Professional Documents
Culture Documents
1 PROPSITO
El propsito de este instructivo, es establecer el proceso para la entrega de recaudos al MEP por
parte de las empresas que trabajan en el mbito fiscal, su registro, clasificacin y autorizacin.
2 ALCANCE
Este instructivo complementa a las Normas Tcnicas de Fiscalizacin (NTF), correspondientes a la
DGFI, dependiente del MEP-Caracas.
Este instructivo se refiere nicamente a las Empresas, Cooperativas y otras Formas Asociativas (en
lo sucesivo: Empresas) que realizan trabajos en sistemas de medicin fiscal y transferencia de
custodia. No se refiere a empresas que realizan trabajos en sistemas de medicin que no tengan
propsitos fiscales.
El alcance comprende las empresas que ofrecen los siguientes servicios:
- Calibracin y anlisis de laboratorio.
- Inspeccin de despachos de cantidad y calidad de hidrocarburos liquidos, gaseosos y sus
derivados.
- Auditoras.
El proceso de diseo no es materia de este instructivo, por lo cual las empresas de ingeniera y
consultoras no entran dentro del alcance del mismo. Tampoco entran dentro del alcance las empresas
proveedores de equipos.
DEFINICIONES
DEPH:
Direccin de Exploracin y Produccin de Hidrocarburos. Anteriormente la Divisin
Tcnica de Fiscalizacin perteneca a la DEPH.
DGFI: Direccin General de Fiscalizacin e Inspeccin. Creada el da 21 de julio del 2.005.
MEP:
MPC:
NTF:
4 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
NTF: Normas Tcnicas de Fiscalizacin. Estas normas fueron emitidas, en el ao 2001, por
el Despacho del Viceministro de Hidrocarburos-Direccin General de HidrocarburosDireccin Tcnica de Fiscalizacin (actual DGFI) y fueron enviadas por el Ministro de
Energa y Minas ( actual MEP ) a las Compaas Operadoras para su aplicacin inmediata y
obligatoria. Norman y regulan todo lo atinente a la fiscalizacin de hidrocarburos lquidos y
gaseosos y sus derivados, en concordancia con la LOH y la LOHG. Asimismo, sirven de gua
a la industria petrolera para alcanzar por iniciativa propia y del Ejecutivo Nacional, el nivel
de medicin automatizado necesario en un corto plazo, que permita conocer con exactitud la
produccin y utilizacin de los recursos naturales explotados.
5 METODOLOGA
5.1 Introduccin
El MEP se ha propuesto el objetivo de lograr que los SMFTC, sean diseados, probados, instalados,
comisionados, calibrados, programados, configurados, inspeccionados, auditados y operados y que
se realicen los anlisis de laboratorio, de acuerdo a lo que establecen las NTF y las mejores prcticas
nacionales e internacionales.
Por ello el MEP considera de suma importancia que las empresas que realicen trabajos en el mbito
fiscal sean empresas especializadas que trabajen con calidad y siguiendo los principios de la
normativa nacional e internacional.
Para cumplir los objetivos sealados, el MEP implementa un proceso de registro, clasificacin y
autorizacin de empresas que realizan trabajos en SMFTC.
Este proceso compete nicamente a la DGFI, dependiente del MEP-Caracas.
Actualmente estn vigentes las Normas Tcnicas de Fiscalizacin, emitidas por el MEP, las cuales
regulan los distintos aspectos atinentes a los SMFTC. En dichas normas se dan definiciones
correspondientes a los conceptos de Acreditacin y Entes Acreditados. La Ley del Sistema
Venezolano para la Calidad nombra como Ente Rector de la Calidad al MPC, el cual a su vez crea a
SENCAMER , ente pblico autorizado para acreditar empresas. Dicha ley tambin acepta a los
Organismos de Acreditacin privados.
Los Certificados de Acreditacin emitidos por SENCAMER aplican para las empresas de
servicios de calibracin, anlisis de laboratorio e inspeccin.
El MEP elabor la Resolucin N 328 publicada en Gaceta Oficial el 30 de septiembre de 2005, la
cual regula lo atinente a las empresas de servicios. El alcance de los servicios correspondientes a
cada empresa queda establecida en el Certificado de Acreditacin o en la planilla de inscripcin en
SENCAMER.
PASO 1
ENTREGA DE RECAUDOS
Las empresas entregarn a la DGFI los siguientes documentos:
1) Carta de Solicitud de Registro
La Carta de Solicitud de Registro debe ser enviada al Director de la DGFI.
2) Recaudos
a) Para Empresas que realizan servicios de calibracin, anlisis de laboratorio e inspeccin.
Lo indicado en la Resolucin N 328.
b) Para empresas auditoras:
Copia del Acta Constitutiva y de las ultimas Modificaciones Estatutarias.
Informe de Presentacin de las Actividades y Servicios que presta la Empresa.
Resumen Curricular de cada uno de los integrantes del personal tcnico especializado
que integran la Empresa.
Declaracin de Empresa Independiente.
Certificado de Sistema de Calidad.
Certificado de Acreditacin como Organismo Certificador.
PASO 2
INSPECCIN POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS DEL MEP
El Director de la DGFI solicita a los funcionarios que correspondan, segn la jurisdiccin, que
realicen una visita de inspeccin a las instalaciones, en los sitios que las empresas hayan declarado
en la Carta de Solicitud de Registro.
Nota: El Acta de Inspeccin la entregan los Inspectores Regionales a la DGFI, pero deben
ser conocidas y firmadas por los representantes de las empresas.
Las empresas deben tener copia de dicha acta.
PASO 3
PROCESO DE CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS
El proceso de clasificacin es responsabilidad del Director de la DGFI.
Las empresas se clasificarn segn las clases indicadas en el ANEXO B, con base en la
documentacin entregada y el Acta de Inspeccin.
PASO 4
PROCESO DE REGISTRO
Para cada empresa se elabora una Ficha Tcnica, la cual contiene todos los datos que les
corresponden.
A su vez, las empresas se registran en el documento DGFI-LIS-02: Lista de Empresas que Realizan
Trabajos en el mbito Fiscal.
PASO 5
PROCESO DE ENTREGA DE AUTORIZACIN
Las Empresas estn autorizadas segn se indica a continuacin.
a) Empresas que realizan servicios de calibracin, anlisis de laboratorio e inspeccin.
b) Empresas Auditoras.
Las autorizaciones las emite la DGFI, mediante Oficios en las cuales se indica el lapso de
tiempo.
6 REGISTROS
Los registros que se derivan de la aplicacin de esta norma son los siguientes:
DGFI-LIS-02: Lista de Empresas que Actan en el mbito Fiscal
Comprobantes de entrega / recepcin de Carta de Solicitud de Registro y Recaudos.
Comunicaciones varias.
7 ANEXOS
ANEXO A: Formato Acta de Inspeccin y Lista de Equipos y Aplicaciones de
Computacin.
ANEXO B: Clases de empresas que actan en el mbito fiscal
ANEXO C: Copia de la Resolucin N 328
ANEXO A
FORMATO Acta de Inspeccin y Lista de Equipos y Aplicaciones de Computacin.
Toda Acta de Inspeccin debe ir acompaada de una Lista de Equipos y Aplicaciones de
Computacin la cual forma parte indivisa de la misma. El acta debe estar sellada y firmada
Se entiende por aplicaciones de computacin a los software con aplicacin directa o indirecta, en la
determinacin de cantidad y parmetros de calidad de los hidrocarburos ( ej software de integracin
de cartas de registradores, software para calibracin de tanques etc)
______________________________________________________________________________
lugar y fecha
ACTA DE INSPECCIN
Los suscritos ( indicar nombres, profesin y cargo), funcionarios adscritos a la Jefatura de Zona (
indicar zona), dependencia sta del Ministerio de Energa y Petrleo, por medio de la presente
hacemos constar que de acuerdo a lo ordenado por la Direccin General de Fiscalizacin e
Inspeccin, segn oficio N ( indicar nmero y fecha), hemos realizado una inspeccin ocular, a las
instalaciones, de la empresa (indicar nombre de la empresa), ubicadas en ( indicar direccin
completa), con la finalidad de confirmar la existencia y el funcionamiento de los equipos y
aplicaciones de computacin que se detallan en el anexo a esta acta, titulado Lista de Equipos y
Aplicaciones de Computacin.
Se suscriben a esta acta por la empresa (indicar nombre de la empresa), los ciudadanos ( indicar
nombre y cargo)
En la ciudad de
, a los
del ao
MARCA
En la ciudad de
VERSIN /AO
DE EMISIN
, a los
CERTIFICAD DE
VALIDACIN
( indicar Organismo
/Empresa que lo
emiti) y fecha
OBSERVACIONES
del ao
ANEXO B
CLASES DE EMPRESAS QUE ACTAN EN EL MBITO FISCAL
La siguiente lista debe ser usada para clasificar y registrar las empresas segn el
alcance de los servicios que ofrecen
Empresas de Servicios:
Calibracin de equipos de medicin:
-
Flujo
Nivel
Presin
Temperatura
Densidad
Longitud (cintas de medicin )
Volumen (probadores fijos)
Masa
Registradores
Analizadores
Cromatgrafos
Medidores de agua libre
Medidores de agua y sedimentos
Teodolitos
Otras
Calibracin de tanques
Anlisis de laboratorio
Inspeccin (verificacin de medicin de cantidad y calidad de
hidrocarburos y sus derivados/ despachos, embarques).
Auditoras
10
ANEXO C
COPIA DE LA RESOLUCIN N 328
11