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Con aportes de Villegas-Reimers, Eleanora (1994), Civic Education in the School Systems of
Latin America and the Caribbean, Washington DC: USAID y de Tibbits, Felisa y Torney-Purta,
Judith (1999), Citizenship Education in Latin America: Preparing for the Future, Washington DC:
BID
Documento Visin del IIDH sobre los derechos humanos y la democracia y sobre su misin.
(1998), IIDH, San Jos, Costa Rica.
La resolucin del Congreso Internacional sobre Educacin para los Derechos Humanos y la
Democracia (Montreal, 1993) sostiene: La educacin en derechos humanos y democracia es
en s misma un derecho humano y un prerrequisito para la plena realizacin de la justicia
social, la paz y el desarrollo. El ejercicio de tal derecho contribuira a salvaguardar la
democracia y su comprensin integral. En la misma lnea de pensamiento, vase Symonides,
Janus (1998).
En el diagrama, los vrtices del tringulo (pensado en tres dimensiones, las patas del
trpode) son los componentes que juntos y combinadamente hacen posible y sostienen
las prcticas democrticas de los sujetos. Las flechas indican que estos componentes
no son autnomos sino interdependientes, es decir, que se complementan unos con
otros.
Por ejemplo, no se puede comprender en su plenitud el concepto de democracia sin
asignarle cierto valor (en comparacin con otras formas diferentes de organizacin
socio-poltica, como la dictadura), ni conocer bien una democracia especfica sin
reconocer sus aspectos positivos y negativos, o sus logros y sus limitaciones, lo cual
supone tambin una asignacin de valores a las caractersticas concretas que presenta
esa sociedad democrtica. Tampoco se pueden desarrollar destrezas particulares
como el pensamiento crtico o la resolucin de conflictos de manera puramente
instrumental, sin comprender sus fundamentos y su lgica de funcionamiento y sin
atribuirles un valor positivo (en oposicin, respectivamente, al pensamiento reproductor
o conformista y al recurso a la fuerza).
4.
Ensear:
Formar en:
EN EL ORDEN DE LAS
DESTREZAS O
HABILIDADES:
Desarrollar
competencias para
ejercer prcticas
democrticas
La integridad fsica
Destrezas de
comunicacin:
Escucha comprensiva
Expresin oral
Dilogo
Lectura comprensiva
Escritura expositiva
Procesamiento de
informacin
Pensamiento analtico y
crtico
Demostracin y
argumentacin lgica
Debate
Lectura crtica de
mensajes de medios
masivos
El rgimen democrtico
Concepto de la democracia como rgimen poltico y
como forma y cultura de vida. Caractersticas.
Evolucin histrica del concepto de democracia
La libertad
Destrezas de anlisis y
documentacin
La igualdad
Anlisis de situaciones
histricas y actuales
desde una ptica de DH
y democracia
Investigacin,
documentacin y
recoleccin de datos
Identificacin de los
instrumentos legales
nacionales, regionales e
internacionales que
aplican a casos
especficos de
violaciones de DH y de
normas democrticas.
Identificacin de los
mecanismos de
exigibilidad aplicables a
casos especficos de
violaciones de DH y de
normas democrticas
Destrezas para la
participacin:
Facilitacin de
consensos
Liderazgo y
organizacin grupal
Mediacin y resolucin
de conflictos
La solidaridad
La ciudadana democrtica
Concepto de ciudadana. Composicin de la
ciudadana nacional: valorizacin de la diversidad
social (de sexo, tnica, ideolgica, religiosa, etc.)
El buen ciudadano: derechos y responsabilidades.
La participacin poltica de ciudadanos y no
ciudadanos: evolucin histrica. Mecanismos y
procedimientos de participacin.
Partidos Polticos y entidades de la sociedad civil.
Medios de comunicacin. Libertad de expresin.
La justicia
La participacin
Participacin
comunitaria
Peticin a las
autoridades
Elaboracin y difusin
de mensajes masivos
Influencia sobre medios
masivos a favor de DH
y democracia
Cabildeo ante las
autoridades para
impulsar acciones a
favor de DH y
democracia
Educacin y promocin
de DH y democracia.
Diseo de estrategias
de accin para abordar
problemas de DH y
democracia.
Evaluacin de
esfuerzos y acciones
de promocin de los
DH y la democracia.
El desarrollo humano
5.
El ttulo de esta seccin quiere subrayar dos ideas que son mis supuestos de partida:
Las opciones metodolgicas (los principios, las estrategias didcticas, los medios y
recursos) nunca son acpticas ni neutrales. Cargan un sentido, una visin del
mundo, del proceso de conocimiento y de los sujetos del conocimiento que
transmite mensajes sobre ese mundo, ese conocimiento y esos sujetos. Mensajes
que no por ser implcitos son menos claros o contundentes. Son parte de lo que se
llama el curriculum oculto de cualquier programa educativo, que forma de manera
ms sutil y perdurable que el curriculum explcito.
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Develar y analizar los conflictos que estn en la base y que explican las grandes
transformaciones de la historia de la humanidad y de cada sociedad nacional,
sean econmicos, polticos, sociales o culturales (conflictos de intereses de
distinto tipo: de clase, comerciales, militares, religiosos, ideolgicos, etc. )
Cultivar la memoria histrica para aprender del pasado y evitar repetir sus
errores. Esto es ineludible especialmente frente a perodos histricos y
situaciones de ruptura de la democracia y de violaciones masivas de derechos
humanos en el continente y el pas. Tenemos que hacer posible el nunca ms
y el camino pasa por la alimentar memoria histrica. Porque ya estamos
advertidos que los pueblos que no conocen su historia estn condenados a
repetirla.
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Una nota mnima para subrayar la complejidad de este tema y recomendar el estudio de la
extensa literatura al respecto. Educar en y para la puesta en prctica de valores de democracia
y derechos humanos es especialmente difcil y problemtico, tanto en el orden conceptual
como metodolgico. En el orden conceptual, porque aunque se coincida en la aceptacin de los
valores en abstracto, en la vida social no siempre se concretan y a menudo se producen
tensiones y conflictos entre diferentes opciones de valores. En el orden metodolgico, las
dificultades surgen porque el conocimiento de los valores es, para la persona, integral y vital.
Si bien se puede analizar los valores, su conocimiento pleno no es discursivo; porque no se
ensean ni se aprenden por exponerlos y repetirlos. Enunciarlos significa poco si las actitudes y
conductas de quien los expresan no se corresponden con lo expresado. Su aprendizaje y su
enseanza constituyen un verdadero desafo intelectual y
emocional para todos los
participantes del proceso educativo. (Magendzo, Abraham, @Los derechos humanos como
concepcin educativa@, en Educacin para la Paz, la Democracia y los Derechos Humanos.
IIDH, 1990, San Jos y @Bases para una concepcin pedaggica para educar en y para los
derechos humanos@ en Carpeta de Materiales para Educacin en Derechos Humanos, IIDH,
1993, San Jos; Rodino, Ana Mara, La educacin en valores entendida como educacin en
derechos humanos. Sus desafos contemporneos en Amrica Latina, 1999, Revista IIDH, 29)
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Los proyectos de trabajo son tambin un recurso deseable para trabajar dentro y
fuera del aula.
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Un texto nico de educacin cvica o democrtica rara vez podr satisfacer las
diversas necesidades de docentes y estudiantesen particular si no se adapta bien
a ciertas regiones o poblaciones del pas. En este sentido, podra ser necesario
revisar las polticas de autorizacin de textos escolares por parte de los Ministerios
de Educacin.
Por otro lado, un enfoque centrado slo en los valores o en las innovaciones
metodolgicas tampoco alcanzar los resultados deseados en los destinatarios.
Los enfoques orientados hacia valores y las metodologas participativas siempre
deben ser equilibrados con el conocimiento y la comprensin de procesos y asuntos
polticos concretos.
Ser difcil obtener una mxima efectividad en los programas de EVD si se falla en
articular la educacin con asuntos comunitarios locales o en adoptar un enfoque de
involucramiento activo en la vida de la escuela y la comunidad.
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