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informao global
Noruega
Ficha de Mercado
Abril 2015
2013
ndice
1. Dados Gerais
2. Economia
2.3. Investimento
11
2.4. Turismo
12
13
13
14
3.1.2. Servios
18
3.2. Investimento
19
3.3. Turismo
19
20
20
21
5. Informaes teis
24
6. Contactos teis
25
7. Endereos de Internet
26
1. Dados Gerais
Mapa:
rea:
323 758 km
Populao:
Densidade populacional:
16,0 habitantes/km
Designao oficial:
Reino da Noruega
Chefe do Estado:
Primeiro-Ministro:
Erna Solberg
17 de maio de 1814
Capital:
Religio:
Lngua:
Unidade monetria:
Risco do pas:
Development
EBRD),
Banco
Asitico
de
agncias
especializadas
Specialized
Agencies
Organizao
Mundial
and
do
(Funds,
Other
Programmes,
UN
Comrcio
Entities)
(World
Trade
Informao
relacionamento
mais
bilateral
aprofundada
entre
as
partes
sobre
pode
o
ser
Ambiente de Negcios
Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2014-15) 11 Facilidade de Negcios
Transparcia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014)
6
13
2. Economia
2.1 Situao Econmica e Perspetivas
Conciliando o sistema de mercado livre com a interveno governamental, a Noruega constitui um slido
exemplo do que habitualmente se designa por Estado-providncia, capaz de prosseguir polticas
efetivamente redistributivas e manter elevados padres de servios pblicos, financiados por uma forte
carga fiscal e pelas receitas provenientes do sector petrolfero. Atravs de empresas com capital
maioritariamente pblico, o Executivo controla reas-chave da economia, com destaque para o setor dos
hidrocarbonetos (petrleo e gs). O pas rico em recursos naturais, tais como energia hidroeltrica (11
maior produtor mundial), peixe (2 maior exportador mundial de peixe e produtos da pesca), florestas,
minerais e, sobretudo, hidrocarbonetos (18 maior produtor e 7 maior exportador de petrleo, bem como
o 3 exportador de gs a nvel mundial). A Noruega afirma-se como um mercado em expanso, sendo
um dos pases mais prsperos da Europa e com um PIB per capita dos mais elevados do mundo.
Com o objetivo de estabilizar a economia face s oscilaes das cotaes do petrleo e do gs nos
mercados internacionais, e antecipando as quebras na produo, a Noruega criou, em 1990, o Fundo
Estatal Petrolfero, atualmente o maior fundo soberano do mundo avaliado, em janeiro de 2014, em mais
de 830 mil milhes de dlares, cujos dividendos contribuem de forma decisiva para o financiamento da
despesa pblica.
Na ltima dcada, o desempenho econmico noruegus foi superior ao da maioria das economias
europeias. No perodo 2004-2007 a economia viveu um perodo de franco desenvolvimento, com as
taxas de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) a rondar, em mdia, os 2,9%. Todavia, em 2008, a
economia norueguesa estagnou (taxa de crescimento de 0%), resultado da subida da inflao e das
taxas de juro, da crise do mercado imobilirio e do enfraquecimento da procura externa. Em 2009, e pela
primeira vez desde meados da dcada de 80, a economia contraiu 1,4%, regressando a terreno positivo
no ano seguinte (0,6%), acelerando para 1,1% em 2011 e 2,5% em 2012.
Quedando-se abaixo das previses oficiais, em 2013 o PIB noruegus registou uma subida de apenas
0,8%, melhorando no ano seguinte, com um crescimento de 2,2% graas, sobretudo, ao desempenho do
consumo privado, o qual representa cerca de 40% do PIB total. Os ltimos dados disponveis, relativos a
janeiro do corrente ano, apresentam pequenas descidas no comrcio a retalho e no consumo privado, e
com o ndice de confiana dos consumidores a registar o nvel mais baixo desde 2010, ento no rescaldo
da crise econmica global. Neste enquadramento, e com os salrios a crescer e um desemprego baixo,
o Economist Intelligence Unit (EIU) projeta um ano de 2015 difcil, com um aumento do consumo privado
de 1,4% e um crescimento do PIB de 0,8%.
No passado ms de janeiro, a taxa de inflao caiu 0,1%, colocando este indicador, em termos
homlogos anuais, em 2,0%. Uma vez que a meta definida pelo Banco da Noruega para a inflao se
situa em mais 10 pontos base, no expectvel assistir-se a uma descida das taxas de juro; no entanto,
e como o Banco Central decide em funo das expectativas em relao inflao, e tendo em conta a
descida da cotao do petrleo que afeta quer direta (commodities), quer ainda indiretamente
(alimentao e bebidas) o ndex de produtos, o EIU antecipa uma taxa de inflao de 1,4% para o ano
em curso.
A continuada desvalorizao da moeda (no 2 semestre de 2014, a coroa norueguesa caiu 11% em
relao ao Euro e 24% face ao USD), que faz encarecer as importaes, funcionar a favor de uma
conteno da presso deflacionria (ao contrrio do que sucede em vrios mercados da Zona Euro),
conferindo ao Banco Central a possibilidade de voltar a baixar a taxa de juro. A retoma gradual da
cotao do petrleo ser acompanhada pela taxa de inflao, que se prev suba para 2% em 2016, e
para uma mdia anual de 2,5% entre 2017 e 2019, em linha com a meta definida pelo Banco da
Noruega.
A balana corrente, um dos pontos fortes da economia norueguesa, continuar nos prximos anos em
terreno confortavelmente superavitrio. A longo prazo, as exportaes de petrleo ultrapassados os
picos de produo iro, gradualmente, diminuir; ao invs, a exportao de gs (aps quebra nos 3
primeiros trimestres de 2014, recuperou significativamente no perodo seguinte) ir crescer no perodo
2015-2019. A desvalorizao da moeda faz crescer a competitividade das exportaes e poder
contribuir para minimizar o significativo impacto negativo que a queda do preo do petrleo provoca na
balana corrente. Em termos de volume, as exportaes de petrleo registaram uma subida de 1,4% em
2014, pese embora tenham cado 2,4% em termos de montante. O efeito da descida do petrleo
continuar a sentir-se durante 2015 e o enfraquecimento da coroa norueguesa afetar as importaes,
cuja subida de custos levar o consumidor a procurar alternativas e a conter a despesa.
2013
2014
2015
2016
2017
5,0
5,0
5,1
5,1
5,1
5,2
509,8
522,3
500,1
403,8
430,5
489,8
101 761
103 492
98 492
79 043
83 769
94 725
2,5
0,8
2,2
0,8
1,9
1,8
Consumo privado
Var. %
3,4
2,1
2,2
1,4
2,5
2,9
Consumo pblico
Var. %
1,5
1,7
2,5
2,9
2,4
1,9
Var. %
7,5
6,9
1,2
-2,3
1,7
2,6
3,2
3,5
3,5
3,9
3,7
3,6
0,7
2,1
2,0
1,4
2,0
2,5
Dvida pblica
% do PIB
39,9
40,6
44,1
54,9
58,4
62,3
% do PIB
13,6
10,7
9,7
5,2
7,1
8,0
Milhes
2012
10 USD
USD
10 USD
72,6
57,4
53,2
46,7
67,6
78,4
% do PIB
14,2
11,0
10,6
11,6
15,7
16,0
1USD=xNOK
5,82
5,88
6,30
7,80
7,89
7,36
1EUR=xNOK
7,48
7,80
8,37
8,45
8,15
8,10
Fonte:
Notas:
(a) Atuais
(b) Previses
NOK Coroa Norueguesa
A poltica econmica do Governo passa por uma reduo do imposto sobre os rendimentos das
empresas (em 2014 baixou de 28% para 27%) e pela aplicao de novas medidas que beneficiem o
sector empresarial e, eventualmente, as famlias, se bem que, no curto prazo, o seu impacto na
economia no ser muito significativo. O emprego, a educao e a sade, a promoo do investimento,
algumas privatizaes, o alvio da carga fiscal e o reforo da administrao local, constituem outras
prioridades do Executivo.
O sector bancrio noruegus robusto e com uma exposio direta relativamente baixa s economias
em crise, e bem mais forte do que na maioria dos pases europeus, onde as economias enfraquecidas e
o crdito mal parado so ainda problemas presentes, ainda que os bancos noruegueses continuem
expostos aos riscos dos crditos concedidos ao sector imobilirio, indstria naval, habitao e ao
endividamento das famlias, em geral.
(10 USD)
2010
2011
2012
2013
2014
Exportao fob
130,7
160,4
161,0
154,3
147,0
Importao fob
77,3
90,8
87,3
89,8
91,6
Saldo
53,4
69,6
73,7
64,5
55,4
169,1
176,7
184,4
171,8
160,5
Como exportador
31
31
30
31
n.d.
Como importador
37
36
36
36
n.d.
Fontes:
Notas:
(a) Estimativas;
n.d. no disponvel
Nos cinco anos do perodo 2010-2014, a taxa mdia de crescimento das exportaes ter-se- elevado a
3,6% ao ano e a das importaes a 4,6% ao ano. A taxa de cobertura das importaes pelas
exportaes decresceu de 169,1% para 160,5%, e o saldo comercial aumentou de 53,4 para 55,4 mil
milhes de USD. A balana comercial norueguesa foi sempre amplamente excedentria, tendo registado
o maior saldo em 2012.
Contudo, de notar alguma perda de dinamismo da balana comercial, como resulta da diminuio do
seu peso no PIB, com a participao das exportaes caindo de 39,8% em 2010 para 38,0% em 2014.
A UE27 de longe o principal parceiro comercial da Noruega, absorvendo, em 2014, mais de 81% das
exportaes e fornecido 63,7% das importaes, destacando-se, no seu seio, o Reino Unido como
principal parceiro comercial do lado das exportaes, e a Sucia e Alemanha do lado das importaes,
seguidos da Alemanha Pases Baixos, Frana e Sucia como clientes, e da China, do Reino Unido e
EUA como fornecedores.
Principais Clientes
2012
2013
2014
Mercado
Quota
Posio
Quota
Posio
Quota
Posio
Reino Unido
26,5
24,1
22,9
Alemanha
12,0
17,3
16,9
Pases Baixos
12,2
10,8
12,9
Frana
6,3
7,3
6,0
Sucia
6,3
5,8
5,7
26
0,33
26
25
0,36
Portugal
Fonte:
0,32
International Trade Centre (ITC)
Portugal ocupou, em 2014, o 25 lugar no ranking de clientes, com uma quota de mercado de 0,36% e o
36 lugar na tabela de fornecedores, igualmente com uma quota de 0,36%, tendo, em relao a 2013,
subido um lugar como cliente e cinco posies como fornecedor. Portugal surge melhor colocado na
balana comercial norueguesa como cliente e pior como fornecedor, o inverso da Noruega na balana
comercial portuguesa, o que se ficar a dever principalmente ao facto deste pas ser um grande
exportador mundial de petrleo e gs natural.
Fora da UE27, em 2014, no grupo dos 10 primeiros clientes surgiam os EUA, no 7 lugar, com uma
quota de mercado de 3,8% e a China na 9 posio com 2,3%; no grupo dos 10 principais fornecedores
surgiam a China, no 3 lugar, com uma quota de mercado de 9,4% e os EUA, no 5 lugar, com uma
quota de 6,2%.
Principais Fornecedores
2012
2013
2014
Mercado
Quota
Posio
Quota
Posio
Quota
Posio
Sucia
13,5
13,3
12,3
Alemanha
12,4
12,4
11,9
China
9,3
9,2
9,4
Reino Unido
6,1
6,4
6,5
EUA
5,4
5,4
6,2
0,31
39
0,34
41
0,36
36
Portugal
Fonte:
A estrutura das exportaes norueguesas muito concentrada nos combustveis minerais que
representam quase 2/3 do total exportado (64,5%) em 2014, o que se justifica pelo facto de a Noruega
ser um dos principais pases produtores de petrleo e de gs natural do mundo.
Embora muito aqum dos hidrocarbonetos, so ainda de destacar o peixe e as preparaes de peixe,
sendo a Noruega o 2 maior exportador mundial de peixe e produtos da pesca. Nos principais produtos
exportados em 2014, merecem ainda referncia as mquinas e aparelhos (mecnicos e eltricos), com
destaque para as partes e componentes, bombas para lquidos, fios, cabos e semicondutores.
Ao invs, na estrutura importadora da Noruega incomparavelmente menos concentrada que a das
exportaes o destaque vai para as mquinas e aparelhos mecnicos e eltricos (24,0% do total), para
os veculos automveis e outro material de transporte (10,2%), e para os combustveis e leos minerais
(5,3%).
Principais Produtos Transacionados 2014
Exportaes / Sector
27 - Combustveis/leos minerais, etc.
Importaes / Sector
64,5
14,7
10,2
7,4
5,2
9,3
3,3
5,3
3,0
73 Obras de ferro e ao
5,2
Fonte:
10
2.3 Investimento
A Noruega ocupava, em 2013, o 33 lugar no ranking mundial de pases recetores de investimento direto
estrangeiro (IDE) e o 20 lugar no ranking de pases emissores. No contexto internacional, a Noruega,
como pas recetor, tem, portanto, uma importncia relativamente inferior que usufrui como pas
emissor. No perodo 2009-2013, regrediu 11 lugares no ranking mundial de pases recetores de IDE,
tendo registado a sua melhor posio em 2010 (21 lugar), e desceu, igualmente, 3 lugares no ranking
mundial de pases emissores, com o ano de 2009 a revelar-se como o melhor em termos de
posicionamento (17 lugar).
Investimento Direto
6
(10 USD)
2009
2010
2011
2012
2013
16 642
17 044
20 586
16 648
9 330
19 165
23 239
19 880
19 782
17 913
Como recetor
22
21
23
22
33
Como emissor
17
19
19
18
20
Fonte:
Segundo o Statistics Norway, em finais de 2013 o IDE acumulado ascendia a cerca de 204 mil milhes
de USD, o que correspondia a aproximadamente 39,1% do PIB, ou seja, cerca de 40 800 USD per
capita.
A UE27, com 73,7% do IDE acumulado, figurava, em 2013, na primeira linha das entidades emissoras de
IDE para a Noruega. Como pases de origem destacavam-se a Sucia, seguida do Luxemburgo, Pases
Baixos, Reino Unido, Frana, Alemanha e Dinamarca. Fora da UE, os EUA assumem-se como o
principal investidor, seguidos da Sua.
Em termos de repartio sectorial, a indstria extrativa tinha absorvido 28,1% do IDE acumulado,
seguida da intermediao financeira e seguros, imobilirio e servios comerciais (25,1%), indstria
transformadora (20,1%), outras atividades (10,6%), transportes e comunicaes (9,1%), comrcio por
grosso e a retalho, hotelaria e restaurao (6,4%) e construo (0,6%).
de realar que, contrariamente ao habitual, o IDE acumulado nas indstrias extrativa e transformadora
representava mais de 48% do investimento estrangeiro total, o que reflete a abundncia de recursos
naturais de que dispe o pas.
Ainda segundo o Statistics Norway, o investimento direto da Noruega acumulado no estrangeiro elevavase a mais de 205 mil milhes de USD, em 2013, superando ligeiramente, o montante de IDE alocado no
pas. A UE27, com cerca de 68% do ID no estrangeiro figurava, em 2013, na primeira linha das
entidades recetoras de ID noruegus. Como pases de destino destacavam-se os Pases Baixos,
11
seguidos da Sucia, Blgica, Dinamarca, Espanha, Reino Unido e Frana. Fora da UE27, destacavamse como recetores do ID noruegus acumulado no estrangeiro os EUA.
2.4 Turismo
A indstria turstica relativamente desenvolvida, embora o pas se caracterize pelo elevado custo de
vida. A sua atratividade, sustentada na diversidade da orla costeira e dos fiordes que popularizaram o
turismo de cruzeiros e os resorts de ski, permitiu aos operadores tursticos tirar partido da crescente
procura do mercado ativo dos seniores, assim como da realizao de eventos de mbito mundial.
Indicadores do Turismo
2009
a
Turistas (10 )
b
Dormidas (10 )
6
2010
2011
2012
2013
4 346
4 767
4 963
n.d.
n.d.
4 427
4 798
4 899
5 051
5 068
4 949
5 299
6 564
5 970
6 390
Fonte:
Notas:
Em 2013, as receitas dos turistas estrangeiros representaram 1,3% do PIB, 3,2% do valor das
exportaes de bens e servios e 15,6% do valor das exportaes de servios. No perodo 2009-2013, o
nmero de estabelecimentos de alojamento na hotelaria global cresceu 6,6%, de 1 122 para 1 201,
acompanhado pelo nmero de quartos, que aumentou de 75 423 para 84 341 (+10,6%) e o de camas de
169 245 para 187 243 (+9,7%).
A Europa, responsvel pela emisso de mais de 90% do nmero de turistas em 2011 (ltimo ano
disponvel), era, destacadamente, o continente com os maiores mercados emissores de turistas para a
Noruega, surgindo em primeiro lugar a Sucia (27% do total), seguida da Alemanha (14,5%), Dinamarca
(10,8%), Reino Unido (6,4%), Finlndia (5,9%), Pases Baixos (4,1%), Polnia (3,7%) e Frana (2,7%).
Fora da Europa, so de salientar os EUA, com 3,3% do nmero de turistas.
12
H que realar que a Noruega , sobretudo, um pas emissor de turistas, tendo os gastos dos turistas
noruegueses no estrangeiro, segundo dados da World Tourism Organization, ascendido a cerca de 18,9
mil milhes de USD em 2013, o equivalente a 3,7% do PIB.
2010
2011
2012
2013
2014
% Export.
0,5
0,5
0,8
0,5
0,4
% Import.
0,8
0,7
0,3
0,2
0,1
Fonte:
Banco de Portugal
As exportaes portuguesas de bens e servios para a Noruega, em ciclo ascendente entre 2010 e
2012, registaram decrscimos de 38,5% em 2013, e de 6,0% no ano transato. O crescimento mdio
anual no perodo 2010-2014 foi, consequentemente foi de 12,3%.
(10 EUR)
2010
2011
2012
2013
2014
Var%
a
14/10
Var%
b
14/13
Exportaes
245,3
286,3
507,3
312,0
293,2
12,3
-6,0
Importaes
545,7
459,3
173,9
147,3
87,7
-33,4
-40,4
-300,4
-173,0
333,4
164,7
205,5
--
--
45,0
62,3
291,7
211,8
334,3
--
--
Saldo
Coef. Cobertura (%)
Fonte:
Banco de Portugal
Notas:
O saldo da balana comercial de bens e servios, negativo em 2010 e 2011, entrou em terreno positivo a
partir de 2012, atingindo, o ltimo ano, 205,5 milhes de euros; o coeficiente de cobertura das
importaes pelas exportaes situou-se em 334,3%.
13
Globalmente, e se excluirmos os trs ltimos anos, a Noruega tem sido um parceiro comercial com
alguma importncia para Portugal sobretudo, na qualidade de fornecedor surgindo, em 2014, na 56
posio nesse ranking, com uma quota de mercado de 0,10%, e na 33 posio na tabela de clientes,
com uma quota 0,31%.
No perodo 2010-2014, a Noruega subiu 4 lugares no ranking de clientes, tendo cado 39 lugares no de
fornecedores. O perodo em causa caracterizou-se por uma significativa perda de importncia da
Noruega na balana comercial portuguesa, sobretudo como fornecedor.
Segundo o International Trade Centre, em 2014, no contexto do comrcio externo noruegus, Portugal
posicionava-se como 25 cliente, absorvendo 0,36% do total das exportaes norueguesas, e como 36
fornecedor, responsvel por 0,36% das suas importaes, assumindo, portanto, no ranking de clientes,
uma posio mais relevante do que a da Noruega na balana comercial portuguesa.
Nos dois primeiros meses de 2015, a Noruega surgia no 30 lugar no ranking de clientes de Portugal,
com uma quota de mercado de 0,35%, e no 64 lugar no de fornecedores, com uma quota de mercado
de apenas 0,05%, prosseguindo, portanto, o ciclo de regresso na qualidade de fornecedor.
2011
2012
2013
2015
jan/fev
2014
37
38
38
39
33
30
0,22
0,21
0,23
0,23
0,31
0,35
17
20
40
45
56
64
0,90
0,70
0,26
0,21
0,10
0,05
Como cliente
%
Posio
Como fornecedor
%
Fonte:
Entre 2010 e 2014, a balana comercial luso-norueguesa foi geralmente desfavorvel a Portugal e
registou, pela primeira vez, saldo positivo em 2014. Contudo, em consonncia com o diferencial das
taxas mdias de crescimento das exportaes e das importaes, de 16,6% e -39,3% respetivamente, a
taxa de cobertura das importaes pelas exportaes melhorou significativamente de 15,6% para
256,4%, bem como o saldo comercial de -447 para +90,4 milhes de Euros, o que se ficou a dever,
sobretudo, forte contrao das importaes.
No cmputo geral e em sntese, naquele perodo, as exportaes cresceram de 82,4 para 148,2 milhes
de Euros, enquanto as importaes regrediram de e 529,4 para 57,8 milhes de Euros.
14
(10 EUR)
2010
2011
2012
2013
2014
Var %
a
14/10
2014
jan/fev
2015
jan/fev
Var %
b
15/14
Exportaes
82,4
90,1
104,2
106,9
148,2
16,6
16,9
27,0
59,9
Importaes
529,4
417,3
148,3
117,6
57,8
-39,3
14,2
4,2
-70,6
-447,0
-327,2
-44,1
-10,7
90,4
--
2,7
22,8
--
15,6
21,6
70,2
90,9
256,4
--
118,7
646,5
--
Saldo
Coef. Cobertura %
Fonte:
Notas:
Dos restantes grupos de produtos, destacavam-se ainda, em 2014, o vesturio (7,7% do total
exportado), os produtos alimentares (5,8%) e os plsticos e borracha (5,6%).
15
2010
(10 Euros)
% Tot 10
2013
% Tot 13
2014
Minerais e minrios
6,5
7,8
16,8
15,7
25,6
17,2
53,0
Matrias txteis
8,3
10,1
10,2
9,6
14,2
9,5
38,6
10,0
12,1
12,7
11,9
13,2
8,9
3,8
Metais comuns
2,7
3,3
6,6
6,2
12,8
8,6
93,8
Mquinas e aparelhos
5,3
6,5
7,5
7,0
12,2
8,2
62,0
12,7
15,4
10,7
10,0
11,5
7,7
8,0
Produtos alimentares
7,5
9,1
8,4
7,8
8,7
5,8
3,5
Plsticos e borracha
12,1
14,7
8,3
7,7
8,3
5,6
-0,1
Produtos qumicos
1,3
1,6
2,9
2,7
3,3
2,2
13,9
Instrumentos de tica e
preciso
1,6
1,9
3,6
3,4
3,2
2,2
-11,7
4,7
5,8
3,2
3,0
2,6
1,8
-17,9
3,6
4,4
7,1
6,6
1,5
1,0
-78,7
Produtos agrcolas
0,4
0,5
0,8
0,8
1,0
0,7
19,9
Madeira e cortia
0,3
0,3
0,4
0,4
0,6
0,4
55,5
Peles e couros
0,1
0,1
0,1
0,1
0,2
0,1
78,2
Combustveis minerais
0,0
0,0
4,5
4,2
0,0
0,0
-99,6
Outros produtos
2,8
3,4
3,2
3,0
29,8
20,1
834,3
Valores confidenciais
2,4
2,9
82,4
100,0
Calado
Vesturio
Total
Fonte:
INE
Nota:
106,9
100,0
148,6
100,0
39,0
Numa tica de maior desagregao (NC a 4 dgitos), a estrutura exportadora em 2014 caracterizou-se
pela preponderncia dos charutos, cigarrilhas e cigarros (17,6% do total exportado), pelos minrios de
zinco e seus concentrados (12,0%), pelo calado com sola externa de borracha, plstico, couro e parte
superior de couro natural (8,7%), pelos cordis, cordas e cabos, entranados (5,3%), pelos vinhos de
uvas frescas (4,9%) e por outras chapas, folhas, pelculas, tiras, e lminas de plsticos (3,0%).
H que realar que as exportaes portuguesas para a Noruega mostram padres de negcios bastante
estveis. Com efeito, e tomando como referncia os 10 primeiros produtos de 2014, apenas dois deles
no constavam da lista do ano anterior, o que pressupe uma oferta portuguesa adequada procura de
nichos de mercado.
Em termos de grau de intensidade tecnolgica, a estrutura das exportaes foi, em 2013 (ltimo ano
disponvel), dominada pelos produtos de baixa tecnologia, com 51,5% do total exportado, seguida dos
produtos de mdia-baixa tecnologia (28,6%), mdia-alta tecnologia (14,4%) e de alta tecnologia (5,5%).
16
de realar que, nesse ano, os grupos de produtos de baixa e mdia-baixa intensidade tecnolgica
representavam 80,1% do valor global exportado, continuando as exportaes portuguesas para a
Noruega a serem constitudas basicamente por produtos de menor valor acrescentado, e com os
produtos de elevado teor tecnolgico a diminurem o seu peso de 22,3% para 19,9% entre 2012 e 2013.
de notar que os grupos de produtos tradicionais ainda detm um peso significativo nas vendas
portuguesas Noruega, com as matrias txteis, o calado, o vesturio, os produtos alimentares e a
madeira e cortia a representarem, em conjunto, 32,3% do valor total exportado em 2014 (41,5% em
2013).
De acordo com os dados do INE, o nmero de empresas portuguesas exportadoras para o mercado
noruegus que tinha vindo a diminuir de uma forma notria - 822 em 2007 e 677 em 2011 - subiu
significativamente para 787 em 2012, caindo ligeiramente para 767 em 2013.
2010
(10 Euros)
% Tot 10
2013
% Tot 13
2014
% Tot 14
Var %
14/13
Combustveis minerais
244,1
46,1
74,7
63,5
26,8
46,3
-64,2
Metais comuns
219,5
41,5
9,0
7,7
13,8
23,8
52,7
Produtos agrcolas
2,4
0,4
4,9
4,2
6,7
11,5
34,9
Produtos qumicos
52,8
10,0
18,4
15,6
4,2
7,2
-77,2
Mquinas e aparelhos
4,7
0,9
6,4
5,5
2,8
4,8
-57,2
Minerais e minrios
1,5
0,3
1,7
1,4
1,7
2,9
1,8
0,5
0,1
1,1
1,0
0,7
1,2
-40,7
1,1
0,2
0,7
0,6
0,7
1,2
-9,2
0,3
0,1
0,1
0,1
0,1
0,2
2,3
Matrias txteis
0,0
0,0
0,1
0,1
0,1
0,2
12,3
Plsticos e borracha
0,2
0,0
0,1
0,1
0,1
0,2
-35,7
Vesturio
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,1
143,0
Calado
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,1
383,6
Peles e couros
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,1
Madeira e cortia
0,1
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
-91,8
Produtos alimentares
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-74,0
Outros produtos
0,9
0,2
0,1
0,1
0,1
0,2
-4,8
Valores confidenciais
1,3
0,2
Total
529,4
100,0
Fonte:
INE
Nota:
117,6
100,0
57,8
100,0
-50,9
17
minerais (46,3%) e metais comuns (23,8%) representavam 70,1% do valor global das importaes
portuguesas da Noruega em 2014 (83,7% em 2013).
Dos restantes grupos de produtos, s os produtos agrcolas, com 11,5% das importaes totais, os
produtos qumicos (7,2%), as mquinas e aparelhos (4,8%) e os minerais e minrios (2,9%) assumiam
alguma relevncia na estrutura importadora.
Numa tica de maior desagregao (NC a 4 dgitos), a estrutura das importaes foi, em 2014,
dominada pelo gs de petrleo e outros hidrocarbonetos gasosos (46,3% do total importado), pelos
desperdcios, resduos e sucatas de ferro fundido, ferro ou ao (22,6%), pelos peixes secos, salgados ou
em salmoura (10,2%), pela hidrazina e hidroxilamina e seus sais inorgnicos (3,9%) pelos aparelhos
emissores p/radiotelefonia etc. (2,5%) e pelos adubos (fertilizantes) minerais ou qumicos (2,3%).
Por ltimo, h que realar que as importaes mostram tambm padres de negcios relativamente
estveis. Com efeito, tomando como referncia os 10 primeiros produtos de 2013, constata-se que em
2014 no surge qualquer novo produto nas importaes, refletindo, assim, uma oferta norueguesa
relativamente bem adaptada procura do mercado portugus.
Em termos de grau de intensidade tecnolgica, a estrutura importadora era tambm, em 2013, muito
desequilibrada, sendo dominada pelos produtos de mdia-baixa tecnologia, com 55,3% do valor global
das importaes, seguida dos produtos de mdia-alta (32,7%), baixa (8,5%) e de alta tecnologia (3,6%),
caraterizando-se, tambm, as importaes por um grau de intensidade tecnolgica inferior ao das
exportaes, no obstante se ter registado uma diminuio do peso dos produtos de mdia-baixa
intensidade tecnolgica de 78,9% em 2012 55,3% em 2013, em favor dos produtos de mdia-alta e alta
intensidade tecnolgica de 17,1% para 36,3%, no mesmo perodo.
3.1.2. Servios
Em 2014, a Noruega absorveu 0,7% das exportaes totais dos servios portugueses e foi responsvel
pelo fornecimento de 0,2% das importaes totais de servios do nosso pas. No perodo compreendido
entre 2010 e 2014, verificou-se uma diminuio progressiva das quotas, em ambos os fluxos: de 0,9%
para 0,7% enquanto cliente de Portugal, e de 0,5% para 0,2% na qualidade de fornecedor.
2011
2012
2013
2014
% Export
0,9
0,9
2,0
0,9
0,7
% Import
0,5
0,7
0,3
0,2
0,2
Fonte:
Banco de Portugal
18
(10 6EUR)
2010
2011
2012
2013
2014
Var %
a
14/10
Var %
b
14/13
Exportaes
148,1
178,8
403,6
205,7
167,3
19,7
-18,6
Importaes
49,5
78,1
27,1
26,3
22,5
-6,3
-14,6
Saldo
98,6
100,8
376,5
179,4
144,9
--
--
299,3
229,1
1 488,2
782,2
745,4
--
--
Coef. Cobertura %
Fonte:
Banco de Portugal
Nota:
3.2 Investimento
Na sequncia da reviso do manual metodolgico sobre estatsticas da balana de pagamentos e da
posio de investimento internacional, o Banco de Portugal descontinuou em outubro de 2014 as sries
estatsticas anteriormente divulgadas.
Por esta razo, no possvel apresentar informao respeitante s relaes bilaterais de investimento
direto com este mercado.
3.3 Turismo
A Noruega assume j alguma relevncia enquanto pas emissor de turistas para Portugal, respondendo,
em 2013, por 1,08% do nmero de turistas, 1,34% das dormidas e 1,10% do total das receitas de turistas
estrangeiros, ocupando o 15 lugar no ranking das receitas totais.
19
% do total
2011
2012
2013
Var %
a
14/10
2014
Var %
b
14/13
79,6
86,0
91,8
102,0
90,0
3,5
-11,7
1,0
1,1
1,1
1,1
0,9
--
--
No perodo 2010-2014, as receitas, nica varivel disponvel, registaram uma taxa mdia de crescimento
anual de 3,5%; deve ser, no entanto, evidenciado que em 2014 se verificou uma quebra de 11,7% face
ao ano anterior. De referir que as receitas geradas pelos turistas noruegueses em Portugal, em 2014,
representavam apenas 0,6% dos gastos dos turistas noruegueses no estrangeiro, o que aponta para a
existncia de um potencial de crescimento ainda longe de ter sido esgotado.
De um modo geral, o comrcio de bens industriais entre a UE e a Noruega est isento de direitos
aduaneiros, ao abrigo do estabelecido no Acordo do Espao Econmico Europeu (EEA Agreement /
Main Text). Os produtos agrcolas e da pesca no esto cobertos pelo referido Acordo, no entanto, as
partes comprometeram-se a proceder liberalizao das trocas deste sector, de forma progressiva e
faseada (eliminao ou reduo de direitos aduaneiros), atravs da celebrao de vrios acordos; os
interessados podem aceder a mais informao no Site European Commission Countries and Regions /
Norway (Trade Relations with the EU).
Para que os bens possam beneficiar do regime preferencial quando da sua exportao para a Noruega,
a origem comunitria deve ser comprovada mediante a apresentao de um documento emitido pela
alfndega de expedio / Autoridade Tributria e Aduaneira AT (Certificado de Circulao de
Mercadorias EUR.1) ou de declarao emitida pelo exportador, numa nota de entrega ou em qualquer
outro documento comercial, que descreva os produtos em causa de uma forma suficientemente
pormenorizada para permitir a sua identificao (normalmente designada por declarao de origem na
fatura).
20
A declarao de origem na fatura pode ser feita por qualquer exportador para remessas de mercadorias
cujo valor no exceda 6 000 euros, ou por um exportador autorizado no que diz respeito a envios de
mercadorias de valor superior a esse montante; caso o valor da mercadoria seja inferior ao referido
montante, aconselhvel a utilizao da declarao na fatura por qualquer exportador apenas para
envios ocasionais de mercadoria.
Se os envios de mercadorias forem frequentes, mesmo que inferiores a 6 000 euros cada, pode haver
problemas no mercado de destino e ser exigido o estatuto de exportador autorizado; este dever ser
solicitado, por escrito, ao Diretor-Geral da AT, acompanhado de um dossier, em duplicado, de onde
conste a informao referida no ponto 5.4.5. (pgina 99) do Manual de Origem das Mercadorias.
As incidncias alfandegrias cobradas entrada dos produtos na Noruega, bem como a documentao
geral e especfica exigida para cada importao, podem ser consultadas no Site Market Access
Database (MADB), nos temas Tariffs e Procedures and Formalities, respectivamente. Aos produtos
originrios da Unio Europeia aplicam-se os direitos aduaneiros da coluna EU (European Union);
clicando no cdigo pautal especfico do produto (classificao mais desagregada), os interessados tm
acesso a outras imposies fiscais para alm dos direitos aduaneiros (ex.: IVA e Impostos Especiais
sobre o Consumo).
Com efeito, para alm dos referidos encargos, h, tambm, lugar ao pagamento do Imposto sobre o
Valor Acrescentado IVA (Value Added Tax VAT), taxa de 25% (taxa normal), que incide quer sobre
os bens produzidos localmente quer sobre os importados (Norway VAT / Guide to Value Added Tax in
Norway). No que concerne aos ltimos, o respetivo pagamento efetuado s autoridades aduaneiras
norueguesas no momento da entrada da mercadoria no pas. Sobre os produtos alimentares, desde
Janeiro de 2012 que incide uma taxa reduzida de 15%; por outro lado, os servios como transporte de
passageiros, hotelaria, espetculos e eventos culturais ou desportistas, entre outros, esto submetidos a
IVA taxa super reduzida de 8%.
Nalguns casos, como por exemplo, bebidas alcolicas e produtos petrolferos, so ainda aplicados
Impostos Especiais de Consumo (Excise Duties).
21
de energia hidroeltrica est limitado ao nvel da participao social no capital das empresas (apenas
20%) e necessita de obter aprovao governamental; o mesmo no sucede com a distribuio de
energia eltrica, cujo sector est completamente liberalizado.
A repatriao do capital investido e de lucros resultantes da atividade empresarial livre, havendo lugar,
no entanto, aplicao dos respetivos impostos sobre o rendimento obtido. Os pagamentos normais
para o exterior no esto sujeitos a restries.
Em termos de estrutura orgnica, importa referir o ponto de contacto Invest in Norway estabelecido em
2013 em colaborao com as trs agncias governamentais mais relevantes nas reas empresarial,
inovao, e desenvolvimento e investigao: Innovation Norway; Research Council of Norway (RCN); e
Industrial Development Corporation of Norway (SIVA), com o objetivo de apoiar e promover o
investimento externo no pas, disponibilizando uma ampla rede de servios de apoio, nomeadamente,
informao de negcio, contactos com eventuais parceiros para o estabelecimento empresarial na
Noruega, aconselhamento na localizao dos projetos, entre outros servios (Our Services); no uma
estrutura independente e o respetivo Secretariat funciona junto da Innovation Norway.
A criao de uma empresa na Noruega implica o registo comercial (Registration of the Enterprise) junto
do Brnnysund Register Centre (autoridade responsvel pelos registos no pas) e pode adotar uma de
vrias formas previstas na lei (Choosing Form of Incorporation), designadamente:
Business with Limited Liability Formas societrias onde os participantes detm uma
responsabilidade pessoal limitada. A Private Limited Liability Company AS o tipo societrio mais
comummente utilizado pelas empresas de pequena ou mdia dimenso, exigindo um capital social
mnimo de 30 000 NOK, enquanto a Public Limited Liability Company ASA adotada, em regra,
pelas sociedades de maior dimenso, cujo capital social mnimo de 1 000 000 NOK;
Business with Unlimited Liability Formas societrias onde os participantes detm uma
responsabilidade pessoal ilimitada, pelo que so normalmente menos utilizadas: Sole Proprietorship;
Partnerships (General Partnership ANS / General Partnership with Shared Liability DA);
Norwegian Branch of a Foreign Enterprise (NUF) Uma sociedade estrangeira pode abrir uma
sucursal na Noruega desde que esteja ela prpria devidamente registada no pas de origem, sendo
necessrio apenas o registo comercial Norwegian-registered Foreign Enterprises (NUF).
22
Ainda no mbito dos apoios importa referir os EEA Grants que financiaram iniciativas e projetos em
Portugal (e noutros Estados-membros) num conjunto diversificado de reas programticas, com vista a
reduzir disparidades econmicas e sociais e a reforar as relaes bilaterais entre os Estados Doadores
e os Estados Beneficirios. O quarto mecanismo (perodo 2009-2014) destinou-se a promover uma
cooperao estreita entre as entidades institucionais e parceiros dos Estados Doadores e Beneficirios,
em projetos enquadrados nas seguintes reas: guas marinhas e interiores; energias renovveis;
alteraes climticas; Organizaes no-Governamentais; sade pblica; igualdade de gnero e
equilbrio entre a vida privada e o trabalho; patrimnio cultural e artes. As atividades e os projetos a
financiar por este Mecanismo devero ser desenvolvidos at 2016.
O sistema fiscal noruegus neutro, ou seja, aplica-se de igual modo s empresas norueguesas e ao
investidor estrangeiro. O imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas de 27% (Tax in Norway);
no que respeita especificamente aos aspetos tributrios a KPMG disponibiliza informao Income Tax
2014, assim como a Deloitte Internacional Tax Norway Highlights 2015.
Starting your Own Business / Doing Business in Norway / Start and Run a Business (Altinn);
Finalmente, de forma a promover e a reforar as relaes bilaterais de investimento, foi celebrada uma
nova Conveno para Evitar a Dupla Tributao e Prevenir a Evaso Fiscal entre Portugal e Noruega,
em vigor desde 15 de junho de 2012. Refira-se, ainda, que os dois pases tambm assinaram uma
Conveno de Segurana Social e o Respetivo Acordo Administrativo de Aplicao, em vigor em 1 de
Setembro de 1981.
23
5. Informaes teis
Formalidades na Entrada
Para o cidado comunitrio, basta ter o passaporte. Para estadias superiores a 3 meses deve ser
solicitada autorizao de residncia nos servios de emigrao.
Hora Local
Inverno UTC mais uma hora
vero UTC mais duas horas
Em relao a Portugal, a Noruega tem sempre mais uma hora.
Horrios de Funcionamento
Servios Pblicos:
Inverno 8h30 s 16h00 (segunda-feira a sexta-feira)
Vero 8h30 s 15h00 (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos:
8h00 s 15h30 (segunda-feira a sexta-feira)
Comrcio:
9h00 s 17h00 (segunda-feira a sexta-feira)
9h00 s 15h00 (sbado)
Feriados 2015
1 de janeiro Ano Novo
29 de maro Domingo de Ramos
2 de abril Quinta-feira Santa
3 de abril Sexta-feira Santa
5 de abril Pscoa
6 de abril - Pscoa
1 de maio - Dia do Trabalhador
14 de maio Dia da Asceno
17 de maio Dia da Constituio
24-25 de maio Pentecostes
25-26 de dezembro - Natal
24
Corrente Eltrica
Pesos e Medidas
6. Contactos teis
Em Portugal
25
Na Noruega
Embaixada de Portugal
Josefinesgate, 37
0244 Oslo Norway
Tel.: +47 23 332 850 | Fax: +47 22 564 355
E-mail: portuguese.embassy@scosl.dgaccp.pt
Innovation Norway
Akersgata, 13
0158 Oslo Norway
Tel.: +47 22 002 500
E-mail: post@innovasjonnorge.no | http://www.innovasjonnorge.no/no/
7 Endereos de Internet
A informao online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agncia, nomeadamente, nas
seguintes pginas:
Guia do Exportador
Guia da Internacionalizao
26
Livraria Digital
Outros endereos:
Doing Business in Norway 2015 / Starting a Business in Norway 2014 / Trading Across Borders
in Norway 2014 (Doing Business Project World Bank Group)
European Union EEAS (European External Action Service) Delegation of the European Union
to Norway
European Union EEAS (European External Action Service) European Economic Area (EEA)
European Union EEAS (European External Action Service) EU Relations with Norway
27
Innovation Norway
Invest in Norway
Market Access Database MADB (Tariffs; Procedures and Formalities; Trade Barriers)
Ministry of Finance
Nordic Council
28
Norwegian Newspapers
Portal das Comunidades Portuguesas (Conselhos aos Viajantes Noruega 2015) / Trabalhar na
Noruega
Standards Norway
Starting your Own Business / Doing Business in Norway / Start and Run a Business (Altinn)
United Nations (UN) / Funds, Programmes, Specialized Agencies and Others UN Entities
Agncia para o Investimento e Comrcio Externo de Portugal, E.P.E. Av. 5 de Outubro, 101, 1050-051 LISBOA
Tel. Lisboa: + 351 217 909 500 Contact Centre: 808 214 214 aicep@portugalglobal.pt www.portugalglobal.pt
Capital Social 114 927 980 Euros Matrcula CRC Porto N 1 NIPC 506 320 120
29