REGLAMENTO DE LA LEY DE CATASTRO

DEL ESTADO DE SINALOA

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. - Las disposiciones de este Reglamento son de inters pblico.
Artculo 2. - Este ordenamiento tiene por objeto reglamentar las actividades catastrales, regular el procedimiento
tcnico para la determinacin de los valores catastrales de los predios, sealar los requisitos, condiciones,
atribuciones y mbito de operacin de los peritos valuadores y detallar las actividades catastrales.
Artculo 3. - Cuando este Reglamento se haga mencin al Instituto se entender como el Instituto Catastral del
Estado de Sinaloa y cuando se haga referencia a la Ley, se trata de la Ley de Catastro del mismo Estado.
Artculo 4. - La Secretara de Hacienda Pblica y Tesorera ejercer vigilancia y control del Instituto Catastral del
Estado de Sinaloa.
Artculo 5. - Las medidas de carcter tcnico no previstas en este Reglamento, sern tomadas por el Instituto y se
darn a conocer mediante circular a las dependencias del mismo y al pblico en general mediante su publicacin en el
Peridico Oficial El Estado de Sinaloa.
CAPITULO II
DE LAS OPERACIONES CATASTRALES
Artculo 6. - Corresponde al Instituto, llevar a cabo las actividades catastrales del Estado de Sinaloa, ejerciendo las
atribuciones que determina el artculo 14 de la Ley, adems le corresponde realizar las siguientes funciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Fijar las normas tcnicas y administrativas en materia de catastro, que deban operar obligatoriamente en el
Estado;
Elaborar la cartografa del Estado;
Efectuar la zonificacin del territorio estatal como establece el artculo 18 en su fraccin III de este
Reglamento;
Registrar las autorizaciones referentes a fraccionamientos, fusiones, sub-divisiones, lotificaciones,
condominios, vas pblicas y dems actos que impliquen la divisin del suelo;
Registrar la informacin referente a los bienes inmuebles rsticos dedicados a usos agrcolas, pecuarios o
forestales en la entidad; y
Llevar un registro de peritos valuadores en materia catastral, asentando el mbito en que podrn ejercer su
actividad conforme a lo determinado en la licencia correspondiente.

Artculo 7. - El Instituto emitir avalos tcnicos de bienes inmuebles, a solicitud de parte.

Las dependencias de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal que requieran de dichos servicios
acudirn al Instituto.
DEL LEVANTAMIENTO, DESLINDE Y
ELABORACION DE PLANOS
Artculo 8. - El Instituto fijar, ordenar y dirigir el procedimiento que se emplear en el levantamiento y elaboracin
de planos.
Artculo 9. - Para efectos administrativos el deslinde de tierras as como, la determinacin de predios urbanos o
rsticos, se realizar por Municipio, o circunscripcin territorial que corresponda segn los programas o sistemas que
ponga en prctica el Instituto.
Artculo 10. - El Instituto representar grficamente los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado mediante
la elaboracin de diseos, planos o cartografa en los que se identifiquen sus caractersticas. Al efecto realizar los
estudios cartogrficos necesarios
mediando fotografa area actualizada, disponiendo del control geodsico, topogrfico y de restitucin y cualquier otro
apoyo tcnico requerido.
Artculo 11. - El deslinde practicado no produce efectos jurdicos civiles respecto a las personas que sean los
propietarios de los predios.

Artculo 12. - La identificacin, localizacin y registro de los bienes inmuebles ubicados en el Estado, se llevar a
cabo mediante la asignacin de clave catastral emitida por el Instituto, para garantizar la uniformidad de los sistemas
en todo el territorio del Estado.
Artculo 13. - Para la rpida localizacin y tramitacin de los asuntos relacionados con los bienes inmuebles
existentes en el Estado se establecer y aplicar la clave catastral de acuerdo a los criterios tcnicos de aplicacin
general que emita el Instituto.
Artculo 14. - Se procurar que la clave catastral a que se refieren los dos artculos anteriores sea la misma en el
Registro Pblico de la Propiedad y sirva como mecanismo de coordinacin y comunicacin entre el Instituto y el
Registro Pblico de la Propiedad quien, proporcionar la informacin sobre las solicitudes de registro de bienes
inmuebles y sobre los diversos actos jurdicos relacionados con los derechos de propiedad de los bienes inmuebles.
Artculo 15. - Los Ayuntamientos estn obligados a proporcionar al Instituto, dentro del plazo de treinta das naturales
contados a partir de la fecha desde que se haya realizado el acto catastral, los datos y documentos que sean
necesarios para integrar los registros catastrales y mantenerlos actualizados.
CAPITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA VALUACION
CATASTRAL Y LA FORMACION DE LAS TABLAS DE
VALORES DEL SUELO Y DE LAS CONSTRUCCIONES
Artculo 16. - El Instituto elaborar la propuesta de tablas de valores unitarios del suelo y las construcciones,
ajustndose a lo previsto en el artculo 55 de la Ley.
Artculo 17. - El Instituto fijar el valor catastral basndose en dos procedimientos alternativos:
I. Mediante la aplicacin de los valores unitarios establecidos en las tablas de valores vigentes en el Estado, a que se
refiere el artculo precedente.
II. A travs de la determinacin del valor del inmueble mediante la prctica de avalo directo que comprenda las
caractersticas e instalaciones particulares del inmueble, realizado por perito valuador autorizado por el Instituto.
Artculo 18. - Para elaborar las tablas, el Instituto adems de seguir los lineamientos sealados en el artculo 55 de la
Ley, realizar las actividades que a continuacin se indican:
I. El Instituto Catastral del Estado, realizar los estudios pertinentes para formular la propuesta de valores unitarios del
suelo y construcciones, tomando como base el metro cuadrado para predios urbanos y por hectrea tratndose de
predios rsticos.
II. Tratndose de predios o fincas urbanas se proceder a su clasificacin bajo el criterio de zonas catastrales,
subdivididas a su vez en regiones y subregiones;
III. Se recabarn toda clase de datos poblacionales, socioeconmicos, de infraestructura y equipamiento urbano a fin
de proceder a una zonificacin adecuada y a un clculo preciso del valor unitario por zona. Dichos valores unitarios
atendern a circunstancias tales como los valores de mercado del suelo y de las construcciones en la entidad, as
como las caractersticas comunes de los inmuebles que se ubiquen en las distintas zonas del mismo refirindolos a
las zonas catastrales de condiciones homogneas de infraestructura y equipamiento urbano;
IV. El valor unitario de los predios urbanos por metro cuadrado de suelo se calcular por calle, zona, regin y
subregin atendiendo, a la disponibilidad y caractersticas del equipamiento, infraestructura y servicios pblicos,
tomando en cuenta, en forma enunciativa y no limitativa los siguientes elementos:
a) Agua potable.
b) Vialidades.
c) Drenaje.
d) Energa elctrica y alumbrado pblico.
e) Banquetas y guarniciones.
f) Equipamiento bsico.
g) Vigilancia y servicios de limpia.
h) Parques pblicos y jardines.
i) Equipamiento especial
j) Mercados pblicos.
k) Proximidad a zonas comerciales y de servicios
V. El valor unitario por metro cuadrado de construccin se calcular en funcin de las caractersticas de las
construcciones tomando en cuenta la cantidad, calidad y valor de los materiales utilizados en su estructura, acabados
y la mano de obra aplicada en ellos; y

VI. Tratndose de predios o fincas rsticas y de conformidad con el artculo 31 de la Ley, la formulacin de las tablas
generales se realizar atendiendo a su clase y categora, determinndose el valor unitario por hectrea. En su
clasificacin se considerarn no slo los aspectos relativos al destino del predio por uso agrcola, pecuario o forestal
sino todos los elementos estructurales que intervienen en la determinacin de su valor como son: disponibilidad de
infraestructura de riego; proximidad a caminos, carreteras, estaciones frreas o puertos, cercana a centros de
distribucin, acopio y abasto; orografa y accidentes topogrficos, tipo de suelo, entre otros.
Artculo 19. - Para determinar el valor catastral de los inmuebles sujetos al rgimen de propiedad n condominio, se
considerarn, adems, las jaulas de tendido, lugares de estacionamiento, cuartos de servicio, bodegas y cualquier
otro accesorio del propio inmueble as como los que correspondan a bienes en comn.
Artculo 20. - Con el objeto de facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, el Instituto
proporcionar, en formato oficial la notificacin de determinacin del valor catastral y el monto del pago por impuesto
predial. Este formato se enviar a los contribuyentes por correo y servir como notificacin sin que para este efecto se
necesite otra formalidad o requisito.
Artculo 21. - En caso de que el contribuyente no tenga objecin al contenido de los datos del formato inicial,
proceder al pago de sus obligaciones en los trminos y plazos contenidos en tal documento. En caso de existir
inconformidad podr optar por la realizacin del avalo a que se refiere la fraccin II del artculo 17 de este
Reglamento o por la aplicacin de los valores unitarios indicados en un acto de autodeterminacin del valor catastral.
Artculo 22. - A fin de hacer similares los valores catastrales contenidos en las tablas de valores unitarios y los valores
comerciales, el Instituto realizar un seguimiento aleatorio de la oferta pblica de bienes inmuebles por calle, zona,
regin y subregin catastral. Lo anterior, adems servir de elemento para la actualizacin de los valores unitarios as
como los incrementos y decrementos de los valores catastrales de los inmuebles.
CAPITULO IV
DE LA AUTODETERMINACION DEL VALOR CATASTRAL
Artculo 23. - Con fundamento en las fracciones III y IV del artculo 56 de la Ley, los contribuyentes, inconformes con
la valuacin catastral contenida en el formato oficial a que se refieren los artculos 20 y 21 de este Reglamento, antes
de interponer el recurso de revocacin podrn mostrar su inconformidad por medio del ejercicio de la opcin de
autodeterminacin del valor catastral asentando los datos que se piden en el formato adjunto al de Notificacin del
Valor Catastral y Pago del Impuesto Predial.
Artculo 24. - La opcin de autodeterminacin estar sujeta a la revisin de la autoridad catastral examinando y
valorando los motivos de inconformidad.
Artculo 25. - El Instituto en un plazo de 30 das hbiles contados a partir de la fecha en que se ejercit la opcin de
autodeterminacin del valor catastral, dictar resolucin. Este plazo podr ampliarlo el Instituto si para emitir la
resolucin requiere realizar trabajos tcnicos o desahogo de pruebas.
Artculo 26. - Si la resolucin consider probados los motivos de inconformidad expuestos por el contribuyente, se
harn las correcciones procedentes en el formato de Notificacin del Valor Catastral y Pago del Impuesto Predial.
Artculo 27. - Si la resolucin de la autoridad catastral considera infundada e improcedente la opcin de
autodeterminacin se le notificar personalmente o por medio de correo certificado al contribuyente.
Artculo 28. - Si el fallo del Instituto declara improcedente o infundada la opcin de autodeterminacin, el
contribuyente podr imponer el recurso de revocacin en el trmino de 20 das hbiles a que se refiere el artculo 79
de la Ley, trmino que empezar a contarse a partir de la notificacin personal o por correo certificado que se haga al
contribuyente acerca de la resolucin antes mencionada.
CAPITULO V
DE LA INTEGRACION, OPERACIN Y FUNCIONES
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS
Artculo 29. - El Consejo Consultivo Catastral se integrar conforme a lo dispuesto por los artculos 17 y 18 de la Ley.
A las reuniones del Consejo Consultivo Catastral asistirn los representantes propietarios y en ausencia de stos, sus
suplentes, an en el caso, en que se admitiera a uno y otro, solo tendrn derecho a un voto. Los representantes de la
Administracin Pblica ante el Consejo consultivo Catastral durarn el tiempo que ocupen en su funcin pblica, sin
exceder de seis aos. Y podrn ser removidos en cualquier tiempo por el Gobernador del Estado. En caso de los
Secretarios del Poder Ejecutivo los suplentes sern, el subsecretario, nombrado por el secretario respectivo. En caso
de los presidentes Municipales los suplentes sern los tesoreros de los Ayuntamientos respectivos.

Los representantes de las asociaciones y organismos particulares ante el consejo se relevarn de su cargo conforme
a lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley.
Artculo 30. - El Consejo Consultativo Catastral deber reunirse cuando menos en dos ocasiones al ao, fijndose
como fechas los meses de marzo y septiembre. Podr reunirse en cualesquier otra fecha, cuando sea urgente tratar
cuestiones relacionadas al catastro que requieran solucin inmediata a juicio del presidente del consejo, quien citar a
dichas reuniones con un mnimo de tres das de anticipacin a la fecha en que deba celebrarse.
Artculo 31. - Para emitir opinin sobre las tablas de valores unitarios del suelo y construcciones, el Secretario de
Hacienda Publica y Tesorera recabar la opinin de las Juntas Municipales Catastrales.
Artculo 32. - Las Juntas Municipales Catastrales se integrarn conforme a lo establecido en el artculo 22 de la Ley y
sus miembros durarn en su encargo un mximo de tres aos pudiendo ser removidos antes de esa fecha por la
organizacin que los nombr.
Artculo 33. - La Junta Municipal Catastral tendr las funciones previstas en el artculo 23 de la Ley.
CAPITULO VI
DE LOS PERITOS VALUADORES
Artculo 34. - El instituto contar de manera permanente con peritos valuadores que prestarn sus servicios de
manera subordinada y dependiente a la Direccin General y a quienes se les asignarn actividades propias del
Instituto.
Artculo 35. - La exigencia contenida en la fraccin IV del artculo 9 de la Ley, debe entenderse para peritos que
pueden ejercer su funcin en todo el territorio nacional.
Artculo 36. - El Instituto llevar un registro estatal en el que debern inscribirse quienes tengan licencia para ejercer
la actividad de perito valuador.
Artculo 37. - Los peritos al registrarse, lo harn en las formas que para tal efecto les proporcionar el Instituto.
Debern adjuntar, copia certificada de la licencia vigente. El Instituto expedir constancia de registro a los peritos que
lo soliciten.
Artculo 38. - Para dar validez ante el Instituto Catastral del Estado de Sinaloa de los dictmenes rendidos por perito
valuador, ste deber estar inscrito en el registro de peritos a que hace referencia el artculo 38 de este Reglamento.
CAPITULO VII
DE LOS RECURSOS
Artculo 39. - Los propietarios o poseedores de predios ubicados en el Estado, podrn interponer por si o por
conducto de sus representantes legales los recursos de aclaracin y revocacin en contra de los actos catastrales.
Artculo 40. - Procede el recurso de aclaracin:
I. Cuando el nombre del propietario o poseedor del inmueble sea distinto a aquel que aparece en los padrones
catastrales.
II. Cuando la clave catastral sea distinta de la que le corresponde al bien inmueble;
III. Cuando exista error de diferencia en los datos relativos a la superficie, linderos o colindancias del terreno.
IV. Cuando exista error o diferencias entre los datos asentados en los padrones catastrales y las caractersticas del
bien inmueble.
V. En los dems casos en que haya error de diferencia entre los datos asentados en los padrones catastrales las
caractersticas del bien inmueble.
Artculo 41. - Los propietarios, poseedores o sus representantes legales podrn solicitar al Instituto la aclaracin de
alguno de los supuestos contenidos en el artculo precedente, utilizando para tal efecto el formato adjunto al de la
notificacin del valor catastral y pago del impuesto predial. Este recurso se podr interponer en cualquier tiempo.
Artculo 42. - La aclaracin deber ser solicitada por escrito en el que se contendrn los siguientes
datos: I. Nombre y domicilio;
II. Clave catastral del inmueble de que se trate;
III. Ubicacin, colindancias, superficie y linderos del bien inmueble; y
IV. Descripcin de los errores que existen en los padrones catastrales.
Artculo 43. - Al escrito que se interponga el recurso de aclaracin podrn adjuntarse todas las pruebas
documentales que sirvan para acreditar los motivos o razones en que se base el recurso.
Artculo 44. - El Instituto Catastral deber resolver el recurso de aclaracin interpuesto en un trmino no mayor de 30
das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud.
Artculo 45. - Procede el recurso de revocacin cuando surja uno o varios supuestos del artculo 52 de la Ley, o bien
cuando los contribuyentes no estn conformes con la resolucin que haya recado al recurso de aclaracin.

Artculo 46. - El recurso de revocacin se interpondr ante el Instituto, dentro del trmino de 20 das hbiles contados
a partir del da siguiente de la fecha de notifi cacin.
Artculo 47. - El recurso de revocacin deber ser interpuesto por escrito, en el que se contendrn los siguientes
datos:
I. Nombre y domicilio para recibir notificaciones;
II. Clave catastral del inmueble de que se trate;
III. Ubicacin, colindancias, superficies y linderos del bien inmueble; y
IV. Los motivos y fundamentos para impugnar el avalo realizado por el Instituto.
Artculo 48. - El poseedor, propietario o sus representantes debern adjuntar al escrito en que se interponga el
recurso de revocacin, todas las pruebas documentales, para fundar su impugnacin, el representante legal adjuntar
el documento que lo acredite para actuar con tal carcter. Asimismo deber ofrecer las pruebas que no se desahogan
por su propia naturaleza.
Artculo 49. - El Instituto catastral examinar los motivos y fundamentos expresados, as como las pruebas aportadas,
debiendo dictar resolucin en un trmino de 45 das hbiles, confirmando, modificando o revocando el avalo
impugnado.
Artculo 50. - El trmino anterior podr ampliarse hasta 45 das hbiles cuando el Instituto catastral requiera realizar
trabajos tcnicos o el desahogo de pruebas.
Artculo 51. - La interposicin del recurso de aclaracin y de revocacin suspende los efectos del cobro del impuesto
predial, si se garantiza el inters fiscal en los trminos de la Ley de Hacienda Municipal del Estado.
TRANSITORIOS:
Artculo Unico.- Este Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado
de Sinaloa.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE SINALOA, Renato Vega Alvarado; EL SECRETARIO
GENERAL DE GOBIERNO, Francisco C. Daz Castro; EL SECRETARIO DE HACIENDA PBLICA Y TESORERIA,
Marco Antonio Fox Cruz.
(Publicado en el Peridico Oficial El Estado de Sinaloa, No. 25 2da. Seccin de fecha 28 de febrero de 1994).