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2 - Agosto 2014
Resumo
No Brasil, vrios estudos tm reportado conflito entre reas de preservao permanente
(APPs) e o uso e ocupao da terra, em contraposio ao que prescreve a legislao florestal. Neste
sentido, o objetivo do presente trabalho foi determinar, de forma automatizada, o conflito entre o uso
e a ocupao da terra e as APPs existentes na bacia hidrogrfica do crrego Serto, Cajuri, Minas
Gerais, de acordo com o Cdigo Florestal de 1965. Foi realizada uma classificao supervisionada de
uma imagem do satlite RapidEye, em que foram identificadas as classes rea urbana, Vegetao,
rea agrcola/Pastagem e Solo exposto. Identificou-se um total de 9,36 km2 de APPs, representando 45% da rea de estudo. Este valor leva em considerao a sobreposio natural ocorrida entre
certas categorias de APPs. Tomadas individualmente, a soma das reas de APP totaliza 10,75 km2.
A categoria Tero Superior das Sub-bacias foi a mais significativa, ocupando 6,25 km2 (58,14%).
No entanto, a resoluo da imagem RapidEye impossibilitou a diferenciao precisa entre vegetao
nativa e plantada. Tal fato pode ter subestimado a rea de APPs sem conflito de uso. A classe de
maior conflito com as APPs foi a rea agrcola/Pastagem, com 5,03 km2 (53,73%). Considerando-se
toda a rea que deveria ser de preservao nesta bacia, 5,64 km2 (60,26%) esto em conflito com
as exigncias legais. A metodologia de delimitao automtica das APPs mostrou-se eficiente para o
presente caso, permitindo, assim, a adequao das propriedades s exigncias da legislao florestal
em questo, de forma acurada e rpida.
Palavras-chave: Legislao Florestal. Sistemas de Informaes Geogrficas. Sensoriamento
Remoto. Degradao Ambiental.
1Introduo
O primeiro Cdigo Florestal brasileiro foi promulgado em 1934 pelo Decreto n. 23.793. Em
1965,foi alterado pela Lei n. 4.771, sendo posteriormente revogado, em maio de 2012, pela Lei
12.651. Em sua essncia, determina regras sobre onde e o modo que o territrio brasileiro pode ser
explorado, surgindo, nesse contexto, as reas de Preservao Permanente (APPs). As APPs tm como
incumbncia proteger ambientes frgeis, como: beiras de rios, topos de morros e encostas, evitando
a eroso, a sedimentao e o deslizamento de terras, alm de favorecer a perenidade dos cursos
dguas e a sobrevivncia da fauna e flora nos locais com interesse de interveno. Tudo isso contribui
para o desenvolvimento sustentvel do pas.
1
Universidade Federal de Viosa. Professor do Departamento de Engenharia Florestal. Viosa, MG, Brasil. cribeiro@ufv.br. Av. P. H. Rolfs,
s.n., Departamento de Engenharia Florestal, Campus, CEP 36570-000.
2
Universidade Federal de Viosa. Mestrando em Cincia Florestal. Viosa, MG, Brasil. nerole-mos@yahoo.com.br. Av. P. H. Rolfs, s/n,
Departamento de Engenharia Florestal, Campus, CEP 36570-000.
3
Universidade Federal de Viosa. Doutoranda em Cincia Florestal. Viosa, MG, Brasil. kellyobar-ros@yahoo.com.br. Av. P. H. Rolfs, s/n,
Departamento de Engenharia Florestal, Campus, CEP 36570-000.
4
Universidade Federal de Viosa. Professor do Departamento de Engenharia Florestal. Viosa, MG, Brasil. vicente@ufv.br. Av. P. H. Rolfs,
s/n, Departamento de Engenharia Florestal, Campus, CEP 36570-000.
5
Universidade Federal de Viosa. Professor do Departamento de Engenharia Florestal. Viosa, MG, Brasil. eshamir@ufv.br. Av. P. H. Rolfs,
s/n, Departamento de Engenharia Florestal, Campus, CEP 36570-000.
6
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Instituto Trs Rios. Professor do Departamento de Cincias do Meio Ambiente, Trs Rios,
RJ, Brasil. sadymenezes@yahoo.com.br. Avenida Prefeito Alberto da Silva Lavinas, 1847. CEP 25.802-100.
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As Resolues n. 302 e 303 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) eram as
regulamentaes que instituam as regras para delimitao das APPs em nvel federal, at serem
revogadas em maio de 2012. Durante o perodo de validade dessas resolues, foram desenvolvidos
vrios estudos que determinaram reas de conflito do uso e ocupao da terra em locais de APPs,
entre eles: Soares et al.(2002); Nascimento et al.(2005); Oliveira(2005); Ribeiro et al.(2005); Serigato(2006); Gripp Junior(2009) e Soares et al.(2011). Constata-se, em todos os estudos citados, a
deteco significativa de reas conflitantes, demonstrando a ineficincia dos rgos fiscalizadores em
controlar os avanos da explorao da terra em rea de preservao permanente.
Em um passado recente, havia uma grande dificuldade de se encontrar uma metodologia robusta o suficiente para auxiliar os rgos do governo a fiscalizarem as transgresses da lei. Contudo,
com os avanos tecnocientfico ocorridos nas reas de computao grfica e mapeamento topogrfico
de alta resoluo em escala mundial, vem consolidando-se cada vez mais o uso de tecnologias de
geoprocessamento para esses fins.
Neste sentido, por meio de tcnicas de geoprocessamento, o nosso objetivo, no presente
trabalho, foi determinar, de forma automatizada, o conflito entre o uso e a ocupao da terra com as
reas de preservao permanente existentes na bacia hidrogrfica do crrego Serto, Cajuri, Minas
Gerais, de acordo com o Cdigo Florestal de 1965.
2 Materiais e mtodos
Caracterizao da rea de estudo
A rea de estudo corresponde bacia hidrogrfica do crrego Serto, localizada no municpio
de Cajuri, Zona da Mata do Estado de Minas Gerais, e possui, aproximadamente, dois mil hectares.
Suas coordenadas centrais so 739.881,944782 E e 7.698.642,291350 N (Figura 1).Esta bacia
hidrogrfica pertence bacia do rio Turvo Sujo e est inserida na bacia do rio Doce.
Na classificao de Kppen, o clima da regio do tipo Cwa, com invernos secos e veres
chuvosos. A temperatura mdia anual do ms mais quente ultrapassa 22C, enquanto que a temperatura do ms mais frio inferior a 18 C (FERNANDES et al., 2007).
A altitude mdia da bacia de 751 metros e a sua declividade mdia de 25%. A rea de
estudo est inserida no bioma Mata Atlntica (IBGE, 2013).
Figura 1 Localizao da bacia hidrogrfica do Crrego Serto no municpio de Cajuri, Minas Gerais.
Fonte: Elaborao prpria.
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a diferena entre a altitude do topo do morro e o menor valor de altitude encontrado ao redor de sua
base. Tais informaes foram extradas do MEDHC. Foi realizada uma seleo dos morros que apresentassem alturas entre 50 e 300 m, com declividade mnima de 30% ao longo da linha de maior
declividade. As montanhas foram identificadas simplesmente como elevaes com alturas superiores
a 300 m, independentemente da declividade de suas encostas. Por fim, foi calculada ento, para
cada clula de um morro ou montanha, a relao entre a altura do topo do morro e sua base, selecionando-se aquelas cujos valores eram iguais ou superiores a 2/3 para constiturem as respectivas
reas de proteo.
Classificao do uso e ocupao da terra
Foi realizada uma classificao supervisionada, utilizando-se o mtodo da Mxima Verossimilhana. As classes pr-definidas foram: rea Urbana, Vegetao incluindo-se a florestas nativas e
plantadas, rea agrcola/Pastagem e Solo exposto. Utilizou-se o ndice Kappa para se avaliar a qualidade da classificao. De acordo com a classificao proposta por Landis e Kosch (1979), valores
de Kappa inferiores a 0 indicam que a qualidade Pssima; de 0,01 a 0,20, Ruim; de 0,21 a 0,40,
Razovel; 0,41 a 0,60, Boa; de 0,61 a 0,80, Muito boa; e de 0,81 a 1, Excelente.
Conflito entre o uso e ocupao da terra e as reas de Preservao Permanente
As reas de conflito entre o uso e ocupao da terra e APPs foram obtidas a partir da interseo destes dois temas, que foram previamente convertidos para o formato vetorial. A ferramenta
utilizada foi a Intersect, pertencente caixa de ferramentas Analysis Tools, do conjunto Overlay.
3 Resultados e discusso
Na Figura 2 pode ser observada a classificao do uso e ocupao da terra para a bacia hidrogrfica do crrego Serto e, na Tabela 1, a respectiva rea ocupada por cada uma das classes.
Figura 2 Classificao do uso e ocupao da terra para a bacia hidrogrfica do Crrego Serto, Cajuri, Minas
Gerais.
Fonte: Elaborao prpria.
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Tabela 1 Classes de uso e ocupao da terra para a bacia hidrogrfica do Crrego Serto, Cajuri, MG.
A rea agrcola/Pastagem a classe mais expressiva nesta bacia, ocupando 12,27km2, ou
seja, quase 60% da rea de estudo. Vale ressaltar que o predomnio de pastagem nessa regio uma
realidade para a Zona da Mata mineira (SOARES et al., 2011). A Vegetao foi a segunda classe de
maior rea na bacia (6,45 km2), o que equivale a cerca de 31% do total. J as classes Solo Exposto
e rea urbana tm pouca expressividade na rea de estudo, representando 8,2% (1,75 km2) e 1,4 %
(0,28 km2), nesta ordem. Observa-se uma grande alterao antrpica na paisagem, principalmente
pela atividade agropecuria, ressaltando que as reas identificadas de Solo exposto tm grande probabilidade de estarem associadas a estas atividades, principalmente as agrcolas. Pde-se observar
que a rea urbana concentra-se na foz da bacia, e que a Vegetao encontra-se altamente fragmentada. O cenrio revelado aumenta as chances de conflito do uso da terra e o descumprimento da
legislao florestal, principalmente no que se refere fragmentao da Vegetao.
O ndice Kappa encontrado para esta classificao foi de 0,98, considerada Excelente pelos
padres anteriormente descritos (LANDIS; KOSCH, 1979).
Na Figura 3 pode-se observar a distribuio espacial das APPs na rea de estudo. Na Tabela
2 observa-se a extenso ocupada por cada uma das categorias de APP envolvidas.
Figura 3 Delimitao das reas de Preservao Permanente para a bacia hidrogrfica do Crrego Serto,
Cajuri, Minas Gerais.
Fonte: Elaborao prpria.
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Tabela 2 Quantificao das reas de Preservao Permanente da bacia hidrogrfica do Crrego Serto, Cajuri,
Minas Gerais, de acordo com suas categorias.
Computando-se a rea obtida da sobreposio de todas as categorias, obteve-se um total de,
aproximadamente, 9,36 km2 de APPs, o que representa 45,06 % da rea de estudo. No entanto, este
valor encontrado leva em considerao a sobreposio, que ocorre naturalmente entre certas categorias de APP (Proteo de Nascentes x Faixa de Proteo Ciliar; Proteo de Nascentes x Proteo ao
Longo das Linhas de Cumeada; Proteo dos Topos de Morros x Proteo de Encostas ngremes; etc),
enquanto que o total de 10,75 km2 considera a rea individual de cada uma das categorias independente da sobreposio que ocorre entre elas. Neste sentido, deste valor de 10,75 km2, 0,0065 km2
(0,06 %) correspondema encostas com declividade superior a 45; 2,07 km2 (19,23 %) a reas de
nascentes e suas bacias de contribuio; 2,43 km2 (22,58 %) s zonas de proteo ripria e 6,25
km2 (58,13 %) ao tero superior das sub-bacias, sendo esta ltima aquela de maior rea na bacia
em estudo.
Vale ressaltar que a categoria de topos de morro no foi identificada na bacia hidrogrfica
do crrego Serto. Estudos que delimitaram APPs na regio da Zona da Mata mineira identificaram
valores totais prximos ao encontrado (45,06%), como por exemplo, Soares et al. (2011) que, para a
bacia hidrogrfica do ribeiro So Bartolomeu, localizado em Viosa, detectaram 54,15%; e Oliveira
et al. (2008), que identificaram 48,06% de APPs nos municpios de Alto Jequitib, Alto Capara,
Capara e Espera Feliz. Da mesma forma que na bacia do crrego Serto, estes autores identificaram,
para suas respectivas reas de estudo, a categoria do tero superior das sub-bacias como aquela de
maior ocupao, representando 50 % e 68 % da rea total, nesta ordem.
A Figura 4 ilustra as reas de conflitos entre o atual uso da terra e aquelas que deveriam,
perante o Cdigo Florestal de 1965, estar preservadas. Na Tabela 3 pode-se observar a quantificao
deste cenrio.
Figura 4 Conflito entre o uso e ocupao da terra e as reas de Preservao Permanente da bacia hidrogrfica
do Crrego Serto, Cajuri, Minas Gerais.
Fonte: Elaborao prpria.
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Tabela 3 Quantificao das reas de conflito entre o uso e ocupao da terra e as reas de Preservao Permanente da bacia hidrogrfica do Crrego Serto, Cajuri, MG.
Dos 9,36 km2 que, de acordo com a Resoluo n. 303/2002 do CONAMA, deveriam estar
preservados, apenas 3,72 km2 corresponderam a Vegetao; isso equivale a 40% da rea que deveria
ser APP. No entanto, vale lembrar que nesta classe podem estar includas reas de plantio de espcies exticas, a exemplo do eucalipto, bastante comum na regio. Em razo da resoluo da imagem
do satlite RapidEye, de cinco metros, no foi possvel distinguir a vegetao nativa da vegetao
implantada. Assim, considerou-se como legal, perante as exigncias ambientais, toda a rea de 3,72
km2 encontrada para a Vegetao, valor este que poderia ser menor devido presena de plantios de
exticas. Cabe aqui destacar o estudo de Coelho et al. (2005), que apontou o municpio de Cajuri
como aquele de menor incremento e tambm de porcentagem de rea florestal natural entre os municpios da microrregio de Viosa. Os 5,64 km2 restantes so, portanto, considerados conflitantes
com a legislao em questo. Como detectado na classificao de uso e ocupao da terra, a rea
agrcola/Pastagem foi a classe mais expressiva na bacia, representado quase 60% da rea total. Na
interseo dos dois temas em questo, esta classe tambm foi aquela que apresentou maior irregularidade, 5,03 km2, ou seja, 53,73% da rea que deveria estar preservada. A rea urbana foi aquela
que revelou menor rea em conflito, 0,07 km2 (0,75%), seguida do Solo exposto, com 0,54 km2
(5,78%). A partir destes valores, contabilizando-se toda a rea em conflito de uso com as APPs, a
bacia hidrogrfica do crrego Serto totalizou 5,64 km2 de uso indevido, perante a legislao florestal
em questo, o que corresponde a 60,26% de sua rea.
4 Concluses
A classe de uso e ocupao da terra de maior representatividade na bacia hidrogrfica do
crrego Serto foi a rea agrcola/Pastagem, ocupando quase 60% do total.
A bacia hidrogrfica do crrego Serto possui cerca de 9,36 km2 (45,06 %) de APPs, sendo a categoria de tero superior das sub-bacias a mais significativa, estendendo-se por 6,25 km2
(58,13%). No entanto, a resoluo da imagem RapidEye impossibilitou a diferenciao precisa da
Vegetao entre florestas nativas ou plantadas. Tal fato pode ter superestimado o valor das APPs
preservadas.
No que se refere ao conflito de uso da terra, a rea agrcola/Pastagem foi a classe de maior
conflito com as APPs, atingindo 5,03 km2 (53,73 %). Considerando toda a rea que deveria ser de
preservao desta bacia, 5,64 km2 (60,26 %) esto em conflito perante as exigncias da Resoluo
n. 303/2002 do CONAMA.
A metodologia de delimitao automtica das APPs mostrou-se eficiente para o presente
caso. A sua facilidade de utilizao, aliada reprodutibilidade dos resultados obtidos, constitui um
fator decisivo para promover a adequao de propriedades, de maneira acurada e rpida, perante as
exigncias da legislao florestal em questo.
Abstract
In Brazil, several studies have reported legal conflicts between permanent preservation areas
(PPAs) and current land use, a clear violation of the forest law. In this sense, the objective of this study
was to determine, in an automated way, the conflict between the land use and PPAs in the Sertocreek watershed, located in the municipality of Cajuri, state of Minas Gerais, Brazil, according to the
Forest Code of 1965. A supervised classification of a RapidEye satellite image was performed, using
the following classes: Urban Area, Forest, Cropland/Pasture and Bare Soil. We identified a total of
9.36 km2 of PPAs, which represents 45% of the study area. This value takes into account the natural
overlap between protected areas of different categories. When taken individually, the sum of all PPA
categories is 10.75 km2. The PPA category Upper Third of the Sub-basins was the most significant,
spanning over 6.25 km2 (58.14%). However, in the classified image, native vegetation could not be
distinguished from planted forests. This may have underestimated the value of land use conflicts within PPAs. The class presenting the largest conflict PPAs area was Cropland/Pasture, with 5.03 km2
(53.73%). Considering the entire area that should be protected in this basin, 5.64 km2 (60.26%) are
in conflict with the legal requirements. The methodology used for the automatic delineation of PPAs
was efficient for the present case, providing solid grounds for law enforcement and environmental
compliance.
Key words: Forest Law. Geographic Information Systems.Remote Sensing. Environmental degradation.
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