Derecho Internacional P+ Blico Unid 3

Gabriel Diaz Ciencia Politica
Derecho Internacional Pblico

UNIDAD 3: La Materia
3.1
El Estado y su territorio
Esto es el seoro de la Personas Internacionales sobre un mbito
territorial. El espacio es cierta cosa, segn ensea Santo Tomas: cum locus
sit res quaedam. Esa cierta cosa es la totalidad de las cosas. Y las cosas
es la totalidad de la realidad material, sea organizada (materia propiamente
dicha, sea desorganizada (energa). La organizacin de la realidad material
se configura cuando se muestra con algn nivel de estabilidad.
El fundamento ltimo del dominio de la realidad material, por las personas,
est en la condicin natural del ser humano, unin sustancial de espritu y
materia.
El dominio de la materia es el seoro del espritu humano sobre la materia
para ordenarla a sus fines superiores. Este es el fundamento de lo que, en el
derecho privado se llama propiedad; y en el derecho publico, imperio. Y
justamente la diferencia entre ambas est en que en la primera el hombre
ejerce los derechos de uso, goce y disposicin, en tanto en el imperio, a
esos derechos se aade el derecho de mando.
Si aplicamos las cuatro causas a este tema tenemos:
La causalidad material del dominio pblico es la realidad material.
La causalidad formal, o sea lo que hace que la materia sea dominada,

es el seoro, o sea el sometimiento de la misma a los fines del
espritu
La causalidad eficiente no puede ser sino el espritu, el hombre
La causalidad final es satisfacer el inters justo de las Personas

Internacionales, imponiendo un limite a la arbitrariedad de la
voluntad de los Estados
Por lo tanto, la definicin apropiada de dominio espacial ser:

Es el seoro de las Personas Internacionales sobre mbitos
espaciales determinaos, para la satisfaccin de justos intereses
humanos.
Las personas internacionales que ejercen dominio internacional de modo
habitual, son los Estados. Llamando dominio internacional al seoro de
los Estados sobre su propio territorio.
La soberana territorial
Soberana territorial: Es la soberana poltica aplicada a un

determinado territorio
Territorio: Es la porcin del globo terrqueo adjudicada a cada

soberana

Todo territorio, se determinar por medio de limites, aunque
anteriormente se lo hacia tambin por fronteras. Los primeros son
geomtricamente lneas; las segundas son geomtricamente superficies.
Tales lmites, son siempre acordados por los Estados, pero se distinguen
en naturales y artificiales, segn tomen como base para su determinacin
accidentes geogrficos o el puro arbitrio de la voluntad de los Estados.
La mayora de los lmites actuales, han respondido al acuerdo tcito de la
costumbre internacional, la cual, es norma jurdica.
Los limites naturales, se basan en la orografa o en la hidrografa, en las
montaas y en los ros.
Orografa: El criterio que ha prevalecido es el de la lnea de las altas
cumbres que sean divisorias de las aguas superficiales. La razn de este
criterio es la mayor potencia que tiene para un pas, el aporte del agua,
desde el punto de vista militar, econmico, energtico y hasta turstico.
Hidrografa: Pueden darse tres hiptesis:
1. Que un ro interpuesto entre la tierra firme de dos o mas Estados,
pertenezca nica y exclusivamente a uno de ellos. En tal caso, el
lmite lo seala la banda opuesta del ro. Todo el ro pertenece al
mbito territorial del Estado.
2. Que el ro pertenezca a los Estados ribereos en condominio. En tal
caso el imperium se extiende a todo el ro, en la parte que afecta la
ribera correspondiente. Pero es un imperio compartido por ambos
Estados. Lo que habr que distinguir es hasta donde se extiende el
imperio territorial exclusivo del Estado. La respuesta es hasta la
propia lnea riberea.
3. Que el ro mismo divida el mbito espacial de uno y otro Estado. Uno
de esos criterios es la lnea media de la superficie del ro; otro de los
criterios es la lnea del cauce mas profundo o sea el talweg. Se
prefiere este ltimo criterio, porque responde ms a la estructura
natural del ro.
Los lmites naturales se determinan por montaas o por ros. Las
montaas pueden tomarse para trazar imaginariamente la lnea de las altas
cumbres, o la lnea de altas cumbres divisoria de aguas, y aun as,
distinguirse la lnea divisora de aguas superficiales o la lnea divisoria de las
aguas subterrneas.
En cuanto a los ros, si son del dominio de un solo Estado marcan en la
ribera opuesta al lmite territorial; si se dividen entre Estados, la divisin se
hace por la lnea de la superficie o por el talweg.
Dominio territorial
El dominio territorial se adquiere de diversas maneras, que pueden
categorizarse en originarias y derivadas.
Las formas originarias de adquisicin territorial son aquellas en que

se impone el seoro de la Persona Internacional sobre el mbito
espacial libre de todo otro seoro.
Las formas derivadas son aquellas en que se transfiere el seoro de
una Persona Internacional a otra.
Las formas originarias, a su vez, pueden originar el territorio o bien

incrementarlo. Mucho se ha hablado de la prescripcin como forma
adquisitiva del dominio, pero al no tener plazos en materia internacional, no
parece que pueda indicarse como forma originaria de adquisicin territorial.
En realidad, no hay ms que dos formas originarias: la ocupacin y la
accesin.
Ocupacin
Corresponde a la adquisicin originante del territorio de un
Estado
Los requisitos de la ocupacin son cuatro:
1. Materia o mbito espacial que sea res nullis, cosa de nadie, mbito
exento de todo dominio:
2. Efectividad formal de la ocupacin, que permita la perdurabilidad de
la misma, no configurando una mera ocupacin simblica
3. Accin por representacin de la autoridad publica como agente ultimo
de la ocupacin
4. Finalidad justa o sea contribuyente al bien comn internacional,
aunque no sea por la sumisin de un mbito espacial al imperio
humano, lo que ya es desarrollo del bien comn.
Accesin
Tiene lugar por el incremento de un territorio.
Aqu hay que distinguir entre aluvin y avulsin, segn cual sea el agente
geolgico desencadenante del incremento territorial.
Es aluvin cuando el agente es el agua; puede ser originado en la

pura accin natural o artificial, cuando se produce por el artificio
humano.
Es avulsin cuando el agente es cualquier otra fuerza geolgica.
Tres ejemplos distinguen claramente la diversidad: un terremoto hace

surgir islas en el mbito correspondiente al dominio espacial martimo de un
Estado (avulsin); el incremento de sedimentos que, paulatinamente, los
ros van arrastrando (aluvin o accesin natural); diques y canales creados
por el ser humano, como en el caso de Holanda, para ganar territorio a
expensas del mar.
Las formas derivadas siempre implican la transferencia del seoro y como
un seoro es el dominio del espritu sobre la materia, los seoros no se
transmiten legtimamente sino por consentimiento. Esto hace que la
conquista hoy da est proscripta.
La Carta de la ONU, en su Art. 2 inciso 4 establece claramente como
obligacin jurdica que los miembros de la Organizacin, en sus relaciones
internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza
contra la integridad territorial de cualquier Estado.
Las formas legtimas de transferencia territorial son tres:
La Compraventa, transfiriendo el dominio por un precio cierto en

dinero
La Permuta, trasfiriendo el dominio por una contraprestacin, no en

dinero.
La cesin, transfiriendo el domino si contraprestacin.
Ejemplos histricos estn configurados por la compraventa que hizo Estados

Unidos a Rusia, de Alaska, pagando 7.500.000 dlares o en el caso de la
cesin, por la que efectuara Grecia a Inglaterra, de las Islas Jnicas.
Ms difcil es encontrar ejemplos de permuta pero es siempre posible que
dos Estados negocien y acuerden respectivas transferencias territoriales.
El dominio internacional admite restricciones al imperio del Estado, que se
establecen por medio de tratados en el ejercicio de la soberana, donde
podemos destacar:
El condominio: Equivale a un gobierno comn de un territorio por

dos o mas Estados, Ej. Espaa y Francia en la isla de los faisanes. Dos
o ms Estados ejercen soberana de modo indiviso o concurrente
sobre un mismo territorio. Este rgimen se crea por medio de un
tratado y generalmente es el resultado de una transaccin por la
solucin de conflictos internacionales.
Las
servidumbres
internacionales:
Son
restricciones
convencionales a la plena libertad y soberana, en cuya virtud se
obliga a un Estado a hacer o a no hacer alguna cosa a favor de otro
Estado. Y as tenemos que esta institucin se da en: Cuando parte de
un territorio es siervo de otro (servidumbre de paso); cuando un
Estado tiene derechos limitados por compromisos contrados por otro
Estado. (El vaticano es beneficiario en tanto Italia no puede construir
en torno a el, edificios mas altos que los edificios de la Sede
Apostlica; el caso de un territorio cedido a una Organizaciones
Internacionales (Sede de la ONU en Nueva York); cuando parte de un
territorio de un Estado es utilizado para el trafico areo, fluvial,
ferroviario o martimo de otro Estado.
El arrendamiento: Es una trasferencia del uso de un mbito

espacial a otro Estado (manteniendo el transferente la titularidad del
dominio) a cambio de una contraprestacin o sin ella (autorizacin de
un Estado para el establecimiento de bases militares de otro Estado).
Principios relevantes: Amrica

Un principio de intensa relevancia en Amrica ha sido el principio
conocido como Uti possidetis, en virtud del cual los Estados emancipados
deban tomar como territorio el que les haba asignado la Potencia
colonizadora para el mbito poltico emancipado, fuere un virreinato, una
capitana, etc.

Otra doctrina americana de profunda repercusin territorial en
Amrica, es la doctrina Monroe, que el Maestro ha expuesto con toda
precisin, tanto en su formulacin original como en sus ulteriores
deformaciones.
La doctrina Monroe fue enunciada en diciembre de 1823 por el
Presidente de EE.UU.
Esta doctrina comprende, en lo ms importante de su contenido, tres
principios:
1. El principio territorial puede ser sintetizado as: En Amrica no existen
res nullius, es decir territorios sin dueos, que sean susceptibles de
nuevas adquisiciones y establecimientos coloniales por los Estados
europeos. Estados Unidos no tolerar ningn nuevo establecimiento
colonial europeo en Amrica.
2. El principio jurdico-poltico puede expresarse diciendo que no es
admisible la intervencin de Estados europeos en los asuntos de los
Estados americanos.
3. El tercer Principio de la doctrina Monroe, que es generalmente
olvidado, expresa que tampoco Estados Unidos adquirir nuevas
posesiones territoriales en Amrica, ni intervendr en los asuntos de
los dems Estados americanos.
3.2
Cuestiones territoriales de Argentina
A. Las Malvinas
La usurpacin efectuada por Inglaterra en los das 2 y 3 de enero de
1833, del archipilago argentino de las Malvinas, como as tambin en las
Islas Georgias y en las Islas Sndwich, configuran un verdadero acto de
conquista colonialista, prohibido por el Derecho Internacional y carente de
toda eficacia para su propia justificacin.
Prioridad en la ocupacin
En 1522 las Islas Malvinas ya estaban descubiertas. En efecto, aparecen
desde esa fecha, si bien con el nombre de Islas Sansn, en las cartas
marinas espaolas.
Establecido esto, segn resulta de la prueba cartogrfica sealada, nos
enfrentamos con dos interrogantes:
Quin las descubri antes de 1522?
Cundo ocurri el descubrimiento anterior a esta fecha?
1. La primera tesis afirma que fueron descubiertas por navegantes
espaoles, en 1520 por Esteban Gmez, que formaba parte de la flota
de Don Hernando de Magallanes.

2. La segunda tesis, se expresa que la prioridad del descubrimiento
corresponde a Jhon Davis un marino ingles, en 1592.
Si fue Jhon Davis el primer descubridor de aquellas islas en 1592, se
plantea:
Cmo se explica que Inglaterra dejara transcurrir cerca de dos

siglos antes de resolverse a ocupar aquellos territorios?
Cmo se explica que ese pretendido descubrimiento no fuera

registrado, no apareciera en los documentos, en los libros, en los
mapas, en las cartas marinas de Inglaterra durante el resto del
sigo XVI?
Estas interrogantes tienen su respuesta: Jhon Davis no realiz tal

descubrimiento, solo fue una inverosmil y arbitraria fantasa.
3. Existe una variante, de la tesis inglesa que nos presenta como el
primer descubridor de las Malvinas al marino Ricardo Hawkins, quien
las habra descubierto en 1594
Si fue Hawkins el primero que descubri las Malvinas, en 1594,
planteamos:
Cmo se explica que Inglaterra dejara transcurrir ms de 170
aos antes de decidirse a ocupar alguna posicin del archipilago?
Qu explicacin hay de su silencio?
Cmo explicar que aquel descubrimiento no apareciera en ningn
documento?
La ocupacin
La primera ocupacin simblica de las Malvinas fue tomada por
Espaa en 1580, por intermedio de Sarmiento de Gamboa, que desembarc
en la patagonia. Pero la primera ocupacin efectiva en el archipilago no se
realizo sino mucho tiempo despus del descubrimiento.
Su ocupacin, fue realizada en el siglo XVIII, mediante la fundacin de
una colonia por marinos franceses, comandados por Lus de Bougainville,
que partieron del puerto bretn de Saint Mal, por lo que le dieron el
nombre de Malouines, que se transformo en labios espaoles en Malvinas.
Inmediatamente que Espaa tuvo noticia cierta de la ocupacin por
los franceses, reclam ante el gobierno de Francia, exigiendo la entrega de
las islas como dependencias del continente de la Amrica Meridional. Y el
rey de Francia, inclinndose ante la legitimidad de los ttulos invocados por
Espaa (las concesiones pontificias, sus descubrimientos y su accin en
aquellos mares y la ocupacin del continente), orden la inmediata entrega
de las islas a Espaa.
Don Lus de Bougainville cumpli con las ordenes de su monarca y en
1767 efectu la formal entrega de la colonia que haban fundado los

franceses al Sr. Ruiz Puente, que era el gobernador designado por Espaa
para el archipilago, pagando Espaa a Francia una indemnizacin.
Dos aos despus de la ocupacin de los franceses, los ingleses,
comandados por el capitn Byron, desembarcaron en una de las pequeas
islas occidentales del archipilago, en la pequea isla de Saunders, en la
que fundaron el que llamaron Puerto Egmont, quedando as realizada una
segunda, efectiva e ilegitima ocupacin.
Qued as planteada en el archipilago esta situacin: Espaa tenia
ocupacin efectiva, con sede en Puerto Soledad, situado en la isla mayor del
archipilago; en cambio, la Gran Bretaa tenia ocupacin efectiva, pero
ilegitima, en la pequea isla de Saunders, situada al oeste.
Espaa no toler la ocupacin ilegitima realizada en el archipilago
por los ingleses. Procedi lo mismo que haba procedido ante la ocupacin
por los franceses; tambin en este caso reclamo inmediatamente. Ms aun,
orden a Bucarelli, gobernador de Buenos Aires, que realizara por medio de
la fuerza, si era necesario, la expulsin de los ingleses. Y Bucarelli cumpli
las rdenes de la metrpoli. Envi una expedicin comandada por
Madariaga, que en 1770 expuls violentamente a los ocupantes enviados
por Inglaterra.
Esto, gener una situacin crtica entre Espaa e Inglaterra, actuando
Francia como mediador: se lleg a la firma del acuerdo del 22 de enero de
1771, que finaliz pacficamente aquel peligroso entredicho.
El acuerdo de 1771 est integrado por un acuerdo pblico y una promesa
secreta.
En el acuerdo pblico se establecan que Espaa:
Consenta en que Inglaterra reinstalara en Puerto Egmont, pero
con la salvedad expresa de que ello no importaba reconocer a
Inglaterra absolutamente ningn derecho sobre las Islas Malvinas,
hacindose constar as expresamente en la parte final del acta que
se redact al suscribir el acuerdo mencionado.
Por la promesa secreta, oralmente formulada, Inglaterra se comprometi a:
Desalojar la isla despus de algn tiempo de su reinstalacin en
Puerto Egmont, retirndose de ella, a fin de que Espaa pudiera
entrar a ocuparla.
El acuerdo de 1771 fue cumplido. Volvieron los ingleses a Puerto Egmont. Y
en 1774 se retiraron en cumplimiento de la promesa secreta, si bien,
procuraron ineficazmente oscurecer el significado de su retirada.
Retirada Inglaterra del archipilago, qued Espaa como el nico
Estado ocupante efectivo de las Malvinas. As queda Espaa con la
ocupacin no solo efectiva sino tambin la exclusiva de la totalidad del
archipilago, que fue colocado por ordenanza de la Corona bajo la
dependencia del Gobierno de Buenos Aires, es decir de su Capitana
General.
Creado en 1776 el Virreinato del Ro de la Plata, el archipilago de las
Malvinas fue declarado parte integrante del Virreinato, pasando, por lo
tanto, a depender de los virreyes de Buenos Aires.
Se mantiene esta situacin hasta que se produce la revolucin de
mayo de 1810. El archipilago pasa entonces a depender de los gobiernos

patrios que desde Buenos Aires dirigan la lucha por la emancipacin de los
sublevados pueblos del antiguo Virreinato del Ri de la Plata.
Las provincias Unidas del Ro de la Plata heredaron de la Corona
espaola todos los derechos de soberana que la Corona tenia
anteriormente sobre las tierras integrantes del Virreinato, incluso, por lo
tanto, sobre las Islas Malvinas. No solamente heredaron el derecho de
soberana sobre aquel archipilago, sino que lo ejercieron, con alguna
irregularidad en los primeros tiempos, desde 1820 con regularidad
creciente, hasta que las islas fueron ocupadas violentamente,
ilegtimamente por Inglaterra en 1833.
Como se dijo, desde 1820 el ejercicio de la soberana de las provincias
Unidas del Ro de la Plata sobre las Malvinas adquiere creciente regularidad.
Ese ao, enviado por el gobierno de Buenos Aires, se hace cargo del
gobierno del archipilago el Capitn Daniel Jewitt, que al mando de la
fragata Herona llega a Puerto Soledad. En 1823 fue designado
gobernador el Sr. Pablo de Areguaty, que lo reemplaza, quien a su vez, es
sucedido, en virtud del decreto de 1829, por el Sr. Lus Vernet.
Este decreto del Gobierno de Buenos Aires de 1829, es sumamente
interesante por las siguientes razones:
Por que en sus fundamentos estn sintetizados casi todos los ttulos
de nuestro pas para fundamentar su derecho de soberana sobre el
archipilago
Por que origin la primera reclamacin de Inglaterra ante el gobierno
de la Argentina, sobre la soberana de aquel territorio y porque en esa
nota de reclamacin inglesa estn enunciadas todas las razones que
Inglaterra ha invocado a travs de este conflicto para pretender
justificar la ilegitima ocupacin de las Malvinas.
El gobierno argentino ante la nota de reclamacin diplomtica, de 1829,
se limit acusar recibo; pero algn tiempo despus, la cuestin se complic,
a consecuencia de que algunos pescadores norteamericanos fueron
apresados porque se dedicaban a la explotacin de la pesca en aquellos
mares, en infraccin de las leyes y reglamentos argentinos.
Esto origin una polmica entre el gobierno de Buenos Aires y
funcionarios consulares de los Estados Unidos, lleg un momento que la
fragata Lexington
de Norteamrica, realiz actos de fuerza en las
Malvinas, poniendo en libertad a los pescadores apresados. El gobierno
argentino reclam enrgicamente contra aquel atropello injustificable; pero
no tuvo xito en su reclamacin.
El conflicto continu su curso, hasta que Estados Unidos declar:
Que las provincias Unidas del Ro de la Plata no tenan ningn derecho a
reglamentar la explotacin de la industria de la pesca en aquellos mares, ni
en las costas del archipilago; que el archipilago nunca haba pertenecido
a la soberana de Espaa; que, en consecuencia, el archipilago no
perteneca a la soberana de las Provincias Unidas del Ro de la Plata; que el
archipilago era pertenencia del monarca Ingles.
Inglaterra comprendi que no le seria opuesta la doctrina Monroe
por el Gobierno Norteamericano, si ocupaba violentamente las Islas
Malvinas, y as las ocupa el 2 de enero de 1833, a las rdenes del Capitn
Onslow (a bordo de la corbeta Clo).
Se presenta en Puerto Soledad y notifica a las autoridades argentinas que:

Venan a hacer efectiva la soberana britnica sobre las islas
Falkland.
Ese atentado motiv una reclamacin enrgica del Gobierno de
Buenos Aires, en ese mismo ao de 1833, que fue proseguida por Manuel
Belgrano en Londres.
Esta reclamacin se renueva en 1841 y 1849, pero desgraciadamente no se
obtiene xito.
En 1887 y en 1888 hay un nuevo cambio de notas diplomticas entre ambos
Estados, sosteniendo con evidente razn el canciller argentino Dr. Quirno
Costa, que era absolutamente inaceptable la pretensin del canciller ingles,
Lord Salisbury, de que el debate sobre este conflicto haba concluido, es
decir darlo por terminado por voluntad exclusiva de una de las partes en
conflicto.
Ttulos invocados por la Argentina
1. Las concesiones territoriales realizadas a favor de Espaa por las
bulas pontificias (Papa Alejandro VI, en 1493)
2. La prioridad del descubrimiento
3. La prioridad de la ocupacin efectiva
4. El reconocimiento de la soberana espaola sobre el archipilago por
los Estados europeos, incluida Inglaterra
5. El reconocimiento especial por Inglaterra de la soberana espaola en
el acuerdo de 1771, al aceptar el silencio la salvedad de los derechos
de Espaa sobre las Islas Malvinas.
Otras razones que fundamentan la soberana de nuestro pueblo sobre el
archipilago son:
1. La herencia por las Provincias Unidas del Ro de la Plata de los
derechos de soberana de la Corona espaola sobre los territorios del
antiguo Virreinato
2. El ejercicio de esa soberana sobre las Malvinas por el nuevo Estado.
3. El principio de continuidad, por aquel principio de Derecho lo
accesorio sigue la suerte de los principal. Siendo las Malvinas
accesorias al continente americano (Sur) perteneciente a la Republica
Argentina. En efecto, las Islas Malvinas son continuacin geogrfica y
geolgica del continente americano, y ms concretamente de la
Patagnia Argentina, pues estn situadas sobre la plataforma
submarina Argentina.

Ttulos invocados por Inglaterra
1. Prioridad en el descubrimiento
No existe tal titulo a su favor. Segn se ha demostrado, la prioridad
en el descubrimiento corresponde a Espaa y porque aun, suponiendo
que Inglaterra tuviera prioridad en el descubrimiento, ello no le dara
ningn derecho sobre las Islas Malvinas, al estar su territorio
reservado a Espaa por concesin territorial de la Bula del Papa
Alejandro VI.
2. Prioridad en la ocupacin
Es un titulo que tampoco existe a su favor. Ya que los primeros
ocupantes no fueron ingleses, sino, franceses. Que luego
reconoceran la soberana espaola sobre las Islas. Y siguiendo lo
anteriormente expuesto (en el 1er titulo invocado por Inglaterra) la
ocupacin es ilegitima, al estar reservado el territorio a Espaa.
3. Reconocimiento del derecho de Inglaterra sobre las Islas Malvinas por
Espaa
Es un titulo completamente inexistente ya que, si bien Espaa
admiti la reinstalacin de Inglaterra lo hizo con la salvedad expresa
de que aquella devolucin no afectaba en nada a la soberana
espaola sobre las Islas Malvinas. Ademas, la reinstalacin se efectu
en Puerto Egmont, y no en todo el archipilago y por ultimo, por que
la reinstalacin fue convenida por Espaa en virtud de la promesa
secreta de Inglaterra.
4. Mantenimiento de ese derecho al retirarse los ingleses del Puerto
Egmont en 1774
Funda Inglaterra su pretensin de que ha mantenido su supuesto
derecho, a pesar del abandono de la isla, en el hecho de haber dejado
en ella, smbolos expresivos de su soberana, la bandera britnica,
placas con inscripciones referentes a la pretendida soberana inglesa
en las islas. Careciendo todo ello de valor ante las normas jurdicas
internacionales.
B. La Antrtida
En las regiones polares del Antrtico, Argentina tiene su soberana en
el casquete polar entre el paralelo de 25 grados y 74 grados de
latitud sur (siempre dentro del paralelo de 60 grados) al Oeste del
meridiano de Grenwich. Al sur de las Islas Shetland y Orcadas.
Funda sus derechos en razones de descubrimientos. Ya en 1817, los
foqueros del ro de la plata frecuentaban esas tierras.
En 1892 se pide a Julio A. Roca un permiso para explotar la zona
(pesca), la cual no tuvo xito (no hubo un establecimiento efectivo),
solo fue una expedicin.
En 1893 se da otra expedicin con Federico Fernndez.
Derechos de argentina y fundamentos:
Descubrimiento
Exploracin: hay constancia de nuestros foqueros ( contaban entre
ellos con Lus Piedra Buena)
La intervencin de la armada argentina en 1903 al rescatar la
expedicin de Norden Skjold
10

Por proximidad geogrfica incuestionable
Por continuidad geolgica (a travs de las islas) el arco de las antillas
menores.
Por herencia (sucesin) en adjudicacin del principio iuti posidetis
iuris. Carlos s creo la provincia de Magallanes hasta el polo sur.
Por ocupacin. Desde 1904 se estableci la primera base permanente
en las Islas Orcadas con actos administrativos oficinas
meteorolgicas, correo y desde 1907 una radio trasmisora.
C. El canal de Beagle
Para poder comprender el alcance que tiene la cuestin del Beagle,

tienen que ver por que se da un conflicto internacional (opinin divergente
con relacin a un mismo objeto) entre Argentina y Chile.
El tratado que firmaron en Bs. As en 1981, Chile y Argentina luego de
marcar los limites en el continente y de regular la relacin del estrecho de
Magallanes y Tierra del Fuego (Isla Grande), deca:
Pertenecern a la Argentina la Isla de los Estados y los islotes que la
rodean y todo lo que estuviera en el Atlntico, al Oriente de Tierra del
Fuego. Y a Chile, las islas al sur del canal de Beagle hasta el Cabo de
Hornos y hacia el occidente de Tierra del Fuego.
*Ademas, se estableci que cualquier cuestin que surgiera, se dara el
arbitraje de una Nacin amiga.
En 1893 se firma el Protocolo Adicional (aclaratorio del tratado de
1891) y establece:
Que Chile no puede pretender punto alguno sobre el Atlntico y
Argentina sobre el pacifico.
El canal de Beagle en su boca oriental no tiene una sola salida al mar
y as nos encontramos con que en 1902 se firm un Tratado General de
Arbitraje aprobado en nuestro pas por la Ley 1097.
Este tratado fij el arbitraje como medio para solucionar los diferendos entre
los dos pases y designa a su majestad Britnica de Inglaterra (1902).
Su majestad britnica delega en la corte internacional de justicia en 5
jueces que hagan el estudio sobre el tema; recayendo la responsabilidad de
su fallo en su majestad.
La republica Argentina, y dado a que no hay una sola salida en
Argentina al canal de Beagle, sostiene que dicha salida es la que va
entre la isla Grande de Tierra del Fuego al Norte y al Sur el brazo que
va entre la isla Picton, la Isla Nueva y hasta la isla Lennox. Se apoya
en razones de descubrimiento, por que Fitz Roy lo hizo por el brazo
Sur por el movimiento de las aguas.
Chile sostiene que si existe flujo entre Isla Grande de Tierra del Fuego
y las Islas Picton y Nueva, seria ese el brazo norte.
Se suscit as una controversia porque de acuerdo a la tesis chilena, las
tres islas (Picton, Nueva y Lennox) quedaran al Sur del Canal de Beagle
(propiedad Chilena), en cambio segn la Argentina, las islas Picton y la
Nueva, no estaran al sur por ello serian Argentinas y en cuanto a la isla
Lennox es reclamada por Argentina por su condicin atlntica.
Hay que destacar
1. Entre la Isla Picton y Nueva no hay contracosta, as que mal puede
hablarse de un brazo de salida al mar. Ademas, es conocido
11

universalmente que el Cabo de Hornos es el punto que se toma en
consideracin para dividir el atlntico y el pacifico.
2. El compromiso arbitral (1971) fue el que determina la zona el
conflicto que es la conocida como la zona del martillo (tiene esa
forma). Esta zona, capta las 3 Islas: en cuanto Argentina (la Picton, la
Nueva por que dicen del lado sur, y la Lennox por el atlntico)
Entonces todas (todo) debe corresponder a la Argentina.
Argentina esgrime
1. Histricamente por que el canal de Beagle fue descubierto por Fitz
Roy
2. Reconocido universalmente que el Cabo de Hornos divide a los dos
ocanos
3. Argentina dice que el brazo norte no es canal pues entre las dos islas
no hay contracostas (Picton y Nueva)
4. La posesin Chilena de las Islas fue carente de titulo cuestionada por
la Argentina. Entonces su situacin es todava litigiosa.
Chile esgrime
1. El principio biocenico termina en la Isla Grande de Tierra del Fuego y
en las Islas de los Estados (continuacin de Tierra del Fuego) (no
continua hacia el sur)
2. La posesin de las tres Islas que estn habitadas (es un hecho que no
justifica el derecho, segn la ctedra)
3. El Canal de Beagle es el brazo norte entre la Picton y Tierra del Fuego.
La corte arbitral responde
En sentencia que lauda como arbitro la reina de Inglaterra (2 de mayo
de 1977) acepta todas y cada una de las tesis chilena, deformando la
verdadera tesis Argentina.
La deformacin de la corte arbitral se pronuncia ademas mas all
excediendo las zonas del martillo, de tal forma que el titulo invoca
automticamente jurisdiccin sobre las aguas correspondientes y sobre la
plataforma continental y reas submarinas subyacentes.
El 25 de enero de 1978 el gobierno argentino adopta una decisin
histrica y trascendente que modifica una lnea diplomtica demasiado
proclive a las concesiones territoriales y entonces notifica al rbitro, a Chile
y a toda la comunidad internacional que no se considera obligado a su
cumplimiento.
Sus Fundamentos son:
La corte arbitral (Haya) cuando se pronuncia sobre jurisdiccin
martima e islas al sur comete un exceso de poder (va mas all de lo
permitido).
Ademas hay contradicciones en el pronunciamiento, vicios de interpretacin
y errores geogrficos.
12
Las sentencias (en general, sean internacionales o nacionales) son

atacables por recursos:
Recurso de apelacin
Recurso de nulidad
Recurso de revisin
Recurso de apelacin: No hay tribunal de alzada en este caso (no se
puede)
Recurso de nulidad: Se da cuando se omiten formalidades esenciales
(si)
Recurso de revisin: Solamente se puede articular cuando han surgido
situaciones, elementos probatorios de los que podra haberse asignado,
dictando otra sentencia.
Pero como no est internacionalmente legislada la manera de emplear el
recurso (recurso de nulidad, como anteriormente se ha dicho), Argentina,
se presenta invocando la norma anloga de la Convencin de Viena, para
denunciar la nulidad de un tratado (trae esa norma a este caso especial).
As la situacin, ante la disidencia que se mantiene y considerando
que la ONU, como la OEA, disponen como primer procedimiento las
negociaciones directas (que se unan los Estados para resolver el problema
que subsiste), Chile acepta, y el 20 de febrero de 1978 se firma por
Argentina y Chile el Acta de puerto Mont (de principio de acuerdo). Donde
se resuelve acudir a las negociaciones directas.
El acta consta de tres etapas:
1. La 1ra Convencin para convenir las medidas conducentes a crear las
negociaciones de armona y equidad hasta que se logre la solucin
integral se logr.
2. La 2nda Convencin tiene que determinar la delimitacin definitiva de
lo que corresponde a Chile y a Argentina.
Tiene 180 das y luego se reunira una 3ra Convencin que elabora el
proyecto de tratado que solucione para siempre el diferendo.
Pero la 2nda convencin no cumple con su cometido (no delimita) no
se da entonces la 3ra Convencin para resolver el diferendo.
Dada la situacin existente a fines de 1978, la tensin entre los dos pases
se hizo insostenible, entonces acta el cardenal Samor como buen
oficiante (cuando un 3ero se ofrece y une las partes) las dos partes le
solicitan al cardenal Samor que le pida la mediacin a su santidad el Papa
Juan Pablo II (el mediador, da una solucin) y tambin las dos partes se
someten al compromiso que no recurrirn a la fuerza y se abstendrn de
alterar cualquier norma que altere la armona.
Acta de Montevideo y Documento adicional de 1979.
Pasan los aos, en 1980 se da a conocer la propuesta papal
entregada a los representantes de Argentina, que fue objeto la misma, de
renovadas tratativas, hasta que surge por aceptacin de las 2 partes el
Tratado de Paz y amistad con Chile.
En la republica Argentina, 14 de marzo de 1985, se aprob por la cmara
de senadores el Tratado y el 2 de mayo de 1985, se realiz en el Vaticano el
13

canje o intercambio de las notas de ratificacin (cada una de las partes se
somete a un texto de intercambio).
Por Argentina estaba Dante Caputo (ministro de relaciones exteriores)
Por Chile Jaime del Valle Allende
En virtud de esto quedaron comprometidos los dos Estados por este

Tratado.
El Tratado dice que constituye una transaccin, es un texto integrado por
19 artculos, 2 anexos de 41 y 46 artculos y 3 cartas geogrficas.
El Tratado establece:
1. No hace mencin de los dos brazos del Beagle, sino del todo,
otorgando a Chile las 3 islas y ademas otras (la Isla de Hornos, etc.)
2. Entr en vigencia 6 meses despus del canje de las ratificaciones (2
de noviembre de 1985)
Podemos decir que encierra un compromiso de solucin pacifica de toda
controversia entre las partes. Reitera preservar y desarrollar su vnculo de
paz inalterable y amistad perpetua.
Para la solucin de conflictos futuros se determina:

1. Negociaciones directas (si no llega a satisfacer)
2. No se puede acudir a otro medio de resolucin pacifico, de acuerdo a
la invitacin de una de ellos. Si a los 4 meses de la invitacin no se
acuerda un medio de solucin, se aplica un procedimiento de
conciliacin en un anexo queda en previsin (1986 entrada en
vigencia) y se constituye una comisin permanente de conciliacin
Argentino-Chilena, la que se expedir recomendando una solucin.
Esa comisin permanente est compuesta por 3 miembros

(presidente que no resida en ningn Estado, y 1 y 1). Si no se arriba
sobre un acuerdo sobre este tercero lo decidir la Santa sede. El
nmero de 3 puede ampliarse a 5.
Si dentro de los 3 meses en que se curs la notificacin de una de las
partes para contribuir el tribunal, no se logra el cometido de eleccin
de miembros, se har por la confederacin suiza, a pedido de
cualquiera de las partes, quien designar al residente si este no se
hubiera sido acordado.
Sobre la base de notificacin de la parte que recurre al arbitraje se
constituye el tribunal y de all a 3 meses desde celebrarse el
compromiso (se anota el problema) que de no lograrse cualquiera de
las partes, puede someterse la controversia por escrito
14
individualmente. Si continan las actuaciones aunque hubiera la

incomparecencia de alguna de las partes y la sentencia es obligatoria,
definitiva e inapelable.
El recurso previsto es solamente el de revisin en 2 posibles
situaciones:
-Si se dicto sentencia en virtud de un documento falso o
alterado
-Si la sentencia fue resultado de un error de hecho
Por el Art. 38 el tribunal no cesar en sus funciones hasta que haya

declarado en su opinin se haya dado resolucin material a la sentencia.
Los artculos I a VI del Tratado se aplican en el Tratado Antrtico, por
ende tambin la solucin a posibles conflictos. Ademas, el mar de la zona
austral comprende mar territorial y zona econmica exclusiva.
La zona econmica Argentina se extiende hacia el oriente y la Chilena
hacia occidente a travs de lneas loxodrmicas (unin de un meridiano y un
paralelo).
El mar territorial se fija con una extensin de tres millas martimas
entre Cabo de Hornos y el punto ms oriental de la Isla de los Estados.
Las partes acordaron crear una comisin binacional permanente para
intensificar la cooperacin econmica y la integracin fsica y se estableci
un rgimen de navegacin.
El 2 de enero de 1985 se firm en Roma ante la presencia del Papa,
el acuerdo en donde la Argentina perda la soberana de las islas,
Nueva, Lennox y Picton ademas de otras islas e islotes que no
estaban en la discusin. A cambio de ello, las naves argentinas
pueden surcar libremente las aguas, que anteriormente le eran
propias.
3.4 Derecho Internacional Martimo

Introduccin
En 1982 se firma en Montego Bay (Jamaica) la Convencin
Internacional sobre Derecho Internacional Martimo, se fijan los limites
Internacionales Martimos y la legislacin jurdica de:
1.
2.
3.
4.
Mar Territorial
Zona Contigua
Zona Econmica Exclusiva
Alta Mar
Mar Territorial
15

Es el espacio martimo o adyacente a las costas del Estado ribereo,
que mide 12 millas martimas.
El rgimen jurdico indica que el Estado ribereo ejerce derecho de
soberana sobre eses espacio, o sea que tiene el ejercicio pleno de
soberana.
Para medir las 12 millas se toma una lnea imaginaria dada por las mareas
mas bajas y a partir de all se toman las 12 millas.
El Mar Territorial, integra el territorio del Estado y la soberana sobre este
mar incluye el lecho, el subsuelo y la colina de aire que sobre el se levante.
Puede ser menos de 12 millas, pero no ms y queda a criterio del Estado
ribereo. El Estado costero tiene la obligacin de determinar en cartas a
gran escala, cual es la lnea de bajamar a lo largo de sus costas, publicarlas
y enviar una copia a la Secretara General de Naciones Unidas.
Zona Contigua
Es el espacio martimo lindante al mar territorial donde el Estado ribereo
ejercita medidas de fiscalizacin preventivas o detensivas ante infracciones
a las leyes de polica cometidas en su territorio o en su mar territorial.
nicamente se ejerce el poder de polica, no corresponde hablar de
derechos de soberana del Estado costero y en ella rige el ejercicio de las
cuatro libertades:
Libertad de navegacin
Libertad de pesca
Libertad de vuelo
Libertad de tender cables submarinos y tuberas
De acuerdo a la Convencin de Montego Bay, en su Art. 33, Inc. 2, no podr
extenderse ms all de las 24 millas marinas contadas desde la lnea de
base de la bajamar.
En la Argentina, la Ley 23966/91 determina que la zona contigua se
extiende mas all del limite exterior del mar territorial hasta una distancia
de 24 millas marinas desde la lnea de base, o sea 12 millas ms desde la
lnea del mar territorial.
Zona Econmica Exclusiva
rea martima situada ms all del mar territorial, y adyacente a ste,
donde le corresponden derechos plenos de soberana sobre los recursos
econmicos y naturales.
El derecho pleno de soberana, se ordena exclusivamente a la exploracin y
explotacin econmica de la zona; comprendiendo:
Produccin energtica generada por las corrientes marinas o vientos.
Exploracin, explotacin, conservacin y administracin de los
recursos naturales, vivos o no, existentes en el lecho marino y en el
subsuelo del mar, sean renovables o no renovables.
El derecho de jurisdiccin se entiende a tres materias:

Instalaciones
Investigacin Cientfica
Preservacin del Medio.
16

Su anchura comprende hasta un mximo de 200 millas marinas contadas
desde la lnea de base del mar territorial.
Del mismo modo que el mar territorial, los limites de la zona econmica
exclusiva deben indicarse en las Cartas Geogrficas y enviarse copias a las
Naciones Unidas.
Ese derecho de los Estados ribereos, determinan las especies susceptibles
de captura, edad, tamao, etc.
Los posibles conflictos originados por reclamos de derecho o
jurisdiccin que le corresponden al Estado ribereo o a otros Estados, deben
ser resueltos sobre la base de la equidad y acudir al Tribunal Internacional
del Derecho del Mar.
Alta Mar
Es el espacio martimo donde ningn Estado ejerce derechos de soberana,
es un espacio abierto a la Comunidad Internacional.
Se empieza a contar a partir de la finalizacin de la zona econmica
exclusiva.
Dos principio regulan la actividad en Alta Mar:
La libertad
La utilizacin exclusivamente pacifica
Plataforma Continental
Es la tierra firme que se sumerge en el mar ms all del mar
territorial, donde el Estado ribereo ejercita derechos soberanos a los
efectos de su exploracin y explotacin de los recursos naturales.
El suelo y el subsuelo del mar territorial no son contemplados como
plataforma continental.
Es un concepto geogrfico y no jurdico como las anteriores: Mar territorial;
Zona contigua; Zona econmica exclusiva y Alta mar.
Segn la Convencin de Montego Bay, es la tierra sumergida desde
mas all del mar territorial hasta el borde exterior del continente (cada
abismal) o 200 millas marinas en caso de que el continente (plataforma)
termine antes o depuse de las 200 millas.
La Comisin Internacional de lmites de la plataforma continental se
cre para:
Que los Estados que no tienen plataformas extensas puedan acreditar (con
estudios) ante la comisin que se encuentran con inters de explotar
econmicamente esa zona.
En Argentina, por Ley 24815 se cre la COPLA.
Zona o Fondos Marinos
La Convencin de Montego Bay, 1982, sostiene que por Zona, se
entiende los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los limites
de la jurisdiccin nacional.
Dicho de otras palabras, suelo y subsuelo marino y ocenico donde no llega
el sol.
Los lmites laterales estn dados por los lmites externos de las plataformas
continentales de los Estados.
La Zona es patrimonio comn de la Humanidad
Beneficio de la Humanidad
Utilizacin con fines pacficos exclusivamente, con proteccin de la
vida humana y medio marino y con investigacin cientfica marina.
17

El comportamiento de los Estados en la Zona, ha de ejecutarse al Derecho
Internacional y la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos es la
organizacin a travs de la cual los Estados organizan y controlan las
actividades en la zona.
Los rganos principales de la Autoridad son:
Asambleas generales de la ONU
Consejo de Seguridad de la ONU
Secretaria General de la ONU
3.5 Derecho Internacional fluvial
Otro mbito particular que merece tratamiento especifico por el
Derecho Internacional y es el de los ros internacionales, que, segn Moreno
Quintana, comprende;
Los ros, sus brazos y afluentes, los arroyos y todo curso de aguas
que, desde su fuente o entrada hasta donde sus aguas lo dejan, corran por,
separen o atraviesen el territorio de un Estado.
A su vez, Diez de Velasco apunta que la tendencia actual es sustituir
concepto de ro internacional por el de curso de agua internacional,
concepto ms amplio geogrficamente porque comprende no solamente a
los ros internacionales, sino tambin a sus afluentes, aunque el curso de
estos transcurra por el territorio de un Estado, vale decir lo que se llama
cuenca fluvial.
Moreno Quintana, distingue cuatro clases de ros, segn la referencia al
Derecho Internacional: ros nacionales, ros internacionales, ros
internacionalizados y ros de inters internacional.
1. Ros nacionales: Son aquellos que desde su origen hasta su
desembocadura, se extienden dentro del mbito de dominio de un
solo Estado. Aqu el Derecho Internacional debe limitarse a respetar el
dominio reservado de dicho Estado.
2. Ros internacionales: Son aquellos que, conforme a la definicin de
la Conferencia de la Asociacin de Derecho Internacional, en 1956, o
atraviesan o separan los territorios de dos o mas Estados. Por
consiguiente, hay dos grandes categoras de ros internacionales:
Ros internacionales contiguos: La delimitacin del mbito de

dominio de cada Estado ribereo se efecta por la lnea media
de la superficie cuando el ro no es navegable; o por la lnea del
canal ms profundo cuando el ro es navegable.
Ros internacionales de curso sucesivo: Corresponde su

dominio a cada uno de los Estados, sobre la parte del ro que
surca su territorio. Cada Estado puede aprovechar las aguas en
razn de su necesidad siempre que no cause perjuicio a otro
Estado de la cuenca.
3. Los Ros Internacionalizados son aquellos que, sin perjuicio del
dominio de los Estados del caso, quedan abiertos a la libertad de su
navegacin por terceros Estados. Su internalizacin debe surgir de
una Convencin Internacional, as tenemos el caso del Ro Rin,
Danubio y Elba en Europa; del Ro Congo en Arica; del mismo Paran
en Amrica.
4. Los Ros de Inters Internacional: Moreno Quintana llama a los ros
nacionales navegables que unen ros internacionales naturalmente
18

navegables o a un ro internacional naturalmente navegable con el
mar, como Ros de Inters Internacional
3.6 Espacio Areo

El dominio del espacio areo adquiere importancia relevante, pues al
ser accesorio de la superficie slida o liquida del planeta, lo vuelve
instrumental del hbitat humano.
Varios instrumentos jurdicos han pretendido fijar el rgimen normativo del
espacio areo, destacndose la Convencin de Paris 1919, la de Madrid
1926, la de la Habana 1928, la de Varsovia 1929, la de la Haya 1933, la de
Roma 1933, hasta llegar a la de Chicago de 1944, que establece la
proyeccin soberana de la superficie, al espacio areo.
La Convencin Area de Chicago de 1944, modificada en Montreal tiempo
despus, est referida a la aviacin civil internacional. El Art. 4 ordena que
los signatarios acten para la comprensin y amistad de sus pueblos, en la
aviacin; y se extiende en el tratamiento de numerosas cuestiones como
vuelo sobre el territorio de los Estados; la pertenencia de las aeronaves; la
facilitacin de la aeronavegacin; los requisitos que deben satisfacer las
aeronaves; las reglas de actuacin; la creacin y estructura de la
Organizacin Internacional de la Aviacin Civil. Entr en vigencia el 6 de
junio de 1945.
La Convencin Area de Ginebra de 1948, se ocup del
reconocimiento jurdico internacional de los derechos sobre la aeronave,
La Convencin Area de Guadalajara 1961 trat la carga area
internacional realizada por otra persona que el transportista contratado.
La soberana de los Estados y de la Humanidad, sobre el espacio
areo, tienen, a su vez, un limite y es el espacio superior, al que, enseguida
nos referiremos. O sea que no es proyeccin ad infinitud de los derechos de
la superficie.
En el espacio areo el ejercicio de la soberana estatal no enerva al transito
inocente de aeronaves, con rgimen similar al del mar territorial antes visto.
La doctrina de la libertad del aire, la cual hizo ver que el medio areo
implica un camino rpido de comunicacin, lo que fue receptado por la
institucin del paso inocente de aeronaves.
La doctrina de soberana del espacio areo vi esa correspondencia y
acept el paso inocente de aeronaves. Pero dej pendiente la limitacin del
espacio areo, que no se extiende ad infinitud, sino hasta el espacio
superior.
La tercera doctrina, de las zonas, alcanza as una nueva manifestacin ms
realista que la original.
3.7 El Espacio Ultraterrestre
Es el espacio que excede el mbito espacial gravitatorio de la tierra, o
sea ms all de toda su atmsfera pero, incluso, aunque exceda a sta el
mbito espacial que escapa a la gravitacin de la tierra.
En 1967, se firm simultneamente en Londres, Mosc y Washington, el
Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados
19

en la exploracin y utilizacin del Espacio Ultraterrestre, incluso la Luna y
otros cuerpos celestes.
Tres principios fundamentales rigen la exploracin y utilizacin del Espacio
ultraterrestre: el de juridicidad, el de mandato y el de responsabilidad.
Por el principio de juridicidad, esas actividades se cumplirn

inexcusablemente conforme al Derecho Internacional, conforme a
la Carta de las Naciones Unidas y a sus grandes finalidades de la
paz y la seguridad internacional y de la cooperacin internacional.
Por el principio de el mandato, conforme al Art. 5 del Tratado

consideraran a todos los astronautas como enviados de la
humanidad en el espacio ultraterrestre. El sujeto de la
exploracin y utilizacin del Espacio ultraterrestre es la
humanidad; pero el Estado de lanzamiento o la Organizacin
Internacional de Lanzamiento, so mandatarios de la humanidad.
Por
el
principio
de
la
responsabilidad,
asumiendo
consiguientemente al dao que causaran dichas actividades.
Han sido formuladas diversas teoras acerca de la naturaleza jurdica del

espacio superior.
1. Coinciden en sostener que el espacio superior no est sometido a la
soberana de ningn Estado en particular. Segn esta posicin la
naturaleza jurdica del espacio superior es la de res nulius.
2. Sostiene que el espacio superior est sometido a un rgimen de coimperio de soberanas de todos los Estados de la tierra. Especie de
Condominio entre todos los Estados.
3. Sustentan la tesis que el espacio superior es res communis de toda
la humanidad, es decir que pertenece a la Sociedad Universal de
todos los Estados.
20

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