Denuncia sep

http://www.oic.sep.gob.mx/portal3/quejas_emision.php

Seala un ejemplo de lo que regula la Constitucin en relacin al

comercio exterior.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece laforma
poltica del Estado y el gobierno, las disposiciones legalesprimarias que regulan
esta actividad, las encontramos en los artculos73 fraccin XXIX, 76 fraccin I,
89 fraccin X, 131 y 133 de laConstitucin

ARTCULO 73
El Congreso de la Unin tiene facultad:
XXIX. Para establecer contribuciones:
1 Sobre el comercio Exterior;
Artculo 73 fracciones IX,X, XVIII,, XXIX, XXIX E, XXIX F, Todas estas fracciones dan facultades al
Congreso para expedir leyes en materia de comercio.

ARTICULO 73. EL CONGRESO TIENE FACULTAD:

XXIX. PARA ESTABLECER CONTRIBUCIONES: (ADICIONADA MEDIANTE
DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 24 DE
OCTUBRE DE 1942)
1o. SOBRE EL COMERCIO EXTERIOR; (ADICIONADA MEDIANTE DECRETO
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 24 DE OCTUBRE DE
1942)
XXX. PARA EXPEDIR TODAS LAS LEYES QUE SEAN NECESARIAS, A OBJETO DE
HACER EFECTIVAS LAS FACULTADES ANTERIORES, Y TODAS LAS OTRAS
CONCEDIDAS POR ESTA CONSTITUCION A LOS PODERES DE LA UNION.
(REFORMADA MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION EL 24 DE OCTUBRE DE 1942)
las entidades federativas no cuentan con facultades constitucionales en
materia de comercio exterior, lo anterior se menciona en el artculo 117
constitucional, que a letra expresa lo siguiente:
Los estados no pueden en ningn caso:

V. Prohibir ni gravar, directa ni indirectamente la entrada a su territorio ni la

salida de l a ninguna mercanca nacional o extranjera.
VI. Gravar la circulacin ni el consumo de efectos nacionales o extranjeros con
impuestos o derechos cuya exencin se efecte por aduanas locales, requiera
inspeccin o registro de bultos o exija documentacin que acompae a la
mercanca.
VII. Expedir ni mantener en vigor leyes o disposiciones fiscales que importen
diferencias de impuestos o requisitos por razn de la procedencia de
mercancas nacionales o extranjeras, ya sea que estas diferencias se
establezcan respecto de la produccin similar de la localidad, o ya entre
producciones semejantes de distinta procedencia.

Con esto queda claro que la autoridad facultada en materia de comercio

exterior es del mbito federal y sta es la Secretaria de Hacienda y Crdito
Pblico.
Seala un ejemplo de lo que regula el Cdigo Fiscal de la Federacin
del comercio exterior.

Seala un ejemplo de lo que regula la Ley Aduanera del comercio

exterior.

Seala un ejemplo de lo que regula la Ley de Comercio Exterior del

comercio exterior.

Correlacionar y jerarquizar la aplicacin de las leyes.

Ejemplo: (est muy resumido el alumno deber desarrollarlo ms)
La Constitucin regula el comercio exterior en el artculo 131 .
La ley aduanera establece la obligacin de pagar impuestos y cuotas compensatorias al momento de importar.
La ley de comercio exterior seala en su artculo 63 que las cuotas compensatorias son aprovechamientos y seala
el procedimiento para su imposicin.
El cdigo fiscal seala que son los aprovechamientos en su artculo 3.
Entonces la jerarqua va a estar supeditada en razn del momento de la actividad.

Constitucin 1) Ley Aduanera 2) si es que se importa mercanca sujeta a cuota 3) Cdigo, por la obligatoriedad del
pago 4) Ley de Comercio por el concepto.
Pero si lo que queremos saber es como se crean las cuotas: entonces la Ley de Comercio exterior se cambiar al
nmero 2 y la Ley Aduanera 3 para saber en qu momento se paga.

Realizar escritos de consultas respecto a lo regulado en los artculos 47 y 48, as como el 78-B para apreciar las
diferencias al momento de responder los puntos sealados.

La Ley Aduanera (LA), ha sido reformada por diversos decretos (la ltima
reforma se public en DOF el 2 de febrero de 2006), y tiene a su cargo regular
la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancas. . La LA
vigente se divide en los siguientes nueve ttulos: A. Disposiciones generales B.
Control de Aduana en el despacho C. Contribuciones, cuotas compensatorias y
dems regulaciones y restricciones no arancelarias al comercio exterior D.
Regmenes aduaneros E. Franja y regin fronteriza F. Atribuciones del Poder
Ejecutivo Federal y de las autoridades fiscales G. Agentes aduanales,
apoderados aduanales y dictaminadores aduaneros H. Infracciones y sanciones
I. Recurso administrativosEl reglamento de la LA se public en el DOF el 6 de
junio de 1996. SALIR
11. SALIR
12. La Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin
(LIGIE),ms conocida como la tarifa de los impuestos generales deimportacin
y exportacin (TIGIE), tiene como objeto clasificar lamercanca y determinar el
impuesto al comercio exterior que debenpagar los importadores y
exportadores.La TIGIE contiene dos partes fundamentales:1) La nomenclatura,
corresponde a la clasificacin arancelaria de toda mercanca transportable, que
segn su composicin o funcin debe ubicarse en un cdigo de identificacin
universal basado en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas.2) La columna impositiva o impuesto que debe aplicarse a la
mercanca en funcin de su clasificacin arancelaria, y que deber ser cubierto
por el importador o exportador. SALIR

El documento en el que conste la garantia otorgada mediante deposito

efectuado en las cuentas aduaneras de garantia a que se refiere el artculo 84
A) de la Ley Aduanera, cuando el valor declarado sea inferior al estimado;

El artculo 4, fracciones III y IV de la Ley de Comercio Exterior establece que las

Regulaciones y Restricciones no arancelarias son las medidas para regular o

restringir la exportacin o importacin de mercancas o, para regular o

restringir la circulacin o el trnsito de mercancas extranjeras por el territorio
nacional, procedentes del y destinadas al exterior.
El artculo 4, fracciones III y IV de la Ley de Comercio Exterior establece que las
Regulaciones y Restricciones no arancelarias son las medidas para regular o
restringir la exportacin o importacin de mercancas o, para regular o
restringir la circulacin o el trnsito de mercancas extranjeras por el territorio
nacional, procedentes del y destinadas al exterior.
Art 84 ley aduanera omisin en presentar documentacin
Contrabando art 102 CFF
Dicha conducta se encuentra descrita en el articulo 102 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, el cual seala:

Comete el delito de contrabando quien introduzca al paa o extraiga de l

mercancas:

http://es.scribd.com/doc/16424247/Leyes-y-Reglamentos-relacionados-con-elComercio-Exterior-en-Mexico
http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/moa_8.html

Como procedern las autoridades cuando tengan conocimiento de

irregularidades.
Art. 46

Artculo 46.- La visita en el domicilio fiscal se desarrollar conforme a las

siguientes reglas:
I. De toda visita en el domicilio fiscal se levantar acta en la que se har
constar en forma
circunstanciada los hechos u omisiones que se hubieren conocido por los
visitadores. Los
hechos u omisiones consignados por los visitadores en las actas hacen prueba
de la existencia

de tales hechos o de las omisiones encontradas, para efectos de cualquiera de

las
contribuciones a cargo del visitado en el periodo revisado.

REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS

http://www.aduanas.sat.gob.mx/aduana_mexico/2008/importando_exportando/
142_18120.html
ley aduanera correlacionada
http://lotus.aduanet.org/Bases/LeyAdu.nsf/7a19c73e3b37bd9a06256291005e3
a98/b838d3ac2032e9ac86256402006c953b?OpenDocument
jerarquas juridicas
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2951/9.pdf

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN RELACIN CON EL COMERCIO

EXTERIOR
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Los artculos de la Constitucin que garantizan la seguridad jurdica y regulan el
los procedimientos de las autoridades en el ejercicio de sus funciones son:
Artculo 14.- A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona
alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o
derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente
establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento
y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y
an por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley
exactamente aplicable al delito de que se trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o
a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los principios
generales del derecho.

Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles
o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente,
que funde y motive la causa legal del procedimiento.
Cdigo Fiscal de la Federacin
No solo se debe observar los artculos constitucionales en este procedimiento sino
tambin las disposiciones como el artculo 38 del Cdigo Fiscal de la Federacin
referente a los requisitos que debe contener un acto administrativo.
El art. 42 del Cdigo Fiscal de la Federacin nos marca la facultad que tiene la
autoridad comprobar el cumplimiento de las disposiciones, en las fraccin V habla
de las visitas domiciliarias en relacin al comercio exterior.
Practicar visitas domiciliarias a los contribuyentes, a fin de verificar el cumplimiento
de las obligaciones fiscales en materia de expedicin de comprobantes fiscales
digitales por Internet y de presentacin de solicitudes o avisos en materia del
registro federal de contribuyentes; el cumplimiento de obligaciones en materia
aduanera derivadas de autorizaciones o concesiones o de cualquier padrn
o registro establecidos en las disposiciones relativas a dicha materia;
verificar que la operacin de las mquinas, sistemas y registros electrnicos, que
estn obligados a llevar los contribuyentes, se realice conforme lo establecen las
disposiciones fiscales; as como para solicitar la exhibicin de la documentacin o
los comprobantes que amparen la legal propiedad, posesin, estancia, tenencia o
importacin de las mercancas, y verificar que los envases o recipientes que
contengan bebidas alcohlicas cuenten con el marbete o precinto correspondiente
o, en su caso, que los envases que contenan dichas bebidas hayan sido
destruidos y verificar que las cajetillas de cigarros para su venta en Mxico
contengan impreso el cdigo de seguridad o, en su caso, que ste sea autntico,
de conformidad con el procedimiento previsto en el artculo 49 de este Cdigo.
El artculo 46 contiene las reglas para las visitas.
Ley aduanera.
La ley aduanera hace alusin a las formas que puede iniciar el procedimiento
administrativo en materia aduanera de dos formas, a peticin de la parte
interesada o de forma oficiosa por la propia autoridad, ya se iniciativa atribuible a
la misma autoridad o por orden, por peticin de otra autoridad o por denuncia de
un particular.
Artculo 150. Las autoridades aduaneras levantarn el acta de inicio del
procedimiento administrativo en materia aduanera, cuando con motivo del
reconocimiento aduanero, de la verificacin de mercancas en transporte o por el

ejercicio de las facultades de comprobacin, embarguen precautoriamente

mercancas en los trminos previstos por esta Ley.
En dicha acta se deber hacer constar:
I. La identificacin de la autoridad que practica la diligencia.
II. Los hechos y circunstancias que motivan el inicio del procedimiento.
III. La descripcin, naturaleza y dems caractersticas de las mercancas.
IV. La toma de muestras de las mercancas, en su caso, y otros elementos
probatorios necesarios para dictar la resolucin correspondiente.
Deber requerirse al interesado para que designe dos testigos y seale domicilio
para or y recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de la
autoridad competente para tramitar y resolver el procedimiento correspondiente,
salvo que se trate de pasajeros, en cuyo caso, podrn sealar un domicilio fuera
de dicha circunscripcin.
Se apercibir al interesado de que si los testigos no son designados o los
designados no aceptan fungir como tales, quien practique la diligencia los
designar; que de no sealar el domicilio, de sealar uno que no le corresponda a
l o a su representante, de desocupar el domicilio sealado sin aviso a la
autoridad competente o sealando un nuevo domicilio que no le corresponda a l
o a su representante, de desaparecer despus de iniciadas las facultades de
comprobacin o de oponerse a las diligencias de notificacin de los actos
relacionados con el procedimiento, negndose a firmar las actas que al efecto se
levanten, las notificaciones que fueren personales se efectuarn por estrados,
siempre que, en este ltimo caso y tratndose del reconocimiento aduanero, o de
la verificacin de mercancas en transporte, se cuente con visto bueno del
administrador de la aduana.
Dicha acta deber sealar que el interesado cuenta con un plazo de diez das
hbiles, contados a partir del da siguiente a aquel en que surta efectos la
notificacin, a fin de ofrecer las pruebas y formular los alegatos que a su derecho
convenga.
Cuando el embargo precautorio se genere con motivo de una inexacta
clasificacin arancelaria podr ofrecerse, dentro del plazo sealado, la celebracin
de una junta tcnica consultiva para definir si es correcta o no la clasificacin
arancelaria manifestada en el pedimento; dicha junta deber realizarse dentro de
los tres das hbiles siguientes a su ofrecimiento. En caso de ser correcta la
clasificacin arancelaria manifestada en el pedimento la autoridad aduanera que

inici el procedimiento acordar el levantamiento del embargo y la entrega de las

mercancas, dejando sin efectos el mismo, en caso contrario, el procedimiento
continuar su curso legal. Lo dispuesto en este prrafo no constituye instancia.
La autoridad que levante el acta respectiva deber entregar al interesado, copia
del acta de inicio del procedimiento, momento en el cual se considerar notificado.
Ley de Comercio Exterior
Esta Ley en su artculo 49 nos seala como se iniciaran los procedimientos de
investigacin en materia de prcticas desleales de comercio internacional y las
medidas de salvaguarda.
Los artculos 50 al 57 de esta Ley establecen como deber proceder la Secretaria
a partir de la solicitud y la publicacin de la resolucin.

http://www.fiscalistas.net/colabora/alain/pama03.html
acta de PAMA
http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/moa_anexo35.html
http://fcasua.contad.unam.mx/apuntes/interiores/docs/2005/contaduria/4/1452.pdf
Requisitos para que opere la supletoriedad:
Que el ordenamiento que se pretenda suplir lo admita expresamente y que seale
el estatuto supletorio.
Que el ordenamiento objeto de supletoriedad prevea la institucin jurdica de que
se trate.
Que no obstante esa previsin, las normas existentes en tal cuerpo jurdico sean
insuficientes para su aplicacin a la situacin concreta presentada, por carencia
total o parcial de la reglamentacin necesaria; y que las disposiciones o principios
con los que se vaya a llenar la deficiencia no contraren, de algn modo, las bases
esenciales del sistema legal de sustentacin de la institucin suplida. Ante la falta
de uno de estos requisitos, no puede operar la supletoriedad.

EL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN ES DE CARCTER GENERAL POR

LO TANTO SE APLICA SI ALGO NO EST PREVISTA EN LAS LEYES
TRIBUTARIAS ESPECFICAS.

Identificar el carcter supletorio del Cdigo Fiscal de la Federacin respecto a la

Ley Aduanera a travs de la realizacin del ejemplo de la pgina 16 del material.

****en este lado si dice que hay que pagar IEPS

http://www.aduanas-mexico.com.mx/cgi-bin/ctarnet/ctarnet.exe/creahtml?
num_frac=17023001&TF_cca=&jusuario=CLAA#IEPS

Cmo se calcula el IEPS 2014?

La tasa indicada en cada caso se debe aplicar de la forma que sigue: se multiplica la tasa
por el monto de la venta final, incluyendo IVA, sealado en el comprobante fiscal
correspondiente.
En los casos en que la tasa del IEPS resulte igual o menor que cero, el factor ser cero.
http://losimpuestos.com.mx/ieps-2014/

fracciones arancelarias y TIGIE

http://www.siicex-caaarem.org.mx/

Ley del IVA

http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/liva.html

Ley del ieps

http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/lieps.html#art12

CAPTULO 31
3.1 Regmenes aduaneros aplicables a la importacin

xico cuenta en cuanto a la importacin con los siguientes regmenes

aduaneros que permiten a los importadores la utilizacin de aquel que
mejor se adecue a sus necesidades:

Definitivo de importacin
Temporales de importacin, para retornar en el mismo estado o para
elaboracin, transformacin o reparacin en programas de maquila o empresas
con programas de exportacin (PITEX)
Depsito fiscal
Trnsito de mercancas, interno o internacional
Elaboracin, transformacin o reparacin en recinto fiscalizado
Recinto Fiscalizado Estratgico

Los agentes aduanales deben sealar en el Pedimento de importacin el rgimen

aduanero que solicitan para las mercancas y manifestarn bajo protesta de decir
verdad el cumplimiento de las obligaciones y formalidades inherentes al mismo.
Fundamento: Artculos 90 y 91 de la Ley Aduanera

3.1.1 Rgimen de importacin definitiva

Se considera rgimen de importacin definitiva la entrada de mercancas de
procedencia extranjera para permanecer en el territorio nacional por tiempo
ilimitado.
Quienes importen bajo este rgimen estn obligados al pago de impuestos al
comercio exterior y, en su caso, cuotas compensatorias, as como al cumplimiento
de las dems obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no
arancelarias y de las formalidades para su despacho.
Fundamento: Artculos 96 al 101 de la Ley Aduanera

http://www.loa.org.ar/legNormaDetalle.aspx?id=8443
http://www.aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/guia_importar.html
1 La informacin en este documento tiene exclusivamente fines de orientacin y no genera derechos ni
obligaciones. En caso de estimarlo conveniente, podr presentar solicitud por escrito ante la autoridad fiscal,
en los trminos de los artculos 18, 18A y 19 del Cdigo Fiscal de la Federacin, en el entendido que, de
conformidad con el artculo 34, slo se est obligado a contestar consultas sobre situaciones reales y
concretas que realice individualmente el interesado.

pones el numero, escribes fraccin y te la busca

22029099

http://www.aduanas-mexico.com.mx/cgi-bin/ctarnet/ctarnet.exe/creahtml?
num_frac=22029099&TF_cca=&jusuario=14970003520

17023001

http://www.aduanas-mexico.com.mx/cgi-bin/ctarnet/ctarnet.exe/creahtml?
num_frac=17023001&TF_cca=&jusuario=CLAA

17024001

http://www.aduanas-mexico.com.mx/cgi-bin/ctarnet/ctarnet.exe/creahtml?
num_frac=17024001&TF_cca=&jusuario=CLAA

exportacin de calzado
http://www.ciceg.org/guias%20de%20exportacion%20de
%20calzado/03%20procedimientos%20de%20exportaci%C3%B3n.pdf
Explicacin de cmo est formada la ley aduanera
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/82/el/el21.htm
Contribuciones y aprovechamientos en comercio exterior fundamentos legales y
calculo de la base gravable

http://www.claa.org.mx/pdf/CALCULODECONTRIBUCIONES.pdf