Ingeniera Legal

Trabajo Individual

Univ. Rolando Vino Cruz

Paralelo 9 - C

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ANLISIS Y RESUMEN DE LA CPE DEL ESTADO PLURINACIONAL
CAPITULO I

La estructura del texto constitucional consta de cinco partes: caracterizacin del Estado,
derechos, deberes y garantas; estructura y organizacin funcional del Estado; estructura
y organizacin territorial del Estado; estructura y organizacin econmica del Estado; y
jerarqua normativa y reforma de la constitucin, donde se encuentran las disposiciones
transitorias.
La primera parte hace al bloque dogmtico de la Constitucin y las otras partes,
exceptuando la ltima, hacen al bloque orgnico de la Constitucin. La caracterizacin del
Estado establece que Bolivia es un Estado unitario social de derecho plurinacional
comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y
con autonomas. En los principios, valores y fines del Estado, se dice que la soberana
reside en el pueblo boliviano y se ejerce de forma directa. El Art. 8 combina los principios
y valores andinos, amaznicos y chaqueos con principios y valores democrticos,
smbolos inmanentes culturales con significaciones trascendentales polticas.
El gnero es un eje transversal a todo el documento, as como lo plurinacional y
comunitario. Esto hace a los nuevos sujetos y subjetividades constitutivas de la nueva
forma poltica. Los sujetos de gnero, sobre todo el femenino, los sujetos y subjetividades
diversas de la pluralidad, los sujetos colectivos emergen como nuevos imaginarios y
actores de los nuevos escenarios en el nuevo horizonte poltico. Esto le da una dinmica
molecular al engranaje institucional y a los dispositivos polticos.
No es que los otros sujetos, los clsicos de la modernidad, hayan desaparecido, sino que
aparecen en los nuevos escenarios encandilados por los colores de una pluralidad de
figuras. Otra es la trama y, por lo tanto, los desenlaces esperados.
La representacin se abre a varias formas, directa y participativa, por voto universal y
comunitaria de acuerdo a normas y procedimientos propios. Este universo representativo
condice con el pluralismo de las formas de representacin y con la diversidad de sujetos,
sujetos individualizados y colectivos, sujetos femeninos y de las comunidades.
Habla tambin de las distintas formas de la democracia, representativa, directa y
comunitaria. La democracia retorna al devenir de la accin poltica y a la forma primordial
de deliberacin: la asamblea. Se rompe, entonces, el monopolio de la clase poltica,
politizando el ejercicio mismo en todos los mbitos de la gestin social. La democracia ya
no es de pocos sino de todos. Los muchos ejercen su mayora en dialctica con las
minoras, dialctica donde se pone en escena la trama de los intereses y las perspectivas,
lugar donde se da la ocasin de la sntesis poltica.
Los derechos se dividen en los fundamentalsimos, como una adquisicin en la evolucin
de los derechos, adems de los fundamentales y las garantas constitucionales. Entre los

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derechos fundamentalsimos se encuentran el derecho a la vida, al agua y la alimentacin,
a la educacin, a la salud, al hbitat y a la vivienda, y al acceso a los servicios bsicos de
agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.
Estos derechos no pueden quedar en suspenso por ningn motivo, ni siquiera en un
estado de sitio.
Los derechos fundamentales son los civiles, los polticos, los de las naciones y pueblos
indgenas originarios, los campesinos, los sociales, los econmicos, donde se encuentran
el derecho al medio ambiente saludable, protegido y equilibrado, a la salud y a la
seguridad social, al trabajo y al empleo, a la propiedad. En los derechos fundamentales se
encuentran los derechos de la niez, adolescencia y juventud, tambin los de las personas
adultas mayores, las personas con discapacidad, las personas privadas de libertad, las
usuarias y usuarios, las consumidoras y consumidores. La educacin est concebida como
intercultural y estn desarrollados los derechos culturales. Se tiene una seccin (IV)
dedicada a ciencia, tecnologa e investigacin. Se tiene un captulo sobre comunicacin
social. Los derechos no quedan como declaracin, sino que, para que se cumplan
indefectiblemente, cuentan con recursos constitucionales.
Entre las garantas tenemos las jurisdiccionales, las acciones de defensa, entre las que se
encuentran la accin de libertad, la de amparo constitucional, la de proteccin de
privacidad, la de inconstitucionalidad, la de cumplimiento y la accin popular. Se
establecen los estados de excepcin y se define la ciudadana. Como puede observarse, lo
declarativo de la Constitucin forma parte del constitucionalismo ms evolucionado, de las
grandes tradiciones liberales, incluyendo el avance del liberalismo comunitario, de las
grandes tradiciones socia les, incluyendo todas las conquistas de las clases, sectores y
estratos sociales.
Incluso se destaca, se hace visible, la distincin de los derechos fundamentalsimos
respecto a los fundamentales, mostrando que los derechos sociales, colectivos y relativos
a la vida y al medio ambiente no tienen menor jerarqua que los derechos individuales,
sino que, ms bien, son equivalentes. De lo que se trata es de destacar el valor de estos
derechos de segunda, tercera y cuarta generacin.
Se declara que la educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad de
Estado; el Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo. La
educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad; la educacin es intracultural, intercultural y plurilinge. Todo
esto forma parte de la transversalidad de la caracterizacin del Estado como plurinacional.
En otras palabras, se trata de la construccin de la integracin social a partir del
reconocimiento de la diversidad, se trata de hacer actuar e interconectar las partes, se
trata de articular y diferenciar las partes componentes de las nuevas subjetividades que
hacen a la formacin social abigarrada.
Se dice que la lengua se ha creado para hablar con los otros, distintos, de otras lenguas.
La incorporacin del plurilingismo enriquece sustantivamente la circulacin de los

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saberes y la formacin abierta a las cosmovisiones. Estas nuevas experiencias en mbitos
alternativos formativos se abren a campos de posibilidades constitutivas de nuevas
subjetividades y a lecturas a partir de dctiles y novedosos paradigmas. Ya no se puede
sustentar la educacin en un nico paradigma, el que ha sido dominante, el
constructivista, sino que se abren horizontes de decibilidad a partir de nuevas mquinas
de expresin, horizontes de visibilidad a partir de nuevos agenciamientos corporales.
Resulta indispensable, entonces, hacer girar los paradigmas inventados alrededor de
flexibles y abiertas experiencias educativas.