ESPECIFICACIONES TCNICAS

TRANSPORTE TERRESTRE DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS EN CARROTANQUES A

NIVEL NACIONAL, PARA ECOPETROL S.A., Y SU GRUPO EMPRESARIAL.
1.

GLOSARIO

Capacidad de carga: Peso mximo o volumen autorizado para transportar a la vez en un

vehculo, segn su diseo, de tal forma que el peso bruto vehicular no exceda los lmites legales
establecidos.
Conductor: Persona habilitada y capacitada, tanto tcnica como tericamente, para operar un
vehculo automotor.
Carrotanque: Vehculo que consta de un cabezote y un tanque el cual es utilizados para la
prestacin del servici objeto del contrato.
CEC: Condiciones Especficas de contratacin.
Flete: Es el precio establecido entre el generador de la carga y la empresa de transporte por
concepto del contrato de transporte terrestre automotor de carga.
Flota Propia: Vehculos de propiedad del PROPONENTE.
Flota Tercera: Vehculos que no son de propiedad del PROPONENTE.
Funcionario autorizado: Empleado de ECOPETROL S.A. en quien el Presidente de La Empresa
delega capacidad para contratar o comprometer a La Empresa con terceros, de acuerdo con lo
establecido en el Manual de Delegaciones - MAD (PDO-M-001).
Gua de Transporte: Documento que emite el generador de la carga donde legaliza el
transporte del Hidrocarburo.
Hidrocarburo Lquido: Hace referencia al Transporte de petrleo crudo, Nafta, Gasolina Natural
o combustibles que se encuentren en estado lquido.
La Empresa: Se refiere a ECOPETROL S.A.
Manifiesto de Carga Electrnico: Documento en el cual se detalla la relacin de la mercanca
que constituyen carga de un medio o de una unidad de transporte, y expresa los datos
comerciales de las mercancas.
Producto: Liquido o Hidrocarburo Liquido.
Ruta Emergente: Ruta nueva diferente a la definida al inicio del contrato.
TRA: Sistema de Informacin Volumtrico de Ecopetrol para el control de transportes
alternativos.
Trnsito: Movilizacin de personas, animales o vehculos por una va pblica o privada abierta al
pblico.
Transporte Terrestre automotor de carga:. Su definicin y alcance se encuentra regulado en
el decreto 173 del 2001.
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Vehculo o equipo: Llmese en conjunto el Cabezote + Tanque
Vehculo Repotenciado: Se entiende por transformacin o repotenciacin de un vehculo
destinado al servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga el cambio y/o reparacin
de todas o algunas de las siguientes partes: sistemas de frenos, direccin, suspensin, motor,
caja de velocidades, transmisin y cabina.
2. NORMATIVA APLICABLE

3.

Ley 769 del 6 de agosto de 2002 del Gobierno Nacional - Cdigo Nacional de Trnsito
Terrestre.
Ley 1397 del 14 de julio de 2010 del Gobierno Nacional Modifica la Ley 769 de 2002.
Ley 1383 del 16 de marzo de 2010 del Gobierno Nacional - Reforma la Ley 769 de 2002.
Decreto Ley No 019 del 10 de enero de 2012 Gobierno Nacional Reformas a
regulaciones, procedimientos y trmites en la administracin pblica.
Decreto 172 de 2001 del Ministerio de Transporte.
Decreto 173 de 2001 del Ministerio de Transporte.
Decreto 174 de 2001 del Ministerio de Transporte.
Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte.
Decreto 321 de 1999 Por el cual se adopta el Plan nacional de contingencia contra
derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
Gua NTC 4786-2 Transporte de Mercancas Peligrosas para Transporte Terrestre. Parte 2
Lquidos Inflamables y Combustibles.
Libro Naranja de la ONU Gua de Respuesta en Caso de Emergencia Ocasionado en el
Transporte de Materiales Peligrosos.
Gua NTC 2801 Transporte de mercancas peligrosas Clase 3 Condiciones de Transporte
terrestre.
Decreto 3075 de 1997 del Ministerio de Salud art. 30 y 31.
Resolucin 1122 de 2005 del Ministerio del Transporte.
API MPMS Captulo 12.2.2 del liquidacin de tiquetes y aseguramiento de la medicin
dinmica y el captulo 12.1.1 para medicin esttica.
Documento Interno ECP-DHS-P-031: Gestin de Fallas de Control e Incidentes HSE.
Documento Interno ECP-DEA-P-006: Procedimiento de desempeo de contratistas.
Documento Interno ECP-DHS-G-043: Gestion de Contratistas Foco HSE
Documento Interno lista de chequeo CCQ-CCQ-F-010
Documento Interno Manual de Operacin para el Transporte de Sustancias Peligrosas de
ECOPETROL
Documento Interno Procedimiento de Medicin Carrotanques.
Documento Interno Tabla de Niveles Salariales para Carrera Tcnica y Administrativa
(ECP-DRL-T-004).
Documento Interno Instructivo de Programacin y seguimiento volumtrico (CCQ-CCQI-037).

CARACTERISTICAS GENERALES DEL SERVICIO

El objeto de estas Especificaciones Tcnicas es el TRANSPORTE TERRESTRE DE

HIDROCARBUROS LIQUIDOS EN CARROTANQUES, PARA ECOPETROL S.A. Y
SU GRUPO
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EMPRESARIAL. Si bien el principal objeto es el transporte terrestre de hidrocarburos lquidos,
eventualmente se podr realizar transporte terrestre de lquidos.
El CONTRATISTA colocar a disposicin de ECOPETROL la flota requerida bajo el esquema $/
Barril*km, de acuerdo a los volmenes requeridos por ECOPETROL.
El CONTRATISTA podr prestar el servicio hasta mximo con un 50% de flota tercera de
acuerdo a los vehculos requeridos segn el programa de transporte establecido por
ECOPETROL, y en concordancia con lo definido por el CONTRATISTA dentro del marco del
Captulo 5 Factores de asignacin de contratos de la CEC en lo que refiere al numeral de 5.2.2
Ofrecimiento de Vehculos Terceros.
El alcance del contrato del CONTRATISTA ser a nivel nacional.
ECOPETROL podr hacer uso de una opcin de pago por da de exclusividad (24 horas) en la
prestacin del servicio consistente en la disponibilidad de equipos propios y/o en leasing que
estarn dedicados exclusivamente por el CONTRATISTA para atender servicios especiales1 y
contingencias2, para lo cual ECOPETROL realizar formalmente la solicitud con un mnimo de
24 horas de anticipacin expresando el tiempo de uso de la opcin, las rutas y el nmero de
vehculos requeridos. Los valores a pagar estn consignados en el anexo anexo Lista de
Precios Unitaria Anexo 05.
El CONTRATISTA dar cumplimiento a lo exigido por ECOPETROL y cualquier legislacin
vigente aplicable al transporte de sustancias peligrosas como el decreto 1609/02, 321/99 y NTC
4786-2, NTC 2801 al igual que el cumplimiento de las normas vigentes para el transporte
terrestre automotor de carga por carretera y lo requerido por el Cdigo Nacional de Trnsito.
El CONTRATISTA deber poseer la infraestructura y la logstica necesaria para cumplir con el
servicio bajo las condiciones descritas en los DPS.
ECOPETROL verificar las condiciones de calidad y disponibilidad del equipo ofrecido por el
CONTRATISTA para el desarrollo del servicio mediante la aplicacin de la lista de chequeo
CCQ-CCQ-F-010 Anexo 24 y los requerimientos del Manual de Operacin para el Transporte
de Sustancias Peligrosas de ECOPETROL anexo 29, previo al inicio de la operacin. De igual
manera durante la ejecucin del contrato ECOPETROL podr rechazar los equipos que por sus
caractersticas o deficiente estado constituyan un peligro o riesgo para la operacin y/o un
obstculo para el buen desarrollo de la prestacin del servicio.
La verificacin del estado, la reparacin y mantenimiento de los equipos ser por cuenta
exclusiva del CONTRATISTA, lo mismo que los combustibles, lubricantes y dems consumibles
que se requieran.

Servicios especiales: Transporte de productos de combustibles y Jet con condiciones especiales respecto a su especificacin de calidad y/o
requieran estacionalidad y disponibilidad permanente del vehculo y en cuyo anlisis de riesgos y costo beneficio se evidencie la necesidad de su
utilizacin. Aplicable a operaciones nacionales e internacionales (cumpliendo con la normativa legal vigente del pas donde se realiza la operacin).
2

Contingencias: Transporte de productos en operaciones excepcionales (Zonas con problemas de orden pblico, emergencias por atentados) e
imprevisibles (Incremento sbito de la demanda, daos en la infraestructura de oleoductos y poliductos y estaciones de bombeo) tendientes a mitigar
e intervenir riesgos cuya materializacin puede generar un detrimento econmico para Ecopetrol, que requieran disponibilidad permanente del
vehculo y en cuyo anlisis de riesgos y costo beneficio se evidencie la necesidad de su utilizacin. Aplicable a operaciones nacionales e
internacionales (cumpliendo con la normativa legal vigente del pas donde se realiza la operacin).

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La operacin integral, mantenimiento, manejo y vigilancia de los equipos (Cabezote y Tanque)
son de cargo del CONTRATISTA, quien deber nica y exclusivamente asumir todos los riesgos
por prdida, deterioro, etc., de los mismos. ECOPETROL, de ninguna manera, asumir la
responsabilidad por tales elementos an en el evento que hayan sido generados o presentados
en sus instalaciones.
La prestacin del servicio de transporte ser los siete (7) das de la semana, las 24 horas
del da de acuerdo a los requerimientos de la operacin, participacin en los contratos,
vehculos ofertados por el CONTRATISTA y la programacin de los vehculos entregada por
ECOPETROL.
El CONTRATISTA dar cumplimiento a todo lo establecido en el Manual de Operacin para el
Transporte de Sustancias Peligrosas de ECOPETROL anexo 29.
4.

EQUIPOS Y RECURSOS A CARGO DEL CONTRATISTA

4.1 CARACTERISTICAS DE LOS VEHICULOS

El CONTRATISTA, debe suministrar Carrotanques con una capacidad de transporte aproximada
de 11.000 (Vehculos con tanque de tres ejes) y 10.000 (Vehculos con tanque de dos
ejes) galones para el transporte de hidrocarburos en las diferentes rutas. Adicionalmente, el
CONTRATISTA deber garantizar la disponibilidad de carrotanques con una capacidad de
transporte aproximada de 3.000 galones, (Sencillos) y 6.000 galones (doble troques) cuando
ECOPETROL lo requiera en el desarrollo de las operaciones de transporte en cualquier punto del
territorio nacional.
ECOPETROL, solicitar si as lo requiere para el transporte de Refinados, Biocombustibles y
otros productos, tanques de acero inoxidable, al igual que tanques aforados sin que esto
implique un cambio en la tarifa pactada, los tanques sern solicitados con mnimo tres das de
anticipacin. En el caso de que se requiera tanques limpios el CONTRATISTA debe garantizar
para el transporte de los mencionados productos, que el tanque se encuentre libre de partculas
o productos que contaminen los hidrocarburos lquidos a transportar. El costo del lavado del
tanque los deber asumir el CONTRATISTA.
El CONTRATISTA dispondr si ECOPETROL as lo requiere de vehculos con tanques aforados
con certificado de calibracin con vigencia no superior a cinco (5) aos. La Tabla de aforo debe
estar definida en milmetros y centmetros, por cada uno de los compartimentos del carrotanque.
Ver Procedimiento de Medicin Carrotanques anexo 13.
El CONTRATISTA, para desarrollar el objeto del contrato, deber suministrar los Carrotanques
indicados para el transporte de hidrocarburos en cualquier ruta indicada por ECOPETROL.
Todos los vehculos (Cabezotes + tanques) empleados para la operacin, deben ser mayor o
igual a modelos ao 2004 y cumplir con todas las condiciones establecidas en cuanto a
especificaciones tcnicas de los equipos y los requerimientos de acuerdo al Manual de
Operacin para el Transporte de Sustancias Peligrosas de ECOPETROL. En el caso de
vehculos repotenciados deben ser repotenciados 2.010 en adelante.
El CONTRATISTA indicar en la orden de cargue, manifiesto de carga o el documento que haga
las veces del mismo el volumen mximo a cargar, por tanto ECOPETROL no se har
responsable por sobrepeso y multas establecidas por la Superintendencia de puertos y
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transporte o el organismo rector por el incumplimiento a la resolucin 4100 de 2004 o
documento vigente del Ministerio de Transporte.
NOTA: En los casos en que el volumen a transportar sea menor a 8500 Galones empleando
Carrotanques de 10.000 y 11.000 galones, se reconocer al momento de la facturacin un
volumen mnimo de 8.500 galones. En el caso en que el volumen a transportar sea inferior a
5.000 galones empleando doble troques de 6.000 galones se reconocer al momento de la
facturacin un volumen mnimo de 5.000 galones. En el caso que el volumen a transportar sea
inferior a 2.500 Galones empleando vehculos sencillos de 3.000 galones se reconocer al
momento de la facturacin un volumen mnimo de 2.500 galones.
4.2 PERSONAL
4.2.1 Conductores.
Todos los conductores involucrados por el CONTRATISTA en la operacin de ECOPETROL
debern cumplir como mnimo con los requerimientos y requisitos establecidos en el Manual de
Operacin para el Transporte de Sustancias Peligrosas de ECOPETROL.
4.2.2 Equipo Mnimo de Trabajo
El CONTRATISTA deber proporcionar el siguiente equipo mnimo de trabajo para el contrato de
ECOPETROL, el cual estar bajo total responsabilidad y subordinacin del CONTRATISTA.
Un (1) Director de Contrato: Debe ser preferiblemente un Profesional con ttulo en pregrado
en cualquiera de las siguientes especialidades: Ingenieras, Economa, Finanzas, Administracin
de Empresas o carreras afines. Debe tener mnimo Diez (10) aos de experiencia Laboral.
En caso de no tener ttulo profesional debe acreditar una experiencia especfica
Laboral mnima de doce (12) aos en la operacin de transporte terrestre de carga.
El CONTRATISTA deber proporcionar el siguiente personal exclusivo para el contrato de
ECOPETROL, el cual estar bajo total responsabilidad y subordinacin del CONTRATISTA:
Un (1) Profesional Logstico: Preferiblemente profesional con ttulo en pregrado en cualquiera
de las siguientes especialidades: Ingeniera Mecnica, Ingeniera Industrial, Ingeniera Civil,
Administracin de Empresas o carreras afines. Debe tener mnimo cuatro (4) aos de
experiencia especfica laboral, en logstica de transporte terrestre de carga. En caso de no
tener ttulo profesional debe acreditar una experiencia especfica laboral mnima de ocho (8)
aos en operaciones de transporte terrestre de carga.
Un (1) Profesional HSE: Profesional de cualquier especialidad con experiencia laboral mnima de cuatro
(4) aos en HSE, de los cuales por lo menos dos (2) aos deben ser en actividades asociadas al objeto del
contrato. En caso de no tener ttulo profesional debe acreditar una experiencia especfica laboral
mnima de ocho (8) aos en HSE en transporte terrestre de hidrocarburos.
Un (1) Tcnico Integral II (Financiero): Preferiblemente tcnico y/o Tecnlogo en reas
especficas de la ingeniera, HSE o Administracin. Debe tener mnimo 4 aos de experiencia
especfica laboral en facturacin, sin ttulo 6 aos.
Un (1) Tcnico Integral II (administrativo):
Preferiblemente
tcnico y/o Tecnlogo en reas especficas de la ingeniera, HSE o
Administracin. Debe tener mnimo 4 aos de experiencia especfica laboral en seleccin,
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contratacin y liquidacin de personal. Sin ttulo 6 aos de experiencia laboral en seleccin,
contratacin y liquidacin de personal.
Un (1) Profesional Seguridad Fsica y Control Perdidas: Preferiblemente deber vincular a
un oficial o Sub Oficial en uso de buen Retirado de las fuerzas armadas como mnimo en el
grado de Sargento Vice Primero; o Profesional con ttulo en pregrado en cualquiera de las
siguientes especialidades: Ingenieras, Administracin de Empresas o carreras afines. Debe
tener como mnimo cuatro (4) aos de experiencia especfica laboral en seguridad fsica o
control de prdidas en transporte de carga. En caso de no tener ttulo profesional debe acreditar
una experiencia especfica laboral mnima de ocho (8) aos en Seguridad fsica y/o control
de prdidas en operaciones de transporte terrestre de carga.
Un (1) Profesional Mantenimiento: Preferiblemente profesional con ttulo en pregrado en
cualquiera de las siguientes especialidades: Ingeniera Mecnica, Ingeniera Automotriz, o
carreras afines. Debe tener mnimo cuatro (4) aos de experiencia especfica laboral, en
seguimiento y control de programas de mantenimiento de vehculos articulados de transporte de
carga. En caso de no tener ttulo profesional debe acreditar una experiencia especfica laboral
mnima de ocho (8) aos en mantenimiento de vehculos articulados de carga.
El personal exclusivo integrante del Equipo Mnimo de Trabajo deber cumplir con todos y cada
uno de los requisitos y exigencias (experiencia, caractersticas) establecidas en este documento
para cada uno de los cargos a desempear.
Se deber ofrecer una persona para cada cargo o perfil del Equipo Mnimo de Trabajo; una
misma persona no se podr ofrecer para desempear ms de uno de los cargos o perfiles. Si se
ofrece a una misma persona para desempear ms de un cargo del Equipo Mnimo de Trabajo,
ECOPETROL slo la tendr en cuenta para un cargo.
El CONTRATISTA, durante toda la ejecucin del contrato, deber mantener el personal
integrante del Equipo Mnimo de Trabajo, en caso de la sustitucin o cambio del mismo, el
candidato debe cumplir con el perfil establecido en las especificaciones tcnicas.
NOTA: El CONTRATISTA deber suministrar al personal del equipo mnimo de trabajo todos los
recursos y medios de trabajo para que pueda desempear las labores asociadas al cumplimiento
del contrato con ECOPETROL. La no exclusividad del personal a la operacin de ECOPETROL,
conllevara al incumplimiento a las especificaciones tcnicas y se tomaran las sanciones
establecidas en la minuta del contrato.
4.2.3 Remuneracin del personal exclusivo del contrato
Los Profesionales Logstico, HSE, Seguridad Fsica y Mantenimiento deben estar como mnimo
con un nivel salarial de nivel IX y los tcnicos administrativo debe estar como mnimo con un
nivel salarial de nivel VI de acuerdo a la Tabla de Niveles Salariales para Carrera Tcnica y
Administrativa (ECP-DRL-T-004 Anexo 27).
5. CONDICIONES DEL SERVICIO
5.1 Programacin de Rutas
El CONTRATISTA se obliga para con ECOPETROL a ejecutar el servicio a nivel nacional segn
los requerimientos volumtricos de transporte (nominacin). En el Anexo Rutas anexo 03 se
listan las rutas utilizadas en el marco de la planeacin del proceso, sin embargo se hace claridad
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que el nmero de rutas, el recorrido de estas, origen y destino se podrn modificar o ejecutarse
o no, sin que esto represente sobrecosto o de lugar a reclamacin alguna en contra de
ECOPETROL.
Los volmenes a transportar sern oficializados por ECOPETROL mediante la entrega del
programa de transporte mensual y semanal ver Instructivo de Programacin y seguimiento
volumtrico (CCQ-CCQ-I-037) anexo 14. Esta programacin estar sujeta a cambios dada las
diferentes variables que puede afectar la operacin, por tanto los volmenes a transportar
podrn aumentar o disminuir y cada vez que esto ocurra se ajustar la programacin, sin que
ello d lugar a la modificacin de los precios pactados, ni a reclamacin alguna por parte del
CONTRATISTA. En caso tal que ECOPETROL llegase a definir durante el desarrollo del contrato
rutas emergentes, el CONTRATISTA se obliga para con ECOPETROL a ejecutar el servicio.
El CONTRATISTA prestar el servicio de transporte ajustado a los requerimientos de
ECOPETROL con sus propios medios, materiales, equipos y personal en forma independiente y
con plena autonoma tcnico - administrativa, por su cuenta y riesgo, hasta su total terminacin
y aceptacin, en las diferentes rutas a nivel nacional.
5.2

Pago del servicio

El presente Contrato se pacta por el sistema de precios unitarios ($/Bl-Km), ver anexo 05
Lista de Precios Unitarios, los cuales remuneran la totalidad de las actividades (trabajos,
servicios) y/o suministros constitutivos de su objeto, de conformidad con lo pactado y muy
particularmente, con lo establecido, en la CEC.
Cada precio unitario comprende todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecucin
de la respectiva actividad y/o suministro que hacen parte del objeto del Contrato.
El pago del servicio est definido por el producto entre el Km de la ruta origen destino cuando
el vehculo este cargado, la Tarifa $/Bl-Km (ver anexo Lista de Precios Unitarios de acuerdo al
rango de km de la ruta) y el volumen bruto transportado.
En rutas donde los kilometrajes sean inferiores a 50 Km, se tendr como base de liquidacin 50
km.
Para el desarrollo del contrato se establecern 2 listas de precios, la primera que se utilizara a
nivel nacional salvo las rutas cuyo origen y destino se encuentren dentro del departamento del
Putumayo y Nario, y la segunda lista de precios se utilizara para las operaciones cuyo origen y
destino se encuentren dentro del departamento del Putumayo y Nario.
5.3

Tiempos de Cargue y Descargue

Los tiempos definidos por ECOPETROL para el cargue o descargue de los vehculos son de 24
horas.
ECOPETROL reconocer el pago de un valor adicional al flete, despus del cumplimiento de las
24 horas donde el vehculo programado por ECOPETROL se encuentre en espera de cargue o
descargue y hasta la hora o da en que el vehculo fuera cargado o descargado. El
reconocimiento se har por hora y el mximo valor a reconocer por da es de 12 horas.

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Para el caso del cargue los tiempos sern tenidos en cuenta a partir del momento en que el
vehculo autorizado y programado por ECOPETROL llega al punto definido por ECOPETROL
para su en-turne o sitio de espera, en el caso de que los vehculos no llegaran dentro del da
establecido en la programacin, no tendr derecho a reconocimiento del valor adicional.
Para el caso del descargue los tiempos sern tenidos en cuenta a partir del cumplimiento de los
tiempos de vigencia definidos en la Gua de Transporte, siempre y cuando se encuentren en el
punto definido por ECOPETROL como punto de enturne o sitio de espera. En el caso de que el
vehculo arribe y exceda los tiempos de vigencia de la Gua de Transporte no tendr derecho a
reconocimiento del valor adicional.
El valor por hora est establecido en el anexo Lista de Precios anexo 05, y el ajuste en la
tarifa se har anual, teniendo en cuenta el IPC del ao inmediatamente anterior.
Para el pago y reconocimiento del concepto se debe cumplir con los siguientes requisitos:
En el sitio de cargue

Programacin vigente por parte de ECOPETROL.

Sello del punto de enturne del esquema avalado por ECOPETROL (lugar, fecha y hora).
Fecha y hora de cargue (Verificacin contra la Gua nica de transporte o sistema TRA).

En el sitio de descargue:

Gua vigente frente a la llegada al sitio de enturne.

Sello del punto de enturne del esquema avalado por ECOPETROL (lugar, fecha y hora).
Fecha y hora de descargue (Verificacin contra el sello del sitio de descargue o sistema
TRA).

No se har el reconocimiento en los casos en que:

5.4

El conductor fuera llamado a cargar o descargar y no se encontrara disponible.

Vehculos con no conformidades tcnico-mecnicas.
No conformidades en los controles de seguridad por parte de la Gerencia Control de
Perdidas. (Sellos plsticos, precintos fijos, entre otros).
Prdida de Gua.
Problemas de orden de pblico (Bloqueo de vas, manifestaciones y dems), condiciones
meteorolgicas que afecten la movilidad en las vas, inundaciones y derrumbes.
Conductores bajo efectos de alcohol y drogas.
Solicitudes de reconocimiento de pago superiores a 15 das despus de generada la
condicin.
Manejo en Planta

ECOPETROL para la atencin especfica de trabajos de mantenimiento de pozos, tanques,

lneas, trabajos derivados de atentados, drenaje de skimmer, contrapozos, despresurizaciones de
pozos, manejo de fluidos de pozos de produccin y transporte de auto consumos, podr hacer
uso de la opcin de pago de tarifa de manejo en planta por da, como un valor nico por la
disponibilidad del carrotanque las 12 horas del da para la atencin de los requerimientos
especficos mencionados anteriormente, cuya solicitud y coordinacin estar a cargo de la
coordinacin de carrotanques de ECOPETROL.
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El valor por da est determinado en el anexo Lista de precios Unitarios. En el caso que haya un
desplazamiento del producto almacenado, este ser reconocido a travs de la tarifa $ -Barril/km.
Simultneamente no se puede pagar desplazamiento y da de manejo en planta, por tanto
ECOPETROL definir en acuerdo con el CONTRATISTA si hace reconocimiento del da de
manejo en planta o el pago del desplazamiento.
5.5

Zonas de parqueo

En los sitios donde no se disponga de reas para parqueo por parte de ECOPETROL ser
responsabilidad del CONTRATISTA la ubicacin del rea para tal fin. Las zonas de parqueo
habilitadas por el CONTRATISTA, debern garantizar la estabilidad y seguridad absoluta de la
carga, y por lo tanto deben cumplir como mnimo con los siguientes requerimientos:

Localizacin en zona de influencia de la operacin de ECOPETROL.

Localizacin en reas habilitadas para este fin conforme con las disposiciones emitidas por
las autoridades competentes nacionales o municipales. (Ley 1228 de 2008).
Localizacin por fuera del permetro establecido por la ley de instalaciones recreativas,
hospitalarias y/o educativas.
Debern contar con accesos y salidas debidamente diseadas y sealizadas, de tal forma
que no interrumpan el libre trfico vehicular y peatonal al interior y exterior del
parqueadero, al igual que espacios adecuados de separacin entre vehculos y zonas de
trnsito.
Deber contar con adecuaciones para la estada de los conductores mientras son llamados a
cargar o descargar, la instalacin deber estar dotada con mobiliario y batera de baos
suficientes bajo las medidas de salubridad necesarias que satisfaga necesidades mnimas de
estada del conductor.
Transporte a conductores en caso tal que en zonas aledaas al parqueadero no se disponga
de zona de alimentacin y alojamiento.
Deber mantener materiales de atencin de contingencias en caso de rebose o derrame de
producto. Adicional debe tener mecanismos de control o barreras que eviten la filtracin y
contaminacin de zonas aledaas al parqueadero por vertimientos o derrames de producto.
Deber contar con protocolos para el manejo y disposicin de residuos derivados de
derrames o vertimientos.
Debern contar con esquemas mnimos de seguridad, que incluyan vigilancia 24 horas y que
garanticen la estabilidad y seguridad de la carga.
La mano de Obra no calificada requerida para la operacin del parqueadero o el esquema
logstico de enturne debe ser preferiblemente del lugar de influencia al parqueadero o en su
efecto de la regin.

ECOPETROL verificar y avalar en cualquier momento el cumplimiento de las condiciones

anteriormente descritas o de otras disposiciones emitidas por las autoridades correspondientes.
En el caso particular del trnsito el CONTRATISTA deber informar por corredor vial los sitios
autorizados para el parqueo de los vehculos, los cuales deben cumplir con los requerimientos
mencionados anteriormente.
Algunos de estos lugares pueden ser utilizados como sitios de enturne para el cargue o
descargue de vehculos. El CONTRATISTA deber contemplar los costos asociados a este
concepto en la tarifa propuesta para el servicio.

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5.6

Limpieza de los vehculos

Todos los vehculos que operen para el objeto del contrato, estarn siempre en condiciones
razonables de limpieza. El interior de las cabinas de los cabezotes al igual que la pasarela del
tanque debern mantenerse limpios y en orden.
El lavado de los vehculos (Cabezote-Tanque) se debe realizar en los sitios autorizados por las
entidades competentes o el organismo ambiental que haga las veces del mismo. El
CONTRATISTA deber enviar el listado de los lavaderos autorizados para el lavado de los
vehculos a ECOPETROL. El desacato a este requerimiento generar un incumplimiento
contractual y dar a lugar a la imposicin de apremios y denuncia frente a las Corporaciones
Ambientales.
En los casos donde se requiera el tanque limpio para el transporte de combustibles y refinados,
los costos del lavado los deber asumir el CONTRATISTA.
5.7

Controles y apoyo logsticos

El CONTRATISTA deber establecer y mantener en todo el desarrollo del contrato un esquema

de control integral en ruta con cobertura a nivel nacional, que garantice el trnsito eficiente de
los vehculos de manera segura y oportuna.
Este esquema deber contar con puestos fijos de control localizados sobre las vas autorizadas y
en las rutas habilitadas para el transporte de productos de ECOPETROL y esquemas mviles de
seguimiento, control y verificacin para rutas emergentes. ECOPETROL validar la localizacin y
el nmero de puestos de control en los diferentes corredores viales de influencia de la operacin
y podr solicitar la inclusin de ms puntos de control en caso tal que la operacin as lo
requiera. Los controles mnimos a realizar son los siguientes:
1. Revisin visual del vehculo (inspeccin visual vehculo y tanque, temperatura de las
llantas).
2. Verificacin de la gua de transporte.
3. Verificacin de los tiempos entre puestos de control.
4. Verificacin de las condiciones anmicas y fatiga del conductor.
5. Verificacin de los sellos y notificacin de desviaciones a la central de monitoreo de la
Coordinacin de Carrotanques.
Entre otras funciones de apoyo.
1. Apoyar a los profesionales HSE de la Coordinacin de Carrotanques y a las empresas
transportadoras en la realizacin de campaas de seguridad Vial.
2. Identificar e Informar desviaciones a seguridad de la Coordinacin de Carrotanques,
cuando se presenten no conformidades en los vehculos ya sean generadas por
problemas en los sellos, apertura de tapas o desviaciones en las rutas establecidas.
3. Asistir al personal de HSE de la Coordinacin de Carrotanques Ecopetrol, en la
verificacin del cumplimiento de las normas de trnsito por parte de los conductores,
corrigiendo las acciones en el momento de su ocurrencia e informando la novedad a
la Central de Monitoreo.
El CONTRATISTA deber contar con una central de trfico los 7 das de la semana y las 24
horas del da.
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Los controles mnimos asociados a este requerimiento son:
1. Seguimiento satelital de la flota vinculada a los contratos de ECOPETROL los 7 das de la
semana y las 24 horas del da de tal forma que controle e informe sobre novedades
presentadas en la flota.
2. Seguimiento en operaciones especiales de transporte.
3. Velar por la integridad del producto transportado en trminos de calidad y cantidad.
4. Informar a la central de monitoreo de la Coordinacin de Carrotanques Ecopetrol de
novedades presentadas en las vas.
5. Verificar que los vehculos no se parqueen en sitios no autorizados de acuerdo a lo
establecido en el decreto 1609/02 y la GCP.
6. Verificar e informar a seguridad de la Coordinacin de Carrotanques cuando se presente
desvos por rutas no autorizadas por la operacin.
El CONTRATISTA a solicitud de ECOPETROL dispondr de esquemas logstico de enturne las 24
horas del da, los siete das de la semana de acuerdo a los requerimientos y necesidades de la
operacin de ECOPETROL.
ECOPETROL en cualquier momento verificar y avalar la existencia, disponibilidad y eficacia de
los controles y esquema logstico para cada una de sus operaciones, manteniendo la potestad de
exigir al CONTRATISTA incremento en el nmero de puestos fijos de control y/o la asignacin
especial de acompaamientos en rutas de alta complejidad, mejoras en la central de trfico o la
adicin de esquemas de en turne si la operacin as lo requiere.
5.8

Comunicaciones

El VEHCULO Y/O CONDUCTOR debe tener un sistema de comunicaciones (telfono celular,

radiotelfono, radio, con facilidad de manos libres, adicional al GPS disponible las 24 horas del
da en cada uno de los carros, el cual permitir conocer la ubicacin de cada uno y la recopilacin
de informacin que ECOPETROL considere necesaria en cualquier momento.
6. DETERMINACIN DE CANTIDAD Y CALIDAD
6.1 Transferencia en custodia
El CONTRATISTA es responsable exclusivo por el retiro, transporte, custodia y entrega
satisfactoria en el destino final del producto. Las escotillas de cargue y las vlvulas de descargue
de cada vehculo estarn dispuestos de sellos plsticos o electrnicos los cuales sern colocados
o activados al terminar la operacin de cargue y solo podrn ser abiertos o desactivados en el
punto de recibo y/o por autoridades competentes. La responsabilidad o custodia del producto por
parte del CONTRATISTA inicia en el momento en que el vehculo sale cargado de las
instalaciones y/o campos designados por ECOPETROL y termina cuando el vehculo cargado
ingresa y descarga normalmente en las instalaciones de recibo designadas por ECOPETROL;
toda vez que la obligacin del CONTRATISTA es de fin o resultado. El CONTRATISTA deber
gestionar e informar cualquier novedad o alarma generada por el sistema satelital de control de
sellos electrnicos, a la Coordinacin de Carrotanques o al rea designada por ECOPETROL,
cualquier desviacin en los sellos o seales de las mismas no reportada y que en la entrega de
producto genere diferencia no justificada entre lo entregado y lo recibido ser descontando el
costo del producto al CONTRATISTA y el costo del transporte en la factura. Ver Anexo
Instructivo para realizar descuentos.

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6.2 Determinacin de Cantidad
Los volmenes de producto despachados y recibidos a travs de los diferentes cargaderos y
descargaderos y sistemas de medicin sern liquidados cumpliendo el captulo 12.2.2 del API
MPMS liquidacin de tiquetes y aseguramiento de la medicin dinmica, el captulo 12.1.1 del
API MPMS para medicin esttica y el Anexo 13 procedimiento para medicin de Carrotanques
(Manual de Medicin de Hidrocarburos). Teniendo como premisa la medicin dinmica, la cual
maneja la informacin volumtrica mediante un computador de flujo, teniendo como respaldo la
medicin esttica de tanques o carrotanques o la medicin individual de Carrotanques por
bscula. Todos los tanques deben presentar sus tablas de aforos vigentes realizados por una
empresa de inspeccin independiente y aprobada por el Ministerio de Minas y Energa.
Toda Entrega/Recibo de Hidrocarburos lquidos de propiedad de los Usuarios a travs de un
Cargadero/Descargadero de carrotanques se registrar en el sistema informtico definido para
tal fin en el caso particular de ECOPETROL TRA (Transportes Alternativos). En caso tal que
se presente diferencias en volumen entre el producto entregado en custodia en puntos de cargue
y el recibido en puntos de descargue, ser objeto de reclamacin y descuento por parte de
ECOPETROL y su restitucin estar a cargo del CONTRATISTA teniendo en cuenta lo definido
en el comit volumtrico.
ECOPETROL realizar controles volumtricos diarios mediante el seguimiento de los balances
entre el volumen cargado y descargado de cada uno de los viajes finalizados en las diferentes
rutas, los cuales sern enviados a diario a los CONTRATISTAS.
ECOPETROL en aquellos casos donde identifique diferencias fuera de lo normal, prdidas
significativas o no justificadas entre el volumen cargado y el descargado, validar los niveles de
incertidumbre de los sistemas de medicin, y revisar la conformidad de la informacin
volumtrica comparndola con campo y en caso de que persista el desbalance no justificado se
notificar al CONTRATISTA , el cual contar con 7 das calendario para preparar la informacin
del caso y ser presentada para su anlisis en el comit volumtrico integrado por personal de
ECOPETROL de la Coordinacin de Carrotanques, la Gerencia Control de Perdidas, la Gestora
Tcnica de los contratos del Transporte y el CONTRATISTA, y caso tal que en el comit se
valide la informacin y no se encuentre justificacin frente al desbalance de producto, ser
objeto de reclamacin por parte de ECOPETROL y dar lugar al reconocimiento econmico por
parte del CONTRATISTA cuyo valor de descuento ser incluido en el acta de cantidades y
descontado de la factura. Ver Anexo 12 Instructivo Operacional para realizar descuentos por
volmenes faltantes.
6.3 Determinacin de Calidad
En relacin a temas de calidad del producto entregado en custodia previo al momento de
descargue, ECOPETROL con base en mecanismos propios o contratados, efectuar los anlisis
de laboratorio necesarios para determinar la calidad y caractersticas del producto entregado por
el CONTRATISTA en el punto de descargue de acuerdo a lo establecido en el Manual de
Medicin de Hidrocarburos captulo 8. Cualquier diferencia encontrada en la calidad y/o
caractersticas del producto transportado, frente a las condiciones iniciales de entrega del mismo
en el punto de cargue, sern atribuibles exclusivamente al CONTRATISTA y su costo y
restitucin estarn bajo su total responsabilidad. Lo anterior indica que ECOPETROL descontar
directamente al CONTRATISTA, el costo correspondiente al volumen fuera de especificacin,
conforme con los anlisis correspondientes, el clculo volumtrico y el concepto tcnico de los
profesionales de medicin.
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Lo anterior faculta a ECOPETROL para que, en cualquier tiempo, descuente directamente al
CONTRATISTA, mediante el acta parcial, el costo correspondiente al volumen fuera de
especificacin o perdido, conforme con los anlisis correspondientes, el clculo volumtrico y el
concepto tcnico de los profesionales de medicin. ECOPETROL podr negarse a recibir el
producto en condiciones de contaminacin y su disposicin final estar a cargo del
CONTRATISTA.
NOTA: Los documentos o formatos del sistema de gestin de ECOPETROL podrn ser
actualizados y modificados sin que ello cambie las condiciones pactadas en la prestacin del
servicio o las tarifas unitarias pactadas.
7. MEDIDA E INDICADORES DE GESTION
El CONTRATISTA ser responsable de asegurar la conformidad de la prestacin del servicio de
transporte y para ello establecer las medidas de desempeo e indicadores que permitan
asegurar este cumplimiento.
ECOPETROL solcita que se reporten mensualmente algunos indicadores, tales como: horas
trabajadas por conductor, por equipo, nmero de entregas por da, por vehculo, nmero de
incidentes, horas perdidas, actividades realizadas en HSE y adicional a los que ECOPETROL
defina en el transcurso del contrato.
El CONTRATISTA se compromete a cumplir con lo exigido en el Decreto 1609 de 2002 en lo
relacionado con mantener un sistema de informacin estadstico sobre movilizacin de
mercancas, el cual debe contener la siguiente informacin:

Vehculo: Placa del vehculo, tipo de vehculo y tipo de carrocera, informar si es propio o
afiliado.
Carga:
Clase de mercanca, nombre de la mercanca, nmero UN, cantidad, peso,
nombre del contratante o remitente, municipio origen y municipio destino de la carga.

Esta informacin se debe remitir al Ministerio de Transporte, Subdireccin Operativa de

Transporte Automotor, dentro de los primeros diez das hbiles de enero y julio de cada ao.
De otro lado se debe cumplir con la implementacin del aplicativo MANIFIESTO DE CARGA
ELECTRNICO conforme lo establece la resolucin 3924 de 2008 y las resoluciones posteriores.
El CONTRATISTA establecer medidas de desempeo en cada una de los subprocesos que
permitan monitorear e identificar el desempeo del contratista en la ejecucin del contrato. Sin
embargo como mnimo tendr que medir y monitorear los siguientes indicadores de gestin:
7.1 Indicadores HSE

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*Gua Gestin de Contratistas Foco HSE ECP-DHS-G-043.

Estadstica de frecuencia de vehculos accidentados por milln de kilmetros recorridos.

(segn ANSI).
1. Barriles derramados por cada milln de kilmetros recorridos
(No. Barriles derramados / Km recorridos) * 106
2. Accidentes con afectacin ambiental, ndice por cada milln de kilmetros recorridos
(No. Incidentes Ambientales / Km recorridos) * 106
3. Barriles derramados por cada milln de Barriles Transportados
(No. Barriles derramados / Barriles Transportados) * 106
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4. Accidentes ambientales por cada milln de Barriles transportados

(No. Incidentes Ambientales / Barriles Transportados) * 106
7.2 Calidad del servicio:
1. Fallas en la carga (ndice) cubre las anomalas por cada cien mil entregas tales como:
- Falla del camin / conductor y/o documentos incompletos.
- Estado mecnico del vehculo.
2. Fallas en la entrega (ndice) cubre las fallas por cada cien mil entregas, tales como:
- Incumplimiento en programacin.
- No conformidades de aspectos de seguridad (autorizaciones de descargue por
rotura de sellos, vigencia de guas, perdida de producto etc.).
- Comportamiento del conductor.
3. Fallas en la entrega (ndice) cubre las fallas por cada cien mil barriles, tales como:
- Desbalances por diferencia en barriles netos cargados y descargados.
8. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO CONTINUO
ECOPETROL y el CONTRATISTA establecern comits para el seguimiento del contrato y
mejora de los procesos, donde vincule al personal del equipo mnimo y a los representantes
autorizados de ambas partes, los cuales se reunirn en forma mensual o cuando ECOPETROL
as lo decida para desarrollar reuniones de ndole Operativo, Administrativo, Financiero, HSE,
Mantenimiento y de Seguridad para el seguimiento en la ejecucin de los contratos.
Los aspectos a tener en cuenta como mnimo en el desarrollo del comit estn los siguientes.
a. Revisar los procesos del CONTRATISTA, su adhesin a los trminos del contrato y
esquemas de funcionamiento.
b. Identificar y aprovechar las oportunidades para la mejora de la prestacin del servicio por
parte del CONTRATISTA.
c. Establecer en conjunto planes de mejora.
d. Realizar seguimiento a planes de mejora.
e. Utilizar la integracin y la unificacin de esquemas para el desarrollo de mejores prcticas y
reduccin de costos.
El hecho de establecer un equipo de mejora continua y la autorizacin de ECOPETROL expresa o
implcita, de un plan de acciones de mejora no libera al CONTRATISTA de la responsabilidad de
designar, medir, verificar y controlar su gestin, productos, mtodos y sistema de calidad.
ECOPETROL, por el hecho de revisar los controles, no renuncia a ninguno de sus derechos y
clusulas contenidos en especificaciones Tcnicas y Documentos del proceso de seleccin.

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