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Centro de Investigacin y promocin del Campesinado

CIPCA-Bolivia

La economa del Cacao


(Avances y perspectivas del cacao en las
Regionales de CIPCA Norte y Beni)

Elaborado por:

Germn Huanca Luna

La Paz, Mayo del 2004

CONTENIDO

1
2

Introduccin.-........................................................................................................................................ 2
La economa del cacao en el mundo ................................................................................................... 3
2.1
Produccin mundial ...................................................................................................................... 3
2.2
Comercio Internacional / Exportaciones ............................................................................... 4
2.3
Comercio Internacional / Importaciones............................................................................... 7
El cacao en el escenario boliviano...................................................................................................... 8
3.1
Produccin Nacional .................................................................................................................... 8
3.2
Exportaciones Bolivianas ......................................................................................................... 10
3.3
Mercado Interno ....................................................................................................................... 13
Incidencia del Cacao de los Proyectos de CIPCA en Bolivia y su regin................................. 16
4.1
Inicio de la propuesta............................................................................................................... 16
4.2
Producto, productores y ubicacin ........................................................................................ 16
4.3
Estimacin de la produccin.................................................................................................... 19
4.4
Superficie de cacaotales de CIPCA en relacin al pas y la regin ................................20
4.5
Volumen de produccin de los cacaotales de CIPCA en relacin al pas........................23
4.6
Flujo de ingresos hacia las familias campesinas e indgenas............................................24
4.7
Ubicacin del cacao boliviano en el escenario mundial ......................................................24
Conclusiones y Recomendaciones.....................................................................................................25
5.1
Conclusiones................................................................................................................................25
5.2
Recomendaciones.......................................................................................................................26
Bibliografa consultada ......................................................................................................................28

Introduccin.-

Con la finalidad de establecer un debate tcnico al interior de CIPCA, se elabora el presente


documento de trabajo, toda vez que hasta el 2003 ms de mil trescientas hectreas de cacao
han sido implementadas por las regionales de CIPCA Beni y Norte, esto amerita un proceso de
reflexin interna para ver los avances, y perspectivas. Esto permitir evaluar y plantear
estrategias que la institucin debe ir planificando en aras de una accin premeditada en el
desarrollo rural.
La informacin sobre la implantacin de cacao por ao, los porcentajes de madurez de la planta
por ao, la produccin por planta en edad de madurez fueron otorgadas por Olver Vaca
(Regional Beni) y Armengol Caballero (Regional Norte). La informacin sobre el cacao en el
mundo, se la obtuvo del documento Cacao Gua de prcticas comerciales publicado por el
Centro de Comercio Internacional, documentos
y pginas del internet citadas en la
bibliografa. El documento fue revisado con la gentileza de Jose Luis Eyzaguirre.
El documento parte de una exposicin de la economa del cacao en el mundo, para luego abordar
el contexto Boliviano y finalmente analizar su situacin en Moxos y Riberalta. El presente
documento simplemente pretende mostrar el comportamiento del cacao en el mercado
internacional y su situacin en el escenario nacional, lo que nos podr dar las pautas para
nuestro futuro accionar.
Las propuestas productivas de CIPCA responden a una opcin clara de la institucin de
Contribuir al desarrollo sostenible de la economa campesina e indgena para ello debe
orientar sus acciones manteniendo actualizado el anlisis econmico de las actividades
productivas que apoya (Desafo 3 del Plan Quinquenal 2001-2005). Por ello el presente
documento quiere contribuir al debate propositivo al interior de la institucin, para encarar
nuevos o mejorar sus planteamientos de cara a las familias campesinas e indgenas cuya ilusin
es que las ofertas productivas se conviertan en oportunidades econmicas y nuevas fuentes de
ingreso. Por ello, debido a que muchas familias han optado por la cacaocultura con esta
esperanza, se requiere acciones que permitan darle continuidad y seguimiento a lo que hoy es la
base de los sistemas agroforestales en Moxos y Norte y un eje principal de una propuesta de
desarrollo en el Norte Amaznico de Bolivia.

2
2.1

La economa del cacao en el mundo


Produccin mundial

Para el ao 1999/2000 la produccin mundial alcanz a un total de 3 millones de toneladas, de


las cuales aproximadamente un 90% fueron destinadas a la produccin de chocolate. El primer
pas productor es Costa de Marfil en frica con el 41% de la produccin mundial. Un total de 8
pases productores concentran el 91% de la produccin mundial (ver cuadro 1), en este
escenario, para el presente ao se ha estimado que Amrica Latina y el Caribe representara
solo un 12% de la produccin mundial (Ver cuadro 2).

Cuadro No.1
Produccin mundial del Cacao en grano, por pas, por cantidad,
1990/91-1999/00
(En Miles de toneladas y como porcentaje del Total)
1990/1991
1995/1996
1998/99
1999/00
Pas
Cantidad %
Cantidad % Cantidad %
Cantidad %
Costa de Marfil (1)
804 32
1.200 41
1.163 41
1.325 44
Ghana
293 12
404 14
398 14
440 15
Indonesia
147
6
285 10
390 14
410 14
Nigeria
170
7
158 5
198
7
165 5
Brasil
380 15
231 8
138
5
125 4
Camern
107
4
135 5
124
4
120 4
Ecuador
104
4
103 4
75
3
95 3
Malasia
224
9
115 4
75
3
60 2

Total de los ocho


Otros pases
Mundial

2.229

89

281 11
2.510 100

2.631

90

282 10
2.913 100

2.561

91

247
9
2.808 100

2.740

91

263 9
3.003 100

(1) Cote d`Lvoire


Fuente Cacao Gua de prcticas comerciales, Cuadro 1, Pg. 9, Cp. 1. La produccin del cacao

Para el ao 1995 la produccin de Cacao en Amrica Latina estaba liderada por el Brasil, con el
15% de la produccin mundial, seguido por Ecuador con el 4%. Sin embargo esta
representatividad en el mercado mundial tuvo una tendencia a la baja en los siguiente aos,
que para el ao 1999 solo fue del 4%. Esta situacin obedeci principalmente a la presencia de
plagas y enfermedades propias del cacao y solo presentes en el continente. Al mismo tiempo se
produjo un incremento de la participacin en el mercado mundial de la produccin de los
pases africanos 56% en el ao 1990 a 69% para el ao 1999. En el caso de Costa de Marfil del
32% al 41%, Ghana del 12 al 14%. Es destacable tambin que Asia mediante Indonesia, duplic
su participacin del 6 al 14% en la produccin mundial del cacao.

Cuadro No. 2
Produccin del Cacao por regin y por cantidad, proyecciones hasta el 2005
(En Miles de toneladas y como porcentaje del Total)
1990/1991
1998/1999
2004/2005 (e)
Regiones
Cantidad
%
Cantidad
%
Cantidad
%
frica
1.420
56
1.920 69 2.170/2.000 70/65
Asia y Oceana
420
17
520 18
560/610 18/20

Amrica Latina y el Caribe


Mundial

670

27

370

13

2.510

100

2.810

100

370/470

12/15

3.100/3.080 100/100

Fuente: CCI-Cacao Gua de prcticas comerciales, Cuadro 2, Pg. 22, Cp. 2. Evolucin Histrica del Cacao
(e) Estimado

2.2

Comercio Internacional / Exportaciones

De las casi 3 millones de toneladas de cacao producidas en el mundo, en el ao 2002, ms de 2


millones salieron hacia mercados externos. En el periodo 2001-2002 las exportaciones de
cacao a nivel mundial llegaron a 2.138.618 toneladas, donde el principal exportador fue Costa
de Marfil con un 48% seguido por Indonesia 17% y Ghana el 13% (Ver Cuadro No. 3).
Cuadro No. 3
Volumen de exportacin de Cacao por pases
(En toneladas mtricas)
PAISES

1997/98

1998/99

1999/00

2000/01

2001/02

Camern
84,473
91,761
82,818
101,561
95,633
Costa de Marfil
969,573 1,074,241 1,373,115
903,389 1,019,247
Ghana
318,784
353,750
360,250
306,826
284,683
Nigeria
130,601
168,263
125,752
149,367
160,285
Brasil
6,997
4,273
2,234
2,483
3,495
Rep. Dominicana
53,758
20,242
24,432
33,813
40,250
Ecuador
10,049
46,150
40,798
57,191
58,861
Jamaica
1,470
677
772
845
760
Venezuela
8,331
10,090
8,913
7,590
8,196
Indonesia
256,363
319,283
338,828
326,462
364,805
Malasia
14,656
26,975
10,413
17,168
18,445
Nueva guinea
25,711
35,139
46,396
38,801
37,915
Otros pases
66,271
53,373
48,211
41,222
46,043
TOTAL
1,947,037 2,204,217 2,462,932 1,986,718 2,138,618

PART.
EXP.
2001/02
4%
48%
13%
7%
0%
2%
3%
0%
0%
17%
1%
2%
2%
100%

Fuente.-Organizacin Internacional del Cacao, Pg. Web, www.sica.gov.ec

El comportamiento de las exportaciones de los pases de Amrica Latina y el Caribe, est


liderado por el Ecuador con un 3% las exportaciones totales, seguido por Repblica Dominicana
con un 2%, Brasil, Jamaica y Venezuela con menos del 1%.

Grfico No. 1

Exportacion mundial del cacao en


grano (periodo 2001-2002)
Rep.
Dominicana
Ecuador
Otros
2%
3%
6%
Camerun
4%

Costa de
Marfil
48%

Nigeria
7%
Ghana
13%

Indonesia
17%

Si bien en la composicin de las exportaciones de cacao en grano sobresalen los pases


africanos, cabe enfatizar que el 6,5% (185.000 toneladas mtricas) son reexportadas por
pases industrializados (no productores de cacao) de Europa, EEUU y Singapur que compran el
producto como materia prima y lo reexportan como grano, para 1998/99 (Ver cuadro 4)
Haciendo una agregacin entre los productos bsicos del cacao: grano, licor, manteca, torta y
polvo de cacao, y productos de chocolate, suman en total en la gestin 1998/99 ms de 5,6
millones de toneladas. De este agregado de exportacin por productos y derivados del cacao,
un 38% es exportado en grano, un 5% licor y/o pasta, un 8% en manteca de cacao, un 9% en
torta y/o polvo de cacao y un 40% en productos de Chocolate.
Otro aspecto importante a resaltar es la especializacin de los pases en cuanto a su carcter
netamente productivo y exportador de materia prima como frica por ejemplo. Del 100% de
cacao en grano exportado y del 100% de licor de cacao a nivel mundial, el 77% de grano y un
45% de licor de cacao proviene de los pases africanos, mientras que a la inversa del 100% de
las exportaciones con valor agregado: productos de chocolate, manteca de cacao y torta o
polvo de cacao, un 74%, 50% y 57% proviene de Europa y la ex URSS respectivamente. (Ver
Cuadro 4)

Cuadro No.4
Exportaciones de productos de Cacao por pas/regin y por cantidad, 1998/99
(En Miles de Toneladas)

Europa y la ex URSS

(7)
(29)
(6)
(45)
(1)
(51)

(139)

Licor/
pasta
19
11
1
23
1
45
7
1

Camern
Costa de Marfil
Ghana
Nigeria
frica, ne

92
1.016
354
178
36

19
96
16
-

Pas
Alemania
Blgica Luxemburgo
Espaa
Francia
Italia
Pases Bajos
Reino Unido
Unin Europea, ne
Europa, ne
Federacin de Rusia
Ex URSS, ne

frica

Grano

108

3
1
10
59
3
153
5
1
1

Torta/
polvo
23
2
27
34
6
174
12
3
1
6

2
54
17
7
-

2
46
12
2
-

4
18

Manteca

236

288

Productos de
Chocolate
304
262
36
225
75
198
131
220
160
12
19

1642

1.676

131

80

62

Brasil
Ecuador
Estados Unidos
Las Amricas, ne

410
53
(25)
43

21
9
15
4

23
6
10
12

20
3
25
4

108
206

Indonesia
Malasia
Singapur
Asia-Oceana, ne

319
27
(21)
40

2
4
7
4

30
38
14
23

22
40
22
9

18
5
50
138

Las Amricas

Asia-Oceana

100

386

38

17

49

105

55

93

22

333

216

Mundo
2.162
294
470
498
2.213
Fuente: Cacao, gua de prcticas comerciales. cuadro 8, Pg., 116.
Notas: Cifras entre parntesis son reexportaciones, los totales excluyen las reexportaciones, los guiones expresan cifras
menores a 500 toneladas.
Otros exportadores importantes de productos finales de chocolate son: (cantidades en miles de toneladas): Argentina (16),
Australia (34), Canad (171), Dinamarca (19), Hong Kong, China (79), Nueva Zelanda (13), Polonia (40), Repblica de
Corea (26), Sudfrica (17), Suecia (37), Suiza (70), y Turqua (40).

En este sentido, los principales pases exportadores de productos de Chocolate estn ubicados
en Europa, de los cuales resaltan Alemania, Blgica, Francia y los Pases Bajos. Es importante
resaltar aqu, que los Pases Bajos tienen el portafolio de productos y subproductos del cacao
ms diverso y significativo de Europa.
El comercio del cacao incorpora a los pases con capitales por encima de los 1.000 millones de
dlares, tal es el caso de Costa de Marfil (frica) cuyas exportaciones de cacao representan el
30% del total de sus exportaciones, el 25% para Ghana (Ver cuadro 5) los cuales tienen la
mayor participacin de las exportaciones de cacao en sus economas.

Cuadro No. 5
Valor de las Exportaciones de cacao de determinados pases,
en periodos de cinco aos entre 1971-1997
(Promedios anuales, en millones de dlares de los Estados Unidos)
Pas
Costa de Marfil (1)
Ghana
Indonesia
Nigeria
Malasia
Camern
Brasil
Ecuador
Repblica Dominicana
Papua Nueva Guinea
Mxico
Colombia
Togo
Santo Tom y Prncipe
Granada

1971-75 1976-80 1981-85 1986-90 1991-95 1996-97


198
700
832
1.075
928
1.422
369
758
379
461
321
554
1
15
44
82
215
386
244
557
276
231
151
210
9
65
147
292
240
208
106
235
166
204
99
159
190
638
604
482
244
150
57
214
124
122
97
142
22
72
61
59
45
58
26
74
56
52
36
45
10
43
23
24
19
22
1
3
10
22
16
18
19
41
24
21
8
15
8
18
9
5
4
5
2
6
5
3
3
2

(1) Cote d`Lvoire


Fuente: CCI-Cacao Gua de prcticas comerciales, Cuadro 3 Pg. 24, Cp. 2. Evolucin Histrica del Cacao, reorganizado.

En el caso de los pases sudamericanos es Brasil el principal exportador del cacao en grano,
seguido por Ecuador y Colombia.
2.3

Comercio Internacional / Importaciones

Estados Unidos es el principal importador de los mayores volmenes de grano de cacao en el


mundo, seguido por los Pases bajos, el Reino Unido y Alemania en Europa En resumen, Europa
en conjunto y estados unidos son importadores netos de granos de cacao versus frica y
Amrica latina que se constituyen en exportadores netos de granos de cacao.

Cuadro No. 6
Importaciones de productos de Cacao por pas/regin y por cantidad, 1998/99
(En Miles de Toneladas)
Pas
Alemania
Blgica Luxemburgo
Espaa
Francia
Italia
Pases Bajos
Reino Unido
Unin Europea, ne
Europa, ne
Federacin de Rusia
Ex URSS, ne

Europa y la ex URSS
Africa
Brasil
Canad
Estados Unidos
Las Amricas, ne

Las Amricas

Australia
China (sin Hong Kong)
Japn
Malasia
Singapur
Asia-Oceana, ne

Asia-Oceana
Mundo

Grano

Licor/
pasta

217
57
54
130
72
338
244
42
84
47
49

10
21
2
73
7
24
5
14
13
5
3

Manteca
72
40
3
52
8
36
39
23
33
4
3

Torta/
polvo
40
10
40
26
17
13
7
19
34
22
11

Productos
de
Chocolate
274
87
53
273
64
91
167
223
145
41
34

1.334
10

177
2

313
3

239
13

52
42
429
14

11
15
14

17
70
3

2
19
116
38

12
101
266
54

25
46
58
89
45

10
1
1
2
8

21
5
17
1
9

53

9
2
10
3
37

61

10
8
131
4
95
95

257

2.144

241

468

488

2.153

537

263

40

22

99

175

1.452
11

433

Fuente: Cacao, gua de prcticas comerciales. Cuadro 9, pg, 117.


Notas: Los guiones expresan cifras menores a 500 toneladas.
Otros importadores importantes de productos del chocolate son: (cantidades en miles de toneladas): Austria (62), Repblica
Checa (21), Dinamarca (36), Grecia (), Hong Kong (13), Hungra (18), Irlanda (31), Mxico (25), Noruega (17), Polonia (20),
Portugal (21), Repblica de Corea (12), Arabia Saudita (15), Suecia (28), Suiza (19), y Ucrania (20).

En 1998/99 de los 2 millones del cacao importado en el mundo, 1,3 fueron importados por los
pases de Europa y la ex URSS, 0,5 millones por Amrica (Estados Unidos representa el 80%
de estas importaciones) y 0,2 millones por los pases asiticos, desde una mirada continental.
3
3.1

El cacao en el escenario boliviano


Produccin Nacional

En el contexto nacional la produccin del cacao est ubicada principalmente en el Norte del
Departamento de La Paz, seguida por el Beni, Santa Cruz, Cochabamba y Pando

respectivamente (ver Cuadro 8) . La superficie total cultivada de cacao a nivel nacional fue
estimada el ao 1998 en 4.865 hectreas, con un volumen de produccin de 2.237 toneladas.
En casi 15 aos, la superficie de produccin ha tenido el mismo comportamiento a nivel nacional
con un ligero incremento de 757 hectreas entre 1983 y el 1998. (Ver Cuadro No. 7)
Cuadro No. 7
El cacao en Bolivia, periodo 1983-1998
Superficie, produccin y rendimiento
Superficie Produccin Rendimiento Produccin Rendimiento

Ao
1983-1984
1984-1985
1995-1986
1986-1987
1987-1988
1988-1989
1989-1990
1990-1991
1991-1992
1992-1993
1993-1994
1994-1995
1995-1996
1996-1997
1997-1998

Ha.

Tm.

Kg./Ha

qq

qq/Ha.

4.108
4.184
4.238
4.236
4.242
4.236
4.268
4.268
4.260
4.298
4.406
4.405
4.726
4.791
4.865

2.544
2.761
2.928
2.853
2.656
2.397
2.518
2.533
2.589
2.638
2.761
1.896
2.093
2.162
2.237

619
660
691
674
626
566
590
593
608
614
627
430
443
451
460

55.304
60.022
63.652
62.022
57.739
52.109
54.739
55.065
56.283
57.348
60.022
41.217
45.500
47.000
48.630

13,5
14,3
15,0
14,7
13,6
12,3
12,8
12,9
13,2
13,3
13,6
9,3
9,6
9,8
10,0

Fuente: Elaboracin propia, con datos del INE, Cuadro 10, Pg. 33 y 34. Estadstica Agropecuaria 1984-1998

Grfico No. 2

Produccin de Cacao en Bolivia


Del 1983/84 al 1997/98
(en toneladas mtricas)
3.500
3.000

toneladas

2.500
2.000
1.500
1.000
500
0

Aos

Cuadro No. 8
Superficie de cultivo de cacao en Bolivia, 1983-1998
Por departamentos
(En hectreas)
Aos
La Paz
Cochabamba
Santa Cruz
Beni
Pando
1983-1984
2905
90
122
976
15
1984-1985
2892
108
164
1000
20
1995-1986
2833
128
180
1071
26
1986-1987
2832
136
191
1046
31
1987-1988
2697
159
213
1137
36
1988-1989
2697
168
224
1108
39
1989-1990
2726
152
224
1125
41
1990-1991
2726
152
224
1125
41
1991-1992
2734
126
228
1130
42
1992-1993
2765
120
230
1140
43
1993-1994
2860
96
235
1171
44
1994-1995
2884
71
238
1169
43
1995-1996
3182
63
250
1185
46
1996-1997
3250
58
255
1183
45
1997-1998
3323
60
256
1180
46
Fuente: Elaboracin propia, en base a datos del INE, Cuadro No. 10, Pg. 33 y 34.

Total
4108
4184
4238
4236
4242
4236
4268
4268
4260
4298
4406
4405
4726
4791
4865

A nivel departamental, para el ao 1998, La Paz produca un 68,3% de la superficie total de


produccin de cacao, seguido por Beni con un 24,3%, Santa Cruz con 5,3%, Cochabamba con un
1,2% y finalmente Pando con menos del 1%.
3.2

Exportaciones Bolivianas

Las exportaciones del cacao y sus derivados en el periodo 2001-2003 han superado el milln de
dlares (Ver cuadro 10) correspondiendo a un volumen de 363 mil kilos de produccin de cacao
y derivados de cacao (Ver cuadro 9).
Cuadro No. 9
Volumen de Exportaciones del cacao y sus preparados, por partida del sistema
armonizado, Promedio anuales por periodo del 1992-2003
(En Kilogramos Netos)
1992 al
1994

Cacao y sus preparaciones

Partida

1801 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado.

1995 al
1997

1998 al
2000

2001 al
2003

166.570

153.477

158.633

159.777

1802 Cscara, pelculas y dems residuos de cacao.

3.333

8.567

16.885

1803 Pasta de cacao, incluso desgrasada.

2.000

3.063

336

1804 Manteca, grasa y aceite de cacao.

67.328

63.687

87.617

111.723

1805 Cacao en polvo sin adicin de azcar ni otro edulcorante.

22.517

12.055

18.831

52.787

1806 Chocolate y dems preparaciones alimenticias que contengan cacao.

35.469

1.755

4.146

19.503

293.877 238.303

282.856

363.013

Total Kilos
Fuente: Elaboracin propia con dados del INE

10

Cuadro No. 10
Valor de las Exportaciones del cacao y sus preparados, por partida del sistema
armonizado, Promedio anuales por periodo, 1992-2003
(En Dlares americanos)
1992 al 1995 al
1994
1997

Cacao y sus preparaciones

Partida

1801

Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado.

1802

1998 al
2000

2001 al
2003

384.882

306.825

327.359

327.153

Cscara, pelculas y dems residuos de cacao.

2.767

7.110

13.972

1803

Pasta de cacao, incluso desgrasada.

7.180

9.805

1.067

1804

Manteca, grasa y aceite de cacao.

296.896

324.802

447.956

543.947

1805

Cacao en polvo sin adicin de azcar ni otro edulcorante.

83.858

32.614

86.028

181.877

1806

Chocolate y dems preparaciones alimenticias que contengan cacao.

140.212

8.200

28.936

95.548

Total Dlares

907.842 684.384

909.193 1.164.898

Fuente: Elaboracin propia con dados del INE

No obstante la relativa estabilidad en la produccin nacional de cacao, la tendencia de las


exportaciones del cacao en Bolivia es al alza. Desde el ao 1992 al 2003, se ha incrementado en
un 24% es decir de 293 mil kilos a 363 mil kilos, al mismo tiempo el valor de las exportaciones
se incremento en 10% de 907 mil dlares a 1,16 millones de dlares.
En cuanto la exportacin de cacao en grano (Ver Grfico 3) se puede observar un mximo de
exportacin el ao 1994, y de igual modo se ve reflejado el comportamiento de la produccin
con un repunte de cada 4 aos. El mximo volumen exportado fue el ao 1994 con 244
toneladas equivalentes a 5.318 quintales.
Grfico No.3

BOLIVIA: EXPORTACION DE CACAO EN GRANO,


ENTERO O PARTIDO, CRUDO O TOSTADO,
EN TM
tonelada mtrica

300
250
200
150
100
50
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Aos

11

De las exportaciones bolivianas de cacao, dos productos representan el 75% del volumen total
de las exportaciones: el cacao en grano (44%) y la manteca de cacao (31%) (Ver grfico 4).
Grfico No 4
COMPOSICION DEL VOLUMEN DE LAS EXPORTACIONES
DEL CACAO EN BOLIVIA 2001-2003
Cacao en grano, entero o partido,
crudo o tostado.

5%
15%

Cscara, pelculas y dems residuos


de cacao.
Pasta de cacao, incluso desgrasada.

44%
Manteca, grasa y aceite de cacao.

Cacao en polvo sin adicin de azcar


ni otro edulcorante.

31%

Chocolate y dems preparaciones


alimenticias que contengan cacao.

0% 5%

Otro aspecto importante a considerar es el valor de las exportaciones, donde la manteca de


cacao es el primer rubro con el 47%, seguido de las exportaciones de grano de cacao con el
28%, el cacao en polvo con el 16%, los productos alimenticios con cacao con el 8% finalmente
la cscara y residuos del cacao con el 1%, este es un promedio del periodo comprendido entre
el 2001 y 2003. (Ver Grfico 5)
Grfico No. 5
COMPOSICION DEL VALOR DE LAS EXPORTACIONES
DEL CACAO EN BOLIVIA 2001-2003
Cacao en grano, entero o partido,
crudo o tostado.

8%

Cscara, pelculas y dems residuos


de cacao.

28%

16%

Pasta de cacao, incluso desgrasada.


Manteca, grasa y aceite de cacao.

1%
0%

Cacao en polvo sin adicin de azcar


ni otro edulcorante.
Chocolate y dems preparaciones
alimenticias que contengan cacao.

47%

12

3.3

Mercado Interno

En el mercado interno la Industria manufacturera del cacao mueve en promedio un total de 3


millones de dlares, la tendencia en el periodo 1988 y1998 sobre la compra de la materia prima
local fue en decremento, bajando de 1,6 millones de dlares en 1988 a 0,77 millones de dlares
en 1998, contrariamente las importaciones de productos y subproductos del cacao fueron
incrementndose en esta dcada, de 392 mil dlares en 1998, a ms de 3 millones de dlares
en 1998. (ver cuadro 11)
Cuadro No. 11
Bolivia: Cifras de la industria manufacturera asociada al cacao,
chocolate y productos de confitera (CAEB-1543)
En miles de dlares Americanos
Aos

1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998

Demanda
Interna
Total

5.905
5.877
5.642
4.974
4.672
5.025
5.371
5.686
5.767
4.250
4.480

VBP
Industrial
del rubro

Valor Util.
Materia
Prima
Importada

3.076
3.121
3.083
2.760
2.616
2.745
3.011
3.231
3.236
2.431
2.920

304
41
176
57
47
75
46
101
209
9
7

Valor Util.
Materia
Prima
Local

Valor
Ventas
Externas
(Export)

1.612
1.566
1.544
1.358
1.232
1.398
1.687
1.890
1.385
967
774

542
583
511
463
431
473
496
506
388
365
458

En %
Valor
Ventas
Internas
(Local)

2.525
2.715
2.383
2.157
2.009
2.205
2.313
2.354
2.322
1.810
1.555

Importac.
Generales
por
producto

Coef.
Especializ
acin de
comercio

392 -0,0254
489 -0,0159
589 0,0138
743 0,0564
972 0,1158
1.993 0,3024
3.140 0,4921
3.067 0,4503
3.336 0,5114
3.224 0,6728
3.291 0,6322

Estruct.
Industrial
Asociado
Com. Ext.

0,1761
0,1867
0,1659
0,1677
0,1648
0,1724
0,1649
0,1566
0,1197
0,1500
0,1567

Fuente: Elaboracin propia datos del INE, anexos de informe de Ciencia y Tecnologa en la Industria Manufacturera de
Bolivia, diciembre del 2003. Luis F. Baudoin, VESCyT

Es bueno indicar que existe todava una demanda insatisfecha en el mercado local para la
industria manufacturera del cacao. En 1988 esta relacin era casi el doble, 6 millones de
demanda interna frente a 3 millones de dlares, brecha que con el tiempo fue disminuyendo
aunque no muy significativamente (Ver grfico 6).
El Valor Bruto de la Produccin que muestra la industria manufacturera del cacao es
prcticamente estable en el tiempo; en 10 aos el VBP se ha mantenido en 3 millones de dlares
por ao.

13

Grfico No. 6
Bolivia: Demanda interna total y VBP industria del cacao
(en miles de dlares americanos)

7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

Demanda Interna total

VBP Industria cacao

La industria del cacao puede definirse como sustitutiva de las importaciones desde el punto de
vista del destino de la produccin, tambin lo era desde el punto de vista de las compras de
materia prima toda vez que su coeficiente de especializacin de comercio est por debajo 1,
sin embargo esta tendencia se est revirtiendo en el tiempo. (Ver grfico No. 7)
Grfico No. 7

Miles de $us

Compras locales e importaciones de la industria


manufacturera del cacao (En miles de dlares)
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Aos
Valor MP Local

Import. Generales p/product

El comportamiento de las ventas de la industria manufacturera del cacao ha sufrido una baja
de 3 millones a 2 millones de dlares en un periodo de 10 aos, el principal mercado para la

14

industria contina siendo el mercado local que absorbe ms del 80% del producto acabado. (ver
grfico 8)
Grfico No. 8
Ventas internas y externas de la industria del cacao
(en miles de $us)

Miles de $us

4000
3000
2000
1000
0
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Aos

Valor Ventas Externas

Valor Ventas Internas

Cuadro 12:
BOLIVIA: VALOR BRUTO DE PRODUCCIN DEL CACAO, 1998-2002(p)
(En miles de bolivianos)
ACTIVIDAD ECONMICA
TOTAL DE LA ACTIVIDAD ECONMICA

1998

1999

2000

78.071.645 81.400.958 88.725.842

2001(p)

2002(p)

91.500.880 96.369.679

ACTIVIDAD AGROPECUARIA

7.905.464

8.288.329

8.839.924

9.345.020

9.532.589

PRODUCTOS AGRCOLAS NO INDUSTRIALES

3.192.280

3.481.714

3.647.945

3.808.310

3.795.570

20.093

22.194

24.142

24.352

25.401

9,89%

Cacao en grano
(p): Preliminar
Indicadores
Actividad Agropecuaria/Total Actividad
Econmica

10,13%

10,18%

9,96%

10,21%

Prod Agrcola no Ind/Total Actividad Econmica

4,09%

4,28%

4,11%

4,16%

3,94%

Cacao/Total Actividad Econmica

0,03%

0,03%

0,03%

0,03%

0,03%

Cacao/Total Actividad Agropecuaria

0,25%

0,27%

0,27%

0,26%

0,27%

Cacao/Total Prod Agric. No Industr.

0,63%

0,64%

0,66%

0,64%

0,67%

Fuente:INE

Con respecto a la participacin del cacao en grano en la actividad econmica Nacional, podemos
observar la informacin presentada en el cuadro12, donde el en grano representa el 0,27% de
la actividad agropecuaria nacional para el ao 2002 y el 0,03% del Valor Bruto de la Produccin
Nacional.

15

4
4.1

Incidencia del Cacao de los Proyectos de CIPCA en Bolivia y su regin.


Inicio de la propuesta

Despus de una visita de parte de tcnicos de las regionales de Beni y Norte en febrero del
1998 a productores y proyectos de centros de investigacin en Brasil, donde se fue a observar
diversos sistemas productivos y productos que eran acordes a las ecoregiones del norte de
Bolivia, CIPCA tena clara la idea de que deba iniciar su trabajo con sistemas agroforestales,
la pregunta era cmo? En septiembre del mismo ao logra un convenio con la Parroquia de
Moxos para asumir la administracin de la comercializadora PRODEMO (Promocin de Moxos)
la cual recolectaba arroz para su comercializacin en la localidad de San Ignacio de Moxos. Fue
a partir de esta actividad, que propicio la iniciativa de comprar cacao a travs de anuncios
publicitados por la radio y una pequea pizarra que deca se compra chocolate 1 . El resultado
positivo se pudo recolectar 162,5 qq en ese ao, dando un impulso a la cacaocultura en el Beni.
Es el mercado que se convierte en el motor de la produccin y dinamiza la economa en la zona
de Moxos y luego en Riberalta. En la actualidad se cuentan con ms de mil hectreas de cacao
implantadas.
El cacao siempre estuvo all, pero la presin por la tierra para pastoreo fue disminuyendo el
stock natural de cacaotales en la zona. Como se mencion, la reaccin de la poblacin y
productores ante el anuncio de compra el ao 1998 fue positiva y la demanda a travs de la
unidad de comercializacin como PRODEMO ha dado lugar a una seguridad en las colocaciones o
venta para los otrora recolectores ahora productores, lo que inmediatamente se ha traducido
en una propuesta productiva donde la base para la implementacin de los sistemas
agroforestales en Moxos a partir del ao 1999 fue el cacao. Este mismo proceso se inicio el
ao 2000 en Riberalta con la implementacin de sistemas agroforestales basados en el cacao.
4.2

Producto, productores y ubicacin

El cacao del Beni ms conocido como chocolate, es muy apetecido por la industria
manufacturera del cacao por su aroma y alto contenido de manteca. En la actualidad el
principal centro de abastecimiento de cacao es el municipio Baures ubicado en el Beni.
En base a una muestra realizada en Moxos, se pudo observar que el grano seco no llega a 1
gramo, una mazorca contiene menos de 40 granos. Esto nos permite estimar que para tener un
kilo de grano seco, se necesita alrededor de 36 mazorcas. Como en general el promedio de
produccin por planta est entre 700 y 900 gramos de grano seco, esto a su vez se traduce en
un rendimiento entre 9,5 y 10,5 qq de grano de cacao seco por hectrea (Ver cuadro 13)

En la localidad de San Ignacio de Moxos (Beni), el grano de cacao se lo conoce comnmente como chocolate

16

Cuadro 13:
Relaciones de peso del grano seco y mazorca del cacao en Moxos
RELACION PESO NETO (SECO)/PESO NETO(HUMEDO)
35,90%
RELACION PESO NETO (SECO)/PESO BRUTO (MAZORCA)
9,13%
RELACION PESO NETO(HUMEDO)/PESO BRUTO (MAZORCA) 25,42%
PROMEDIO NUMERO DE GRANOS POR FRUTO (MAZORCA)
38
PROMEDIO PESO GRANO HUMEDO (grs)
2,03
PROMEDIO PESO GRANO SECO (grs)
0,73
Fuente: PRODEMO

El trabajo desarrollado por CIPCA en el Beni, ha sido principalmente con familias indgenas y
Campesinas. Labor realizada por las Regional Beni con oficinas en San Ignacio de Moxos y
Regional Norte con oficinas en Riberalta.
En la Regional Beni, el trabajo se desarrolla con familias indgenas y los cacaotales ubican en el
Municipio de Moxos, en las TCO TIM (Territorio Indgena Multitnico) y en el TIMI
(Territorio Indgena Mojeo Ignaciano) (Ver Mapa 1)

En el TIM las comunidades con cacaotales son: Puerto San Borja, Montegrande Km5,
Montegrande del Apere, San Pablo del Cuverene, Santa Rosa de Aguas Negras, Palmar
de Aguas Negras, Santa Rosa del Apere, Natividad del Retiro, Pueblo Nuevo, San Pedro
del Apere, San Miguel del Apere, San Jos del Cavitu, Santa Ana de Moseruna, San
Antonio del Pallar, Mercedes del Apere, y Mercedes del Cavitu.

En el TIMI: Las comunidades con cacaotales son: Bella Brisa, San Jos de Algodonal, San
Pablo del Chontal, Litoral, Villa Esperanza, El Buri, Santa Rita, Bermeo, Argentina, Ftima y
Santa Anita del Mtire, San Miguel del Mtire, y Chanequere.

En la Regional Norte, se trabaja principalmente con campesinos de los municipios del


departamento del Beni como Riberalta (con comunidades ubicadas a orillas del ro Beni),
Guayaramern, y de Pando con Gonzalo Moreno, San Pedro, Villa Nueva e Ingavi, en estos
ltimos municipios en comunidades ubicadas principalmente a orillas del ro Orthon. (Mapa 1)

Riberalta: (Nazareth,,Carmen Alto San Ariel,Bella Flor, San Juan Km 42, Medio Monte,
Candelaria, San Carlos, Siglo XX, Buena Vista, S. Juan del Uruc, Berlin, 26 de Octubre, 7 de
Julio, S.Juan Km 27, Santa Mara, Santa Fe.) En total para finales del 2003, contaban con 507
hectreas.

Gonzalo Moreno: (Miraflores, Buen Futuro, Gonzalo Moreno, Lago Victoria, Frontera, Dos
Palmas, Candelaria). En total para finales del ao 2003, contaban con un total de 268
hectreas.

Ro Beni: (21 de Septiembre, Amrica, Portachuelo Alto, Portachuelo Medio, Vista Alegre,
Santa Elena, 6 de Agosto, Santa Rosita). En total para finales del ao 2003, contaban con un
total de 139 hectreas.

Ro Orthon: (Barracn, Mangalito, Santa Fe, Loma Velarde, El Pallar, Cayusal, La Paz, Ingavi,
San Javier, De repente, Fortaleza, Las Amalias). En total para finales del ao 2003, contaban
con un total de 201 hectreas.

17

Guayaramern: (1ro de Mayo, 14 de Septiembre, 18 de Junio, 2 de Octubre, El Porvenir, La


Unin, San Agustn, San Jos, San Miguel, San Pedro, Santa Emilia, Santa Fe, Santa Luca,
Santa Rosa, Villa Unin). Est planificado para la gestin 2004, 190 hectreas.
Mapa 1:
Ubicacin del rea de implantacin del cacao
en las regionales de Norte y Beni
(Riberalta y Moxos)

Fuente: CIPCA Santa Cruz, elaborado por Gustavo Tapia

18

4.3

Estimacin de la produccin

Hasta diciembre del 2003, se han transferido un total de 314 mil plantines de cacao lo que
permite estimar 1.374 hectreas implantadas en superficie (Ver cuadro 14)
Los supuestos bsicos que se han incorporado en esta estimacin son:
a) Se ha considerado una tasa de mortalidad de las plantas en la introduccin de los
sistemas agroforestales de acuerdo a cada regin,
b) La produccin es gradual hasta llegar al ao 9, este criterio obedece a parmetros
tcnicos que indican la madurez plena la planta de cacao a esta edad,
c) El modelo de simulacin considera un ao de produccin mxima que se repite cada
5 aos, de acuerdo a las oscilaciones temporales que son normales en los cacaotales.
d) La produccin por planta en el Beni gira alrededor del 900 gramos por planta y en
Norte entre 700 y 800 gramos aproximadamente
e) Esto, nos permite considerar un rendimiento conservador entre 9,78 y 10,17
quintales por hectrea, sin embargo en la actualidad flucta entre 9,3 y 15
quintales por hectrea en Bolivia.
Cuadro No. 14
Superficie implantada y produccin estimada de cacao
en las reas de trabajo de Cipca Beni y Norte
Aos

1999
2000
2001
2002
2003
2004 p
2005 p
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Total

Total
acumulado

SUPERFICIE
(hectreas)
Total
Moxos(1)
Anual

PRODUCCIN ESTIMADA
(toneladas)
Norte(2)

2
110
364
921
1.374
2.034
2.575

2
108
254
557
453
660
541

2
34
34
130
60
260
191

74
220
427
393
400
350

2.575

2.575

711

1.864

Total

0
0
2
13
43
90
210
431
679
694
579
711
937
1.041
831
620
716
912
1.000
9.508

Moxos(1)

0
0
2
6
12
20
45
93
150
169
147
177
230
256
204
153
177
226
247
2.313

Norte(2)

7
31
70
166
338
530
525
432
534
707
785
627
467
539
685
753
7.195

(1) Moxos (comunidades de las TCO TIM y TIM), Regional Beni


(2) Comunidades del ro Beni y Orthon, Municipio Riberalta, Gonzalo Moreno y Guayaramern en la Regional Norte
p= Planificado

19

4.4

Superficie de cacaotales de CIPCA en relacin al pas y la regin

Esta incorporacin de cacaotales en la regin del Norte de Bolivia en 6 aos de intervencin en


el rea con el programa de Cacao ha reconfigurado la economa del cacao. Tal como se puede
apreciar en los grficos siguientes. Manteniendo la superficie del resto del pas igual que en
1998, para el ao 2000 los cacaotales implantados por CIPCA significaban el 2% de la
produccin nacional, para el 2001 el 7%, para el 2002 un 16% y para el 2003 un 22%. Dada la
poca variabilidad de este cultivo a nivel nacional, se estima que para el 2004, y asumiendo que
se cumple la planificacin en CIPCA poca variabilidad en este cultivo, su participacin subir al
29% el 2004 y 35% el ao 2005.
Grficos No. 9
Superficie de cacao en Bolivia y participacin de los cacaotales
implantados por CIPCA en la estructura nacional (2000-2005)
Superficie de Cacao en Bolivia
para el 2000
Total=4.975 Has.

Superficie de Cacao en Bolivia


para el 2001
Total=5.229 Has.

2%

7%

IMPLANTADO POR
CIPCA

IMPLANTADO POR
CIPCA

93%

98%

PRODUCCION
RESTO DEL PAIS
(98ct e)

PRODUCCION
RESTO DEL PAIS
(98ct e)

Superficie de Cacao en Bolivia


para el 2003
Total=6.239 Has.

Superficie de Cacao en Bolivia


para el 2002
Total=5.786 Has.
16%

84%

22%

IMPLANTADO POR
CIPCA

78%

PRODUCCION
RESTO DEL PAIS
(98ct e)

IMPLANTADO POR
CIPCA
PRODUCCION
RESTO DEL PAIS
( 98ct e)

20

Superficie de Cacao en Bolivia


para el 2005
Total=7.440 Has.

Superficie de Cacao en Bolivia


para el 2004
Total=6.899 Has.

29%
35%

65%

71%

IMPLANTADO POR
CIPCA

IMPLANTADO POR
CIPCA

PRODUCCION
RESTO DEL PAIS
(98ct e)

PRODUCCION
RESTO DEL PAIS
(98ct e)

A nivel regional, la participacin del programa de cacao de CIPCA afecta radicalmente en su


composicin, para el ao 2000, con las 110 hectreas implantadas ya representaba un 8% de la
produccin regional, el 2001 sube al 23%, el 2002 al 43 %, el 2003 al 53%. Ahora, para el ao
2004 y 2005 se tiene planificado en CIPCA una introduccin de 1.200 hectreas, los cuales
aumentarn ms aun la participacin de los cacaotales implantados por las familias que trabajan
con Cipca de 62 al 68%, triplicando as la produccin regional del cacao en el Beni y Pando.

Grfico 10
Superficie de cacao en Bolivia y participacin de los cacaotales
implantados por CIPCA en la estructura regional (2000-2005)
Superficie de cultivo de cacao en
Beni y Pando, ao 2001
Total=1.590 Has.

Superficie de cultivo de cacao en


Beni y Pando, ao 2000
Total=1.336 Has.
8%

23%

92%

IMPLANTADO POR
CIPCA (MOXOS Y
RIBERALTA)

77%

PRODUCCION
OTROS LUGARES
( 98ct e)

IMPLANTADO POR
CIPCA ( MOXOS Y
RIBERALTA)
PRODUCCION
OTROS LUGARES
( 98ct e)

21

Superficie de cultivo de cacao en


Beni y Pando, ao 2003
Total=2.600 Has.

Superficie de cultivo de cacao en


Beni y Pando, ao 2002
Total=2.147 Has.

43%
47%
53%

57%

IMPLANTADO POR
CIPCA ( MOXOS Y
RIBERALTA)

IMPLANTADO POR
CIPCA ( MOXOS Y
RIBERALTA)

PRODUCCION
OTROS LUGARES
( 98ct e)

PRODUCCION
OTROS LUGARES
( 98ct e)

Superficie de cultivo de cacao en


Beni y Pando, ao 2004 (est)
Total=3.260 Has.

Superficie de cultivo de cacao en


Beni y Pando, ao 2005 (est)
Total=3.801 Has.
IMPLANTADO POR
CIPCA ( MOXOS Y
RIBERALTA)
PRODUCCION
OTROS LUGARES
( 98ct e)

32%
38%

62%
68%
IMPLANTADO POR
CIPCA ( MOXOS Y
RIBERALTA)
PRODUCCION
OTROS LUGARES
( 98ct e)

22

4.5

Volumen de produccin de los cacaotales de CIPCA en relacin al pas.

La produccin de los cacaotales implantados por CIPCA puede observarse en el Grfico No. 11,
donde inicia la produccin el 2004 y 2005, alcanza un mximo el ao 2012 hasta llegar a un
mximo de produccin de 1.000 toneladas.
Grfico No 11

2017

2015

2013

2011

2009

2007

2005

2003

2001

Hectreas

700
600
500
400
300
200
100
-

1,200
1,000
800
600
400
200
1999

TM

CIPCA
HECTAREAS IMPLANTADAS Y ESTIMACION DE LA PRODUCCION
DEL
CACAO CRIOLLO EN EL BENI (MOXOS Y RIBERALTA)
1999-2019

Aos
Produccin Estimada QQ

Nmero Hectreas Implantadas

Esta produccin de los cacaotales implementada por las familias con las que CIPCA trabaja y
sumados al promedio nacional 1983-1998 y proyectada para los prximos aos, permite
observar el efecto en la curva de produccin nacional. (Ver grfico 12)
Grfico No. 12

Produccin Nacional de cacao proyectado con


promedio 93-98 constantes y Efecto de la
produccin estimada de los cacaotales de CIPCA
(en toneladas)
4.000
3.500

2.500
2.000
1.500
1.000
500

Produccin estimada CIPCA TM


Produccin Nal+CIPCA

23

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

0
1999

toneladas

3.000

Aos
Produccin Media Nal 83-98 cte

4.6

Flujo de ingresos hacia las familias campesinas e indgenas.

Bajo los supuestos planteados para la estimacin de la produccin, las transferencias por
efecto de la produccin de cacao implementadas por Cipca, girarn alrededor de 500 mil
dlares anuales siempre y cuando las plantaciones de cacao adquieran la madurez y los precios
se mantengan constantes (ver cuadro No 15)
Cuadro No.15
Valor estimado de la produccin del cacao
Regionales Riberalta y Moxos 1999-2019
(en dlares americanos)
Aos
Total
Riberalta
Moxos
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Total

4.7

24
395
1.306
10.650
35.049
86.653
198.336
394.956
448.025
500.367
636.143
837.294
686.688
600.832
685.233
852.217
674.298
584.611
659.484
7.892.560

5.397
25.171
67.018
156.199
309.948
349.316
378.509
474.935
629.091
517.859
453.126
516.831
642.218
507.843
439.586
496.828
5.969.874

24
395
1.306
5.254
9.878
19.634
42.136
85.009
98.710
121.858
161.207
208.203
168.830
147.705
168.402
209.998
166.455
145.025
162.656
1.922.686

Ubicacin del cacao boliviano en el escenario mundial

Como se anoto en prrafos precedentes y si comparamos la informacin presentada a nivel


Mundial, y a nivel de pases productores de cacao, vemos que:
a) Bolivia represent el 0,079% de la produccin mundial en el ao 1998, esto quiere decir
que en la actualidad Ecuador produce cacao en general 42 veces de lo que produce
Bolivia.
b) Haciendo una extrapolacin de la informacin, con lo que respecta a la incorporacin de
nuevos cacaotales en el Beni cuya destino sea la exportacin del grano, siempre y
cuando las tendencias de produccin y los precios se mantienen en el escenario mundial,
se puede inferir que entre el ao 2012 y 2014 Bolivia formar parte de los principales
pases exportadores de cacao, por encima de Jamaica, en Amrica Latina.

24

c) En cuanto a la produccin en General, la incorporacin de ms de 1.300 hectreas de


cacaotales a diciembre del 2003, representa para la economa del cacao en Bolivia un
incremento del 28% de superficie de produccin de cacao, y pasando a constituir el
22% de la superficie total de cacao en el pas.
d) Sin embargo, a nivel regional el impacto es mucho mayor. Para el mismo ao 2003, se ha
ms que duplicado la superficie de produccin de cacao, el incremento fue del 112%,
pasando a constituir los cacaotales implantados por CIPCA en un 53% de la superficie
existente en Beni y Pando.
e) La produccin actual asciende a 2.200toneladas, en una dcada ms estaramos
produciendo ms de 3.300toneladas con incorporacin de los cacaotales de Moxos y
Riberalta.
f) La incorporacin de los estos nuevos cacaotales en el mercado, significar un
incremento anual en ingresos para las regiones de Riberalta y Moxos entre 500 y 600
mil dlares anuales, (Riberalta entre 400 mil y 450mil dlares y Moxos entre 100 y 150
mil dlares)
5
5.1

Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones

A manera de concluir este anlisis sobre la economa del cacao podemos manifestar lo
siguiente:
a) La cacaocultura en la actualidad esta localizada en frica, aunque Amrica Latina fue el
origen a ello, sta ltima se ha especializado en la produccin de cacao criollo, debido a
plagas y enfermedades que no pudieron ser controladas en la regin.
b) El comercio del cacao en el mundo, se da en los siguientes productos y subproductos:
Grano, licor y/o pasta, manteca de cacao y torta y/o polvo y productos de chocolate, donde
la especializacin de los pases productores se ha concentrado en la exportacin de cacao
en grano. En el caso boliviano, las exportaciones muestran una especializacin en el
comercio de cacao en grano y manteca de cacao.
c) Europa y EEUU son los principales mercados para el comercio del cacao en el mundo,
concentrando entre ambos el 82% del mercado del cacao en grano.
d) La participacin de Bolivia en el escenario mundial es prcticamente incipiente y limitada,
la introduccin de los nuevos cacaotales no afectaran a su conjunto, sin embargo la
introduccin de cacaotales afectar a nivel nacional y principalmente en la participacin
regional de Beni y pando.
e) La economa del Cacao en Bolivia se ver estimulada el los prximos aos por un crecimiento
de la produccin, de manera gradual hasta afectar un poco ms del 20% en la produccin.
f) La introduccin de los nuevos cacaotales, incrementarn la participacin del cacao en la
estructura agropecuaria nacional, elevando del 0,27% que representaba el ao 2002 a
0,31% en el ao 2010.

25

g) La industria manufacturera del cacao en Bolivia eroga alrededor de 3 millones de dlares


para la importacin de productos y subproductos del cacao y cuyo producto resultante es
absorbido internamente, lo que es una oportunidad directa para los productores de cacao
capturar esa fuente de ingresos y adems podra ampliarse si se propusiera copar el
mercado interno, donde existe una demanda insatisfecha cubierta por las importaciones
por un valor superior al milln de dlares.
5.2

Recomendaciones

Dada la dimensin y el efecto al que las acciones de Cipca Beni y Norte estn llegando, sern
necesarios previsionar en los siguientes aspectos:
A nivel del productor:
a) Es necesario realizar un inventario o muestreo del estado actual de los cacaotales
implantados en ambas regionales para determinar el % de establecimiento y % de
mortalidad de las plantas, si hay o no presencia de plagas y enfermedades en las
plantas, si tiene la cantidad de sombra requerida, etc. toda vez que esa informacin
puede darnos luces sobre el estado actual de los cacaotales y su futura capacidad de
produccin. Este inventario o muestreo se lo puede realizar con la contratacin de
servicios externos, o encargando tcnicos de otras regional del mismo CIPCA para la
evaluacin en Moxos y Riberalta
b) Elaborar un programa de manejo de los cacaotales implementados hasta la fecha, toda
vez que la asociacin con otros productos en muchos puede estar retrazando la
produccin estimada (En Moxos se ha constatado que los cacaotales naturales con
manejo aumentan su rendimiento)
c) Realizar un programa de capacitacin intensiva en procesos clave de la post cosecha,
como el fermentado y secado del cacao que es lo que determina la buena o mala calidad
del cacao.
d) A nivel institucional:
e) Se debe determinar las cadenas productivas y de valor en escenarios actuales y
futuros. Elaborando para ello un mapa de procesos que nos permita identificar las
acciones que correspondan en materia productiva, postcosecha, comercializacin
interna y exportacin.
f) Urge la necesidad de planificar el tratamiento que se le dar al cacao una vez maduro.
Se potenciar el conocimiento local y se equipar a nivel familiar para realizar procesos
de post cosecha en el cacao o se crear un centro de acopio en el Beni para uniformar
el producto. Cunta inversin se requerir para ello?
g) Incidir a nivel municipal, departamental y nacional con acciones para que el Ministerio
de Agricultura incorpore al cacao como un producto estratgico en sus planes y
programas de desarrollo.

26

h) Informar pblicamente sobre los alcances economicas del cacao y su incidencia en el


desarrollo agrcola del Beni y Pando.
A nivel comercial
i)

Es necesario dimensionar el nivel de comercializacin al que se acceder, determinando


el volumen requerido de capital de operaciones, las instalaciones requeridas para
realizar el acopio, almacenamiento y posterior venta, toda vez que el nivel de liquidez
para compras alcanzara aproximadamente un capital de 500 mil dlares.

j)

Realizar un relevamiento de informacin para conocer los procesos legales exportacin


dependiendo asimismo de los requisitos fitosanitarios para el acceso a los distintos
mercados internacionales.

k) Realizar un inventario por menorizado de las industrias bolivianas del cacao, los
requerimientos en calidad y cantidad para la fabricacin de chocolate y productos de
confitera.

27

Bibliografa consultada

CCI, Centro de Comercio Internacional-UNCTAD/OMC, Desarrollo de productos y mercados


Cacao: Gua de prcticas comerciales, Ginebra, 2001.
CIPCA Beni: Informe sobre la comercializacin de cacao de Moxos y perspectivas futuras,
documento elaborado por Germn Huanca, San Ignacio de Moxos mayo 1998.
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES CAN, Secretara General. Proyecto 4.37.52
Estadstica. http://www.comunidadandina.org/estadisticas/comp9099/rubro9.htm
INE, Instituto Nacional de Estadsticas, Estadsticas Agropecuarias 1984-1998. La Paz Bolivia,
septiembre de 1999.
INE, Anuario Estadstico de Exportaciones. Bolivia 2003. INE, UDAPE, IBCE. La Paz Bolivia,
Mayo del 2004.
MACIA, Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, Viceministerio de Desarrollo Rural
e IICA Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, Dossier de Estadsticas
de Comercio Internacional Agropecuario 1992-2002.
Ministerio de Educacin, Viceministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa en la
industria manufacturera de Bolivia Luis F. Baudoin O. La Paz, Octubre del 2003
Proyecto MAG/SICA-Ecuador, Exportaciones de cacao por pases, en ( www.sica.gov.ec ).

28

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