TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

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EXP. N."' 02614-2013-PHC/TC

TACNA

MARCO ANTONIO MANRIQUE

VILLAVICEl'\CIO

SENTENCIA DEL TRIBcNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 30 das del mes de abril de 2014, el Pleno del Tribunal
Constitucional, integrado por los seores magistrados Urviola Hani, Mesa Ramrez,
Calle Ha yen, Eto Cruz y lvarcz Miranda, pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Oralla Acha Jimnez, a
favor de don Marco Antonio Manrigue Villavicencio, contra la resolucin de fojas 241,
su fecha 11 qc marzo de 2013, expedida por la Sala Penal Superior de la Corte Superior
\_justicia de Tacna, que declar improcedente la demanda de autos,
ANTECEDENTES
Con fecha 19 de enero de 2012, dofa Oralla Acha Jimnez interpone demanda
de hbeas corpus a favor de don Marco Antonio Manrique Villavicencio y la dirige
contra los vocales integrantes de la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica. seores Prado Salcarriaga, Lecaros Cornejo, Barrios Alvarado,
Prncipe Tmjillo y Villa Bonilla, solicitando que se declare la nulidad de la Resolucin
Suprema de fecha 24 de noviembre de 2011, que declara no haber nulidad en la
sentencia condenatoria del beneficiario y haber nulidad en el extremo de la pena, por lo
que le impone seis aos de privacin de su libertad por el delito de cohecho pasivo
propio y ordena su inmediata ubicacin y captura. Alega que se debe analizar la
resolucin suprema ya que los demandados estn obligados a motivar debidamente sus
decisiones. Invoca la afectacin a la tutela procesal efectiva, del derecho de defensa y de
los principios reformatio in peius e in dubio pro reo.

Al respecto, refiere que el Colegiad-o Superior conden al favorecido a cuatro

aos de pena privativa de la libertad c9n ejecucin suspendida; que la defensa interpuso
recurso de nulidad indicando que n6 se valoraron las pruebas existentes; que el Fiscal
Superior fundament su recurso sealando que no est conforme con e extremo de la
pena impuesta por no e currir circunstancias atenuantes que
rficflen la pena
benigna que le fue i uesta. Agrega que la Fiscala Supr
eem1in que la
sentencia impugnad
esulta conforme a derecho y opin
e declare no haber
nulidad en la s encia de vista ya que la pena
a los criterios de
proporcionali a y razonabilidad al tener el actor la e
1 'n de agente primario; que
sin embar , los emplazados coincidieron en que s
entran conformes en parte con
el Fis
Supremo y reformaron el extremo d'
ena imponindole seis aos de
priv cin de la libertad.

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TACNA
MARCO ANTONIO MANRlQUE
VILLA VICENCIO

Afirma que los medios probatorios slo pueden ser evaluados para contrastar las
razones expuestas mas no pueden ser objeto de una nueva evaluacin o anlisis a travs
de la resolucin cuestionada; sostiene que al sealar que queda acreditada la
responsabilidad penal del encausado se debi mencionar las pruebas contundentes y
determinantes de la presencia de los elementos del delito; que para la existencia del
delito de cohecho las partes deben conocer el carcter de la entrega de la ddiva o
fommlacin de la propuesta pero que al beneficiario se le entreg un sobre cerrado que
conten}a presuntamente dinero, lo que se interpreta en la resolucin suprema en el
senti de que al reunirse o conversar un administrado (el denunciante) con un servidor
pb co ejecutivo (el favorecido) el denunciado necesariamente ha efectuado un
re erimiento; y que para la graduacin de la pena se considera la forma, el tiempo, el
odo y la ocasin del evento y no la aprehensin del actor.

Alega que los emplazados parten de la premisa de que las actas de entrega de
dinero, registro personal e incautacin de dinero, as como el fotocopiado del dinero,
constituyen una prueba plena; que sin embargo, la consideracin de prueba plena debe
obedecer a un sistema de libre valoracin razonada, siendo que en el caso no se seala
sobre qu pericia se puede establecer la existencia del dinero. Por otro lado, arguye que
los demandados interpretan que todo jefe de una unidad orgnica del Estado es
funcionario pblico pero desconocen que el procesado es servidor pblico ejecutivo
conforme a la Ley Marco del Empleo Pblico y no han precisado su condicin o que
aquello es intrascendente a efectos de la calificacin del delito.
Asimismo, aduce que el razonamiento de los emplazados se basa en hechos
aislados que no guardan relacin s para llegar a la tipificacin y existencia firme
del delito, resultando una con diccin e incoherencia sealar que la pena del actor
debe ser mayor y al mism iempo rebajar el monto de la reparacin civiL Tambin
expresa que los emplaz os sealan que el hecho atribuido al actor contraviene una
norma del Reglame de Organizacin y Funciones de la Superintendencia de
Administracin Tri taria resultando que tal exposicin constituye un hecho nuevo que
no ha sido mateiia de acusacin ni examen, por lo que vulnera el derecho de de:b sa.
/
Aade, por otra parte, que si bien es cierto que el fiscal
su
disconformidad con la pena impuesta, tambin lo es que el fisca u
o manifest
que la pena se ajustaba a los criterios de razonabilidad y prop 1
idad, por lo que
los emplazados no se encontraban facultados para aurnent
na ante dicho dictamen
supremo. Agrega finalmente que los emplazados
legado a una incorrecta
interpretacin del Acuerdo Plenario N. 0 1-2006/E
puesto que entienden que es

;:,'0\).C.ADel,<>

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aplicable a testigos y vctimas cuando su aplicacin permite valorar las declaraciones

exclusivamente de testigos-vctimas; asimismo, que el sentenciado es una persona con
estudios profesionales, trayectoria y sin antecedentes de ningn tipo, y que constituye el
sustento econmico de su familia, por lo que se debi tomar en cuenta su cultura y
costumbres, edad, educacin, situacin econmica y medio social, o es que se trata de
incrementar el hacinamiento en los centros penitenciarios.
Realizada la investigacin sumaria, los vocales supremos Prado Saldarriaga y
Villa Bonilla rechazan Jos argumentos expuestos en la demanda sealando que aquellos
solo dan cuenta de cuestionamientos a la ponderacin probatoria que el supremo
colegiado despleg en su oporttmidad con la pretensin de su reexamen. Asimismo
mal}ifiesta que no se ha afectado ningn derecho o garanta constitucional del actor; que
esolucin suprema se expidi en el mbito de tm proceso regular, observando los
principios de razonabilidad y proporcionalidad as como las condiciones personales del
' agente, y que exhibe una debida y suficiente motivacin, resultando que el aumento
de

la pena se encuentra vlidamente justificado. El vocal Lecaros Cornejo declara (fojas

154-lSG, 159-160) que la ejecutoria est debidamente fundamentada y que no existe
reforma peyorativa porque el Ministerio Pblico apel (fojas 147).

El Primer Juzgado Penal Unipersonal de la Corte Superior de Justicia de Tacna,

con fecha 22 de octubre de 2012, declar improcedente la demanda, sustancialmente,
por considerar que el aumento de la pena no ha vulnerado el principio que prohbe la
reforma peyorativa ya que el Estado mostr su disconfonnidad con ella y que no es
viable que a travs del hbeas corpus se pretenda cuestionar una sentencia ejecutoriada
que ha sido expedida debidamente motivada dentro del mbito penal. (Fojas 167)
La Sala Superior del hbeas corpus confirm la resolucin apelada por similares
ftmdamentos, agregando que la decisin del aumento de la pena se encuentra acorde
con la peticin del Ministerio Pblico, quyCuiri siete aos de privacin de la
libertad para el actor. (Fojas 241)
/
.
FUNDAMENTOS

/"7//

Delimitacin del pe_titrio

/

l. El objeto_ {Ja demanda es que se declare la nulidad d

ucin Suprema de

fecha 24 de noviembre de 2011, que declar '?J lj;>"Ulidad en la sentencia

condenatoria y haber nulidad en el extremo de
e impuesta al beneficiario por
lo que le impuso seis aos de privacin Pi/ <' libertad y orden su inmediata

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ubicacin y captura, en el proceso penal seguido en su contra por el delito de

cohecho pasivo propio (R.N. N. 0 2091-2010). Se alega la afectacin del derecho a la
motivacin de las resoluciones judiciales; asimismo, se presentan alegatos referidos
a la reforma peyorativa, entre otros.
Consideracin previa

2. Antes de ingresar al pronunciamiento del fondo de la demanda es menester

puntualizar que la Constitucin establece expresamente en el artculo 200. inciso 1,
que el hbeas corpus procede cuando se vulnera o amenaza la libertad personal o
sus derechos constitucionales conexos, lo que implica que los hechos denunciados
inconstitucionales va este proceso deben necesariamente redundar en una
vtectacin negativa, directa y concreta en el derecho a la libertad individual; caso
0
contrario, ser de aplicacin el artculo 5, , inciso 1, del Cdigo Procesal
Constitucional, que seala "no proceden los procesos constitucionales cuando:
(...)
los hechos y el petitorio de la demanda no estn referidos en .forma direcfa al
contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado".
0

e#

3. En este escenario, corresponde el rechazo de la demanda en cuanto concierne a los

argumentos infraconstitucionales que sealan que los medios probatorios no pueden
ser objeto de una nueva evaluacin o anlisis a travs de la resolucin cuestionada,
se debieron mencionar las pruebas contundentes y determinantes de la presencia de
los elementos del delito, para la existencia del delito de cohecho las parles deben
conocer el carcter de la entrega d la dddiva o .formulacin de la propuesta, la
resolucin suprema interpreta
e al reunirse o conversar un administrado (el
denunciante) con un servidor pblico ejecutivo (el .favorecido) significa que el
denunciado necesariament a efectuado un requerimiento, se parte de la premisa
que las actas de entregae dinero, de registro personal e incautacin de dinero, as
como el .fotocopiado
el dinero, constituyen prueba plena, la consideracin
de prueba plena debe bedecer a un sistema de libre valoracin razonada
ero en el caso no se sea{a sobre que pericia se puede establecer la existencia
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se debi tomar en cuenta su cultura y costumbres, edad, educacin, situacin

econmica y medio social, toda vez que aquellos cuestionamientos son de
connotacin penal que evidentemente exceden el objeto de los procesos
constitucionales de la libertad individual por constituir alegatos de mera legalidad
que corresponde ser determinados por la justicia ordinaria, como lo son la
valoracin de las pruebas penales y su suficiencia, la configuracin de la prueba
penal y del ilcito penal y a la apreciacin de los hechos penales y de la conducta del
procesado.

Al respecto, cabe destacar que el Tribunal Constitucional viene subrayando en su

reiterada jurisprudencia que los juicios de reproche penal de culpabilidad o
inculpabilidad, la valoracin de las pruebas penales y su suficiencia, as como la
apreciacin de los hechos penales y de la conducta del procesado, no estn referidos
en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho a la
rtad personal, toda vez que son aspectos propios de la jurisdiccin ordinaria
que no compete a la justicia constitucional [Cfr. RTC 02245-2008-PHC/TC,
RTC 05157-2007-PHC/TC, RTC 00572-2008-PHC/TC, RTC 00656-2012PHCITC y
RTC 02517-2012-PHC/TC, entre otras]. Tampoco constituye competencia de la
justicia constitucional el determinar la subsuncin de la conducta del procesado en
determinado tipo penal toda vez que aquel que es un aspecto de mera legalidad que
corresponde efectuar a la justicia ordinaria [Cfr. RTC 00395-2009-PHC/TC y RTC
02685-2009-PHC/TC, entre o..(Tas]. .
/

De otro lado, en cuan <a alegacin en sentido de que se habra interpretado de

manera incorrecta el Acuerdo Plenario N. 0 l-2006/ESV-22, este Colegiado
considera pertin sealar que la aplicacin o inaplicacin de los acuerdos
plenarios, al cr!O en concreto, y en sede penal, es un asunto que compete a la
justicia or ria y no al Tribunal Constitucional [Cfr. RTC 03725-2009PHC/TC y RTC -2010-PHC/TC].

;8

Poytra parte, en lo que respecta al argumento de que constituye un hecho nuevo

gue no ha sido materia de acusacin ni examen y resulta vulneratori
el derecho de
defensa el haberse sealado que el hecho atribuido al actor co
VIene una norma
del Reglamento de Organizacin
y
Funciones
de l
[intendencia de Administracin Tributaria, este Colegiado debe
r
que
ha emitido
pronunciamientos de fondo en su jurisprudenc
pecto de supuestos de
vulneracin al derecho de defensa constituidos
casos penales en los que se
condena al procesado bajo nuevos hechos pe
o bajo la imputacin de un nuevo
delito penal, lo que no sucede en el caso
tos, resultando que el supuesto alegato

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-en este extremo de la demanda- no forma parte del contenido constitucionalmente

protegido a travs del hbeas corpus.

4. En consecuencia, corresponde el rechazo de los citados extremos de la demanda

que pretenden la nulidad de una resolucin judicial sustentada en alegatos de
mera legalidad, en aplicacin de la causal de improcedencia contenida en el
artculo 5.0 inciso 1, del Cdigo Procesal Constitucional toda vez que los hechos y
los fundamentos fcticos que la sustentan no estn referidos en forma directa y
concreta al contenido constitucionalmente protegido del derecho a la libertad
personal.
,

'

.Considerando los fundamentos anterionnente expuestos toca a este Colegiado

pronunciarse en lo que concierne al extremo de la demanda que cuestiona la reforma
peyorativa de la pena.

Sobre la afectacin del derecho a la libertad personal por la reforma peyorativa de

la pena del actor penal
Argumentos de la demanda

6. Se afirma que si bien es cierto que el fiscal superior mostr su disconformidad con
la pena impuesta, tambin lo es que,el fiscal supremo manifest que la pena se
ajustaba a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad, y que por lo tanto los
emplazados no se encontrab acultados para aumentar la pena ante lo
sealado en el dictamen supremo. /

Argumentos de la pa emandada
//"

7. Se sostiene qu no se ha afectado ningn derecho o garanta constitucional del actor,

en tanto la"resolucin suprema que se cuestiona se expidi en el mbito de up
proceso 'regular, observando los principios de razonabilidad y proporcionali
s
como las condiciones personales del agente; agregando que
be una
mot"ivacin debida y suficiente resultando que el aumento de'--'"-"''"""
, vlidamente justificado.

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implcita en nuestro texto constitucional que consiste en atribuirle al juzgador penal

en grado una competencia revisora restringida a los aspectos de la resolucin
impugnada que resultan desfavorables a la parte impugnante. En atencin a dicho
principio y a lo dispuesto en el artculo 300. 0 inciso 3, del Cdigo de
Procedimientos Penales, modificado por el Decreto Legislativo N.o 959 (aplicable al
caso penal de autos), si el sentenciado solamente solicita la nulidad de la sentencia
condenatoria, entonces el ius puniendi de! Estado, cuyo poder se expresa en la
actuacin de la instancia decisoria, no podr modificar la condena sancionando por
un delito que conlleve una pena ms grave que la impuesta en anterior instancia.
Distinto es el caso en que e! propio Estado, a travs del representante del Ministerio
Pb ico, haya mostrado :>u disconformidad con la pena impuesta, va la interposicin
de medio im uunatorio, pues en tal circunstancia, el juez de segunda instancia
eda investido de la facultad de aumentar la pena. siempre que ello no importe una
afectacin del derecho a la defensa, esto es, siempre que no se sentencie sobre la
base de un supuesto que no haya sido materia de acusacin (Exp. N.o 0553-2005PHC/TC). En este contexto, y respecto del caso planteado, toca a la justicia
constitucional examinar si la reforma peyorativa de la pena que se cuestiona ha sido
respetuosa de los presupuestos que este Tribmml ha sentado para su aplicacin.
,

9. En el presente caso, no cabe mayor debate en cuanto a la constitucionalidad del

agravamiento de la pena del actor penal que se cuestiona, pues en los argumentos de
la demanda se refiere que el fiscal superior mostr su disconformidad con la pena
impuesta y, al respecto, se apreci<f{ue a fojas 64 de los autos obra la Resolucin
Suprema de fecha 24 de nov e.rribre de 2011, en la que se seala que "el recurso de
nulidad ha sido interpuestojor el fiscal superior", entre otros (subrayado agregado).
Por consiguiente, el cuesfionamiento del caso de autos respecto del agravamiento de
la pena del benef fu.io debe ser desestimado en atencin a lo anteriormente
expuesto y a lo7lecido por este Tribunal en reiterada jurisprudencia.
Finalmen cuanto al alegato de la supuesta contradiccin que contendra la
resol u in suprema por haber agravado la pena, y al mismo tiempo, rebaado el
mo o de la reparacin civil, cabe puntualizar que la pena impuesta al s
nciado , _
e monto de la reparacin civil obedecen a distintos fines y presupu
s lega , por
o que no se manifiesta una afectacin arbitraria del derecho al
ersonal.
Por lo expuesto, este Tribunal declara que el extremo
la afectacin del principio de interdiccin de la refo

emanda que cuestiona

peyorativa de la pena debe

ser declarado infundado al no haberse acreditado

el agravamiento de la pena del
actor penal se haya ordenado de manera in
titucional, por lo que la afectacin
negativa de su derecho a la libertad perso
o resulta arbitraria.

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TACNA
MARCO ANTONIO MANRIQUE
VILLA VICENCIO

Por estos fundamentos, el Tribilllal Constitucional, en uso de las atribuciones que le

confieren la Constitucin Poltica del Per
HA RESUELTO
l. Declarar IMPROCEDENTE la demanda en lo que respecta a los extremos

sealados en el fillldamento 2 de la presente sentencia.

2. Declarar INFUNDADA la demanda de hbeas corpus en lo que respecta a la
alegada afectacin del principio de interdiccin de la reforma peyorativa de la pena
en conexidad con el derecho a la libertad individual de don Marco Antonio
Manrique Villavicencio.
Publquese y notiiquese.
SS.

URVIOLA HAN!
MESA RAMREZ
CALLEHAYEN
ETOCRUZ
LVAREZ MIRAN A