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El Comercio
domingo 3 de mayo del 2015

Colegios privados bajo la mira

Educacin
cascarn

Un alumno de un
colegio que carece de
cdigo modular no
existe ante el Ministerio
de Educacin. Es un
fantasma en el sistema
educativo. No podr
obtener un certificado
y, en definitiva, habr
perdido valiosos aos de
estudio.

El Ministerio de Educacin
investiga a 200 colegios
privados en Lima por
operar presuntamente
sin autorizacin.
martn acosta
macosta@comercio.com.pe

Todos los padres quieren que

sus hijos reciban la mejor educacin posible. La deficiencia
en la calidad de las escuelas pblicas los lleva a matricularlos
en colegios privados.
Sin embargo, en Lima varios de estos colegios funcionan a pesar de no ser reconocidos por el Ministerio
de Educacin (Minedu).
Es decir, en papeles estas
escuelas no existen y tampoco la educacin de los nios que ah reciben. Otros
colegios funcionan de manera improvisada, con una
serie de deficiencias de infraestructura y pedaggicas. En ambos casos, se
genera un impacto irreversible en el desarrollo educativo de los nios.
Colegios cascarn

Hay aproximadamente 200

colegios investigados por
operar presuntamente sin
tener cdigo de autorizacin.
La Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana
(Drelm) del Minedu es la entidad a cargo de la investigacin y fiscalizacin. A estos 200
colegios se suman otros que
el Minedu todava no ha podido identificar. Padres de familia han tomado la iniciativa de
denunciar este tipo de colegios
ante el Indecopi, dos de ellos
fueron cerrados el ao pasado
gracias a estas denuncias. En lo
que va del ao, 16 colegios han
sido denunciados ante este organismo.
Los colegios, llamados cascarn utilizan la modalidad
del ruleteo: un colegio que s
est autorizado presta su cdigo modular a otro que no lo est. Los padres solo se enteran al
momento de retirar a sus hijos
de este colegio y descubren que
el certificado est a nombre de
otra escuela. Esto es una estafa,
ya que los padres pagan por el
colegio que ellos escogen y sus
hijos obtienen el certificado de
otro.
Cada local tiene un cdigo modular y la normatividad
prohbe la posibilidad de crear
colegios por redes. No es legal
que un colegio funcione con un
cdigo modular que no tenga su
nombre y direccin, seala la
jefa de la Drelm, Flor Pablo Medina. Incluso, en algunas pginas web se pueden ver anuncios
en los que se ofrecen en alquiler
y venta los cdigos modulares,
sostiene.
Un alumno de un colegio
que carece de cdigo modular
no existe ante el Minedu. Es un
fantasma en el sistema educativo. No podr obtener un certificado y, en definitiva, habr perdido valiosos aos de estudio.
Colegios improvisados

Hay otros colegios que, a pesar

de operar con cdigo de autorizacin, presentan una serie de
deficiencias. Entre otras cosas,
operan en casas y hasta en locales que antes funcionaban
como hoteles. Improvisan salones en donde antes haba habitaciones y patios donde en el
pasado funcionaban recepcio-

nes. Son espacios que no son

adecuados para
el proceso educativo y que ponen en
riesgo de accidentes a los
estudiantes.
Las preguntas son cmo obtuvieron la autorizacin del Minedu estas escuelas y, lo que es
ms grave, cmo, a pesar de sus
mltiples irregularidades, iniciaron un nuevo ao escolar.
Esto es resultado de una regulacin que permita entregar
autorizaciones gracias al silencio administrativo positivo. Si
los promotores no reciban respuesta por parte de la Drelm
en un lapso de 60 das tiles, el
cdigo modular era obtenido
de forma automtica. A esto se
suma una falta de fiscalizacin
que durante aos permiti la
operacin de estos colegios.

Para obtener
informacin sobre los
colegios que estn
autorizados se puede
ingresar al portal
web del Ministerio
de Educacin: www.
minedu.gob.pe y usar
la opcin Escale.

Flor Pablo Medina explic a

El Comercio que ni su propio
despacho conoce an cuntas
de estas instituciones privadas
funcionan gracias al silencio
administrativo. Por aos tuvimos muy poco personal para
atender una gran cantidad de
solicitudes. La antigua directiva
(que fue dejaba sin efecto el mes
pasado) permiti que los expedientes pasen ms tiempo en las
unidades de gestin educativa
local (UGEL) que en la Drelm.
No quedaba tiempo para revisar las solicitudes, por lo que se
aplicaba el silencio administrativo, explic.
Los colegios creados a partir
del silencio administrativo son
los que ms deficiencias presentan, la mayora de ellas de infraestructura, aunque tambin de
tipo pedaggico, dijo la jefa de
la Drelm. Si no cumplen con
los espacios y medidas de seguridad, podemos suspenderlos y
hasta cerrarlos, agreg.
Hoy la nueva directiva permite que se haga una revisin
detallada de las solicitudes y deteccin de aquellas que no cumplen con los requisitos en materia de infraestructura.

Colegios
investigados
A la investigacin de 200 colegios del
Minedu se suma el Indecopi que supervisa de oficio al menos 16 colegios de Lima. Este organismo tiene
competencia para velar para que el
servicio de educacin privada se d
de manera idnea, es decir, que los
estudiantes reciban la educacin que
les fue ofrecida a los padres a la hora
de la matrcula.
Si bien el Ministerio de Educacin, a travs de las UGEL, e incluso
los municipios son responsables de
velar por la legalidad del funcionamiento de los colegios y la infraestructura, el Indecopi se enfoca en las
consecuencias que puedan afectar
el servicio contratado por los padres
de familia.
Entre los distritos donde se ubican estos centros educativos investigados estn: San Isidro, Magdalena, Santiago de Surco, El Agustino,
Comas, Villa Mara del Triunfo, Salamanca, Ventanilla, San Martn de
Porres y San Juan de Lurigancho. En
este ltimo existe un mayor nmero
de incidencias. Debido a que estn
en investigacin, no se pueden proporcionar los nombres.

ilustracin: giovanni tazza

INFRACCIONES (MINEDU)
Leves:

Amonestacin o multa de S/.3.850 a S/.38.500.

Omitir el nmero o fecha de las resoluciones de autorizacin de funcionamiento, o el nmero de registro en las comunicaciones o informaciones
relativas al servicio educativo que ofrecen.

Graves:

Multa entre S/.38.500 y S/.192.500.

Que el dictado de clases lo efecte personal docente sin los requisitos
ofrecidos por la propia institucin educativa.
Impartir el servicio educativo agrupando, sin propsito pedaggico, estudiantes de diferentes grados, semestres o especialidades.

Muy grave:

Multa entre S/.192.500 y S/.385.000, suspensin o clausura definitiva.

Ofrecer servicios educativos sin tener autorizacin ni contar con cdigo
modular.
Fuente: Reglamento de sanciones e infracciones N 004-98-ED/ Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana