ONU

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) o simplemente Naciones

Unidas (NN. UU.) Es la mayor organizacin internacional existente. Se define
como una asociacin de gobierno global que facilita la cooperacin en asuntos
como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo
econmico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
Las Naciones Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de 1945, despus
de que la mayora de los 51 Estados Miembros signatarios del documento
fundacional de la Organizacin, la Carta de la ONU, la ratificaran. En la
actualidad, 193 Estados son miembros de las Naciones Unidas, que estn
representados en el rgano deliberante, la Asamblea General.
Debido a las facultades que le confiere la Carta y su singular carcter
internacional, las Naciones Unidas pueden tomar medidas sobre los problemas
que enfrenta la humanidad en el siglo 21, como la paz y la seguridad, el
cambio climtico, el desarrollo sostenible, los derechos humanos, el desarme,
el terrorismo, las emergencias humanitaria y de salud, la igualdad de gnero, la
gobernanza, la produccin de alimentos y mucho ms.
La ONU tambin proporciona un foro para que sus miembros puedan expresar
su opinin en la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo
Econmico y Social y otros rganos y comisiones. Al permitir el dilogo entre
sus miembros, y la organizacin en las negociaciones, la Organizacin se ha
convertido en un mecanismo para que los gobiernos puedan encontrar mbitos
de acuerdo y resolver problemas juntos.
El Oficial Administrativo Jefe de la ONU es el Secretario General.
En 2015 se celebra el 70 aniversario de las Naciones Unidas.
RGANOS PRINCIPALES
Los principales rganos de la ONU son la Asamblea General, Consejo de
Seguridad, Consejo Econmico y Social, Consejo de Administracin Fiduciaria,
la Corte Internacional de Justicia y la Secretara de la ONU. Todos ellos se
crearon en 1945 al fundarse la ONU.
Asamblea General
La Asamblea General es el rgano representante, normativo y deliberativo de
la ONU, y el nico que cuenta con representacin universal al estar
representados sus193 Estados Miembros. Estos se renen cada ao, en
septiembre, durante la sesin anual, que tiene lugar en el Saln de la
Asamblea General en Nueva York. Durante sus primeros das se realiza
un debate general en el que participan y hablan numerosos Jefes de Estado.
La toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayora de dos
tercios cuando se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos
referidos a la paz y la seguridad, la admisin de nuevos miembros y los asuntos
presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman por mayora

simple. Cada ao, se elige a un Presidente, que ejerce el cargo durante un

ao.
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, segn lo estipulado
en la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad
internacionales. Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no
permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan
con el poder del veto.
Segn la Carta, todos los Estados Miembros estn obligados a adoptar las
decisiones del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la
existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresin. Pide a las partes
involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacficos y
recomienda mtodos de ajuste o trminos de acuerdo. En algunos casos, el
Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposicin de sanciones e, incluso, a
la autorizacin del uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la
seguridad internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad rota de
forma mensual.

Programa de Trabajo Diario del Consejo de Seguridad

Organismos subsidiarios del Consejo de Seguridad

Consejo Econmico y Social

El Consejo Econmico y Social es el encargado de tratar los asuntos
econmicos, sociales y medioambientales, mediante la revisin de las polticas
que se adaptan, su coordinacin y la creacin de recomendaciones. Tambin
vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera
internacional. Adems, sirve como mecanismo central para las actividades
del sistema de la ONU y sus agencias especializadas en campos econmicos,
sociales y medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de
expertos.
La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para perodos
superpuestos de tres aos. Es la plataforma central de las Naciones Unidas
para la reflexin, el debate y el pensamiento innovador acerca del desarrollo
sostenible.
Consejo de Administracin Fiduciaria
El Consejo de Administracin Fiduciaria, se estableci en 1945 y tena como
misin, segn el Captulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de
supervisar internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la
administracin de 7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la
autonoma y la independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos
haban obtenido la autonoma y la independencia, por lo que el Consejo de
Administracin Fiduciaria suspendi sus operaciones el 1 de noviembre de ese
ao. A travs de una resolucin, el Consejo modific su Reglamento para
eliminar la obligacin de reunirse anualmente y acord reunirse segn
requiriera la ocasin -- por decisin propia o del Presidente, o por peticin de la
mayora de los miembros de la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.

Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el rgano judicial principal de las Naciones
Unidas. Su sede est en el Palacio de la Paz en la Haya (Pases Bajos). Es el
nico de los seis rganos principales de la Organizacin que no se encuentra
en Nueva York. Su funcin es resolver, de acuerdo con la legislacin
internacional, las disputas legales presentadas ante ella por los distintos
Estados y emitir dictmenes consultivos acerca de las cuestiones legales que
los rganos autorizados y las agencias especiales le planteen.
Secretara
La Secretara est encabezado por el Secretario General y lo conforman
decenas de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en
distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo
estipulado por la Asamblea General y los otros rganos principales. El
Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la Organizacin. El
personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en
lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la
causa de la paz en un mundo violento es una ocupacin peligrosa. Desde la
fundacin de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres
abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz.
FONDOS, PROGRAMAS, AGENCIAS
El sistema de las Naciones Unidas est formado por la propia Organizacin y
numerosas organizaciones afiliadas conocidas como programas, fondos y
agencias especializadas. Cada uno de ellos cuenta con su propia membreca,
liderazgo y presupuesto. As, por ejemplo, los programas y fondos se financian
a travs de contribuciones voluntarias, mientras las agencias especializadas,
que son organizaciones internacionales independientes, lo hacen con cuotas
obligatorias y aportaciones voluntarias.
Programas y Fondos
PNUD
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo es la red mundial de
desarrollo especializada en los retos de gobernanza democrtica, reduccin de
la pobreza, prevencin y recuperacin de crisis, energa y medio ambiente y
VIH/SIDA. El PNUD tambin coordina los esfuerzos nacionales e internacionales
para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio destinados a reducir la
pobreza.
UNICEF
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia proporciona ayuda
humanitaria y al desarrollo a largo plazo para menores y madres.
ACNUR
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados brinda proteccin a los refugiados de todo el mundo y les facilita el
regreso a sus hogares o su reasentamiento.
PMA

El Programa Mundial de Alimentos pretende erradicar el hambre y la

malnutricin. Es la agencia humanitaria ms grande del mundo. Cada ao,
alimenta a casi 80 millones de personas en unos 75 pases.
ONUDD
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ayuda a los
Estados Miembros en su lucha contra las drogas, el crimen y el terrorismo.
FNUAP
El Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas es la agencia de las
Naciones Unidas lder en ofrecer un mundo en el que cada embarazo es
deseado; cada nacimiento, seguro y el potencial de cada joven, desarrollado.
UNCTAD
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo es el
rgano de las Naciones Unidas encargado de resolver las cuestiones de
desarrollo, en particular del comercio internacional - el principal motivo de
desarrollo.
PNUMA
El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente fundado en 1972, es
la voz del medio ambiente. El PNUMA acta a modo de catalizador, abogado y
facilitador del uso racional del medio ambiente mundial y su desarrollo
sostenible.
UNOPS
La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos es un organismo
operacional de las Naciones Unidas que apoya a sus asociados en la ejecucin
de sus proyectos humanitarios, de desarrollo y de consolidacin de la paz en
todo el mundo.
OOPS
El Organismo de Obras Pblicas y Socorro de las Naciones Unidas para los
Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente ha contribuido al bienestar y el
desarrollo humano de cuatro generaciones de refugiados palestinos. Presta una
importante gama de servicios, en particular de servicios de educacin,
atencin bsica de la salud, socorro y servicios sociales, infraestructura y
microfinanciacin, con el fin de mejorar las condiciones de vida de los
refugiados palestinos y ayudarlos a satisfacer sus necesidades bsicas y la
ayuda de emergencia, incluso en tiempos de conflicto armado. Slo presenta
informes a la Asamblea General de la ONU.
ONU Mujeres
ONU Mujeres se centra de forma exclusiva en la igualdad de gnero y el
empoderamiento de las mujeres.
ONU-Hbitat
El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos (ONUHbitat) tiene el mandato de promover pueblos y ciudades social y
ambientalmente sostenibles con el objetivo de proporcionar una vivienda
adecuada para todos.
Agencias especializadas de la ONU
Las Agencias especializadas son organizaciones autnomas que trabajan
dentro de las Naciones Unidas. Todas mantienen vnculos con la ONU a travs
de acuerdos negociados. Algunas de ellas existan antes de la Primera Guerra
Mundial, otras se asociaron con la Sociedad de Naciones o se crearon casi al
mismo tiempo que la ONU, mientras que otras fueron creadas por la ONU con
el fin de responder a las nuevas necesidades.

Banco Mundial
El Banco Mundial se centra en la reduccin de la pobreza y la mejora de los
estndares de vida a travs del suministro de prstamos con intereses bajos,
crditos sin intereses y subvenciones para educacin, salud, infraestructura y
comunicacin a los pases en desarrollo, entre otros. El Banco Mundial trabaja
en ms de 100 pases.
Grupo del Banco Mundial
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF)
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (ICSID)
Asociacin Internacional de Fomento (AIF)
Corporacin Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en ingls)
Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA)
FMI
El Fondo Monetario Internacional promueve el crecimiento econmico y
el empleo, para lo que facilita tanto asistencia financiera temporal a los pases,
a los que ayuda a equilibrar su balanza de pagos, como asistencia tcnica. El
FMI cuenta, actualmente, con 28 mil millones de dlares en prstamos
pendientes en 74 naciones.
OMS
La Organizacin Mundial de la Salud es responsable de las campaas de
vacunacin globales, de responder a las emergencias de la salud pblica, de la
defensa contra la pandemia de la gripe y de liderar el camino de las campaas
de erradicacin contra las enfermedades mortales como la polio o la malaria. El
ao pasado, la OMS elimin la gripe aviar en Vietnam, borr dos pases de la
lista de las naciones donde la polio es endmica, y proporcion asistencia
humanitaria en el Lbano y Darfur.
UNESCO
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura va desde la formacin de profesores con el fin de ayudarles a
mejorar la educacin mundial a la proteccin de lugares clave tanto histrica
como culturalmente en todo el mundo. La UNESCO aadi, este ao, 26 nuevos
Patrimonio de la Humanidad a la lista de tesoros irreemplazables que sern
protegidos de los viajeros de hoy en da y de las futuras generaciones.
OIT
La Organizacin Internacional del Trabajo promueve los derechos laborales
internacionales a travs de la formulacin de estndares internacionales en la
libertad de asociacin, los convenios colectivos, la abolicin del trabajo forzado
y la igualdad de oportunidades y tratamiento
FAO
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura dirige esfuerzos internacionales en la lucha contra el hambre.
Constituye tanto un foro para la negociacin de acuerdos entre los pases
desarrollados y los pases en desarrollo como una fuente de informacin
y conocimiento tcnico para ayudar al desarrollo.
FIDA

El Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola, , desde su creacin en 1977, se

ha centrado nicamente en la reduccin de la pobreza rural, en trabajar con
poblaciones rurales pobres en pases en desarrollo con el fin de eliminar la
pobreza, el hambre y la malnutricin; en aumentar su productividad y sus
ingresos y en mejorar su calidad de vida.

OMI
La Organizacin Martima Internacional ha creado un amplio marco regulador
del transporte martimo con el fin de abordar cuestiones como la seguridad y el
medio ambiente, asuntos jurdicos, cooperacin tcnica, seguridad y eficiencia.
OMM
La Organizacin Meteorolgica Mundial facilita el intercambio internacional
gratuito de datos e informacin meteorolgicos, as como el fomento de su uso
en la aviacin, la navegacin, seguridad y la agricultura, entre otros.
OMPI
La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual protege la propiedad
intelectual en el mundo a travs de 23 tratados internacionales.
OACI
La Organizacin de Aviacin Civil Internacional establece unas reglas
internacionales sobre la navegacin area, la investigacin de los accidentes
areos y los procedimientos de pasos fronterizos areos.
UIT
La Unin Internacional de Telecomunicaciones es la agencia especializada en
las tecnologas de informacin y comunicacin. Est comprometida con la
conexin de todas las personas del mundo, sin importar dnde viven o cules
sean los medios. Gracias a su trabajo, protegemos y apoyamos el derecho
fundamental de todas las personas de comunicarse.
ONUDI
La Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial es la
agencia especializada que promueve el desarrollo industrial y busca reducir la
pobreza, la globalizacin inclusiva y la sostenibilidad del medio ambiente.
UPU
La Unin Postal Universal es el foro principal para la cooperacin entre los
organismos del sector postal. Ayuda a garantizar una red universal autntica
de productos y servicios actualizados.
OMT
La Organizacin Mundial del Turismo es la agencia encargada de la promocin
del turismo responsable, sostenible y universalmente accesible.
EMBLEMA Y BANDERA
Nuestro logo y bandera se han convertido en los smbolos ms familiares de la
Organizacin, a medida que ha desarrollado su trabajo en el mundo. Tienen el
efecto prctico de identificar a las Naciones Unidas ante las partes implicadas
en un conflicto o una crisis. Tambin son smbolos con una aspiracin, ya que
apelan a las esperanzas y los sueos por la paz y la unidad de las personas en
todo el mundo.
El diseo

El logo original de la Organizacin fue creado por un equipo de diseadores,

dirigido por Oliver Lincoln Lundquist, durante la Conferencia de las Naciones
Unidas en 1945.
Un mapa del mundo
El diseo es un mapa del mundo que representa una proyeccin azimutal
equidistante centrada en el Polo Norte, inscrita en una corona que consiste en
las convencionalizadas ramas de olivo cruzadas, en oro sobre un fondo celeste
con toda la superficie hidrogrfica en blanco. La proyeccin del mapa se
extiende hasta los 60 de latitud sur, e incluye cinco crculos concntricos.
Aprobacin
El logo de la ONU fue aprobado el 7 de diciembre de 1946.
Su uso
El logotipo de la ONU se ha incorporado en los logos de varios miembros
del sistema. Tambin se utiliza en los sellos de las Naciones Unidas.
IDIOMAS OFICIALES
Los Estados Miembros tienen distintos puntos de vista y suelen hablar en
diferentes idiomas, por ese motivo la Organizacin ha adoptado seis lenguas
oficiales: el rabe, el chino, el ingls, el francs, el ruso y el espaol. La
correcta interpretacin y traduccin de estas seis lenguas, tanto de forma
hablada como escrita, tiene un gran valor para el trabajo de la Organizacin,
porque es precisamente lo que permite la comunicacin clara y concisa en los
asuntos de importancia mundial.
Interpretacin y Traduccin
Un delegado puede hablar en cualquiera de los idiomas de la ONU. El discurso
se interpreta simultneamente en el resto de lenguas oficiales. A veces, un
delegado puede optar por hacer una declaracin en una lengua no oficial. En
estos casos, la delegacin debe proveer una interpretacin o un texto con su
declaracin escrita en una de los idiomas oficiales. La mayora de
los documentos de la ONU se emiten en los seis idiomas oficiales, lo que
implica la traduccin desde el documento original.
El multilingismo
El multilingismo permite la comunicacin entre los diversos Estados
Miembros, con lenguas y culturas diferentes, en las salas de reuniones y los
pasillos de nuestras sedes y oficinas. Al promover la tolerancia, el
multilingismo garantiza una mayor participacin de todos los Estados
Miembros en el trabajo que desempean dentro de la Organizacin, as como
una mayor eficacia, mejores resultados y una mayor participacin.
Historia de los idiomas oficiales
La historia de los idiomas oficiales, presentada por la Biblioteca Dag
Hammaskjld, relata cmo a partir de 1946 cada uno de los idiomas pas a ser
oficial.
Programa de Promocin de universidades
El Departamento de la Asamblea General y de Gestin de Conferencias
(DAGGC) estableci el Programa de Promocin de Universidades con el fin de

abordar la contratacin para puestos en los idiomas, adems de planificar los

objetivos proporcionando orientacin a los estudiantes en las escuelas de
traduccin e interpretacin acerca de las carreras Organizacin. El Programa
cuenta con informacin sobre las diferentes titulaciones de idiomas que ofrece
la ONU, las escuelas donde se forman sus estudiantes y otros datos relevantes.
La ONU como empleadora
Las Naciones Unidas es una de las mayores empleadoras de profesionales
lingsticos del mundo. Cientos de profesionales trabajan para el Departamento
de la Asamblea General y de Gestin de Conferencias (DAGGC) en Nueva York,
Ginebra, Viena y Nairobi. Otros tantos son contratados por las comisiones
regionales en Addis Abeba, Bangkok, Beirut y Santiago. El trmino profesional
lingstico se aplica a una variedad de profesiones especializadas e
interrelacionadas, principalmente intrpretes, traductores, editores,
terminlogos, ayudantes de referencias, preparadores de copias y correctores,
entre otros.
Los das conmemorativos de los idiomas
El Departamento de Informacin Pblica ha fijado un da para cada uno de los
seis idiomas oficiales. El propsito de los mismos es celebrar el multilingismo
y la diversidad cultural, as como promover el uso equitativo de las seis lenguas
en la Organizacin. Adems, tienen el objetivo de aumentar la concienciacin y
el respeto por la historia, la cultura y los logros de cada una de las seis lenguas
mediante el entretenimiento y la informacin. Los das son los siguientes:
rabe (18 de diciembre)
Chino (20 de abril)
Ingls (23 de abril)
Francs (20 de marzo)
Ruso (6 de junio)
Espaol (12 de octubre)
FINANCIACION
La financiacin de las Naciones Unidas y de algunas de sus agencias
especializadas est asegurada por las contribuciones obligatorias de los
Estados miembros. En el caso de algunas agencias especializadas, su
financiacin proviene de contribuciones voluntarias de Estados miembros,
organizaciones, empresas o particulares.
La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las contribuciones
obligatorias durante dos aos (1 924 840 250 USD en 2006)12 y determina la
aportacin de cada miembro basndose en la capacidad de pago de los pases,
calculado del ingreso nacional por habitante; no obstante, para mantener un
nivel de independencia, el nivel mximo de contribucin est fijado en el 22 %
(el nivel mnimo es un 0,01 % del total). Es importante sealar que las
contribuciones obligatorias no siempre son satisfechas por los pases y
conforme al artculo 19 de la Carta de las Naciones Unidas se le puede quitar el
derecho al voto en la Asamblea General al Estado Miembro cuyos atrasos de
pago igualen o superen la cantidad que debiera haber contribuido en los dos
aos anteriores.
FUNCIONES

1. MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Tras la devastacin de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones
Unidas empezaron su labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la
seguridad internacionales. Con este objetivo, la Organizacin intenta prevenir
los conflictos y poner de acuerdo a las partes implicadas. Lograr la paz exige
crear no slo las condiciones propicias para que esta anide, sino para que se
mantenga. El Consejo de Seguridad es el mximo responsable de la paz y la
seguridad internacionales. La Asamblea General y el Secretario General, junto
con otras oficinas y rganos de la ONU, tambin desarrollan un papel
importante en esta tarea.

Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad toma la iniciativa y determina si existe una amenaza a
la paz o un acto de agresin. Hace un llamamiento a las partes en conflicto
para que lo solucionen pacficamente y recomienda mtodos de ajuste o
condiciones de arreglo. En virtud del Captulo VII de la Carta de las
Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad puede imponer sanciones o incluso
autorizar el uso de la fuerza para mantener o restablecer la seguridad
internacional. El Consejo tambin autoriza las Operaciones de mantenimiento
de la paz y las misiones polticas especiales.
Asamblea General
La Asamblea General es el principal rgano de deliberacin, adopcin de
polticas y representacin de las Naciones Unidas. A travs de reuniones
peridicas, ofrece un foro a los Estados miembros para que expresen sus
puntos de vista y alcancen un consenso sobre cuestiones difciles. Adems, a
travs de sus resoluciones, recomienda a los Estados Miembros medidas
legislativas para solucionar problemas de diversa ndole.
Las decisiones de la Asamblea sobre cuestiones importantes, como las
relativas a la paz, la admisin de nuevos miembros y las cuestiones
presupuestarias, requieren una mayora de dos tercios mientras que otras
cuestiones se deciden por mayora simple.
Cmo mantiene la ONU la paz y la seguridad internacionales?
Diplomacia preventiva y mediacin
La manera ms efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los enormes costos
econmicos y las secuelas de los conflictos es evitndolos. Por ese motivo, las
Naciones Unidas tienen un papel importante en la prevencin de conflictos, el
uso de la diplomacia, los buenos oficios y la mediacin. Los enviados
especiales y las misiones polticas en el terreno son algunos de los recursos
para fomentar la paz.
Mantenimiento de la Paz
Las Operaciones de mantenimiento de la paz son uno de los instrumentos ms
efectivos para ayudar a los pases a hacer la transicin de un conflicto a la
concordia. En la actualidad estas operaciones tienen un carcter
multidimensional, ya que tambin facilitan los procesos polticos, protegen a

los civiles, ayudan en el proceso de desarme, desmovilizacin y

reintegracin de excombatientes. Adems, apoyan los procesos
constitucionales y la organizacin de las elecciones, protege y promueven los
derechos humanos, ayudan a restablecer el Estado de derecho.
El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y
el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el responsable
de dirigirlas, mientras los Estados miembros son los que aportan tropas y
policas. Desde 1948, se han establecido un total de 69 operaciones.
Consolidacin de la Paz
Las actividades de consolidacin de la paz tienen por objetivo ayudar a los
pases y regiones en sus transiciones de la guerra a la paz, reducir el riesgo de
un reinicio del conflicto y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero.
Llevan a cabo esta labor la Comisin de Consolidacin de la Paz , el Fondo para
la Consolidacin de la Paz y la Oficina de Apoyo a la Consolidacin de la Paz.
Lucha contra el terrorismo
Cada vez ms se recurre a la Organizacin para coordinar la lucha
mundial contra el terrorismo. Se han elaborado 18 instrumentos universales
contra esta amenaza. En septiembre de 2006, los Estados Miembros acordaron
por primera vez un marco estratgico y operacional comn contra este flagelo,
que se plasm en la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el
terrorismo.
Desarme
La Asamblea General y otros rganos de la ONU, con el apoyo de la Oficina de
Asuntos de Desarme, trabajan para el desarme y la no proliferacin de armas
nucleares, qumicas y biolgicas, as como de las armas de destruccin masiva
y las convencionales.
2. PROMOVER EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Desde sus inicios en 1945, una de las principales prioridades de las Naciones
Unidas ha sido lograr la cooperacin internacional en la solucin de los
problemas de carcter econmico, social, cultural o humanitario y en el
desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y las libertades
fundamentales de todos, sin distincin por motivos de raza, sexo, idioma o
religin. Mejorar el bienestar de las personas sigue siendo uno de sus
principales objetivos. El concepto de desarrollo ha cambiado con los aos y en
la actualidad los pases han acordado que el desarrollo sostenible, que fomenta
la prosperidad y las oportunidades econmicas, un mayor bienestar social y la
proteccin del medio ambiente, es el mejor camino a seguir para mejorar la
vida de la poblacin. En septiembre de 2000 los dirigentes mundiales se
comprometieron a alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio en
2015. Estas metas contemplan reducir a la mitad la pobreza extrema, detener
la propagacin del VIH/SIDA y garantizar la educacin primaria universal. Para
alcanzarlas, el Secretario General ha impulsado diferentes iniciativas, como
el Reto del Hambre Cero y Cada mujer, cada nio. Se han logrado importantes
progresos en la consecucin de estos objetivos pero an queda mucho por
hacer.

Cerca del 40 por ciento de la poblacin del mundo en desarrollo viva en la

pobreza extrema hace slo dos dcadas. Desde entonces, se ha reducido a la
mitad la pobreza extrema y los Objetivos de Desarrollo del Milenio han
contribuido en gran medida a este progreso. Consciente de este xito y de la
necesidad de completar la tarea de erradicar la pobreza, la ONU est
preparando un ambicioso programa de desarrollo sostenible para despus de
2015. Al mismo tiempo, el cambio climtico representa un reto cada vez mayor
y, por este motivo, la Organizacin apoya las negociaciones para alcanzar un
acuerdo climtico significativo y universal en 2015. Asimismo trabaja para
desarrollar un marco de financiacin con el fin de garantizar que tanto la
agenda del desarrollo sostenible como la accin climtica dispongan de los
recursos necesarios.
Objetivos de Desarrollo del Milenio
En septiembre de 2000, los dirigentes mundiales comprometieron a sus pases
a alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para 2015. Estos
objetivos van desde reducir a la mitad la pobreza extrema hasta detener la
propagacin del VIH/SIDA y garantizar la educacin primaria universal. Para
alcanzarlos, el Secretario General ha lanzado diferentes iniciativas, tales como
el Reto del Hambre Cero. Se han logrado importantes progresos en la
consecucin de estos objetivos, pero an queda mucho por hacer.
Una nueva agenda para el desarrollo sostenible
Hemos creado una nueva pgina digital, Accin 2015, que nace con vocacin
de ser el portal de la nueva agenda del desarrollo sostenible. Esta nueva
agenda, an en preparacin, ser lanzada durante la Cumbre sobre el
Desarrollo Sostenible, que se celebrar en septiembre de 2015, y contribuir a
completar los logros obtenidos por los Objetivos de Desarrollo del Milenio en
la lucha contra la pobreza. El portal recoge todos los esfuerzos que las
Naciones Unidas estn llevando a cabo para atajar el cambio climtico y otros
asuntos relacionados y destaca el informe del Secretario General sobre la
visin de este asunto, Adems, muestra como unirse a los esfuerzos para
divulgar esta importante cuestin fundamental.
Cambio climtico
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico de la ONU
ha advertido del peligro creciente que representa esta amenaza y ha
destacado la urgencia de encontrar soluciones antes de que sea demasiado
tarde. Las emisiones de gases de efecto invernadero siguen aumentando y, al
ritmo actual, la temperatura media global aumentar ms de tres grados
centgrados este siglo. El mundo ya sufre los efectos del cambio climtico,
como el aumento del nivel del mar, el deshielo de los glaciares y otros
fenmenos ms extremos. La sostenibilidad juega un papel importante en la
labor por contrarrestar el cambio climtico. La ONU apoya los esfuerzos para
evaluar la ciencia del clima, facilitar las negociaciones de la Convencin Marco
sobre el Cambio Climtico, y prestar asistencia a los pases y las comunidades
para reducir las emisiones y aumentar la resiliencia climtica. Con el objetivo
de luchar contra este flagelo, el Secretario General Ban Ki -moon ha lanzado
una serie de iniciativas, entre ellas, la Energa Sostenible para Todos, que

facilita el acceso de la poblacin a las energas limpias, mejora la eficiencia

energtica y aumenta el consumo de las energas renovables.
Reduccin del riesgo de desastres
Los desastres pueden destruir comunidades en cuestin de segundos, por lo
que fortalecer su resiliencia es clave para el desarrollo sostenible. La Oficina de
las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de Desastres (UNISDR, por
sus siglas en ingls) trabaja con los gobiernos y otras partes interesadas para
reducir las prdidas de vidas humanas y de recursos. Una conferencia que se
celebrar en 2015 en Japn, cerca de la zona afectada por el terremoto y el
tsunami, propondr acciones para reducir el riesgo de estos desastres
naturales. Para ms informacin
Igualdad de gnero y empoderamiento de las mujeres y las nias
Si bien se ha avanzado considerablemente para lograr la igualdad de gnero,
las mujeres y las nias todava son vctimas de la discriminacin y de la
violencia a lo largo y ancho del mundo. La igualdad de gnero no es solo un
derecho humano sino tambin una condicin necesaria para un mundo
sostenible, pacfico y prspero. ONU Mujeres trabaja para eliminar la
discriminacin contra mujeres y nias, empoderarlas y lograr la igualdad de
mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, los derechos
humanos, la labor humanitaria y la paz y la seguridad.
Qu rganos y cuerpos de la ONU estn trabajando por el desarrollo?
El Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales (DAES) trabaja
estrechamente con los gobiernos y las partes interesadas para ayudar a los
pases a alcanzar sus objetivos econmicos, sociales y medioambientales.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo trabaja con grupos muy
diversos de personas para construir pases ms resistentes a las crisis e
impulsar y mantener el tipo de crecimiento que mejora la calidad de vida de
toda la poblacin
.
Qu otras oficinas y rganos de la ONU trabajan para promover el
desarrollo?
La Segunda Comisin de la Asamblea General (asuntos econmicos y
financieros) trata problemas relacionados con el desarrollo econmico, los
asentamientos humanos, la erradicacin de la pobreza, la globalizacin y las
tecnologas de la informacin y la comunicacin.
El Consejo Econmico y Social (ECOSOC), establecido por la Carta fundacional
y creado en 1946, fomenta el debate y hace recomendaciones de polticas a
seguir para abordar los retos econmicos, sociales y medioambientales.
3. PROTEGER LA LEY INTERNACIONAL
La Carta de las Naciones Unidas, en su Prembulo, marc un objetivo: crear
condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las
obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho
internacional. Desde entonces, el desarrollo del derecho internacional y el
respeto por el mismo han sido elementos claves del trabajo de la Organizacin.
Este trabajo se lleva a cabo a travs de cortes, tribunales, tratados

multilaterales; as como a travs del Consejo de Seguridad, que puede aprobar

misiones de mantenimiento de la paz, imponer sanciones o, si lo considera
necesario, autorizar el uso de la fuerza cuando exista una amenaza contra la
paz y la seguridad internacionales. La Carta de las Naciones Unidas,
considerada un tratado internacional, le otorga estos poderes. Como tal, es un
instrumento de derecho internacional y es vinculante para los Estados
Miembros de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas recoge los principios de
las relaciones internacionales, desde la igualdad soberana de los Estados,
hasta la prohibicin del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.
Resolver disputas entre Estados Miembros
Corte Internacional de Justicia
El principal rgano judicial de las Naciones Unidas es la Corte Internacional de
Justicia (CIJ). Este rgano de la ONU resuelve disputas legales entre los
Estados de acuerdo con el derecho internacional. Tambin asesora sobre
cuestiones legales remitidas desde rganos y agencias especializadas de la
ONU. La Corte est compuesta de 15 jueces, elegidos para periodos de nueve
aos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad.
Cortes y tribunales
Adems de la Corte Internacional de Justicia, hay una gran variedad de
cortes internacionales, tribunales internacionales, tribunales ad hoc y
tribunales asistidos por la ONU que tienen distintos grados de relacin con las
Organizacin (como en ex Yugoslavia y Rwanda, el Tribunal Especial para Sierra
Leona, la Cmaras Extraordinarias de las Cortes de Camboya y el Tribunal
Especial para el Lbano). Todos han sido creados por el Consejo de Seguridad y
son rganos Subsidiarios del mismo. La Corte Penal Internacional (CPI) y
el Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM) se establecieron por medio
de convenciones de la ONU, pero ahora son entidades independientes con
acuerdos especiales de cooperacin.
Qu es el derecho internacional?
El derecho internacional define las responsabilidades legales de los Estados en
sus relaciones entre ellos, y el trato a los individuos dentro de las fronteras
estatales. Sus competencias comprenden una gran variedad de problemas de
importancia internacional, entre los que figuran los derechos humanos, el
desarme, el delito internacional, los refugiados, las migraciones, los problemas
de nacionalidad, el trato a los prisioneros, el uso de la fuerza y la conducta
durante la guerra. Tambin regula los bienes comunes mundiales, como el
medio ambiente, el desarrollo sostenible, las aguas internacionales, el espacio
ultraterrestre, las comunicaciones mundiales y el comercio internacional.
El Consejo de Seguridad y el derecho internacional
Algunas de las medidas que toma el Consejo de Seguridad tienen
repercusiones en el derecho internacional, como las relacionadas con las
misiones de mantenimiento de la paz, los tribunales ad hoc, las sanciones, y
las resoluciones adoptadas en virtud del Captulo VII de la Carta. De acuerdo
con el Artculo 13(b) del Estatuto de Roma, el Consejo de Seguridad puede
remitir ciertos casos al Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) si se
considera que pueden haberse cometido crmenes internacionales (como

genocidio, crmenes de lesa humanidad, crmenes de guerra o crimen de

agresin).
La Asamblea General y el derecho internacional
La Carta de las Naciones Unidas otorga poder a la Asamblea General para
iniciar investigaciones y hacer recomendaciones con el fin de promover el
desarrollo y la codificacin del derecho internacional. Muchos rganos
subsidiarios de la Asamblea General tratan reas especficas del derecho
internacional e informan a la Asamblea. La mayor parte de los asuntos legales
se remiten a la Sexta Comisin, que a su vez informa a la Asamblea. La
Comisin del Derecho Internacional y la Comisin de las Naciones Unidas para
el Derecho Mercantil Internacional informan a la Asamblea General. La
Asamblea General tambin examina temas relacionados con el derecho
institucional de las Naciones Unidas, como la adopcin del Reglamento de
Personal y el establecimiento del sistema interno de justicia.
Asamblea General - Sexta Comisin (Jurdica)
La Sexta Comisin de la Asamblea General es el principal foro para considerar
cuestiones legales en la Asamblea General. Todos los Estados Miembros de la
ONU tienen derecho a estar representados en la Sexta Comisin, ya que es una
de las principales comisiones de la Asamblea General.
Comisin de Derecho Internacional
La Comisin de Derecho Internacional promueve el desarrollo progresivo del
derecho internacional y su codificacin. El trabajo de la Comisin sobre un
tema suele implicar algunos aspectos de desarrollo progresivo as como la
codificacin del derecho internacional. El equilibrio entre ambos vara
dependiendo del tema en particular.
Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional (CNUDMI)
La Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional es
un rgano jurdico principal del sistema de las Naciones Unidas en el campo del
derecho mercantil internacional, de membreca universal, que se ocupa de
modernizar y armonizar las reglas del comercio internacional. La Secretara de
la CNUDMI ha establecido un sistema de Jurisprudencia de los tribunales sobre
textos de la CNUDMI(CLOUT, por sus siglas en ingls) para recopilar y difundir
informacin sobre decisiones judiciales y sentencias arbitrales relativas a las
convenciones y las leyes modelo que han emanado del trabajo de la Comisin.
Convencin de la ONU sobre el Derecho del Mar
La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar recoge un
amplio rgimen de normativas para los ocanos y mares del mundo y
establece reglas que rigen todos los usos de los ocanos y sus recursos.
La Divisin de Asuntos Ocenicos y del Derecho del Mar(DOALOS, por sus siglas
en ingls) de la Oficina de Asuntos Jurdicos de las Naciones Unidas sirve como
secretara de la Convencin sobre el Derecho del Mar.
Base de datos de tratados de la ONU

La base de datos en lnea sobre el Estado de los Tratados Multilaterales

Depositados en poder del Secretario General proporciona la informacin ms
detallada sobre el estado de ms de 560 instrumentos multilaterales claves.
Esta base de datos cubre una gran variedad de temas tales como los derechos
humanos, el desarme, las materias primas, los refugiados, el medio ambiente y
el derecho del mar. Esta base de datos se actualiza a diario con la informacin
de los Estados Miembros que firman, ratifican, consienten o interponen
declaraciones, reservas u objeciones a los instrumentos.
Sistema Interno de Justicia en las Naciones Unidas
En 2009 se introdujo un nuevo Sistema Interno de Justicia para las Naciones
Unidas, con el objetivo de conseguir un sistema independiente,
profesionalizado, oportuno, transparente y descentralizado, que pusiera un
mayor nfasis en resolver los conflictos por medios informales antes de recurrir
a procesos formales. Debido a que las Naciones Unidas tienen inmunidad frente
a las jurisdicciones locales y no se pueden interponer demandas contra ellas en
una corte nacional, la Organizacin ha instalado un sistema interno de justicia
para solucionar disputas entre el personal y la administracin, incluyendo
aquellas que requieran medidas disciplinarias.
Recursos legales y formacin
Los archivos histricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho
Internacional proporcionan un recurso nico para ensear, estudiar e investigar
importantes instrumentos legales del derecho internacional.

Asistencia tcnica legal para los Estados Miembros de la ONU

Actualmente las Naciones Unidas ofrecen asistencia tcnica a los Estados
Miembros en relacin con gran variedad de asuntos jurdicos. Tal asistencia
incluye asesoramiento, investigacin, anlisis, formacin y otros tipos de
asistencia.
Programa de Asistencia para el Derecho Internacional
El Programa de Asistencia para la enseanza, el estudio, la difusin y el
reconocimiento del Derecho Internacional se concibi para contribuir a un
mejor conocimiento del derecho internacional como medio para fortalecer la
paz y la seguridad internacionales y promover relaciones amistosas y la
cooperacin entre Estados. Es una de las piedras angulares del trabajo de las
Naciones Unidas para promover el derecho internacional.
4. DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS
El trmino derechos humanos se menciona siete veces en la Carta
fundacional de la ONU, por lo que su promocin y proteccin son objetivos
fundamentales y principios rectores de la Organizacin. En 1948, la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos los situ en el terreno del derecho
internacional. Desde entonces, la Organizacin ha protegido diligentemente los
derechos humanos mediante instrumentos legales y actividades en el
terreno.La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) fue el primer
documento legal de proteccin de estos derechos. Junto con el Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de

Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, los tres instrumentos forman la
llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos. Una serie de
tratados internacionales y otros instrumentos adoptados desde 1945 han
aumentado la legislacin internacional de derechos humanos.
Cmo promueve y protege la ONU los derechos humanos?
Alto Comisionado para los Derechos Humanos
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) es el
organismo encargado directamente de su promocin y proteccin. Apoya a los
departamentos de derechos humanos que forman parte de las misiones
de mantenimiento de la paz en varios pases, y cuenta con un gran nmero de
centros y de oficinas regionales y nacionales. El Alto Comisionado a menudo
hace declaraciones acerca de la situacin de estas garantas bsicas en el
mundo y tiene autoridad para investigar situaciones irregulares y elaborar
informes sobre ellas.
Consejo de Derechos Humanos
El Consejo de Derechos Humanos, establecido en 2006, sustituy a la Comisin
de Derechos Humanos, con 60 aos de trabajo a sus espaldas, como el rgano
intergubernamental clave responsable de esta cuestin.
rganos de tratados de derechos humanos
Los rganos de tratados de derechos humanos estn constituidos por
comits de expertos independientes encargados de supervisar la aplicacin de
los principales tratados internacionales sobre este asunto.
Procedimientos especiales
Los procedimientos especiales del Consejo son llevados a cabo por expertos
independientes y prominentes que trabajan de manera voluntaria, examinan,
supervisan, informan pblicamente y asesoran desde una perspectiva temtica
y por pases.
UNDG-HRM
El Mecanismo de incorporacin de la perspectiva de derechos humanos del
Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDG-HRM) promueve estas
garantas bsicas dentro del sistema de desarrollo de la Organizacin.
Asesores Especiales sobre la Prevencin del Genocidio y la
Responsabilidad de Proteger
El Asesor Especial para la Prevencin del Genocidio acta como catalizador
para concienciar acerca de las causas y las dinmicas del genocidio, para
alertar a los actores relevantes cuando exista riesgo de genocidio, as como
para promover y llevar a cabo acciones apropiadas. El Asesor Especial sobre la
Responsabilidad de Proteger lidera el desarrollo conceptual, poltico,
institucional y operativo de la responsabilidad de proteger.
Qu instrumentos legales ayudan a la ONU en la proteccin de los
Derechos Humanos?

La Carta Internacional de los Derechos Humanos

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos(1948) fue el primer
documento legal que protega los derechos humanos. Junto con elPacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, los tres instrumentos forman la
llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos. Una serie de tratados
internacionales sobre derechos humanos y otros instrumentos adoptados
desde 1945 han aumentado la legislacin internacional de derechos humanos.
Democracia
La democracia, basada en el Estado de derecho, es en ltima instancia un
medio para lograr la paz y la seguridad internacionales, el progreso y el
desarrollo econmico y social, y el respeto de los derechos humanos; los tres
pilares de la misin de las Naciones Unidas enunciados en la Carta fundacional.
En la Cumbre Mundial de 2005, todos los gobiernos del mundo reafirmaron
que la democracia es un valor universal basado en la voluntad libremente
expresada de los pueblos de determinar sus propios sistemas polticos,
econmicos, sociales y culturales y su plena participacin en todos los
aspectos de sus vidas, y destacaron que la democracia, el desarrollo y el
respeto de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales son
interdependientes y se refuerzan mutuamente. Los principios democrticos
forman parte del entramado normativo de la Organizacin. La Nota Orientativa
sobre la Democracia emitida por el Secretario General en 2009, en la que se
enuncian las normas fundamentales y se establecen los parmetros y las
metas institucionales, ha resultado ser un instrumento til para armonizar la
labor de la Organizacin en apoyo del desarrollo democrtico.
Qu otros organismos y oficinas de la ONU estn encargados de
proteger los derechos humanos?
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad en ocasiones se enfrenta a graves violaciones de los
derechos humanos que se producen en las zonas en conflicto. La
Carta fundacional lo dota de autoridad para investigar y mediar, enviar una
misin, asignar enviados especiales o solicitar al Secretario General que utilice
sus buenos oficios. Tambin puede emitir directivas de alto el fuego y
desplegar observadores militares o fuerzas de mantenimiento de la paz. Si esto
no funciona, puede optar por imponer medidas coercitivas, como sanciones
econmicas, embargos de armas, penalizaciones y restricciones, prohibiciones
de viajar, ruptura de relaciones diplomticas, bloqueos o incluso acciones
militares colectivas.
Tercera Comisin de la Asamblea General
La Tercera Comisin de la Asamblea General (para los asuntos sociales,
humanitarios y culturales) analiza una variedad de temas, que incluyen
cuestiones de derechos humanos. Tambin trata asuntos relacionados con el
avance de las mujeres, la proteccin de los nios, cuestiones indgenas, el trato
a los refugiados, la promocin de las libertades fundamentales a travs de la
eliminacin del racismo y la discriminacin racial, y el derecho a la
autodeterminacin. Adems, se ocupa de importantes cuestiones de desarrollo
social.

Varios organismos que tratan temas diversos

Diferentes organismos intergubernamentales y mecanismos
interdepartamentales ubicados en la sede de las Naciones Unidas en Nueva
York, as como el Secretario General, se ocupan de diversos temas relacionados
con los derechos humanos. La Asamblea General, as como el Consejo
Econmico y Social (ECOSOC) y sus rganos subsidiarios, toman decisiones en
materia poltica y hacen recomendaciones a los Estados Miembros, al sistema
de las Naciones Unidas y a otras partes implicadas. El Foro Permanente para
las Cuestiones Indgenas (UNPFII), es un organismo asesor del Consejo
Econmico y Social, con el mandato de examinar las cuestiones indgenas
relacionadas con el desarrollo econmico y social, la cultura, la educacin, la
salud, el medio ambiente y los derechos humanos. La Oficina delAlto
Comisionado para los Derechos Humanos interacciona con los rganos y
mecanismos y les presta asesoramiento y apoyo en la materia. Tambin trabaja
para integrar estos derechos en todas las reas de trabajo de la Organizacin,
como el desarrollo, la paz y la seguridad, el mantenimiento de la paz y los
asuntos humanitarios. Los derechos humanos tambin se abordan en el
contexto de las actividades de apoyo a la consolidacin de la paz posteriores a
los conflictos y a la construccin de la paz.
Secretario General
El Secretario General designa a los representantes especiales, que trabajan
contra las violaciones graves:
Representante Especial del Secretario General para la cuestin de los
nios en los conflictos armados
Representante Especial del Secretario General sobre la violencia sexual
en los conflictos
Representante Especial del Secretario General sobre la violencia contra
los nios
'Los derechos primero' (Human Rights Up Front) es una iniciativa del
Secretario General para asegurar que el sistema tome medidas efectivas
cuanto antes, segn lo dispuesto por las resoluciones de la Carta y de la ONU,
para prevenir o responder a violaciones graves de los derechos humanos a
gran escala o del derecho internacional humanitario. Hace hincapi en una
responsabilidad compartida entre los diversos organismos a trabajar juntos
para hacer frente a tales violaciones. Tambin busca lograr esto mediante la
realizacin de cambios en tres niveles: cultural, operativos y polticos. Estos
cambios estn transformando gradualmente la forma en que la ONU entiende
sus responsabilidades y las implementa. La iniciativa se ha puesto en marcha
progresivamente desde finales de 2013. A travs de diversas presentaciones,
cartas y documentos de poltica, el Secretario General y el Secretario General
Adjunto la han presentado a la Asamblea General y al personal y los dirigentes
del sistema de la ONU.
Operaciones de paz de las Naciones Unidas
Muchas operaciones de mantenimiento de la paz y misiones polticas y de
consolidacin de la paz incluyen mandatos dirigidos a reforzar la proteccin y
promocin de los derechos humanos a travs de acciones inmediatas y de

largo plazo. Asimismo empoderan a la poblacin para que haga valer y reclame
sus derechos y propician que el Estado y otras instituciones nacionales
cumplan sus obligaciones en lo relativo a los derechos humanos y al Estado de
derecho. Tambin fomentan que los equipos que velan por los derechos
humanos en el terreno trabajen en estrecha colaboracin y coordinacin con
otros civiles y cuerpos uniformados de las operaciones de paz, muy
especialmente en lo referente a la proteccin de los civiles. Asimismo facilitan
que se aborde la violencia sexual en el contexto de conflictos y las violaciones
contra los nios. Adems, contribuyen al respeto de los derechos humanos y
del imperio de la ley a travs de reformas legales, judiciales, del sector de
seguridad y del sistema penitenciario.
Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer
La Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer es el principal rgano
intergubernamental a nivel mundial dedicado a la promocin de la igualdad y el
avance de las mujeres. ONU Mujeres, creada en 2010, acta a modo de
Secretara de este rgano.
5. DISTRIBUIR AYUDA HUMANITARIA
Uno de los propsitos fundamentales de las Naciones Unidas, como se afirma
en su Carta, es realizar la cooperacin internacional en la solucin de
problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o
humanitario. La primera vez que la ONU particip en una reconstruccin tras
un conflicto fue en Europa tras la devastacin de la Segunda Guerra Mundial.
Ahora, la comunidad internacional confa a la Organizacin la coordinacin de
las operaciones de socorro frente a los desastres, naturales o provocados por el
ser humano, en las zonas donde la capacidad de las autoridades locales no es
suficiente para hacer frente a la situacin.
OCHA y el sistema de la ONU
La Oficina para la Coordinacin de Asuntos Humanitarios (OCAH u OCHA por
sus siglas en ingls), dependiente de la Secretara de la ONU, es responsable
de la coordinacin de las respuestas a emergencias. Realiza esta funcin a
travs del Comit Permanente Interagencial, entre cuyos miembros se
encuentran las entidades del sistema de la ONU con mayor responsabilidad a la
hora de proporcionar ayuda de emergencia. Un enfoque coordinado de todo el
sistema en la ayuda de socorro es esencial a la hora de proporcionar asistencia
rpida y eficiente a los necesitados.
El Fondo Central de la OCHA para la Accin en Casos de Emergencias es un
mecanismo de liquidez financiera que facilita respuestas inmediatas ante
emergencias. Se utiliza para ayudar a las agencias humanitarias con problemas
de liquidez hasta que las contribuciones de donantes estn disponibles.
Qu entidades claves de la ONU prestan ayuda humanitaria?
Hay cuatro entidades de la ONU que desempean papeles fundamentales a la
hora de prestar asistencia humanitaria: el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR),
el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Programa
Mundial de Alimentos (PMA). El PNUD es la agencia responsable de las
operaciones de mitigacin y prevencin de desastres naturales y de

preparacin para estos. Cuando se producen emergencias, los coordinadores

residentes del PNUD coordinan los esfuerzos de socorro y rehabilitacin a nivel
nacional.
Ayudar a los refugiados
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
surgi a raz de la Segunda Guerra mundial para ayudar a los europeos
desplazados por el conflicto. La agencia dirige y coordina
medidas internacionales para proteger a los refugiados y solucionar sus
problemas en todo el mundo. La Asamblea General cre el Organismo de Obras
Pblicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en
el Cercano Oriente (OOPS) para prestar ayuda de emergencia a unos
750.000 refugiados palestinos que haban perdido sus hogares y sus medios de
vida como resultado del conflicto rabe-israel de 1948.
Ayudar a los nios
Desde su fundacin, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
ha trabajado para atender a tantos nios como sea posible y proporcionarles
soluciones efectivas y asequibles con el objetivo de contrarrestar las
principales amenazas para su supervivencia. UNICEF
tambin insta constantemente a los gobiernos y las partes beligerantes a
proteger a los nios de manera efectiva.
Alimentar a los hambrientos
El Programa Mundial de Alimentos (PMA) presta ayuda a millones de personas
vctimas de los desastres. Es responsable de movilizar alimentos y fondos en
las operaciones de alimentacin para refugiados a gran escala gestionadas por
ACNUR.
A menudo se recurre a la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura (FAO) para ayudar a los agricultores y ganaderos
a restablecer la produccin tras inundaciones, epidemias que afecten al
ganado y emergencias similares. El Sistema Mundial de Informacin y Alerta
Temprana de la FAO publica informes mensuales sobre la situacin mundial de
la alimentacin. Las alertas especiales, dirigidas a los gobiernos y las
organizaciones humanitarias, identifican los pases amenazados por la escasez
de alimentos.
Curar a los enfermos
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) coordina la respuesta
internacional a las emergencias sanitarias. La OMS es responsable liderar en
temas de salud mundial, programar la agenda de investigacin sanitaria,
establecer criterios y estndares, articular polticas fundadas en hechos y
proporcionar asistencia tcnica a los pases, adems de supervisar y asesorar
en materia de salud. En el siglo XXI, la salud es una responsabilidad
compartida que requiere un acceso equitativo a los servicios sanitarios bsicos
y una defensa colectiva ante los peligros transnacionales.