CAPITALISMO, ORGANIZAO DO TRABALHO E TECNOLOGIA DA

PRODUO E SEUS IMPACTOS NA QUALIFICAO DA FORA DE

TRABALHO

CAPITALISM, ORGANIZATION OF THE WORK AND TECHNOLOGY OF

THE PRODUCTION AND YOUR IMPACTS IN THE QUALIFICATION OF THE
MANPOWER
Jean Mari Felizardo1
RESUMO
Este artigo aborda um estudo terico sobre capitalismo, organizao do
trabalho e tecnologia da produo e seus impactos na qualificao da fora de
trabalho. Para tanto, a metodologia utilizada foi de carter exploratrio,
efetuando uma reviso de literatura sobre os temas e um confronto terico
entre as possibilidades compreensivas dos processos histricos. Constatou-se
como consideraes que h uma relao entre avano tecnolgico industrial
(automao e robtica) e qualificao (conhecimentos tcnicos especficos)
para o posto de trabalho e que esto estritamente ligadas dinmica do
gerenciamento e controle pelo capital.
PALAVRAS-CHAVE: Capitalismo - Qualificao profissional Tecnologia
industrial.
ABSTRACT
This article approaches a theoretical study on capitalism, organization of the
work and technology of the production and your impacts in the qualification of
the manpower. For so much, the used methodology was of exploratory
character, making a literature revision on the themes and a theoretical
confrontation among the understanding possibilities of the historical processes.
It was verified as considerations that there is a relationship among industrial
technological progress (automation and robotics) and qualification (specific
technical knowledge) for the work position and that are strictly linked to the
dynamics of the administration and control for the capital.
KEYWORDS: Capitalism - Industrial technology - Professional qualification.

1 INTRODUO

Na lgica de produzir mercadorias, o capital busca intensificar a

produtividade do trabalhador. Essa intensificao consiste na reduo do
tempo de trabalho necessrio e prolongamento do tempo de trabalho no pago,
em que o trabalhador continua a produzir (MARX, 1982).
Na fbrica, a diviso do trabalho em tarefas cada vez menores exige
do trabalhador especialidade, domnio especfico sobre determinada atividade.
O trabalho, dividido em parcelas cada vez menores, implica na desqualificao
do trabalhador. A parcelarizao do trabalho corresponde pulverizao do
saber cientfico e tcnico do trabalhador.
A especializao e a fragmentao laborais foram intensificadas na
vigncia da organizao do trabalho de base fordista-taylorista, predominante
ao longo de quase todo o sculo XX, pois a extrao e o fracionamento do
saber do trabalhador conheceram a sua forma mais aperfeioada com a
gerncia cientfica desenvolvida por Taylor (1970), e o fracionamento na
execuo do trabalho tornou-se rotina com o modelo organizacional adotado
por Henry Ford, em suas fbricas automobilsticas.
O taylorismo e o fordismo so frequentemente utilizados como
sinnimos, pois se complementaram e transformaram a forma de produzir e
viver. A decomposio e a especializao de tarefas resultaram na
diferenciao entre a fora de trabalho especializada e no especializada.
A principal diferena entre as duas linhas que o taylorismo
decompe tarefas e as distribui entre os trabalhadores individuais, ao passo
que o fordismo recompe as tarefas, "soldando" os trabalhadores individuais e
fazendo deles mquinas humanas.
O taylorismo-fordismo supe uma interveno mnima do operrio
no processo de produo. A exigncia de trabalhadores qualificados
restringida pela prpria caracterstica das atividades na produo, ou seja, a
qualificao para realizar tarefas repetitivas e com pouco conhecimento
agregado mnima.
A automatizao eletromecnica dos processos no fordismo foi
muito influenciada pelas ideias de Taylor (1970), de especializao dos
operrios e separao de "mos e mentes" (quem pensa no executa e quem

executa no pensa). Com a introduo da linha de montagem, o fordismo

conseguiu garantir ao capital a determinao autoritria da cadncia do
trabalho, por intermdio da submisso dos trabalhadores velocidade da linha
de produo. Essa cadncia do trabalho, fundamentada no rendimento
individual, fez com que a extrao da mais-valia ocorresse numa base mais
ampla do que por meio da administrao cientfica proposta por Taylor.
No incio da dcada de 1970, desponta no cenrio capitalista o
modelo de produo desenvolvido inicialmente pela Toyota na dcada de 1940.
Segundo Ohno (1997), um dos aspectos inovadores do toyotismo foi a
introduo da necessidade de um trabalhador operar simultaneamente
diferentes mquinas, caracterstica muito comum na indstria txtil. Este
sistema de produo decorrente tambm de uma necessidade econmica do
Japo, aps a Segunda Guerra, que precisava fazer crescer sua produo sem
aumentar o contingente de mo de obra.
O surgimento do toyotismo no esteve associado a tecnologias
industriais, pois a Toyota utilizava maquinrio considerado ultrapassado em
outros pases. Neste caso, prevalecia a intensificao do ritmo de trabalho e o
manejo de vrias mquinas, eliminando os "tempos mortos".
Em diversos pases capitalistas, o toyotismo foi recebido com euforia
pelas empresas e associou-se ao cenrio de tecnologias industriais presentes
nas ditas economias de "primeiro mundo" e de algumas regies do "terceiro
mundo". Essa associao entre o toyotismo, tecnologias industriais e
mobilidade do capital entre pases ou regies caracterizam a chamada
acumulao flexvel (HARVEY, 1994), apresentando alteraes na organizao
do trabalho produtivo e rearranjos denominados de reestruturao produtiva
(TEIXEIRA, 1998).
A reestruturao produtiva pode ser interna, ou seja, ocorre dentro
da empresa, com modificaes no ambiente de trabalho, oferecendo
visualizao e ao mesmo tempo isolamento dos trabalhadores em pequenas
clulas; reduo das gerncias ou queda da verticalidade entre chefias e
subordinados valorizados pelo taylorismo, entre outros. No plano externo, a
reestruturao produtiva corresponde mobilidade das empresas entre
diferentes pases ou entre as regies de um mesmo pas.

De acordo com Maranho (2008), um dos motivos da mobilidade

entre regies de um mesmo pas ocorre em razo dos atrativos fiscais
oferecidos por essas regies. Esses atrativos so praticados pelo menos desde
a dcada de 1960, mas a partir de 1990 se generalizaram, provocando o
acirramento da guerra fiscal no Brasil, com disputa por novos investimentos.
Portanto, com base nesse constructo, esse artigo tem como objetivo
apresentar um breve apanhado da literatura sobre capitalismo, organizao do
trabalho e tecnologia da produo e suas influncias na qualificao da fora
de trabalho.
Para efeito do presente artigo, compreende-se como qualificao os
conhecimentos especficos que o trabalhador tem sobre os processos
produtivos e as mquinas para atingir metas. H a referncia mais ampla do
termo qualificao no sentido de relao social entre os agentes sociais, que
envolve a propriedade, significado e uso dos conhecimentos, saberes,
competncias, habilidades, necessrios a uma profisso, ocupao ou
atividade de trabalho, no entanto no ser abordado essa relao neste
estudo.
Em relao aos procedimentos metodolgicos para a realizao
deste artigo, tm-se que o estudo fundamentalmente qualitativo, de carter
exploratrio, pois fez-se a busca do conhecimento terico adequado por meio
do

estudo

bibliogrfico

confronto

terico

entre

as

possibilidades

compreensivas dos processos histricos.

2 CAPITALISMO, ORGANIZAO DO TRABALHO E TECNOLOGIA DA

PRODUO

Nesta seo ser apresentado o estudo terico sobre capitalismo,

organizao do trabalho e tecnologia da produo e seus impactos na
qualificao da fora de trabalho.

2.1 A FORA DE TRABALHO E O CAPITAL

A fora de trabalho como mercadoria no mercado prerrogativa de

produo capitalista. nele que a fora de trabalho negociada, ou seja, ali

que o trabalhador livre v sua fora de trabalho se transformar em mercadoria

em contrapartida por algo chamado salrio. Marx (1982) explica que existe o
tempo de trabalho necessrio que aquele que o salrio paga e o tempo
de trabalho excedente que permite ao empregador adquirir capital s custas
do trabalhador. Isso cria a lei da mais-valia.
Em relao caracterizao da fora de trabalho ao longo do tempo,
Marx (1982) denominou de cooperao, manufatura e maquinaria, nos quais a
propriedade, uso e significado do saber do trabalhador sofreram mudanas em
razo da relao social historicamente desenvolvida entre trabalhadores e
capitalistas. O saber do trabalhador ainda era de seu domnio na etapa
caracterizada pela cooperao, apesar da diviso do trabalho j existente.
Na manufatura prevalece a especializao do trabalhador que se
caracteriza pela
"[...] decomposio da atividade do arteso simples, a operao
contnua manual, artesanal, dependendo, portanto da fra, da
habilidade, rapidez e segurana do trabalhador individual, ao manejar
seu instrumento" (MARX, 1982, p. 389).

Com a manufatura, esse saber ainda de propriedade dos

trabalhadores, assim como suas ferramentas. Esse saber e o prprio
trabalhador so afetados. A repetio da mesma operao
"[...] transforma todo o seu corpo em rgo automtico dessa
operao. Por isso, levar menos tempo em realiz-la que o arteso
que executa tda uma srie de diferentes operaes" (MARX, 1982,
p. 389).

Em razo dessa especializao, o trabalhador um trabalhador

parcial, mutilado, e o seu saber padece da mesma ciso e aparece-lhe como
algo externo, estranho. Segundo Marx (1982, p. 413) "a diviso manufatureira
do trabalho ope-lhes as fras intelectuais do processo material de produo
como propriedade de outrem e como poder que os domina".
Na grande indstria ou maquinaria, a apropriao do saber
historicamente acumulado passa ao completo domnio do capitalista. O
trabalhador destitudo de seu saber, de suas ferramentas de trabalho e da
deciso sobre o que, como, quando e para que produzir. O trabalhador

transformado de uma vez por todas em fator de produo, porque possui a

capacidade de produzir mais do que o necessrio para a sua subsistncia, ou
seja, detm a capacidade de produzir mais-valia.
O saber do trabalhador, na grande indstria, se transporta
totalmente para as mquinas. Estas so seu instrumental de trabalho, mas no
lhe pertencem. A maquinaria instrumental de trabalho automatizado.
Segundo Marx (1982, p. 484), na chamada grande indstria, em que esto
presentes um complexo de mquinas autmatas, confirma-se a "[...] separao
entre as fras intelectuais do processo de produo e o trabalho manual e a
transformao delas em poderes de domnio do capital sbre o trabalho".
O desenvolvimento tecnolgico tornou-se marca expressiva e fator
preponderante para o controle do processo produtivo e intensificao da
produtividade, sendo que o capital buscou disciplinar, controlar a mo de obra
a fim de garantir a apropriao do saber do trabalhador.
A qualidade humana de produzir mais do que o necessrio para a
subsistncia aproveitada ao mximo pelo sistema do capital. Esse excedente
de trabalho incrementado pelos rearranjos e controle da organizao do
trabalho, bem como pelo aperfeioamento dos meios de trabalho (maquinaria).
O investimento em tecnologia industrial incrementa a produtividade, ou seja, o
elastecimento do tempo de trabalho no-pago dos trabalhadores.
A utilizao da maquinaria, conforme destacou Marx (1982, p. 424),
tem como objetivo
"[...] baratear as mercadorias, encurtar a parte do dia de trabalho da
qual precisa o trabalhador para si mesmo, para ampliar a outra parte
que le d gratuitamente ao capitalista. A maquinaria meio para
produzir mais-valia".

A concorrncia intercapitalista impulsiona os donos dos meios de

produo a investir em maquinaria cada vez mais moderna, elevando a taxa de
mais-valia e aumentando a explorao e o ritmo das tecnologias industriais.
A obteno de maior parcela do trabalho no-pago sinnimo de
acumulao do capital. A cincia e a tecnologia operativas na reproduo do
capital, em geral, contribuem para reduzir o tempo de trabalho necessrio e

permitem ao capitalista usurpar mais tempo do trabalho que no foi (e nem

ser) pago ao trabalhador.
Cincia e tecnologia no so neutras, pois refletem as contradies
das sociedades que as engendram, tanto em suas invenes, inovaes e
organizaes quanto em suas aplicaes. Na realidade, so formas de poder e
de dominao entre grupos humanos e de controle da natureza (JAPIASSU,
1975). A cincia e a tecnologia transformaram-se em foras produtivas,
agentes da prpria acumulao do capital, aumentando a produtividade do
trabalho humano (MARX, 1982).
Paralelamente busca de tecnologias industriais, nos anos 1980,
deflagrou-se o fenmeno da mundializao do capital (CHESNAIS, 1996, p. 15)
como

estratgia

de

acumulao

do

capital,

caracterizando-se

pela

"centralizao de gigantescos capitais financeiros (os fundos mtuos e fundos

de penso)", pois a rentabilidade dos fundos personifica o "novo capitalismo"
de fins do sculo XX.
Chesnais (1996, p. 16) destaca que, com a ascenso do capital
financeiro, surgiram formas de "aumentar a produtividade do capital em nvel
microeconmico, a comear pela produtividade do trabalho". Esse aumento
baseia-se no recurso da apropriao da mais-valia, sem preocupao com as
consequncias sobre o nvel de emprego e condies de trabalho ou com os
mecanismos das altas taxas de juros.
A mundializao do capital pode promover a competitividade entre
pases e empresas e aumentar as exigncias no mercado de trabalho no que
se refere elevao na produtividade, aumento da demanda pelo trabalhador
qualificado e aumento de emprego relativo em servios (terciarizao)
(CHESNAIS, 1996).
No intuito da elevao da produtividade, as empresas industriais
voltam-se aquisio de novas tecnologias. O avano tecnolgico, no
interesse do capital, provocou desemprego em massa dos trabalhadores, bem
como a ruptura dos processos que normalmente ocorrem nas organizaes, de
forma abrupta e vertical.
O princpio da concorrncia intercapitalistas provocou a busca
incessante por tecnologias industriais que visam aumentar a produtividade,
bem como a quebra de fronteiras para que as empresas possam se deslocar

medida que surjam atrativos nacionais ou regionais mais interessantes para a

acumulao do capital.
Esse acmulo do capital e a sua continuidade no podem dispensar
a revoluo constante das foras produtivas. Neste ponto, o capital enfrenta
sua maior contradio, porque precisa investir nas foras produtivas,
principalmente em novas descobertas tecnolgicas. Ao desenvolver as foras
produtivas reduz significativamente o trabalho vivo, que cria valor. Porm, sem
conseguir dar conta dessa contradio, o capital se reorganiza para
implementar mudanas na forma de produo de mercadorias. Hoje, a forma
predominante ainda a grande indstria implementada outrora pelo taylorismofordismo e, mais recentemente, com a reestruturao produtiva.
Na linguagem utilizada pelas empresas, "quem no inovar ficar
para trs" ou "quem no inovar vai desaparecer". A caracterstica intrnseca da
acumulao do capital a anarquia da produo, que impulsionada pela
renovao permanente das foras produtivas, ou seja, da fora de trabalho
(manual ou mental) e de sua ferramenta (manual ou mental) de trabalho.
Portanto,

discusso

sobre

qualificao

do

trabalhador

geralmente vem acompanhada do fim do apogeu fordista e do anncio de

outras formas de organizao trabalhista, ganhando espao a discusso sobre
a combinao do toyotismo e das tecnologias industriais.
A queda da produtividade e, consequentemente, a perda de
competitividade (sobretudo nos Estados Unidos), e a forte reao sindical
contra as prticas autoritrias do taylorismo-fordismo anunciavam o fim da sua
supremacia como forma de organizao do trabalho.
A crise no apenas do modelo de produo fordista, circunscrito
planta fabril, mas tambm uma crise no mago do prprio sistema social que o
fordismo traduzia. A crise do fordismo no logrou destruir o capital, estando
intacta a essncia desse sistema (ANTUNES, 1997; ARRAIS NETO, 2004;
DRUCK, 1999).
De acordo com Frederico (1998), a reestruturao produtiva
resultado do esforo do capital para superar a crise da sua etapa fordista de
organizao do trabalho. O incremento das tecnologias industriais, a introduo
de outras formas de gesto e controle da fora de trabalho formam a ponta de
um conjunto de estratgias utilizadas pelo capital para enfrentar essa crise.

A reestruturao de modernizao tecnolgica brasileira iniciou-se

com a difuso dos crculos de controle de qualidade (CCQ), no final dos anos
1970. Essa estratgia fracassou, contudo, iniciando assim rpido avano
tecnolgico (equipamentos), alm de novas formas de organizao do trabalho
baseadas nas tcnicas japonesas. As novas formas ensejam a entrada em
cena do just in time (JIT), diminuio do lead time, controle estatstico de
processo (CEP), sistema de manufatura celular, automao seletiva, entre
outros.
Nos anos 1990, a modernizao foi enfatizada de maneira firme. A
reestruturao produtiva (sempre sob o paradigma capitalista ou empresarial)
aumentou a qualidade e a competitividade, concentrando os esforos das
empresas de maior capacidade competitiva na produo de produtos de maior
valor agregado, repassando produtos de baixo valor agregado para terceiros
(LEITE, 1994b).
De acordo com Machado (1994, p. 14), a mudana na base tcnica
da automao relevante para as alteraes nos processos de trabalho com
importantes consequncias para o movimento de desqualificao e qualificao
da fora de trabalho.
Neste sentido, para que o trabalhador possa se incluir na sociedade
de hoje, faz-se necessrio que ele tenha um nmero mais elevado e complexo
de capacidades. Alm disso, necessrio saber como utilizar melhor as
ferramentas disponveis para a vida moderna.
Leite (1994a) assegura que, para atender s exigncias mais
individualizadas de mercado, no melhor tempo e com qualidade, necessrio
que a produo se sustente num processo produtivo flexvel, que oferea ao
trabalhador formao para operar vrias mquinas, a chamada polivalncia.
Isso representa um rompimento com o modelo fordista, no contexto do qual um
trabalhador s tinha qualificao para operar um tipo de mquina. Desta forma,
a mudana faz que os trabalhadores, sejam os especializados ou os j
polivalentes e qualificados, se transformem em trabalhadores multifuncionais.
Paiva (1995) compartilha do mesmo pensamento de Leite (1994a),
destacando o papel das tecnologias na mudana da qualificao. A sua anlise
destaca a proliferao das tecnologias microeletrnicas no trabalho e a sua
extenso no cotidiano domstico. A autora destaca as virtudes psquicas

flexveis requeridas do trabalhador para adequar-se s exigncias dessas

tecnologias industriais.

2.2 ORGANIZAO DO PROCESSO DE TRABALHO

Na busca de entender a organizao do processo de trabalho, a

Sociologia redirecionou estudos para analisar como o capital organiza o
consumo produtivo de sua fora de trabalho. Isto porque, o objetivo da
organizao capitalista controlar a produo e os trabalhadores, alm de,
visar ao aumento da produtividade e no ao desenvolvimento humano.
Tambm tem o desenvolvimento tecnolgico como marca expressiva
e fator preponderante para o controle do processo produtivo (capital e o
trabalho). Sendo que o capital buscou disciplinar e controlar a mo de obra e
garantir a apropriao do saber operrio.
Com este desenvolvimento, teve-se a degradao significativa dos
artesos independentes. Lembrando que nesta poca havia o trabalho
cooperativo, no qual, os bens e servios envolviam um grupo de pessoas
trabalhando

de

forma

colaborativa.

Estes

grupos

geralmente

eram

coordenados pelas pessoas mais experientes, que eram chamadas de

artesos. As informaes eram passadas do cliente para o arteso que
acumulava as tarefas de venda, marketing, projeto, fabricao, assistncia
tcnica, entre outras. Esta poca poderia ter sido chamada de era do arteso,
em que a preocupao com o ofcio em relao s necessidades do cliente era
grande, principalmente porque a sua no satisfao poderia comprometer o
nome da oficina e impossibilitar a continuidade de seus servios na aldeia.
Como o arteso executava todas as tarefas, da venda assistncia tcnica, e
trocava informaes diretamente com seus ajudantes e com o cliente, as falhas
de comunicao eram poucas e o resultado normalmente atendia s
expectativas do cliente, no entanto, o trabalho artesanal tinha baixa
produtividade.
Com a Revoluo Industrial, as pessoas passaram a consumir os
produtos que tinham disposio, optando pela disponibilidade imediata e por
preos menores, em detrimento de um servio personalizado. O aumento de
escala

permitido

pela

padronizao

mecanizao

contribuiu

significativamente para popularizar o acesso aos bens e servios, que antes

ficavam restritos aos grupos mais abastados, o que deu origem sociedade de
consumo. Quanto maior se vislumbrava o mercado em potencial a ser
atendido, maiores os incentivos para a modernizao das oficinas, o que deu
impulso ainda maior Revoluo Industrial.
A automatizao ou mecanizao dos

processos foi muito

influenciada pelas ideias de Taylor, de especializao dos operrios e

separao de "mos e mentes" (quem pensa no executa e quem executa no
pensa). O taylorismo originou-se da necessidade de criao de novos
processos para as indstrias, sucessoras das oficinas dos artesos. A oferta,
que antes era menor que a demanda, passou a super-la, com a Revoluo
Industrial. O trabalho, que fora realizado de forma cooperativa, passou a ser
corporativo. Na maioria das vezes, deixou de representar algo sinttico e
abrangente (uma caracterstica do trabalho cooperativo), passando a ser
segmentado e desintegrado. A mudana do foco no cliente, para o foco na
produo (em larga escala), ocasionou problemas nos projetos (LEITE, 1994a).
Com a capacidade de produo muito maior que a demanda,
resultado da Revoluo Industrial, entrou-se na era das vendas. A nfase em
vendas (para elastecer ao mximo a demanda) representou uma tentativa de
encontrar mercado para o excesso de produo ou de capacidade produtiva.
Os problemas no projeto, desenvolvimento e assistncia tcnica, que se
tornaram frequentes na produo industrial, decorreram principalmente da
perda do contato direto com o cliente e da fragmentao e especializao do
trabalho, a ponto de impedir a identificao do trabalhador com o produto final.
Com tantos problemas nos produtos e com o excesso de produo,
bom vendedor, nessa poca, passou a ser aquele capaz de "empurrar o
abacaxi" adiante, ou seja, para o cliente. Houve um enorme desenvolvimento
das tcnicas de vendas, que tiveram, no entanto, pouca eficcia na
minimizao da diferena entre a capacidade de produo e a demanda pelos
produtos. A lgica do product out, ou seja, produzir tudo o que a capacidade da
planta fabril permitisse, na certeza de que o mercado absorveria a produo foi
rapidamente esgotada (LEITE, 1994a).

2.3 PROCESSO DE REESTRUTURAO PRODUTIVA E AS NOVAS

TECNOLOGIAS DA PRODUO

Para Leite (1994a), o processo de reestruturao produtiva pelo qual

o Brasil est passando atualmente, foi iniciado na dcada de 1950 por ocasio
do crescimento acelerado da capacidade do setor produtivo de bens de capital
e bens de consumo durveis. A dcada de 1970, foi marcada pela grande
expanso industrial e teve forte impacto no incio nos anos de 1990, no
governo Fernando Collor de Mello. Esse processo foi alavancado pelos novos
padres de competitividade internacional, bem como pelo conjunto de
mudanas econmicas, polticas e sociais que ocorreram de forma simultnea
no pas. Observa-se, tambm, que a mo de obra utilizada nos processos de
produo no era qualificada e com altos ndices de rotatividade de pessoal
(turnover).
O movimento operrio e sindical reaparece na dcada de 1980 em
funo do processo de abertura poltica e cada um desses fatores alimenta e
alimentado pelos demais. As presses internas para o aumento das
exportaes, provocadas pelo consumo interno e para o supervit da balana
comercial modificam os parmetros de competitividade das empresas em
funo dos novos padres de qualidade. Esse fato foi responsvel pela busca
de tecnologias industriais para aumentar a eficincia das empresas e pela
substituio de polticas repressivas de gesto de mo de obra para poder
contar com a colaborao dos trabalhadores na busca da qualidade e da
produtividade2. Nesse sentido, algumas empresas comeam a implantar
algumas tcnicas japonesas de produo e novos equipamentos baseados na
microeletrnica os quais foram sendo acompanhados por inovaes de produto
e de processo.
Leite (1994a) identifica trs diferentes momentos do processo de
modernizao tecnolgica:

1.incio do processo a difuso dos CCQ's - ocorrido no final dos

anos de 1970 e no incio dos anos de 1990 quando as propostas de
inovao concentraram-se nos crculos de controle de qualidade
CCQ's sem a preocupao da forma de organizar o trabalho ou

investimento em novos equipamentos baseados na microeletrnica,

bem como a falta de investimentos na qualificao do trabalhador.
Destacam-se ainda os conflitos nas relaes de trabalho baseado no
autoritarismo no interior das empresas, constituindo uma barreira
para o xito das estratgias empresariais voltadas para o
envolvimento dos trabalhadores nos processos de qualidade;

2.inovao tecnolgica e organizacional - inicia-se em 1984-1985 a

partir da retomada do crescimento econmico, aps os primeiros
anos da dcada de 1980 marcados por uma profunda recesso. Vale
lembrar, tambm, que nesse perodo, o Brasil possua a reserva de
mercado para produtos de informtica, surgindo vrias empresas
montadoras de computadores e que a partir do incio da dcada de
90 comearam a desaparecer, em funo da abertura do mercado.
Isso no permitiu grandes avanos na inovao dos processos
empresariais pois as pequenas e mdias empresas no possuam
condies financeiras para investimento na melhoria da qualidade
dos processos organizacionais. Apesar de todo o esforo das
empresas em implantar novos mtodos de produo, os indicadores
de produtividade e de qualidade da indstria brasileira so os mais
baixos do mundo;

3.os anos noventa - modernizao sistmica? - o terceiro e ltimo

momento se inicia nos anos de 1990 quando as empresas comeam
a concentrar seus esforos nas estratgias organizacionais e na
adoo de novas formas de gesto de pessoas e na flexibilizao do
trabalho e o envolvimento dos trabalhadores com a qualidade e a
produtividade. Dois fatores contriburam para que as empresas
investissem em uma estratgia inovadora e mais efetiva:

a)

o aprofundamento da crise econmica a partir de 1990,

em funo da reduo do mercado interno fez com que a

produo fosse voltada para o mercado externo;

b)

a poltica econmica adotada pelo governo Collor que

obrigou as empresas a melhorarem suas estratgias de

produtividade

qualidade

para

poder

concorrer

internacionalmente. Duas frases ditadas por Fernando Collor de

Mello marcaram esta passagem:

1.

"quem

estabelee",

no

tem

condies

referindo-se aos

de

competir

empresrios

no

se

que estavam

sempre reclamando das polticas governamentais;

2.

"nossos carros so umas carroas", referindo-se s

montadoras brasileiras de veculos quando o mesmo estava

pilotando uma Ferrari em uma de suas viagens Europa.

Destacam-se as mudanas ocorridas nos processos de gesto

empresarial onde vrios setores das empresas foram terceirizados, permitindo
empresa concentrar seus esforos no foco de seus produtos. Alm disso, as
empresas perceberam a necessidade de agregarem tecnologia a seus
produtos e servios como fator de competitividade e maior valor agregado.
Outra caracterstica desse momento o esforo empresarial voltado para o
treinamento em programas comportamentais e/o motivacionais com o intuito de
despertar no trabalhador o esprito cooperativo em relao s estratgias
gerenciais.
Por exemplo, no ano de 1998, aliana entre o Governo do Estado do
Paran e o SENAI, foi inaugurado o Centro Automotivo do Paran (CEAPAR).
O CEAPAR tinha como finalidade preparar mo de obra qualificada para ser
contratada pelas montadoras instaladas no Estado. Alm de cursos especficos
para o setor automotivo, tambm contemplava mdulo de aproximadamente 90
horas voltado para as questes educacionais e comportamentais. Os aspectos
relacionados

perseverana,

autoaperfeioamento,

gesto

consciente,

honestidade e economia.
Segundo Enguita (1989a, p. 222)
"s podem ser pregadas como virtudes para os que vo incorporar-se
ao trabalho na condio de autonomia. Qualquer dessas virtudes
poderia ser pregada em um sermo dominical para todos os

trabalhadores, mas para os trabalhadores elas so simplesmente

impostas, ou se tornam inteis, atravs da regulamentao estrita de
seu trabalho".

Nesse perodo observa-se, tambm, um aumento da taxa de

matrculas no Ensino Mdio, conforme dados do Censo Escolar fornecidos pelo
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Nacionais (INEP, 2002), foram
matriculados 8.192.948 alunos no Ensino Mdio sendo que desse total
7.039.529 estavam matriculados na rede pblica de ensino (federal, estadual e
municipal), representando 86% e 1.153.419 matriculados na rede privada de
ensino, representando 14% das matrculas. Essas informaes veem
corroborar este momento, onde as empresas comearam a exigir formao
educacional, no mnimo o Ensino Mdio, para a melhoria da produtividade e
qualidade dos produtos, processos e servios.
Para Enguita (1989b, p. 224) est claro que
"a escola no propicia aos futuros trabalhadores as caractersticas
no cognitivas que podem chegar a esperar-se deles [...] mesmo que
se comece a ouvir falar no mundo do ensino de 'educao para a
iniciativa' iniciativa que, curiosamente ou nem tanto, parece
restringir-se ao trabalho por conta prpria [...]".

Quanto questo da estabilizao da mo de obra, a tendncia da

diminuio das taxas de rotatividade ocorre, muitas vezes, com os processos
de demisso em massa onde as empresas procuram demitir os trabalhadores:
(i) pouco qualificados; (ii) com baixa escolaridade; (iii) idade mais elevada que
apresentam maiores dificuldades para aprender e para adaptar-se aos novos
conceitos de produo. Por outro lado, os sindicatos e trabalhadores tm
encontrado muitas dificuldades em negociar com a classe empresarial as
condies de trabalho. Para muitas empresas, os trabalhadores no encontram
lugar para qualquer espcie de representao enquanto categoria poltica e
social.
Para Leite (1994a), "a sada da crise atual dificilmente poder
realizar-se se a sociedade brasileira no se dispuser a negociar os modos de
enfrentamento das dificuldades presentes.

Segundo Mattoso (apud LEITE, 1994a, p. 582)

essa negociao envolve um verdadeiro projeto nacional, objetivando

articular a formao de um bloco social 'produtivo' capaz de enfrentar
os desafios da Terceira Revoluo Industrial (ou Revoluo
Tecnocientfica) e a gestao de um novo padro de
desenvolvimento.

O referido autor, tambm, diz que: "neste cenrio, os desafios do

presente so considerveis e o trabalho assim como as relaes
capital/trabalho devero passar por uma verdadeira revoluo"(IDEM).
Tambm, a respeito das profundas transformaes produtivas que
vm ocorrendo em escala global. Alguns anunciam suas virtudes, outros, por
sua vez, denunciam suas mazelas. Fala-se no advento de novos padres
produtivos e, sem dvida, o chamado modelo japons se converteu numa das
principais referncias terico-prticas. Contudo, preciso reconhecer que, por
diversos motivos, a conformao desse fenmeno no Brasil ainda muito
pouco conhecida.
Para Tumolo (2001), analisar o processo de reestruturao produtiva
no Brasil uma tarefa difcil e de grande envergadura. Primeiramente porque
este um fenmeno muito novo. De fato, Gitahy (1994, p. 123) afirma que "a
difuso de tecnologias industriais e organizacionais na indstria brasileira
comea em meados dos anos 70". Em segundo lugar, e pela razo j
apontada, porque os estudos a respeito do processo de trabalho no Brasil e,
principalmente, do processo de reestruturao produtiva tambm so bastante
recentes. Para Catani (1995), nos anos 60 surgiram os primeiros trabalhos
crticos e somente na dcada de 80 "observa-se a rpida proliferao de
pesquisas sobre o processo de trabalho produzidos por socilogos, mas
tambm por economistas, engenheiros e historiadores" (CATANI, 1995, p. 25).
Assim se manifesta Catani (1995, p. 11),
como ocorre em outras reas, a compreenso de um determinado
fenmeno dificultada por dois tipos de problemas. O primeiro diz
respeito complexidade intrnseca do objeto de conhecimento que,
no caso do processo de trabalho e das novas tecnologias, imenso
devido rapidez e diversidade das mudanas. O segundo problema
concerne disperso de fontes e sua socializao limitada. Os dados
e estudos no s so escassos, como tambm aqueles existentes
no so facilmente encontrveis. Esforos de anos so
materializados em relatrios, dissertaes e teses que permanecem
engavetados ou acessveis a poucos. Artigos importantes so
publicados em inencontrveis peridicos, anlises e informaes
preciosas permanecem dispersas num cem nmero de publicaes.

No que se refere aos vrios aspectos dos processos de trabalho:

introduo de novas tecnologias, organizao e gesto do trabalho,
qualificao/desqualificao, entre outros, possvel afirmar que a marca
distintiva do chamado processo de reestruturao produtiva no Brasil a
heterogeneidade generalizada, que ocorre no s entre as empresas, mas
tambm no interior delas (TUMOLO, 2001). No que diz respeito s relaes de
trabalho e s relaes com as organizaes sindicais, constata-se, ao
contrrio, uma congruncia. Tumolo (2001) aponta a

ocorrncia

da

intensificao do ritmo de trabalho e da diminuio dos postos de trabalho e, ao

mesmo tempo, uma busca das empresas no sentido de afastar e neutralizar a
ao sindical, valendo-se de diversos mecanismos, desde a proposta de
participao controlada dos trabalhadores at a perseguio e mesmo
demisso sumria dos ativistas sindicais. Como tambm, h uma tendncia de
diminuio do preo do salrio.
De uma maneira geral, a utilizao de processos de trabalho to
diversificados tem surtido bons resultados para as empresas em termos de
produtividade, competitividade e, portanto, lucratividade3. Em relao aos
processos de reestruturao produtiva em curso no Brasil, configura-se num
processo de modernizao conservadora (TUMOLO, 2001).
Ferretti (1994, p. 9) afirma que um dos principais consensos entre os
textos apresentados, amplamente ancorado em resultados empricos, foi "a
constatao da existncia de uma enorme heterogeneidade de situaes na
implementao de processos de modernizao". Assevera ainda que,
no Brasil, na opinio de diversos autores, o que estaria acontecendo
mesmo seria a ampliao do leque de heterogeneidade da j
diversificada estrutura produtiva brasileira, herdada da superposio
de modelos diferentes, superposio essa intensificada a partir da
dcada de 50. Seria, em outros termos, uma "nova" heterogeneidade
que estaria se sobrepondo j existente (FERRETTI et al., 1994, p.
10).

Talvez seja por causa disso, vale dizer, da nova heterogeneidade

que se sobrepe velha, que um dos comentadores do referido seminrio
chega a afirmar que, "no caso do Brasil, vimos nos ltimos anos muito mais um

processo de desestruturao do que propriamente de reestruturao"

(OLIVEIRA, 1994, p. 214).
Analisando a literatura sobre o processo de reestruturao produtiva
no mundo, Gitahy (1992, p. 14-5) observa que ela parece estar de acordo
sobre alguns pontos:

a)

que a crise atual resultado do esgotamento do modelo

de crescimento e de relaes polticossociais que se afirmam

internacionalmente aps a Segunda Guerra Mundial, modelo este
associado a uma determinada "matriz", "padro" ou "paradigma"
tecnoeconmico, ou de organizao industrial;

b)

que

ela

aponta

para

um

processo

de

profunda

reestruturao do aparato produtivo e das relaes polticas e

sociais e que sua anlise no pode reduzir-se dimenso
econmica, mas tem que levar em conta as variveis sociais,
polticas e culturais;

c)

que para evitar o determinismo tecnolgico preciso

desenvolver um enfoque que leve em conta a gnesis e a histria da

produo social da cincia e da tecnologia;

d)

que nesse processo de mudana est emergindo um

novo "padro", "matriz" ou "paradigma" tecnoeconmico, cujo carro

chefe a incorporao de tecnologias intensivas em informao com
base tcnica na microeletrnica;

e)

que este novo padro acentua a tendncia capitalista de

elevar continuamente a composio tcnica do capital, "que neste

processo de reestruturao altera-se a diviso internacional do
trabalho, assim como sua diviso social e sexual e modificam-se as
relaes sociais de produo e reproduo humana (estruturas
familiares)".

Os resultados empricos de estudos sobre os impactos da introduo

de tecnologias microeletrnicas "apontam para um conjunto de efeitos
heterogneos e contraditrios que dependem do carter no linear do processo
de mudana tecnolgica, e de sua articulao com a sociedade onde se
verificam" (GITAHY, 1992, p. 15). A autora assinala ainda que a introduo e
efeitos das novas tecnologias:

a)

diferenciada segundo as caractersticas especficas dos

processos de produo em nvel de pas, regio, setor econmico e

mesmo diferentes segmentos de uma mesma unidade produtiva;

b)

que a forma que assume a sua introduo vai depender

das caracterstica dos padres de concorrncia e das vantagens

comparativas de diversos pases, setores ou regies;

c)

que os efeitos de deslocamento de trabalhadores no

ocorrem necessariamente no ponto de introduo das novas

tecnologias;

d)

que a determinao das novas qualificaes requeridas

no dependem somente das caractersticas tecnolgicas mas dos

mercados de produtos e de trabalho, das estruturas organizacionais
e das polticas sindicais;

e)

que necessrio articular os efeitos diretos e indiretos

desse processo de transformao, analisando as interrelaes entre

os mercados de trabalho formal e informal.

Em relao ao Brasil, Gitahy (1992, p. 19), defendendo a posio

segundo a qual se delineia um novo paradigma produtivo, reconhece que "a
discusso, tanto no que se refere natureza do novo modelo, como o seu grau
de difuso e quanto s suas implicaes sociais, est longe de contar com o

consenso dos estudiosos", pois poder-se-ia apresentar uma lista de pesquisas

que apontam para a existncia de um grande nmero de empresas dos mais
diversos tamanhos, setores e regies em processo de reestruturao
inspirados

principalmente

no

modelo

japons.

Como

contrapartida,

provavelmente poderia listar outro grande nmero de pesquisas, descrevendo

a hegemonia do taylorismo-fordismo nas empresas estudadas (GITAHY, 1992,
p. 58).
Catani (1995) est de acordo com Gitahy (1992). O autor observa
que a extraordinria produo sobre o processo de trabalho no Brasil ao longo
da dcada de 80, com nfases variadas, aponta para o carter contraditrio do
avano tecnolgico, num quadro de relaes de trabalho conservadoras e de
movimento sindical sob tutela do Estado. O que transparece que as
transformaes so feitas de forma irregular e contingente e que o controle
capitalista raramente ameaado. O despotismo permanece mesmo naquelas
situaes

de

aparente

transformao

do

paradigma

fordista.

aperfeioamento das relaes de trabalho foi parcialmente atingida apenas nas

empresas nas quais os sindicatos so fortes e conseguem desenvolver aes
autnomas (CARVALHO e SCHMITZ, 1990).
Apesar

da

crise,

economia

brasileira

tem

revelado

um

surpreendente dinamismo. Mais do que a introduo de novas tecnologias

fsicas, o que se observa a acelerada adoo de tecnologias de gesto. De
forma criativa, o empresariado tem adaptado as diferentes estratgias de
organizao, compondo um heterogneo, catico, porm efetivo "paradigma de
flexibilizao".
Para Carvalho e Schmitz (1990, p. 26-7), os resultados dessa
convivncia

so

bastante

claros:

segmentao

diversificao

dos

trabalhadores e ampliao limitada e seletiva do mercado de trabalho. Em

resumo, desigualdade crescente, mesmo com uma possvel retomada do
crescimento econmico.
Observando o conjunto de pesquisas que tem estudado o processo
de reestruturao produtiva no Brasil, tem-se a impresso de que se olhar
numa perspectiva geral e panormica, que se configura uma situao catica da, provavelmente, o comentrio j supracitado de que parece muito mais um
processo de desestruturao do que propriamente de reestruturao - o que

praticamente inviabiliza o estabelecimento de relaes e parece dificultar

sobremaneira a apreenso do referido fenmeno.
Trata-se, portanto, da ordem do trabalho subordinada ordem do
capital e no da desordem do trabalho como vm defendendo vrios autores.
Sob a ordem do capital, a ordem do trabalho no pode ser outra seno a
necessria busca das formas mais eficientes de explorar a classe trabalhadora.
Desta forma, levando em conta as profundas diferenas e
especificidades que guardam entre si, a busca do incremento da explorao da
fora de trabalho o elemento central na constituio histrica das diversas
fases do capitalismo, bem como de seus variados padres de acumulao,
desde os seus primrdios, na cooperao, at o keynesiano-fordista e o padro
que da vem se originando.
No caso do Brasil, tal fenmeno e a decorrente degradao do
trabalho vm se realizando, no perodo recente, atravs da combinao de um
conjunto de mecanismos, dentre os quais se destacam: intensificao do ritmo
de trabalho, diminuio dos postos de trabalho e, consequentemente, aumento
do desemprego, o que ocasiona um incremento substantivo da produtividade,
concomitante com um processo de arrocho do salrio mdio. Alm das
pesquisas j anunciadas anteriormente, vrias outras vm demonstrando, com
profuso de dados, a ocorrncia desse fenmeno.
Cacciamali e Bezerra (1997, p. 31), observam que, a partir de 1992,
depois da recesso do Plano Collor, quando caiu a produo industrial ao
mesmo tempo que houve uma queda vertiginosa no nmero de pessoas
ocupadas e nas horas pagas, a produo industrial voltou a crescer, "mas o
emprego da mo de obra, no. Nesse caso prevaleceu o uso mais disseminado
das inovaes que excluem o trabalhador do processo de produo nas
fbricas".
Por outro lado, enquanto cai acentuadamente o nmero de
empregos, os ganhos acumulados entre 90 e 95 para a indstria de
transformao so cerca de 48% quando observada a relao entre a
produo industrial e o nmero de horas pagas na produo (CACCIAMALI e
BEZERRA, 1997).
Com o intuito de contribuir para a identificao e o entendimento da
componente tendencial do desemprego aberto no Brasil, ou seja, do

desemprego estrutural, Portugal e Garcia (1997, p. 68) avaliam os dados da

Pesquisa Mensal de Emprego (PME) do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) e chegam concluso que, "a partir do final da dcada de 80
e incio da dcada de 90, existe um aumento do desemprego estrutural no
Brasil".
Baltar et al. (1996) fazem um estudo a respeito do mercado de
trabalho e da excluso social no Brasil e demonstram que, a partir dos anos 90,
se configura um quadro macroeconmico que leva as empresas a adotarem
"polticas defensivas de reestruturao", que tem implicado em devastadora
eliminao de postos de trabalho. Para eles,
o padro de desenvolvimento ps-30, fundado no processo de
industrializao e em condies polticas muito particulares, gerou
uma sociedade heterognea, onde a pobreza e a excluso social
eram frutos do no enfrentamento do problema agrrio e da
reproduo de uma fora de trabalho mal remunerada. A crise
daquele modelo de desenvolvimento e, mais recentemente, das
polticas liberais adotadas tem feito emergir uma nova forma de
pobreza, que tem como foco a expulso de massas de trabalhadores
dos segmentos industriais e no-industriais urbanos mais
estruturados (BALTAR et al., 1996, p. 106).

Baseados nos dados da relao anual de informaes sociais

(RAIS) do Estado de So Paulo, Baltar e Proni (1996) fazem uma anlise da
rotatividade da mo de obra e da estrutura salarial do emprego formal e
descobrem que, ao contrrio do que se vem afirmando, as relaes de trabalho
se caracterizam pela flexibilidade e no pela rigidez, tendo em vista que, para
grande parte do emprego formal, o vnculo de trabalho tem curta durao,
transformando o operrio brasileiro num trabalhador temporrio. Para eles,
"na prtica, a regulamentao do trabalho no Pas no garante estabilidade no
emprego e permite alta flexibilidade para o empregador contratar, usar,
remunerar, e dispensar trabalhadores", o que acarreta graves efeitos sobre a
estrutura salarial e sobre a qualificao da fora de trabalho.
Segundo os pesquisadores Baltar e Proni (1996, p. 141),
desde 1980, o mercado de trabalho no Brasil tem apresentado uma
proliferao de empregos fora do crculo dos estabelecimentos
organizados e que no envolvem a assinatura da carteira de trabalho.
A dcada de 1990 trouxe um agravamento da situao, na medida
em que a abertura da economia favoreceu uma reduo absoluta do
emprego formal na indstria de transformao e na construo civil.
Desse modo, no se trata apenas dos efeitos da estagnao

econmica sobre o mercado de trabalho, mas do comeo de uma

reestruturao da economia que tem afetado a capacidade de
gerao de empregos. Essas mudanas, especialmente a diminuio
do peso do emprego formal, podem inclusive ser interpretadas como
um indcio de uma tendncia para uma maior desagregao da
estrutura socioeconmica nas regies mais desenvolvidas do pas.

CONCLUSO

A partir do referencial terico a respeito do tema abordado

perceptvel que com o advento das tecnologias industriais h ocorrncia de
eliminao da fora de trabalho de natureza estrutural. Dessa forma, a
reinsero no mundo do trabalho de trabalhadores excludos desse processo
produtivo dificultado pelo fato que ao longo do tempo a mo de obra
operacional obteve qualificao somente para exercer funes especficas e
no para a vida, num contexto amplo mais ligado a sua classe.
Tambm, apesar das novas tecnologias no processo produtivo e um
melhor ambiente de trabalho, a fora de trabalho sofre e tem problemas de
sade devido falta de ajustes de ergonomia no decorrer de suas tarefas
repetitivas, o que pode gerar uma incapacidade para o labor no decorrer dos
anos e at o absentesmo. Alm disso, tem-se o fato do turnover que pode ser
elevado pelo fato da simplificao das tarefas (corriqueiras e repetitivas) a
serem executadas pela fora de trabalho e pelo nvel de stress elevado que o
trabalhador submetido
Aparentemente, as exigncias demandadas pela fora de trabalho
parecem incoerentes com as novas exigncias profissionais no que tange
capacidade de ter iniciativa e criatividade. Alm das exigncias de polivalncia,
a qual significa a capacidade que a fora de trabalho tem para desempenhar
vrias atividades, proporcionando ampliao do grau e escopo de qualificao,
contudo, tudo fica subjugado aos interesses das indstrias, o que aumenta
ainda mais a precarizao do sentido de qualificao no mbito do trabalho e
enfraquecimento da autonomia dessa classe. Portanto, a relao entre avano
tecnolgico industrial (automao e robtica) e qualificao (conhecimentos
tcnicos especficos) para o posto de trabalho est estritamente ligada
dinmica do gerenciamento e controle pelo capital.

Assim, mesmo reconhecendo que no se trata de uma comprovao

definitiva, a anlise acerca da reestruturao produtiva no Brasil sob a gide do
capital, com base na literatura realizada, apresenta indcios claros de
recrudescimento da degradao do trabalho no Brasil no final do sculo XX,
como resultado necessrio do processo de intensificao da explorao sobre
a fora de trabalho, que, se configura como caracterstica determinante do
padro de acumulao de capital.

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Doutor em Educao (UFC). Mestre em Tecnologia (UTFPR). Especialista em Logstica

Empresarial (PUCPR). Bacharel em Administrao (UP). Coordenador e Professor no curso de
Administrao, Logstica e de Marketing da Faculdade Estcio Radial de Curitiba. E-mail:
jean_m_felizardo@yahoo.com.br.
2

ndice de sada para entrada. O valor monetrio da sada dividido pelo valor monetrio das
entradas geralmente mede a produtividade do fator total. Alternativamente, a "produtividade do
fator parcial" medida com base em uma entrada individual e geralmente no calculada
usando os valores monetrios (um exemplo seria unidades/pessoa) (CHASE et al., 2006, p.
127).
3

Medida do ganho proporcionado por este, em relao ao capital gasto na sua aquisio
(GAROFALO FILHO, 2004, p. 160).

ARTIGO RECEBIDO EM 06.10.2010

ARTIGO APROVADO EM 21.10.2010