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DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACIN

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1. TRATADO INTERNACIONAL DE LMITES CON ECUADOR


Desde su nacimiento como repblicas independientes a principios del siglo
XIX, y hasta el ao de 1998, ambos pases mostraron discrepancias sobre
sus lmites fronterizos en regiones comprendidas entre la cuenca del
Amazonas y la cordillera de los Andes. Los problemas en la delimitacin de
fronteras entre ambos pases tienen su punto de partida cuando la Gran
Colombia (estado antecedente de Ecuador, encabezado por Bolvar) exigi a la
naciente Repblica del Per la entrega de las provincias de Tumbes, Jan y
Maynas, que eran peruanas de acuerdo al principio de la libre determinacin de
pueblos, fundamentalmente. Disuelta en 1830 la Gran Colombia y nacido el
Ecuador a la vida independiente, este pas revivi en reiteradas ocasiones el
viejo reclamo bolivariano hacia al Per, llegando a agudizarse la relacin entre
ambos pases en tres ocasiones (1941, 1981 y 1995) y desembocando en
guerras generalmente cortas. El conflicto se convirti durante siglo y medio en
el principal factor que dificult el fortalecimiento de las relaciones comerciales
peruano-ecuatorianas.
La frontera entre Ecuador y Per es la lnea que limita los territorios
del Ecuador y de Per. Consta de dos tramos, uno terrestre y otro martimo. La
frontera terrestre se extiende a lo largo de 1.529 km, que va de oeste a este,
comienza en la boca de Capones en el ocano Pacfico, luego sigue entre las
ciudades costeras de Zarumilla (Per) y Huaquillas (Ecuador), contina por
el ro Zarumilla y ro Chira. Al sudeste de Zumba hace una inflexin para
nordeste siguiendo por la Cordillera del Cndor hasta entrar en la selva
amaznica. Termina en el ro Putumayo.

.1 DEMARCACIN DE LA FRONTERA TERRESTRE


Est frontera ha sido una de las ms difciles de trazar debido a los intereses
de ambas naciones sobre los territorios que sta comprende, a ambos lados de
la lnea limtrofe. La frontera entre el Per y Ecuador qued delimitada
mediante el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro, firmado
el 29 de enero de 1942, por el doctor Alfredo Solf y Muro, Ministro de
Relaciones Exteriores del Per y Julio Tobar Donoso, Ministro de Relaciones
Exteriores del Ecuador. Se constituyeron garantes de su cumplimiento Brasil,
Argentina, Chile y la Amrica. El Canje de Ratificaciones se realiz en
Petrpolis (Brasil) el 31 de marzo de 1942. De acuerdo al protocolo en
referencia, la lnea de frontera entre Per y Ecuador es como sigue:
Sector occidental:
Boca de Capones en el ocano Pacfico;
Ro Zarumilla y quebrada Balzamal o Lajas;
Ro Tumbes o Puyango y quebrada de Cazaderos;
Quebrada de Pilares y ro Alamor hasta el ro Chira;
Ro Chira, aguas arriba; ros Macar, Calvas y Espndola, hasta su naciente
en el nudo de Cabanillas;
Ros Blanco(Per) y Canchis, aguas abajo, hasta el ro Chinchipe;
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Ro Chinchipe, aguas abajo, hasta la boca del ro San Francisco.

Sector oriental:
Ro San Francisco, hasta sus nacientes, en la cordillera del Cndor;
El divortium acuarum o divisoria de aguas que existe, entre los ros
Santiago (peruano) y Zamora (ecuatoriano) hasta la confluencia delro
Yaupi con el Santiago. Esa divisoria de aguas la conforma la cordillera del
Cndor;
Desde all una lnea recta hasta la boca del ro Bobonaza, en el Pastaza y
otra, hasta la confluencia de los ros Cunambo y Pintoyacu, para formar
el Tigre;
Desde este lugar otra lnea recta hasta la boca del ro Cononaco, en
el Curaray. Desde all, aguas abajo por este ro, hasta la localidad de
Bellavista;
Desde Bellavista otra lnea recta hasta la boca del Yasuni, en el ro Napo;
Por el ro Napo, aguas abajo, hasta la boca del ro Aguarico;
El ro Aguarico, aguas arriba; ro Lagarto cocha o Zancudo, hasta su origen;
Desde all una lnea recta que va a encontrar al ro Gep. Sigue por este ro,
aguas abajo, hasta su confluencia con el Putumayo, donde empieza la
frontera con Colombia.

1.2

TRATADO DE PAZ DE ITAMARATY:

El 17 de febrero de 1995, se firm en Brasil la ''Declaracin de Paz de


Itamaraty'', un tratado que le pona fin al conflicto entre el Per y Ecuador.
En esta reunin de alto nivel diplomtico. Los vicecancilleres del Ecuador y del
Per, embajador Marcelo Fernndez de Crdoba y embajador Eduardo Ponce
Vivanco, en representacin de sus gobiernos, confirman el cese de hostilidades
entre el Ecuador y el Per.
En la Declaracin de Paz de Itamaraty se estableci lo siguiente:
a) Aceptar complacidas el ofrecimiento de los pases garantes para el
envo de una misin de observadores, a fin de velar por la estricta
aplicacin de los compromisos sealados en los numerales 2, 3 y 5 del
presente acuerdo. Las partes solicitan que el plazo de la misin sea
inicialmente de 90 das, pudiendo ser extendido, en caso necesario, para
lo que las partes y los pases garantes harn oportunamente los arreglos
pertinentes. La misin de observadores de los pases garantes
empezar su trabajo al producirse la suspensin de las operaciones
militares. Las partes se comprometen a proveer el apoyo y las
facilidades necesarias para que la misin de observadores pueda ejercer
sus funciones y para asegurar la integridad fsica de sus miembros, lo
que oportunamente ser objeto de una "definicin de procedimientos''
entre las partes y los pases garantes. Asimismo, las partes se

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comprometen a designar de inmediato a las autoridades militares que
servirn de enlace con la misin de observadores.
b) Separar inmediata y simultneamente todas las tropas de los dos pases
comprometidas en los enfrentamientos, a fin de eliminar cualquier riesgo
de reanudacin de las hostilidades, con prioridad en el caso de las
fuerzas que estn en contacto directo. En ese sentido, las tropas de
Ecuador se concentrarn en el puesto de Coangos (03 29' 40.9" S 78
13' 49.67" W) y las del Per en el PV1-Puesto de Vigilancia N 1 (03 32'
00" S/ 78 17' 49" W), comprometindose a no efectuar desplazamientos
militares en el rea de enfrentamiento. Dada la importancia de este
compromiso, las partes aseguran que la misin de observadores tendr
las condiciones para verificar su cumplimiento. El proceso de separacin
de fuerzas se har con la supervisin de los pases garantes. La misin
de observadores instalar centros de operaciones en los puntos
considerados de mayor tensin, como es el caso de Tiwinza y Base sur.
c) Solicitar a la misin de observadores de los pases garantes que, en el
marco del cumplimiento de lo estipulado en el numeral anterior,
recomiende a los gobiernos de Ecuador y Per un rea a ser totalmente
desmilitarizada, en cuya determinacin se tendrn debidamente en
cuenta las garantas necesarias para la seguridad de las zonas vecinas
de ambos Pases.
d) Dejar constancia que las referencias geogrficas del numeral tendrn
efecto solamente en la aplicacin del citado proceso de desmilitarizacin
y separacin de fuerzas.
e) Iniciar de inmediato, como medida de fomento de confianza, en las
zonas fronterizas no comprometidas directamente en los
enfrentamientos y con la supervisin de los pases garantes, una
desmovilizacin gradual y recproca, con el retorno a sus guarniciones y
bases, de las unidades desplegadas en las operaciones militares.
f) Iniciar conversaciones en el contexto del prrafo 4 de la comunicacin
dirigida a los gobiernos del Ecuador y Per por los pases garantes del
Protocolo de Ro de Janeiro el 27 de enero de 1995, para encontrar una
solucin a los impasses subsistentes, tan pronto se cumplan los
puntos anteriores y se restablezca un clima de distensin y amistad
entre
los
dos
pases.
En fe de lo cual, firman la presente declaracin los representantes del
Ecuador y del Per, en dos ejemplares en espaol, en la ciudad de
Brasilia, a las horas del da 17 de febrero del ao de 1995, en presencia
de los representantes de Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos de
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Amrica, pases garantes del Protocolo de Ro de Janeiro. Hecho en el
Palacio de Itamaraty, Brasilia 17 de febrero de 1995.

.3. DEMARCACIN DE LA FRONTERA MARTIMA


El 18 de agosto de 1952, ambos pases (junto con Chile) suscribieron
en Santiago de Chile la denominada: Declaracin de Zona Martima,
mediante la cual reclamaban las aguas marinas hasta 200 millas nuticas
inmediatas a sus costas. En su artculo IV la misma deca:
En el caso de territorio insular, la zona de 200 millas marinas se aplicar en
todo el contorno de la isla o grupo de islas. Si una isla o grupo de islas
pertenecientes a uno de los pases declarantes estuviere a menos de 200
millas marinas de la zona martima general que corresponde a otro de ellos, la
zona martima de esta isla o grupo de islas quedar limitada por el paralelo del
punto en que llega al mar la frontera terrestre de los estados respectivos.
Dos aos despus, para complementar el acuerdo anterior, los tres pases
firmaron el 4 de diciembre de 1954 en Lima el llamado: Convenio sobre zona
especial fronteriza martima. Con l buscaban crear en el mar una zona
especial que estara ubicada ms all de las 12 millas marinas desde sus
riberas y que constara de una franja con un ancho de 10 millas marinas. El
objetivo era ordenar la pesca artesanal costera y as evitar conflictos
jurisdiccionales. Aqu, como en la declaracin de 1952, se vuelve a hablar de
lmites situados sobre paralelos:
Establese una "Zona Especial", a partir de las 12 millas marinas de la costa,
de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite
martimo entre los dos pases.
Si bien el Per y Ecuador en la prctica siempre aceptaron que la lnea que
sigue el paralelo geogrfico constitua su frontera martima, no fue sino hasta el
ao 2011 en que stos la formalizaron mediante el intercambio de notas
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diplomticas idnticas, llamadas tambin notas revrsales, las cuales
constituyeron un entendimiento donde se describi por primera vez, de manera
detallada y con las correspondientes coordenadas y representaciones grficas,
la frontera martima entre ambos pases. Dicho acuerdo fue registrado en
la Secretara General de Naciones Unidas como acuerdo internacional, de
conformidad al artculo 102 de la Carta de la ONU.3
Segn este acuerdo la frontera entre los espacios martimos bajo soberana o
derechos de soberana y jurisdiccin del Per y Ecuador, incluyendo tanto la
columna de agua como su suelo y subsuelo, se extiende a lo largo del paralelo
geogrfico 032331.65 S que con el meridiano 801849.27 O corresponde al
punto de inicio de la frontera terrestre. El punto de partida de la frontera
martima se inicia en la coordenada 032331.65 S y 810912.53 O en el
sistemaWGS84, que corresponde al punto en el que convergen las lneas de
base del Per y Ecuador, y es desde este punto en que la frontera se extiende
hasta una distancia de 200 millas nuticas. Las aguas interiores adyacentes a
ambos estados son delimitados por el paralelo geogrfico 032331.65 S. La
naturaleza de las aguas interiores de ambos pases es sin perjuicio de las
libertades de comunicacin internacional, de conformidad con el Derecho
Internacional consuetudinario.

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CONCLUSIONES

En la denominacin de fronteras se ha tenido en cuenta los Principios de "uti


posidetis". Estos conflictos han causado una crisis para la poblacin de ambos
pases y ha llevado a la muerte a muchos seres humanos. Con el tratado de
paz firmado el 26 de octubre de 1 998 se ha logrado la paz para ambos pases.
Donde concluimos que no fueron favorables para Per en donde se perdi 1
km 2 en tiwinza, saliendo ganador ecuador con estas tierras.

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