Governo do Estado do Par

Procuradoria-Geral do Estado
XIX Concurso Pblico para Provimento de Cargos de Procurador do Estado
Grade de respostas da Segunda Prova Discursiva realizada em 02/09/2012
A Banca Examinadora do XIX Concurso Pblico para Provimento de Cargos de Procurador do
Estado do Par, no uso de suas atribuies, torna pblica a grade de respostas da Segunda Prova Discursiva
realizada em 02/09/2012, por disciplina, registrando, em conformidade ao item 5.4.8 do Edital n. 01/2012PGE, que alm dos critrios tcnicos a seguir expostos, levou tambm em conta, na atribuio de notas,
a correo da linguagem, a clareza da exposio, a sequncia lgica de raciocnio e a qualidade da
argumentao em todas as respostas elaboradas pelos candidatos. A seguir:
DIREITO FINANCEIRO
(8,0 pontos)
1) (8,0 pontos)
-conceituar lei de diretrizes oramentrias, oramento plurianual e lei oramentria, distinguindo os 3
institutos e suas funes e princpios aplicveis ao oramento.
-tratar dos limites da separao de poderes e seu impacto no oramento.
-conceituar a teoria da reserva do possvel.
-tratar dos limites da invocao da reserva do possvel pelo administrador em face da interferncia das
decises judiciais na execuo do oramento, distinguindo as hipteses em que possvel tal interferncia.

DIREITO MATERIAL E PROCESSUAL DO TRABALHO

(8,0 pontos)
a) (2,0 pontos)
-arts. 9 e 37, VII da CF/88. Lei Federal n 7783/89.
-aplicao dos dispositivos constitucionais e infraconstitucionais no contexto da jurisprudncia evoluda
do STF nos Mandados de Injuno n 20-4/DF, 670-9/ES, 708-0/DF e 712-8/PA, com as modulaes
pertinentes. Evoluo desde a declarao da mora legislativa at a aplicao da teoria concretista geral.
b) (2,0 pontos)
-definio de servios pblicos essenciais luz de dispositivos da Lei 7783/89 (arts. 10 e ss.), no
exaustivos em razo da judicializao que norteia o instituto da greve no setor pblico. Discorrer sobre
servios pblicos essenciais prestados exclusivamente pelo Estado. Atuao constante do Judicirio.
-limitaes impostas pela lei e moduladas especialmente nas decises do MI n. 708-0/DF e MI n. 7128/PA.
-abordar a questo luz do princpio da continuidade do servio pblico.
-invocar a jurisprudncia dominante dos Tribunais Superiores, alm da construda pelos Mandados de
Injuno, a exemplo da OJ 38-SDC/TST.

c) (2,0 pontos)
-conceito de licitude ou ilicitude da greve: a que atende ou no as previses e determinaes impostas em
lei. Configurao.
-conceito de abusividade ou no da greve: movimento em que se cometem ou no abusos, excessos, indo
alm ou no da previso legal. Configurao.
-medidas judiciais para coibir abusividade e ilegalidade. O candidato deveria abordar as variadas hipteses
de ilegalidade e abusividade e os meios judiciais de que dispe o Estado para coibi-las. Ex: ao
declaratria de ilegalidade ou abusividade de greve com pedido de tutela antecipada, conforme o caso;
medidas cautelares diversas; interditos possessrios; dissdio coletivo de greve etc.
-competncias definidas a partir do MI n. 708-0/DF.
d) (2,0 pontos)
-desconto dos dias parados e controvrsia jurisprudencial no SJT e STF. Desconto integral dos dias
parados X compensao de horas X faltas justificadas X desconto at o limite de 10% (art. 46, par. 1o., da
Lei 8.112/90 ex: STJ, AgRg/MS 13505/DF). Repercusso Geral reconhecida pelo STF nos autos do AI
853275.
-apurao de atos individuais excessivos e/ou abusivos que possam caracterizar falta funcional, por meio
de sindicncia ou PAD, em que garantida a ampla defesa e contraditrio. Ressalva da Smula 316/STF e
controvrsia jurisprudencial sobre a situao de servidor em estgio probatrio, p. ex..
-possibilidade de contrataes pela Administrao para garantir servios pblicos essenciais. Contrataes
temporrias. Contrataes de servios de terceiros. Cesso de servidores. Controvrsia jurisprudencial
sobre esse tema.
DIREITO AMBIENTAL E MINERRIO
(8,0 pontos)
1) (8,0 pontos)
-distribuio de competncia fixada na Lei Complementar 140.
-papel da Unio e dos Estados-membros na proteo dos direitos indgenas e sua incidncia nos
licenciamentos ambientais, distinguindo as hipteses em que este papel possa interferir na definio do
rgo licenciador, bem como os limites para fixao de prazos e limitaes ao rgo indigenista.
-papel do rgo licenciador na anlise da manifestao do rgo indigenista, identificando se a
manifestao vinculante e em que termos e aferindo se h peculiaridades na questo indgena.
-possibilidade de estabelecimento de critrios objetivos, desde que no exaustivos, para delimitao
territorial de impactos ambientais, permitindo flexibilidade nas hipteses em que haja justificativa.

DIREITO AGRRIO
(8,0 pontos)
a) (4,0 pontos)
-regime de propriedade no Brasil colnia: sesmarias.
-regime de propriedade ps-Independncia.
-terras devolutas.

b) (4,0 pontos)
-funes da propriedade: social, econmica, trabalhista e ambiental.
-evoluo do conceito de funo social da propriedade ao longo das Constituies.
-funo social da propriedade no Cdigo Civil e na Legislao Agrria.
-instrumentos de garantia da funo social da propriedade.
-limitaes ao direito de propriedade.
-latifndios improdutivos e reforma agrria.
DIREITO CIVIL
(8,0 pontos)
a) (2,0 pontos)
-hipoteca genrica.
-hipoteca de bens futuros.
-hipoteca de bens mveis.
-hipoteca de valor superior ao da dvida.
b) (1,5 pontos)
-especializao da hipoteca.
-registro da hipoteca.
-forma do contrato de hipoteca.
-hipoteca de bens de terceiro.
c) (1,0 ponto)
-hipoteca e aquisio posterior do domnio da coisa hipotecada pelo dador da garantia.
d) (1,5 pontos)
-hipoteca de aeronaves.
-hipoteca da coisa comum.
-hipotecas sucessivas.
-hipoteca em garantia de dvida futura.
e) (2,0 pontos)
-indivisibilidade da hipoteca.
-dao em pagamento do bem hipotecado.
-proibio de segunda hipoteca.
Belm, 28 de setembro de 2012
Carla N. Jorge Melm Souza
Presidente da Banca Examinadora do Concurso