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i conferncia nacional de educao escolar indgena

DOCUMENTO
FINAL DA I CONFERNCIA
DE EDUCAO
ESCOLAR INDGENA
luzinia/go, 16 a 20/11/2009

Introduo
O Ministrio da Educao, em parceria com o Conselho Nacional de Secretrios
de Educao consed e a Fundao Nacional do ndio funai, realizou a I
conferncia nacional de educao escolar indgena i coneei em novembro
de 2009 na cidade de Luzinia/go, reunindo lideranas polticas e espirituais,
pais e mes, estudantes, professores e representaes comunitrias dos povos
indgenas, Conselho Nacional de Educao, Sistemas de Ensino, Unio dos
Dirigentes Municipais da Educao undime, Universidades, Rede de Formao
Tcnica e Tecnolgica e sociedade civil organizada para discutir amplamente as
condies de oferta da educao intercultural indgena, buscando aperfeioar as
bases das polticas e a gesto de programas e aes para o tratamento qualificado
e efetivo da sociodiversidade indgena, com participao social. A I coneei teve
como principais objetivos:
i consultar os representantes dos Povos Indgenas e das organizaes governamentais e da sociedade civil sobre as realidades e as necessidades educacionais para o futuro das polticas de educao escolar indgena;
ii discutir propostas de aperfeioamento da oferta de educao escolar indgena, na perspectiva da implementao dos Territrios Etnoeducacionais;
iii propor diretrizes que possibilitem o avano da educao escolar indgena
em qualidade e efetividade; e
i v pactuar entre os representantes dos Povos Indgenas, dos entes federados e
das organizaes a construo coletiva de compromissos para a prtica da
interculturalidade na educao escolar indgena.
Aps quinhentos e nove anos de relaes nas quais os povos indgenas sempre
foram colocados na situao de agentes que sofriam os impactos das decises
polticas tomadas pela metrpole portuguesa, pelo imprio ou pela repblica
brasileira, intervalo de tempo no qual o protagonismo indgena esteve presente
nas aes de resistncia estabelecidas frente ao processo de conquista e
colonizao, a I conferncia nacional de educao escolar indgena i
coneei no pode deixar de ser compreendida como um marco histrico da

i conferncia nacional de educao escolar indgena

conquista do movimento social indgena e da democratizao do estado e da


sociedade brasileira. Um marco porque a primeira vez que o Estado Brasileiro
assume a posio clara de considerar os povos indgenas como sujeitos que
devem ser protagonistas das decises polticas sobre seus povos. uma deciso
que implica em pensar e refletir tanto sobre a reconstruo histrica do passado
deste meio milnio de contato, quanto em planejar aes sobre o futuro das
relaes dos povos indgenas entre si e com o Estado Brasileiro.
As polticas pblicas para Educao Escolar Indgena, nos ltimos 20 anos, foram
formuladas a partir da promulgao da Constituio Federal que legitimou novos
paradigmas para as relaes entre Estado brasileiro e povos indgenas, pautados
pelo reconhecimento, valorizao e manuteno da sociodiversidade indgena.
Os Sistemas de Ensino, ao implementarem essas polticas, se referenciam em um
conjunto de princpios, idias e prticas educativas, discutidos e experienciados
pela articulao entre o movimento social indgena e indigenista, emergente em
meados da dcada de 1970.
Desse importante movimento, origina-se o conceito de educao escolar
indgena como direito, caracterizada pela afirmao das identidades tnicas,
pela recuperao das memrias histricas, pela valorizao das lnguas
e conhecimentos dos povos indgenas, pela vital associao entre escola
/ sociedade / identidade, e em consonncia com os projetos societrios
definidos autonomamente por cada povo indgena. O exerccio, no dia-a-dia,
de professores, lideranas e seus aliados para a ressignificao da instituio
escola modelada historicamente pela negao da diversidade sociocultural
em um espao de construo de relaes intertnicas orientadas para a
manuteno da pluralidade cultural, pelo reconhecimento de diferentes
concepes pedaggicas e pela afirmao dos povos indgenas como sujeitos
de direitos, sugeriu as diretrizes poltico-pedaggicas da interculturalidade,
do bilingismo/multilingismo, da diferenciao, da especificidade e da
participao comunitria, formando consensos sobre como seria uma educao
escolar protagonizada pelos povos indgenas e associada a seus prprios
projetos societrios.
No mbito da democratizao do Estado brasileiro, esses marcos defendidos pelo
movimento social tornaram-se balizas para as polticas pblicas e importantes
textos legais incorporaram esses princpios, como a Lei de Diretrizes e Bases
da Educao e o Plano Nacional de Educao, alm das normatizaes do
Conselho Nacional de Educao. Muitos avanos ocorreram a partir dessas
mudanas, mas a extenso e efetividade dos direitos educacionais dos povos
indgenas encontram inmeros impasses e obstculos no mbito do Regime de
Colaborao e da organizao dos Sistemas de Ensino no Brasil.
Nesse sentido, o Ministrio da Educao decidiu que a I conferncia nacional
de educao escolar indgena oportunizasse espaos em que representantes
indgenas e gestores pblicos discutissem ampla e profundamente polticas
e programas para assegurar que os direitos a uma educao bsica e superior
intercultural, em apoio aos projetos societrios de cada comunidade,
fossem efetivados com instrumentos legais e gerenciais compatveis com

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o reconhecimento da pluralidade cultural e da autodeterminao dos povos


indgenas.
A I coneei foi organizada em trs momentos Conferncias nas Comunidades
Educativas, Conferncias Regionais e Conferncia Nacional.
As Conferncias nas Comunidades Educativas, realizadas em 1.836 escolas
indgenas ao longo do ano de 2009, pretenderam dar voz a diferentes atores
locais para que expressassem seus consensos com relao ao papel que a
educao escolar deve assumir para o fortalecimento cultural e a construo
da cidadania indgena, discutissem os avanos conquistados e os desafios que
precisam ser enfrentados para a efetividade de uma educao escolar associada
a seus projetos societrios. As 1.836 conferncias nas comunidades educativas
garantiram a participao de 45.000 pessoas. Muitas dessas conferncias locais
reuniram mais de uma escola ou aldeia.
As Conferncias Regionais foram espaos para que representantes dos povos
indgenas, dirigentes e gestores dos Sistemas de Ensino, Universidades, FUNAI,
entidades da sociedade civil e demais instituies refletissem e debatessem
a situao atual da oferta da educao escolar indgena e propusessem
encaminhamentos para a superao de inmeros desafios. Entre dezembro
de 2008 e julho de 2009, foram realizadas 18 Conferncias Regionais, reunindo
3.600 delegados, 400 convidados e 2.000 observadores.
A Conferncia Nacional foi o momento em que, a partir das reflexes e discusses
das etapas locais e regionais, os Delegados e as Delegadas elegeram um conjunto
de compromissos compartilhados para orientar a ao institucional visando
ao desenvolvimento da Educao Escolar Indgena. A etapa nacional realizada
em novembro de 2009 na cidade de Luzinia/go reuniu 604 delegados, 100
convidados (incluindo equipe de apoio) e 100 observadores, totalizando 804
participantes efetivos. Considerando todo o processo da Conferncia, 210 povos
indgenas participaram. Pela primeira vez na histria do Brasil, foi prevista a
garantia de participao de todos os povos indgenas brasileiros. Porm,
a meta no foi alcanada por pouco em virtude de alguns representantes de
povos terem desistido de participar da etapa nacional nos ltimos dias sem
condies de substituio e de outros que se recusaram a participar por conta
da ameaa da gripe suna, como foi o caso do povo Waimiri-Atroari. Em termos
institucionais, 34 organizaes indgenas, 24 Secretarias Estaduais de Educao,
91 Secretarias Municipais de Educao (de 179 municpios que trabalham
com escolas indgenas em todo o pas), 14 instituies indigenistas e 80 outras
instituies do Estado brasileiro participaram da Conferncia em suas diversas
etapas. Deste modo, a I coneei mobilizou 50.000 pessoas entre representantes
indgenas, representantes da sociedade civil e do Poder Pblico que diretamente
participaram de alguma etapa do processo da Conferncia.
A I coneei serviu como um termmetro que mediu as condies de existncia da
educao escolar oferecidas aos povos indgenas ou praticadas por eles em todas
as regies do Brasil. Serviu tambm para visibilizar os pontos fortes e os pontos
fracos do movimento indgena, revelando pontos para que se possam pensar

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novos rumos frente s novas demandas colocadas pelas conquistas alcanadas


ou pelas lutas frente ao que se almeja alcanar.
Dentre os pontos elencados/alcanados esto a proposio de um Sistema
Prprio de Educao Escolar Indgena. Esta proposta, expressa e defendida
em todas as Conferncias Regionais, se efetivada, garantir as condies para
validar todas as prticas especficas e diferenciadas da escola indgena. Outro
ponto importante foi a confirmao dos Territrios Etnoeducacionais, j editado
pelo Decreto n 6.861/2009, como uma nova forma de gesto da educao
escolar indgena que, sem romper com o regime de colaborao, estabelece
novas formas de pactuar aes visando a oferta de educao escolar a partir do
protagonismo indgena.
O documento final apresentado a seguir resultado das discusses de 10
grupos de trabalho que se reuniram em trs sesses temticas e aprovado
pelos delegados da I coneei em trs plenrias temticas e uma plenria final.
As discusses em grupos de trabalho foram subsidiadas por um DocumentoSntese dos documentos finais das 18 conferncias regionais.

parte 1 da o r gan izao e g e sto da e d u cao e s c o lar i n dg e na n o b ras i l


a) criao do sistema prprio
1

Criao de um Sistema Prprio de Educao Escolar Indgena, em


mbito nacional, com ordenamento jurdico especfico e diferenciado,
sob a coordenao do Ministrio da Educao (mec) e com a garantia do
protagonismo dos povos indgenas em todos os processos de criao,
organizao, implantao, implementao, gesto, controle social
e fiscalizao de todas as aes ligadas a educao escolar indgena,
contemplando e respeitando a situao territorial de cada povo indgena.

O Sistema Prprio de Educao Escolar Indgena dever reconhecer,


respeitar e efetivar o direito educao especfica, diferenciada,
intercultural, comunitria e de qualidade, especialmente no que se refere
questo curricular e ao calendrio diferenciado, que definam normas
especficas, que assegurem a autonomia pedaggica (aceitando os
processos prprios de ensino e aprendizagem) e a autonomia gerencial das
escolas indgenas como forma de exerccio do direito livre determinao
dos povos indgenas, garantindo s novas geraes a transmisso dos
saberes e valores tradicionais indgenas.

Criao de uma Secretaria especfica para a Educao Escolar Indgena,


no mbito do Ministrio da Educao, para a gesto das polticas pblicas
voltadas para os povos e a articulao do Sistema Prprio, dispondo
de equipes especializadas para esse trabalho, assegurando recursos
financeiros para promover discusses, diagnstico e implantao deste
Sistema, com uma comisso de indgenas para trabalhar na gesto dos
mesmos.

i conferncia nacional de educao escolar indgena

O Sistema Prprio de Educao Escolar Indgena dever estabelecer


parcerias com instituies de ensino superior, organizaes
governamentais e no-governamentais, com comprovada experincia
na rea e/ou pelas associaes indgenas, para garantir a oferta de cursos
de formao inicial e continuada de professores, bem como dos demais
profissionais envolvidos com a educao escolar indgena, com o devido
acompanhamento pedaggico.

Criao de um Fundo especfico para implementar de fato a educao


escolar indgena (fundepi) Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educao dos Povos Indgenas, para financiar as aes de educao escolar
indgena no pas, com mecanismos eficazes de gesto direta dos recursos.

O Sistema Prprio dever ser implementado por meio de um frum para


discutir e definir a sua regulamentao, com ampla participao indgena.
6.1 O Sistema Prprio ter flexibilidade para atender diversos arranjos a
partir da deciso autnoma de cada povo indgena.

B) TERRITRIOS ETNOEDUCACIONAIS
1

O governo federal somente implantar os Territrios Etnoeducacionais


com a anuncia dos povos indgenas a partir de consulta pblica ampla
com a realizao de seminrios locais, regionais e/ou estaduais para
esclarecimentos sobre a proposta de implantao e implementao
dos Territrios Etnoeducacionais, avaliando a sua viabilidade, sua rea
de abrangncia em relao aos povos e Estados, considerando os novos
marcos legais a serem construdos e os planos de trabalho dos Territrios
Etnoeducacionais. O Governo Federal garantir aos povos indgenas que
no concordarem em adotar ou ainda no definiram o modelo de gesto
baseado nos Territrios Etnoeducacionais o envio de recursos de igual
qualidade para a educao escolar indgena.

A implantao dos Territrios Etnoeducacionais deve ser feita atravs


de amplo processo de discusso sobre: marcos legais especficos;
formao presencial de professores indgenas e de demais profissionais
indgenas; regulamentao da oferta de ensino a distncia; construo
das escolas indgenas de acordo com a deciso das comunidades; controle
social; gesto dos recursos financeiros destinados s escolas indgenas;
implantao ou no de todos os nveis e modalidades de ensino nas aldeias;
planos de trabalho dos Territrios; mecanismos de punio para assegurar
que os entes federados cumpram com suas responsabilidades.

Deve ser garantida a autonomia das comunidades indgenas na escolha do


coordenador de cada territrio.

O Decreto n 6.861, de 27 de maio de 2009, dever ser modificado


alterando a redao do art. 7. com a substituio da palavra Comisso
por Conselho, o qual ser composto por no mnimo um representante
de cada povo do territrio, garantindo-se no mnimo uma composio

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paritria, com a possibilidade de ter maioria indgena, considerando


a diversidade sociocultural da regio e o tamanho da populao. Esse
conselho deve ser deliberativo, consultivo e fiscalizador e formado tambm
por representantes do mec, das Secretarias Estaduais e Municipais de
Educao, da funai, das organizaes indgenas, das universidades e das
organizaes no governamentais que trabalham com educao escolar
indgena. Este Conselho ter representao nos Conselhos Estaduais de
Educao Escolar Indgena.
5

A criao de um Conselho Nacional dos Territrios Etnoeducacionais


com oramento prprio e autonomia de gesto. Cada Territrio dever ter
representantes neste conselho garantindo participao com qualidade dos
conselheiros indgenas.

Garantir representao indgena do Conselho Nacional dos Territrios


Etnoeducacionais no Conselho Nacional de Educao e que seja indicado
pelas lideranas, professores e comunidade, assegurada a rotatividade dos
membros por Territrio.

PARTE 2 DAS DIRETRIZES PARA A EDUCAO ESCOLAR INDGENA


1

A escola indgena, em uma perspectiva intercultural, faz parte das


estratgias de autonomia poltica dos povos indgenas e deve trabalhar
temas e projetos ligados a seus projetos de vida proteo da Terra Indgena
e dos recursos naturais e deve dialogar com outros saberes.

Enquanto no se cria o Sistema Prprio de Educao Escolar Indgena,


os sistemas de ensino devem reconhecer a autonomia pedaggica das
escolas indgenas no exerccio da aplicao dos conhecimentos indgenas
e modos de ensinar, incluindo a participao dos guardies da cultura e os
processos especficos de avaliao pedaggica.

A participao dos sbios indgenas nas escolas, independente de


escolaridade, deve ser reconhecida como professor por notrio saber para
fortalecer valores e conhecimentos imemoriais e tradicionais, conforme as
propostas curriculares das escolas, garantindo recursos necessrios para
sua atuao docente, quando for solicitada.

O projeto poltico-pedaggico das escolas indgenas deve ser construdo


de forma autnoma e coletiva, valorizando os saberes, a oralidade e a
histria de cada povo em dilogo com os demais saberes produzidos por
outras sociedades humanas, bem como, integrar os projetos societrios
dos povos indgenas contemplando a gesto territorial e ambiental das
Terras Indgenas e a sustentabilidade das comunidades.

O mec e as Secretarias de Educao, em parceria com as organizaes


indgenas, universidades, organizaes governamentais e no
governamentais, devem criar programas de assessoria especializada em
educao escolar indgena para dar suporte ao funcionamento das escolas.

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O mec deve criar um sistema de monitoramento e avaliao da educao


escolar indgena, com a participao de educadores indgenas, contendo
instrumentos avaliativos especficos, adequados aos projetos polticopedaggicos de cada escola.

Que seja garantida a participao indgena na discusso, monitoramento e


avaliao das polticas, planos, programas, projetos e aes nas diferentes
instncias de formulao e execuo da educao escolar indgena.

Garantir que a implantao das instncias de controle social esteja


articulada com o Sistema Prprio de Educao Escolar Indgena,
atendendo as especificidades deste Sistema e estimulando as iniciativas
de controle social comunitrio, a partir da tica e das necessidades de cada
povo indgena.

Que o Ministrio da Educao (mec) e os demais organismos governamentais


responsveis pela educao escolar indgena garantam recursos em
seus programas oramentrios para assegurar o funcionamento regular
e efetivo das instncias de controle social indgena, para promover a
formao de conselheiros, bem como para garantir assessoria tcnica,
jurdica e contbil para um controle social de qualidade.

10 Que os setores pblicos (Unio, Estados e Municpios) reconheam e


cumpram as leis que asseguram a oferta da educao de qualidade para
os povos indgenas com a definio do projeto poltico-pedaggico e
currculo prprio, infra-estrutura adequada, garantia de transporte
escolar, alimentao escolar de qualidade, material didtico e pedaggico
especfico que atenda os diferentes nveis e modalidades de educao
escolar indgena.
11

Criar legislao especfica que garanta a autonomia dos povos na aplicao


dos recursos nas escolas indgenas, em todos os nveis e modalidades de
ensino, e que oriente os gestores indgenas das escolas para administrarem
esses recursos junto com a comunidade e de acordo com as suas
necessidades.

12

Que o mec, em parceria com as Universidades, capes e CNPq, ifets, ONGs


e em colaborao com a funai e outros institutos de ensino e pesquisa,
apie a realizao de pesquisas lingsticas com a participao dos povos
indgenas garantindo o retorno deste material para as comunidades. Que
essas pesquisas sejam realizadas com o consentimento das comunidades
a fim de garantir a defesa dos direitos autorais.

13

O mec deve garantir programas de formao de professores indgenas


bilnges e multilnges, de forma regular, com apoio tcnico e financeiro,
a partir da realidade sociolingstica de cada povo, promovendo a avaliao
da abordagem das lnguas indgenas nesta formao.

14

Que o mec financie intercmbios culturais para trocas de experincias


entre os povos que no falam mais a sua lngua e falantes com outros
povos falantes da mesma famlia lingstica, em colaborao com a funai
e outros parceiros.

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15

Garantir a oficializao das lnguas indgenas no currculo das escolas


indgenas em todas as etapas, nveis e modalidades, conforme a realidade
lingustica de cada povo.

16 O mec e as Secretarias de Educao devem garantir e ampliar os recursos


financeiros para a produo, avaliao, publicao e distribuio de
materiais especficos de qualidade para as escolas indgenas, assim como
para a reedio de livros e outros materiais em uso para atendimento das
escolas indgenas e das demandas surgidas com a Lei n 11.645/2008.
17

A produo de materiais especficos deve envolver professores, especialistas e sbios indgenas.

PARTE 3 DAS M ODALIDADES DE ENSINO NA EDUCAO ESCOLAR INDGENA


A) Educao Infantil
1

Considerando que o aprendizado das crianas indgenas deve iniciar em


casa, na relao com suas famlias e com os mais velhos na aldeia e que
a estes cabe ensinar seus costumes e tradies para seus filhos, fazendo
com que a cultura indgena seja respeitada e valorizada nas comunidades
e nas escolas, deve ser garantido s comunidades indgenas o direito de
no ser implantada a educao infantil quelas que no queiram esse
nvel de ensino. Assegura-se, dessa forma, que a educao infantil no
seja implantada precipitadamente nas comunidades indgenas, sem
considerar sua cultura e realidade.

Nas comunidades interessadas na implantao da Educao Infantil, os


Sistemas de Ensino devem garantir a oferta dessa modalidade, resguardando a autonomia das comunidades na definio e planejamento das
diretrizes curriculares pedaggicas e lingusticas.

Ser garantida aos professores indgenas formao especfica para atuar


na educao infantil, preferencialmente com o domnio da lngua materna
para atender as crianas que devem tambm estudar nesta lngua at a
idade determinada por cada povo ou comunidade.

B) Educao Especial
1

O mec deve promover um amplo debate sobre Educao Especial como


mecanismo para estabelecer polticas especficas desta temtica na
formao de professores para que estes tenham condies de identificar e
atender os casos de pessoas com necessidades especiais, de acordo com a
realidade sociocultural de cada povo. A partir dos resultados deste debate,
que o mec crie programa sobre este assunto, que trate da contratao e
formao de professores indgenas, produo de materiais didticos e
equipamentos necessrios ao atendimento especializado aos alunos com
necessidades especiais de acordo com as especificidades de cada povo.

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C) Ensino Mdio Regular e Integrado


1

Que seja garantida pelos rgos responsveis a implantao e


regulamentao de diretrizes para o Ensino Mdio (Regular e/ou
Profissionalizante ou proeja), a serem debatidas por cada povo dentro
das suas aldeias, para que desta forma possam apontar seus anseios e
necessidades, orientando as instituies envolvidas com a oferta dessa
modalidade de ensino (mec, IFETs, SEDUCs, funai, Universidades, ONGs)
a ser ofertada preferencialmente nas terras indgenas, construindo uma
proposta que articule conhecimentos e prticas indgenas com as cincias
e tecnologias no-indgenas e que possam contribuir para os projetos
societrios e socioambientais dos povos.

D) Educao de Jovens e Adultos


1

Garantir que a implantao de Educao de Jovens e Adultos (eja) nas


escolas indgenas seja feita quando necessrio e respeitando a diversidade e
especificidade de cada povo, com ampla participao dos povos indgenas,
sem substituir o ensino fundamental.

E) Educao Superior
1

O mec e cne devem iniciar processo de elaborao das diretrizes para


educao superior indgena, contando com ampla participao dos povos
e associaes indgenas, assegurando, na educao superior, o dilogo
entre os conhecimentos indgenas e no-indgenas.

Que as Instituies Pblicas de Ensino Superior sejam estimuladas e financiadas pelo mec para implantar, alm das licenciaturas, cursos especficos
e diferenciados nas diferentes reas de conhecimento.

Que a criao de cursos acontea a partir de diagnstico feito nas


comunidades indgenas, garantindo a participao das mesmas, inclusive,
na definio de critrios para os processos seletivos diferenciados, de modo
a atender s suas demandas, estimulando a ampliao de meios de ingresso
e permanncia de alunos indgenas em seus cursos por meio de programas
de apoio pedaggico e bolsas de estudo com valores condizentes com a
realidade das cidades visando a concluso dos mesmos.

Que sejam garantidos espaos fsicos e polticos nas instituies pblicas


para criao e manuteno dos cursos.

Que estes cursos possam ser oferecidos tambm dentro dos territrios
indgenas.

Criao, pelas Universidades, de programas especficos de pesquisa, extenso e ps-graduao para professores e estudantes indgenas em todos
os cursos com socializao dos resultados das pesquisas para as comunidades.

i conferncia nacional de educao escolar indgena

O mec deve incentivar a criao, pelas agncias financiadoras (capes e


CNPq), de programas de financiamento de bolsas de pesquisa, extenso e
monitoria para estudantes indgenas e sobre a temtica indgena junto aos
programas de graduao e ps-graduao das Universidades.

Que o mec e demais rgos de governo priorizem recursos financeiros para


formao inicial e continuada de qualidade dos professores indgenas de
todos os nveis e modalidades. E que os cursos organizados capacitem para
prtica pedaggica especfica e diferenciada, habilitando para ensinar com
qualidade tanto os contedos indgenas como os no-indgenas que sejam
da necessidade das comunidades indgenas, valorizando a lngua materna,
o bilingismo e/ou multilingismo e as tradies culturais de seus povos.

Que o mec, em colaborao com a funai e outros parceiros e com ampla


participao dos povos indgenas, avalie e analise de forma especfica os
cursos de formao de professores indgenas de nvel mdio e superior e
seu impacto na aprendizagem dos estudantes e na vida da comunidade.

10

Que seja aperfeioado o prolind para se transformar em uma poltica permanente do mec para financiamento do ensino superior para professores
indgenas.

DISPOSIES GERAIS
1

A Conferncia Nacional de Educao Escolar Indgena ser realizada a


cada quatro anos.

Criao de plano de cargos e salrios que respeite a diversidade dos povos


indgenas e que seja elaborado com a participao efetiva dos professores
indgenas e suas organizaes, assegurando todos os direitos trabalhistas
em cada termo de contrato, reconhecendo que os professores indgenas
tm direito a um regime de trabalho diferenciado.

Os estados e municpios devem garantir concurso pblico especfico


e diferenciado, por povo indgena, para os cargos de profissionais de
educao indgena (pedaggicos e administrativos), respeitando as
escolhas e realidade de cada povo.

Garantir assento para representantes indgenas (titular e suplente) nos


Conselhos de Fiscalizao e Acompanhamento do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao Bsica (fundeb) e Conselho de Alimentao
Escolar (cae) nos estados e municpios para acompanhamento da
aplicao dos recursos especfico da Educao Escolar Indgena.

O Ministrio da Educao (mec) deve criar um sistema de informao para


divulgar, em linguagem acessvel, dados sobre as verbas pblicas destinadas educao escolar indgena, legislao e normas administrativas em
vigor, planos, programas, projetos e aes da educao escolar indgena,
facilitando a participao e o controle comunitrio de povos e comunidades indgenas.

10

i conferncia nacional de educao escolar indgena

Os sistemas de ensino devero estimular parcerias das escolas indgenas


com os rgos pblicos, notadamente com Instituies de Ensino
Superior, para o desenvolvimento de projetos e aes na rea de sade, de
patrimnio e de segurana alimentar que levem em conta e valorizem os
conhecimentos indgenas disponveis para atendimento dos interesses das
comunidades indgenas.

Criao, no mbito do inep, de um sistema de informaes sobre a educao


escolar indgena, atravs de diagnstico participativo, que contemple
as especificidades da infra-estrutura e da organizao pedaggica das
diferentes escolas, a ser consolidado por meio do censo escolar especfico
para as escolas indgenas.

Que o mec garanta o financiamento para melhorar a estrutura fsica das


escolas indgenas, consultando as comunidades sobre as construes das
escolas, adequando as instalaes e recursos s necessidades especficas
dos diferentes projetos pedaggicos e promovendo a participao de
profissionais e associaes indgenas na concepo e execuo dos
projetos de construo.

A partir da gesto por territrios e, antes da sua implantao, por meio


do regime de colaborao entre Municpios, Estados e Federao, garantir
efetivamente os recursos e sua execuo quanto ao transporte para
as escolas indgenas e cursos de formao de professores indgenas, de
acordo com a necessidade das diferentes regies, incluindo transporte de
merenda e material escolar.

DISPOSIES TRANSITRIAS

Enquanto no for implementado o Sistema Prprio de Educao Escolar


Indgena, recomenda-se:

Criao, nas estruturas das Secretarias de Educao, onde ainda no


existem, de unidades administrativas para tratar especificamente da
educao escolar indgena, para planejar, gerenciar e executar as polticas
de educao, em conformidade com a legislao vigente.

Ampliao do nmero de membros indgenas na Comisso Nacional


de Educao Escolar Indgena (cneei), bem como garantia de recursos
financeiros para assegurar articulaes e intercmbios dos representantes
indgenas.

Reforar a estrutura de funcionamento (infraestrutura, pessoal e recursos)


da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
(secad), assim como da Coordenao-Geral de Educao Escolar
Indgena (cgeei), para garantir a implementao das aes previstas neste
documentos.

11

i conferncia nacional de educao escolar indgena

Realizar a reviso do Referencial Curricular Nacional para as Escolas


Indgenas, com a participao direta de lideranas, professores, mulheres,
gestores indgenas, agentes de sade, agentes agroflorestais, agentes de
manejo, alunos, contemplando todos os povos e regies brasileiras.

Garantir uma vaga no Conselho Nacional de Educao (cne) e nos


Conselhos Estaduais de Educao para a representao indgena.

Acelerao, nos sistemas de ensino, dos processos de criao,


credenciamento e autorizao de funcionamento da categoria escola
indgena, respeitando as especificidades de cada povo, de modo a garantir
o acesso a projetos e programas que visem a melhoria da qualidade de
ensino, independente do nmero de alunos e/ou da terra estar ou no
demarcada.

Que o mec crie formas diferenciadas para avaliao institucional das


escolas indgenas e reconhecimento dos cursos de licenciatura indgena.

Realizar divulgao, por meio de rgos governamentais, do programa


pnaei/fnde com a inteno de ampliar o fornecimento de merenda
escolar pelas prprias comunidades indgenas e de flexibilizar a gesto
dos recursos.

Que o mec e demais rgos de governo, quando for o caso de adaptar


programas universalizantes para sua extenso aos povos indgenas,
realizem consulta prvia s organizaes indgenas, considerando que
a deciso de atuao dos programas deve respeitar as especificidades
afirmadas por cada comunidade.

12

i conferncia nacional de educao escolar indgena

Equipe de sistematizao:
Adir Casaro Nascimento ucdb
Andr Ramos funai
Francisca Novantino Pinto de ngelo cnpi
Gersem Santos Luciano Baniwa mec
Luiz Otvio ufrr
Odair Giraldin uft
Perngela Nascimento Cunha cneei
Thiago Almeida Garcia mec
Vera Olinda Sena rca

Comisso Organizadora da I CONEEI:


Armnio Bello Schmidt secad/mec
Gersem Santos Luciano Baniwa secad/mec
Paulo Egon Hierderkehr SEx/mec
Jos Armindo Rodrigues SEx/mec
Maria das Dores Pankararu cne
Maria Helena Sousa da Silva Fialho funai
Neide Martins Siqueira funai
Sguas Moraes Souza consed
Gedeo Timteo Amorim consed
Lgia Maria Baruki undime
Luzia Eliete Flores Louveira da Cunha undime
Pierlngela Nascimento Cunha cneei
Joaquim Paulo de Lima Kaxinaw cneei
Rosngela Van Kam Incio cneei
Lucas Ruri Xavante cneei
Francisco Souza Santos cneei
Telmo Ribeiro Paulino cneei
Ricardo Weibe Nascimento cneei
Edilene Bezerra Paje cneei
Francisca Novantino Pinto de ngelo cnpi
Anastcio Peralta cnpi
Maria Eliza Martins Ladeira rca
Vera Olinda Sena rca

13

i conferncia nacional de educao escolar indgena

LISTA DOS POVOS INDGENAS QUE PARTICIPARAM DA I CONEEI


1

Arapaso

35 Cujubim

69 Kambeba

2 Acon

36 Dw

70 Kambiw

3 Aikan

37 Deni

71 Kanamari

4 Akrtikatj

38 Desano

72 Kanela

5 Amanay

39 Enawene Nawe

73 Kanind

6 Amondawa

40 Fulni-

74 Kantarur

41 Gavio

75 Kao Oro Waje

8 Anamb

42 Geripank

76 Kapinawa

9 Apaniekr

43 Guajajara

77 Karaj

10 Apiak

44 Guarani

78 Karapan

11 Apinaj

45 Guarani Kaiow

79 Karapot

12 Apolima-Arara

46 Guarani Mby

80 Karipuna

13 Apurin

47 Guarani Nhandeva

81 Kariri

14 Aran

48 Guat

82 Kariri-Xok

15 Arara

49 Hixkaryana

83 Karitiana

16 Arikap

50 Huni Kuin

84 Karuazu

17 Aru

51 Hupdah

85 Katokin

18 Ashaninka

52 Ikpeng

86 Katukina

19 Assurini

53 Ingarik

87 Kawaiwete

20 Atikum

54 Jaboti

88 Kaxarari

21 Aweti

55 Jamamadi

89 Kayabi

22 Baniwa

56 Jaminawa

90 Kinikinawa

23 Barasana

57 Jarawara

91 Kiriri

24 Bar

58 Java

92 Ksdj

25 Bororo

59 Jenipapo

93 Koiupank

26 Cabixi

60 Juahuy

94 Kokama

27 Camp

61 Kaapor

95 Koripako

28 Canind

62 Kadiwu

96 Krah

29 Cano

63 Kaimb

97 Krah-Kanela

30 Cassup

64 Kaingng

98 Krenak

31 Caxix

65 Kaixana

99 Krenj

32 Charrua

66 Kalabaa

100 Krikati

33 Chiquitano

67 Kalank

101 Kubeo

34 Cinta Larga

68 Kamaiur

102 Kuikuro

Anac

14

i conferncia nacional de educao escolar indgena

103 Kulina

139 Oro Waram Xijein

175 Tikuna

104 Kuntanawa

140 Oro Win

176 Tingui-Bot

105 Kur-Bakairi

141 Panar

177 Tora

106 Kwaz

142 Pankaiwk

178 Trememb

107 Latund

143 Pankar

179 Truk

108 Macurap

144 Pankarar

180 Trumai

109 Macuxi

145 Pankararu

181 Tukano

110 Maku

146 Pankaru

182 Tumbalal

111 Makuna

147 Paresi

183 Tupari

112 Manchineri

148 Parintintin

184 Tupinamb

113 Manoki

149 Patamona

185 Tupiniquim

114 Marubo

150 Patax

186 Tux

115 Massak

151 Patax-H-H-He

187 Tuyuka

116 Matipu

152 Paumari

188 Umutina

117 Matis

153 Pipip

189 Uru Eu Wau Wau

118 Maxakali

154 Piratapuia

190 Wai-Wai

119 Mayoruna

155 Pitaguary

191 Wajuru

120 Mebengokr

156 Potiguara

192 Wanano

121 Mehinako

157 Purubor

193 Wapixana

122 Miqueleno

158 Puyanawa

194 Wassu-Cocal

123 Miranha

159 Ramkokamekr

195 Waur

124 Mirity-Tapuya

160 Rikbaktsa

196 Werekena

125 Mukurim

161 Saban

197 Witoto

126 Munduruku

162 Sapar

198 Xacriab

127 Mura

163 Satere-Maw

199 Xavante

128 Myky

164 Shanenawa

200 Xerente

129 Nafukua

165 Shawdawa

201 Xet

130 Nambiquara

166 Suru

202 Xokleng

131 Nawa

167 Tapayuna

203 Xukuru

132 Nukini

168 Tapeba

204 Xukuru-Kariri

133 Ofay

169 Tapirap

205 Yanomami

134 Oro At

170 Tapuia

206 Yawanawa

135 Oro Eo

171 Tariano

207 Ye' kuana

136 Oro Mon

172 Taurepang

208 Yudj

137 Oro no

173 Tenharim

209 Yuhup

138 Oro Waram

174 Terena

210 Zor

15

i conferncia nacional de educao escolar indgena

LISTA DAS INSTITUIES INDGENAS QUE PARTICIPARAM DAS ETAPAS REGIONAIS


E NACIONAL DA I CONEEI
1 ac i bra Associao Comunitria Indgena de Bracu
2 a i k Associao Indgena Kisdje
3 a i k ax Associao Indgena Kuikuro do Alto Xingu
4 a i m ci Associao Indgena Moygu, Comunidade Ikpeng
5 a i pa Associao Indgena do Povo Aweti
6 a k a r iu Associao dos Artesos da Reserva Indgena de Pyhau
7 a m a aiac Associao do Movimento de Agentes Ambientais Indgenas
do Estado do Acre
8 a m i ce Associao das Mulheres Indgenas do Cear
9 a m i t Associao das Mulheres Trememb
10 a p i ar n Associao dos Professores Indgenas do Alto Rio Negro
11 a p o inme Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais
e Esprito Santo
12 a r p insul Articulao dos Povos Indgenas do Sul
13 at i x Associao Terra Indgena Xingu
14 c i r Conselho Indgena de Roraima
15 c oa pima Coordenao e Articulao dos Povos Indgenas do Maranho
16 c o i ab Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira
17 c o p iam Conselho dos Professores Indgenas da Amaznia
18 c o p iar n Comisso dos Professores Indgenas do Alto Rio Negro
19 c o p ice Coordenao das Organizaes dos Povos Indgenas do Cear
20 c o p ipe Comisso dos Professores Indgenas de Pernambuco
21 f o i r n Federao das Organizaes Indgenas do Rio Negro
22 i n d ia Integrador Nacional dos Descendentes Indgenas Americanos
23 i n k a Instituto Kaingng
24 m o pic Mobilizao dos Povos Indgenas do Cerrado
25 o i t Organizao Indgena do Tocantins
26 o m i r Organizao das Mulheres Indgenas de Roraima
27 o p i ac Organizao dos Professores Indgenas do Acre
28 o p i r Organizao dos Professores Indgenas de Roraima
29 o p i re Organizao dos Povos Indgenas da Regio do Rio Envira
30 o p i rj Organizao dos Povos Indgenas do Juru
31 o p i ron Organizao dos Professores Indgenas de Rondnia

16

i conferncia nacional de educao escolar indgena

32 o p i tar Organizao dos Povos Indgenas de Tarauac


33 o p r imt Organizao dos Professores Indgenas de Mato Grosso
34 o p r ince Organizao do Professores Indgenas do Cear

LISTA DAS INSTITUIES INDIGENISTAS E DO ESTADO BRASILEIRO QUE PARTICIPARAM


DAS ETAPAS REGIONAIS E NACIONAL da I CONEEI
1 a d e lco Associao para Desenvolvimento Local Co-Produzido
2 a n a Associao Nacional de Ao Indigenista
3 c a a Centro de Agricultura Alternativa do Norte de Minas
4 c c l f Centro de Cultura Luiz Freire
5 c d p dh Comisso dos Direitos Humanos da Arquidiocese do Cear
6 c e d efes/mg Centro de Documentao Eloy Ferreira da Silva
7 c e e Conselho Estadual de Educao/AM
8 c e e i Conselho de Educao Escolar Indgena/MT
9 c e f orr Centro de Formao dos Profissionais da Educao de Roraima
10 c g e ei Coordenao Geral de Educao Escolar Indgena/MEC
11 c i m i Conselho Indigenista Missionrio
12 c n p i Comisso Nacional de Poltica Indigenista
13 c o n sed Conselho Nacional de Secretrios de Educao
14 24 Secretarias Estaduais de Educao
15 c o min Conselho de Misses entre ndios
16 c p i /Acre Comisso Pr-Indio do Acre
17 c r i ad Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente
18 c t i Centro de Trabalho Indigenista
19 d s e i Distrito Sanitrio Especial Indgena Rio Negro/AM
20 e m ater Associao de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
21 fa ro Faculdade de Cincias Humanas e Letras de Rondnia
22 fa s e Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional
23 f e p i Fundao Estadual dos Povos Indgenas
24 f i o cruz Fundao Oswaldo Cruz
25 f o r mad Frum Mato-grossense de Meio Ambiente e Desenvolvimento
26 f u n ai Fundao Nacional do ndio
27 f u n asa Fundao Nacional de Sade
28 i e f Instituto Estadual de Florestas

17

i conferncia nacional de educao escolar indgena

29 i f e t Instituto Federal de Educao Cincia e Tecnologia


30 i f r r Instituto Federal de Educao Cincia e Tecnologia de Roraima
31 u f t Universidade Federal do Tocantins
32 i p o l Instituto de Investigao e Desenvolvimento em Poltica Lingstica
33 i s a Instituto Socioambiental
34 m e c Ministrio da Educao
35 m pe g Museu Paraense Emlio Goeldi
36 m p f Ministrio Pblico Federal
37 o pa n Operao Amaznia Nativa
38 s e c ad Secretaria de Educao Continuada Alfabetizao e Diversidade
39 s e d es Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate a Pobreza
40 s e g ov Secretaria de Estado de Governo do Par
41 91 Secretarias Municipais de Educao
42 s e n ar Servio Nacional de Aprendizagem Rural
43 s e t i/Paran Secretaria Estadual de Cincia e Tecnologia
44 s j c dh Secretaria de Justia Cidadania e Direitos Humanos
45 u c g Universidade Catlica de Gois
46 u e a Universidade do Estado do Amazonas
47 u e a l Universidade Estadual de Alagoas
48 u e c e Universidade Estadual do Cear
49 u e l Universidade Estadual de Londrina
50 u e m Universidade Estadual de Maring
51 u e ms Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul
52 u e pa Universidade do Estado do Par
53 u e p g Universidade Estadual de Ponta Grosso
54 u e r j Universidade Estadual do Rio de Janeiro
55 u e r r Universidade Estadual de Roraima
56 u fac Universidade Federal do Acre ufac
57 u fa m Universidade Federal do Amazonas
58 u f b a Universidade Federal da Bahia
59 u f c Universidade Federal do Cear
60 u f e s Universidade Federal do Esprito Santo
61 u f f Universidade Federal Fluminense

18

i conferncia nacional de educao escolar indgena

62 u f g Universidade Federal de Gois


63 u f g d Universidade Federal da Grande Dourados
64 u f ma Universidade Federal do Maranho
65 u f mg Universidade Federal de Minas Gerais
66 u f ms Universidade Federal do Mato Grosso do Sul
67 u f mt Universidade Federal de Mato Grosso
68 u f pa Universidade Federal do Par
69 u f p b Universidade Federal da Paraba
70 u f pe Universidade Federal de Pernambuco
71 u f p r Universidade Federal do Paran
72 u f r j Universidade Federal do Rio de Janeiro
73 u f r r Universidade Federal de Roraima
74 u f s c Universidade Federal de Santa Catarina
75 u f s c Universidade Federal de Santa Catarina
76 u f s car Universidade Federal de So Carlos
77 u f s e Universidade Federal de Sergipe
78 u f s j Universidade Federal de So Joo del-Rei
79 u f v jm Universidade Federal do Vale do Jequitinhonha e Mucuri
80 U n B Universidade de Braslia
81 u n dime Unio do Dirigentes Municipais de Educao
82 u n eb Universidade do Estado da Bahia
83 u n emat Universidade do Estado de Mato Grosso
84 u n i centro Universidade Estadual do Centro-Oeste
85 u n i fap Universidade Federal do Amap
86 u n i fesp Universidade Federal de So Paulo
87 u n i gran Centro Universitrio da Grande Dourados
88 u n i montes Universidade Estadual de Montes Claros
89 u n i virr Universidade Virtual de Roraima
90 u n ochapec Universidade Comunitria da Regio de Chapec
91 u pe Universidade Estadual de Pernambuco
92 u s p Universidade de So Paulo

19

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