La libertad de expresin y el derecho a la intimidad

Por Walter Mauricio Robles Rosales

Inicialmente el derecho a la libertad de expresin comprenda la libertad de hablar, escribir
o imprimir libremente, sin perjuicio de responder por el abuso de esa libertad en los casos
determinados por la ley. Esta nocin ha evolucionado en su naturaleza jurdica y valor
estratgico.
Hoy en da de acuerdo con la CIDH, la libertad de expresin tiene una dimensin individual
y otra social: 1. No se agota en el reconocimiento terico del derecho a hablar o escribir,
sino que comprende, adems, el derecho a utilizar cualquier medio apropiado para difundir
el pensamiento al mayor nmero de destinatarios. As, pues, la expresin, la difusin del
pensamiento y de informacin son indivisibles, de modo que una restriccin de las
posibilidades de divulgacin representa directamente, y en la misma medida, un lmite al
derecho de expresarse libremente. 2 Se le reconoce como un medio para el intercambio de
ideas e informaciones, comunicar su opinin y de la informacin de que disponen, como el
derecho de difundir la propia.
La libertad de expresin es un derecho fundamental consagrado en el inc. 4 del art. 2 de la
Constitucin vigente, cuyo texto es copia fiel de la Constitucin de 1979. Es un instrumento
jurdico que comprende el derecho a la informacin, pero de naturaleza jurdica y alcance
diferentes. As, mientras que la libertad de expresin garantiza la difusin del pensamiento,
la opinin o los juicios de valor que las personas puedan emitir, la libertad de informacin
garantiza el acceso, la bsqueda y la difusin de hechos noticiosos. La libertad de expresin
es de naturaleza subjetiva, y por lo tanto, no puede ser sometida a un test de veracidad a
diferencia de los que acontece con los hechos noticiosos que, por su misma naturaleza de
datos objetivos y contrastables, deben ser veraces. La libertad de informacin garantiza un
complejo haz de libertades que, conforme al art. 13 de la Convencin Americana de
Derechos Humanos, comprende las libertades de buscar, recibir y difundir informaciones de
toda ndole, exigindosele que los datos o hechos sean veraces. (Exp. N 0905-2001AA/TC, fundamentos N 9-10).
El Tribunal Constitucional peruano concepta que tanto el derecho a la libertad de
expresin y de informacin se derivan del principio de la dignidad de la persona y son un
complemento inescindible del derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad. Y es en
esa lnea en que el TC ha marcado un deslinde de la tesis de la posicin preferente de las
libertades reconocidas por la Primera Enmienda de la Constitucin norteamericana cuando
han colisionado derechos fundamentales como el derecho a la libre expresin e informacin
y el derecho a la intimidad.
En efecto, este es un viejo problema que se plantea cuando el ejercicio de las libertades
informativas supuestamente invaden otros derechos constitucionales, como el derecho a la
intimidad de personajes de relevancia pblica. El TC ha resuelto teniendo como eje central

el principio de la dignidad que corresponde al ser racional y autnoma del ser humano, y
que contribuye a la formacin de la opinin pblica
Cierto que el derecho a la intimidad supone el derecho que tiene la persona de mantener en
privacidad y reserva fuera de la injerencia, interferencia o del conocimiento pblico, una
esfera de su vida. Se le afecta con la sola intrusin y divulgacin de hechos que la perturban
y que se producen sin el consentimiento del titular. La Constitucin de 1993 lo reconoce en
el inc. 7 del art. 2. Y si este derecho es violentado por un funcionario pblico actuando en
el ejercicio del cargo, entonces es gravemente penado de acuerdo con el art. 155 del C.P.
Sin embargo, el derecho a la informacin frente al derecho de la intimidad tiene relevancia
jurdica cuando se trata del inters pblico, la condicin de personaje pblico de la persona
ofendida, el tipo de libertad ejercida, aun cuando no cuente con el permiso del titular, y sin
que necesariamente los hechos que se informan sean veraces. En este caso los operadores
del derecho ponderarn esos criterios, es decir, pesarn, o sopesarn los derechos en
aparente colisin en el marco del principio de la proporcionalidad