Chile: La mano invisible y Poltica Exterior Contempornea.

La estructura del sistema internacional ha tenido repercusiones en la poltica exterior

chilena (influencia).
Ejemplo: Guerra Fra y recientemente globalizacin de la economa mundial.

Tales ejemplos y cambios en el S.I presentan un marco con el cual entender la poltica
exterior contempornea de chile.
>> Cambios ideolgicos <<
1990 Subordinacin y cambios de P.E de acuerdo a intereses de E.U.A.
La P.E de Chile ha hecho nfasis en la diversificacin y ampliacin de las relaciones
polticas y econmicas, en vez de temas de seguridad.
Incrementar la autonoma nacional y amplificar la imagen de Chile al exterior, mantener
una presencia regional dentro del mbito poltico.
Diplomacia econmica.

Por lo tanto para entender los cambios dentro de la P.E chilena, es necesario analizar los
siguientes eventos tanto a nivel internacional como nacional:

1. Guerra Fra y Relacin estructural con EUA: Algunas razones internacionales para
una alineacin estratgica.
- Poltica Exterior y alineacin estratgica con Estados Unidos:
* Firma de tratado interamericano de asistencia mutua (ayuda militar).
* Revolucin en Cuba:
- De impacto significativo en relaciones entre Chile-EUA: Chile se abstiene de votar a
favor de la expulsin de Cuba de la OEA y a romper relaciones diplomticas en 1962 y
1969.
* Relacin con EUA contina:
- Gob. Alessandri recibe 447.7 millones de USD en ayuda.
>> Crditos de EXIMBANK de 50.7 millones de USD a 150.7 M. USD. <<
2. Reformas Domesticas: rumbo a una poltica exterior ms activa en los 60.
* La administracin de Frei Montalva trae consigo transformaciones significativas en
las estructuras sociales en Chile. Sin embargo la tendencia reformista no implica
alejamiento de la P.E Chilena con Occidente.
* Diversificacin de relaciones diplomticas afines a los intereses gubernamentales:
- Intensificacin de relaciones econmicas y diplomticas con Occidente y Japn.
- Restablecimiento de relaciones diplomticas con la Unin Sovitica.
- Creacin de relaciones culturales y comerciales con Cuba y el Este de Europa.

* xito chileno en trminos de P.E y afianzamiento de la transicin democrtica que lo

caracterizaba.

3. La experiencia Socialista Chilena: Revolucin Domestica y una Poltica Exterior

Cautelosa.
* Experiencia socialista bajo gobierno Salvador Allende: sigui buscando objetivos de
la administracin previa, aun bajo la percepcin negativa de occidente y su incursin
al socialismo.
* Intervencin estadounidense con el objetivo de frustrar las reformas socialistas en
Chile:
- Gob. De Chile busco evitar confrontacin con accidente, especialmente con Estados
Unidos.
- Busco mantener legitimidad y presencia regional: ejemplo conflicto limtrofe con
Argentina.
* Poltica exterior de acercamiento al Tercer Mundo:
- Se lleva a cabo tercera asamblea de la conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en Santiago (1972).
- Adhesin al movimiento de los No alineados
[Sin embargo, el Gob. de Allende y el experimento socialista marca el final de la continuidad
histrica de la P.E Chilena]
Chile: La mano invisible y Poltica Exterior Contempornea.

3.- Autoritarismo Militar: Una paradoja de Poltica Exterior.

* Profundo rompimiento de la historia democrtica de Chile y de la poltica exterior.
- Aislamiento internacional por supresin de la democracia y represin interna; misin de
combatir el comunismo.
- Salida del Grupo Andino en 1976 por incompatibilidad de polticas econmicas.
* Apoyo de Estados Unidos: financiero.
- Ayuda a Allende: 19.8 millones de USD/ Pinochet: 183. 6 millones de USD.

- Posteriormente asunto de democracia y DDHH toma relevancia tras el asesinato de Letelier en

1976.
* Administracin de Reagan busca regreso de la democracia en Chile y evitar conflicto civil.
- Periodo de crecimiento en los 70 y recesin econmica en los 80: deuda externa.
- xito del modelo econmico.
4.- El retorno de la democracia: Consolidacin de una nueva imagen internacional de Chile.
- Periodo democrtico a partir de 1990: Agenda neoliberal y apertura regional por firma de TLC.
- Restablecimiento de relaciones diplomticas con Rusia, Mxico y Cuba/ Normalizacin de
relaciones con EUA en 1992.
- Participacin activa en el contexto poltico: Grupo de Rio e instancias econmicas.
-Arreglo de desacuerdos limtrofes con Argentina.
Ingreso de Chile a APEC, TLC con Unin Europea, Miembro asociado de MERCOSUR, TLC con
Estados Unidos.
- Importancia a temas como: democracia, DDHH, cooperacin e integracin, economa y comercio.

Marco analtico para la Poltica Exterior Chilena.

Nivel Sistmico:
Incremento de Multilateralismo (EU, APEC, MERCOSUR).
Esfuerzos por ampliar y diversificar espacios disponibles para sus relaciones
internacionales.
Nivel Estatal:
nfasis en la tradicin democrtica daba legitimidad.
P.E ha buscado el reconocimiento por el desarrollo interno, diversificacin de autonoma
nacional a nivel internacional.
Estrategia econmica que ha sido consistente a partir de 1990 (comercio internacional).
Recepcin nacional mayoritariamente positiva sobre globalizacin y otros casos (comercio
con MERCOSUR, Japn, EUA por ejemplo).
Nivel individual:
Liderazgo personal de parte del presidente o ministro de relaciones exteriores ha sido
determinante para demostrar las transformaciones domesticas y de legitimacin
internacional.
Ejemplos:

Frei Montalva y el apoyo obtenido para realizacin de reformas y cooperacin en Amrica

Latina.
Allende y su justificacin democrtica del experimento socialista: bsqueda de liderazgo
en el tercer mundo y respeto de parte de occidente.
Pinochet: utilizacin de agenda neoliberal para recuperar prestigio y evitar aislamiento
internacional.

Conclusin: Ha sido posible observar, a partir de la dcada del 2000 una mayor congruencia y
estabilidad entre las fuerzas domesticas e internacionales que dan forma y sentido a la P.E
chilena.