NOMBRE Y APELLIDO: EZEQUIEL EDUARDO ALVAREZ

MATERIA: TEORIA POLITICA I

TRABAJO FINAL: AUTORIDAD Y SOBERANIA POLITICA

Autoridad y soberana poltica

Introduccin:
La autoridad como hecho poltico forma parte de la matriz conceptual de la teora y filosofa
poltica. O desde otro lugar, no podramos entender el hecho poltico sin remitirnos al concepto de
autoridad. Junto al concepto de libertad y justicia constituyen un trpode donde se apoyan los
cimientos de toda teora poltica moderna. La autoridad quizs sea uno de los conceptos que mas
complicaciones trae debido a la complejidad de su abordaje, atravesado principalmente por la idea de
libertad o autonoma , reticentes a la hora de enfrentar este debate. Complejidad que se manifiesta
con mayor nfasis cuando entra en juego el concepto de soberana poltica.
En este trabajo me propongo abordar el concepto de autoridad desde su justificacin dentro de la
constitucin poltica de un estado nacin, y desde ah analizar las contradicciones que pueden irse
presentando en virtud de las diferentes expresiones del soberano, entendiendo a las mismas como
aquellos actos de libertad que emprenden los sujetos que conforman los pueblos.
En lo sucesivo describir las distintas posiciones histricas sobre la autoridad especficamente en lo
referido al precomopromiso constitucional, elaborando una hiptesis segn la cual las reglas que
nacen como habilitantes, pueden ser interpeladas en algn momento desde el soberano, interpretando
a este ultimo desde una visin que lo explica desde la perspectiva del ego nacional.
Previamente haremos una descripcin lo mas breve posible de aquellas teoras que intentaron
explicar la justificacin del estado y por ende la obligatoriedad de sus leyes; y cuales fueron las
objeciones que desde la teora se expresaron en su contra.

II-justificacin del Estado

Dentro de la filosofa poltica clsica podemos nombrar por lo menos cinco teoras que, con algunas
variaciones,

pretenden justificar el estado, y en consecuencia, la obligatoriedad de sus leyes.

Cronolgicamente hablando, en primer lugar tenemos a los contractualistas, donde encontramos a

Hobbes, quien inaugura los estudios sobre el estado, y podemos considerarlo como el padre del
contractualismo. Locke y Rousseau completan el triangulo. Los 3 filsofos del estado estudian el
nacimiento del mismo desde la transicin que significa el estado de naturaleza o prosocial hacia su
estadio ultimo que es el estado- nacin tal como se lo conoce actualmente. Ms all de algunas
diferencias conceptuales sobre las cualidades o caractersticas de los hombres en la instancia pre
social, los tres abogan la teora del contrato voluntario, segn el cual todos los habitantes del estado
de naturaleza consienten expresamente o tcitamente el nacimiento del estado de leyes, cediendo el
derecho de autogobernarse segn sus propios juicios. Estas teoras centran su atencin en la
obligatoriedad de obedecer las leyes de un estado por el solo hecho de residir o estar dentro de los
mrgenes del territorio del estado en cuestin, y la opcin que quedara para una persona que
pretende no obedecer las leyes de un estado no es otra que irse del mismo. Esta teora choca con
algunas objeciones, entre las que se destaca como mas importante , aquella que expresa el filosofo
David Hume con una irnica analoga, segn la cual: podemos afirmar que un pobre campesino
es libre de abandonar un pas cuando no conoce ni la lengua o las costumbres de otros y vive al da
con el pequeo salario que gana ? seria como si afirmramos que, dado que sigue en el barco, un
hombre consiente libremente en obedecer a su capitn, aunque lo llevara a bordo mientras dorma, y
para dejar el navo tendra que saltar al mar y perecer.
En segundo lugar, como consecuencia de la teora contractual, surge la teora del contrato hipottico
que enfoca su idea en lo que haramos o hubiremos hecho en el estado de naturaleza. Segn esta
concepcin, la idea de que si estaramos en una situacin de naturaleza haramos un contrato para

crear un estado, es la razn suficiente para justificar al estado. Pero como su palabra lo indica, es de
tipo hipottico, es decir, no existe el consentimiento. Ms bien se habla desde esta teora de una
predisposicin a consentir en funcin de las caractersticas positivas que nutren al estado. En
consecuencia, esta tesis pierde espacio en la defensa voluntarista del estado y se ira acercando
mas al utilitarismo.

En tercer lugar tenemos al anarquismo, quien como sabemos, parte de una

negacin absoluta del estado,

en el entendimiento de que ninguna tesis puede justificar la

obligatoriedad de las leyes. En consecuencia abogan por la libertad de cada uno de los seres de seguir
sus juicios privados e individuales en todos los asuntos, aun en los de inters publico. Pero
precisamente por esta razn es por la que Locke sostuvo que deberamos abandonar el estado de
naturaleza. . Esta ltima postura comienza a adoptar el aspecto de un caso muy peligroso de
autocomplacencia moral. Se objeta que es preferible a la hora de orientar nuestras conductas mutuas
contar con un conjunto de leyes reconocidas y aprobadas por todos, a regirnos segn nuestros
propios juicios.

En cuarto lugar tenemos el utilitarismo, cuya aproximacin conceptual podemos encontrar en una
expresin de Bentham segn la cual: los sujetos deben obedecer a los reyes en la medida que los
males probables de obedecer sean menores que los males probables de resistirse a obedecer.
Es decir la obediencia al estado de leyes esta condicionado por el margen de satisfaccin o felicidad
que les de a los ciudadanos. Esta teora encuentra muchas objeciones dirigidas frecuentemente a
cuestiones especficas, donde se pone en peligro la inocencia o libertad de seres humanos en pos de
garantizar el grado de felicidad social ( Vg.: caso de musulmanes detenidos en estados unidos luego
de los atentados a las torres gemelas sin proceso que demuestre su falta de inocencia)
Por ultimo nos queda nombrar al comunitarismo, posicin poltica que justifica la obediencia al
estado y sus leyes desde la teora del rol del ciudadano. Esto significa que una persona por el solo
hecho de formar parte de una comunidad con todos sus valores, costumbres, cultura etc., tiene el
deber de obedecer a sus leyes. La objecin en estos casos surge inevitable, cualquier tipo de leyes?
1

Woolf, Jonatan filosofa poltica, una introduccin

Si una ley exige que persigamos y asesinemos inmigrantes hay que obedecer para no incumplir
nuestro rol de miembros de esa comunidad?
En consecuencia tenemos varias teoras que pretenden justificar el estado, encontrando todas algn
tipo de objecin para la obligatoriedad de las leyes en todas las situaciones.
Quizs no sea el objetivo especifico de este trabajo, pero despus de tanta teora y objecin puede
sumar para seguir pensando al estado, la frase de Jonatan Woolf, filsofo poltico:
Creamos que esta justificado o no el estado, la realidad es que tenemos uno.

III-Autoridad y constitucin

Un estado de derecho se considera como tal desde su nacimiento, que en la mayora de los casos
queda plasmado en una carta magna o constitucin que enuncia el espritu del mismo, a partir del
establecimiento de los principios que regularan la organizacin del nuevo estado. En este marco, el
concepto de autoridad juega un papel determinante como garante de la organizacin estatal, al
consagrar una serie de pautas que ordenaran la vida futura del nuevo estado.

Las pautas

mencionadas no son otra cosa que la letra de la carta magna. Y Cuando hablamos de letras de la
constitucin estamos hablamos de reglas, es decir el ncleo del concepto de autoridad.
Previo a iniciar el abordaje del presente trabajo o plantear las premisas y sus respectivas hiptesis
es necesario antes acudir a la filosofa poltica buscando una explicacin o aproximacin al concepto
de autoridad.
En este sentido el profesor Rosler explica el concepto de autoridad desde la remisin a la idea de
una razn no sujeta a deliberaciones, y por esa misma razn, excluyente para la accin. Siguiendo
esta lnea, una persona trata algo como prcticamente autoritativo, es decir como una razn para
actuar, si y solo si lo trata como algo que le da razn suficiente para actuar en conformidad con eso a
pesar de que el mismo no puede ver, en ausencia de aquello que esta tratando como autoritativo, una

buena razn para actuar as o ve alguna razn contraria o el mismo habra preferido no actuar de tal
modo. 2
Como expresa Hobbes en el Leviatn UN MANDATO es cuando un hombre dice has esto o no
hagas esto, sin que hayamos de esperar otra razn adems de la voluntad de quien pronuncia estas
palabras
Volviendo a la carta magna de un estado, las reglas constitucionales se cumplen porque son
constitucionales y no por otra razn. Es decir, son las reglas que posibilitan la constitucinconsolidacin del estado, y su obediencia debe ser inmediata y espontnea.
Aqu es donde el concepto comienza a adquirir su rostro mas complejo, el mismo se va tiendo de
colores que saben mas a advertencias, y la amenaza a la autonoma de los sujetos comienza a asomar
por sobre el enorme edificio de la constitucin de un estado. Pero apelando nuevamente a la teora
de la autoridad la misma seala que la perspectiva decisiva es la que estudia la realidad social
desde el punto de vista de los agentes. Es la que nos permite entender que la autoridad es una razn
excluyente para la accin, que depende del reconocimiento de los sbditos y, por lo tanto, del
razonamiento practico de los mismos, y que dicha razn tendra un lugar incluso en el razonamiento
practico de agentes racional y moralmente perfectos 3. Es decir que aun hablando de seres que se
aproximen a las ms altas de las cualidades morales, siempre es necesaria una regla organizadora. Es
decir que lo percibido como una amenaza a la autonoma de los sujetos no es ms que una forma de
otorgarle mayor organizacin posibilitando marcos ms beneficiosos para las expresiones de la
autonoma.

Retomando el eje del trabajo, y precisando mas la idea expresada en el prrafo

precedente, se hablara en estos casos de una constitucin expresada en trminos de restriccin

habilitante. Pero cabria la posibilidad de que estas restricciones se conviertan en obstculos? O
desde otro lugar la autonoma del soberano puede quedar inhabilitada por las restricciones?

2
3

Rosler, Andrs. Autoridad y racionalidad poltica

Rosler, Andrs autoridad y racionalidad poltica

IV- Restricciones habilitantes

Si nos remitimos al concepto elemental de la restriccin el mismo nos indicara una clausura, una
imposibilidad o impedimento, pero al ingresar el trmino habilitante rescatamos de la negatividad el
concepto y lo vamos rociando con alguna idea de autonoma. As, lo habilitante seria lo que nos
remitira directamente a una idea de capacidad o investidura entre otras.
En esta perspectiva, se trataran de lmites impuestos respecto de ciertas opciones que nos permitiran
alcanzar otras opciones que de otro modo estaran completamente fuera de nuestro alcance. Estas
restricciones nos permiten llevar a cabo acciones mas valiosas al impedirnos llevar a cabo un
conjunto de otras y menos valiosas acciones4. Aqu es donde comienza a clarificarse la visin
autonomista del concepto al enfatizar la idea de la opcin mas valiosa a partir de la restriccin, es
decir que sin restriccin las opciones mas valiosas no serian quizs alcanzables.
Ahora bien, si llevamos este concepto a la idea de una constitucin como precompromiso y soporte
poltico de un estado, es contundente aquella premisa segn la cual no tiene mucho sentido hablar de
gobierno popular sin contar con alguna clase de marco legal que permita al electorado expresar su
voluntad coherente5. En este sentido , los ciudadanos de una democracia requieren por lo tanto de un
soporte institucional sancionado por una suerte de padres fundadores y

al contar con ciertos

procedimientos e instituciones ya fijadas, podrn alcanzar sus objetivos presentes mas eficazmente
que en el caso de estar constreidos por una necesidad recurrente de ajustar su marco constitucional
bsico6.
Aqu vemos como se van filtrando dos ideas esenciales para el abordaje de la cuestin; primero la
idea del gobierno popular, que remite directamente al pueblo, a quien lo entiendo como la totalidad
de sus habitantes sin discriminaciones de raza, color, religin, sexo, quien acta como soberano, y
en segundo lugar el marco legal aludido: la constitucin. Segn la premisa citada, el ejercicio del
4

Rosler Andrs- autoridad y racionalidad poltica

Ibd.
6
Holmes , Stephen- el precompromiso y la paradoja de la democracia
5

poder soberano a travs del derecho al sufragio es lo que garantizara la simbiosis entre gobierno
popular y constitucin. Claro que el sufragio no seria la nica herramienta que coadyuvara a la
formacin de un gobierno popular y democrtico; sern necesarias otras manifestaciones como la
discusin publica, el acceso a derechos, el reconocimiento de las minoras etc.
Como indica la palabra constitucin, la misma apunta a un momento primordial, que precede a las
generaciones actuales, donde se resolvi el nacimiento de una estructura sobre la base de reglas que
hacen al corazn de la organizacin, y que tales no podrn ser desodas ni alterados sin generar, a
priori, una situacin catica donde las opciones mas valiosas comiencen a perderse entre las nieblas
de la desorganizacin.

V- el precompromiso: concepciones

De esta forma vamos ingresando al corazn del asunto sealando al respecto dos grandes posiciones
que tienen originen en la escuela norteamericana del siglo XIX, las cuales abordan la cuestin de las
reglas enunciadas en una constitucin, tomando a esta ultima como instrumento depositario de la
autoridad estatal. A las posiciones las denominaremos abierta y cerrada segn entiendan a las reglas
contenidas en las constituciones como sujetas enteramente al arbitrio de una generacin determinada
o por el contrario aboguen por la necesidad de garantizar a futuro un conjunto de reglas fijadas por
los padres fundadores.
La concepcin abierta entiende bsicamente que las reglas contenidas en las constituciones son
manifestaciones de un sentir generacional, por ende, al mutar o alterarse ese sentimiento en las
generaciones sucesivas, lgico es que se modifiquen las reglas. Nada podra expresar mejor el
sentimiento de esta concepcin que la reflexin de Paine, en the Rights of man, quien expresa
que: nunca existi, jams existir ni podr existir un parlamento o algn tipo de hombres, en
cualquier pas, que posea el derecho o el poder de mediatizar y controlar a la posteridad hasta el fin

de los tiempos, o de mandar para siempre como se deber gobernar el mundo, o quien deber
gobernarlo, y, por tanto, todas esas clusulas, actas o declaraciones por las cuales sus creadores
intentan hacer lo que no tienen derecho ni poder de hacer, ni el poder de ejecutar, son nulas e
invalidas.
Siguiendo una postura anloga encontramos dentro de esta concepcin el plan de Jefferson, quien
propuso la realizacin de una asamblea constituyente cada 20 aos, dando a entender que seria un
tiempo ms que razonable para que las reglas de la constitucin se amolden al nuevo espritu del
soberano, que muta en funcin de las ideas del progreso.
Posicin que encuentra su fundamento filosfico en Kant, entre otros, quien manifiesta que una
poca no puede entrar por juramento en una alianza que coloque a la siguiente poca en una posicin
en la que seria imposible extender y corregir su conocimiento, particularmente en cuestiones tan
importantes( las cuestiones de religin) o hacer un progreso cualquiera en materia de ilustracin.
Esto seria un crimen contra la naturaleza humana, cuyo destino original se encuentra precisamente en
dicho progreso. Por ello, las generaciones posteriores tienen perfecto derecho a rechazar tales
acuerdos como no autorizados y criminales. 7
Para esta concepcin, la idea de progreso esta ntimamente abrazada a la de reforma de las reglas que
fundamentan la idea de autoridad en un momento determinado. Un pueblo progresa en tanto y en
cuanto desoiga los mandatos de sus predecesores, siempre que sea capaz de enunciar sus propias
reglas al comps del espritu del progreso, en una clara apuesta poltica a la idea de
autodeterminacin generacional.
Por otra parte, la concepcin cerrada, la cual mayor desarrollo terico y mas profunda justificacin
encuentra dentro de la escuela norteamericana, entiende que las reglas de una constitucin, a priori,
no deben ser alteradas porque constituyen el soporte o la razn de ser del estado, la garanta de la
estabilidad. En consecuencia, entienden que el plan de Jefferson hara que el gobierno se viera
demasiado sujeto a la casualidad y a las consecuencias de un interregno. La inevitable inestabilidad
7

Holmes Stephen- el precompromiso y la paradoja de la democracia

reducira sin duda la importancia del consentimiento popular, mientras intensificara notablemente el
papel del azar y de una maosa demagogia. Una revisin peridica engendrara unas facciones
perniciosas, que de otra manera no hubieran cobrado existencia. 8
Madison, fiel represntate de esta escuela, apuesta al concepto de divisin intergeneracional del
trabajo. Es decir, considera que las generaciones de todo tiempo participan de la distribucin de
beneficios que otorga un estado, por ende en la constitucin-consolidacin del mismo, y es deber de
cada una de ellas cumplir con las reglas enunciadas en las cartas magna mas all de no haber
presenciado el momento en el cual se decidieron las reglas. Como expresa Holmes, quien agrega
desde una irona poltica, rara vez se pregunta a las generaciones futuras si desean aceptar un
beneficio, como la derrota de Hitler, a cambio de asumir una deuda. Si todos los contratos civilizados
requirieran la copresencia, entonces cada generacin se vera reducida a una nacin separada, se
vera calamitosamente privada de las ventajas resultantes de la cooperacin a travs del tiempo.
Continuando la lnea reciente , es atendible aquel argumento segn el cual, en virtud de superponerse
las generaciones, los vivos no tienen el derecho de rechazar a intervalos fijos los legados del pasado.
Cerrar las puertas a los compromisos de nuestros predecesores es algo impractico, porque los
miembros de cada nueva generacin deben coexistir con los sobrevivientes de la antigua. En este
marco, las reglas constitucionales no serian para las generaciones sucesivas limitaciones, sino la
direccin de generaciones libres y racionales hacia su propio inters. Y dentro de esos intereses se
encuentra el de organizar la futura vida democrtica, la necesidad que tiene cada generacin de
ordenar y sistematizar la agenda para resolver los problemas coyunturales, dando por sentadas ciertas
decisiones del pasado que conceden poder, definen procedimientos y especifican jurisdicciones. En
consecuencia plantean la necesidad de adaptarse al hecho de la continuidad histrica, negando
aquella idea de que cada generacin tiene el derecho inviolable de partir de la nada sin herencias del
pasado. Como cita Holmes, aludiendo a las concepcin abierta, nada podra parecer mas visible que
el intento de los revolucionarios franceses por recomenzar el calendario en el ao 1.
8

Holmes, Stephen, el precompromiso y la paradoja de la democracia

VI- la constitucin liberal y la politiquee politisante:

Las constituciones liberales consisten en metalimitaciones: reglas que obligan a cada mayora a
exponer a la crtica y a una posible revisin sus decisiones, reglas que limitan la capacidad de cada
generacin de robar opciones significativas a sus sucesores. Los frenos y equilibrios contribuyen
directamente a la soberana popular. La divisin de poderes, como versin poltica de la divisin del
trabajo, es creadora porque la especializacin aumenta la sensibilidad ante la diversidad de
problemas sociales.9
Retomando la idea central, la concepcin cerrada entiende que las constituciones liberales no
edifican la estabilidad poltica sobre la base de la virtud colectiva o de una voluntad inquebrantable,
porque esto descarga la conciencia individual, impone una estandarizacin del carcter y priva a la
sociedad de una extrapolitica variedad de egos. No desean unos ciudadanos inmovilizados por un
abrumador propsito comn. Rechazan la poltica basada en la virtud a cambio de una especie de
marco comn mas relajado, menos comprometedor para todos.10
Pero aqu no puedo evitar anclar en una serie de dudas, es decir, as como hablamos de extrapolitica
y variedad de egos para nombrar estas posiciones, se podra agregar que aun en esas posturas
existira una zona a la cual podemos denominar intrapolitica, y donde existira en suma

una

uniformidad de egos. Es decir, no seria tan consistente la apuesta a un marco mas relajado y menos
comprometedor, ya que de alguna manera se va edificando en todo momento un sujeto colectivo que
acata siempre en un mismo sentido las reglas constitucionales. En ltima instancia serian formas
relajadas que adquieren las voluntades inquebrantables, pero voluntades inquebrantables al fin. Es
decir, la estabilidad poltica se edificara en cualquier caso sobre la base de la virtud.

Holmes, Stephen, el precompromiso y la paradoja de la democracia

Holmes, Stephen, el precompromiso y la paradoja de la democracia

10

Pero mas all de la autoridad reflejada en las reglas o de su utilidad para el desenvolvimiento de la
vida de un estado, el proceso de crear una constitucin o la politiquee politisante continua mucho
despus de disuelta la asamblea constituyente. De hecho nunca cesa. Se habla en este sentido de un
ego nacional continuo que ejerza un dominio sobre si mismo por medio de un marco constitucional.
El ego nacional seria en este sentido una forma de representacin simblica de los egos de los sujetos
particulares, quienes plasmaran un yo que se proyecta en el tiempo, a partir del reconocimiento del
pre-compromiso reflejado en las reglas establecidas por los predecesores. Estos sujetos particulares
encontraran en el acatamiento del pre-compromiso mencionado su razn de ser como ciudadanos.
No obstante resulta muy esquemtico definir el ego nacional pura y exclusivamente desde el
acatamiento de reglas constitucionales.
En este sentido arrojo una idea que pretende complementar la visin expresada en el prrafo
precedente, y la misma roba la esencia del argumento reciente, es decir, como las constituciones, el
ego nacional no queda definido una vez disuelto la asamblea constituyente. En consecuencia,
generacionalmente puede haber variaciones que vayan imprimiendo algunas notas particulares en el
ego nacional, de tal forma que alejen cada vez mas al soberano del mandato inicial, haciendo posible
como viable, su reforma.

VII- soberana popular

Ahora bien, retomando la idea de soberana popular, la misma no puede escindirse del concepto de
democracia, el cual se definira como el gobierno por discusin publica y no solo la imposicin de la
mayora. El desacuerdo pblico es instrumento esencial del gobierno popular. El debate publico es el
modo mas efectivo de movilizar un conocimiento y de utilizar los talentos de los ciudadanos para

resolver problemas comunes. Nuestra condicin humana radica ante todo en nuestra capacidad de
elegir, en nuestra aptitud no solo de decidir, sino tambin de anular aquellas decisiones pasadas
insatisfactorias y decidir de nuevo. Una nacin es capaz de rectificar sus errores por medio de la
discusin y la experiencia. Para que los hechos y los argumentos produzcan un efecto sobre la mente
deben ser puestos ante ella.11
Claro que si hablamos de anular decisiones del pasado aludimos directamente a aquellas que
afectan directamente al desenvolvimiento de un estado y que de perdurar, la soberana popular podra
convertirse en algo inexistente, cuando no en mero instrumento de auto flagelacin. De esta forma,
la necesidad de reformar algunas decisiones de nuestros predecesores evidenciara que algunas de las
reglas que en su momento sirvieron para garantizar la estabilidad y dieron razn de ser a la existencia
del estado, o desde otro lugar, permitieron la obtencin de objetivos valiosos a travs de la limitacin
desde el orden, en otro momento pueden convertirse en caldo de cultivo para el caos sino se procede
a su cambio. Sucede tambin que la sealada divisin intergenacionl del trabajo, a la cual se alude
constantemente para defender la postura que ampara el precompromsio, se hizo con prescindencia de
una gran parte de grupos sociales o pueblos es decir, el soberano, lo que hara aun mas urgente la
necesidad de repensar o reformar las pautas.

VII-Restricciones inhabilitantes y el principio de justicia

Siguiendo el argumento precedente, las restricciones en algn momento serian inhabilitantes, y las
mismas anularan, en consecuencia, a la constitucin como foco de identidad o lealtad nacional,
atentando contra la consolidacin de un ego nacional.
Es decir, al volverse insatisfactorias para las generaciones del futuro algunas de las decisiones de los
padres fundadores, el ego nacional alterara su proyeccin quedando vaco, ya que supeditara su
razn de ser al acatamiento de reglas que no le permiten continuidad histrica satisfactoria.
11

Holmes, Stephen , el precompromiso y la paradoja de la democracia

La insatisfaccin en este sentido puede estar sealada ya sea por muchas carencias o faltas que
afectan a los sujetos que conforman los pueblos, como tambin por desconocimientos de derechos de
algunas minoras ( o mayoras, como veremos en un ejemplo mas adelante) u otras razones que
ingresaran en la discusin el concepto de justicia. Si damos vuelta la moneda, la justicia seria la
herramienta que le asignara legitimidad al soberano para buscar los caminos institucionales que
logren amoldar las reglas al ego nacional, situaciones frecuentemente precedidas por una especia
de voluntad inquebrantable manifestada por una comunidad determinada.
Holmes manifiesta con un nfasis particular el hecho de que el constitucionalismo puede contribuir a
la formacin de naciones, lo cual serina un hecho significativo de su funcin positiva, alejndose de
aquella perspectiva que considera a los marcos legales comos atenuantes, cuando no represiones de
la voluntad soberana. No obstante, tomando la idea del ego nacional, el mismo refleja en
momentos dados no solo un cambio con respecto a las reglas que pretenden moldear la identidad de
un pueblo, sino tambin con respecto a la idea de nacin, que puede ser tambin alterada.
Pueden surgir en consecuencia como una solucin , y por lo general la acompaan ejemplos
histricos, la experiencia de sujetos colectivos que evidencian una suerte de voluntad inquebrantable
o un nuevo ego nacional, que hacen posibles nuevos acto de soberana a travs de una asamblea
constituyente, donde se logren

incorporar luego de arduas luchas las nuevas reglas de la

organizacin estatal, que contemplan los ideales que conducen y consolidan al sujeto colectivo
histrico, y por ende al ego nacional.-

En este marco observamos como algunas experiencias histricas actuales nos hablan de egos
plurinacionales, es decir, que obedecen a muchas naciones. Tenemos por ejemplo el caso del ahora
estado plurinacional de Bolivia, donde a partir de una reforma constitucional, se modifico la
estructura del estado

integrando a las naciones aymara, quechua

como grupos tnicos

fundamentales en la constitucin del nuevo estado boliviano, con sus diferentes lenguas, costumbres,

practicas ancestrales como as tambin sus diversas visiones sobre la organizacin de la vida de el
estado. La idea de la plurinacionalidad obliga, obviamente, a refundar el Estado moderno; porque el
mismo, como vimos, es un Estado que tiene una sola nacin, y es necesario en consecuencia
combinar diferentes conceptos de nacin dentro de un mismo Estado.
Tenemos en consecuencia como las reglas que garantizan la estabilidad de un estado y permiten a
sus ciudadanos la obtencin de los objetivos ms valiosos, deben necesariamente ampliarse a todas
las naciones que forman parte del estado, que por alguna razn histrica o no, no fueron reconocidas
por los padres fundadores. Es decir que la legitimidad en la constitucin del estado se haba hecho
con la exclusin de algunos sectores que forman parte del estado. Siguiendo esta lnea, las
constituciones liberales actan, implcita o explcitamente, con el presupuesto de que todos los
estados son estados-nacin, es decir, que dentro de cada pas todos comparten la misma nacionalidad,
hablan el mismo idioma, y pueden aportar su opinin en un debate acerca de su cultura. Sin embargo,
la mayora de los pases son estados multinacionales, con dos o ms comunidades lingsticas. 12 En
consecuencia, se pretende encontrar una nueva forma de

legitimidad, una que no contine

definiendo los grupos excluidos conforme a una identidad que otros crearon para ellos, y cuando
hablamos de legitimidad no nos estamos refiriendo a otra cosa que a el fundamento de la autoridad.13
El constitucionalismo liberal moderno es monocultural. Como vimos los conceptos fundamentales
del constitucionalismo moderno son los de soberana popular y homogeneidad del pueblo (es decir,
el pueblo es homogneo). Cuando se establecieron las Naciones Unidas, la gran mayora de los
pases latinoamericanos declararon que no tenan minoras tnicas, slo algunos tenan mayoras
tnicas. Ah se refleja la fuerza del concepto liberal de homogeneidad del pueblo. Por otro lado, el
constitucionalismo moderno vive con la obsesin de la regularidad, hay que crear una regularidad
institucional, que pasa por el gobierno representativo, el primado del derecho, la separacin de

12
13

Kimlicka , Will- filosofa poltica contempornea (capitulo 6)

Kimlicka, Will- filosofa poltica contempornea ( capitulo 6)

poderes, la libertad individual, las fuerzas armadas regulares, la esfera pblica, etctera. Todo esto
para crear con fuerza un Estado que es una sola nacin y una sola cultura.
Rebatiendo la teora liberal de divisin intergeneracional del trabajo, podramos insistir en con un
argumento ya utilizado: hay muchas generaciones pertenecientes a diferentes grupos sociales-tnicos
(pueblos y comunidades originarias de Bolivia) que nunca participaron ni en la creacin de las
pautas ni en los beneficios del establecimiento de pautas.-

Surge en consecuencia este

nuevo tipo de constitucionalismo, donde se afirma como rasgos

fundamentales no sola la plurinacionalidad sino tambin la pluriculturalidad, la plurietnicidad y la

Interculturalidad. Todas estas no son ms que formas de articular la contradiccin que emergi
dentro del Estado moderno monocultural.14
En el ejemplo utilizado, al asignarle lo plurinacional como caracterstica fundamental e inexorable a
la constitucin de un estado, podramos hablar tambin de un ego plurinacional que se ira
consolidando a travs del tiempo, que tendra ya su foco de identidad en el nuevo marco legal que lo
sostiene.

VIII Conclusin

14

De Souza santos, la reinvencin del estado y el estado plurinacional

Podemos concluir sealando como primera premisa que para proceder a la justificacin de un estado
y la obligatoriedad de sus leyes es necesario una primera definicin contundente: el compromiso
previo es moralmente permisible siempre que refuerce la prohibicin de la autoesclavizacion.
Por otra parte, y no menos importante, las reglas contenidas en la constitucin de un estado,
expresin suprema de autoridad poltica, tendrn el carcter de inmutables y mantendrn su
naturaleza de excluyentes y no deliberativas en tanto y en cuanto el espritu del soberano, expresado
simblicamente con la denominacin de ego nacional, encuentre en el acatamiento de las reglas el
camino de su continuidad histrica satisfactoria.
Por el contrario, si las manifestaciones del ejercicio de soberana popular se topan con obstculos e
inhabilitaciones, productos todas ellas de las pautas fijadas en la constitucin de un estado,
consideramos que la legitimidad y por ende la autoridad de la constitucin como soporte poltico del
estado en cuestin, requiere una nueva fundamentacin. En consecuencia, surge la necesidad de
refundar el estado de leyes o reformar los principios que posibilitaron en un primer momento la
organizacin de un estado. En este sentido, el marco legal vigente se convertira en insatisfactorio y
hara urgente la necesidad de dotar de nuevos fundamentos a la autoridad impregnndola de una
nueva legitimidad. Un nuevo marco legal en consecuencia se ofrecera como foco de identidad y
lealtad para que se desenvuelva un nuevo ego nacional o plurinacional en una proyeccin histrica
integradora y satisfactoria.
.

BIBLIOGRAFIA:
WOLFF JONATHAN; FILOSOFIA POLITICA, UNA INTRODUCCION

ROSLER ANDRES; AUTORIDAD Y RACIONALIDAD POLITICA

KIMLICKA WILL; FILOSOFIA POLITICA CONTEMPRANEA
HOLMES STEPHEN; EL PRECOMPROMSIO Y LA PARADOJA DE LA DEMOCRACIA
DE SOUZA SANTOS BOAVENTURA; LA REINVENCION DEL ESTADO Y EL ESTADO
PLURINACIONAL.-