Una publicacin

del Departamento Ecumnico

de Investigaciones
(DEI)

Contenido
! Notas para contribuir a una discusin
sobre los nuevos actores sociales
Helio Gallardo

Consejo Editorial

! Los protagonistas de la conquista de

Amrica (conquistadores, colonos,
misioneros) vistos desde los oprimidos
Arnoldo Mora

Franz J. Hinkelammert
Pablo Richard
Maryse Brisson
Jos Duque
Elsa Tamez
Silvia Regina de Lima Silva
Wim Dierckxsens
Germn Gutirrez

! Ecologa y desarrollo en Latinoamrica

Ingemar Hedstrm

Colaboradores
Hugo Assman Luis Rivera Pagn Frei Betto Julio de
Santa Ana Jorge Pixley Otto Maduro Fernando Martnez
Heredia Leonardo Boff Jos Francisco Gmez Jung Mo
Sung Enrique Dussel Pedro Casaldliga Giulio Girardi
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EDITORIAL DEI
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contenidos en esta revista, siempre que se cite la
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reproduccin.

SAN JOS- COSTA RICA

SEGUNDA POCA 1991

PASOS
N36

JULIO
AGOSTO

Notas para contribuir a una discusin sobre los

nuevos actores sociales
Helio Gallardo
Observaciones preliminares
a) Estas Notas... no intentan constituir un
argumento acabado acerca de los nuevos actores y
movimientos sociales latinoamericanos y caribeos,
sino slo contribuir a situar una consideracin sobre
su realidad compleja, su eventual desarrollo poltico
y su papel en un necesario proceso de liberacin;
b) la expresin "poltico" en estas Notas... no
remite nicamente a la escena tradicional, abierta de
la poltica, sino, en sentido amplio, a la capacidad de
los actores sociales para realizar acciones que
alcancen efectos significativos para el conjunto de la
reproduccin social (es decir, cuyas acciones tienen
efecto o pueden llegar a tenerlo, bajo ciertas
condiciones, sobre sus instancias axiales) y, en un
sentido ms restringido, a las acciones que se
ejecutan en el espacio social especfico de la
reproduccin de la produccin de relaciones de
produccin (sancin poltica), en cualesquiera
sentidos (bsicamente: mantenerlas, fortalecerlas,
debilitarlas o romperlas);
c) las Notas... designan al pueblo al interior de
un sistema especfico de dominacin (el sistema
imperial de dominacin); "pueblo" indica, por
consiguiente, o al pueblo social (los diversos
sectores que padecen asimetras sociales y, tambin,
su conjunto) o al pueblo poltico (los sectores que se
movilizan para cancelar sus asimetras especficas y
que logran ponerse en relacin con un eje de
liberacin popular: movimiento popular); "pueblo"
no incluye, por tanto, a los diversos sectores que
configuran a las oligarquas latinoamericanas;
d) la redaccin de estas Notas..., su forma, es
provisoria. Se trata de cuestiones ofrecidas a la
discusin. No se intenta mediante ellas dar cuenta de
ninguna realidad nacional o regional especfica.

I. Consideraciones econmicosociales bsicas

La dcada del fin del siglo nos muestra un

mundo polarizado en un Mundo Rico y fuerte y un
Mundo Pobre y dbil ("dbiles" y "fuertes" al
interior del sistema dominante mundial). Esta
polarizacin no es nueva. Lo son, en cambio, la
velocidad y el carcter del desplazamiento que
separa a estos mundos. Sobre las bases de las nuevas
tecnologas de punta (biotecnologa, informtica,
nuevos conductores, robotizacin) el Mundo Rico se
aleja velozmente del Mundo Pobre y, en el mismo
movimiento, se integra (produccin, circulacin,
consumo) tanto en trminos globales como en los
trminos de la constitucin de macrounidades
regionales (EUA-Canad-Mxico; CEE, ms los que
fueron los pases de la Europa del Este y
eventualmente la URSS; Japn-Corea-TaiwnSingapur y la costa de China). El Mundo Pobre, en
cambio, permanece fragmentado y dividido y su
peso relativo y absoluto en la economa mundial (si
se excepta a los pases exportadores de petrleo)
tiende a debilitarse en el mismo movimiento en que
cambia de carcter. Considerada glo-balmente,
Amrica Latina est dentro de este Mundo Pobre.
El fenmeno de desplazamiento-integracindiferenciacin del Mundo Rico respecto del Mundo
Pobre se realiza sin abandono de la relacin
asimtrica Mundo-Rico-Mundo Pobre. El signo ms
evidente de este no-abandono es el vnculo de la
deuda externa. Mediante este vnculo --- entendido
como la obligacin de pagar- , las instituciones
financieras del Mundo Rico administran a los pases
del Mundo Pobre --- transnacionalizacin de las
decisiones polticas- y esta administracin adquiere
hoy da las caractersticas de un chantaje: si no se
efectan las sugerencias y recomendaciones del FMI
o del Banco Mundial e incluso de la AID, se
suspenden los crditos y el acceso a ellos. De este
modo, se conforma un mecanismo de

transnacionalizacin de las decisiones polticas cuyo

eje de sentido es la acumulacin derivada de la
lgica del mercado mundial (determinado
enteramente por las relaciones entre las sociedades
ricas) y no las necesidades materiales (ni mucho
menos las espirituales) de los pueblos pobres.
El chantaje transnacional es posible, en parte,
por la creciente subordinacin del Mundo Pobre
respecto del Mundo Rico. Dicho sueltamente: no
podemos ni sabemos producir sin ellos (sin sus
tecnologas en particular) y ellos (Mundo Rico)
tienden hacia la auto-suficiencia, es decir nos
necesitan cada vez menos1.
El chantaje incluye una voluntad poltica de
impedir el desarrollo (en el sentido econmico ms
elemental) de las sociedades pobres entendidas
como regin global. Se est forzando a estas
sociedades a producir bienes que la evolucin de la
economa mundial tomar obsoletos en el mediano y
lago plazo y a emplear procedimientos que refuerzan
la fragilidad y distorsin (teratologizacin,
fragmentacin) de las economas pobres y que
incluyen tecnologas (y metas econmicas)
destructivas del medio. El chantaje incluye la
presin para abrir enteramente las economas de los
pases de modo de transformar a estas sociedades en
eventuales espacios de inversin privilegiada2.
Otro aspecto del chantaje incluye mantener a los
territorios ocupados por sociedades pobres como
proveedores, actuales o de reserva, de materias
primas estratgicas.
En general, mediante el nexo de la deuda se
amplia una poltica en la que somos o resultamos
espacios naturales interesantes, pero social e

No podemos producir sin ellos porque necesitamos

producir en los trminos de una competencia
mundial (mercado mundial) para la que histrica y
socialmente el mismo sistema mundial y regional
(oligrquico) de dominacin nos ha inhabilitado.

La 'inversin privilegiada se refiere a puntos

especficos dentro de los territorios de los pases
pobres, definidos por sus ventajas circunstanciales
comparativas. No se trata, por consiguiente, de
inversin para el desarrollo nacional ni de una
poltica estratgica.

histricamente prescindibles (la guerra en el Golfo

Prsico ilustra, en el lmite, este punto. "En el
lmite" porque uno de sus objetivos fue resguardar
las fuentes de petrleo, pero result dejando decenas
de pozos encendidos e inutilizados. Desde la
produccin de ideologa, el punto fue avisado en el
ensayo de Fukuyama: The End of History?).
Con lo grave que es el nexo de la deuda, ste no
constituye, sin embargo, el vnculo ms poderoso
que une al Mundo Rico con el Mundo Pobre. Desde
el punto de vista ideolgico, las sociedades pobres
(y la poblacin en general) han internalizado --como horizonte de realizacin posible o como
frustracin permanente y sentimiento de culpa, etc.-,
los valores y, bsicamente, el estilo de vida (o de
produccin de muerte), la manera de hacerse
humano, del Mundo Rico. Los pueblos pobres, al
menos en Amrica Latina, llevan al Mundo Rico en
su corazn, lo han internalizado. Perciben y valoran
el desarrollo y la felicidad bajo la forma de ser como
Miami o Roma o Bonn.
El desplazamiento o alejamiento sin abandono
entre los Mundos Rico y Pobre puede leerse,
entonces, o desde el Mundo Rico, perspectiva desde
la cual aparece ligada a procedimientos coactivos y
selectivos de corto y mediano plazo, cuyos efectos
fragmentarizadores y destructivos pueden incluir el
genocidio de las poblaciones del Mundo Pobre o
desde el Mundo Pobre, desde el cual la articulacin
puede valorarse como materializando el horizonte de
existencia posible y deseable. Coyunturalmente, la
crisis de las sociedades del socialismo histrico
incide en las prcticas ligadas a estas dos
perspectivas y a sus articulaciones.
No resulta, por consiguiente, difcil de entender
que la nueva poltica regional de la dominacin (los
ajustes estructurales, el anti-estatismo, el
neoliberalismo, el neoconservantismo, las
democracias de Seguridad Nacional, el nuevo giro
exportador, etc.), situaciones todas ligadas al
proyecto de privatizacin transnacional de las
economas de las sociedades pobres, sea introducida
con relativa comodidad sociopoltica por los
gobiernos nativos como la nica salida posible para
evitar mayores sufrimientos. Bsicamente, estamos
diciendo que sometido a esta 'espiritualidad cada
individuo o cada familia tiende a pensarse y a
asumirse como saliendo singularmente, contra otros,
y no colectivamente, con otros, de los problemas

sociales que percibe-valora como situaciones de

disfuncionalidad3. As, Chile ser desarrollado, no
importa lo que ocurra en Amrica del Sur, o Costa
Rica ser desarrollada, no importa lo que ocurra en
el resto de Amrica Central y del Caribe. Esta
misma competitividad no solidaria puede ser
reproducida y expresada por las distintas regiones,
provincias o ciudades en un mismo pas y por los
individuos (bajo la forma del "xito" personal), de
modo de hacer posible su derivacin hacia un
fenmeno de corrupcin social generalizada (como
en el caso popular extremo de los sicarios, en
Colombia) y de anomia (en el sentido de
desmoralizacin)4.
La dominacin se expresa as, matricialmente,
como la prctica global y especfica de una
constante y agresiva (destructiva) insolidaridad
social e histrica (que es enteramente compatible
con fenmenos de solidaridad corporativa e
intraeclesial, excluyentes, como mencionaremos
ms adelante). La sensibilidad de dominacin pone
el nfasis en la eficacia y eficiencia de cada punto
humano, instrumental o natural de inversin.
"Eficacia" y "eficiencia" son medidas por su
capacidad para dinamizar al sistema en su conjunto.
En este proceso de comodidad relativa con que
se "acopla" el "camino inevitable" hacia el Nuevo
Orden Econmico Mundial (privatizacin
transnacional bajo hegemona del gran capital),
influyen, adems:

a) la acentuacin de la subordinacin de las

oligarquas nativas respecto de los pases y de las
oligarquas centrales y de sus mecanismos
financieros (mercado mundial); estas oligarquas han
traducido la crisis del sistema capitalista y su
reconfiguracin y los efectos de ambas sobre las
sociedades pobres --- que ellos, por delegacin,
administran -. como el t1 agotamiento" de un
modelo (de substitucin de importaciones) y la
aparicin de un "nuevo modelo" (economas abiertas
de exportacin. El paso de uno a otro modelo
supone el cambio del desarrollo por el crecimiento
(o lo que es lo mismo, el desplazamiento poltico de
la atencin por la calidad integral de la vida humana
para concentrarla en la maximizacin del empleo de
los factores econmicos de una sociedad). La pugna
interoligrquica en cada pas se produce en relacin
con la funcin de direccin o administracin nativa
de este nuevo modelo, puesto en relacin, tambin,
con el control nacional de los flujos financieros5;
b) la complicidad y frivolidad --- ausencia de
perspectiva nacional y popular- de los medios
masivos (comerciales) de comunicacin y su
saturacin por el discurso (contenidos y
procedimientos) que proviene del Mundo Rico. Hoy
existe una relacin directa entre comunicacin
masiva y sensibilidad social;
c) los caracteres de los procesos de crisis de las
sociedades del socialismo histrico (su derrumbe y
5

En la historia reciente, la eleccin de un

gobernante popular en Hait es un contraejemplo de
esta situacin generalizada. La lvalas ("avalancha",
en creol) condensa un movimiento de solidaridad
social entre los ms pobres y oprimidos de la
poblacin haitiana. Polticamente ms complejo, a la
distancia, es discernir si ellos no perciben su
situacin de miseria o como disfuncin o como
efecto poltico exclusivo del rgimen dictatorial.
4

Este aspecto incide en el refuerzo de la corrupcin

en los niveles empresarial y gubernamental. Se trata
de obtener la mxima ganancia en el corto plazo. En
economa, se privilegian las actividades
especulativas. La poltica deviene enteramente un
mercado de influencias.

El Secretario Ejecutivo de la CEPAL, G.

Rosenthal, ha sintetizado en su cdigo esta situacin
al sealar que los gobiernos y los pueblos
latinoamericanos deben resignarse a vivir en un
mundo inequitativo ("Este es un mundo
cruel..."enfatiza varias veces) en el que se debe
funcionar sin poder alterar sustantivamente las
relaciones entre pases y sectores sociales fuertes y
dbiles (Gen Rosenthal: "La necesidad de actuar
colectivamente" (entrevista), en El Da
Latinoamericano, ao l. No.43, 18-3-1991). La
misma CEPAL ha consignado esta constatacin,
producida durante los aos ochenta, como la
"dcada del doloroso aprendizaje". Pero. claro, el
"dolor no se distribuye por igual entre los sectores
sociales fuertes y los dbiles. Esta ltima
comprobacin forma parte importante, sino decisiva,
del aprendizaje poltico.

fragilidad sociales, polticos e ideolgicos y, en

particular, la impotencia sovitica), crisis que es
publicitada y propagandizada como "muerte de la
revolucin" en tanto que alternativa y utopa y
proyecto poltico y como "triunfo-para-siempre-delcapitalismo" (metamorfoseado como la "idea
liberal");
d) la agudizada corrupcin antievanglica
(idoltrica) de las jerarquas eclesiales cristianas,
con sus efectos en la espiritualidad popular y en la
legitimacin de los nuevos rdenes social e
internacional, y
e) el debilitamiento efectivo del Estado como
instrumento facilitador de organizacin y
participacin popu-lares con efectos de
reestructuracin y equilibrio sociales. A este
debilitamiento efectivo del carcter social del Estado
lo ha acompaado-sucedido la promocin de los
gobiernos democrticos de Seguridad Nacional (es
decir, las democracias nativas que deben
subordinarse al Imperio de la Ley, del 'Nuevo
Orden" en un Mundo Cruel).
La sensibilidad generada inmediatamente por la
nueva matriz econmica se ve as facilitada o
favorecida como mecanismo de dominacin,
produciendo en muchos sectores sociales populares
un efecto de "muerte de la esperanza" y culpabilidad
(y con ello una marcada disposicin al
autosacrificio). Estos efectos globales se ven
reforzados debido a la corrupcin histrica
generalizada de la escena poltica tradicional actual
de las sociedades latinoamericanas y logran
prolongarse, como resultado de todos estos
procesos, al campo de la mentalidad popular.
Puntualizaremos algunas de estas situaciones ms
adelante6.

No hemos considerado en este apartado ni, en

general, en las Notas..., las conflictividades posibles
entre los grandes actores del sistema mundial, por no
ser centrales, en este momento, para este tipo de
exposicin. Sealemos nicamente que la imagen de
que ha cesado la conflictividad Este-Oeste debido al
derrumbe del socialismo es enteramente ideolgica.
La conflictividad Este-Oeste se mantendr, bajo
formas diversas, mientras persistan las grandes
potencias con sus respectivos proyectos
hegemnicos. El conflicto Este-Oeste es

II. Efectos sociales especficos del

modelo abierto de ex-portacin
(privatizacin transnacional)

Las caractersticas de la reconfiguracin de la

insercin de las economas pobres en el mercado
mundial durante esta etapa produce econmica y
socialmente (polticamente) lo que CEPAL ha
llamado la "dcada perdida" y un perodo de
"doloroso aprendizaje". La primera calificacin
corresponde centralmente a los efectos econmicosociales bsicos. La segunda, a cuestiones sociales,
polticas e ideolgicas (no puede existir un
desarrollo alternativo ni un proyecto de acumulacin
nacional; si l se levanta, el pueblo o sociedad o
gobierno que lo encame ser castigado con el
bloqueo e incluso con la guerra). Se ha producido un
desplazamiento ideolgico global hacia la derecha:
antes el tab era una economa alternativa socialista
o con lgica popular; ahora lo es explcitamente una
economa capitalista nacional (el desarrollo, en el
antiguo lenguaje). La economa con lgica popular
es declarada simplemente imposible.
Resuelta as, mediante una imposicin,
coactivamente, la cuestin del tipo de economa, la
sociedad pobre determinada por ella reproduce
internamente, en principio, la polarizacin Mundo
Rico-Mundo Pobre que hemos caracterizado con
anterioridad. Desde un punto de vista social,
podramos hablar de la conformacin de dos series
paralelas de existencia: la serie de los
internacionalmente integrados al circuito del
mercado mundial, aunque lo hagan desde diversas
posiciones, y la serie de los nacionalmente excluidos
(excluidos de los mercados internos: pobres de la
ciudad y del campo).
Se trata de series paralelas en cuanto, en general,
los modos de existencia de estos sectores no se tocan
en relacin con las necesidades de la produccin
sociales. Los sectores nacionalmente excluidos
resultan as enteramente desechables por el sistema
(en algunos pases se organizan ya caceras de
pobres y de nios deambulantes, a quienes
simplemente se asesina. No se trata de asesinatos
fundamentalmente un conflicto geopoltico, no
ideolgico.

polticos en el sentido tradicional, sino de asesinatos

sociales que forman parte de una poltica7. Se
constituyen as grupos de la poblacin de los que se
puede (y se debe) prescindir.
Al interior del mundo de los internacionalmente
integrados, y si prescindimos de los agentes directos
del capital transnacional, podemos ubicar
socialmente a dos grandes sectores: las lites
nativas, que administran la produccin y
reproduccin locales del sistema --- polticos,
tecncratas, militares, religiosos, empresas
periodsticas- y la base social productiva,
permanentemente amenazada por la cesacin de
servicios derivada de la velocidad del cambio y del
desplazamiento tecnolgicos inducidos desde el
exterior y por la facilidad relativa con que algunos
de sus sectores pueden ser reemplazados debido al
constante y creciente excedente de fuerza de trabajo.
Pese a sus diferencias, se trata de sectores sociales
productiva o reproductivamente insertos en el
sistema, aun cuando su insercin pueda contener
diversos grados y caracteres de fragilidad.
Articulados de mejor o peor manera con estos
sectores8 se encuentran los grupos medios de la
poblacin configurados por el modelo anterior y
agotado de la economa, permanentemente
inducidos, por consiguiente, o al colapso total o a su
transformacin en funcin del nuevo modelo (estos

Que se trata de una explcita poltica social

criminal lo demuestra, por ejemplo, el
desmantelamiento del sistema de Salud Social en
Chile, realizado entre 1973 y 1986. Durante ese
perodo se liquida al Servicio Nacional de Salud y se
lo reemplaza por otras instancias que slo persiguen
fines de lucro. Los consultorios y postas rurales son
trasladadas a las Municipalidades y, por su
intermedio, a la empresa privada en las llamadas
Corporaciones de Desarrollo Comunal. Una sola
muestra del costo social c este mecanismo de
privatizacin-exclusin: el porcentaje de desnutridos
entre los excluidos por el mercado en Chile se eleva
al 30%.

La articulacin 'mejor' tiene que ver con

situaciones; la peor, con la dinmica fundamental
del sistema.

grupos medios incluyen sectores empresariales,

campesinos, profesionales, tcnicos, estudiantiles,
obreros). La base social productiva de la serie
internacionalmente integrada puede albergar
sectores significativos de "trabajadores informales"
(trabajo a destajo, superexplotacin, ausencia de
garantas sociales, fragmentacin, bsicamente). En
todo caso, se trata de un polo productivo inserto en
el sistema mundial, aunque esta insercin puede
ensear distintas temporalidades y niveles de
provisoriedad, niveles que bordean, en su punto ms
bajo, con la precariedad que caracteriza al otro polo.
En el polo integrado encontramos, por
consiguiente desde el consumo conspicuo e
insolente hasta la pobreza social, coexistiendo al
interior de un sistema frgil y explosivo,
estructuralmente rgido aunque situacionalmente
voltil y que slo admite cambios fragmentarios o
"soluciones" individuales.
El otro polo social est caracterizado por la
precariedad de las condiciones de existencia, decir
por la amenaza permanente de muerte. Los
excluidos son pobres de la ciudad y del campo,
mujeres, nios, jvenes y ancianos pobres, adultos
sin mayor calificacin, grupos sociales que pueden
configurar otro sector de la economa informal o los
simplemente excluidos. En general, se trata de
poblacin marcada por el signo de la precariedad de
sus condiciones de vida, por la amenaza constante a
su existencia biolgica. Salir de esta precariedad es
o imposible o el resultado de una situacin singular
(que puede ser valorada ideolgicamente como
"suerte" o "fortuna"). Desde luego, la amenaza
social directa contra la continuidad de la existencia
biolgica genera una resistencia vital, bsicamente
reactiva (de supervivencia) y, por las condiciones
descritas (expulsin del mercado), 'naturalmente'
ensimismada. Es, sin embargo, en esta resistencia
vital, ms que social, de estos sectores, en la que
encontramos los valores bsicos de una
reivindicacin popular: el derecho a la vida
traducido como integracin econmica y social --para que este derecho devenga poltico, es decir
legitimo, en las condiciones actuales, hace falta,
desde el punto de vista social, que el excluido se
solidarice consigo mismo (se asuma como sujeto
social) y con otros como l y que reciba solidaridad
y legitimidad desde otras instancias como el Estado,
las iglesias, los medios de comunicacin de masas y

tambin desde el otro polo de la existencia social,

tanto interno como fuera de la nacin -. Su tarea
sociopoltica es que se le reconozca como sujeto
humano. Adems de estos elementos
socioideolgicos, fundados en su capacidad de
resistencia, se toma necesario un proyecto poltico
(de produccin-reproduccin sociales) en el que
estas solidaridades complejas puedan
instrumentalizarse.
La polarizada configuracin social descrita es
altamente frgil y explosiva por el peso
determinante de los factores externos (el pago de la
deuda, por ejemplo) y por su agudizada
diferenciacin negativa interna. Ella es la matriz de
las explosiones sociales puntuales (Dominicana,
Panam, Venezuela, Argentina, etc.), pero tambin
del temor y la pasividad y la frustracin popular
generalizados y reforzados en algunas sociedades
por un pasado reciente o una actualidad de brutal
represin. La pasividad-desencanto histrico
generalizada deriva tanto del temor a la muerte (que
ahora aparece como una delimitacin no biolgica
sino social) como del mensaje saturante positivo
acerca de la necesidad del esfuerzo individual
(objetivamente contra otros) para salir de la
pobreza, como de la ausencia o prdida de un
horizonte de esperanza, y de situaciones ms
coyunturales como la amenaza de un eventual
retorno militar para remediar los "excesos"
democrticos. La expresin "pasividad" popular no
indica aqu un mero no-hacer, un dejarse hacer, sino
un negarse a hacer fuera del sistema de la
dominacin en cuanto se ha socialmente frustrado o
perdido la idea misma de que existe o es posible un
'afuera' del sistema. Esta "pasividad" tiende a
bloquear, por consiguiente, el trabajo poltico
partidista tradicional de las organizaciones de
izquierda9e incluso algunas de las formas del trabajo

pastoral religioso desde la base, pero no niega ni el

oportunismo ni la explosividad sociales.
Todas estas situaciones obtienen su eficacia de
una matriz bsica que muestra que la sociedad
obedece a fuerzas que estn fuera de su control
(mercado mundial, tecnologa, etc.: el "mundo
cruel" en el lenguaje de Rosenthal). La sensibilidad
de desesperanza y muerte es una ideologa que
prescinde del sujeto. Algunas sectas cristianas y el
mismo catolicismo sacan ventajas ideolgicas10de
esta nueva sensibilidad de muerte que en su discurso
"esperanzador" (pseudocomunitario, en realidad
corporativo') anuncia la proximidad del Reino ms
all de la historia.

10

Llamo de izquierda poltica (una imagen) en

Amrica Latina a aquellas organizaciones que
programticamente se han movilizado por una
reforma agraria y por la integracin y soberana
nacionales efectivas (estos son conceptos). Su
trabajo se inscribe, normalmente, al interior de un
modelo social de desarrollo (declarado actualmente
muerto por la dominacin) lo que supone su
permanente referencia a un horizonte de esperanza
aqu en la tierra.

III. Observaciones sobre el espacio

poltico latino-americano tradicional

Articulada con las situaciones antes descritas.

encontramos un acusado deterioro del espacio
poltico tradicional de las sociedades
latinoamericanas, deterioro cuyos signos ms obvios
son la crisis estatal (en realidad, varias crisis), las
crisis recurrentes de liderazgo, las crisis de los
partidos (en general, de las organizaciones) y de los
regmenes de gobierno y la tendencia a desvirtuar y
desplazar a las ideologas polticas que
prevalecieron tras la Segunda Guerra:
democraciacristiana, socialdemocracia, marxismo,
etc. por ideologas tecnocrticas (neoliberalismo,
Seguridad Nacional, gerencialismo y sus
combinaciones) o sencillamente por nuevos
discursos publicitarios. El deterioro se advierte,
entonces, tanto en la fragilidad de las instituciones y
escenarios polticos como en el empobrecimiento
ideolgico11.
A partir de la escisin cuerpo/alma y del rechazo
a la historia que puede atribuirse a imgenes
recortadas del discurso evanglico. como "mi Reino
no es de este mundo".
11

Pero su alcance es, obviamente, global. Es en el

contexto de este deterioro que J. Petras, por ejemplo,
analiza la "insignificancia poltica actual" de
muchos de los intelectuales latinoamericanos
(transformados en la dcada del ochenta en

La devaluacin generalizada --- ya no resulta

posible percibir y valorar el espacio poltico como
un mbito en el que se busca realizar el bien comnposee determinaciones tanto histrico-estructurales,
propias de las sociedades del capitalismo
dependiente --- bsicamente la transformacin de la
escena poltica en mercados de transaccin de
intereses que se negocian como privilegios,
combinado con la tendencia al estrechamiento del
espacio en el que deben moverse las lites polticas
nativas -, como determinaciones situacionales e
incluso coyunturales, como las ideologas
antiestatistas ligadas a la promocin neoliberalconservadora del mercado como sociedad perfecta,
la crisis ideolgica y poltica de las sociedades del
socialismo histrico y del socialismo, etc. El
deterioro del espacio poltico (de lo poltico y de la
poltica, por lo tanto) condensa en su nivel, como
indicamos antes, matrices econmicas y sociales y
retoma sobre ellas para sancionar su reproduccin.
En Costa Rica, por ejemplo, junto al cinismo con
que se valora la accin de los polticos oficiales --con la ambigedad que implica despreciarlos por
corruptos y envidiarlos porque tienen "xito"-,
sectores de ciudadanos asumen independientemente
el papel de la polica y de los tribunales de justicia
(apresando delincuentes y castigndolos e incluso
organizndose para darles muerte), o sea realizando
tareas que advierten el gobierno o el Estado ya no
cumplen o no estn en condiciones de asegurar. Se
trata aqu, obviamente, de un efecto no
necesariamente deseado, aunque puede serlo, del
fenmeno global de privatizacin de la sociedad que
publicita el conservantismo neoliberal como nico
meca-nismo de crecimiento econmico y de
normalidad social. La ilustracin costarricense
condensa la reduccin del rango (cobertura) socionacional del Estado en los campos de la seguridad
policial (o de la salud, como mencionbamos en el
ejemplo chileno) y la tendencia a que la nacin sea
constituida, articulada, mediante el mercado, los
aparatos militares (la iglesia catlica permanece
tambin como instancia nacional, pero amenazada
por la estimulacin de las sectas) y la administracin
de la justicia mercantil.
"trabajadores intelectuales", es decir en un tipo de
agentes de la conservacin del statu quo).

Esta degradacin del mbito poltico se articula

parcialmente en forma conflictiva con los procesos
inducidos de democratizacin sostenidos durante la
dcada del ochenta en Amrica Latina. La
degradacin generalizada de la poltica, por
definicin, constituye un elemento inhibidor y
destructivo para un clima poltico democrtico, aun
cuando se considere a ste en su versin ms
limitada. Sin embargo, al producirse esta
articulacin entre fenmenos de distinto rango social
(la degradacin es estructural, la democratizacin
situacional), la conflictividad se 'resuelve mediante
la adaptacin de los signos y elementos
democrticos a la degradacin generalizada. Por
medio de esta adaptacin, son gobiernos
democrticos, aunque sin respaldo social efectivo,
los que conducen a sus pases a su plena insercin
en el Nuevo Orden Mundial. Desde luego, este
"rostro democrtico" implica costos polticos, tanto
internos como internacionales, para quienes intentan
presentar resistencia social a estos mecanismos de
insercin y que denuncian las situaciones de
transnacionalizacin, del chantaje de la deuda, de la
insuficiencia democrtica, del costo social de los
programas de ajuste, de la destruccin ambiental,
etc. En este clima, el reclamo por justicia social --incluyendo las denuncias contra las violaciones de
los derechos humanos y los reclamos por justicia
para los asesinados y desaparecidos- puede ser
ideolgicamente anatematizado como
"antidemocrtico"12.
En estas condiciones, el espacio poltico
tradicional tiende a dejar de ser el referente o la
meta obligatoria inmediata de las reivindicaciones
sociales (esta cuestin admite un antecedente
histrico en la liquidacin o neutralizacin del
espacio poltico tradicional por los regmenes de
Seguridad Nacional y el consiguiente traspaso de las
actividades polticas reivindicativas o de oposicin -- muchas veces de denuncia- a instancias de la

12

Los grupos y sectores que reclaman justicia son

descalificados principalmente median te dos
etiquetas: "populistas" (Alan Garca) y
"revanchistas" (Madres de la Plaza de Mayo). Tanto
los populistas como los revanchistas son agentes de
la desestabilizacin y el caos.

sociedad civil o consideradas hasta entonces

privadas). Existe en la poblacin un sentimiento
generalizado, aunque difuso, acerca de que las
mediaciones del espacio poltico (instituciones
administrativas, partidos, etc.) y l mismo como
globalidad son disfuncionales respecto de muchos
requerimientos sociales y que los intereses de los
grupos emergentes --- o de antiguos grupos sin
resonancia oficial o sin legitimacin nacional, como
los indgenas, por ejemplo- slo pueden ser
satisfechos mediante una presin social (polticocomunitaria) directa e independiente de los canales
tradicionales de la poltica13.
El fenmeno de la corrupcin-desgaste (lo que
no implica que deje de funcionar, en cierto sentido)
de la esfera poltica y de sus actores, instrumentos e
instancias en el contexto de una democratizacin
genera, en lo que nos interesa aqu, una doble
dinmica:
a) de una parte, los actores tradicionales de la
poltica, de derecha y centro-derecha, en coyunturas
de democratizacin, buscan resonancia mediante
mecanismos de reinsercin en sus espacios socioideolgicos histricos (populismo, clientelismo,
civilismo, tradicin, eclesialidad, retrica acerca de
los derechos humanos, etc.), pero el estrecho marco
de maniobra que les permite la configuracin actual
del sistema imperial de dominacin, con el
consiguiente enangostamiento y sobrecorrupccin
del espacio nativo de la poltica, los orienta hacia el
"recurso Menem", es decir a engaar masivamente
durante las campaas electorales y a gobernar
despus siguiendo los dictados del FMI y
neoligarquizando el pas (lo que supone consumar su
'modernizacin' perversa). El "recurso Menem", ya
aplicado en Argentina, Per, Brasil, Amrica
13

Desde luego, mediante o en este proceso y

procedimiento puede difuminarse tambin el
adversario fundamental contra el que se dirige la
protesta o la reivindicacin. La accin de los grupos,
tanto emergentes como histricos, puede, as,
orientarse hacia la obtencin de identidad y cohesin
internas (ensimismamiento, corporativizacin) y
perder o no ganar nunca un referente de totalidad
(prdida o no encuentro del sentido histrico,
poltico, de la accin).

Central., es un mecanismo que se agota en el cono

plazo y que contribuye a reforzar y a acelerar los
caracteres de corrupcin y desgaste del mbito
poltico. La bsqueda de resonancia tropieza aqu,
pues, con una apata derivada de las condiciones que
exigen esa misma bsqueda de resonancia (la
democratizacin implica una capacidad de
convocatoria y de movilizacin sociales con las que
se supone los gobernantes civiles muestran su poder
frente a las FF.AA.) y conduce, tambin, al cinismo.
Los procesos de democratizacin tienden a reducirse
as a tcnicas de procedimientos electorales, ms
manipulacin de masas. El rgimen democrtico
deja de valorarse como una forma de participacin
efectiva e integradora y se reduce a un juego
electoral tcnico y publicitario sin mayor significado
vital para la existencia social. Coyunturalmente, sin
embargo, este sistema o forma de gobierno es
valorado como "mejor" que las dictaduras militares
directas. Pese a la corrupcin, generalizada y radical
de su espacio poltico, y la subsecuente frustracin
de sus aspiraciones sociales, el subcontinente
respira, sin paradoja, este tiempo, de la
"democratizacin".
Las organizaciones de izquierda, con su crisis
particular (en especial el colapso ideolgico de las
sociedades del socialismo histrico) al interior de la
crisis global, tienden a movilizarse todava como si
el deterioro es-tructural del espacio poltico --- y la
reconfiguracin de la economa y de la sociedad- no
se hubiera producido o no se estuviera produciendo,
es decir aspiran a obtener o ganar un espacio de
poder (de privilegio) en el mbito tradicional de la
poltica. De aqu se siguen sus variados
comportamientos, muchas veces mezclados y
errticos: reformismo desarrollista (ligado o a un
"recurso Menem" desde la izquierda o a un
"socialdemocratismo" neoligarquizante),
democratismo, revolucionarismo (organizaciones
poltico-militares, especialmente), principismo,
conformismo, etc. El comn denominador suele ser
la confusin y su efecto poltico inevitable: la
ineficacia. En la mayor parte de los casos se tiende a
reproducir la frmula vanguardia +<->masas (base
social), propia de la antigua forma de hacer poltica
popular (que corresponda a una sociedad escindida
en clases, pero a la vez susceptible de ser
nacionalmente movilizada). Esta manera tradicional
de hacer poltica 'popular, desde arriba,

unilateralmente, est condenada al fracaso por la

configuracin hoy de una sociedad escindidafragmentarizada sin un "espontneo" contenido
social global ni nacional, lo que no implica que haya
desaparecido de ella la escisin de clases (en esta
sociedad de hoy los grupos tienden 'naturalmente' a
refugiarse en s mismos). La innovacin o
renovacin a la que estas organizaciones aspiran, en
su trabajo poltico, suele reducirse al reclamo por
una mayor democracia al interior de la pareja
vanguardia +<->masas. Esta aspiracin es, al menos
en este perodo, autodestructiva14;
b) los grupos sociales emergentes o renovados
que carecen de posibilidades de presin --- es decir
que no ocupan posiciones de poder que les permitan
intercambiar privilegios --- en el espacio poltico
tradicional (ciertos grupos ecologistas, por la
libertad de escogencia sexual, campesinos, jvenes,
indgenas, pobladores, negros, cristianos no
idlatras, grupos que reivindican derechos humanos,
desocupados, trabajadores urbanos, etc.) o cuyas
reivindicaciones son mediatizadas y desvirtuadas
por los actores que s las poseen (por ejemplo, una
ley de igualdad real parlamentaria mediante la cual
se frena y bloquea el carcter estratgico de la lucha
por la liberacin (liberaciones) de las mujeres), se
agitan, explotan, se encuentran, se organizan y se
movilizan con relativa independencia en los
espacios sociales que les permiten ganar identidad y
calidad de actores sociales y polticos (mediante el
encuentro prctico con su identidad histrica van
configurando una nueva manera de hacer poltica).
Desde luego, como indicamos antes, su accin
14

Sometida a la altsima agresividad y

destructividad del Orden Mundial, con sus actores
internacionales y nativos, la pareja vanguardia +<>masas, "democrtica" o centralizada, legal o
armada, no logra acumular la fuerza poltica
necesaria no ya para encabezar una poltica de
desarrollo nacional, sino que para resistir la
exclusin y la agresin y crecer. El eje del
movimiento popular debe derivar su fuerza hoy de la
solidaridad y organicidad de mltiples y
diferenciadas organizaciones populares (sociales y
polticas, para usar el lenguaje tradicional), cada una
de las cuales obtiene su vigor de su raz social y de
su representatividad siempre puestas al da.

puede estar orientada slo a ganar un espacio de

legitimacin en el sistema (grupo reivindicativo o
corporativo) o a romper con el sistema al que se
experimenta como la traba estructural que impide el
logro tras el cual se movilizan (movimiento social,
grupo histrico, actor poltico; grupo histricopoltico).
Este ltimo mbito se configura, entonces, tanto
por la accin de grupos emergentes (ecologistas, por
ejemplo), como de sectores tradicionales y
marginados (indgenas o pobladores, por ejemplo),
pero que en esta etapa deben ser considerados como
grupos renovados. De aqu la calificacin de nuevos
y renovados grupos o sectores sociales. A esta
caracterizacin, a partir del contenido de sus
demandas y su historicidad, deben agregarse las
determinaciones ligadas al tipo de metas perseguidas
(reivindicativo-corporativas, reivindicativo-pollicas,
de denuncia, rupturistas, etc.), las caractersticas
derivadas de su procedimientos de activacin,
agrupacin, resistencia y lucha y las que se
relacionan con sus adscripciones diferenciadas en
los polos Internacionalmente Integrado y
Nacionalmente Excluido y a las posiciones que
ocupan en ellos y a sus dinmicas
correspondientes15.
Se trata, obviamente, de una situacin social
altamente heterognea que no puede ser
conceptualizada mediante simplificaciones y
reducciones --- como las que a veces estn
contenidas en expresiones como "Nuevo Sujeto
Histrico"-. Llamamos a este conglomerado, cuando
lo consideramos como receptor de asimetras,
pueblo social.
El variado descontento y resistencia, reacciones,
organizacin y movilizacin --- esta emergente o
renovada vida popular, inevitable dada la nueva
15

Una ilustracin esquemtica: algunos grupos

feministas obtuvieron su impulso inicial desde el
exterior (Europa, EA). Desde este inicio,
vinculado al polo Internacin al mente Integrado.
pueden o estancarse en una lucha estril ("el
enemigo son los hombres") o historizarse (lucha por
la reivindicacin social y personal de la mujer, con
el hombre, contra el capitalismo salvaje y el
patriarcalismo). Claro que todo esto ltimo se dice
mucho ms fcil de lo que se hace.

configuracin social objetiva y la ausencia de

horizonte de esperanza que la caracteriza- se
enfrenta con la estrechez, rigidez, pobreza y con la
ideologizacin decadente del espacio que conforman
y se autoatribuyen los actores tradicionales de la
poltica latinoamericana.
Las dinmicas descritas se articulan, entonces, a
travs de los esfuerzos que por cooptar y administrar
a estos nuevos o renovados sectores sociales llevan a
cabo los actores polticos tradicionales (partidos,
parlamentarios, instituciones gubernamentales) y los
esfuerzos que por defender y conservar su
independencia realizan los nuevos o renovados
actores sociales. Aunque esta dinmica conflictiva
no tiene por qu ser antagnica, ha dominado en ella
hasta ahora el encuentro destructivo: los actores
polticos intentando hegemonizar el movimiento
social, considerndolo sin ms y en el mejor de los
casos como su base social natural, y los
movimientos y actores sociales16 resistiendo o
rechazando de plano (sin paradoja, esta dureza
puede tornarlos, bajo ciertas condiciones, muy
susceptibles de cooptacin) su instrumentalizacin o
utilizacin por los actores tradicionales a los que
perciben y valoran como insuficientes y fracasados o
corruptos e inviables.
La conflictividad destructiva, excluyente --tengo aqu presentes en particular las experiencias
colombiana y dominicana- impide a los nuevos y
16

"Movimiento social" es una categora de anlisis

ms especfica que "actor social". Designa una
accin colectiva que enfrenta a formas sociales
opuestas de utilizacin de los recursos y de los
valores culturales. La lucha campesina contra la
propiedad latifundista y por una Reforma Agraria
con dimensiones econmico-sociales, polticas y
culturales, ilustra adecuadamente la nocin de
"movimiento social". Participacin de base,
conflictividad, discernimiento de lo que se debe
atacar y cambiar para lograr los objetivos propios
son componente sustanciales de la nocin de
'movimiento social'. Por "actor social" entendemos
aqu, en cambio, latamente, un agente social
identificable cuyas acciones provocan efectos
sociales. Los movimientos sociales y los actores
sociales no se relacionan en trminos de mutua
exclusin.

renovados actores sociales aprender o asimilar

crticamente de la experiencia histrica (incluyendo
las tensiones y aberraciones ideolgicas) de los
actores polticos tradicionales, especialmente de los
que intentaron levantar banderas populares (sociales,
nacionales, integradoras) y a stos el revitalizarse y
configurarse (renacer), incluso ideolgicamente,
desde la efectiva y diferenciada fuerza vital de sus
pueblos. Desde luego, el efecto global de este
desencuentro es que los mbitos social y poltico
prolongan y refuerzan su separacin y mutua
exclusin artificiales (ideologizados), propios de la
dominacin17.
La conflictividad destructiva (el opuesto seria
una tensin constructiva) acenta as, al mismo
tiempo, las condiciones que favorecen la
explosividad puntual, inorgnica y la pasividad
poltica, histrica, la desconfianza y la tendencia al
ensimismamiento de los grupos (y tambin de los
individuos que se encuentran aislados entre las
diversas conflictividades), como ocurre con los
nacionalismos tnicos, por ejemplo, o con la prdida
del horizonte colectivo mayor de algunos grupos que
se activan en torno a la liberacin femenina. Todos
estos juegos de fuerzas, de autoidentificacin, de
resistencia y de defensa y de activacin,
organizacin y movilizacin, se expresan al interior
del marco dominante --- econmico-social, poltico,
ideolgico- de la fragmentacin social y pueden o
reforzarla o expresarse histricamente en contra de
l y de sus tendencias a la fragmentacin y por
procesos de integracin social y de solidaridad
nacional18.
Slo en este ltimo caso encontramos que los
actores sociales, nuevos, o renovados, devienen
actores polticos (grupos histrico-polticos), pero
poltico les viene de la riqueza de su horizonte
(estratgico), no del espacio social en el que se
17

La articulacin negativa refuerza lo que se

considera hoy una crisis del Estado. Pero debe
recordarse que ste no lo est por su exceso de
ocupaciones o su gasto desmedido sino porque no
posibilita ni promueve la vida de su sociedad civil.
18

La exigencia del pleno empleo sintetiza bien los

alcances de una poltica de integracin econmicosocial y de solidaridad nacional.

manifiestan directamente, en particular en sus

orgenes. De aqu que tambin, ahora, lo polticopopular puede manifestarse mediante muchos
rostros y en muy diversos mbitos19, constituyendo
sta la manera en que se manifiesta su fuerza
poltica.
Debe destacarse, en todo caso, dentro de esta
situacin fundamental, la tendencia al
desplazamiento de lo poltico desde la escena
poltica tradicional (mbito ideolgico-poltico
burgus, en realidad) hacia la sociedad civil y hacia
la esfera considerada privada (esto es obvio en el
caso de la ideologa prctica conservadora neoliberal
que hace del mercado su instrumento poltico central
y del totalitarismo que exuda, su ideologa). Por
decirlo con una imagen: los problemas "clsicos" del
Estado y del gobierno, traducidos como problemas
del ciudadano, empieza a llenarse con los problemas
de la gente efectiva, de carne y hueso: pobladores,
explotados, mujeres, negros, campesinos, cristianos
no-idlatras, luchadores-denunciadores de la
violacin de derechos de gente especfica,
defensores de la vida, jvenes, indgenas, etc. Esta
realidad social --- que la misma dinmica del
sistema torna posible- que puede madurar como
realidad histrica, seala hacia una reconfiguracin
de lo poltico. de su prctica y, con ello, hacia la
necesidad de su reconceptualizacin20.

19

Antes, el pueblo efectivo tena un solo rostro:

militante y de clase, y esto orientaba su lucha
directamente contra el Gobierno y el Estado.
Mltiples rostros implican mltiples identidades y
mltiples luchas y enemigos, luchas en las que el
gobierno y el Estado pueden resultar aliados
eventuales. Pero, claro, esto resulta imposible sin
una capacidad para ejercer presin social sobre los
gobiernos y Estados.
20

Cf. Hinkelammert: "Nuestro proyecto de nueva

sociedad en Amrica Latina. El papel regulador del
Estado y los problemas de la auto-regulacin del
mercado", en: Pasos, No. 33. En el trabajo se apunta
hacia una nueva conceptualizacin del Estado que
descansa en la categora de totalidad tensional
(Marx) y no en la imagen de infra y superestructura
y supone una teora general de la resistencia social

IV. Actores sociales, movimiento

popular: el pueblo como actor
poltico y sujeto histrico
.Esquemticamente propuesto, nos encontramos
con dos sistemas enfrentados:

(A)
Sistema de dominacin
sistema alternativo (liberador)
Fragemen- exclusin muerte
integracin
vida
tacin

Estado!--"Sociedad

Hemos indicado que el sistema A acenta los

conflictos y la explosividad sociales inherentes al
capitalismo dependiente y los combina con otras
conflictividades expresadas originalmente en los
centros de sistema global (ecologismo. feminismo,
etc.). Al agravamiento de las tensiones no resueltas
en A o por A (desnutricin, desempleo, exclusin,
alcoholismo, alienacin, machismo, idolatra,
destruccin del hbitat, etc.), corresponden
reacciones sociales que o pueden ser semicooptadas
por A (es posible institucionalizar a los grupos
ecologistas, por ejemplo, mediante una legislacin
que recoge mejor o peor sus planteamientos y los
oficializa o semioficializa pero siempre al interior
del sentido de la dominacin --- y este el caso de la
poltica de "naturaleza por deuda", por ejemplo -, e
igualmente se puede practicar esta poltica con el

bajo la organizacin capitalista de la vida, todava

no desarrollada.

movimiento de pobladores, etc.21o rechazadas por el

sistema A (reivindicaciones tnicas, por ejemplo, o
lucha por el pleno empleo), generando en los actores
sociales, emergentes o renovados, una acentuacin
de la resistencia y defensa hacia adentro (resistencia
corporativa). En ambos casos, sin duda dismiles, el
actor social que sufre la asimetra slo reacciona
ante el sistema no se pone en relacin con l como
totalidad, (esto implica una autoidentificacin
insuficiente, ineficaz), y, por ello, no se sita en
condiciones de actuar histricamente. En el caso de
nuestro esquema, no puede transitar a B y jugar un
papel en l.
Activarse socialmente desde el punto de vista del
pueblo quiere decir, entonces, historiarse. La
historizacin de un actor social popular (indgenas,
mujeres, cristianos, jvenes, etc.) se manifiesta por
su capacidad para relacionarse horizontalmente y
para crecer en profundidad.
Relacionarse horizontalmente significa poner en
relacin su asimetra con las sufridas por otros
sectores sociales populares. Pasar desde una
resistencia y denuncia contra el machismo, por
ejemplo, a la comprensin de su especificidad en
relacin con la campesina indgena y de la
vinculacin de la precaria situacin de esta ltima
con la situacin de explotacin-exclusin ms
general del campesinado y de las etnias excluidas y
en peligro permanente de liquidacin. "Pasar de..."
no implica, desde luego, un abandono del punto de
21

Despus de la explosin social contra el

presidente C.A. Prez (Venezuela, 1989), los
organismos financiero internacionales se han
mostrado dispuesto a otorgar algunas migajas para
paliar el costo social de sus programas de ajuste.
Parte de estas migajas son empleadas por las
oligarquas nativas para corromper abierta o
encubiertamente a los dirigentes sociales populares
(comprndolos o becndolos, por ejemplo) o para
conceder selectivamente privilegios a los frentes
sociales mejor activados y, por ello, potencialmente
ms peligrosos. En cuanto a la conversin de
naturaleza por deuda, sta se ha transformado en un
gran negocio especulativo financiado por el Estado
(Cf., por ejemplo: CEPAL: El desarrollo
sustentable: transformacin productiva, equidad y
medio ambiente).

partida --- la denuncia y la lucha contra el

machismo- sino slo su ms rica concrecin
histrica. El referente popular fundamental es
siempre la amenaza contra la vida y la necesidad de
la integracin y configuracin de la nacin
(compuesta por sectores diferenciados pero que no
se excluyen entre s), como respuesta societal
fundamental para poder mantener y producir y
reproducir la vida. La expresin "amenaza contra la
vida" comprende desde la precariedad de la
continuidad biolgica de todos los individuos hasta
la ms alta calidad histrica de la existencia humana
(liquidacin de la alienacin, tendencia al equilibrio:
personal, social, productivo)22.
Crecer en profundidad significa para los grupos
asumirse histricamente, es decir ponerse en
relacin con las condiciones que los producen sociohistricamente como grupo o sector (con sus
carencias y posibilidades: con su identidad) y con
los procedimientos que pueden llevarlos a
fortalecerse, tanto para resistir la destructividad del
sistema A como para reconocer y asumir su papel en
la construccin de una alternativa (sistema B). El
crecimiento en profundidad, por tanto, se expresa
como una tensin (proceso) entre la identidad y las
condiciones histrico-sociales de produccin de esa
identidad. Toda autoidentificacin histrica
liberadora supone una utopa (o sea un horizonte de
esperanza: polticamente, una alternativa).
En los procesos simultneos de crecimiento
horizontal y en profundidad, el actor social deviene
movimiento social (pueblo poltico), especficamente
movimiento popular, o sea actor poltico popular y
sujeto histrico. Aqu, la expresin "sujeto
histrico" designa, al mismo tiempo, a un actor
poltico determinante y a su utopa, en cuanto
concepto trascendente, es decir a su capacidad para
imprimirle a la produccin y reproduccin sociales
un sentido de vida23.

22

Ninguna de estas demandas puede ser satisfecha

por las actuales formas y tendencias de la
acumulacin mundial. De hecho, el sentido de esta
acumulacin ni siquiera las considera legtimas.
23

Tanto si lo consideramos como oligarqua nativa

o como burguesa central o como capital, el antiguo
sujeto histrico llena los requerimientos de

Crecer horizontalmente y en profundidad no es

algo que pueda realizarse sin una expansin y
maduracin constantes de la conciencia y del
espritu.
De esto se sigue, por ejemplo, tanto la
importancia fundamental del intercambio de
informacin (dilogo) que es capaz de producir
conceptos al interior de cada grupo y sector popular
y en el movimiento en su conjunto, como, en una
ilustracin ms singular, la significacin estratgica
de la denuncia y lucha antiidoltrica y contra sus
instituciones eclesiales y no eclesiales al interior de
los diversos sectores populares, del movimiento
social y del movimiento popular y, por supuesto, al
interior de las iglesias. De aqu tambin el valor
estratgico de los cristianos antiidoltricos y de la
produccin de pensamiento (conceptualizacinespiritualidad) popular efectiva24.
Resumiendo y avanzando, en trminos escuetos:
la expresin "movimiento popular" se entendi
tradicionalmente en Amrica Latina bajo la forma de
una relacin entre una conduccin o vanguardia
elitaria que representaba a la mayora de los que
sufran explotacin --- pensada en trminos bsica o
decisivamente econmicos- y marginacin.
El movimiento popular se configuraba, por lo
tanto, mediante la dinmica "vanguardia" +>masas'" en la que el pueblo social era o abstracto o
proletarizado. As, el indgena campesino
encontrara su liberacin en el socialismo (entendido
como la proletarizacin del conjunto de la sociedad
o la existencia de un rea decisiva de propiedad
estatal); con otra imagen: liberarse, para el negro, la
mujer o el cristiano no idlatra, consista en devenir
proletario. Por razones histricas, que no deben
leerse como slo el pasador formulacin anterior (y
constituirse como un actor poltico determinante y
de ser capaz de entregarle a la existencia social. sino
un sentido de vida, una realidad de destruccin y
muerte. puesto que as es como materializa su utopa
y su dominacin. Por esto, el Nuevo Sujeto
Histrico se quiere as mismo revolucionario.
24

Ambos ejemplos estn orientados:

autoproduccin de conocimiento popular y adhesin
cristiana a la lucha popular son elementos decisivos
para una resistencia latinoamericana real.

las prcticas que le correspondan) se ha tornada

absoleta, polticamente ineficaz. Por un lado, el
movimiento popular tiene que configurarse ahora
mediante la articulacin de muchos sectores que
resienten de diversas maneras el sistema de
dominacin (como exclusin y muerte, alteracin,
explotacin y rebajamiento permanentes) y que
asumen que las asimetras que padecen no pueden
ser resueltas por el conjunto o totalidad productiva
que las genera. Estos sectores poseen rostros
especficos: son mujeres campesinas, pobladores,
jvenes de zonas urbanas, cesantes, obreros, centros
de promocin de la mujer, etc. Por s mismos, cada
uno por separado, no son movimiento popular.
Articulados positivamente, constructivamente --consigo mismos, con sus condiciones histricas de
produccin social, con otros- de modo de poder
reconocer y enfrentar a sus adversarios situacionales
y estructurales, constituyen el movimiento popular.
Pero ahora este movimiento no es una abstraccin:
por decirlo as, se compone slo de aliados con
inspiracin econmica, social, ideolgica y cultural
estratgicos diferenciados y cuyos intereses
especficos deben ser conocidos, discutidos,
respetados y asumidos por los otros sectores sociales
populares.
El movimiento popular no resulta entonces una
abstraccin economista o una relacin unilateral
entre una lite y sus bases sociales, sino una
articulacin prctica e histrica de grupos diversos
que coinciden en un punto de partida: el rechazo a la
exclusin y a la destruccin y mutilacin de la vida
de todos y de cada uno y, tambin, en la necesidad,
posibilidad y voluntad de llevar a cabo rupturas y
transformaciones que slo pueden realizarse con
xito mediante su articulacin social. Esta
articulacin exige el crecimiento horizontal y en
profundidad de cada actor social popular. De no
poseer estos caracteres, fracasar en su intento de
proponer y de construir una sociedad alternativa del
capitalismo dependiente.
Desde otra perspectiva, la dinmica del sistema
de dominacin no promueve hoy particularmente
una eventual solidaridad de clase. El sistema
prospera sobre la base de la fragmentacin social
excluyente y competitiva (que traduce como
eficiencia y modernizacin) y esto implica que su
lgica interna lo conduce tanto a la expulsin
sistemtica de sectores sociales como a la exaltacin

de falsas identidades de grupo y sector, ya para

conducirlas a su "xito" o para frustrarlas o
rechazarlas. De este modo, la cuestin de la
exaltacin de las falsas identidades sociales
(pinsese slo en el auge de las sectas), derivadas o
del xito particular e individual o del
ensimismamiento provocado por la frustracin y el
permanente rechazo excluyente, cuestiona
directamente las antiguas bases de la solidaridad de
clase y nacional que servan como referente unitario
para las prcticas de movilizacin popular
tradicionales. En este punto juega tambin un papel
la actual imagen ideolgica de EUA como Estado
triunfante25. Dicho en trminos ms conceptuales: el
sistema ha extendido o est extendiendo su
capacidad para ocultar el sentido de su reproduccin
poltica tambin a la periferia o a las sociedades
pobres del capitalismo dependiente de modo que sus
vctimas objetivas tienden a sentirse responsables de
la agresin de que son objeto (culpables subjetivos).
En esta situacin, la solidaridad slo puede ser
exigida desde la fuerza interior de los grupos,
sectores e individuos que luchan. En las condiciones
de existencia actuales no existe un (nico) referente
estructural exterior, inmediato, o si existe, no resulta
ni visible ni conceptualmente expresable. El
referente es, en cambio, una asumida y particularvariada defensa de la vida y el rechazo a la
exclusin (la no integracin, la no participacin, la
no integracin plena) social de cada uno y del
gnero humano. La solidaridad es una oferta
asumida y efectiva de lucha histrica desde la
identidad que cada grupo debe construirse con y
desde las vctimas o los sectores populares.

25

) La propaganda desea identificar "Estado

triunfante" con "sociedad triunfante. As, por
ejemplo, el presidente Bush insiste en que en la
guerra en el Golfo Prsico venci "todo lo que es
correcto". En realidad, una sociedad (y un mundo)
que es capaz de apoyar un crimen de esa magnitud
es profundamente obscena y puede considerarse
dramticamente enferma. En la guerra contra el
pueblo de Irak venci, en realidad, un Estado
apoyado en su superioridad geopoltica y tcnica.
Estado al que desearamos la sociedad
norteamericana, en algn momento, no apoyarse.

Todava en otro ngulo: la crisis del socialismo

histrico deba tener como efecto, al menos en el
mediano plazo, el debilitamiento del sectarismo y
del dogmatismo al interior de las organizaciones
polticas populares y, con ello, en el conjunto de
organizaciones que se dicen liberadoras. Desde este
arranque fundamental puede seguirse un estmulo al
dilogo y a la confrontacin constructiva y, sobre
todo, a la humildad como condicin necesaria para
aprender constantemente de la historia, actitud que
constituye el fundamento de una poltica de
articulacin popular.

V. Sobre la creacin de tejido social

Dada la extensin que han adquirido estas

Notas..., realizaremos slo algunas indicaciones
puntuales:
a) la actual organizacin econmico-social del
capitalismo dependiente y el carcter efectivamente
mundial del capitalismo multiplican los espacios de
encuentro para los grupos y sectores sociales que
sufren las asimetras sociales: desamparo material y
espiritual e insuficiencia radical en la realizacin de
la oferta de calidad de la existencia que se estimula
y ofrece (engaosamente), contrastados con la
ostentacin de la opulencia y el derroche de medios
de vida, son las condiciones para esa multiplicacin;
b) estos espacios de encuentro son, sin embargo,
heterogneos; responden a motivaciones muy
diversas (puntuales, situacionales, estratgicas) y
pueden ubicarse en dinmicas sociales muy dispares
y manifestarse mediante procedimientos de
resistencia y lucha muy diferentes;
c) su punto comn --- no necesariamente
asumido en el origen de su prctica por los actores
sociales- es el de estar constituidos por vctimas de
la exclusin y el estar sometidos a una ley respecto
de la cual no pueden actuar como sujetos
(patriarcado, capital-mercado, racismo, Dios-dolofetiche, cultura urbana, etc.). Los valores
estratgicos de estos grupos son, por consiguiente:
solidaridad (inclusin-participacin desde
identidades sociales efectivas: integracin
constructiva: diferenciada), rechazo a la produccin
de muerte, libertad;
d) estos valores no pueden materializarse en los
meros espacios de encuentro (aun cuando ellos

puedan ser anunciados all); la dinmica interna de

estos espacios debe llevarlos hacia su autoelevacin
(conceptual, pasional) en espacios de organizacin
(crecimiento de profundidad respecto de la identidad
social del grupo, crecimiento histrico desde el que
es posible articularse tanto horizontalmente como
con el s mismo social en un sentido popular);
e) a este trabajo de facilitar espacios de
encuentro que devengan espacios de organizacin,
lo llamamos crear (contribuir a crear) tejido social),
son sus mismos actores
los que deben configurar los caracteres especficos
de este tejido;
f) el tejido social no puede desplazar ni
reemplazar por decreto la antigua existencia
poltica popular (sindicatos tradicionales, partidos,
organizaciones poltico-militares, etc.). Los actores
del tejido social gestan sus propias formas de
organizacin y expresin polticas (en un nuevo
sentido que no excluye al antiguo). El encuentro de
estas formas con las organizaciones polticas
populares tradicionales debe ser de encuentro
constructivo (conocimiento: humildad para crecer
juntos). La articulacin de las diversas expresiones
del tejido social con el aparato estatal debe
permitirle evitar o resistir la represin y el
aislamiento, conseguir reconocimiento (legitimidad,
no necesariamente legalidad) y prevenir y rechazar
la cooptacin. El tejido social constituye la trama de
la fuerza efectiva del movimiento popular. Su
historizacin real. Es, por consiguiente, el referente
central de toda prctica alternativa, liberadora.

Bibliografa
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de Chile. 1991.
Gallardo, Helio: "El pueblo como actor poltico y
como sujeto histrico", en Pasos, No. 16, marzoabril 1988, San Jos. Costa Rica.
Gallardo, Helio: "Tres formas de lectura de los
fenmenos polticos latinoamericanos", en

Pasos. No. 124, julio-agosto 1989 San Jos,

Costa Rica.
Hinkelammert, Franz: "Nuestro proyecto de nueva
sociedad en Amrica Latina. El papel regulador
del Estado y los problemas de la autoregulacin
del mercado", en Pasos. No. 33, enero-febrero
1991,San Jos, Costa Rica.
Touraine, Alain: Amrica Latina. Poltica y
sociedad. Espasa-Calpe, Espaa 1989.

Los protagonistas de la Conquista de Amrica

(conquistadores, colonos, misioneros) vistos desde los
oprimidos
Arnoldo Mora

El descubrimiento (?) y posterior colonizacin

del Nuevo Mundo realizada a partir de los viajes de
Cristbal Coln (1492-1504), representa uno de los
acontecimientos mayores de la historia de Occidente
y de la humanidad entera en toda la Modernidad a
partir del Renacimiento.
En el momento mismo en que se derrumba la
cristiandad medieval, Europa se lanza a la empresa
colonial que la convertir en el centro hegemnico
de prcticamente todos los pueblos del planeta. El
pas militarmente ms poderoso de esa poca
histrica, la Espaa unida en tomo a la corona que
cien los Reyes Catlicos, Fernando de Aragn e
Isabel de Castilla, es el llamado a emprender ese
cambio histrico. A partir de esos hechos surge el
primer imperio verdaderamente planetario de la
historia, el de Carlos V, quien deca, no sin razn,
que "en sus dominios no se pona el sol".
Esta empresa fue, ante todo, un proceso de
expansionismo econmico de la naciente burguesa
mercantil precapitalista impulsada por la bsqueda
de metales preciosos y mano de obra esclava en
momentos en que, luego de la conquista de Bizancio
(1453) por parte del Imperio Otomano, las vas de
acceso a "las especias" o mercancas de los reinos
del Lejano Oriente abiertas a partir de los viajes de
Marco Polo, se cerraban.
Los viajes de Coln y la colonizacin de las
tierras de Occidente o Nuevo Mundo, no fueron una
aventura improvisada sino un proyecto llevado a
cabo con propsitos polticos y econmicos bien
claros y usando de los medios tcnicos y militares
ms avanzados de la poca. Los europeos,
contrariamente a lo sucedido con los califatos
musulmanes en Las Cruzadas, o los viajes comerciales a los reinos del Oriente, llegaron a
Amrica para quedarse, es decir, para establecer un
proceso de colonizacin por mtodos militares.

Pero su implantacin definitiva exiga no slo una

dominacin poltico-militar con fines de explotacin
econmico-social, sino tambin una conquista "de
las almas", una dominacin ideolgica que
implicaba la des-truccin o, al menos, la reduccin a
su mnima expresin de las culturas, lenguas,
religiones y organizacin poltico-social de los
pueblos sojuzgados.
El instrumento para llevar a cabo esa dominacin
ideolgica que convirtiera en permanente su
presencia en las nuevas tierras, fue la Iglesia
Catlica a travs de la labor misionera de las grandes
rdenes religiosas, especialmente de las rdenes
mendicantes (dominicos y franciscanos). El
instrumento jurdico para realizar esa labor
ideolgica de evangelizacin-sometimiento fue el
sistema de "Patronato", mediante el cual se daba una
continuacin del rgimen de cristiandad medieval
dentro de un contexto de cristianismo militarizado,
gracias a la mentalidad de cruzada imperante en el
catolicismo espaol, debido a las luchas contra los
moros por varios siglos.
Por el rgimen de cristiandad se daba la total
identificacin entre cristiano y europeo, es decir, ser
humano. En el caso del rgimen de cristiandad, en su
versin del Patronato de Indias, la situacin era an
ms grave, pues el ser bautizado, esto es, la
aceptacin de la fe religiosa implicaba al mismo
tiempo el reconocimiento de la jurisdiccin poltica
del rey de Castilla, lo cual se realizaba con
frecuencia mediante los expeditivos y nada
"cristianos" mtodos de la conquista militar en
forma masiva. Esto se haca mediante la lectura
pblica de un "requerimiento" redactado en lengua
castellana, que los indios deban acatar de inmediato
so pena de ser sometidos a las leyes de la "guerrajusta".
Ser cristiano, en consecuencia, equivala a
renunciar a la libertad, tanto de conciencia o

individual, como poltica o colectiva. Hacerse

cristiano era verse despojado de las races culturas e
ir incluso perdiendo la lengua, las tradiciones, el
sistema de vida y toda la red de nexos sociales que
definen la identidad de una colectividad.
Estos atropellos, que fueron acompaados con
frecuencia de grandes masacres y genocidios, no se
dieron sin protestas de un grupo minoritario de
cristianos, especialmente frailes dominicos
encabezados por Fray Bartolom de Las Casas.
Algunos de estos misioneros se dedicaron a aprender
las lenguas indgenas, a recoger sus memorias y
tradiciones, y lo que es an ms importante. a dejar
la palabra a los propios indgenas, o a conservar las
memorias que ellos mismos haban redactado.
Los propios misioneros reconocan que algunas
culturas, al menos las ms avanzadas, tenan formas
de escritura y as conservaban memoria permanente
de sus leyendas, sus orgenes histricos, sus
genealogas o sus crnicas. Un erudito mexicano de
reconocido prestigio internacional, Miguel LenPortilla, lo dice en estos trminos:
Las estelas mayas, y otros monumentos
conmemorativos mayas y nahuas. los cdices
histricos, "xiuhmatl", "libros de aos", del mundo
nhuatl prehispnico, redactados a base de una
escritura principalmente ideogrfica e
incipientemente fontica, dan testimonio del gran
inters que ponan, entre otros, nahuas y mayas por
preservar el recuerdo de los hechos pasados de
alguna importancia. Complemento de lo anterior
eran los textos fielmente memorizados en sus
centros prehispnicos de educacin, donde se
enseaba a los estudiantes, adems de otras cosas,
las viejas historias acerca de cuanto haba sucedido,
ao por ao, tal como se consignaba en sus cdices1.
Los mismos cronistas espaoles desde los
primeros aos, segn, el mismo autor, hacan notar
ese inters. Don Antonio de Herrera, cronista Mayor
de Felipe II, lo dice en estos trminos: "Conservaban
las naciones de Nueva Espaa, la memoria de sus
antiguallas"2.
1

Visin de los vencidos (UNAM, Mxico, D.F.. 1989).

p. XI.

Idem.

Gracias a estos documentos de primera mano,

podemos tener una idea de lo que represent para los
pueblos y sus dirigentes nativos la llegada de las
expediciones militares espaolas y sus misioneros.
Las pginas que nos ha dejado no slo tienen el
valor profundamente humano de su desgracia, sino
que tambin contienen una denuncia de lo que ha
sido, a travs de la historia y en diversos pases del
Tercer Mundo, la dominacin colonial.
Desde el punto de vista formal o literario, muchas
de esas pginas alcanzan un nivel de epopeya, un
pathos trgico o una desgarradora denuncia en su
realismo ingenuo, que no hace sino aumentar su
veracidad y nuestra vergenza. Se trata del reverso
de la moneda, de la otra cara de la historia, de la
versin no oficial, pero precisamente por eso no
ideologizada, de ese Descubrimiento y Conquista
que ahora se pretende celebrar en sus quinientos
aos, an por la Iglesia, y que, en el fondo, no hace
sino perpetuar esa historia oficial que oculta uno de
los genocidios y hecatombes culturales ms grandes
de nuestra historia, con la que se da inicio a la era
colonial que hoy se prolonga a travs de
mecanismos ms sutiles, aunque no menos reales y
eficaces como la impagable deuda externa de los
pases pobres.
Los textos que a continuacin cito estn tomados
de dos obras escritas por los propios indgenas, y
que narran sus descarnadas y veraces impresiones
sobre lo que fueron para ellos los principales
protagonistas de su desgracia. Estos libros son:
Historia general de las cosas de Nueva Espaa de
Fray Bernardino de Sahagn, que narra la conquista
del imperio azteca por parte de las huestes de
Hernn Corts. El otro conjunto de textos est
tomado de: El libro de los libros de Chilam Balam,
que pertenece a la cultura maya ubicada en lo que
hoy es Guatemala. Los textos de Sahagn estn
contenidos en la obra: Visin de los vencidos,
relaciones indgenas de la conquista .Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Mxico 1989. El
libro de los libros del Chilam Balam, ha sido
publicado por el Fondo de Cultura Econmica,
Mxico 1990.

I. El conquistador

En la literatura maya existan especies de

visiones profticas en que se anuncia la venida de

los blancos come expresin de la mayor de las

calamidades, dado el nivel de violencia de stos. He
aqu algunos textos:
Cuando lleguen vuestros Hermanos Menores,
cuando lleguen vuestros Hermanos Mayores,
cambiarn entonces vuestros bragueros ceidores,
cambiar vuestra ropa, cambiar el blanco del
braguero-ceidor, cambiarn los colores blancos de
vuestras ropas los malditos extranjeros barbudos...
Durante su transcurso vendr la tristeza... De culpa
es su palabra, de culpa en su boca, de culpa en su
mirada, katun es de culpa (pg. 50).
Nadie se librar. Nadie se salvar. El aguijn de su
palabra les caer encima de los ojos y del corazn
por todos los mbitos del mundo. Mucha y completa
ser la ocupacin de todos; el pensamiento durante
la noche ser pecado de noche, el pensamiento
durante el da ser pecado de da... Ser la amenaza
de palo y piedra para los hurfanos de madre y
padre, ser el perseguirse como bestias de cuatro
patas los hombres... De lascivia y locura ser su
palabra, de lascivia y locura su andar.
En Ichcaansih Faz-del-nacimiento-del-cielo,
principiar la destruccin de los mbitos del mundo
(pg. 52).
Por toda la tierra habr relajamiento y se dispersarn
los pueblos, se dispersarn las ciudades; se desatar
la cara, se desatarn las manos, se desatarn los pies
del mundo al terminar la codicia, cuando ocurra el
despoblamiento, cuando sea la ruina, la destruccin
de los pueblos por el colmo de la codicia (pg. 55).
Mucha miseria en los aos del imperio de la codicia,
gran sufrimiento que terminar con la dispersin y la
ruina de los pueblos (pg. 56).
Vendr la tristeza cuando se establezcan los
usurpadores de la Estera, los usurpadores del Trono.
Tristeza en el cielo; estrellas habr que traigan
peleas violentas y pleitos ocultos entre los hombres
sus sbditos, manifiesta el 6 Ahua. Se comern
rboles, se comern piedras; grandsima hambre ser
su carga; la muerte estar sentada en su Estera y en
su Trono; sern degollados los Halach Uiniques.
Jefes de los pueblos... No tienen lmites sus

ambiciones; irn por el monte, por los pedregales.

Acontecer por tres veces que no habr sino pan de
jcara silvestre y frutos del rbol ramn; tremenda
hambre y despoblamiento y destruccin de sus
pueblos (pg. 62).
Devorado ser el rostro de su Sol y devorado ser el
rostro de su Luna; y hablar el Balaam. Jaguar,
hablar el Ceh, Venado, que recibir el palo
gimiendo y dar su paga al mundo con muertes
repentinas arrebatadas y sin motivos. No ser
solamente una la carga de muertes repentinas y
violentas cuando se cumpla la tremenda hambre
(pgs. 66ss.).
Llegaron los extranjeros de barbas rubicundas, los
hijos del sol, los hombres de color claro.
Ay! Entristezcmonos porque vinieron, porque
llegaron!
Del Oriente vinieron cuando llegaron a estas tierras
los barbudos, los mensajeros de la seal de la divinidad, los extranjeros de la tierra, los hombres
rubicundos... Ay del Itz, Brujo-del-Agua, que
vienen los cobardes blancos del cielo, los blancos
hijos del cielo!
El palo del blanco bajar, vendr del cielo, por todas
partes vendr, al amanecer veris la seal que le
anuncia.
Ay! Entristezcmonos porque vinieron, porque
llegaron los grandes amontonadores de piedras, los
grandes amontonadores de vigas para construir los
falsos de la tierra que estallan fuego al extremo de
sus brazos, los embozados en sus sabanas, los de
reatas para ahorcar a los Seores! (pg. 68).
Dura ser su mirada, duro el signo de su reinado
cuando comiencen los devoradores de infantes de
hombre, de los infantes de la lascivia de mujer, de
los infantes de la lascivia de los hombres... Entonces
ser el ahorcamiento en el tiempo de los jueces
rojos, y el comienzo de la miseria por todos los
mbitos del mundo (pg. 73).
Temblorosos, trmulos estarn los corazones de los
Seores de los pueblos por las seales difciles que
trae este katun: Imperio de guerra, poca de guerra,
palabras de guerra, comida de guerra, bebida de
guerra, caminar de guerra, gobierno de guerra. Ser

el tiempo en que guerreen los viejos y las viejas; en

que guerreen los nios y los valientes hombres; en
que guerreen los jvenes... Correr guerra e
imperar discordia.
Entonces se levantar el palo y la piedra para la
pelea (pg. 80).
Los textos que nos narra la obra de Fray
Bernardino poseen una redaccin un poco ms
influenciada por las formas narrativas occidentales,
sin embargo estn animados de un pathos trgico
que les da una dimensin de epopeya que nos
conmueve ms all de su contenido mismo. La
descripcin del conquistador es la siguiente:
Sus aderezos de guerra son todos de hierro: hierro se
visten, hierro ponen como capacete a sus cabezas,
hierro son sus espadas, hierro sus arcos, hierro sus
escudos, hierro sus lanzas.
Los soportan en sus lomos los "venados" (Nota:
lase "caballos"). Tan altos estn como los techos.
Por todas partes vienen envueltos sus cuerpos,
solamente parecen sus caras. Son blancas, son como
si fueran cal. Tienen el cabello amarillo, aunque
algunos lo tienen negro. Larga su barba es, tambin
amarilla; el bigote tambin tienen amarillo. Son de
pelo crespo y fino, un poco encarrujado...
Sus perros son enormes, de orejas ondulantes y
aplastadas, de grandes lenguas colgantes; tienen ojos
que derraman fuego, estn echando chispas sus ojos
amarillos, de color intensamente amarillo. Sus
panzas ahuecadas, alargadas como amarilla,
acanaladas.
Son muy fuertes y robustos, no estn quietos, andan
jadeando, andan con la lengua colgando. Manchados
de color como tigres, con muchas manchas de
colores (pgs. 31-32).
Los efectos deletreos y mortales producidos por
las armas de fuego, son igualmente impresionantes
en la desgarradora e ingenua descripcin que nos
trae este mismo texto:
Tambin mucho espanto le caus el or cmo se
desmaya uno; se le aturden a uno los odos.
Y cuando cae el tiro, una como bola de piedra
sale de sus entraas: va lloviendo fuego, van
destilando chispas, y humo que de l sale, es

muy pestilente, huele a lodo podrido, penetra

hasta el cerebro causando molestias.
Si va a dar con un cerro, como que lo hiende, lo
resquebraja, y si da contra un rbol, lo destroza
hecho astillas, como si fuera algo admirable, cual
si alguien le hubiera soplado desde el interior
(pg. 31).
La descripcin de lo que es una masacre es an
ms impresionante. He aqu un extracto de cmo
vivieron los vencidos la masacre de Cholula,
perpetrada por los soldados de Corts, y tal como la
describieron para la historia los testigos que cita el
texto de Fray Bernardino de Sahagn:
Cuando todos se hubieron reunido, luego se cerraron
las entradas: por todos los sitios donde haba
entrada. En el momento hay acuchillamiento, hay
muertes, hay golpes.
Nada en su corazn teman los de Cholula! No con
espadas, no con escudos hicieron frente a los
espaoles.
No ms con perfidia fueron muertos, no ms como
ciegos murieron, no ms sin saberlo murieron...
Por su parte, la gente humilde no ms est llena de
espanto. No hace ms que sentirse azorada. Es como
si la tierra temblara, como si la tierra girara en torno
de los ojos. Tal si como si le diera vueltas a uno
cuando hace ruedos. Todo era una admiracin.
Y despus de sucedida la matanza de Cholula, ya se
pusieron en marcha, ya van hacia Mxico. Van en
crculo. Van en son de conquista. Van alzando en
torbellino el polvo de los caminos. Sus lanzas. Sus
astiles, que murcilagos semejan, van como
resplandeciendo. As hacen tambin estruendo. Sus
colas de malla, sus cascos de hierro; haciendo van
estruendo.
Algunos van llevando puestos hierro, van ataviados
de hierro, van relumbrando. Por eso se les vio con
gran temor, van infundiendo espanto en todo: son
muy espantosos, son muy horrendos.
Y sus perros van por delante, los van precediendo;
llevan sus narices en alto, llevan tendidas sus
narices; van de carrera: les va cayendo la saliva
(pg. 43).
La causa de toda esa masacre es el oro. Ante el
metal precioso los espaoles pierden toda

compostura y se hace evidente el verdadero motivo

de la Conquista. El cronista de Sahagn lo describe
de manera admirable:
Les dieron a los espaoles banderas de oro, banderas
de pluma de quetzal, y collares de oro. Y cuando les
hubieron dado esto, se les puso risuea la cara, se
alegraron mucho, (los espaoles) estaban
deleitndose; como si fueran monos levantaban el
oro, como que se sentaban en ademn de gusto,
como que se les renovaba y se les iluminaba el
corazn.
Como que cierto es que eso anhelan con gran sed. Se
les ensancha el cuerpo por eso, tienen hambre
furiosa de eso. Como unos puercos hambrientos
ansan el oro.
Y las banderas de oro las arrebatan ansiosos, las
agitan a un lado y a otro, las ven de una parte y de
otra. Estn como quien habla lengua salvaje; todo lo
que dicen, en lengua salvaje es (pg. 53).
El climax de los espaoles lleg a su punto
cuando penetraron en las estancias del palacio de
Monctezuma, que contena sus joyas personales y su
tesoro. He aqu cmo lo vieron los propios mexicas:
Y cuando llegaron, cuando entraron a la estancia de
los tesoros, era como si hubieran llegado al extremo.
Por todas partes se metan, todo codiciaban para s,
estaban dominados por la avidez.
Enseguida fueron sacadas todas las cosas que eran
de su propiedad exclusiva; lo que a l le perteneca,
su lote propio; toda cosa de valor y estima: collares
de piedras gruesas, ajorcas de galana contextura,
pulseras de oro y bandas para la mueca, anillos con
cascabeles de oro para atar al tobillo, y coronas
reales, cosa propia de rey, y solamente a l
reservada. Y todo lo dems eran sus alhajas, sin
nmero.
Todo lo cogieron, de todo se aduearon, todo lo
arrebataron como suyo, de todo se apropiaron como
si fuera su suerte. Y despus que le fueron quitando
a todos el oro, cuando se lo hubieron quitado, todo
lo dems lo juntaron, lo acumularon en la mediana
del patio, a medio patio: todo era pluma fina (pg.
73).

II. El misionero

La llegada de los europeos a las grandes

culturas originarias de nuestro continente, no slo
represent el fin de su libertad y de su cultura, sino
tambin la llegada del misionero con el mensaje de
una religin a la que deban someterse por la fuerza
y que para ellos era el surgimiento de una nueva
conciencia: de pecado y de castigo. No era un Dios
que liberaba, sino que oprima y que ratificaba su
propia ruina. Veamos algunos textos del Chilam
Balam que nos dicen mejor que cualquier discurso lo
que signific para la cultura maya el advenimiento
del cristianismo.
Triste estar la palabra de Hunab Ku, Unica-deidad,
para nosotros, cuando se extienda por toda la tierra
la palabra del Dios de los cielos.
Ay! Entristezcmonos porque llegaron! Ay de
ltz, Brujo del Agua, que vuestros dioses no valdrn
ya ms!
Este Dios Verdadero que viene del cielo slo de pecado hablar, slo de pecado ser su enseanza.
Inhumanos sern sus soldados, crueles sus mastines
bravos. Cul ser el Ah Kin, sacerdote-del-culto
solar, y el Bobat, Profeta, que entienda lo que ha de
ocurrir a los pueblos de Mayapan, Estandartevenado y Chichn-Itz Orillas-de-los-pozos-delbrujo-del-agua?
Ay de vosotros mis hermanos menores, que en el 7
Ahua Katun tendris exceso de miseria por el tributo
reunido con violencia y antes que nada entregado
con rapidez! Diferente tributo maana y pasado
maana daris; esto es lo que viene, hijos mos.
Preparaos a soportar la carga de la miseria que viene
a vuestros pueblos porque este katun que se asienta
es katun de miseria, katun de pleitos con el diablo,
pleito en el 11 Ahua. Oh vosotros, hermanos
menores, oh vosotros, hermanos mayores, la palabra
de Dios (en espaol en el texto original) del cielo y
de la tierra, recibid a vuestros visitantes, a los
llegados barbudos, a los mensajeros de la seal de
Dios que vienen a establecerse como vuestros
hermanos mayores, a los Seores que marcarn la
piedra ahora, los Ah Tatumes, los que os pedirn
generaciones de Dios a vosotros!
Estos son los nombres de los Ah Kines, Sacerdotesdel-culto-solar: Ah Minislacpec, El-que-mueve-

barriendo-con-las-narices, el Anticristo, ste es el

rostro del tiempo que viene a vosotros ahora. Ay!,
se acrecentar la miseria, hijos mos! Esta es la
palabra de Nuestro Seor:
Arder la tierra, se harn crculos blancos en el cielo
durante este katun, as acontecer". Viene de boca
del Dios Padre, no es palabra de engao Ay! Muy
pesada es la carga del katun en que acontecer el
cristianismo!
Esto es lo que vendr: poder de esclavizar, hombres
esclavos han de hacerse, esclavitud que llegara aun a
los Halach Uiniques, Jefes del Trono de dos das, de
Estera de dos das, hijos de los das de locura
lasciva. Ser el final de su por obra de la palabra de
Dios (pgs. 68-70).
En su poca recibirn el tributo los extranjeros que
vengan a la tierra, en la poca en que lleguen los
amos de nuestras almas y congreguen a los pueblos
en grupos segn la cabeza de sus esteras, cuando
comience a ensearse la Santa Fe del Cristianismo,
cuando comience el echar agua en las cabezas en
bautismo por todas las partes de esta tierra, cuando
se alienten los cimientos y comience a construirse la
Santa Iglesia Mayor, la prominente casa de Dios que
est en el centro del pueblo de Tiho, Mrida, el
recinto de la Casa de Dios Padre.
Enorme trabajo ser la carga del katun porque ser el
comenzar de los ahorcamientos, el estallar del fuego
en el extremo del brazo de los blancos, los ibteeles
de la tierra que llegarn con sus sabanos y sus reatas
aqu sobre el mundo, cuando caiga sobre la
generacin de los Hermanos Menores el rigor de la
pelea, el rigor del tributo, cuando les venga la gran
entrada del tributo en la gran entrada del
cristianismo, cuando se funde el principio de los
Siete Sacramentos, cuando comience el mucho
trabajar de los pueblos y la miseria se establezca en
la tierra (pgs. 70-71).
Encendido ser el fuego en honor de la Virgen
Maya, y de Hubab-ku, Deidad-nica, en la Santidad
de la Iglesia-nica. All gritarn para que sean odas
sus voces por el Seor de las Alturas, el Seor del
Mundo. Tristeza habr en las almas por lodos los
mbitos cuando se agiten los brazos de la tierra,
cuando se agite el centro de la tierra en el tiempo en

que sea la sujecin de los extranjeros devastadores.

Es la palabra de Dios (pg. 77).
Vendr el pleito y la exigencia del tributo y se
pedirn pruebas de las siete medidas de a braza de
cordn umbilical de la tierra; entonces se har muy
dura la adoracin de Dios. Entonces dejar de
recibir oro el Anticristo porque no lo quiere Dios
Nuestro Seor para la salvacin de este katun y de
estas provincias, porque El fue el creador de estas
provincias y el origen
del Anticristo fue la avaricia (pg. 79).

Conclusin

Hemos dejado la palabra a los "vencidos" en

textos suyos, no slo de gran autenticidad y
autoridad, sino de gran fuerza y hermosura literaria.
No insistir en la imagen que de la cultura
occidental tienen por experiencia propia, ni la
desgracia que represent para ellos la llegada de los
europeos y sus "valores".
Estos hechos y reflexiones de los pueblos
sojuzgados siguen siendo hoy una interpelacin
para nuestra conciencia, sobre todo para la
conciencia de los cristianos, pues en nombre y bajo
la legitimacin de la Cruz llevada por los
misioneros se cometieron esos atropellos que,
quinientos aos despus se siguen cometiendo. Un
nuevo testimonio cristiano se impone hoy en los
pases del Tercer Mundo: aquel que represente la
otra cara de la moneda, un cristianismo de
liberacin!

Ecologa y desarrollo
en Latinoamrica*
Ingemar Hedstrm**

Ya es por todos conocido que Latinoamrica

enfrenta un deterioro ambiental generalizado. Por
todos lados se ve la destruccin de la naturaleza:
suelos erosionados y sobreexplota-dos,
deforestacin sin reforestacin, contaminacin, no
slo de los ros, sino a todo nivel: los alimentos, el
aire, los suelos. Las tasas de desertificacin en
Latinoamrica, la expansin de la frontera agrcola
y el incremento de la explotacin intensiva, han
hecho que la contaminacin por agroqumicos sea
un problema grave en muchos sitios. Lo mismo
sucede con la contaminacin en las grandes
ciudades por las industrias y los automotores, entre
otros.
En un pas como Costa Rica, las nuevas
actividades productivas impulsadas por el gobierno
no solamente amenazan la existencia de la pequea
y mediana propiedad, sino tambin los ecosistemas.
Como ejemplo se puede citar que la actividad
bananera est generando una creciente
deforestacin, contaminacin de los ros,
eliminacin de residuos orgnicos y agroqumicos
peligrosos que han generado focos infecciosos con
el in-cremento de enfermedades digestivas y de la
piel, al tiempo que est poniendo en peligro de
extincin a muchas especies. Por otro lado, cabe
mencionar que pocas veces se establece la relacin
entre deforestacin e inundaciones. Menos an son
establecidas las zonas de mayores inundaciones
para priorizar su reforestacin.
*

Ponencia presentada por el autor en el taller sobre

Challenges and Alternativos for Development
Cooperation: Swedish Assistance to Latin Amrica in
the 1990s, organizado por el Ministerio de Asuntos
Exteriores de Suecia, Estocolmo, 3-5 de setiembre de
1990.

**

Premio Nacional de Conservacin Ambiental 1990,

otorgado por la Federacin Costarricense para la
Conservacin Ambiental (FECON). Actualmente
trabaja en el Departamento de Zoologa, Universidad
de Uppsala, Suecia.

Sabemos que la maquinaria de extraccin (por

lo general tractores pesados) utilizada actualmente
para aserrar la madera, aparte de generar
desperdicios, daa los suelos forestales; y por el alto
costo de la misma, genera una extraccin selectiva
de las maderas ms "rentables" tanto en forma como
en especie, produciendo finalmente una destruccin
de la masa forestal.

I. Una breve relectura

De una u otra manera, estos ejemplos

demuestran que los problemas del ambiente en
Latinoamrica estn asociados a los intentos de
desarrollo. Gran parte de la vida silvestre es vista
como recurso, tanto por su uso como por su trueque,
y alimenta los intentos de progreso econmico.
No obstante, como dijo Sren Kirkegaard: "La
vida debe ser vivida hacia el futuro, pero esto slo
puede entendrselo mirando hacia atrs". Para
entender un poco ms a fondo la actual crisis
ambiental es necesario retomar --- aqu muy
brevemente- ciertos procesos his-tricos y
culturales. Debemos recordar que los ecosistemas
de Latinoamrica comenzaron a deteriorarse (hace
unos 500 aos atrs) con la instauracin de una
economa a la que nicamente le interesa, en la
prctica, el lucro. Una economa que hoy inunda los
mercados de productos, que incentiva la explotacin
extrayendo del continente los productos agrcolas y
mineros, sin que la mayor parte de la poblacin
local goce de sus beneficios.
Existe dentro de este esquema una
interdependencia entre los grupos dominantes del
Norte y del Sur, que significa que decisiones sobre
la suerte de un pas pobre, muchas veces se toman
en funcin de los intereses de la dinmica de las
economas dominantes. No es igual, por ejemplo, la
actitud frente a la naturaleza del campesino
aborigen (y un gran nmero de pequeos y
medianos productores ladinos) que la actitud del
ejecutivo de una transnacional. Detrs del ltimo

estn las exigencias de todo un proyecto mercantil

internacional.
Uno se pregunta, por ejemplo, cmo puede un
pas prohibir el uso local de un veneno, y producirlo
y venderlo a otros pases? Se supone que los
habitantes de los otros pases son ms resistentes?
Restricciones a la exportacin de muchos qumicos
peligrosos pueden volverse obligatorias para los
miembros de la Comunidad Econmica Europea.
Sin embargo, Alemania, Francia y Suiza, que en
conjunto con los EE.UU. son los principales
exportadores mundiales de plaguicidas, han
retrasado una decisin al respecto.
De esta manera, la economa dependiente de
Latinoamrica se caracteriza por una permanente
sed de lucro y desarrollo irracional que est
provocando no slo la pauperizacin de la
poblacin humana, sino que ha llevado a la
depredacin y contaminacin de la naturaleza,
campo de sus operaciones, poniendo en peligro la
vida de todos los sectores de la poblacin y, esta
vez. no apenas la vida de los pobres.

II. Desarrollo sostenible: para

mejorar la calidad de vida

En la Conferencia de Estocolmo en 1972,

varios pases del Sur, entre esos Brasil,
vislumbraban cualquier medida de conservacin
como una afrenta a la posibilidad de desarrollo; se
emprendieron los proyectos de desarrollo a
"cualquier costo", un precio que no slo fue de
destruccin ambiental, sino que adems no mejor
la calidad de vida de las mayoras, y por el
contrario, mantuvo o aument los niveles de
pobreza. Pero tambin es cierto que varios pases
industrializados del Norte estaban interesados en
poner remedio a unos pocos males, y no pensaron
en revisar el flujo e intercambio de los recursos
naturales entre el Sur y el Norte.
Hoy, casi veinte aos ms tarde, nadie puede
desechar la estrecha relacin entre el desarrollo y lo
que sucede en el ambiente que nos rodea. Ha
quedado claro que algunos procesos ecolgicos
globales pueden estar siendo afectados por las
actividades humanas crecientes y que sus

consecuencias arrastrarn a todos los pases del

mundo.
Actualmente el concepto "desarrollo sostenible"
est muy en boga, sobre todo por la publicacin en
1987 de Nuestro futuro comn, el informe de la
Comisin Mundial del Medio Ambiente y el
Desarrollo, presidida por Oro Harlem Bruntland. El
desarrollo sostenible debe satisfacer las necesidades
del presente, sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras de satisfacer sus propias
necesidades. (Si no es un "desarrollo sostenible". no
se puede hablar de desarrollo. Nuestra existencia
depender de lo equilibrado de nuestras acciones en
relacin al entorno natural, que hagan posible el
mantenimiento de los procesos vitales). Esta idea
exige reconocer que existen lmites, no solamente
en el ambiente sino tambin en el conocimiento
alcanzado por la ciencia y la tecnologa, que
podran ser superados. Pero, superadas con qu
objetivo? El reporte Bruntland lo sentencia
claramente: con el propsito de abrir el camino a
una nueva era de crecimiento econmico.
De alguna manera, la Comisin recoge el
espritu de un desarrollo alternativo para mejorar la
"calidad de vida" de las mayoras, y no para
alimentar el consumismo exacerbado de unos pocos
y la acumulacin de materia y capital. Sin embargo,
no ha logrado desembarazarse totalmente de la idea
del crecimiento econmico como lo nico posible.
Creo que debemos leer el informe de la
Comisin con ese espritu. No obstante, otras
personas lo leen desde el punto de vista desarrollista
y tambin encuentran en l elementos para justificar
sus actividades. Tan slo resucitan los "fantasmas
del crecimiento" que duermen en las hojas del
reporte.
En 1985, la Comisin Econmica para Amrica
Latina (CEPAL) en su documento "Crisis y
desarrollo: presente y futuro de Amrica Latina y el
Caribe", sentenciaba que la modernizacin de la
regin supone un "crecimiento econmico
autosostenido". Un continente moderno nicamente ser posible, a juicio de la CEPAL, desde
una racionalidad que legitima el crecimiento
econmico a partir de la ciencia y la tecnologa.
Para llevar a cabo esta empresa estn los amplios y
casi infinitos espacios naturales del continente, con
riquezas an por descubrir y donde cualquier costo

ambiental siempre es mnimo. A pesar de esos

costos, para muchos este es el nico camino
posible.
En efecto, si los pases industrializados llegaron a
serlo esencialmente por una generalizada
destruccin de su naturaleza (a tal grado que varios
de ellos se nutren hoy de la naturaleza del Sur),
entonces, los pases latinoamericanos se consideran
fatalmente destinados a seguir el mismo camino y
repetir idntico proceso.
Tenemos que aadir otra preocupacin que tiene
que ver con todo esto: la necesidad de un aumento
en el poder del que actualmente disponen los
pueblos pobres, muchas veces carentes de derechos
civiles y con poca capacidad de participacin
poltica. El desarrollo sin participacin de las
mayoras, no es posible. Cambiar esto requerir por
lo menos cierto grado de reduccin del poder de las
lites polticas econmicas industriales actuales.
Hasta ahora, gran parte de los proyectos de
desarrollo han sido puestos en marcha desde arriba,
financiados y sostenidos por la banca privada y/o
internacional. Una institucin como el Banco
Mundial, por ejemplo, se ha interesado ms por
proyectos de ganancias rpidas que por proyectos
con menos efectos destructivos y de larga duracin.

III. Qu tipo de colaboracin

podra ofrecer el gobierno de
Suecia?

Ahora, para aterrizar un poco: qu

colaboracin, relacionada con nuestro ambiente
natural, podra ofrecer un gobierno nrdico a los
pases latinoamericanos?
Existe un amplio rango de acciones que podran
ser apoyadas, como la educacin ambiental, la
capacitacin para mejorar la organizacin de las
comunidades, la asistencia tcnica para el uso de la
tierra, el mejoramiento de la gestin del sector
pblico, la revisin de los planes de estudio de
escuelas y colegios, los estudios tcnicos sobre
capacidad de uso de la tierra, el adecuado
conocimiento del marco jurdico para la explotacin
de los recursos naturales, la ampliacin de los
servicios bsicos, especialmente de vivienda

popular en el sector rural, para mejorar las

condiciones de vida y contribuir a mitigar el flujo
migratorio al sector urbano, entre otros.
Aqu me atrevo a presentar muy brevemente
algunas sugerencias que considero adecuadas:
1) Los proyectos apoyados por el gobierno de
Suecia debern dar preferencia a los perfiles
sociales y ambientales del desarrollo alternativo que
promueve tecnologas apropiadas a las condiciones
locales de suelo, clima, etc., alentando la bsqueda
de nuevas estructuras ambientales sostenibles, que
reconozcan a la pobreza como una de los
principales problemas ambientales de
Latinoamrica.
2) Las negociaciones de estos proyectos debern
contar con la participacin de las comunidades
implicadas en ellos a nivel local, en sus diferentes
fases (formulacin, gestin, contratacin, ejecucin,
evaluacin y seguimiento). Se debe apoyar
proyectos relacionados con la participacin de las
comunidades y el reconocimiento y defensa del
derecho fundamental de las poblaciones indgenas
en la proteccin de las propiedades culturales,
territoriales, institucionales y, fundamentalmente,
ambientales.
3) Todo proyecto presentado deber contar, previo a
su contratacin, con un estudio de sus impactos
ambientales debidamente confrontados con la obra
y la realidad, a nivel local, nacional e internacional.
4) Se debe respaldar proyectos que promuevan y
faciliten las investigaciones bsicas y aplicadas para
fortalecer el manejo de los recursos naturales y
mejorar la capacidad del personal. Dar preferencia a
proyectos relacionados con bancos genticos
(germoplasma), basados en la utilizacin de la rica
variedad de semillas nativas; la creacin de bancos
de semillas y viveros en los cuales se desarrollen
nuevas variedades, tanto para la agricultura como
para proyectos forestales. En igual forma se debe
dar preferencia a proyectos de agricultura orgnica
y control biolgico de plagas.
5) Un tema de singular importancia es el
establecimiento de criterios para polticas sobre uso
y conservacin de la biodiversidad. Esta necesidad
de verificar criterios se explica por el creciente
inters de las naciones del Norte en proyectos de
evaluacin de biodiversidad, que es interpretado por

algunos como una nueva forma de control y uso de

los recursos naturales del Sur.
6) Que los proyectos que afectan a la biodiversidad
y la estabilidad de los bosques vrgenes, que estn
en las etapas de formulacin y gestin, sean
suprimidos indefinidamente, dando, a cambio,
impulso a los proyectos a escala local, con prioridad
en la parti-cipacin comunitaria y la proteccin
ambiental.
7) Respaldar proyectos relacionados con educacin
ambiental en todos los mbitos, con el propsito de
desarrollar una mejor conciencia de la importancia
de la conservacin de los recursos ambientales
como una condicin bsica para garantizar una
mejor calidad de vida para todos los habitantes del
planeta, lo mismo que para las futuras generaciones.
8) En relacin al problema agro-forestal, si
tomamos el caso de Costa Rica como ejemplo, se
podra apoyar proyectos que pretenden establecer
pequeas industrias de procesamiento cerca de las
fuentes de materia prima con una tecnologa que
permita el mayor apro-vechamiento de la madera, lo
cual tendra las siguientes ventajas con respecto al
sistema utilizado tradicionalmente:
--- La eliminacin de intermediarios permite una
mayor acumulacin de ganancias, la cual puede ser
invertida nuevamente en el mismo sistema de
aprovechamiento y mantener precios razonables
para el consumidor.
--- Al ser los mismos dueos de los bosques los que
los manejan y aprovechan (en este caso, el pequeo
y mediano productor), habra mayor conciencia
sobre el cuidado de los recursos, evitando la
destruccin de los suelos, aguas y rboles que se da
en la actualidad, donde unos explotan lo que
muchas veces es de otros.
--- La actividad forestal empezara a ser fuente de
ingresos y de empleo para ms familias rurales,
generando mayor bienestar social y una "cultura
forestal", para pases precisamente de vocacin
forestal.
--- Habra un proyecto de desarrollo que.
conjuntamente con el "turismo ecolgico", se
basara en el fomento y desarrollo de los recursos
naturales y ambientales en beneficio de la
comunidad local.

--- Se estimulara el inters en la produccin de

madera entre los agricultores, acelerando el proceso
de reforestacin y motivando a la proteccin de los
bosques existentes.
--- La integracin de los productores de madera
sera una solucin ms permanente a un problema
serio, y no necesariamente otro parche para salvar la
situacin en forma momentnea, como es el caso
actual.
--- Cabra la posibilidad de generar divisas a partir
de la exportacin de productos forestales tropicales
con un alto grado de elaboracin, y se generara una
experiencia valiosa que podra adaptarse a otros
pases tropicales.
Finalmente, las polticas de un desarrollo
alternativo sostenible debern elaborarse desde una
tica ambiental que exprese una nueva actitud hacia
la naturaleza. Se debe incrementar el respaldo a las
organizaciones no-gubernamentales ambientalistas,
que sin duda tienen un importante papel que jugar
en la difusin de una nueva actitud popular hacia el
entorno natural. Ellas pueden constituirse en los
mejores vehculos para mediar la difusin del
conocimiento cientfico y popular, para hacer
conocer el desarrollo con una participacin ms
profunda, comprometida y -por qu no?pluriclasista.