SUMRIO

APRESENTAO................................................................................................ 5
1. INTRODUO ECONOMIA.......................................................................... 6
1.1. Conceito de Economia............................................................................. 7
1.2. O Problema Fundamental da Economia ................................................. 8
1.3. Quatro Perguntas Fundamentais............................................................. 9
1.4. A Curva de Possibilidade de Produo................................................. 10
1.5. Os Fatores de Produo........................................................................ 11
1.6. O Sistema Econmico............................................................................ 13
2. TEORIA ELEMENTAR DA DEMANDA........................................................... 15
2.1. Curva de Demanda................................................................................. 16
2.2. Bens complementares e substitutos..................................................... 17
3. TEORIA ELEMENTAR DA PRODUO........................................................ 19
3.1. A funo de Produo............................................................................ 20
3.2. Custo de Produo, receita e lucro....................................................... 21
3.3. Curva de Oferta...................................................................................... 22
4. O MERCADO................................................................................................. 24
4.1. O Preo de Equilbrio............................................................................. 25
4.2. Classificao dos Mercados ................................................................. 26
4.3. Estruturas de Mercado de Fatores de Produo.................................. 27
5. CONTABILIDADE SOCIAL............................................................................ 29
5.1. Renda e Produto..................................................................................... 30
5.2. Os principais agregados macroeconmicos........................................ 32
6. CONSUMO E POUPANA............................................................................. 36
6.1. Componentes do Consumo................................................................... 37
7. EMPREGO..................................................................................................... 39
7.1. Mercado de Trabalho.............................................................................. 40
7.2. Oferta e demanda de Emprego.............................................................. 40
8. ECONOMIA MONETRIA.............................................................................. 41
8.1. A moeda: sua histria e suas modalidades.......................................... 42
8.2. Funes e tipos de Moeda..................................................................... 43

8.3. Demanda e oferta de moeda.................................................................. 44

8.4. A Taxa de Juros de Equilbrio................................................................ 46
9. SISTEMA FINANCEIRO................................................................................. 48
9.1. O Sistema Financeiro............................................................................. 49
9.2. A organizao do Sistema Financeiro Nacional................................... 50
10. INFLAO................................................................................................... 51
10.1. A definio e medida da inflao......................................................... 52
10.2. As Conseqncias da Inflao............................................................ 52
10.3. Inflao de demanda e inflao de custo............................................ 53
10.4. A inflao no Brasil.............................................................................. 55
11. O SETOR EXTERNO.................................................................................... 58
11.1. Balano de Pagamentos....................................................................... 59
11.2. Taxa de Cmbio.................................................................................... 60
11.3. Organismos Internacionais.................................................................. 61
12. O SETOR PBLICO..................................................................................... 63
12.1. As Funes Econmicas do Setor Pblico......................................... 64
12.2. Estrutura Tributria.............................................................................. 64
12.3. Dficit Pblico...................................................................................... 66
13. CRESCIMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO.............................. 67
13.1. Crescimento e Desenvolvimento......................................................... 68
13.2. Fontes de Crescimento Econmico.................................................... 68
13.3. Indicadores de Desenvolvimento........................................................ 69
14. POLTICAS MACROECONMICAS............................................................ 70
14.1. Definies............................................................................................. 71
14.2. Metas de Poltica Macroeconmica..................................................... 71
14.3. Instrumentos de Poltica Macroeconmica......................................... 71
15.GLOBALIZAO ECONMICA................................................................... 74
15.1. O processo de globalizao................................................................. 75
15.2. As Conseqncias da Globalizao.................................................... 75
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................. 77
QUESTES....................................................................................................... 78
GABARITO........................................................................................................ 86

APRESENTAO

Uma das maneiras de estar no mundo, atravs do conhecimento que voc tem e
adquire. Ele construdo de diversas formas, seja na escola, no trabalho ou em casa. O
que se deseja e se espera daqueles envolvidos no mercado imobilirio a conscincia e
o cumprimento da responsabilidade quanto buscar do conhecer que, com certeza, ir
colaborar para a realizao dos seus sonhos e desejos.
A economia, enquanto cincia social aplicada, se preocupa com o problema da
escassez, oferecendo ou tentando oferecer alternativas apropriadas para a soluo desse
grave mal que assola de diversas maneiras todo o mundo. A fome, o desemprego, a inflao
so apenas algumas das preocupaes por parte daqueles que exercem a profisso de
economista.
O profissional imobiliarista no est divorciado da preocupao em se resolver o
citado problema da escassez. Na verdade, no seu dia-a-dia, ele lida com pessoas que
tem necessidades ilimitadas e recursos limitados. Essas pessoas confiam ento os seus
patrimnios imobilirios, que na maioria das vezes o nico bem que eles tem, a esses
profissionais, com a inteno de que os mesmos os comercializem, tanto na venda como
na compra, buscando assim aumentar os limites dos seus recursos.
Este trabalho tem a inteno de oferecer ao profissional do ramo imobilirio um
importante instrumento para a construo do seu conhecimento. Ele foi escrito de uma
maneira clara e sistematizada, buscando sempre facilitar o entendimento de uma rea do
saber que a economia. Os conceitos, leis e teorias bsicas da cincia econmicas esto
aqui apresentados, de acordo com as principais bibliografias que tratam de tais questes.
Ao ler e estudar esse material, voc certamente estar dando passos firmes na direo
da construo do saber e isso que faz a grande diferena entre o profissional preparado e
daquele fadado ao fracasso. Invista em voc mesmo, atravs do estudo, e tenha uma vida
de vitrias e realizaes.
Boa Sorte.
O autor

1
INTRODUO ECONOMIA

 A economia passou a ser vista como cincia a partir da Grcia antiga, onde tivemos
os primeiros registros de trabalhos econmicos.
A economia faz parte de uma cincia maior, denominada de cincias sociais, onde a
economia estuda a ao econmica do homem, envolvendo essencialmente o processo de
produo, a gerao e a apropriao da renda, o dispndio (as despesas) e o processo de
acumulao.
A economia para que possa dar respostas aos problemas econmicos, procura o
respaldo das demais reas do conhecimento, das cincias humanas, exatas (matemticas)
e com outras cincias, com o fim de juntas resolver os problemas econmicos.

Em outras palavras, a economia, segundo Rossetti (1997), se preocupa com todos
os aspectos que estejam relacionados produo, distribuio, custos e acumulao de
bens e servios.
A economia se preocupa com grandes temas que interferem de uma ou de outra
maneira na vida do homem. Dentre eles temos: escassez de recursos, emprego, produo,
trocas, valor, moeda, preos, mercados, concorrncia, remuneraes, agregados,
transaes, crescimento, equilbrio, organizao. Tais temas fazem parte da vida do homem
e representam o campo de estudo da cincia econmica.

1.1. Conceito de Economia

Devido complexidade dos problemas que envolvem o comportamento do homem,
pode haver vrios conceitos diferentes para a economia, pois a cada poca, devido s
concepes polticas-ideolgicas de cada sociedade, pode-se observar a economia sob um
ngulo diferenciado.
Na medida em que novas preocupaes de ordem econmica vo surgindo na vida do
homem, o seu conceito vai evoluindo.

No entanto, levando-se em considerao que vrios podem ser os conceitos de

economia, cada um sua poca, conforme a poca, adotaremos o seguinte conceito de
economia:
A economia a cincia que estuda as formas de comportamento humano resultantes
da relao existente entre as ilimitadas necessidades a satisfazer e os recursos que, embora
escassos, se prestam a usos alternativos. ROSSETTI (1997, p.52.)
A partir deste conceito, pode-se verificar que a preocupao bsica da economia se
refere aos escassos recursos para atender as necessidades ilimitadas. Tal conceito vale-se
do fato, de que temos necessidades ilimitadas para satisfazer, e que os recursos para tal
fim so escassos, onde temos que escolher a melhor alocao dos mesmos para produzir
o necessrio para satisfazer nossas necessidades.
A economia procura examinar as opes viveis que se apresentam aos agentes
econmicos, denominados estes de: unidades familiares, empresas e governo, para
empregar os limitados recursos sob seu comando, tomando decises racionais diante de
vrias alternativas.

1.2. O Problema Fundamental da Economia

Segundo Rossetti (1997), o problema fundamental da economia est relacionado

ao conflito entre os recursos limitados e necessidades ilimitveis. Em outras palavras, o
problema fundamental da economia se refere escassez dos recursos de produo.
Como no temos uma abundncia relativa dos recursos de produo, nossas
necessidades no so completamente satisfeitas. Se todos os bens fossem livres, a
disponibilidade ilimitada de recursos seria de tal ordem que a obteno de quaisquer bens
no seria problema. Da, no necessitaria da cincia econmica, pois no haveria problemas
a resolver. No haveria conflitos de interesses.
Mas so raros os bens que ainda so livres (gua da chuva, por exemplo), que
8

no temos que pagar para adquiri-lo. At mesmo o ar que respiramos, que ainda livre,
vai, pouco a pouco, se transformando em bem econmico. Da surge necessidade da
economia, para podermos usufruir, da melhor maneira possvel, destes recursos que so
escassos.
Como nenhum sistema econmico foi capaz de satisfazer plenamente todas as
necessidades dos indivduos (em termos de bens e servios), temos ento a importncia
da economia, para nos ajudar a alocar recursos escassos para atender as necessidades
ilimitadas.
Em todos os pases, as unidades familiares exigem mais e melhores produtos. As
empresas para produzi-los exigem equipamentos de mais alta sofisticao, mais geis e
mais produtivos. E os governos, para garantirem a satisfao das necessidades dos outros
agentes, tm de fornecer mais infra-estrutura econmica e social, melhores bens e servios
pblicos. Ambos necessitam da economia para auxili-los.

1.3. Quatro Perguntas Fundamentais

So questes que acontecem em todas as economias, independente do grau de

desenvolvimento que possuem.
A primeira questo diz respeito ao que produzir. O que produzir com os recursos que
so escassos para atender as necessidades ilimitadas da sociedade. Vrias podem ser
as alternativas de produo, dentre elas o que produzir para usufruir e gastar da melhor
maneira possvel os recursos que so limitados.
Quanto produzir se refere segunda questo. Se refere a quanto produzir de
determinado produto ou produtos para atender as necessidades da sociedade, para a
sustentao do seu bem-estar corrente e para a progressiva melhoria do seu padro de
vida.
A terceira questo de como produzir. Como produzir para otimizarmos os recursos
9

de produo (terra, capital, trabalho, capacidade tecnolgica e capacidade empresarial)

face sua escassez.
A ltima pergunta fundamental diz respeito para quem produzir. Para quem vai ser
direcionado o produto/servio. Tal questionamento importante para que se produza o
necessrio para atender as necessidades da sociedade.
Considerando que as respostas destas perguntas so extremamente relevantes para
resolver os problemas econmicos que afetam as sociedades como um todo, vrias so
as possibilidades de se produzir bens/servios, com a disponibilidade limitada de recursos,
para atend-las. Neste sentido, essas possibilidades de produo existentes podem ser
destinadas a uma variedade de combinaes de diferentes categorias de bens e servios
que podem ser destinados para a sociedade.

1.4. A Curva de Possibilidade de Produo

A curva de possibilidade de produo retrata quais so as alternativas para a utilizao

dos recursos, quando se compara a produo de dois ou mais produtos. Neste caso, os
recursos no so suficientes para produzir toda a quantidade de todos os produtos para
atender a sociedade, pois os mesmos so escassos. Da a escolha de alternativas entre
o que se produzir de um e de outro produto para atender as necessidades da populao.
Unidades Familiares, Empresas e Governo, fazem parte de diferentes grupos de
agentes econmicos que interagem, participando direta ou indiretamente de todas as
transaes que realizam dentro de determinado sistema econmico. Ou seja, podem
ser consumidores e/ou produtores dos bens/servios que so destinados a eles prprios
enquanto agentes econmicos.
Por unidades familiares entende-se todos os tipos de unidades domsticas, unipessoais
ou familiares, com ou sem laos de parentesco, segundo as quais a sociedade como um
todo se encontra segmentada. Essas unidades familiares possuem e fornecem os recursos
de produo (na forma de trabalho), devido a isso, se apropriam de diferentes categorias de
10

rendas (que podem ser salrios, aluguis, juros, etc.), e a partir da decidem como, quando
e onde e em que as rendas recebidas sero despendidas.
J as empresas, so os agentes econmicos que empregam e combinam os recursos
de produo para a gerao dos bens e servios que atendero s necessidades de
consumo e de acumulao da sociedade. Essas empresas so heterogneas, ou seja, so
de diversos tipos e produzem diferentes produtos.
O governo o agente coletivo que contrata diretamente o trabalho das unidades
familiares e que adquire uma parcela da produo das empresas para proporcionar bens e
servios teis sociedade como um todo.
Esses agentes que fazem parte do processo produtivo em que se tem que escolher
entre alternativas diferentes, devido escassez de recursos.
Todos os agentes econmicos, considerados isoladamente ou em conjunto, defrontam
com esta restrio econmica. As unidades familiares podem ter aspiraes ilimitveis,
mas defrontam com a amarga realidade dos recursos escassos, definidos por oramentos
restritos proveniente de sua limitao de renda.
Normalmente, alguma coisa sacrificada em favor de outra. E as prioridades decididas,
no importam quais sejam, traduzem sempre custos de oportunidade. Custos de se produzir
um bem em detrimento do sacrifcio de outro. Em outras palavras, se refere ao custo de se
deixar de produzir um bem em detrimento de outro.

1.5. Os Fatores de Produo

Os fatores de produo representam os recursos disponveis, que combinados, so

direcionados para a produo de bens e/ou servios para o atendimento das necessidades
da populao.

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a) Fator Terra
O Fator Terra constitui a base sobre a qual se exercem as atividades dos demais
recursos de produo. As reservas naturais, renovveis ou no, encontram-se na base de
todo o processo de produo. As ddivas da natureza, aproveitadas pelo homem em seus
estados naturais ou ento transformadas, so direcionadas para as outras atividades de
produo.
a partir da interao com os demais fatores de produo que se viabiliza seu efetivo
aproveitamento. Aqui importante a conscincia social sobre sua preservao e reposio,
no intuito de tenha um melhor aproveitamento.

b) Fator Trabalho
a parte da populao total, considerada produtiva, que definida por faixas etrias.
constitudo por uma parcela da populao total denominada de economicamente ativa,
que contribui para o processo de produo.
Segundo Rossetti (1994), os limites da faixa etria considerada economicamente ativa
variam em funo de dois fatores relevantes: o estgio de desenvolvimento da economia e
o conjunto de definies institucionais, geralmente expresso atravs da legislao social e
previdnciaria.
Em todos os pases, uma parcela da populao economicamente ativa, embora apta,
fica margem do processo produtivo. a poro economicamente inativa.

c) Fator Capital
Compreende o conjunto das riquezas acumuladas pela sociedade. Com o emprego
destas riquezas que a populao ativa se equipa para o exerccio das atividades de
produo. Esse conjunto de riquezas d suporte s operaes produtivas realizadas por
parte da sociedade.

12

O fator capital constitui-se das diferentes categorias de riqueza acumulada, empregadas

na gerao de novas riquezas. Tambm so chamados de bens de investimento. Podem
ser: mquinas, equipamentos, instrumentos e ferramentas, energia, telecomunicaes,
transportes, educao e cultura, sade e saneamento, segurana, construes e edificaes
(prdios), plantaes, etc. Referem-se as riquezas utilizadas pelas empresas para efetuar
a produo, representam os ativos das empresas, seu patrimnio. Caracteriza-se por
aumentar a eficincia do trabalho humano, para a produo de bens e servios.
Em economia, entende-se como pleno emprego dos recursos de produo (terra,
capital e trabalho) que toda a populao est empregada, no h desemprego voluntrio.

c) Fator capacidade tecnolgica

constituda pelo conjunto de conhecimentos e habilidades que do sustentao ao
processo de produo, envolvendo desde os conhecimentos acumulados sobre as fontes
de energia empregadas, passando pelas formas de extrao de reservas naturais, pelo seu
processamento, transformao e reciclagem, at chegar configurao e ao desempenho
dos produtos finais resultantes. o elo de ligao entre o capital, a fora de trabalho e o
fator terra.

d) Fator Capacidade Empresarial

atravs dela que os recursos disponveis so reunidos, organizados e acionados
para o exerccio de atividades produtivas. O processo de produo, em seus fundamentos,
d-se pela mobilizao combinada dos fatores terra, trabalho e capital, sob determinado
padro tecnolgico. E o fator mobilizador a capacidade empresarial.

1.6. O Sistema Econmico

Pode ser definido como sendo a forma poltica, social e econmica pela qual est
13

organizada uma sociedade. um sistema que organiza a produo, a distribuio e o

consumo de bens e servios destinados populao.
Fazem parte do sistema econmico o estoque de fatores de produo (terra, capital,
trabalho, etc.), os agentes econmicos (unidades familiares, empresas e governo) e um
conjunto de instituies. O estoque dos fatores de produo constitui a prpria base da
atividade econmica.
Nenhum sistema econmico possvel sem que um conjunto de normas jurdicas
discipline os deveres e as obrigaes dos detentores dos recursos e das unidades que os
empregaro. Da o surgimento das complexas instituies.
Os sistemas econmicos podem ser classificados em:
Sistema capitalista de produo, que aquele regido pelas leis de mercado, onde
predomina a livre iniciativa e propriedade privada dos fatores de produo;
Sistema socialista, que aquele em que as questes econmicas fundamentais so
resolvidas por um rgo central de planejamento, predominando a propriedade pblica dos
bens de produo.

14

2
TEORIA ELEMENTAR DA DEMANDA

15

Como o estudo da demanda est alicerado no conceito de utilidade, cabe-nos

primeiramente conceituarmos utilidade.
Utilidade a qualidade que os bens econmicos possuem de satisfazer as necessidades
humanas. Est utilidade difere de consumidor para consumidor, uma vez que est baseada
em aspectos psicolgicos ou a preferncias.
Como est utilidade visa satisfazer as necessidades humanas, tm que apresentar
algum valor. um conceito subjetivo, onde considera que o valor nasce da relao homem
com os bens e/ou servios.
A demanda/procura pode ser definida como a quantidade de um determinado bem
ou servio que os consumidores desejam adquirir em determinado perodo de tempo a um
determinado preo, mantidas constantes todas as outras variveis (coeteris paribus). As
outras variveis que influenciam a escolha (demanda) do consumidor. So elas: o preo do
bem ou servio, o preo dos outros bens, a renda do consumidor e o gosto ou preferncia do
indivduo. Ento, quando o preo de uma mercadoria aumenta, tudo o mais permanecendo
constante, o consumidor perde o que chamamos de poder de compra.
Dentro do estudo da demanda, temos a chamada Lei Geral da Demanda, que mostra
que h uma relao inversamente proporcional entre a quantidade demandada e o preo
do bem, coeteris paribus. Esta relao pode ser vista pela Curva de Demanda.

2.1. Curva de Demanda

A curva de demanda revela as preferncias dos consumidores, sob a hiptese de

que esto maximizando sua utilidade, ou seja, esto maximizando o grau de satisfao no
consumo daquele produto. No exemplo da curva abaixo podemos verificar que para cada
nvel de preos as pessoas esto dispostas a adquirir determinadas quantidades de bens,
onde quanto menor o preo mais produtos elas estaro dispostas a adquirir. A curva de
demanda inclina-se de cima para baixo, no sentido da esquerda para a direita, tendo uma
inclinao negativa, devido a inversibilidade da relao preo e quantidade demandada.
16

Outras variveis podem influenciar a demanda como: a renda dos consumidores; os

preos dos outros bens e servios; os hbitos e preferncias dos consumidores; os gastos
com propaganda e publicidade, etc.
Em teoria da demanda preo um conceito de extrema importncia. O preo expressa
o valor de troca entre as mercadorias. sua expresso monetria de valor, que utilizado
para calcular o valor das mercadorias. A parte da economia que estuda a formao de
preos dita de microeconomia. Tal teoria trata alm da formao de preos, da fixao de
preos mnimos por parte do governo, dos efeitos dos impostos sobre mercados especficos
e sobre os custos de produo, dentre outros.

2.2. Bens complementares e substitutos

So bens que interferem na demanda de um produto por parte do consumidor. Pois

quanto mais substitutos houver para um bem e/ou servio, mais opes ele ter sua
disposio para decidir sobre a sua demanda. Neste caso, pequenas variaes em seu
preo, para cima, por exemplo, faro com que o consumidor passe a adquirir mais de seu
produto substituto, provocando queda em sua demanda maior do que a variao do preo.
Por exemplo, o consumidor tem sua demanda por uma certa quantidade de tomate, que

17

possui vrios substitutos (repolho, cenoura, vagem, pepino, abbora, etc.), neste caso,
qualquer variao de preo por mais pequena que seja do tomate, os consumidores estaro
dispostos a trocar uma certa quantidade (ou toda ela) de tomate por quantidades de seus
produtos substitutos.
J para os bens complementares, tambm so bens que tendem a influenciar a
demanda de outros bens. So bens ditos de complementares, porque um est relacionado
ao consumo do outro. Como por exemplo, o po e a manteiga. Neste caso, quando o preo
do po subir isto ocasionar uma queda na demanda do prprio po e, conseqentemente,
na demanda da prpria manteiga, que o consumidor utiliza para passar no po.
Outra classificao que temos que ter em mente quando estamos falando de demanda,
diz respeito se os bens so bens de consumo, da temos os bens de consumo durveis e
no durveis; dos bens de capital e dos bens intermedirios.
Bens de consumo so queles bens destinados ao consumo final dos consumidores.
No caso especfico dos bens de consumo durveis, so por exemplo: televisores, geladeira,
aparelho de som, carro, liquidificador, etc., pois so bens que no possuem consumo
imediato. J os bens de consumo no durveis, so bens destinados ao consumo final e
so consumidos imediatamente pelos consumidores, por exemplo: alimentos, produtos de
higiene e limpeza, etc.
No tocante aos bens de capital, so ditos como bens que servem para produzir outros
bens, como por exemplo, uma mquina de costura, ou seja, mquinas e equipamentos que
so utilizados para fabricar outros bens.
Por ltimo temos os bens intermedirios que tambm so bens utilizados para produzir
outros bens, no entanto o fator que o difere dos bens de capital, que os bens intermedirios
so consumidos durante o processo produtivo. Por exemplo, o tecido que utilizado para
produzir a camisa, no final do processo no existe mais tecido, mas sim camisa, enquanto
a mquina de costura continua l sendo utilizada para produzir outros bens.

18

3
TEORIA ELEMENTAR
DA PRODUO

19

A Teoria da Produo pode ser conceituada pelo processo de transformao dos fatores
adquiridos pela empresa (terra, capital, trabalho, capacidade tecnolgica e capacidade
empresarial) em produtos ou servios para a venda no mercado. Vasconcellos (2000)
No processo de produo, diferentes insumos ou fatores de produo so combinados,
de forma a produzir um bem final. As formas como esses insumos so combinados constituem
os chamados mtodos de produo. A escolha do mtodo ou processo de produo depende
de sua eficincia. Um mtodo tecnicamente eficiente quando comparado com outros
mtodos, utiliza menor quantidade de insumos para produzir uma quantidade equivalente
do produto. Um mtodo economicamente eficiente, quanto est associado ao mtodo
mais barato relativamente a outros mtodos.

3.1. A funo de Produo

a relao que mostra a quantidade fsica obtida do produto a partir da quantidade

fsica utilizada dos fatores de produo num determinado perodo de tempo. A funo de
produo admite sempre que o empresrio esteja utilizando a maneira mais eficiente de
combinar os fatores e, conseqentemente, obter a maior quantidade produzida do produto.
Podemos representar a funo de produo, da seguinte maneira:

Q = f(x1,x2,x3, ... , xn)

Onde:
Q a quantidade produzida do bem ou servio, num determinado perodo de tempo;
x1,x2,x3, ... , xn identificam as quantidades utilizadas de diversos fatores de produo;
e
f indica que Q depende da quantidade de insumos utilizados.

20

3.2. Custo de Produo, receita e lucro

O objetivo bsico de uma empresa a maximizao de seus resultados, de seu lucro,

quando da realizao de sua atividade produtiva, da combinao dos fatores de produo.
Assim sendo, procurar sempre obter a mxima produo possvel em face da utilizao de
certa combinao de fatores.
O resultado dito timo para empresa poder ser obtida quando for possvel alcanar um
dos seguintes objetivos: a) maximizar a produo para um dado custo total ou b) minimizar
o custo total para um dado nvel de produo. O primeiro diz respeito que a empresa tem
um custo que no deve ser maior, pois se no seus lucros tambm sero maiores, ento ela
procurar produzir cada vez mais para alcanar um patamar de produo que lhe d quele
custo. A alternativa b se refere que a empresa tem uma meta de produo que estabelece
alcanar e que para alcana-la ter que reduzir os seus custos ao mnimo possvel.
Quanto aos custos totais de produo, define-se como o total das despesas realizadas
pela empresa com utilizao da combinao mais econmica dos fatores, por meio da qual
obtida uma determinada quantidade do produto. Os custos totais de produo (CT) so
divididos em custos variveis totais (CVT) e custos fixos totais (CFT):

CT = CVT + CFT

Os custos fixos totais (CFT), correspondem parcela dos custos totais que no
aumentam com o aumento da produo. So decorrentes dos gastos com os fatores fixos
de produo, como por exemplo, depreciao, aluguis, seguros, etc.
J os custos variveis totais (CVT), correspondem parcela dos custos totais que
variam com o aumento da produo. So despesas realizadas com a compra da matriaprima, materiais secundrios, mo-de-obra direta, etc.
Os custos tambm podem ser classificados de curto ou longo prazo. Os custos de
curto prazo so caracterizados por serem compostos por parcelas de custos fixos e de

21

custos variveis e os custos de longo prazo so formados unicamente por custos variveis,
pois a partir de determinado momento, os prprios custos fixos que eram fixos passam a
aumentar, pois aumentou o nmero de mquinas para produzir mais mercadorias.
Tambm temos os conceitos de custos mdios e marginais. Os custos mdios so
obtidos pela diviso entre o custo total e a quantidade produzida, ou seja, representa o custo
mdio para se produzir determinado produto. J o custo marginal dado pela variao do
custo total em resposta a uma variao da quantidade produzida, ou seja, deseja saber
quanto variar o custo se acrescer uma unidade na produo.
As empresas tm como objetivo maior a maximizao de lucros. Onde se pode definir
o lucro total como a diferena entre as receitas de vendas da empresa e os seus custos
totais de produo. Ou seja:
LT = RT CT
Onde: LT = lucro total; RT= receita total e CT= custo total.
Como receitas totais entende-se o valor das vendas totais realizadas num determinado
perodo de tempo. Ento como receita teremos:
RT = P x Q
Onde: RT= receita total; P= preo e Q= quantidade.
Ou seja, receita total igual ao preo do bem ou servio multiplicado por sua respectiva
quantidade vendida.
Qualquer empresa, que deseje maximizar lucros, escolher o nvel de produo para
o qual a diferena positiva entre receita total e custo total sejam a maior possvel.

3.3. Curva de Oferta

22

A oferta representa as vrias quantidades que os produtores desejam oferecer ao

mercado em determinado perodo de tempo. Da mesma maneira que a demanda, a oferta
depende de vrios fatores: de seu prprio preo, dos demais preos, do preo dos fatores
de produo, das preferncias do empresrio e da tecnologia.
A funo oferta mostra uma relao direta entre quantidade ofertada e nvel de preos,
coeteris paribus. Essa representa a chamada Lei Geral da Oferta.
A relao direta entre a quantidade ofertada de um bem ou servio e seu preo devese ao fato de que, um aumento do preo no mercado estimula as empresas, os produtores
a produzirem mais, aumentando sua receita. Podemos expressar a curva de demanda
conforme a figura abaixo.

A inclinao da curva de oferta e positivamente inclinada, uma vez que a relao entre
quantidade ofertada e o preo diretamente proporcional.
Alm do preo do bem, a oferta de bem ou servio afetada pelos custos dos fatores
de produo (matrias-primas, salrios, preo da terra) e por alteraes tecnolgicas, ou
pelo aumento do nmero de empresas no mercado.

23

4
O MERCADO

24

4.1. O Preo de Equilbrio

A interao das curvas de demanda e oferta determina o preo e a quantidade de

equilbrio de um bem ou servio em um dado mercado.

No encontro das curvas de oferta e demanda (ponto E) teremos o preo e a quantidade

de equilbrio, isto , o preo e a quantidade que atendem os objetivos dos consumidores e
dos produtores simultaneamente.
Se a quantidade ofertada se encontrar abaixo daquela de equilbrio E, teremos uma
situao de escassez do produto. Haver uma competio entre os consumidores, pois as
quantidades procuradas sero maiores que as ofertadas. Formar-se-o filas, o que forar
a elevao dos preos, at atingir-se o equilbrio, quando as filas cessaro.
Se por outro lado, a quantidade ofertada se encontrar acima do ponto de equilbrio E,
haver um excesso ou excedente de produo, um acmulo de estoques no programado
do produto, o que provocar uma competio entre os produtores, conduzindo a uma
reduo dos preos, at que se atinja o ponto de equilbrio.
Quando h competio, tanto de consumidores quanto de ofertantes, h uma tendncia
natural no mercado para se chegar a uma situao de equilbrio estacionrio.

25

4.2. Classificao dos Mercados

H vrias formas ou estruturas de mercado. Estas dependem fundamentalmente de

trs caractersticas bsicas: a) nmero de empresas que compem esse mercado; b) tipo
de produto produzido neste mercado e c) se existem ou no barreiras, obstculos para que
novas empresas entrem nesse mercado.
Neste sentido podemos ter as seguintes estruturas de mercado:
Concorrncia Perfeita um tipo de mercado em que h um grande nmero de
vendedores (empresas), de tal sorte que uma empresa, isoladamente, por ser insignificante,
no afeta os nveis de oferta do mercado e, conseqentemente, o preo de equilbrio.
um mercado atomizado, pois composto de um nmero expressivo de empresas, como
se fossem tomos. Esse mercado possui algumas caractersticas bsicas: trabalham com
produtos homogneos, onde no existe diferenciao entre os produtos ofertados pelas
empresas; no existem barreiras para o ingresso de novas empresas, ou seja, qualquer
empresa pode entrar no mercado facilmente e h transparncia no mercado, onde todas
as informaes sobre lucros, preos, etc., so conhecidas por todos os participantes do
mercado.
Na realidade, no h o mercado tipicamente de concorrncia perfeita no mundo real,
sendo talvez o mercado de produtos hortifrutigranjeiros (que produzem tomate, repolho,
pepino, etc.) o exemplo mais prximo que se poderia apontar.
Monoplio Caracteriza-se por apresentar condies opostas s da concorrncia
perfeita. Nele existe, de um lado, um nico empresrio dominando inteiramente a oferta/
produo e, de outro, todos os consumidores. No h, portanto, concorrncia, nem produto
substituto ou concorrente. Nesse caso, ou os consumidores se submetem s condies
impostas pelo vendedor, ou deixaro de consumir o produto.
Para a existncia de monoplios, deve haver barreiras que praticamente impeam
a entrada de novas empresas no mercado. Essas barreiras podem advir das seguintes
condies: controle de matrias-primas, onde o monoplio controla a fonte de matriaprima para produzir o seu produto; patentes, onde o monoplio patenteou o produto e no
h como outras empresas produzirem quele produto; elevado volume de capital, onde a

26

empresa para entrar necessita de alto volume de capital e tecnologia.

Oligoplio caracterizado por um pequeno nmero de empresas que dominam
a oferta de mercado. Pode caracterizar-se como um mercado em que h um pequeno
nmero de empresas ou ento onde h um grande nmero de empresas, mas poucas que
dominam o mercado.
No oligoplio, tanto as quantidades ofertadas quanto os preos so fixados entre as
empresas por meio de conluios ou cartis. O Cartel uma organizao (formal ou informal)
de produtores dentro de um setor que determina a poltica de preos para todas as empresas
que a ele pertencem.
Nos oligoplios, normalmente as empresas discutem suas estruturas de custos. H
uma empresa lder que, via de regra, fixa o preo, respeitando as estruturas de custos das
demais, e h empresas satlites que seguem as regras ditadas pelas lderes. Esse um
modelo chamado e liderana de preos.
Concorrncia Monopolista uma estrutura de mercado intermediria entre a
concorrncia perfeita e o monoplio, mas que no se confunde com oligoplio, pois na
concorrncia monopolista h um nmero relativamente grande de empresas com certo
poder concorrencial, porm com segmentos de mercados e produtos diferenciados e com
margem de manobra para fixao dos preos no muito ampla, uma vez que existem
produtos substitutos no mercado.

4.3. Estruturas de Mercado de Fatores de Produo

Tambm apresenta diferentes estruturas.

Concorrncia Perfeita no mercado de fatores um mercado onde existe uma oferta
abundante do fator de produo, o que torna o preo desse fator constante. Os ofertantes
ou fornecedores, como so em grande nmero, no tm condies de obter preos mais
elevados por seus servios.
Monopsnio uma forma de mercado na qual h somente um comprador para
muitos vendedores dos servios dos insumos e por isso tem capacidade de influenciar os
27

preos da matria-prima que adquiri.

Oligopsnio um mercado onde existem poucos compradores que dominam o
mercado para muitos vendedores. Ex: indstria de laticnios. Em cada cidade, existem dois
ou trs laticnios que adquirem a maior parte do leite dos inmeros produtores rurais locais.
Monoplio Bilateral ocorre quando um monopolista, na compra do fator de produo,
defronta-se com um monopolista na venda desse fator. Por exemplo, s a empresa A
compra um tipo de ao que produzido apenas por uma empresa B. Nesses casos, a
determinao dos preos de mercado depender no s de fatores econmicos, mas do
poder de barganha de ambos.

28

5
CONTABILIDADE SOCIAL

29

A Teoria Macroeconmica estuda a determinao e o comportamento dos agregados

econmicos nacionais. A parte relativa que estuda a medida desses agregados denominada
Contabilidade Social, que o registro contbil das atividades produtivas de um pas, ao
longo de um dado perodo de tempo.
A contabilidade social procura definir e medir os principais agregados a partir de
valores j realizados ou efetivados. Contabilidade Social pode ter vrias definies de
acordo com cada autor, em sua respectiva poca.
Um dos conceitos mais utilizados o abordado por Rossetti (1992) em que Contabilidade
Social pode ser entendida como um compartimento da Cincia Econmica que se ocupa da
preparao sistemtica e compreensiva de um conjunto articulado de informaes sobre os
vrios tipos de transaes econmicas, verificadas entre grupos significativos de agentes
durante determinado perodo; assim, uma tcnica de quantificao de um conjunto de
variveis que interessam anlise econmica global.
Os agregados macroeconmicos so determinados a partir de um sistema contbil
que trata o pas como se fosse uma grande empresa produzindo um produto nico.

5.1. Renda e Produto

O resultado da atividade econmica do pas pode ser medido sob trs ticas: pelo
lado da produo e venda de bens e servios finais na economia (tica do produto e tica
da despesa), e tambm pela renda gerada no processo de produo (tica da renda), que
vem a ser a remunerao dos fatores de produo (salrios, juros, aluguis e lucros). As
ticas do produto e da despesa so medidas no mercado de bens e servios, enquanto a
tica da renda medida no mercado de fatores de produo.
Neste caso a empresa efetua despesas com o pagamento de salrios, juros, aluguis e
lucros distribudos que so destinados s famlias, que por sua vez recebe tais pagamentos
como receitas, e as empresas pela venda dos seus bens e servios obtm renda, onde no
final do perodo considerado, faz-se a contabilidade das despesas e das receitas dessa
30

economia.
Da se tem o Produto Nacional (PN) que representa o valor de todos os bens e servios
finais, medidos a preos de mercado, produzidos num dado perodo de tempo, onde PN =
p.q, sendo p = preo unitrio dos bens e servios; q = quantidades produzidas de bens e
servios finais (tanto do setor primrio, secundrio e tercirio da economia) e smbolo de
somatrio, ou soma.
O setor primrio da economia se refere quele onde so produzidos os bens e servios
ligados ao segmento agropecurio (agricultura e pecuria). Em outras palavras, se referem
aos produtos produzidos pelo setor agropecurio.
J o setor secundrio, se refere ao setor industrial, o setor que fabrica bens, sejam a
partir de mercadorias oriundas do setor agropecurio ou no.
O setor tercirio se refere quele setor de prestao de servios ou de comrcio. Ou
seja, aquele que vende os produtos provenientes da indstria ou que presta servios de
uma forma geral, e no fabrica produtos.
Tambm temos o conceito de Despesa Nacional (DN) que o gasto dos agentes
econmicos com o produto nacional, onde revelam quais so os setores compradores do
produto nacional.
J a Renda Nacional (RN) a soma dos rendimentos pagos aos fatores de produo
no perodo: RN = salrios + juros + aluguis + lucros, para a produo dos bens e servios
da economia. Quando dividimos o total desta renda pelo total da populao de um Pas,
temos a Renda per capita.
Ento, PN, DN e RN so trs ticas de medio do resultado da atividade econmica
de um pas num dado perodo.
Cabe aqui, tambm conceituarmos Valor Adicionado, conceito importante quando
estamos medindo toda a produo da economia. Valor adicionado pode ser entendido
como o valor que se adiciona ao produto em cada estgio de produo. Somando o valor
adicionado em cada estgio de produo, chegaremos ao produto final da economia.
31

Valor adicionado = valor bruto da produo (receita de vendas) compra de bens e

servios intermedirios

5.2. Os principais agregados macroeconmicos

Alm dos conceitos de Produto Nacional, de Despesa Nacional e de Renda Nacional,

tem-se outros conceitos, que fazem parte dos chamados agregados macroeconmicos.
So eles:
Poupana agregada a parcela da renda nacional (RN) que no consumida no
perodo, isto , S = RN C, onde S representa a poupana; RN a renda nacional e C o
consumo. Poupana o ato de no consumir no perodo, deixando para consumo futuro.
Investimento agregado o gasto com bens que foram produzidos mas no foram
consumidos no perodo, e que aumentaram a capacidade produtiva da economia para
os perodos seguintes. O investimento composto pelo investimento em bens de capital
(mquinas e imveis) e pela variao de estoques de produtos que no foram consumidos.
Os bens de capital so chamados, nas contas nacionais de formao bruta de capital fixo.
Ento Investimento total = Investimentos em bens de capital + variao de estoques.
Depreciao o desgaste do equipamento de capital da economia num dado perodo.
um gasto utilizado para repor os equipamentos que se desgastaram ou se tornaram
obsoletos. A depreciao o conceito que introduz uma diferenciao entre investimento
bruto e investimento lquido.
Investimento lquido = Investimento bruto Depreciao.
Da mesma forma, podemos distinguir o conceito de Produto Nacional Lquido (PNL)
do conceito de Produto Nacional Bruto (PNB).
Produto Nacional Lquido = Produto Nacional Bruto Depreciao.
32

Alm destes agregados temos as variveis que incorporam o Setor Pblico, considerado
suas trs esferas: Unio, Estados e Municpios. Com sua incluso, introduz-se o conceito
de receita fiscal e gasto pblicos, somado aos gastos e receitas j desempenhadas pelas
empresas e famlias.
Como receita fiscal do Governo, temos os impostos indiretos, que incidem sobre as
transaes com bens e servios. Exemplo: ICMS, IPI. Impostos diretos, que incidem sobre
a renda e a propriedade das pessoas fsicas e jurdicas. Exemplo: Imposto de Renda.
Contribuies Previdncia Social e outras receitas.
J quanto aos gastos do Governo, consideraram-se os gastos dos ministrios
e autarquias, das empresas pblicas e sociedades de economia mista e gastos com
transferncias e subsdios.
necessrio aqui definirmos alguns conceitos bsicos que tambm fazem parte
das contas nacionais, so eles:
1) Preos de Mercado e Custo de Fatores O preo de mercado de um produto
normalmente est acima do valor remunerado aos fatores de produo necessrios a sua
produo. Isso porque em seu preo esto incorporados os impostos indiretos cobrados
pelo Governo (ICMS, IPI, etc.), alm disso caso o produto seja essencial populao o
Governo, em alguns casos, subsidia o preo do produto, fazendo com que o preo pelo
qual o produto vendido seja inferior a seu custo de produo. Custo de Fatores o que a
empresa paga aos fatores de produo, salrios, juros, aluguis e lucros. Assim, partindo
por exemplo, da Renda Nacional Lquida - RNL ou do Produto Nacional Lquido - PNL a
custo de fatores para chegar ao PNL a preo de mercado temos:
PNL a preos de mercado = PNL a custo de fatores + impostos indiretos subsdios.
Apenas os custos indiretos, e no os diretos, so relevantes nessa diferenciao. Isso
porque os impostos diretos no representam uma diferena entre o custo de fatores e o
preo final de venda.
2) Renda Pessoal Disponvel procura medir o quanto a renda gerada no processo
econmico fica em poder das famlias. A renda pessoal disponvel mede quanto sobra para
as famlias decidirem gastar na compra de bens e servios ou ento poupar.
33

3) Carga Tributria Bruta e Lquida a carga tributria bruta o total da arrecadao

fiscal do Governo (impostos diretos e indiretos e outras receitas do Governo, como taxas,
multa e aluguis). Se deduzirmos a carga tributria bruta das transferncias e dos subsdios
que o Governo encaminha para o setor privado, da termos a Carga Tributria Lquida.
O esquema da Contabilidade Social fica completo quando consideramos que a
economia aberta ao exterior, que a realidade atual.Com isso definimos os conceitos de
exportao, importao e diferenciamos os conceitos de produto interno e produto nacional.
As exportaes representam as compras de mercadorias produzidas pelas empresas
localizadas em nosso pas efetuadas pelos estrangeiros. As importaes representam as
despesas que ns fazemos com produtos estrangeiros.
Produto Interno Bruto (PIB) - o somatrio de todos os bens e servios finais produzidos
dentro do territrio nacional num dado perodo, valorizados a preos de mercado, sem levar
em considerao se os fatores de produo so de propriedade de residentes (que esto
dentro do pas) ou no residentes (fora do pas).
Somando ao PIB renda recebida do exterior e subtraindo a renda enviada ao
exterior temos o Produto Nacional Bruto (PNB), que a renda que efetivamente pertence
aos nacionais, aos residentes do Pas.
Para muitos, o PIB no mede adequadamente o bem-estar da coletividade, pois no
reflete as condies econmicas e sociais de um pas. Ele no registra a economia informal;
no considera os custos sociais derivados do crescimento econmico, tais como poluio,
piora do meio ambiente; e no considera diferenas na distribuio de renda entre os vrios
grupos da sociedade.

As Naes Unidas calculam periodicamente um ndice de desenvolvimento humano
(IDH) que, alm de um indicador econmico (PIB), inclui indicadores sociais. Segundo a
pesquisa das Naes Unidas, h naes com diferenas entre o IDH e o PIB. Mas no geral,
h alta relao do PIB per capita com o desenvolvimento social de um pas.
Pode-se concluir que, apesar de algumas limitaes, a medida do PIB
34

um indicador til tanto para comparaes internacionais como para medir o crescimento
do Pas ao longo dos anos. Entretanto, sempre oportuno considerar tambm outros
indicadores, como grau de distribuio de renda, analfabetismo, mortalidade infantil, etc,
para que tenhamos uma avaliao mais completa da real condio socioeconmica de um
pas.

35

6
CONSUMO E POUPANA

36

6.1. Componentes do Consumo

O consumo global de um pas influenciado por uma srie de fatores, tais como: renda
nacional, estoque de riqueza ou patrimnio, taxa de juros de mercado, disponibilidade de
crdito, expectativa sobre a renda futura, rentabilidade das aplicaes financeiras, etc.
No entanto, estudos estatsticos mostram que as decises de consumo da coletividade
so influenciadas fundamentalmente pela renda nacional disponvel, ou seja, a parcela da
renda que fica disponvel para os consumidores gastarem (ou pouparem).
Ento:
C = f(RND), ou seja, o consumo se d em funo da renda, onde:
C = Consumo agregado;
RND = renda nacional disponvel.

6.2. Poupana e Investimento

A poupana a parcela da renda nacional que no gasta em bens de
consumo. A poupana a diferena entre a renda e o consumo. Em outras palavras, o
no consumo presente em funo de um consumo futuro.
Ento:
S = f(RND), ou seja, a poupana se d em funo da renda, onde:
S = poupana agregada;
RND = renda nacional disponvel.

J o investimento (construes, mquinas, etc.) o acrscimo ao estoque de capital

que leva ao crescimento da capacidade produtiva. A curto prazo, visto pelo lado dos

37

gastos necessrios para a ampliao da capacidade produtiva.

O investimento a principal varivel para explicar o crescimento da renda nacional
de um pas. Em linhas gerais, pode-se dizer que o investimento agregado determinado
por dois fatores: a taxa de rentabilidade esperada e a taxa de juros de mercado. A taxa
de rentabilidade esperada ou taxa de retorno calculada a partir da estimativa do retorno
esperado pela aquisio do bem de capital (construes, mquinas, etc.).
A taxa de juros e o investimento possuem uma relao inversamente proporcional.
Se a empresa j dispe de capital prprio, a taxa de juros representar quanto a empresa
ganharia, se em vez de investir em suas instalaes, aplicasse no mercado financeiro. Isto
o que chamamos de Custo de Oportunidade do Capital.
Neste caso, um outro conceito importante o de crdito, que regulado pela taxa
de juros, determina o montante de investimentos. Crdito pode ser definido como sendo
a troca de um bem disponvel no momento pela promessa de um pagamento futuro. E
quando as operaes de crdito na economia so estimuladas, normalmente o consumo
das famlias aumenta.

Esse capital pode sofrer desgaste durante o processo produtivo. Para repor
esse desgaste ou mesmo substituir os equipamentos, as mquinas durante o processo
produtivo, a depreciao pode ser utilizada para cobrir tais custos.

38

7
EMPREGO

39

7.1. Mercado de Trabalho

No mercado de trabalho temos o que chamamos de populao economicamente

ativa, que so quelas pessoas que esto fazem parte de uma determinada faixa etria que
tem condies de estar trabalhando. Fazem parte as pessoas efetivamente empregadas,
recebendo salrios e contribuindo para o aumento da renda e do consumo da economia.
As pessoas desempregadas tambm fazem parte da populao economicamente ativa, s
que no esto trabalhando, ou esto procurando emprego.

7.2. Oferta e demanda de Emprego

O mercado de trabalho constitudo pela oferta e demanda de emprego. A oferta de

emprego determinada pelas empresas, que ao produzirem, ao aumentarem a produo
contratam pessoas para desempenhar determinadas atividades e recebem renda por isso.
O governo tambm tem papel fundamental neste processo, pois tambm um grande
contratante de mo-de-obra.
O desempenho de suas polticas, que influenciam as atividades das empresas,
tambm pode funcionar como um alavancador de empregos para a populao. O governo
reduzindo tributos, dando condies de maior crdito para as empresas, para que possam
produzir mais, estas vo necessitar tambm de contratar mais pessoas.
Polticas direcionadas para a melhoria das condies de vida da populao, no intuito
de melhorar a distribuio de renda, tambm funciona como um incentivo para a gerao
de empregos.

40

8
ECONOMIA MONETRIA

41

8.1. A moeda: sua histria e suas modalidades

O uso da moeda nas economias em que vivemos de tal forma generalizada que
se torna difcil imaginar o funcionamento de um sistema econmico em que no existam
instrumentos monetrios. Mas existiam grupos que no utilizavam moeda. Esses primeiros
agrupamentos, em geral, nmades, teriam sobrevivido sob padres bastante simples de
atividade econmica. Eram grupos que no conheceram a moeda e, quando recorriam
a atividades de troca, realizavam trocas em espcie, ou seja, trocavam mercadorias por
mercadorias, a esta prtica denomina-se escambo.
Antes da existncia da moeda, o fluxo de trocas de bens e servios na economia davase atravs do escambo, com trocas diretas de mercadoria por mercadoria. No entanto,
vrios eram os transtornos causados pela falta da moeda, como por exemplo a questo da
divisibilidade do bem para a troca por outro. Quando se tinha que dividir uma mercadoria
para comprar uma unidade inteira de outra. Ento, na medida que a economia foi se
desenvolvendo, aumentando as trocas, isto trouxe a necessidade do aperfeioamento dos
instrumentos de troca.
Com a evoluo da sociedade, certas mercadorias passaram a ser aceitas por todos,
por suas caractersticas peculiares ou pelo prprio fato de serem escassas. Por exemplo,
o sal, que por ser escasso era aceito na Roma Antiga como moeda. Em diversas pocas
e locais diferentes, outros bens assumiram idntica funo. Portanto, a moeda mercadoria
constitui a forma mais primitiva de moeda na economia.
Logo aps, os metais preciosos passaram a assumir a funo de moeda por diversas
razes: so limitados na natureza, possuem durabilidade e resistncia, so divisveis em
peso. Tiveram esse papel de moeda por vrias pocas.
Nosso atual papel-moeda teve origem na moeda-papel. As pessoas de posse de ouro,
por questes de segurana, o guardavam em casas especializadas, onde os ourives
pessoas que trabalhavam com ouro e prata, emitiam certificados de depsitos dos metais.
Ao adquirir bens e servios, as pessoas podiam ento fazer os pagamentos com esses
certificados, j que, por serem transferveis, o novo detentor do ttulo poderia retirar o
montante correspondente de metal junto ao ourives.

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Mais tarde, com a criao dos Estados nacionais aparece o papel-moeda. Cada Estado
passou a emitir seu papel-moeda, sendo este lastreado em ouro (padro ouro). O ouro,
contudo, era um metal com reservas limitadas na natureza, e como a capacidade de emitir
moeda estava vinculada quantidade de ouro existente, o padro-ouro passou a apresentar
um obstculo expanso das economias nacionais e do comrcio internacional, ao impor
um limite a oferta monetria. Dessa forma, a partir de 1920, o padro-ouro foi abandonado,
e a emisso de moeda passou a ser livre, ou a critrio das autoridades monetrias de cada
pas. Assim, a moeda possa a ser aceita por fora de lei, denominando-se moeda de curso
forado ou moeda fiduciria.
Pode-se conceituar moeda como um instrumento ou objeto que aceito pela
coletividade para intermediar as transaes econmicas, para pagamento dos bens,
servios e fatores de produo. Essa aceitao garantida por Lei, ou seja, a moeda tem
curso forado. Representa liquidez imediata para quem a possui, pois pode ser trocada por
outras mercadorias e/ou servios. a nica forma irrecusvel para quitao de obrigaes.

8.2. Funes e tipos de Moeda

As principais funes da moeda so:

Instrumento ou meio de troca serve para intermediar a troca de bens, servios e
fatores de produo da economia.
Denominador comum monetrio possibilita que sejam expressos em unidades
monetrias os valores de todos os bens e servios produzidos pelo sistema econmico.
um padro de medida.
Reserva de Valor a moeda representa liquidez imediata. Pode ser acumulada para
a aquisio de um bem ou servio no futuro. Ou seja, pode ser guardada para render valor
no futuro.
Padro para pagamento diferido a moeda pode ser utilizada para pagamentos de
contas em perodos diferentes.

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Tipos de Moeda
Moedas metlicas: so emitidas pelo Banco Central, constituem pequena parcela da
oferta monetria e visam facilitar as operaes de pequeno valor.
Papel-moeda: so emitidas pelo Banco Central, representa parcela significativa da
quantidade de dinheiro em poder do pblico. Quando juntamos as moedas metlicas e o
papel-moeda em poder do pblico denominamos de moeda manual.
Moeda escritural: representada pelos depsitos a vista nos bancos comerciais.

8.3. Demanda e oferta de moeda

A criao da moeda depende da sua respectiva demanda e oferta por parte da

populao e das autoridades monetrias (governo).

Oferta de Moeda

A moeda ofertada pelas autoridades monetrias e pelos bancos comerciais (Ita,
Bradesco, Safra, etc.), sendo est dita como exgena, ou seja, criada e ofertada pelo
governo e no pelo mercado.
Oferta de moeda o suprimento de moeda para atender s necessidades da
coletividade. Pode ser ofertada pelas autoridades monetrias e pelos Bancos Comerciais.
A oferta de moeda pode tambm ser chamada de meios de pagamento. Estes constituem
o total de moeda disposio do setor privado no bancrio, de liquidez imediata, ou seja,
que pode ser utilizada imediatamente para efetuar transaes econmicas. A liquidez da
moeda a capacidade que ela tem de ser um ativo prontamente disponvel e aceito para
as mais diversas transaes.
Os meios de pagamento em sua forma tradicional so dados pela soma da moeda em
44

poder do pblico mais os depsitos a vista nos bancos comerciais. Representam, ento,
quanto a coletividade tem de moeda fsica (metlica e papel) com o pblico ou no cofre das
empresas somados a quanto ela tem em conta corrente nos bancos.
Uma das formas mais tradicionais de se aumentar rapidamente os meios de pagamento
pode ser observada a partir da ampliao dos emprstimos pelos bancos comerciais ao
setor privado. medida que os bancos comerciais tm possibilidade de Ter mais recursos,
estes possuem um efeito multiplicador, de dobrar, triplicar, a moeda atravs de emprstimos.
O conceito econmico de moeda representado apenas pela moeda que est com o
setor privado no bancrio, ou seja, excluem-se os prprios bancos comerciais, e a moeda
que est com as autoridades monetrias.
Esse dinheiro que pertence aos bancos denominado de encaixe monetrio, que o
mesmo tem que manter junto ao Banco Central. Representa a porcentagem dos depsitos
de um banco que no pode ser emprestada ou empregada em qualquer negcio, devendo
ficar como garantia ou lastro do mesmo.
Tambm so considerados, na definio tradicional de meios de pagamento, as
cadernetas de poupana e os depsitos a prazo nos bancos comerciais. Os meios de
pagamento tambm podem ser chamados de M1, ou seja, ativos ou haveres monetrios.
Os demais ativos financeiros, que rendem juros, so chamados de ativos ou haveres no
monetrios. So os chamados M2, M3, M4, conforme a rapidez com que podem ter liquidez,
ou seja, podem ser transformados em moeda.
Ocorre criao de moeda quando h um aumento do volume dos meios de pagamento,
e destruio de moeda quando ocorre uma reduo dos meios de pagamento. O aumento
dos emprstimos ao setor privado se refere a criao de moeda e o resgate de um
emprstimo no banco se refere a destruio de moeda.

Demanda de Moeda
Corresponde quantidade de moeda que o setor privado no bancrio retm, em
mdia, seja com o pblico, seja no cofre das empresas, e em depsitos a vista nos bancos
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comerciais. H trs razes pelas quais se retm moeda, em vez de utiliz-la na compra de
ttulos, imveis, etc.
1) As pessoas e empresas precisam de dinheiro para suas transaes do dia-a-dia,
para alimentao, transporte, aluguel, etc.(demanda de moeda para transaes);
2) O pblico e as empresas precisam ter uma certa reserva monetria para fazer face
a pagamentos imprevistos ou atrasos em recebimentos esperados (demanda de moeda por
precauo); e
3) Os investidores devem deixar uma cesta para a moeda, observando o
comportamento da rentabilidade dos vrios ttulos, para fazer algum novo negcio (demanda
de moeda por especulao).
As duas primeiras razes dependem diretamente do nvel de renda. Quanto maior a
renda maior a necessidade de moeda para transaes e por precauo. A terceira depende
da taxa de juros, onde h uma relao inversa entre demanda de moeda por especulao
e taxa de juros. Quanto maior o rendimento dos ttulos, menor a quantidade de moeda que
o aplicador retm em sua carteira, j que melhor utiliza-la na compra de ativos rentveis.

8.4. A Taxa de Juros de Equilbrio

A taxa de juros tem um papel estratgico nas decises dos mais variados agentes
econmicos. Para as empresas, as decises quanto compra de mquinas, equipamentos,
aumentos ou diminuio de estoques, de matrias-primas ou de bens finais sero
determinadas no s pelo nvel atual, mas tambm pelas expectativas quanto aos nveis
futuros das taxas de juros. Se as expectativas quanto trajetria das taxas de juros se
tornarem pessimistas, os empresrios devero manter nveis baixos de estoques e mesmo
de capital de giro no presente, uma vez que o custo de manuteno desses ativos poder
ser extremamente caro no futuro.
Os consumidores exercero um maior poder de compra medida que as taxas de
juros diminurem, e o contrrio, e as taxas de juros aumentarem.

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A taxa de juros tem um importante papel, pois a determinao de seu patamar acabar
por influenciar o volume de consumo, notadamente de bens de consumo durveis, por parte
das famlias. Essa diminuio do consumo ocorre porque as pessoas passam a preferir
poupana a consumo, e dirigem sua renda no gasta para os bancos, com o intuito de
auferirem receitas financeiras.
Muito se indaga sobre as diferenas das taxas de juros praticadas no mercado. Entre
a taxa de juros que determinada pelo Conselho Monetrio Nacional e as taxas de juros
cobradas pelos bancos comerciais. A essa diferena entre taxas de juros, no sistema
bancrio, dar-se o nome de spread.

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9
SISTEMA FINANCEIRO

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Podemos entender o sistema financeiro como sendo um fundo no qual as unidades

deficitrias (investidores) retiram recursos, enquanto as superavitrias (poupadores) os
depositam.

9.1. O Sistema Financeiro

Num sistema financeiro podemos ter diversas modalidades de crditos para

investimentos, podendo estar ligados aos seguintes mercados:
Mercado monetrio: neste so realizadas a operaes de curtssimo prazo com a
finalidade de suprir as necessidades de caixa dos diversos agentes econmicos, como os
emprstimos para as pessoas fsicas.
Mercado de crdito: neste caso so atendidas as necessidades de recursos de curto,
mdio e longo prazos, principalmente oriundas da demanda de crdito para aquisio de
bens de consumo durvel e da demanda de capital de giro das empresas. Ex: crdito
rpido, desconto de duplicatas, etc. Tambm engloba os financiamentos de longo prazo,
como o Finame, FCO, etc. As pessoas envolvidas no mercado de crdito so chamadas de
credores e devedores.
Mercado de Capitais: procuram suprir as exigncias de recursos de mdio e de longo
prazos, principalmente com vistas realizao de investimentos em capital. Ex: compra e
venda de aes, debntures, etc.
Mercado Cambial: nele so realizadas a compra e a venda de moeda estrangeira,
para atender a diversas finalidades, como a compra de cmbio, para importao; a venda
por parte dos exportadores; e venda/compra, para viagens de turismo.
Mercados Primrios e Secundrios: Os primeiros so aqueles em que se realiza a
primeira compra/venda de algum ativo recm-emitido; os secundrios caracterizam-se por
negociarem ativos financeiros j negociados anteriormente.

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Mercados vista, futuros e opes: Os mercados vista negociam apenas ativos com
preos a vista; os mercados futuros negociam os preos esperados de certos ativos e de
mercadorias para determinada data futura e os mercados de opes negociam opes de
compra/venda de determinados ativos em data futura.

9.2. A organizao do Sistema Financeiro Nacional

O sistema financeiro pode-se subdividir da seguinte maneira:
Subsistema Normativo so aqueles que ditam a normas que tem que serem seguidas
pelas outras instituies. So eles: Conselho Monetrio Nacional - CMN, Banco Central
do Brasil - Bacen e Comisso de Valores Mobilirios CVM. O Banco Central do Brasil
o rgo executor da poltica monetria, exercendo a regulamentao e a fiscalizao de
todas as atividades de intermediao financeira no Pas. J o Conselho Monetrio Nacional
representa o rgo normativo. quem determina as normas a serem cumpridas pelo Banco
Central. o rgo mximo do Sistema Financeiro Nacional brasileiro. J a Comisso de
Valores Mobilirios possui a funo de fiscalizar as atividades das bolsas de valores e de
mercados futuros.
Subsistema Operativo Seguem diretamente as normas do subsistema normativo.
So eles: Instituies Bancrias (pblicas ou privadas) - Bancos comerciais e Caixas
econmicas (est ltima que responsvel por executar operaes de crdito habitacional
no pas); Instituies no bancrias (pblicas ou privadas) Bancos de investimento (a
exemplo do BNDES, que responsvel pelo financiamento da expanso de investimentos
no pas), bancos de desenvolvimento, companhias de desenvolvimento, sociedade de
crdito de financiamento e investimento, sociedade de crdito imobilirio, associaes de
poupana e emprstimo e companhias seguradoras; Instituies auxiliares (pblicas ou
privadas) Bolsas de valores, sociedades corretoras, sociedades distribuidoras, agentes
autnomos de investimento e outros (leasing, factoring cobrana, etc.); e os Agentes
Especiais Banco do Brasil e Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social.
Podemos citar como os principais instrumentos de poltica monetria: O controle do
crdito e dos juros; as operaes de redesconto; o controle das taxas de reservas e dos
compulsrios e as operaes de open market, ou de ttulos pblicos.

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10
INFLAO

51

10.1. A definio e medida da inflao

A inflao ou instabilidade de preos definida como um aumento persistente e

generalizado no ndice de preos, ou seja, so aumentos contnuos de preos. As fontes
de inflao diferem em funo das condies de cada pas, em virtude de alguns aspectos,
como:
tipo de estrutura de mercado se concorrencial, monopolista ou oligopolista,
dependendo do mercado h um condicionamento da capacidade dos vrios setores
repassarem aumentos de custos aos preos dos produtos;
grau de abertura da economia ao exterior quanto mais aberta a economia
competio externa, maior a concorrncia interna entre fabricantes, e menores os preos
dos produtos; e
estrutura das organizaes trabalhistas onde quanto maior o poder de barganha
dos sindicatos, maior a capacidade de obter reajustes de salrios acima dos ndices de
produtividade, e maior a presso sobre os preos.

10.2. As Conseqncias da Inflao

Variam com a intensidade e com a velocidade do processo de alta dos preos. Baixa
variao de preos dita discreta, produzem efeitos econmicos assimilveis, em alguns
casos at despercebidos pelos consumidores. Esse quadro de relativo conforto comea a
alterar-se medida que o processo de alta de preos se torna mais intenso, atingindo os
fatores de produo, os produtos, as categorias de renda e os estratos socioeconmicos.
A inflao corri o poder de compra do salrio nominal recebido pelo trabalhador, pela
populao.
Dependendo da intensidade do processo e dos mecanismos de defesa acionados, as
inflaes intensas podem produzir graves efeitos redistributivos sobre a renda agregada e
as riquezas acumuladas; no limite, podero destruir as bases do ordenamento econmico,
ao atingirem as funes monetrias ou a confiana do pblico em quaisquer formas de

52

haveres financeiros (moeda, ttulos, cadernetas de poupana, etc.).

Algumas das suas conseqncias podem ser:
Destruio da moeda, com sua capacidade de reserva de valor e de sua utilidade
como meio de pagamento;
Destruio da estrutura e da logicidade do sistema de trocas;
Desarticulao de suprimentos nas cadeias produtivas;
Regresso das atividades produtivas linha de subsistncia;
Queda vertiginosa do nvel de emprego;
Ruptura do tecido social; e
Ruptura poltico-institucional, onde o governo perde o controle da situao.
No h uma nica teoria que seja capaz de explicar todos os tipos de inflao. Eles
so muitos e, geralmente so diferenciados por qualificativos que remetem s causas, s
magnitudes dos processos de alta e suas caractersticas visveis. Os principais troncos
tericos que procuram explicar a inflao podem ser agrupados em: A inflao de demanda;
A inflao de custos e Inflao Inercial.

10.3. Inflao de demanda e inflao de custo

Neste caso uma das principais explicaes tericas da inflao sustenta que as altas
generalizadas de preos resultam de uma procura ou demanda agregada excessiva em
relao capacidade de oferta da economia. Ou seja, refere-se ao excesso de demanda
agregada em relao produo disponvel de bens e servios.
Neste caso a procura exacerbada empurra os preos para cima, dando origem a uma
espiral de alta, tanto mais intensa quanto menor for a capacidade ociosa da economia.
Nesta situao, aumentos da demanda agregada de bens e servios, com economia j a
plena capacidade, conduzem a elevaes de preos.
As inflaes resultantes de gastos excessivos por parte dos consumidores, podem
53

originar-se tanto do setor real (do prprio consumo da populao), quanto no setor monetrio
da economia (onde o governo estimula o consumo colocando mais dinheiro no mercado,
via taxas de juros baixas e com maior credirio). Pode resultar de expectativas sobre falta
de produtos por parte dos produtores, ou podem originar-se da inadequada conduo da
poltica monetria, conduzindo maior oferta de moeda e multiplicao dos meios de
pagamento em escalas mais que proporcionais capacidade efetiva de gerao de bens e
servios. Neste caso uma soluo para combater este tipo de inflao poderia ser o arrocho
salarial, impedindo, assim, que as pessoas demandem bens e servios, resultando em
baixa presso sobre os preos. Ou seja, so medidas que impeam as pessoas de adquirir
bens e servios, reduzindo a presso sobre os nveis de preos.
J a inflao dita de custos, trata-se de movimentos de alta de preos originrios da
expanso dos custos dos fatores (terra, capital e trabalho) mobilizados no processamento
da produo de bens e servios. Este tipo de inflao pode ser associado a uma inflao
de oferta. O nvel de demanda permanece o mesmo, mas os custos de certos fatores
importantes aumentam.
Podem se originar da expanso dos tributos indiretos cobrados pelo governo, que
pode desencadear um processo de alta que se auto-alimentar em espiral; a expanso
dos custos do fator trabalho tambm pode dar origem a altas generalizadas; por fim, a
ampliao das margens de lucro, ainda que setorialmente localizadas, podem propagar-se
ao longo da cadeia de produo, empurrando os preos para cima. Em outras palavras,
o aumento de salrios e dos preos das matrias-primas representam um causador da
inflao de custos.
Os efeitos desse processo inflacionrio podem influenciar no perfil da distribuio da
renda, do balano de pagamentos, nas finanas pblicas e at mesmo nas expectativas
das empresas.
E por ltimo a inflao inercial ou inrcia inflacionria, fundamenta-se na capacidade
de autopropagao da inflao e na prtica generalizada da indexao a correo dos
custos dos fatores e dos preos dos produtos - indefinidamente, pelos ndices da inflao
passada, para que se mantenha a estrutura dos preos relativos e se recomponha a
capacidade de compra das remuneraes pagas.

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A concepo da inflao inercial pressupe expectativas compulsivas que levam

remarcao contnua de preos, indexao de contratos e a um tipo de convivncia com
o processo de alta aceito e praticado por todos os agentes econmicos.
Temos ainda a inflao denominada de inflao administrada, onde as empresas
monopolistas ou oligopolistas aumentam seus preos com objetivos de lucrarem mais,
sendo que os consumidores no tm outra alternativa, seno deixar de consumir os produtos
fabricados por tais empresas se no quiserem pagar mais por eles.

10.4. A inflao no Brasil

Uma das caractersticas histricas da economia brasileira a tendncia secular alta

dos preos. No Brasil, os perodos de variao acelerada dos preos tm prevalecido sobre
os de inflao moderada, sobretudo nos ltimos 50 anos. A partir da 2 Guerra Mundial o
Pas viveu pocas de inflao galopante ascendente. E na transio dos anos 80 para 90
esteve bem perto de uma hiperinflao descontrolada.
Fazendo uma simples leitura das sries histricas da inflao no Brasil, pode-se
observar que nos ltimos 50 anos tivemos pelo menos sete perodos distintos, definidos
pela magnitude das taxas de variao da oferta monetria e dos preos, pelas causas
provveis do processo de alta e pela tipologia dos programas de estabilizao. Os perodos
so:
1946-58: Inflao de crdito e estrutural
1958-63: Inflao predominantemente fiscal
1964-67: Aplicao de controles ortodoxos
1968-79: Inflao reprimida
1980-85: Instalao de movimentos inerciais.
1986-94: Fase dos choques heterodoxos.
1994: A fundamentao e a implantao do Real.
No perodo de 1946-58 aceleraram-se os processos de mudana estrutura do pas,
tanto no setor real (industrializao) quanto no financeiro (criao de instituies bancrias).
55

Com isso o efeito multiplicador da moeda escritural exerceu-se com maior impacto,
amplificando o efeito inflacionrio de emisses primrias de moeda. Acentuaram-se ento
as presses do setor real sobre o setor financeiro, tanto para elevao da taxa de cmbio,
quanto para abertura de novas linhas de financiamento subsidiado. O resultado desta
combinao, gradualmente, promoveu a acelerao da inflao, que saiu de um patamar
de 20% ao ano para 40% ao ano no final deste perodo.
J durante o perodo 1959-63 aliados s presses por crdito pelo setor privado,
somaram-se as presses fiscais devido aos constantes dficits de caixa do governo,
fazendo com que se expandisse oferta monetria. A este fator de impulso dos preos
somaram-se tambm as presses reivindicatrias da classe trabalhadora, fazendo com que
impulsionasse ainda mais o processo inflacionrio.
No perodo 1964-67, o processo foi o inverso, o governo instalado em 64 adotou
rgidos mecanismos ortodoxos de controle do surto inflacionrio. Debelo o dficit fiscal.
Conteve a oferta monetria. Reformaram-se o sistema financeiro e a estrutura tributria.
Cada um dos fatores diagnosticados como causadores do surto inflacionrio do Perodo
anterior foi objeto de controles rgidos. Da a inflao anual recuou: de uma taxa entre 80 e
90% para um novo patamar, prximo de 20%.
No perodo 1968-79, as bases institucionais do perodo anterior foram mobilizadas
para o milagre econmico, no sentido de conciliar forte crescimento econmico com
conteno do processo inflacionrio. As presses internas, de origem financeira, que
pressionavam a procura agregada para cima, somaram-se as presses externas de custos,
resultantes dos choques de oferta do cartel do petrleo, ocasionando uma espiral procuracustos, passando a exercer fortes presses de alta na inflao. Neste perodo as emisses
primrias de moeda utilizadas para conter o dficit do setor pblico, multiplicadas pelo
sistema de intermediao bancria, criaram uma das principais precondies para a alta
inflacionria dos preos.
Perodo 1980-85 No incio da dcada de 1980, a inflao brasileira situou-se na faixa
dos trs dgitos, mantendo-se em torno de 100%. J no incio de 1986, caminhava para 300%.
Instalaram-se na economia do pas, sob sustentao da correo monetria generalizada,
um processo inercial de inflao. A inflao passada reproduzia-se no presente, animando
um movimento ascendente de alta de preos. As expectativas dos agentes econmicos
56

levaram adoo de indexadores contratuais e a remarcaes de preos.

Perodo 1986-94 Foi um perodo marcado pelos planos econmicos heterodoxos, ou
seja, da escolha de um conjunto de medidas de choque para conter o processo inflacionrio.
Foram vrios planos, Plano Cruzado, Plano Bresser, Plano Vero, Planos Collor I e II, em
que a inflao caia no incio mas voltava com a falta de sustentao dos planos econmicos.
E por fim 1994, que foi o ano onde primeiramente ocorreu a desidexao da economia
com a criao da URV Unidade de Referncia de Valor, para depois criar um novo padro
monetrio, o Real. Neste perodo a inflao foi controlada, onde impunhou-se uma nova
disciplina emissora e a manuteno de uma rigorosa linha estratgica, dirigida para quebrar
as resistncias sociais estabilidade. A estabilizao passaria a ser vista como um valor
fundamental. Sistema que prevalece at os dias atuais.
A inflao pode ser medida por nmeros-ndices, que so frmulas matemticas,
onde abrangem as variaes dos preos dos diversos produtos que compem a cesta de
consumo da populao.

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11
O SETOR EXTERNO

58

Muitas explicaes podem ser levantadas para explicar porque os pases comercializam
entre si, como a diversificao de condies de produo, ou a possibilidade de reduo de
custos na produo de determinado bem vendido para um mercado global.
Os economistas clssicos forneceram a explicao terica bsica para o comrcio
internacional atravs do chamado Princpio das Vantagens Comparativas. Este princpio
sugere que cada pas deva se especializar na produo daquela mercadoria em que
relativamente mais eficiente (ou que tenha um custo relativamente menor). Essa ser,
portanto, a mercadoria a ser exportada. Por outro lado, esse mesmo pas dever importar
aqueles bens cuja produo implicar um custo relativamente maior (cuja produo
relativamente menos eficiente). Desse modo, explica-se a especializao dos pases na
produo de bens diferentes, a partir da qual concretiza-se o processo de troca entre eles.
A Teoria das Vantagens Comparativas foi formulada por David Ricardo em 1817. A
teoria desenvolvida por Ricardo fornece uma explicao para os movimentos de mercadorias
no comrcio internacional, a partir da oferta ou dos custos de produo existentes nesses
pases. Logo, os pases exportaro e se especializaro na produo dos bens cujo custo
for comparativamente menor em relao queles existentes, para os mesmos bens, nos
demais pases exportadores.

11.1. Balano de Pagamentos

o registro estatstico-contbil de todas as transaes econmicas realizadas entre os

residentes do pas com os residentes dos demais pases. Desse modo, esto registrados no
balano de pagamentos, por exemplo, todas as exportaes e importaes de mercadorias
do perodo considerado: os fretes, os seguros, os emprstimos obtidos no exterior, etc. Ou
seja, todas as transaes com mercadorias, servios e capitais fsicos e financeiros entre o
pas e o resto do mundo.
O balano de pagamentos apresenta as seguintes subdivises:
Balana Comercial Essa conta compreende basicamente o comrcio de mercadorias.
59

Balano de Servios Registram-se todos os servios pagos e/ou recebidos pelo

Brasil, tais como: fretes, seguros, lucros, juros, royalties e assistncia tcnica, viagens
internacionais.
Transferncias unilaterais registram-se as doaes financeiras ou no interpases.
Balano de Transaes Correntes representa o somatrio dos balanos comercial,
de servios e de transferncias unilaterais resultando no saldo em conta corrente e/ou
balano de transaes correntes.
Movimento de Capitais ou Balano de Capitais: Na conta de capital aparecem as
transaes que produzem variaes no ativo e no passivo externos do pas e que, portanto,
modificam sua posio devedora ou credora perante o resto do mundo. So registradas
nesta conta as contrapartidas financeiras das exportaes e importaes de mercadorias
e servios e as transaes financeiras puras, como aes e quota-parte do capital das
empresas, ttulos de outros pases, emprstimos em moeda, investimentos e amortizaes
etc.

11.2. Taxa de Cmbio

a medida de converso da moeda nacional em moeda de outros pases, em funo

das relaes econmicas que h entre eles. Pode, tambm, ser definida como o preo da
moeda estrangeira em termos da moeda nacional. Assim, 1 dlar pode custar 2,90 reais.
Sua determinao pode ocorrer de dois modos: institucionalmente, atravs da deciso
das autoridades econmicas com fixao peridica das taxas (taxas fixas de cmbio),
ou atravs do funcionamento do mercado, onde as taxas flutuam automaticamente, em
decorrncia das presses de oferta e demanda por divisas estrangeiras, ou seja, pela
quantidade de moeda estrangeira no mercado. (taxas flutuantes).
A demanda de divisas constituda pelos importadores, que precisam delas para
60

pagar suas compras no exterior, uma vez que a moeda nacional no aceita fora do pas,
e pela sada de capitais financeiros.
A oferta de divisas realizada tanto pelos exportadores, que recebem moeda
estrangeira em contrapartida de suas vendas, como atravs da entrada de capitais
financeiros internacionais.
A taxa de cmbio est intimamente relacionada com os preos dos produtos exportados
e importados e, conseqentemente, com o resultado da balana comercial do pas. Se a
taxa de cmbio se encontrar em patamares elevados, estimular as exportaes, pois os
exportadores passaro a receber mais reais pela mesma quantidade de divisas, derivadas
da exportao, em conseqncia haver maior oferta de divisas.
Do lado das importaes, a situao se inverte, pois se os preos dos produtos
importados se elevam, em moeda nacional, haver um desestmulo s importaes e,
conseqentemente, uma queda na demanda por divisas.
Uma taxa de cmbio sobrevalorizada surte efeito contrrio tanto nas exportaes
como nas importaes. H um desestmulo s exportaes e um estmulo s importaes.
A moeda brasileira (O Real) pode ser comparada com vrias outras moedas, por isso
temos vrias taxas de cmbio. Por exemplo, temos uma taxa de cmbio entre Real e Dlar
Americano; entre Real e Libra inglesa; entre Real e Peso Argentino, etc.

11.3. Organismos Internacionais

Foram criados no intuito de estabelecer regras e convenes que regulassem as

relaes monetrias e financeiras e no criassem entraves ao desenvolvimento mundial.
Surgiram, principalmente, em virtude das perturbaes econmicas mundiais oriundas das
grandes guerras mundiais.
Foram criados trs principais organismos econmicos internacionais:
61

Fundo Monetrio Internacional que foi criado com o objetivo de evitar possveis
instabilidades cambiais e garantir a estabilidade financeira, eliminando prticas
discriminatrias e restritivas aos pagamentos multilaterais e de socorrer os pases a ele
associados quando da ocorrncia de desequilbrios transitrios em seus balanos de
pagamentos.
Banco Mundial tambm conhecido como BIRD (Banco Internacional de Reconstruo
e Desenvolvimento), foi criado com o intuito de auxiliar a reconstruo dos pases
devastados pela guerra e, posteriormente, para promover o crescimento dos pases em
vias de desenvolvimento. O banco empresta a taxas reduzidas de juros a pases menos
desenvolvidos, com o intuito de promover projetos economicamente viveis e relevantes
para o desenvolvimento desses pases.
Organizao Mundial do Comrcio foi criada com o objetivo bsico de buscar a
reduo das restries ao comrcio internacional e a liberalizao do comrcio multilateral.

62

12
O SETOR PBLICO

63

12.1. As Funes Econmicas do Setor Pblico

A necessidade de atuao econmica do setor pblico prende-se constatao de que

o sistema de preos no consegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou funes.
Existem alguns bens que o mercado no consegue fornecer (bens pblicos), logo, a
presena do Estado necessria (funo alocativa). O sistema de preo, via de regra, no
leva a uma justa distribuio de renda, da a interveno do Estado (funo distributiva).
Finalmente, o sistema de preos no consegue se auto-regular, por isso, o Estado deve
atuar visando estabilizar tanto a produo quanto o crescimento dos preos (funo
estabilizao).
Ainda dentro da funo alocativa, est basicamente associada ao fornecimento de
bens e servios no oferecidos adequadamente pelo sistema de mercado.
Quanto funo distributiva, neste caso, o governo funciona como um agente
redistribuidor de renda, na medida em que, atravs da tributao, retira recursos dos
segmentos mais ricos da sociedade (pessoas, setores ou regies) e os transfere para os
segmentos menos favorecidos.
J no caso da funo estabilizadora do governo, est relacionada com a interveno
do mesmo na economia, para alterar o comportamento dos nveis de preos e emprego.
Essa interveno feita atravs de instrumentos de poltica fiscal, monetria, cambial,
comercial e de rendas.

12.2. Estrutura Tributria

Para que o Estado possa cumprir suas funes para com a sociedade, ele necessita
obter recursos por meio da arrecadao tributria, que compe sua receita fiscal. Para que
possa ocorrer o poder pblico deve seguir uma srie de princpios:

64

Princpio da Neutralidade A neutralidade dos tributos obtida quando eles no

alteram os preos relativos, minimizando sua interferncia nas decises econmicas dos
agentes de mercado.
Princpio da Equidade um imposto deve ser equnime, no sentido de distribuir seu
nus de maneira justa entre os indivduos.
Princpio do Benefcio um tributo justo aquele em que cada contribuinte paga ao
Estado um montante diretamente relacionado com os benefcios que dele recebe. Ou seja,
o indivduo paga o tributo de maneira a igualar o preo do servio recebido ao benefcio
marginal que ele aufere com sua utilizao.
Princpio da Capacidade de Pagamento Segundo esse princpio, os agentes (famlias,
empresas) devem contribuir com impostos de acordo com sua capacidade de pagamento.
As medidas para auferir a capacidade de pagamento so: renda, consumo e patrimnio.
Os tributos so constitudos por impostos, taxas e contribuio de melhoria. As taxas
so cobradas em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos
a sua disposio. A contribuio de melhoria cobrada quando uma determinada obra
pblica aumenta o valor patrimonial dos bens imveis localizados em sua vizinhana.
Os tributos podem ser: Imposto direto, aquele que incide sobre a renda e a riqueza
(patrimnio), ou seja, cobrado na fonte. Exemplos: Imposto de renda, IPVA, IPTU, ITR,
etc.
Imposto Indireto, neste caso, a base tributria o valor da compra e venda de
mercadorias e servios. Tais tributos so cobrados na compra e venda de mercadorias e
servios. Exemplos: Imposto sobre a circulao de mercadorias e servios - ICMS, ISSQN,
IPI, PIS, CONFINS, INSS, ISS, etc.
Uma outra classificao dos impostos que se pode citar est relacionada :
Impostos Regressivos so aqueles em que o aumento na contribuio
proporcionalmente menor que o incremento ocorrido na renda. Exemplo. ICMS e IPI.
65

Impostos Proporcionais ou Neutros so aqueles em que o aumento na contribuio

proporcionalmente igual ao ocorrido na renda.
Impostos Progressivos ocorrem quanto o aumento na contribuio proporcionalmente
maior que o aumento ocorrido na renda. Exemplo: Imposto de Renda.
Outro conceito importante do imposto ad valorem que cobrado sobre o valor da
comercializao de um produto. J a chamada incidncia tributria se refere proporo
do imposto paga por produtores e consumidores.

12.3. Dficit Pblico

Dficit Pblico ocorre quando os gastos superam o montante da arrecadao. Existem

vrias conceituaes para o dficit pblico. A primeira delas a do Dficit Pblico Nominal
ou Total, tambm chamado de Necessidades de Financiamento Lquido do Setor Pblico
No Financeiro Conceito Nominal, este engloba todos os gastos nas diversas esferas:
Unio, governos estaduais e municipais, empresas estatais e previdncia social.
Tambm temos o Dficit Pblico Primrio ou Fiscal medido pelo dficit total,
excluindo a correo monetria e cambial e os juros reais da dvida contrada anteriormente
pelo governo.
E por ltimo o Dficit Operacional medido pelo dficit primrio, acrescido dos
juros reais da dvida passada. considerado a medida mais adequada para refletir as
necessidades reais de financiamento do setor pblico.
Quando o governo se defronta com uma situao de dficit, alm das medidas
tradicionais de poltica fiscal, surge o problema de como dever o mesmo ser financiado
pelo Governo. Este poder financia-lo atravs de recursos extrafiscais, atravs da emisso
de moeda ou da venda de ttulos da dvida pblica ao setor privado.

66

13
CRESCIMENTO E
DESENVOLVIMENTO ECONMICO

67

13.1. Crescimento e Desenvolvimento

A Teoria do Crescimento e do Desenvolvimento Econmico, discute estratgias de

longo prazo, isto , quais medidas devem ser adotadas para um crescimento econmico
equilibrado e auto-sustentado. Nessa Teoria, a oferta ou produo agregada desempenha
um papel importante na trajetria de crescimento de longo prazo, o que no se observa na
anlise de curto prazo.
Crescimento e desenvolvimento econmico so dois conceitos diferentes.
Crescimento econmico o crescimento contnuo da renda per capita ao longo do tempo.
O desenvolvimento econmico um conceito mais qualitativo, incluindo as alteraes da
composio do produto e a alocao dos recursos pelos diferentes setores da economia,
de forma a melhorar os indicadores de bem-estar econmico e social.
A economia pode se encontrar em alguns estgios, como o de crescimento, ou de
regresso/depresso econmica quanto a economia est entrando em declnio no que se
refere aos seus indicadores de crescimento, tanto de produo quanto de emprego.
Normalmente, os pases ricos caracterizam pelo crescimento de sua economia e da
produtividade com que so aproveitados os recursos de produo.

13.2. Fontes de Crescimento Econmico

O crescimento da produo e da renda decorre de variaes na quantidade e na

qualidade de dois insumos bsicos: capital e mo-de-obra. Nesse sentido, as fontes de
crescimento so as seguintes:
aumento na fora de trabalho (quantidade de mo-de-obra), derivado do crescimento
demogrfico e da imigrao;
aumento do estoque de capital, ou da capacidade produtiva;
melhoria na qualidade da mo-de-obra, atravs de programas de educao,

68

treinamento e especializao;
melhoria tecnolgica, que aumenta a eficincia na utilizao do estoque de capital; e
eficincia organizacional, ou seja, eficincia na forma como os insumos interagem.

13.3. Indicadores de Desenvolvimento

Diferentemente do crescimento, por no retratar somente o crescimento dos nveis de

produo e renda, o desenvolvimento necessita de outros indicadores para avaliar o seu
desempenho. Ento, temos o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) que um ndice
calculado pelas Naes Unidas para vrios pases, e aborda alm do PIB, tambm retrata
os ndices de emprego e analfabetismo.
Alm destes podemos ter outros ndices para avaliar o desenvolvimento econmico
de um pas. Como ndices que avaliem no s o analfabetismo, mas o sistema educacional,
a sade pblica, os nveis de poluio, de preservao do meio ambiente, de habitao, de
pobreza, os nveis de emprego, etc.
Para que haja desenvolvimento econmico uma condio essencial que sejam
aplicadas novas tecnologias para que se produz mais e possam produzir transformaes
sociais que acarretem numa melhor distribuio de renda.

69

14
POLTICAS MACROECONMICAS

70

14.1. Definies

A Macroeconomia estuda a economia como um todo, analisando a determinao

e o comportamento de grandes agregados, tais como: renda e produto nacionais, nvel
geral de preos, emprego e desemprego, estoque de moeda e taxas de juros, balana de
pagamentos e taxa de cmbio.

14.2. Metas de Poltica Macroeconmica

So as seguintes:
alto nvel de emprego, onde o governo utilizando-se de seus instrumentos sempre
procura proporcionar mais postos de trabalhos face o nvel de empregabilidade da economia;
estabilidade de preos meta principal de todos os governos. Estabilidade de preos
fundamental para o desenvolvimento dos demais objetivos de poltica econmica. Sem
o controle da inflao, vrias podem ser as conseqncias, como j fora analisado no
captulo 6.
Distribuio de renda socialmente justa mesmo tendo crescimento econmico e
tendo uma economia estabilizada economicamente, pode haver m distribuio de renda.
Onde o governo, vias suas polticas econmicas e sociais visa reduzir os desnveis de
renda entre as pessoas e regies geogrficas.
Crescimento econmico condio necessria para o desenvolvimento econmico
de qualquer pas.

14.3. Instrumentos de Poltica Macroeconmica

Os principais instrumentos para atingir tais objetivos so as polticas fiscal, monetria,

cambial e comercial e de rendas.

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Poltica Fiscal Refere-se a todos os instrumentos que o governo dispe para a

arrecadao de tributos e o controle de suas despesas. Se o objetivo da poltica econmica
reduzir a taxa de inflao, as medidas fiscais normalmente utilizadas so a diminuio de
gastos pblicos e/ou aumento da carga tributria, o que inibi o consumo. So instrumentos
que visam diminuir os gastos da coletividade. Se o objetivo um maior crescimento e
emprego, os instrumentos fiscais so os mesmos, mas em sentido inverso, para elevar a
demanda agregada.
Poltica Monetria Refere-se atuao do Governo sobre a quantidade de moeda e
ttulos pblicos. Os principais instrumentos so:
emisses de moeda
reservas compulsrias (percentual sobre os depsitos que os bancos comerciais
devem colocar disposio do Banco Central)
Open Market (compra e venda de ttulos pblicos)
Redescontos (emprstimos do Banco Central aos bancos comerciais)
Regulamentao sobre crdito e taxas de juros.

Assim, por exemplo, se o objetivo o controle da inflao, a medida apropriada

de poltica monetria seria diminuir o estoque monetrio da economia (por exemplo,
aumentando a taxa de reservas compulsrias, ou compra de ttulos no open market). Se a
meta o crescimento econmico, a medida adotada seria o aumento do estoque monetrio.
Polticas Cambial e Comercial So polticas que atuam sobre as variveis relacionadas
ao setor externo da economia. A poltica cambial refere-se atuao do governo sobre a
taxa de cmbio. O governo, atravs do Banco Central, pode interferir no cmbio comprando
ou vendendo dlares. A poltica comercial diz respeito aos instrumentos de incentivos s
exportaes e/ou estmulos e desestmulos s importaes.
Poltica de Rendas refere-se interveno direta do governo na formao de renda
(salrios, aluguis) atravs de controle e congelamento de preos.
Normalmente esses controles so utilizados como poltica de combate a inflao,
72

como a fixao da poltica salarial, salrio mnimo, etc. A poltica de preos mnimos por
parte do governo um exemplo de poltica de renda. Com este tipo de poltica o governo
visa dar garantias de preos ao produtor, com o propsito de proteg-lo das flutuaes dos
preos do mercado.

73

15
GLOBALIZAO ECONMICA

74

15.1. O processo de globalizao

Na viso dos autores que defendem o processo de globalizao da economia, os

mesmos mencionam que na tradio do pensamento liberal, o comrcio exterior sempre
foi enxergado como um indutor da melhoria dos padres de consumo, na utilizao mais
eficiente dos recursos e no aumento da eficincia das empresas que enfrentam concorrncia
internacional. Est argumentao defende que a prtica do comrcio internacional livre
tambm contribui para uma distribuio mais eqitativa da renda, na medida em que
corrigem a remunerao dos fatores segundo suas disponibilidades relativas.
Neste sentido, o processo de globalizao em si, representa apenas uma abertura de
fronteiras, um intercmbio de informaes, mercadorias, capitais, tecnologia entre vrias
naes.
Neste processo de globalizao, tornou-se comum a organizao das naes
para abrir fronteiras e promover a abertura de novos mercados, e expandir at ento os
seus mercados internos. O Mercado Comum Europeu, o Mercosul e o Nafta so exemplos
de que denominamos de blocos econmicos.

15.2. As Conseqncias da Globalizao

Dentro das correntes favorveis e contrrias ao processo de globalizao, a maior

parte dos tericos, considerados liberais, considera este processo totalmente benfico na
medida que impulsionam a competitividade em todas as esferas do sistema econmico.
Outras posies mais crticas, destacam os efeitos contrrios do processo de abertura
econmica, caracterizado principalmente pelo processo de excluso social que o mesmo
provoca.
Para estes autores, o processo de globalizao promove uma grande concentrao
dos investimentos estrangeiros diretos e da tecnologia nas mos de poucas multinacionais,
localizadas nas naes de capitalismo avanado. A perda, para a esmagadora maioria

75

dos pases capitalistas, de boa parte de sua capacidade de conduzir um desenvolvimento

parcialmente autocentrado e independente; o desaparecimento de certa especificidade
dos mercados nacionais e a destruio, para muitos Estados, da possibilidade de levar
adiante polticas prprias, no conseqncia mecnica da globalizao, intervindo como
processo externo, sempre mais coercitivo, impondo a cada pas, a seus partidrios e a seus
governos, uma determinada linha de conduta.
O processo de globalizao promoveu uma liberalizao muito ampla do comrcio
exterior, mas seu efeito foi, sobretudo, para facilitar as operaes dos grupos industriais
multinacionais.
A internacionalizao dominada mais pelo investimento internacional do que pelo
comrcio exterior e, portanto, molda as estruturas que predominam na produo e no
intercmbio de bens e servios.
Tal processo contribuiu consideravelmente para restabelecer a rentabilidade dos
investimentos, exercendo forte presso para o rebaixamento, tanto dos salrios, como dos
preos de muitas matrias-primas. Influi no comportamento do investimento, ou acentua
suas caractersticas, da seguinte forma: forte propenso s aquisies/fuses; prioridade
dos investimentos de reestruturao e racionalizao; e, sobretudo, fortssima seletividade
na localizao e escolha dos locais de produo.

76

BIBLIOGRAFIA

BATISTA JNIOR, Paulo Nogueira. Globalizao e administrao tributria. Leituras

de Economia Poltica, Campinas, n.4, p.157-178, jun. 1997.
CHESNAIS, Franois. A mundializao do capital/Franois Chesnais. Traduo
Silvana Finzifo. So Paulo. Xam, 1996.
LOPES, Joo do Carmo e ROSSETTI, Jos Paschoal. Economia Monetria. 7.ed.rev.,
amp. e atual. So Paulo: Atlas, 1998.
MACEDO, Jamil P. de et al. Manual do tcnico em transaes imobilirias. 11.ed.
Goinia: AB, 1994.V.2.p.79-132.
MOCHON, Francisco ; TROSTER, Roberto Luis. Introduo economia. So Paulo:
Makron Books, 1994.
PASSOS, Carlos Roberto Martins; NOGAMI,Otto. Princpios de economia. So Paulo:
Pioneira, 1999.
ROSSETTI, Jos Paschoal. Introduo economia. 17. ed. So Paulo: Atlas, 1997.
SILVA, Csar Roberto Leite da; LUIZ, Sinclayr. Economia e mercados. 10. ed. So
Paulo: Saraiva,1992.
SOUZA, Nali de Jesus. Curso de economia. So Paulo: Atlas, 2000.
VASCONCELLOS, Marco Antnio Sandoval; GARCIA, Manuel E. Fundamentos de
economia. So Paulo: Saraiva, 2000.
VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval. Economia. Micro e Macro. 2. ed. So
Paulo: Atlas, 2001.
77

QUESTES

A economia faz parte de que cincia:

cincias sociais
cincias biolgicas
cincias matemticas
cincias espaciais
nenhuma das alternativas anteriores est correta

A partir do conceito de Rossetti de economia, onde esta a cincia que estuda as

formas de comportamento humano resultantes da relao existente entre as ilimitadas
necessidades a satisfazer e os recursos que, embora escassos, se prestam a usos
alternativos, podemos afirmar que economia :
a cincia da escassez
a cincia da fartura
a cincia que estuda apenas um pas
a cincia que estuda apenas o comportamento poltico do homem
nenhuma das alternativas anteriores est correta

As alternativas para a utilizao dos recursos quando se compara a produo de dois

ou mais produtos pode ser conceituado como:
curvas de demanda
curvas de oferta
curvas de possibilidade de produo
curvas do setor pblico
nenhuma das alternativas anteriores est correta

78

O que produzir, quanto produzir, como produzir e para quem produzir se referem a:
quatro problemas principais da economia
quatro recursos da economia
quatro perguntas fundamentais da economia
quatro necessidades da economia
nenhuma das alternativas anteriores est correta

Unidades familiares, empresas e Governo so denominados:

agentes de sade
agentes de educao
agentes econmicos
agentes empresariais
agentes pblicos

Em economia as famlias so classificadas como:

proprietrias dos recursos de produo
unidades de produo
agentes econmicos
alternativas (a) e (b) esto corretas
alternativas (a) e (c) esto corretas

O Sistema econmico de produo regido pelas leis de mercado, onde predomina a

livre iniciativa e propriedade privada dos fatores de produo, denominado:
sistema socialista
sistema comunista
sistema monetarista
sistema capitalista
nenhuma das alternativas anteriores est correta
79

Qual o significado da hiptese Coeteris Paribus?

mantidas todas as condies crescentes
mantidas todas as condies decrescentes
mantidas todas as condies constantes
mantidas todas as condies crescentes num perodo e decrescentes em outro
nenhuma das alternativas anteriores est correta

9) Entende-se por funo de produo:

a relao que mostra a quantidade fsica obtida do produto a partir da quantidade
fsica utilizada dos fatores de produo num determinado perodo de tempo
a relao que mostra a quantidade monetria obtida do produto a partir da quantidade
fsica utilizada dos fatores de produo num determinado perodo de tempo
a relao que mostra a quantidade fsica e monetria obtida do produto a partir da
quantidade fsica utilizada dos fatores de produo num determinado perodo de tempo
A opo a e c esto corretas
nenhuma das alternativas anteriores est correta
10) Os custos de longo prazo so caracterizados por:
a) por serem compostos por parcelas de custos fixos e de custos variveis
b) por se caracterizar apenas por custos fixos
c) por se caracterizar apenas por custos variveis
d) as alternativas (b) e (c) esto corretas
e) nenhuma das alternativas anteriores est correta

11) O equilbrio de mercado de um bem ou de um servio determinado:

pela oferta de mercado
pela renda dos consumidores
pela demanda de mercado
80

pelos governos
pela interseco da curva de oferta com a de demanda desse produto

12) Monoplio:
significa o mesmo que concorrncia internacional.
compreende uma situao em que o nmero de firmas no mercado grande, mas os
produtos no so homogneos.
corresponde a uma situao em que uma firma domina o mercado.
significa concorrncia perfeita, que se acha prxima do monoplio.
significa transparncia de mercado.

13) A parte da economia que mede o comportamento dos agregados econmicos

denominada:
macroeconomia
microeconomia
contabilidade social
poltica monetria
nenhuma das alternativas anteriores est correta

14) Produto Interno Bruto pode ser definido como:

a) a renda pessoal menos os impostos diretos pagos
b) tambm conhecido como renda nacional liquida
c) a soma dos valores no monetrios da economia
d) a soma dos valores monetrios dos bens e servios finais produzidos dentro dos
limites econmicos do pas.
e) Nenhuma das alternativas anteriores est correta

15) Sobre o Investimento incorreto afirmar:

o acrscimo ao estoque de capital que leva ao crescimento da
81

capacidade produtiva
uma das principais variveis para explicar o crescimento da renda nacional de um
pas
representa a parte da renda que no gasta com bens e servios
a curto prazo, visto pelo lado dos gastos necessrios para a ampliao da capacidade
produtiva
todas as alternativas anteriores esto corretas

16) A respeito de moeda escritural incorreto afirmar:

a) criada pelo sistema bancrio
b) representada pelo cheque, nota promissria, carto de crdito
c) tambm conhecida por moedas bancrias
d) constituda pelos depsitos nos bancos comerciais e demais instituies financeiras
e) nenhuma das alternativas anteriores est correta

17) Assinale a afirmativa correta:

a) moeda todo objeto que serve para facilitar as trocas de bens e servios numa
economia
b) cheque uma moeda metlica
c) a moeda no tem a funo de servir como meio de troca na economia
d) a moeda manual emitida pelas empresas
e) a moeda metlica representada pelos ttulos pblicos

18) Inflao de demanda acontece quando:

a) a demanda agregada da economia inferior produo
b) a demanda agregada da economia igual produo
c) a demanda agregada da economia superior produo
d) a demanda agregada igual aos custos de produo
e) a demanda elstica da economia supera os custos de
produo.
82

19) O balano de pagamento o registro:

a) financeiros das transaes com o exterior
b) contbil de todas as transaes de um pas com outro pas
c) patrimonial de todas as transaes de pas com outro pas
d) o registro fsico de toda a economia
e) o registro financeiro das exportaes

20) O ICMS pode ser considerado:

a) um imposto direto
b) uma contribuio de melhoria
c) um imposto indireto
d) um gasto do governo
e) uma taxa cobrada pela produo de veculos
21) No representa instrumentos de poltica monetria:
reservas compulsrias
open market
redescontos
regulamentao sobre crdito e taxas de juros
controle das taxas cambiais

22) Poltica cambial uma poltica que atua sobre as variveis relacionadas:
ao setor externo da economia
ao setor interno da economia
ao setor primrio da economia
ao setor secundrio da economia
ao setor tercirio da economia

83

23) Os instrumentos que o governo dispe para a arrecadao de tributos e o controle

de suas despesas se refere a:
poltica monetria
poltica cambial
poltica de Rendas
poltica fiscal
poltica comercial
24) Alto nvel de emprego, estabilidade de preos, distribuio de renda e crescimento
econmico so:
metas de poltica microeconmica
metas de poltica macroeconmica
metas de poltica partidria
metas de poltica internacional
nenhuma das alternativas anteriores est correta
25) considerada fonte de crescimento econmico:
aumento na fora de trabalho
aumento do estoque de capital, ou da capacidade produtiva
melhoria na qualidade da mo-de-obra
melhoria tecnolgica e eficincia organizacional
todas as alternativas anteriores esto corretas
26) Quando um imposto se diz equnime, no sentido de distribuir seu nus de maneira
justa entre os indivduos, estamos falando de que princpio de estrutura tributria:
princpio do benefcio
princpio da neutralidade
princpio da capacidade de pagamento
princpio da equidade
nenhuma das alternativas anteriores est correta
27) Representa funo econmica do setor pblico:
84

funo distributiva
funo alocativa
funo estabilizadora
as alternativas (a), (b) e (c) esto corretas
nenhuma das alternativas anteriores est correta

28) Quando h uma procura excessiva superior produo de bens e servios, temos:
uma inflao de oferta
uma inflao de demanda
uma inflao inercial
uma inflao de recursos
nenhuma das alternativas anteriores est correta
29) Destruio da moeda, de sua capacidade de reserva de valor e de sua utilidade
como meio de pagamento uma conseqncia:
da moeda
da inflao
do crescimento econmico
do setor externo
nenhuma das alternativas anteriores est correta
30) O mercado onde so realizadas a operaes de curtssimo prazo com a finalidade
de suprir as necessidades de caixa dos diversos agentes econmicos, como os emprstimos
para as pessoas fsicas, denominado:
mercado cambial
mercado de capitais
mercado monetrio
mercado primrio e secundrio
mercado vista

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GABARITO

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15

A
A
B
C
C
E
D
C
A
C
E
C
C
D
C

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17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

B
A
C
B
C
E
A
D
B
E
D
D
B
B
C

86