Ao de la Promocin de la Industria y del

Compromiso Climtico

FACULTAD: INGENIERIA DE MINAS

ESCUELA: INGENIERIA
GEOLOGICA

INTEGRANTES: -

Castro Alama, Jean Ernesto

Chuye Olivos, Leslie del Pilar
Chuye Olivos, Mara Alexandra
Cruz Berr, Jordanno Eyler
Glvez Chvez, Eduar

Miguel.

DOCENTE:

Gina Yenque.

CURSO:

Legislacin de aguas y Petrleo.

CICLO:

IV

CENTRO DE ESTUDIOS:

- Universidad Nacional de Piura.

INTRODUCCIN
Hasta marzo de 2009 la norma ms importante de la legislacin peruana en materia de
recursos hdricos fue la Ley General de Aguas, Decreto Ley N 17752, promulgada en
1969, durante el Gobierno Militar que gobern entre 1968 y 1980. Concebida como un
complemento de la Ley de Reforma Agraria, la Ley General de Aguas tena un marcado
sesgo agrario y adems brindaba atencin preferente al riego en la regin costea.
Los intentos ms firmes para cambiar esa Ley se dieron durante el gobierno de Alberto
Fujimori, pretendiendo establecer un rgimen de derechos reales sobre el agua para
permitir su libre transferencia. Aunque con otra finalidad, restablecida la democracia,
entre 2002 y 2005 hubo intentos oficiales para modificar la Ley sin mayor xito.
A partir de 2004 la Comisin Agraria del Congreso de la Repblica se involucr en el
proceso, pero sin lograr siquiera aprobar un dictamen en dicha instancia. En el primer
semestre de 2008 con la publicacin de 99 decretos legislativos, varios de ellos
vinculados a la gestin del agua, el Poder Ejecutivo se adelant al debate congresal
sobre una nueva ley del agua y al mismo tiempo gener reacciones adversas entre los
usuarios agrarios y no agrarios. Slo en marzo de 2009 se lograr la aprobacin de
una Ley de Recursos Hdricos, con el nmero 29338.
La Ley de Recursos Hdricos, derog no solo a la Ley General de Aguas sino tambin a
los cuestionados Decretos Legislativos 1081 y 1083. No obstante, el texto del Decreto
Legislativo N 1081, que cre el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos,
con la Autoridad Nacional del Agua como su ente rector, se encuentra recogido casi en
su totalidad en la nueva Ley. Asimismo, buena parte del Decreto Legislativo N 1083 se
ha incorporado en el texto de la Ley de Recursos Hdricos.
No es la nica crtica que recibe la Ley de Recursos Hdricos. En parte debido a la
forma desordenada en que se debati el proyecto de ley, su redaccin plantea varios
problemas, siendo numerosos los aspectos oscuros que el Reglamento deba precisar.
Tras una larga espera, el Reglamento se public el 24 de marzo de 2008, mediante
el Decreto Supremo N 001-2010-AG. No obstante, pese a su extensin, el Reglamento
de la Ley de Recursos Hdricos deber complementarse con otras varias normas
reglamentarias, conforme se menciona en el mismo texto reglamentario.
Debido a su complejidad y su extensin, para aquellas personas interesadas, se ha
mantenido la sistematizacin de la legislacin de aguas que estuvo vigente entre 1969 y
2009, la cual puede ser consultada presionando el botn de la Legislacin de aguas
1969-2009.

La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el ente rector y la mxima autoridad

tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, as
tambin, un organismo especializado adscrito al Ministerio de Agricultura.
La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el decreto legislativo N 997, con el fin
de administrar conservar, proteger y aprovechar los recursos hdricos de las diferentes
cuencas de manera sostenible, promoviendo a su vez la cultura del agua.
Autoridad Nacional del Agua

 Funciones

LEY GENERAL DE LAS AGUAS

DECRETO LEY N 17752
Considerando:
Que segn la tradicin histrica peruana y la Constitucin vigente, las aguas
pertenecen al Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible. Que es
necesario e impostergable la dacin de una nueva Ley General de Aguas
que establezca el uso justificado y racional de este recurso en armona con
el inters social y el desarrollo del pas
TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado; y
su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las
aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del
agua, slo pude ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo
del pas.
Artculo 2.- En armona con las finalidades sealadas en el artculo anterior,
en cuanto a los recursos hdricos, el Estado deber:
a) Formular la poltica general de su utilizacin y desarrollo.
b) Planificar y administrar sus usos de modo que ellos tiendan a efectuarse
en forma mltiple, econmica y racional;
c) Inventariar y evaluar su uso racional
d) Conservar, preservar e incrementar dichos recurso; y
e) Realizar y mantener actualizados los estudios hidrolgicos,
hidrobiolgicos,
hidrogeolgicos, meteorolgicos, y dems que fuesen
necesarios en las cuencas hidrogrficas del territorio nacional.
Artculo 3.- En los planes de inversin en que las aguas intervienen o son
necesarias como
factor de desarrollo. La Autoridad de Aguas, en
coordinacin con los dems organismos del Sector Pblico, sealar en
orden de las prioridades por sistemas hidrogrficos, cuencas, valles y
distritos de riego, para lo que tendr en cuenta principalmente los
programas y
acciones de Reforma Agraria, los problemas de orden
econmico y social y la poltica general de desarrollo.
TITULO II
De la Conservacin y Preservacin de las Aguas
CAPITULO I
De la Conservacin
Artculo 19.- La Autoridad de Aguas dictar las providencias y aplicar las
medidas
necesarias para evitar la prdida de agua por escorrenta,
percolacin, evaporacin, inundacin, inadecuado uso u otras causas, con

el fin de lograr la mxima disponibilidad de los recursos hdricos y mayor

grado de eficiencia en su utilizacin.
Artculo 20.-Todo usuario est obligado a:
a) Emplear las aguas con eficiencia y economa, en el lugar y con el objeto
para el que le sean otorgados.
b) Construir y mantener las instalaciones y obras hidrulicas propias en
condiciones adecuadas para el uso, evacuacin y avenamiento de las aguas;
c) Contribuir proporcionalmente a la conservacin y mantenimiento de los
cauces, estructuras hidrulicas, caminos de vigilancia y dems obras e
instalaciones comunes, as como a la construccin de las necesarias;
d) Utilizar las aguas sin perjuicio de otros usos;
e) No tomar mayor cantidad de agua que la otorgada, sujetndose a las
regulaciones y limitaciones establecidas de conformidad con la presente
Ley;
f) Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depsito se derramen
o salgan de las obras que la deben contener;
g) Dar aviso oportuno a la Autoridad competente cuando por cualquier
causa justificada no utilice parcial, total, transitoria o permanentemente los
usos de aguas otorgados, excepto cuando se trate de alumbramiento de
aguas subterrneas no comunes; y
h) Cumplir con los reglamento del Distrito de Riego al cual pertenece, as
como con las dems disposiciones de las Autoridades competentes.
Artculo 21.- La Autoridad de aguas deber disponer la modificacin,
reestructuracin o acondicionamiento de las obras o instalaciones que
atenten contra la conservacin de las aguas, pudiendo modificar, restringir
o prohibir el funcionamiento de ellas.
CAPITULO II
De la Preservacin
Artculo 22.- Est prohibido verter o emitir cualquier residuo, slido, lquido
o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo en
peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o
comprometiendo su empleo para otros usos. Podrn
descargarse
nicamente cuando
a) Sean sometidos a los necesarios tratamientos previos;
b) Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos
naturales de purificacin;
c) Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causar perjuicio
a otro uso; y
d) En otros casos que autorice el Reglamento. La Autoridad Sanitaria dictar
las providencias y aplicar las medidas necesarias para el cumplimiento de
la presente disposicin. Si, no obstante, la contaminacin fuere inevitable,
podr llegar hasta la revocacin del uso de las aguas o la prohibicin o la
restriccin de la actividad daina.
Artculo 23.- Est prohibido verter a las redes pblicas de alcantarillado,
residuos con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de
construccin o que imposibiliten la reutilizacin de las aguas receptoras.

Artculo 24.- La Autoridad Sanitaria establecer los lmites de concentracin

permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas, segn
el uso a que se destinen. Estos
lmites podrn ser revisados
peridicamente.
Artculo 25.-Cuando la Autoridad Sanitaria compruebe la contravencin de
las disposiciones contenidas en este Captulo podr solicitar a la Autoridad
de Aguas la suspensin del suministro, mientras se realizan los estudios o
trabajos que impidan la contaminacin de las aguas.

TITULO III
De los Usos de las Aguas
CAPITULO I
Disposiciones Genricas
Artculo 26.- Los usos de las aguas son aleatorios y se encuentran
condicionados a las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales
del objeto al que se destinen y debern ejercerse en funcin del inters
social y el desarrollo del pas.
Artculo 27.- El orden de preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:
a) Para las necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones; b) Para
cra y explotacin de animales;
c) Para agricultura;
d) Para usos energticos industriales y mineros; y
e) Para otros usos.
El Poder Ejecutivo podr variar el orden preferencial de los incisos c),d) y e)
en atencin a los siguientes criterio bsicos: caractersticas de las cuencas
o sistemas, disponibilidad de aguas, poltica hidrulica, planes de Reforma
Agraria, usos de mayor inters social y pblico y usos de mayor inters
econmico.
Artculo 28.- Los usos de las aguas se otorgan mediante permiso,
autorizacin o licencias.
Artculo 29.- Los permisos se otorgarn por la Autoridad de Aguas de la
jurisdiccin
respectiva exclusivamente sobre recursos sobrantes,
supeditados a la eventual disponibilidad de las aguas y en el caso de aguas
para agricultura condicionados a
determinados cultivos. No sern
responsabilidad de dicha Autoridad las prdidas o perjuicios que pudieran
sobrevenir a quien utilizare el permiso, si, la cancelacin del mismo, por
falta de sobrantes, no permitiera alcanzar el objeto para el cual fue
solicitado.
CAPITULO II
De los Usos Preferentes
Artculo 39.- La Autoridad de Aguas, conjuntamente con la Sanitaria, podr
disponer lo que ms convenga para que el agua como elemento vital sea
accesible a todos los seres en la cantidad suficiente para satisfacer sus
necesidades primarias. Con tal finalidad, fijar, cuando sea necesario,

lugares o zonas de libre accesos a las fuentes naturales o cursos artificiales

abiertos sin alterarlos y evitando su contaminacin.
Artculo 40.- El Estado otorgar el uso de las aguas preferentemente para
fines domsticos y abastecimiento de poblaciones que comprender la
satisfaccin de las necesidades primarias y sanitarias de poblacin como
conjunto humano.
Artculo 41.- Podrn otorgarse usos de agua para cra y explotacin de
animales debiendo procurarse la utilizacin de aguas subterrneas en
granjas, centros o planteles aledaos a poblaciones.

CAPITULO III
Del Uso para Agricultura
Artculo 42.- Podrn otorgarse usos de aguas para Agricultura en el
siguiente orden:
a) El riego de tierras agrcolas con sistemas de regado existente;
b) El riego de determinados cultivos con aguas excedentes en tierras
agrcolas con sistemas de regado existente ;
c) Mejorar suelos; y
d) Irrigacin.
Artculo 43.- La Autoridad de Aguas regular y administrar los usos de
agua para fines agrcolas en los Distritos de Riego de acuerdo a planes de
cultivo y riegos semestrales o anuales. El abastecimiento de cada predio se
fijar o reajustar en cada Plan de Cultivo y Riego.
Artculo 44.-La Autoridad de Aguas en coordinacin con la Junta de Usuarios
y con las Autoridades de la Zona Agraria correspondiente formular los
planes de cultivo y riego teniendo en cuenta las realidades hidrolgicas y
agrolgicas del Distrito; las directivas del Ministerio de Agricultura y
Pesquera sobre las preferencias que deban darse a ciertos cultivos dentro
de los programas agropecuarios nacional o regional, las solicitudes de los
usuarios respecto a los cultivo a que ms les interese desarrollar; y las
posibilidades de crdito y de marcado para los respectivos productos .
CAPITULO IV
De los Usos, Energticos, Industriales y Mineros
Artculo 51.-Podrn otorgarse usos de agua para la generacin de energa y
para
actividades industriales y minerales, preferentemente para las
comprendida en los planes estatales de promocin y desarrollo.
Artculo 52.-Todas las cadas de agua naturales pertenecen al estado.
Artculo 53.-Las aguas destinadas a la generacin de energa ser devueltas
en el lugar que se seale en la licencia, debiendo el usuario de informar a la

Autoridad de Aguas en forma detallada la programacin de captaciones y

fluctuacin de los desages.
Artculo 54.-La Autoridad de Aguas o la Sanitaria exigir que los residuos
minerales sean depositados en reas especiales o "Canchas de relave"
dotadas de los elementos necesarios de control y seguridad, o sean
evacuados por otros sistemas de manera que se evite la contaminacin de
las aguas o tierras agrcolas de actual o futura explotacin.
CAPITULO VI
De otros Usos
Artculo 55.- Podrn otorgarse usos de agua o tramos de ros y dems
cauces naturales, as como reas de lagos, lagunas y embalses naturales o
artificiales o del mar territorial, para destinarse al cultivo o crianza de
especies de la flora o fauna acuticas,
preferentemente para las
actividades comprendidas en los planes estatales de promocin.
Todos estos usos se otorgarn en lugares compatibles con la seguridad
nacional y que no interfieran o perturben los usos pblicos, la flotacin o
navegacin.
Artculo 56.- Nadie podr emplear artificios o sistemas que impidan o
dificulten el curso normal de las aguas, la navegacin o flotacin, as como
los que puedan alterar las condiciones de vida en perjuicio de la flora o
fauna acuticas, ni introducir modificaciones en la composicin qumica,
fsica o biolgica de las aguas en perjuicio de otros usos.
TITULO IV
De las Aguas Subterrneas
Artculo 59.- Las aguas subterrneas quedan sujetas a las disposiciones
especiales del presente Ttulo y a las dems de esta Ley que les sea
aplicable.
Artculo 60.- Cuando se trate de utilizar aguas subterrneas para riego, se
otorgarn preferentemente para su regulacin o mejoramiento, pudiendo
otorgarse para irrigacin siempre que los estudios tcnicos y econmicos
demuestren su conveniencia y factibilidad.
Artculo 61.- La Autoridad de Aguas podr dispensar de la presentacin de
estudios para el uso de aguas subterrneas destinadas a satisfacer las
necesidades de la familia rural siempre que los medios para su extraccin
sean de mnima capacidad.
Artculo 62.- El otorgamiento de los usos de aguas subterrneas est
sujeto, adems de las condiciones establecidas en el Art 32, a las
especificas siguientes:
a) Que su alumbramiento no cause fenmenos fsicos o qumicos que
alteren perjudicialmente las condiciones el reservorio acufero, las napas
all contenidas, ni el rea superficial comprendida en el radio de influencia
del pozo cuando abarque terrenos de terceros; y
b) Que no produzca interferencia con otros pozos o fuentes de agua.
TITULO V

De las Aguas Minero-Medicinales

Artculo 71.- Las aguas minero-medicinales quedan sujetas a las
disposiciones especiales del presente Ttulo y a las dems de esta Ley que
les sean aplicables.
Artculo 72.- El estudio de las fuentes minero medicinales, la licencia para
el uso de sus aguas y el control de su explotacin, son de competencia del
Ministerio de Salud quien
dentro de los plazos que le sealar el
Reglamento de la presente Ley, deber inventariar, clasificar, calificar y
evaluar la utilizacin teraputica, industrial y turstica de dichas fuentes, en
coordinacin con la empresa nacional de turismo y los dems organismos
estatales competentes.
Artculo 73.- Las Aguas minero-medicinales se explotarn preferentemente
por el estado o mediante licencia, previa licitacin pblica, para destinarlas
a establecimientos balnearios o plantas de envases.
TITULO VI
De las Propiedades Marginales
Artculo 79.-En las propiedades aledaas a los lveos naturales se
mantendr libre la faja marginal de terreno necesaria para el camino de
vigilancia y en su caso, parar el uso primario del agua, la navegacin, el
transito, la pesca otros servicios. Las dimensiones de la faja, en una o en
ambas mrgenes sern fijadas por la autoridad de aguas, respetando en lo
posible, los usos y costumbres establecidos. Podrn tambin dicha
Autoridad cuando fuera necesario fijar la zona sujeta a servidumbre de
abrevadero. En todos estos casos no habr lugar a indemnizacin por la
servidumbre pero quienes usaren de ellas quedan obligados, conforme al
derecho comn a indemnizar los daos que causaren tales en las
propiedades
sirvientes como en los causes pblicos o en las obras
hidrulicas.
Artculo 80.- Los lveos naturales, los causes artificiales y las fajas
marginales sujetas a servidumbre solo podrn ocuparse y cultivarse con
previa autorizacin del Ministerio de Agricultura y Pesquera, salvo lo
dispuesto en la Ley N 10842.En estos casos el Estado no ser responsable
de las prdidas que puedan producirse u ocasionarse por accin de las
aguas u otras causas.
TITULO VII
Disposiciones Genricas
Artculo 85.- Quedan sujetas a las disposiciones especficas del presente
Ttulo y a las dems de esta Ley que les sean aplicables, la realizacin de
estudios y la ejecucin y modificacin de obras destinadas a los siguientes
fines:
a) Usos de agua;
b) Evacuacin de desage y descarga de los afluentes, relaves y materiales
slidos provenientes de la minera, industria y de otros usos;
c) Defensa contra la accin erosiva de las agua;
d) Encauzamiento de cursos naturales;

e) Avenamiento de suelas; y
f) Los dems estudios y obras de carcter hidrulico en general.
CAPITULO II
De las Obras destinadas a los usos de aguas
Artculo 91.- En los programas de estudios y obras destinados al uso de
agua con fines
agrcolas, se tendr en cuenta el siguiente orden
preferencial:
a) Adecuacin de la infraestructura de medicin, captacin, distribucin y
control de las aguas;
b) Regularizacin de riego;
c) Avenamiento de tierras cultivas; d) Recuperacin, por drenaje, de
terrenos que han dejado de ser productivos, o en los que se ha reducido en
productividad como consecuencia de haber elevado el nivel de la napa
fretica; y
e) Irrigacin.
Artculo 92.- Son de necesidad y utilidad pblica las expropiaciones de
tierras para construccin de las obras a que se refiere el artculo anterior,
as como de las reas adicionales para la reubicacin en unidades agrcolas
familiares de los pequeos agricultores afectados con las obras.
CAPITULO III
De las Obras de Defensa, Encauzamiento y Avenamiento
Artculo 94.- Cuando por causas de crecientes extraordinarias u otras
emergencias, los propietarios o conductores de predios se vieren en la
necesidad de construir obras de defensa sin permiso de la Autoridad
debern dar aviso a sta dentro de los 10 das siguientes a su inicio. Dichas
obras sern construidas en las mrgenes con carcter provisional de
acuerdo a las normas que el reglamento establezca al efecto, y cuidando de
no causar daos a terceros; quedando sujetas a su revisin oportuna por la
Autoridad de Aguas.
Artculo 95.- En los mismos casos del artculo precedente la Autoridad
podr ordenar o ejecutar obras o demoler las existentes para conjurar
daos inminentes. Pasado el estado de emergencia o el peligro que las
determin, la Autoridad de Aguas dispondr que se retiren las obras que
resulten inconvenientes, se repongan las demolidas o se construyan las
nuevas obras necesarias, por cuenta de quienes resultaron defendidas
directa o indirectamente.
TITULO VIII
De las Servidumbres
Artculo 103.- Todos los predios estn sujetos a recibir las aguas que sin
haber mediado obra o artificio alguno, fluyen naturalmente de terrenos
superiores as como las materiales que aquellas arrastran en su curso.
Los propietarios de los predios referidos previo permiso de la Autoridad
competente podrn efectuar trabajos que modifiquen el curso de las aguas,
siempre que no se cauce perjuicio a terceros.

Artculo 104.- Todas las servidumbres as como las modificaciones de las

existentes y de las que se implanten, que sean necesarias para los distintos
usos de las aguas, incluyendo la construccin y, en su caso, la operacin de
toda clase de obras de represamiento, extraccin y conduccin de aguas,
desage, avenamiento del suelo camino de paso y
vigilancia
encauzamiento, defensa de los mrgenes y riberas y las requeridas para la
conservacin y preservacin de las aguas, son forzosas y sern establecidas
como tales,, procedindose a las expropiaciones respectiva, conforme con
lo dispuesto por esta Ley, a falta de acuerdo entre los interesados.
TITULO IX
De la Extincin de los usos; y de los Delitos, Faltas y Sanciones
Artculo 115.- Los usos de las aguas terminan:
a) Por concluirse el objeto para que fueron otorgados;
b) Por vencimiento del plazo de la autorizacin; y
c) En los otros casos que lo disponga esta Ley.
Artculo 116.- Los usos de las aguas caducan:
a) Por no usarse las aguas total o parcialmente segn el plan de cultivo y
riego correspondiente, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobados;
b) Por no pagar durante dos aos consecutivos la tarifa a que se refiere esta
Ley, salvo los casos de suspensin, prrroga o exoneracin que decrete el
Poder Ejecutivo por razn de calamidad pblica; y
c) En los dems casos que el usuario no cumpla las obligaciones que le
imponga esta Ley.

TITULO X
De la Jurisdiccin Administrativa
CAPITULO I
Disposiciones Genricas
Artculo 128.- La jurisdiccin Administrativa en materia de aguas y las
conexas a que se refiere la Ley, corresponden al Ministerio de Agricultura y
Pesquera, salvo las relativas a las aguas minero-medicinales y las de orden
sanitario que competen al Ministerio de Salud.
Artculo 129.- Toda persona que tenga legtimo inters podr reclamar
contra hechos y actos de la Administracin.

Cuando la tramitacin de una solicitud se paralice durante ms de tres

meses, por causas imputables al interesado, la Autoridad competente
podr declarar el abandono del recurso o del procedimiento. Cualquier
persona puede denunciar omisiones o hechos contrarios a las disposiciones
de esta Ley.
Artculo 130.- Para toda cobranza que deba efectuar la Autoridad
Administrativa competente, en cumplimiento de las disposiciones de la
presente Ley, incluyendo las multas que aplicare, emplear la va coactiva
al vencimiento del plazo fijado para el pago respectivo.
CAPITULO II
De los Organismos y Procedimientos Administrativos
Artculo 133.- Salvo disposicin expresa en contrario de las normas legales
vigentes, el Administrador Tcnico del Distrito de Riego es el funcionario
competente para resolver en
primera instancia administrativa las
cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la presente ley.
El Director General de Aguas, Suelos e Irrigaciones resolver en segunda
instancia las apelaciones que se interpongan contra las resoluciones que
expida el Administrador Tcnico de Distrito de Riego, con lo que quedar
agotada la va administrativa.
Artculo 134.- El Director General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, podr
delegar en los Directores Regionales, en todo o en parte, las facultades a
que se refiere el Artculo anterior. Los recursos de apelacin que se
interpongan contra las resoluciones expedidas en primera instancia por el
Director General de Aguas, Suelos e Irrigaciones sern resueltas por
Resolucin Ministerial, con lo que quedar agotada la va administrativa.

DERECHOS DEL AGUA

LICENCIA DE USO
Otorga a su titular la facultad de usar este recurso natural para una
actividad de carcter permanente, con un fin y en un lugar determinados,
en los trminos y condiciones previstos en los dispositivos legales vigentes y
en la correspondiente resolucin administrativa que la otorga. Las licencias
pueden ser para uso consuntivo, en la que el volumen del agua asignado se
consume al desarrollar la actividad, y no consuntivo, en la cual el titular est
obligado a captar y devolver las aguas sin afectar la calidad en que fueron
otorgadas13.
De conformidad con la legislacin vigente, entre las caractersticas de la
licencia de uso tenemos:
a. Otorgar a su titular facultades para usar y registrar una dotacin anual de
agua expresada en metros cbicos, extrada de una fuente, pudiendo
ejercer las acciones legales para su defensa.
b. Se extingue por las causales previstas en la ley.
c. Su plazo es indeterminado mientras subsista la actividad para la que fue
otorgada.
d. Atribuye al titular la potestad de efectuar directamente o en
coparticipacin, segn el caso, inversiones en tratamiento, transformacin y
reutilizacin para el uso otorgado. El agua excedente se entrega a la
autoridad nacional para su distribucin.
e. Faculta a ejercer las servidumbres previstas en esta ley y de acuerdo con
las actividades y tipo de uso del agua que realice el titular.
f. Es inherente al objeto para el cual fue otorgada.
g. La licencia de uso no es transferible. Si el titular no desea continuar
usndola, debe revertirla al Estado a travs de la autoridad nacional 14.
Por otro lado, pueden otorgarse licencias de uso en bloque para una
organizacin de usuarios de agua reconocida, integrada por una pluralidad
de personas naturales o jurdicas que usen una fuente de agua con un punto
de captacin comn.
Tambin es posible otorgar licencias provisionales a los titulares de
concesiones otorgadas por las entidades pblicas competentes que tengan
como fin la realizacin de estudios en cualquier actividad, siempre que
existan recursos excedentes, no se afecte el uso de terceros y se cuente con
la opinin del consejo de cuenca.
Entre las obligaciones de los titulares de licencia de uso, relacionadas
directa o indirectamente con aspectos ambientales, tenemos que estos
estn obligado a:

a. Utilizar el agua con la mayor eficiencia tcnica y econmica, en la

cantidad y lugar especificados y para el uso otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, y evitando su
contaminacin.
b. Cumplir oportunamente con el pago de la retribucin econmica por el
uso del agua y con las tarifas, cuando corresponda.
c. Mantener en buenas condiciones la infraestructura necesaria para el uso
del agua que le fue otorgada en los trminos y condiciones que establece la
ley y el reglamento, sin afectar a terceros, al desarrollo hidrulico, a las
fuentes de agua, ni a la cuenca.
d. Permitir las inspecciones que realice o disponga la autoridad nacional, en
cumplimiento de sus funciones.
e. Instalar los dispositivos de control y medicin de agua, conservndolos y
mantenindolos en buen estado.
f. Dar aviso oportuno a la autoridad nacional cuando, por causa justificada,
no utilice transitoria, parcial o totalmente el agua, situacin que no acarrea
la prdida del derecho otorgado.
g. Contribuir a la conservacin, mantenimiento y desarrollo de la cuenca.
h. Participar en las organizaciones de usuarios de agua correspondientes.
i. Las dems previstas en la ley.

PROTECCIN DEL AGUA

La ltima LRH trae consigo un nuevo concepto de proteccin del
recurso hdrico, ms amplio e integral que el de la legislacin anterior.
As, se parte de otorgar competencia a la autoridad nacional para
realizar la clasificacin de los cuerpos de agua tomando en
consideracin, entre otros conceptos:
a. La cantidad de agua.
b. La calidad del agua.
c. Las consideraciones hidrogrficas.
d. Las necesidades de las poblaciones locales.
Se aade que la ANA y el consejo de cuenca velan por la proteccin
del agua, sus fuentes y los ecosistemas y bienes naturales asociados
a ella, tanto en el marco de la LRH como de otras normas aplicables
(por ejemplo, en el caso de los bosques ribereos, la ley forestal y de
fauna silvestre). Con el fin de mejorar la eficacia en la proteccin del
recurso hdrico y los bienes asociados, la norma da competencia a la
ANA a travs de los consejos de cuenca para vigilar y fiscalizar, con el
objeto de prevenir y combatir la contaminacin del mar, ros y lagos.
As, sea en cauces naturales o en cauces artificiales, la autoridad
nacional, en coordinacin con el consejo de cuenca, controla,
supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad de
ambiental del agua sobre la base de:
a. Los estndares de calidad ambiental del agua (ECA para agua).
b. Las disposiciones y los programas para su implementacin
establecidos por la autoridad del ambiente; el Ministerio del Ambiente
(MINAM).
Asimismo, en lo que respecta a la proteccin del recurso, en el nuevo
marco normativo se especifican ciertas zonas o reas en donde las
autoridades deben realizar tareas especiales con miras a asegurar su
sostenibilidad, como son:
a. Las cabeceras de la cuenca: zonas ambientalmente vulnerables
de la cuenca en donde se originan las aguas. Con la opinin previa

favorable del MINAM estas zonas pueden declararse intangibles y, por

tanto, no otorgarse en ellas ningn derecho de uso, disposicin o
vertimiento.
b. Las fajas marginales: terrenos aledaos a los cauces naturales o
artificiales, en donde se mantiene una faja marginal de terreno
necesaria para la proteccin, el uso primario del agua, el libre
trnsito, la pesca, los caminos de vigilancia u otros servicios.
c. Las zonas de veda y zonas de proteccin: declaradas para
proteger o restaurar el ecosistema y para preservar fuentes y cuerpos
de agua, as como los bienes asociados a este recurso. En caso la
veda pueda afectar la salud de la poblacin, se debe contar con la
opinin sustentada y favorable de la autoridad de salud.
Por otro lado, cabe destacar que mediante decreto supremo 0072010-AG se ha declarado de inters nacional la proteccin de la
calidad de aguas en las fuentes naturales y sus bienes asociados, con
el objeto de prevenir el peligro de dao grave o irreversible que
amenacen a dichas fuentes, as como promover y controlar el
aprovechamiento y uso sostenible de los recursos garantizando un
entorno saludable para las actuales y futuras generaciones.

BIBLIOGRAFA
http://www1.umn.edu/humanrts/research/Peru-Ley%2017752.pdf

http://www.ana.gob.pe/media/95450/dley_17752.pdf

http://www.cepes.org.pe/legisla/Legislacion_aguas_general.htm

http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=238:proteccion-del-agua-y-bienes-asociados&catid=27:cap6&Itemid=3362

http://www.ana.gob.pe/quienes-somos/nuestra-actividad-funcional.aspx

http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?
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