Apuntes de Economa

sbado, 24 de agosto de 2013

ESTRUCTURA SECTORIAL DE LA ECONOMA ESPAOLA (o HOUSTON,
TENEMOS UN PROBLEMA)
Como ya sabis, las distintas actividades econmicas se agrupan en tres
sectores: primario, secundario y terciario.
1. El sector primario engloba las actividades relacionadas con la extraccin
de recursos naturales: agricultura, pesca, ganadera, etc.
2. El sector secundario comprende las actividades que implican algn tipo
de transformacin o elaboracin. Principalmente, engloba las actividades
industriales, que consisten en la transformacin de materias primas en
bienes manufacturados, pero tambin incluye la construccin y el sector
energtico.
3. Por ltimo, el sector terciario comprende las actividades dedicadas a
ofrecer servicios de todo tipo. Como comprenderis, este sector es un
enorme cajn de sastre que contiene actividades muy diversas:
comercio, transporte, comunicacin, ocio, educacin, sanidad, etc.
Ya desde muy pronto se estudi la relacin que existe entre la estructura
econmica de un pas y su grado de desarrollo econmico.

Antes de que Adam Smith escribiera La Riqueza de las Naciones, el

filsofo y estadstico ingls William Petty enunci la ley que lleva su
nombre, segn la cual el progreso tcnico induce a una reasignacin de
la mano de obra de la agricultura a las actividades no agrcolas.

En su famoso libro Las Condiciones del Progreso Econmico (publicado

en 1940 y revisado en 1957), el economista australiano Colin Clark lleg
a la conclusin de que una de las formas en que se manifiesta el
progreso econmico es en la continua transferencia de trabajo del sector
primario al secundario, y de ste al terciario.

Las propuestas de ambos autores suelen considerarse en conjunto, de forma

que a la ley econmica que las rene se le denomina Ley de Petty-Clark.

En efecto, podemos comprobar cmo a medida que un pas se desarrolla

econmicamente va cambiando la importancia relativa de cada sector.

En los pases pobres, en los que el tejido institucional no est bien

desarrollado y la preocupacin fundamental es la subsistencia, el sector
primario suele ser el ms importante.

Los pases que abandonan la pobreza y atraviesan una etapa de

elevado crecimiento se caracterizan por una gran importancia del sector
industrial (China sera un ejemplo paradigmtico, pero el mismo rasgo se
puede encontrar en los pases de Europa occidental y Estados Unidos
en las distintas fases de la Revolucin Industrial).

Por ltimo, los pases ms desarrollados econmicamente se

caracterizan por el predominio del sector terciario. Este predominio
puede explicarse por varios motivos: el mayor nivel de vida de la
poblacin lleva a una mayor demanda de servicios, ya que son bsicos
para garantizar un buen nivel de vida; la mayor complejidad de las
relaciones e instituciones sociales y de la actividad productiva tambin
demandan ms servicios; el propio deseo de los trabajadores, que
prefieren buscar empleo en este sector, etc.

A pesar de la crisis galopante que azota a Espaa, partamos del supuesto de

que la nuestra es una economa desarrollada... Se cumple en nuestro pas la
ley Petty-Clark segn la cul en una economa desarrollada debera
predominar el sector servicios? Comprobmoslo en las siguientes tablas.
Antes de abordar el anlisis de dichas tablas conviene hacer dos precisiones:

las dos variables ms utilizadas para analizar la estructura

econmica de un pas son los porcentajes de poblacin ocupada
en cada sector y la participacin de dichos sectores en el PIB del
pas. Ambos indicadores sern los que se reflejen en las dos
tablas.

puestos a aportar datos, por qu no hacerlo desde 1970 a la

actualidad y ver as la evolucin de nuestra economa en las
ltimas dcadas? Y dado que la construccin ha sido un sector

tan clave de nuestra economa, los datos del mismo se aportarn

de forma individualizada.
Cuadro 1: Estructura del PIB espaol por sectores.
Ao

Agricultura
Pesca

Industria
Energa

1970

11,0

34,0

8,8

46,3

1980

7,0

28,6

7,9

56,5

1990

5,5

25,1

8,8

60,6

2000

4,4

20,9

8,3

66,4

2005

3,1

18,4

11,6

66,8

2009

2,5

15,1

10,7

71,7

2010

2,6

16,1

11,9

69,3

2011

2,7

16,9

11,5

69,0

2012

2,7

16,9

9,1

71,3

Construccin Servicios

Cuadro 2: Estructura del empleo espaol por sectores.

Ao

Agricultura
Pesca

Industria
Energa

1970

29,3

25,3

8,9

36,5

1980

18,6

27,2

9,3

44,9

1990

11,5

23,7

9,9

55,0

2000

6,6

20,0

11,2

62,3

2005

5,3

17,3

12,4

65,0

2007

4,6

16,0

13,3

66,3

2009

4,2

14,4

9,7

71,7

2010

4,4

14,2

8,5

72,8

2011

4,5

14,2

7,2

74,1

2012

4,6

14,0

6,4

75,0

Construccin Servicios

A la vista de estos cuadros, podemos comprobar cmo en Espaa ha ido

adquiriendo una importancia cada vez mayor el sector servicios en detrimento
de los sectores primario y secundario. Si bien no es llamativo que la agricultura
sea un sector tan residual, s que me parece interesante la cada de la industria
desde una fecha tan "reciente" como 1990: si en ese ao, la industria aportaba
un 25% de la produccin espaola y empleaba a un 23,7% de su poblacin
ocupada, en 2012 no lleg a suponer el 17% de la produccin y apenas si
emple a un 14% de los trabajadores, habindose acelerado esta cada desde
el ao 2000.
Mencin aparte merece la espectacular cada del empleo aportado por el
sector de la construccin entre 2007 y 2009 debida a la explosin de la burbuja
inmobiliaria, pero no es ese el tema central del artculo.

Es preocupante este proceso de desindustrializacin? Lo cierto es que para

muchos no lo es. Sobre todo antes de la crisis, muchos analistas consideraban
que el descenso de los porcentajes de la industria en la produccin y ocupacin
totales era algo natural. Como he apuntado ms arriba, la gente, al
enriquecerse, empieza a demandar ms servicios que mejoran su calidad de
vida; al bajar la demanda relativa, es normal que la industria se encoja y el pas
ingrese en una era postindustrial.
De hecho, durante el boom de los mercados financieros en las dcadas de los
noventa y dos mil, se celebraba el crecimiento de los servicios en los pases
ricos. Segn estas opiniones, la expansin de los servicios basados en el
conocimiento (finanzas, consultora, diseo, informtica, etc.) era seal de que
los servicios haban sustituido a la industria como motores de crecimiento en
los pases desarrollados, quedando sta para los pases en vas de desarrollo
como China.
Eran los aos en los que ser un ejecutivo de una entidad financiera era
sinnimo de triunfador, cuando Alan Greenspan era saludado como el gran
gur de la economa mundial y Bob Woodward (el periodista del caso
Watergate) le escriba una hagiografa titulada Maestro. O por poner un
ejemplo ms castizo, cuando Rodrigo Rato era saludado como el gran artfice
del milagro econmico espaol y Carmen Gurruchaga le escriba una
hagiografa titulada El Gran Artfice.

Grandes triunfadores de la era postindustrial

Por supuesto, yo no estoy de acuerdo con la afirmacin de que hemos entrado
en una era postindustrial y el motor del crecimiento deben ser los servicios.
Digmoslo claramente: sin un sector industrial puntero no es posible la
recuperacin econmica ni un crecimiento slido y estable. Y ese es el gran
problema econmico de Espaa, porque nuestra industria es pauprrima.
Y por qu es tan importante la industria? Bsicamente por dos razones:
productividad y exportabilidad.

Pero de ambos aspectos y de la importancia de la industria hablaremos en la

prxima entrada.

Apuntes de Economa
viernes, 6 de septiembre de 2013
POR QU LA INDUSTRIA ES TAN IMPORTANTE (y POR QU ESPAA
TIENE UN PROBLEMA)
En la ltima entrada le echamos un vistazo a la estructura sectorial de nuestra
economa y mencionamos el rpido proceso de desindustrializacin que ha
tenido lugar en Espaa desde 1990, ao en el que la participacin de la
industria en el PIB espaol era un 70% mayor que en 2012.
Cerraba la entrada afirmando que, a pesar de que el peso relativo de los
servicios en los pases ricos es mucho mayor que el de cualquier otro sector, la
importancia de la industria es vital, y daba dos razones para ello: la
productividad y la exportabilidad. Desarrollemos en esta entrada ese
argumento.
La Importancia de la Productividad.
En una entrada anterior, cuando explicaba qu era la devaluacin interna,
defina la productividad como la relacin existente entre la produccin obtenida
y los recursos empleados para ello, y afirmaba que lo ms corriente era
referirse a la productividad del trabajo, a la que podemos calcular como el
cociente entre la produccin obtenida y la cantidad de trabajo empleada.

En la industria, donde son mucho ms fciles la mecanizacin y el uso de

procesos qumicos y fsicos, resulta mucho ms sencillo aumentar la
productividad que en los servicios. Por tanto, cuanto mayor sea el proceso de
desindustrializacin de un pas, ms difcil ser aumentar la productividad de su
economa.

Ahora, detengmonos a razonar esto un momento. Pensad en una planta

productiva o una cadena de montaje. Es relativamente fcil aumentar la
productividad de la mano de obra si se renueva la maquinaria, se redisea la
planta o se modifica la asignacin de tareas. Sin embargo, pensemos en
servicios tpicos como pueden ser los de un masajista, una orquesta o un
profesor:

Es posible que el masajista mejore su formacin y se convierta en un

autntico experto, pero lo ms probable es que eso repercuta en que
sus masajes sean ms satisfactorios, no ms cortos.

Si los msicos de una orquesta aumentasen su habilidad en el manejo

de sus instrumentos, de modo que pudieran tocar en quince minutos una
pieza de veinticinco... podramos decir realmente que ha mejorado su
productividad?

Sobre el papel, es posible aumentar la productividad de un profesor

aumentando el nmero de horas lectivas y el ratio de alumnos por clase,
pero inevitablemente se resentira la calidad de su trabajo, tanto por el
mayor nmero de horas lectivas como por la enorme cantidad de nuevos
alumnos a los que debe atender (al aumento de alumnos por clase hay
que aadir que ahora impartir su materia a ms clases). Y s, con este
ejemplo he arrimado el ascua a mi sardina...

Por supuesto, se puede aumentar la productividad reduciendo los salarios, que

es lo que se est haciendo en Espaa, pero intentemos centrarnos en
aumentos "constructivos" de la productividad, que ya hay bastante gente que
piensa en las otras formas de hacerlo...
Tambin soy consciente de que estoy simplificando la realidad. Hay servicios
en los que es posible conseguir grandes aumentos de la productividad: por
ejemplo, las nuevas salas "escalonadas" de los multicines supusieron un
incremento espectacular de la calidad y la productividad del servicio ofrecido; el
desarrollo de internet y la informtica ha supuesto tambin un enorme salto
cuantitativo y cualitativo para servicios relacionados con la consultora o las
finanzas (aunque ya hemos visto a dnde nos han llevado muchas de esas
"innovaciones")... Pero si pensis en todos aquellos servicios que requieren
una atencin personalizada, estaris de acuerdo conmigo en que en ellos es
mucho ms difcil aumentar la productividad que en la industria.
Un inciso: la mayor productividad del sector industrial es responsable en parte
de su menor peso en el PIB de los pases ricos. A medida que aumenta la
productividad los bienes se abaratan, y dicho abaratamieto ha sido mucho
mayor en la industria debido a su mayor productividad. Citando un ejemplo
utilizado por el profesor Ha-Joon Chang en su libro 23 Cosas que No Te
Cuentan sobre el Capitalismo, con el dinero que costaba hace diez aos
comprarse un PC (descontando la inflacin) probablemente hoy se puedan
comprar tres o cuatro ordenadores de potencia superior, de manera que en una
casa es muy normal que haya varios ordenadores. Pero aun con varios
ordenadores, es muy probable que la parte de nuestros ingresos que gastamos
en informtica haya bajado con respecto al pasado. En cambio, es posible que

la parte de nuestros ingresos destinados a cortarnos el pelo sea igual o mayor

que antao. El resultado es que aunque parece que nos gastamos una mayor
parte de nuestra renta en cortarnos el pelo y menos dinero en ordenadores que
antes, lo cierto es que consumimos ms ordenadores y nuestro consumo de
peluquera sigue siendo el mismo.
De igual modo, aunque nuestras fbricas produzcan ms bienes que antao,
su peso en el conjunto del PIB es menor debido en parte a que su precio se ha
abaratado mucho gracias a la productividad (por supuesto, esta no es la nica
explicacin para el descenso del peso relativo de la industria, pero es uno de
los factores que lo explican).

Y por qu es tan importante la productividad? Pues porque la capacidad de un

pas para mejorar su nivel de vida a lo largo del tiempo depende de su
capacidad para aumentar la produccin de cada trabajador.
Ya hemos mencionado varias veces que el indicador definitivo para evaluar una
economa es el crecimiento del PIB. Tericamente, se podra mantener ese
crecimiento sin aumento de la productividad, siempre que aumenten los
factores de produccin utilizados (es decir, se incorporen ms trabajadores al
mercado de trabajo, se descubran y exploten nuevos recursos naturales, se
apliquen continuas innovaciones tecnolgicas, etc.). Pero seamos realistas, no
podemos confiar en un crecimiento ilimitado de los factores de produccin (y a
veces, cuando lo hay nos quejamos, como ocurre cuando se protesta contra los
inmigrantes que vienen a robarnos el trabajo).

Por tanto, si consideramos el PIB de un pas una enorme tarta, la nica forma
de que dicha tarta aumente de modo que el trozo que nos toque a cada uno
sea mayor que antes es aumentar la productividad, aumentar lo que cada uno
de nosotros aporta a la tarta. Si os paris a pensarlo, la principal razn por la
que durante varias generaciones hemos tenido la suerte de vivir mejor que
nuestros padres es porque ha aumentado nuestra productividad. Si sta no
aumentase, lo ms razonable sera aspirar a vivir tan bien como ellos, pero no
mejor (a menos que tengamos un gran golpe de suerte).
Y por eso es tan importante la productividad.
Industria y balanza de pagos.
Por norma general, los servicios son ms difciles de exportar que los
productos manufacturados, ya que lo normal es que requieran que proveedores
y consumidores se encuentren fsicamente. Pensemos en los servicios que he
mencionado antes (masajistas, profesores, peluqueros, etc.): ninguno de ellos
es exportable (y ojo, si estos profesionales se desplazasen al exterior para
ejercer su actividad, sta constara en el PIB de otros pases, no en el espaol).
Por tanto, la desindustrializacin tambin tiene efectos negativos en la balanza
de pagos del pas. Y un pas no puede mantenerse por sus propios medios con
dficit en la balanza comercial.
Cuando un pas tiene un dficit en su balanza comercial, ha de cubrir ese
dficit pidiendo prstamos al exterior. Si lo pensamos detenidamente, cuando
un pas importa ms de lo que exporta, est gastando ms de lo que le permite
su actividad econmica (utilizando un trmino muy de moda actualmente,
estara gastando "por encima de sus posibilidades"). Para realizar ese gasto
adicional ha de pedir prestado dinero al exterior.
Por el contrario, si un pas tiene un gran supervit comercial dispone de un
excedente de fondos que prestar a otros pases. En este sentido, es
paradigmtico el caso de China, que emplea los fondos obtenidos gracias a su
inmenso supervit comercial en comprar ttulos de deuda pblica
norteamericana (es decir, en prestar dinero a Estados Unidos).
Un pas no puede permitirse el lujo de financiar indefinidamente sus dficits
comerciarles con prstamos del exterior. Si no consigue una mayor
competitividad gracias al aumento de la productividad, tarde o temprano tendr
que recurrir a la devaluacin de su moneda para que sus productos san
comparativamente ms baratos que los del exterior. Y despus est el caso de
pases como Espaa, que no pueden devaluar su moneda y deben recurrir a un
proceso de devaluacin mucho ms costoso y doloroso: la devaluacin interna,
justo lo que estamos sufriendo ahora en Espaa.

Espaa, tenemos un problema.

Una vez explicados los dos motivos por los que la industria es tan importante,
nos damos cuenta del autntico problema de la economa espaola: Espaa
no tiene industria.
En efecto, durante ms de tres dcadas hemos ido desmantelando pieza por
pieza todo nuestro aparato productivo. La apertura al sector exterior tras la
muerte de Franco, la entrada en la Comunidad Econmica Europea y la
globalizacin han propiciado el desmantelamiento del tejido industrial espaol.
Este proceso tuvo su primer gran impulso con la reconversin industrial de los
primeros gobiernos de Felipe Gonzlez, que afect de forma dramtica a
sectores como los astilleros, la siderurgia o la metalurgia, y ha tenido otros dos
grandes impulsos con la crisis econmica de primeros de los noventa y la
actual. As, si en 1976 haba 3'5 millones de trabajadores en las fbricas
espaoles, en 1993 esta cifra se redujo a 2'5 millones, y en 2010 apenas
superaba los 2'1 millones.
Aunque nunca hagan nada en ese sentido, a nuestros polticos se les llena la
boca diciendo que Espaa tiene que cambiar su modelo productivo, que la
alternativa al ladrillo debe ser la I+D. Sin embargo, esto es otra gran falacia. La
I+D no nos sacara del pozo ni en el caso de que realmente se estuviera
apostando por ella.

La investigacin tecnolgica est en la cspide del proceso productivo y, como

tal, est destinada a un pequeo porcentaje de la poblacin. Slo puede ser
una solucin para el desempleo masivo si el grueso del proceso productivo, la
fabricacin, no se deslocaliza hacia otros pases (como ocurre en el caso de
empresas como Inditex).
Incluso en el caso poco probable de que Espaa se llenase de ingenieros
dedicados a la investigacin, es muy dudoso que pudieran competir con
ingenieros como los de Bangalore, ciudad de la India donde reside medio
milln de ingenieros informticos, que trabajan para multinacionales como
Microsoft, Yahoo o Intel y ganan en torno a los 1.000 euros al mes.
Nadie puede negar la importancia de la investigacin como motor del
desarrollo, pero el problema de Espaa es el de un desempleo masivo y
enquistado. Lo que necesitamos es encontrar trabajo estable y de calidad para
seis millones de personas, muchas de ellas apenas sin formacin, y el mejor
medio para ello es un sector industrial potente.
Y personalmente no veo que se est haciendo nada en ese sentido.