JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

PLAN DE GOBIERNO 2014-2018

CONCEJO PROVINCIAL DE AREQUIPA
I. SNTESIS DE LOS PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES
1.1 PRINCIPIOS Y VALORES
Los principios que rigen a esta plataforma electoral son los mismos que rigen para todo
miembro de la organizacin poltica Accin Popular. Siendo un partido de orientacin
liberal de centro, nos comprometemos con un equilibrio entre la economa de mercado
y el desarrollo social de las personas. Suscribimos como principal valor a El Per
como Doctrina, que implica pensar en cualquier cambio o reforma siempre desde la
realidad peruana.
II. VISION DEL PLAN DE GOBIERNO
Queremos que nuestra sociedad sea libre, democrtica, justa y equitativa, donde todos
los habitantes de Arequipa se reconozcan como iguales, con oportunidades para todos,
y que ha logrado el progreso en un territorio integrado, viviendo en armona con la
naturaleza.
III. DIAGNOSTICO
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
1. Nuestra Provincia de Arequipa, en la actualidad no cuenta con un Plan Director
Metropolitano actualizado, ms an considerando que en estos ltimos aos nuestro
distrito est expandindose, en el cual se debe de emplear una poltica adecuada que
determine el crecimiento urbano, industrial y de servicios; por lo que es necesaria la
aplicacin de una estrategia para resolver estos problemas.
2. La Provincia de Arequipa cuenta en la actualidad con una poblacin de
aproximadamente 958,351 personas (INEI), no cuenta con poblacin rural.
2.1.1 POTENCIALIDADES
1. Arequipa es una Provincia que est creciendo en forma vertical y comercialmente.
2. Cuenta con un desarrollo econmico y administrativo, sobre la base de un vigoroso
desarrollo local, dentro de planeamientos nacionales.
3. El 80% de sus contribuyentes son fieles cumplidores de sus obligaciones.
2.1.2 PROBLEMAS
1. Psimos Sistema de Transporte Pblico y desorden en el trnsito vehicular.
2. Deficiencia en la Seguridad ciudadana.
3. Grave Contaminacin Ambiental y Sonora. Es una de las ciudades ms
contaminadas del pas.

4. Deficiencia en el Sistema de Limpieza Pblica.

5. No cuenta con Plan Director Metropolitano actualizado.
IV. VISIN DE DESARROLLO
Teniendo las funciones generales de las Municipalidades sealadas en la Ley N
27972, corresponde a estas ejecutar e impulsar a travs de los organismos
competentes, el conjunto e acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de salubridad,
abastecimiento, educacin, recreacin, transporte, seguridad ciudadana, entre otros.
V. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
5.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
Implementacin de una poltica tendiente a dar bienestar en lo que se refiere a los
servicios bsicos, del mismo modo la seguridad, educacin, recreacin, turismo,
transporte necesitan mayor apoyo, los mismo que deben de tratarse en los Talleres del
Presupuesto Participativo en el cual se priorizan la ejecucin de proyectos importantes
para nuestro distrito.
5.2 PROPUESTA POR DIMENSIONES
A. DIMENSIN SOCIAL
DS1: Fomentar la participacin de las empresas privadas en educacin, cultura y
deporte.
DS2: Promover la organizacin y sostenimiento de centros culturales, bibliotecas,
teatros y Arte.
DS3: Gestionar y coordinar el mejoramiento de la infraestructura de Centros de Salud.
1. HECHOS:
Poner en prctica los planes y propuestas para la educacin, empezando en el nivel
primario, fomentando la cultura y el deporte con la participacin de los pobladores de la
Provincia.
2. POTENCIALIDADES:
En Arequipa existe un potencial enorme de conformacin de empresas y va en
crecimiento con la actividad comercial, as como con la Poblacin que tiene cultura
media, la mayora cumplen con sus tributos y la juventud propende al desarrollo del
deporte.
3. PROBLEMAS:
Existe inseguridad ciudadana, que no garantiza en un cien por ciento la seguridad de
formacin e instalacin de empresas.

3. OBJETIVOS A LOGRAR:
Impulsar la creacin de las MYPES, fomentar inversiones privadas en proyectos de
inters local, promocionando generacin de empleo, fomentar el turismo local
sostenible, programas de capacitacin y seguridad ciudadana, entre otros.
4. LINEAMIENTO DE LA POLTICA CON QUE SE RELACIONA:
Con la Poltica aplicada por la Constitucin del Estado, las Leyes y las Ordenanzas
Municipales, as como en atencin a la demanda poblacional en las exigencias de sus
necesidades.
5. PROPUESTA DE ACCIN (QUE HACER LOGRAR EL OBJETIVO):
Es mediante la preparacin del Estudio de Mercado, Proyectos de Pre-factibilidad, con
su respectiva supervisin y monitoreo de su cumplimiento en concordancia con las
directivas, acuerdos, leyes, ordenanzas y recursos humanos altamente calificados
6. ESTRATEGIAS:
Obedeciendo a un Plan de Trabajo de Gobierno Integral, donde se determinarn las
Estrategias en forma detallada siguiendo una Estrategias del Anlisis Interno y Externo
FODA Y FORD, utilizando el diamante de Potter, para su priorizacin.
7. METAS: Los logros se determinarn en un Cronograma de Actividades detallado,
utilizando el mtodo GANTT con su respectiva supervisin y monitoreo, donde se
cumplirn los plazos en el primer ao, y durante el segundo, la puesta de
funcionamiento. En cumplimiento con las directivas y acuerdos.
B. DIMENSIN ECONMICA
DE1: Promover la participacin activa de la poblacin en el desarrollo de labores de
inters comn que beneficien a la Provincia.
DE2: Promover y gestionar la elaboracin del Proyectos
DE3: Promover el desarrollo integral de la juventud, para la creacin de MYPES
1. HECHOS:
Poner en prctica los planes y propuestas correspondientes en cuanto a la Dimensin
Econmica, Realizando Presupuestos, con su respectiva ejecucin presupuestal, Flujos
de Caja mensuales,
2. POTENCIALIDADES:
Plan de Declaracin Masiva de Predios, empresas, y otros ingresos como Arbitrios y
Tasas, Programas de Fiscalizacin y negociaciones de pagos con cronogramas.
3. PROBLEMAS:
En la actualidad, existe el problema de que hay predios que no estn cumpliendo con
sus obligaciones, por ms que se les comunique pre-judicialmente lo cual en un
pequeo porcentaje dificulta la tarea en el cumplimiento de los objetivos del municipio.

3. OBJETIVOS A LOGRAR:
Impulsar la creacin de Declaraciones Masivas, otorgamiento de Licencias Municipales,
aplicar Planes de Fiscalizacin Tributaria, negociaciones con los ciudadanos para el
cumplimiento de sus obligaciones.
4. LINEAMIENTO DE LA POLTICA CON QUE SE RELACIONA:
Se actuara de acuerdo con los Acuerdos aprobados en los Cabildos y en las sesiones
de Concejo, con la activa participacin de los ciudadanos y con las Polticas aplicadas
por la Constitucin del Estado, las Leyes y las Ordenanzas Municipales referentes a la
actividad econmica.
5. PROPUESTA DE ACCIN (QUE HACER LOGRAR EL OBJETIVO):
Consiste en monitorear y supervisar el cumplimiento de los acuerdos, las directivas y
ordenanzas relacionadas con la actividad econmica, preparar el presupuesto de
apertura, los presupuestos modificados y el ejecutado, preparacin de informes, con su
correspondiente supervisin y monitoreo de su cumplimiento en concordancia con las
directivas, acuerdos, leyes, ordenanzas, etc.
6. ESTRATEGIAS:
Obedeciendo al Plan del presente Plan de Gobierno Municipal, se determinarn las
Estrategias en forma consistente en gestionar recursos econmicos para el municipio
en concordancia con sus objetivos, consistentes en declaracin de amnistas parciales
y totales, declaraciones juradas, plan de fiscalizacin y otros que fueran menester.
Obedeciendo a un Cronograma de Actividades en este aspecto haciendo un anlisis
Interno y Externo de las necesidades de la Provincia.
7. METAS:
Los logros se vern cuando la Provincia de Arequipa cumpla con sus objetivos
predeterminados como son: buenas pistas y veredas, formacin y capacitacin d de
justas vecinales, potenciar logsticamente al Serenazgo, mejoramiento y construccin
de lozas deportivas, construccin de la casa del adulto mayor, casa de la juventud,
cumplir con el ornato de la ciudad, parques y jardines, etc.
C. DIMENSIN TERRITORIAL
DT1: Realizar obras de saneamiento fsico legal de bienes inmuebles.
DT2: Priorizar la ejecucin de los proyectos, servicios bsicos de agua y desage
DT3: Realizar estudios de monitoreo de niveles de contaminacin ambiental y
aumentar las reas verdes y arborizacin en toda la Provincia.
1. HECHOS:
Poner en prctica los planes y propuestas para la realizacin de obras y legalizacin de
los ttulos de propiedad, as como del saneamiento de las viviendas de la Provincia.

2. POTENCIALIDADES:
Poblacin de cultura media, la mayora cumplen con sus tributos, adecuado desarrollo
comercial y crecimiento de la juventud.
3. PROBLEMAS:
Inseguridad ciudadana, caos vehicular,
sealizaciones de trnsito, entre otros.

desorden

en

los

mercados,

malas

3. OBJETIVOS A LOGRAR:
Impulsar la creacin de las MYPES, fomentar inversiones privadas en proyectos de
inters local, promocionado generacin de empleo, fomentar el turismo local sostenible,
programas de capacitacin y seguridad ciudadana, entre otros.
4. LINEAMIENTO DE LA POLTICA CON QUE SE RELACIONA:
Con la Poltica aplicada por la Constitucin del Estado, las Leyes y las Ordenanzas
Municipales
5. PROPUESTA DE ACCIN (QUE HACER LOGRAR EL OBJETIVO):
Es mediante la preparacin del Planeamiento Estratgico, y sus respectivos Planes
Operativos por cada ao y luego la supervisin y monitoreo de su cumplimiento en
concordancia con las Directivas, Acuerdos, Leyes, Ordenanzas, etc.
6. ESTRATEGIAS:
Obedeciendo a un Plan de Trabajo de Gobierno Integral, donde se determinarn las
Estrategias en forma detallada siguiendo una Estrategias del Anlisis Interno y Externo
FODA Y FORD, utilizando el diamante de Potter, para su priorizacin.
7. METAS:
Los logros se determinarn en un Cronograma de Actividades detallado, utilizando el
mtodo GANTT con su respectiva supervisin y monitoreo. En cumplimiento con las
directivas y acuerdos.
D. DIMENSIN INSTITUCIONAL
DI1: Contribuir a una conduccin honesta de labor edil a travs de las Juntas de
Vecinos.
DI2: Promover y fomentar la participacin activa y la igualdad de oportunidades del
adulto mayor.
DI3: Creacin de una Oficina de Orientacin al Usuario.
1. HECHOS:
Comunicar constantemente de la labor y gestin del municipio a los vecinos de
Arequipa.

2. POTENCIALIDADES:
El candidato a Alcalde y sus regidores, son profesionales probos y tienen una buena
solvencia tica y moral comprobada, as como de experiencia comprobada y en la
conduccin de sus tareas.
3. PROBLEMAS:
Evaluacin de desempeo y evaluacin del personal para identificar al personal tcnico
e idneo en el cumplimiento de sus funciones, para dar un buen servicio a la
comunidad.
3. OBJETIVOS A LOGRAR:
Impulsar la creacin de la Productividad del Personal para el cumplimiento de sus
objetivos, fomentar inversiones privadas en proyectos de inters local, fiscalizacin de
la oficina de control interno, fiscalizacin de la gestin municipal a travs de los
cabildos abiertos. Propender a la generacin de empleo de la Ciudadana en especial
de los jvenes, fomentar el turismo local sostenible, programas de capacitacin y
seguridad ciudadana, entre otros.
4. LINEAMIENTO DE LA POLTICA CON QUE SE RELACIONA:
Con la Poltica aplicada por la Constitucin del Estado, las Leyes, las Ordenanzas
Municipales y los acuerdos tomados en los Cabildos abiertos.
5. PROPUESTA DE ACCIN (QUE HACER LOGRAR EL OBJETIVO):
Es mediante la preparacin del Planeamiento Estratgico, y sus respectivos Planes
Operativos por cada ao y luego la supervisin y monitoreo de su cumplimiento en
concordancia con las directivas, acuerdos, leyes, ordenanzas, etc.
6. ESTRATEGIAS:
Obedeciendo a un Plan de Trabajo de Gobierno Integral, donde se determinarn las
Estrategias en forma detallada siguiendo una Estrategias del Anlisis Interno y Externo
FODA Y FORD, utilizando el diamante de Potter, para su priorizacin.
7. METAS:
Los logros se determinarn en un Cronograma de Actividades detallado, utilizando el
mtodo GANTT con su respectiva supervisin y monitoreo. En cumplimiento con las
directivas y acuerdos.
VI. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
Supervisar a travs de la Oficina de Control Interno de la Municipalidad, el
cumplimiento de la normatividad y las funciones generales de las Municipalidades
sealadas en la Ley N 27972, tales como seguimientos y supervisiones de obras de
seguridad, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y
comunicaciones.
Saneamiento ambiental, as como el cumplimiento de una poltica tendiente a dar
bienestar de los servicios bsicos (Agua, Desage y Luz); as como educacin,
recreacin, turismo, transporte y comunicaciones con Talleres del Presupuesto

Participativo en el cual se priorizan la ejecucin de proyectos importantes para nuestro

distrito.
NOTA 1:
Para el desarrollo de cada una de las dimensiones se recomienda considerar los
siguientes temas:
1. HECHOS:
Poner en prctica los planes y propuestas en el presente Plan de Gobierno
2. POTENCIALIDADES:
Poblacin de cultura media, la mayora cumplen con sus tributos, desarrollo comercial,
crecimiento de la juventud.
3. PROBLEMAS:
Inseguridad ciudadana, caos vehicular,
sealizaciones de trnsito, entre otros.

desorden

en

los

mercados,

malas

3. OBJETIVOS A LOGRAR:
Impulsar la creacin de las MYPES, fomentar inversiones privadas en proyectos de
inters local, promocionado generacin de empleo, fomentar el turismo local sostenible,
programas de capacitacin y seguridad ciudadana, entre otros.
4. LINEAMIENTO DE LA POLTICA CON QUE SE RELACIONA:
Con la Poltica aplicada por la Constitucin del Estado, las Leyes y las Ordenanzas
Municipales
5. PROPUESTA DE ACCIN (QUE HACER LOGRAR EL OBJETIVO):
Es mediante la preparacin del Planeamiento Estratgico, y sus respectivos Planes
Operativos por cada ao y luego la supervisin y monitoreo de su cumplimiento en
concordancia con las directivas, acuerdos, leyes, ordenanzas, etc.
6. ESTRATEGIAS:
Obedeciendo a un Plan de Trabajo de Gobierno Integral, donde se determinarn las
Estrategias en forma detallada siguiendo una Estrategias del Anlisis Interno y Externo
FODA Y FORD, utilizando el diamante de Potter, para su priorizacin.
7. METAS:
Los logros se determinarn en un Cronograma de Actividades detallado, utilizando el
mtodo GANTT con su respectiva supervisin y monitoreo. En cumplimiento con las
directivas y acuerdos.
NOTA 2.
Nuestras propuestas estn enmarcadas en las Polticas del Estado del Acuerdo
Nacional y acuerdos Internacionales suscritos por el pas.

Con los lineamientos, polticas y planes nacionales, regionales y locales, teniendo en

cuenta las polticas de lucha contra la pobreza, entre otros.
Nuestra plataforma de cumplimiento de los objetivos, tiene un enfoque de
interculturalidad, de gnero, de igualdad de oportunidades, de identidad y de cultura.