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neoliberalismo1
Migration, peasant communities and neoliberalism
Recibido: 06/01/2009
Aprobado: 20/03/2009
RESUMEN
Este ensayo trata acerca del proceso de migracin de las comunidades campesinas de Canta,
principalmente a Lima Metropolitana. Me interesa explorar los factores econmicos, sociales
y educativos que impulsan esta dinmica. Destaco dos fenmenos sociales que marcan la
estructura de esta rea: primero, una intensa privatizacin y concentracin de los medios de
produccin; segundo, una significativa diferenciacin campesina. El neoliberalismo avala este
contexto sociocultural desigual. En la ciudad, los migrantes reconstruyen su cultura original
como respuesta a su identidad cultural originaria y a su nueva condicin en el espacio urbano.
Procesos que se producen a nivel nacional, con distintas particularidades.
Palabras
gracin.
clave:
ABSTRACT
This assay is abouth the process of the rural communities in Canta, and mainly in downtown
of Lima. I have a big interest to explore the economical, social, education factors that give big
proportion to this test. There are 2 big social fenomenal that give the structure of this area:
first, an intense privatization and concentration of the production factor; second, a great rural
difference. The neoliberalism give this context sociocultural a difference. In the city, the migrants
rebuilo the regional culture as an answer to the identity of the regional culture as an answer to
the original cultural regional in the new condition of the original cultural and the new condition in the urban space. Processes that produce in a national level in different themes.
Key words: Rural communities, difference, identity, neoliberalism, migration.
El presente ensayo se basa en los informes finales de los proyectos: Migracin, neoliberalismo y diferenciacin campesina. Las comunidades campesinas de Canta 2000-2005 y Gestin municipal, comunidades
campesinas y desarrollo socioeconmico, presentados al Instituto de Investigaciones Histrico Sociales de la
Facultad de Ciencias Sociales.
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La metodologa utilizada fue rastrearlos desde sus comunidades de origen hasta Lima. Una vez ah explorar los
vnculos que los migrantes mantienen, individual o colectivamente, con sus familiares y comunidades rurales.
He observado este proceso migratorio mediante el trabajo de campo etnogrfico in situ. Espero que mi conocimiento del rea de estudio coadyuve a explicar las caractersticas de este proceso. Solamente establezco
algunas reflexiones genricas al respecto, como parte de una versin emprica establecida.
Fuller, Norma: El papel de las clases medias en la produccin de la identidad nacional. En: Interculturalidad y poltica. Desafos y posibilidades. Ed. Norma Fuller. Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el
Per. Lima. 2002.
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Silva Santisteban, Fernando: Antropologa. Conceptos y nociones generales. Fondo de Cultura Econmica.
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Norma Fuller. Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per. Lima. 2002.
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Entre 1940 y 1981 la poblacin de Lima aument siete veces; este crecimiento
se debi a la inmigracin de personas provenientes de otras partes del pas. Este
proceso se da porque en Lima se concentra una buena parte de las ganancias y de
las rentas del pas, creando un mercado considerablemente grande, con oportunidades de empleo y de colocacin de productos. Pero Lima no tena suficiente
capacidad para emplear a todos los migrantes que se incrementaban en nmero y
necesidades; as, esta poblacin empieza a engrosar las filas del comercio ambulatorio, fenmeno que surge frente a la escasez de empleo. Surge la informalidad
y con ello los migrantes contribuyen econmicamente a la ciudad como pequeos
y medianos empresarios.
Simultneamente a la migracin del campo hacia Lima, empieza el proceso
de urbanizacin del pas y ms adelante la industrializacin. Al mismo tiempo, los
efectos culturales de la migracin comenzaron a manifestarse; el campo comenzaba a urbanizarse por efecto de la migracin de retorno, y de la accin del Estado,
en especial a travs de la educacin formal, de vocacin muy urbana y poco orientada a valorar la cultura y los idiomas nativos.
En la ciudad los migrantes reconstruyen su cultura regional como respuesta
a su identidad cultural originaria y a su nueva condicin en el contexto urbano.
Entonces, y para efectos de nuestro estudio, coincidimos con Altamirano en que,
la migracin es un vehculo de continuidad de algunos aspectos de la vida
econmica, social y cultural de los campesinos.7 Actualmente, el tema de la
migracin y la cultura toma mayor relevancia en vista del contexto actual que
tiene por marco a la globalizacin que quiere imponerse como paradigma homogeneizador pero que a su vez conlleva una resistencia nativa y la diversificacin de
expresiones culturales locales. Hoy en da la identidad cultural es percibida como
un proceso de construccin que se visualiza ya no solamente al interior del pas,
sino tambin en el extranjero.
La economa campesina
La economa campesina pequeo productora constituye la unidad de produccin
basada en el trabajo familiar con acceso directo a la tierra que trabaja y donde esa
tierra y el trabajo familiar son los recursos esenciales usados en el proceso productivo, a diferencia de otros tipos de unidades de produccin. Lo substancial de las
relaciones de produccin est basado en el trabajo parcelario familiar y el cultivo,
en la ganadera individuales y la propiedad privada de los instrumentos de trabajo
y medios de produccin en general. La produccin en las unidades agrcolas cam7
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Altamirano, Tefilo: Cultura andina y pobreza urbana. Aymaras en Lima Metropolitana. Pontificia Universidad Catlica del Per. Lima, 1998.
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pesinas tiene por objeto la reproduccin de la unidad familiar y no la maximizacin de la tasa de ganancia capitalista (Vegas Pozo, 2003).
A diferencia de las unidades capitalistas, en la economa campesina pequeo
productora no hay capital que pueda moverse libremente, sino un conjunto de
elementos de trabajo y una parcela de tierra, cuyo valor reside casi exclusivamente
en su capacidad de darle un fin productivo a la fuerza de trabajo de que dispone la
unidad familiar. Pero la diferencia ms importante es que en esta unidad se rene
al mismo tiempo la produccin y el consumo familiar y por consiguiente la misma
no puede desaparecer sin afectar seriamente a todos los integrantes de la familia
campesina.
Las unidades econmicas campesinas emplean fundamentalmente la fuerza de
trabajo familiar, y slo eventualmente fuerza de trabajo asalariado, todo depende del grado de intensidad de la relacin mercanca-dinero y de su insercin en
los mercados de producto, trabajo y financiero. La economa campesina pequeo productora y su ncleo familiar se sustenta en un sistema de multiactividad
agropecuarias y extra agropecuarias, a fin de procurarse mayores ingresos y poder
sobrevivir en su difcil medio ecolgico y social.8
Los campesinos estn incorporados a los mercados feriales, locales o regionales, en mayor o menor grado, y la produccin de las unidades campesinas generalmente tiene un carcter mercantil. Los campesinos son productores directos que
tienen por base la produccin mercantil o semimercantil y capitalista. Esto vara
de regin a regin teniendo en cuenta la heterogeneidad estructural del desarrollo
capitalista.
La economa campesina pequeo productora es una forma de produccin
subordinada que coexiste al interior de diferentes sistemas econmico sociales,
su carcter dinmico y los procesos sociales que en ella operan dependen de las
caractersticas y dinmica de la sociedad global. Destaco dos procesos que marcan
la estructura y dinmica de esta rea: primero, un intenso proceso de privatizacin
y concentracin de los medios de produccin; segundo, un significativo proceso
de diferenciacin campesina, que en la estructura social configura la formacin de
los campesinos Apus o pudientes y de los campesinos huacchas o pobres.
La explicacin del proceso en cuestin lo exploro a partir de las premisas sealadas. Cabe sealar, sin embargo, que la economa campesina est en crisis, sobre
todo desde 1950 por su situacin econmica y social deprimida, poco productiva,
la sobrepoblacin, la pobre dotacin de recursos, la tecnologa tradicional y la
relacin desfavorable con la economa moderna, capitalista, a travs del mercado.
A pesar de encontrarse en un medio geogrfico-ecolgico aparentemente inapro8
Esto si bien se puede observar en las comunidades campesinas de Canta, se puede generalizar para gran parte
de las comunidades de la sierra de nuestro pas.
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Es importante sealar que una de las consecuencias de la migracin es su incidencia en el crecimiento urbano, principalmente en Lima Metropolitana en los
primero aos, que, a su vez, genera el fenmeno de la ruralizacin de las ciudades,
porque el migrante no se desplaza slo fsicamente sino tambin con su universo
ideolgico cultural, como sealo lneas arriba, que transforman substancialmente
el rostro de las ciudades. Por eso, el crecimiento urbano y poblacional de Lima,
por ejemplo, no es la consecuencia de un proceso de desarrollo productivo industrial sino de la migracin, amn de la centralizacin econmica, financiera. De all
la necesidad de la regionalizacin real, no slo formal, para lograr un desarrollo
socioeconmico planificado.
Tambin sealo algunas limitaciones y vacos en los estudios sobre migracin:
la relacin que existe entre determinadas situaciones estructurales o coyunturales y
los distintos tipos de migracin, como por ejemplo, el desarrollo capitalista agroexportador y el desplazamiento sierra-costa, la migracin temporal. Esta deficiencia
se explica por la inexistencia de un adecuado marco conceptual. Igualmente, el nexo
entre reforma agraria, uno de los procesos ms radicales del Per y Amrica Latina,
segn sus mentores como Carlos Delgado12, y la migracin como factor determinante del agro, que es la base del desarrollo socioeconmico interno. Se prefiri las
importaciones que favorecen especialmente a las empresas transnacionales. Por ltimo un rea definitiva no estudiada hasta entonces, es la referida a las migraciones internacionales, que son investigadas ms adelante por estudiosos como German13,
Desde la perspectiva histrico-estructural, las variadas corrientes migratorias se
hallan configuradas y condicionadas por las estructuras econmicas, sociales y polticas dominantes en los contextos nacional, regional y local y sus interrelaciones con
otros procesos globales. En consecuencia, la configuracin de los procesos migratorios aun ahora y su modificacin deben analizarse a lo largo del proceso de
desarrollo de carcter nacional. Adems, es necesario limitar estos procesos migratorios, principalmente a travs de una real descentralizacin, regionalizacin transversal, planificada como parte de un Proyecto de Desarrollo Integral Nacional.
Cabe resaltar la explicacin que sobre el proceso migratorio plantea Arambur14. Seala que la primera dimensin de la dinmica demogrfica es la distribucin de la poblacin segn reas urbanas o rurales. Asimismo, se realiza un
proceso sostenido de urbanizacin desde 1940 hasta 1981. En esos 40 aos la distribucin rural-urbana de la poblacin peruana se invirti, pasando de ser rural en
sus dos terceras partes a ser urbana en la misma proporcin. Numerosos trabajos
12 Delgado, Carlos: Problemas sociales en el Per contemporneo. IEP. 1974.
13 German, Csar et al: La migracin internacional. El caso peruano. Fondo Editorial de la Facultad de Ciencias
Sociales. UNMSM. 2005.
14 Arambur, Carlos: Las migraciones a las zonas de colonizacin en la selva peruana. Perspectivas y avances. AMIDEP. PUCP. Lima. 1979.
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sealan la peculiaridad del proceso de rpida urbanizacin en los pases del Tercer
Mundo en trminos del crecimiento del sector informal y la ruralizacin de las
ciudades y la aparicin de los pueblos jvenes.
Nuestro anlisis parte del sector social que est predominantemente involucrado en los flujos migratorios internos: el campesinado pobre andino. Estos flujos permanentes en la corriente rural-urbana orientan su insercin en la economa
urbana, fundamentalmente en el sector informal, y utiliza las redes familiares y de
coterraneidad.
Arambur seala, que no bastan tmidas polticas descentralistas para resolver los problemas que acarrrea la migracin, pues en la base del problema est la
desigualdad estructural entre campo y ciudad, cuya superacin difcilmente podr
darse en el marco del capitalismo dependiente. En efecto, es el desarrollo capitalista dependiente que genera una profunda desigualdad econmica, social y poltica
entre el campo y la ciudad. Desigualdad, exclusin y marginacin que se extiende
al conjunto de la economa y la sociedad. Esto nos permite afirmar que la migracin no constituye un problema en s, pues la secuela de efectos negativos que se le
atribuye en trminos de incremento del desempleo, marginalidad social y econmica, es ms bien consecuencia de un tipo de desarrollo capitalista que no promueve
el desarrollo del agro andino, como base del desarrollo y las diferentes relaciones de
produccin del campo en el proceso de acumulacin de capital a escala nacional.
En suma, la migracin rural-urbana ya haba logrado un repunte importante
en la dcada de los cuarenta, continuando su marea ascendente, concentrndose
principalmente en Lima Metropolitana las primeras dcadas. Este proceso migratorio revela la profundidad de la crisis agraria y la creciente polarizacin entre
campesinos y terratenientes. Pero al lado de la migracin estaba el ascenso de las
luchas campesinas que conmocion el escenario rural y el sistema poltico del pas,
tal como lo seala claramente el historiador Wilfredo Kapsoli en su texto En torno
a los movimientos campesinos en el Per contemporneo (1977).
Estos procesos generaron una crisis de identidad urbana. Las motivaciones
econmicas de los migrantes a las ciudades se entrecruzan con sus expectativas
educacionales y culturales que generan la recomposicin etnocultural de las ciudades y la ruralizacin de los ncleos urbanos.
En este contexto, destaca el perfil ideolgico-cultural criollo hispanizante de
Aurelio Mir Quesada y Ral Porrras Barrenechea que se confronta con las propuestas del indigenismo15, como Jos Carlos Maritegui, Csar Vallejo y Jos Mara Arguedas. Ms adelante se constituye un grupo de intelectuales renovadores
y crticos de izquierda como Gustavo Valcrcel, Augusto Salazar Bondy, Luis E.
Valcrcel, Anbal Quijano, entre otros.
15 Varios autores: Ensayos sobre el indigenismo. Municipalidad Provincial del Callao. 2004.
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Tambin sobresalen los clubes provinciales, entidades fundadas por los migrantes andinos principalmente. Instituciones utilizadas como mecanismos de
movilidad social y poltica y de las expectativas e intereses de sus localidades o
regiones de origen que se cruzaban con las redes de parentesco, compadrazgo y
padrinazgo.
La realidad sociocultural, socioeconmica y poltica cambia permanentemente en este mundo globalizado en temas fundamentales como la cuestin social, la
tecnologa, la produccin, la organizacin social, la cultura e incluso la religiosidad. Frente a esta problemtica y dinmicas internas, nuestra antropologa est en
condiciones de enfrentarla y explicarla? Creo que no. Es necesario construir una
antropologa para explicar la diversidad tnicocultural desde una perspectiva intercultural. Otros tienen que ser nuestros paradigmas. Como es lgico, la antropologa al igual que las otras ciencias sociales tienen que poner a prueba sus teoras, a
partir de su acercamiento sistemtico y permanente a la realidad sociocultural, utilizando la investigacin etnogrfica y el mtodo comparativo, para transformarla y
desarrollarla a favor de los sectores urbanos y rurales empobrecidos.
Referencias bibliogrficas
Altamirano, Tefilo
1998 Cultura andina y pobreza urbana. Aymaras en Lima Metropolitana. Lima: Pontificia
Universidad Catlica del Per.
Arambur, Carlos
1979 Las migraciones a las zonas de colonizacin en la selva peruana. Perspectivas y avances.
Lima: AMIDEP-PUCP.
vila, Javier
2002 Regionalismo, religiosidad y etnicidad migrante trans/nacional andina en un contexto de glocalizacin: el culto al Seor de Qoyllur Ritti. En Norma Fuller (Ed.),
Interculturalidad y poltica. Desafos y posibilidades. Lima: Red para el Desarrollo de
las Ciencias Sociales en el Per.
Delgado, Carlos
1974 Problemas sociales en el Per contemporneo. Lima: IEP.
Fuller, Norma
2002 El papel de las clases medias en la produccin de la identidad nacional. En Norma
Fuller (Ed.), Interculturalidad y poltica. Desafos y posibilidades. Lima: Red para el
Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per.
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