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COMISIN
ECONMICA PARA
AMRICA LATINA
Y EL CARIBE
115
REVISTA
NO
ABRIL 2015
Alicia Brcena
Secretaria Ejecutiva
Antonio Prado
Secretario Ejecutivo Adjunto
COMISIN
ECONMICA PARA
AMRICA LATINA
Y EL CARIBE
Osvaldo Sunkel
Presidente del Consejo Editorial
Andr Hofman
Director
Miguel Torres
Editor Tcnico
ISSN 0252-0257
La Revista cepal as como su versin en ingls, cepal Review se fund en 1976 y es una publicacin cuatrimestral de
la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (cepal), con sede en Santiago de Chile.
Goza, ello no obstante, de completa independencia editorial y sigue los procedimientos y criterios acadmicos habituales,
incluyendo la revisin de sus artculos por jueces externos independientes. El objetivo de la Revista es contribuir al examen de
los problemas del desarrollo socioeconmico de la regin, con enfoques analticos y de polticas, en artculos de expertos en
economa y otras ciencias sociales, tanto de Naciones Unidas como de fuera de ella. La Revista se distribuye a universidades,
institutos de investigacin y otras organizaciones internacionales, as como a suscriptores individuales.
Las opiniones expresadas en los artculos firmados son las de los autores y no reflejan necesariamente los puntos
de vista de la cepal.
Las denominaciones empleadas y la forma en que aparecen presentados los datos no implican, de parte de la
Secretara, juicio alguno sobre la condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades,
ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites.
Para suscribirse, dirjase a la pgina web: http://ebiz.turpin-distribution.com/products/197588-revista-de-la-cepal.aspx
El texto completo de la Revista puede tambin obtenerse en la pgina web de la cepal (www.cepal.org) en forma gratuita.
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Notas explicativas
En los cuadros de la presente publicacin se han empleado los siguientes signos:
Tres puntos indican que los datos faltan o no estn disponibles por separado.
La raya indica que la cantidad es nula o despreciable.
Un espacio en blanco en un cuadro indica que el concepto de que se trata no es aplicable.
Un signo menos indica dficit o disminucin, salvo que se especifique otra cosa.
La coma se usa para separar los decimales.
,
/
La raya inclinada indica un ao agrcola o fiscal, p. ej., 2006/2007.
- El guin puesto entre cifras que expresan aos, p. ej., 2006-2007, indica que se trata de todo el perodo considerado, ambos aos
inclusive.
Salvo indicacin contraria, la palabra toneladas se refiere a toneladas mtricas, y la palabra dlares, a dlares de los Estados
Unidos. Las tasas anuales de crecimiento o variacin corresponden a tasas anuales compuestas. Debido a que a veces se redondean
las cifras, los datos parciales y los porcentajes presentados en los cuadros no siempre suman el total correspondiente.
RESUMEN
PALABRAS CLAVE
Inversiones, inversin pblica, capital, formacin de capital, ingreso nacional, ahorros, crecimiento econmico,
Amrica Latina
CLASIFICACIN JEL
AUTORES
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
I
Introduccin
Una de las dificultades que enfrenta el anlisis del
crecimiento y el desempeo macroeconmico de Amrica
Latina, ha sido la insuficiente informacin estadstica
relacionada con la evolucin de algunas variables que son
compiladas en el marco de las cuentas nacionales de los
pases. Sobre todo se requiere una mayor desagregacin
de los niveles de inversin, en trminos de su composicin
segn agente institucional y sectores de destino de la
inversin, as como lo relacionado con el financiamiento
de la inversin, esto es, el ahorro y sus componentes. El
propsito de este artculo es contribuir a llenar algunos
de estos vacos estadsticos, y a la vez dar cuenta de los
principales rasgos estilizados de la inversin y el ahorro
durante el perodo 1980-2012. Adems, sobre la base
de la informacin estadstica compilada, se explora
empricamente la relacin entre inversin y crecimiento.
Tomando como referencia las estadsticas oficiales
de las cuentas nacionales de los pases de la regin, se
elaboraron estimaciones de la formacin bruta de capital
fijo (fbcf) y de sus componentes, tanto segn sector
institucional (inversin pblica y privada), como por el
tipo de inversin (inversin en construccin y maquinaria
y equipo). Para estos efectos se reuni y sistematiz
informacin de frecuencia anual proveniente de cuentas
nacionales, reportada por los institutos de estadstica
o los bancos centrales de los pases latinoamericanos,
conjuntos estadsticos compilados y publicados por la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(cepal), y datos disponibles en distintas fuentes (anuarios
estadsticos nacionales, informes ministeriales, boletines
estadsticos nacionales) y formatos (archivos electrnicos
y documentos impresos), pero que no estaba agrupada
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
REVISTA
CEPAL
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2015
II
Principales hechos estilizados de la inversin
durante el perodo 1980-2012
1.
Amrica Latina: formacin bruta de capital fijo como porcentaje del pib, 1980-2012
(En dlares constantes de 2005)
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1997
1996
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1986
1985
1984
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1982
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1980
Fuente: elaboracin propia sobre la base de Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), Amrica Latina y el Caribe:
Series histricas de estadsticas econmicas 1950-2008, Cuadernos Estadsticos, N 37 (LC/G.2415-P), Santiago de Chile, 2009.
pib: producto interno bruto.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
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GRFICO 2
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Amrica Latina
China
India
Indonesia
Pakistn
Filipinas
Repblica de Corea
Tailandia
2010
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1989
1988
1987
1986
1985
1984
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Malasia
Fuente: elaboracin propia sobre la base de Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), Amrica Latina y el Caribe:
Series histricas de estadsticas econmicas 1950-2008, Cuadernos Estadsticos, N 37 (LC/G.2415-P), Santiago de Chile, 2009 y Naciones
Unidas, datos de undata.
pib: producto interno bruto.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
REVISTA
CUADRO 1
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Amrica Latina: formacin bruta de capital fijo como porcentaje del pib, 1980-2010a
(En moneda nacional a precios constantes)
Pas
Argentina
Bolivia (Estado Plurinacional de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
Amrica Latinab
1980-1989
1990-1998
1999-2002
2003-2010
19,3
12,1
18,5
17,6
16,6
19,7
25,5
18,4
12,5
9,7
16,7
18,9
18,4
18,2
21,9
20,5
18,8
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17,7
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26,4
20,0
20,9
14,8
24,9
17,8
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21,8
17,9
18,6
20,9
22,9
20,6
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14,5
17,7
19,0
16,0
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15,9
23,0
13,7
20,9
11,8
22,7
19,2
15,6
24,9
20,0
25,3
18,5
16,6
19,0
23,1
13,0
24,4
19,0
20,3
14,8
17,3
24,7
21,5
21,8
11,5
27,0
18,1
17,3
24,8
21,1
21,7
20,9
17,9
22,5
19,1
16,8
27,3
20,4
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe, varios aos.
los cuadros 1 a 7 se emplean promedios simples para calcular la tasa de inversin regional en trminos agregados. Considerar a
todos los pases con igual ponderacin dentro del agregado regional permite compararlos entre s, independientemente del tamao de su
economa y facilita la comparacin entre la experiencia de un pas vis vis un caso representativo de la regin. Si se empleara un promedio
ponderado, el caso tpico regional pasara a estar dominado por los tres pases de mayor tamao. De hecho, ambas prcticas se ocupan en
los documentos de la cepal, dependiendo de si se est dando cuenta del desempeo de la regin en su totalidad (caso en que se emplean
promedios ponderados) o se estn abordando temas de poltica (caso en que se emplean promedios simples de pases).
b Corresponde al promedio simple de los pases considerados.
pib: producto interno bruto.
a En
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Pas
Inversin privada
Argentina
Bolivia (Estado Plurinacional de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
Amrica Latina a
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..
5,7
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5,6
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7,4
2,7
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4,6
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3,8
4,3
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4,6
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2,5
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3,0
3,4
5,1
3,3
6,1
5,0
2,7
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2,3
3,3
9,0
4,0
2,4
7,4
1,8
2,4
3,7
1,9
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7,3
2,3
2,6
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4,0
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16,9
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14,4
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14,3
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11,4
14,2
20,5
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18,0
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17,6
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15,4
15,0
17,9
7,4
15,5
22,4
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19,9
2,4
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16,4
17,7
15,1
13,1
18,6
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12,0
15,7
Fuente: elaboracin propia sobre la base de cifras oficiales de los pases y S. Manuelito y L.F. Jimnez, La inversin y el ahorro en Amrica
Latina: Nuevos rasgos estilizados, requerimientos para el crecimiento y elementos para una estrategia para fortalecer su financiamiento, serie
Macroeconoma del Desarrollo, N 129 (LC/L.3603), Santiago de Chile, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), 2013.
a Corresponde al promedio simple de los pases considerados.
pib: producto interno bruto.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
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Pas
Argentina
Bolivia (Estado Plurinacional de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
Amrica Latina a
Inversin en construccin
12,5
6,2
12,6
9,9
8,7
9,3
...
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6,3
4,7
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11,5
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12,7
14,2
8,4
11,5
10,0
11,1
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12,7
13,2
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8,4
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8,9
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5,9
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...
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7,3
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3,9
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10,3
10,6
11,6
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6,7
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5,3
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5,4
12,1
2,3
9,2
10,7
9,1
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14,0
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3,1
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10,9
10,0
17,3
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12,8
10,1
8,8
10,4
4,3
7,5
13,8
9,6
Fuente: elaboracin propia sobre la base de cifras oficiales de los pases y S. Manuelito y L.F. Jimnez, La inversin y el ahorro en Amrica
Latina: Nuevos rasgos estilizados, requerimientos para el crecimiento y elementos para una estrategia para fortalecer su financiamiento, serie
Macroeconoma del Desarrollo, N 129 (LC/L.3603), Santiago de Chile, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), 2013.
a Corresponde al promedio simple de los pases considerados.
pib: producto interno bruto.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
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5 Esta
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13
PCE = Qx ) c
Px
m
Pm
donde:
Qx = es el ndice de volumen de las exportaciones de bienes.
Px = es el ndice de precios de las exportaciones de bienes.
Pm = es el ndice de precios de las importaciones de bienes.
9 No obstante, en ambos casos debe tenerse presente que el componente
importado de las exportaciones de bienes era bastante elevado, con
lo que el aumento en el ingreso nacional proveniente de las mayores
exportaciones de bienes fue muy acotado.
10 Corresponde al ndice de bienes de capital excepto los automviles.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
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11 Este ndice se considera aqu solo como una referencia de los precios
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2000
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1994
1993
1992
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1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos del Bureau of Economic Analysis del Departamento de Comercio de los Estados Unidos
de Amrica.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
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1980-1989
1990-1998
1999-2002
2003-2010
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17,3
18,9
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24,1
22,2
17,7
22,9
19,6
16,8
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20,0
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Fuente: elaboracin propia sobre la base de cifras oficiales de los pases y S. Manuelito y L.F. Jimnez, La inversin y el ahorro en Amrica
Latina: Nuevos rasgos estilizados, requerimientos para el crecimiento y elementos para una estrategia para fortalecer su financiamiento, serie
Macroeconoma del Desarrollo, N 129 (LC/L.3603), Santiago de Chile, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), 2013.
a Corresponde al promedio simple de los pases considerados.
pib: producto interno bruto.
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1980-1989
1990-1998
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3,0
2,6
0,6
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0,8
2,6
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2,6
1,6
0,7
1,4
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1,4
1,6
5,5
3,7
7,9
0,0
2,0
1,2
5,2
2,5
4,9
3,7
Fuente: elaboracin propia sobre la base de cifras oficiales de los pases y S. Manuelito y L.F. Jimnez, La inversin y el ahorro en Amrica
Latina: Nuevos rasgos estilizados, requerimientos para el crecimiento y elementos para una estrategia para fortalecer su financiamiento, serie
Macroeconoma del Desarrollo, N 129 (LC/L.3603), Santiago de Chile, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), 2013.
a Corresponde al promedio simple de los pases considerados.
pib: producto interno bruto.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
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CUADRO 6
1980-1989
1990-1998
1999-2002
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20,2
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...
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...
13,6
9,2
0,8
12,7
10,5
11,1
16,9
12,5
12,3
16,9
...
14,1
10,2
10,0
15,6
14,1
13,6
21,6
17,9
17,2
18,8
...
11,7
11,8
12,0
12,9
15,6
15,5
...
9,6
-3,1
...
..
20,6
8,2
17,2
..
10,5
7,3
6,8
11,6
17,3
5,2
14,7
13,9
8,4
7,2
10,3
6,7
4,9
16,8
14,7
8,1
9,6
11,9
10,4
23,1
11,9
5,8
7,9
14,0
15,5
12,9
11,7
12,6
12,1
23,8
12,6
Chile
Costa Rica
Ecuador
Honduras
Mxico
Panam
Paraguay
Per
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
Promedioa
Fuente: elaboracin propia sobre la base de cifras oficiales de los pases y S. Manuelito y L.F. Jimnez, La inversin y el ahorro en Amrica
Latina: Nuevos rasgos estilizados, requerimientos para el crecimiento y elementos para una estrategia para fortalecer su financiamiento, serie
Macroeconoma del Desarrollo, N 129 (LC/L.3603), Santiago de Chile, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), 2013.
a Corresponde al promedio simple de los pases considerados.
pib: producto interno bruto.
13 Vase
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
17
2015
CUADRO 7
1980-1989
Argentina
Bolivia (Estado Plurinacional de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
Amrica Latinaa
2,1
-1,6
2,1
7,1
1,3
9,5
...
...
...
3,8
6,8
0,5
17,0
-6,7
-5,0
3,6
5,6
2,1
-2,0
2,9
1990-1998
2,7
6,9
1,8
3,2
1,1
5,5
...
4,4
2,2
3,4
5,6
3,8
23,2
-0,1
0,8
5,9
1,8
1,3
-3,3
3,9
1999-2002
0,1
4,7
3,6
0,9
0,0
5,9
...
-0,8
2,3
6,4
5,7
2,8
20,6
2,5
1,7
2,3
3,1
1,7
-5,8
3,2
2003-2010
-2,7
-7,3
0,3
-1,6
1,9
6,1
1,0
2,1
3,9
4,1
6,7
0,7
16,0
1,2
-2,5
0,1
3,0
2,5
-9,9
1,3
Fuente: elaboracin propia sobre la base de cifras oficiales de los pases y S. Manuelito y L.F. Jimnez, La inversin y el ahorro en Amrica
Latina: Nuevos rasgos estilizados, requerimientos para el crecimiento y elementos para una estrategia para fortalecer su financiamiento, serie
Macroeconoma del Desarrollo, N 129 (LC/L.3603), Santiago de Chile, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), 2013.
a Corresponde al promedio simple de los pases considerados.
pib: producto interno bruto.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
18
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
GRFICO 4
Centroamrica
1990-1998
1999-2002
Mxico
Brasil
2003-2010
Fuente: elaboracin propia sobre la base de Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal), base de datos cepalstat.
Nota: el promedio para Amrica Latina corresponde al promedio ponderado regional. Cada pas recibe una ponderacin igual a su participacin
relativa en las exportaciones regionales. El promedio para cada una de las subregiones corresponde a un promedio simple.
III
Una aproximacin emprica a la relacin entre
crecimiento e inversin en Amrica Latina
En esta seccin, empleando los datos descritos y analizados
en el punto anterior, se examina empricamente la relacin
entre la tasa de inversin y el crecimiento en los pases
de Amrica Latina desde 1980 hasta 2010.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
REVISTA
CEPAL
115
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2015
19
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
20
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RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
**
**
**
**
significancia
0,741
0,506
0,744
0,522
0,898
0,088
0,905
0,715
0,000
0,330
0,191
0,033
0,362
0,602
0,355
0,012
0,120
0,152
valor p
**
**
***
significancia
0,013
0,391
0,010
0,980
0,503
0,648
0,407
0,271
0,704
0,964
0,716
0,176
0,011
0,618
0,224
0,911
0,300
0,126
valor p
**
***
**
significancia
0,024
0,756
0,078
0,583
0,880
0,013
0,119
0,645
0,912
0,232
0,251
0,087
0,006
0,481
0,024
0,108
0,084
0,002
valor p
*
***
**
*
***
**
**
significancia
0,062
0,431
0,179
0,635
0,037
0,221
0,959
0,161
0,141
0,981
0,325
0,239
0,313
0,664
0,529
0,689
0,364
0,176
valor p
**
significancia
CEPAL
0,025
0,468
0,016
0,979
0,346
0,026
0,391
0,358
0,704
0,595
0,140
0,791
0,010
0,795
0,175
0,156
0,161
0,059
valor p
Argentina
Bolivia (Estado Plurinacional de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
CUADRO 8
REVISTA
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RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
21
**
***
*
**
*
***
**
***
**
***
***
*
significancia
0,006
0,581
0,689
0,357
0,467
0,761
0,695
0,100
0,047
0,481
0,427
0,736
0,012
0,952
0,343
0,252
0,030
0,081
valor p
**
*
**
*
**
***
significancia
0,001
0,210
1,000
0,098
0,088
0,165
0,155
0,017
0,533
0,022
0,999
0,130
0,000
0,084
0,050
0,330
0,001
0,194
valor p
***
***
*
**
**
**
*
*
***
significancia
0,013
0,164
0,859
0,003
0,299
0,081
0,314
0,088
0,004
0,575
0,925
0,809
0,000
0,051
0,082
0,044
0,000
0,011
valor p
***
*
*
**
***
**
*
***
***
**
significancia
0,001
0,043
0,781
0,470
0,007
0,018
0,119
0,038
0,880
0,109
0,183
0,037
0,022
0,563
0,175
0,347
0,002
0,042
valor p
***
**
**
**
**
***
**
***
**
significancia
REVISTA
CEPAL
0,001
0,060
0,915
0,125
0,021
0,008
0,153
0,008
0,109
0,058
0,393
0,024
0,000
0,070
0,050
0,078
0,000
0,034
valor p
Argentina
Bolivia (Estado Plurinacional de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela (Repblica Bolivariana de)
CUADRO 9
22
115
ABRIL
2015
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
REVISTA
CEPAL
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ABRIL
2015
23
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
24
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
IV
Sntesis y conclusiones
Sobre la base de estimaciones previamente no disponibles
acerca de la inversin y sus componentes en Amrica
Latina, en este artculo se pasa revista a sus principales
hechos estilizados en el perodo 1980-2010 y se exploran
factores causales en la relacin del crecimiento econmico
y la formacin bruta de capital fijo (fbcf).
En el anlisis de los datos, se destaca el bajo nivel
de inversin en Amrica Latina en comparacin con lo
observado en otras regiones y, en particular, con pases
que han reducido en forma significativa la brecha en
trminos de su pib per cpita que los separa de pases
desarrollados. Se constatan tres hechos estilizados sobre
la inversin en Amrica Latina:
i) el coeficiente de inversin se mantuvo en forma
prolongada en niveles inferiores al 20% en 8 de
los 19 pases analizados;
ii) comparada con la de los aos ochenta, la inversin
pblica, como porcentaje del pib, disminuy en
15 de los 19 pases durante el perodo 1990-1998.
Si bien se aprecia una recuperacin a partir de
2003 en algunos de ellos, en 12 de los 19 pases el
coeficiente de inversin pblica no ha recuperado
el nivel de los aos ochenta;
iii) durante los aos noventa, la inversin privada tuvo
el mayor dinamismo del perodo 1980-2010 y el
coeficiente de inversin aument en 14 de los 19
pases. A partir de 2003 su desempeo fue dispar.
El coeficiente de inversin privada cay en el
subperodo 2003-2010 en 8 pases respecto de los
registros de 1999-2002, mientras que en 7 de ellos
alcanz los mayores niveles del perodo 1980-2010.
Esto ltimo, en conjunto con cierta recuperacin de
la inversin pblica en el subperodo 2003-2010,
condujo a que se alcanzaran en estos aos los
mayores niveles de inversin total.
Entre los principales factores que incidieron
en el aumento de los coeficientes de inversin en el
subperodo 1990-1998, se seal la menor influencia
de la restriccin externa. Este fenmeno es atribuible a
la mayor disponibilidad de divisas debido al proceso de
apertura econmica y al aumento del poder de compra de
las exportaciones generado por la mejora en los precios
de estas, as como a la fuerte reduccin de los precios
internacionales de los bienes de capital. Pese a ello, el
ahorro nacional continu siendo insuficiente para cubrir
la inversin, por lo que el ahorro externo se mantuvo
como una fuente importante de financiamiento. Pero en
20 Al
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
25
Bibliografa
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Investment and growth in rich and poor countries, nber
Working Paper, N 17788, Cambridge, Massachusetts, National
Bureau of Economic Research.
RASGOS ESTILIZADOS DE LA RELACIN ENTRE INVERSIN Y CRECIMIENTO EN AMRICA LATINA, 1980-2012 SANDRA MANUELITO
Y LUIS FELIPE JIMNEZ
RESUMEN
PALABRAS CLAVE
CLASIFICACIN JEL
AUTOR
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REVISTA
CEPAL
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ABRIL
2015
I
Introduccin
En los ltimos aos, a raz de algunos cambios procesados
en varias economas de Amrica del Sur, como el despegue
de actividades agrcolas y mineras y el crecimiento
exponencial de las exportaciones asociadas, se ha
revitalizado un debate de connotaciones acadmicas y
polticas sobre las perspectivas a mediano y largo plazo
de este proceso. En particular, la discusin se ha centrado
en torno a si los sectores que lideran el crecimiento,
muy ligados a la base primaria, permitirn conducir a
las economas por una senda de crecimiento sostenido,
o si, por el contrario, el dinamismo actual es el resultado
pasajero de una situacin internacional extraordinaria.
Desde diversas visiones se califica a los sectores
agropecuarios y mineros, con sus cadenas industriales,
como sectores de escasa potencialidad de conducir a
la economa a una senda de crecimiento a largo plazo.
Se les suele contraponer la importancia de sectores
manufactureros ms alejados de la base primaria y con
mayores posibilidades de aplicacin de conocimientos
cientficos. Segn estos enfoques, por lo tanto, la
evolucin sectorial de estas economas sudamericanas es
preocupante en una mirada de largo plazo y se argumenta
que deberan disearse polticas activas para enfrentar
esta situacin y desarrollar nuevos sectores productivos,
ms intensivos en oportunidades tecnolgicas (Lall,
2000; Cimoli, 2005; cepal, 2007).
A nivel regional, en la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (cepal) ha habido esfuerzos
recientes por integrar su tradicin estructuralista con la
perspectiva microeconmica evolucionista, en la que ha
sido llamada Sntesis evolucionista-estructuralista. En
este enfoque se articulan distintas contribuciones que
comparten algunas ideas bsicas, como las diferencias
intrnsecas entre los distintos sectores productivos con
respecto a su contribucin al desarrollo, la importancia
de las especificidades del conocimiento y las tecnologas,
la ausencia frecuente de procesos de ajuste automtico,
la relevancia de los desequilibrios en el proceso de
desarrollo, el papel de las instituciones y la intervencin
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
REVISTA
CEPAL
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2015
29
II
Marco conceptual
1.
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
30
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PRODYi =
/
c
` xci Xc j
/ `x
c
ci
Xc j
Yc (2)
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DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
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2015
31
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2015
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
REVISTA
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ABRIL
2015
33
III
Metodologa
1.
Desarrollo de la metodologa
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
34
REVISTA
CEPAL
/z
b, j, t
/z / z
b, j, t S j
/z / z
b, j, t
r!b
j, r, t
j, r, t Sr
r!b
n_n 1i
k ! j; k ! b
n _ n 1 i_ n 2 i
(3)
zr, k, t Sk
+ ...
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2015
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
REVISTA
CEPAL
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2. Limitaciones
ABRIL
2015
35
IV
Datos y sectores
La principal fuente de datos de este trabajo es la Base
de Datos Estadsticos sobre el Comercio de Mercaderas
(comtrade). En ella se recopila informacin sobre
comercio internacional de todos los pases que reportan.
En el presente caso, se abarca el perodo 2005-2009 en el
que existen datos de 182 pases y territorios. Pero dado
que se estableci como lmite una poblacin mnima
de 3 millones de habitantes con el objeto de evitar
distorsiones en los resultados debido a efectos de pases
muy especializados y de escasa significacin mundial, el
presente estudio se refiere a 113 pases y territorios. Se
toman los datos de exportaciones segn la Clasificacin
Uniforme para el Comercio Internacional (cuci Rev.2)
a 4 dgitos de desagregacin. De esta forma, en los datos
de comercio utilizados figuran 765 bienes. Para los
efectos de evaluar las especializaciones productivas y
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
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ABRIL
2015
CUADRO 1
Denominacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
V
Resultados
Los resultados del indicador Pasos Sucesivos, que agrupa
los bienes en sectores, se muestran en el cuadro 2. Si bien
la clasificacin se elabor a partir del valor promedio
del indicador para los bienes que componen cada sector,
dicho valor coincide casi plenamente con el que surge
al ordenar los sectores segn el decil promedio en que
se ubican los bienes que componen el sector, donde el
decil 1 corresponde al 10% de los bienes que obtienen
el menor valor del indicador y el decil 10 corresponde
a los bienes mejor clasificados. Solo se muestra este
ltimo debido a que su interpretacin resulta ms fcil.
Los sectores clave seran entonces los mejor clasificados
en el cuadro 2.
En principio, no parece llamar la atencin que
Maquinaria Industrial, Instrumentos Cientficos y
Mdicos y Farmacutica sean los sectores en que
CUADRO 2
Decil promedio
7,7
7,0
6,4
6,3
6,4
6,3
5,7
5,5
5,0
4,6
4,2
3,3
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
REVISTA
CEPAL
115
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CUADRO 3
Clasificacin segn
sofisticacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Clasificacin segn
transversalidad
7
9
1
8
11
5
10
3
2
4
6
12
Fuente: elaboracin propia sobre la Base de Datos Estadsticos sobre el Comercio de Mercaderas (comtrade).
ep: espacio de producto.
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ABRIL
2015
GRFICO 1
50
50
40
40
40
30
30
30
20
20
20
10
10
10
0
1
0
1
Farmacutica
Otros Qumicos
50
40
40
40
30
30
30
20
20
20
10
10
10
Maquinaria Industrial
50
40
40
40
30
30
30
20
20
20
10
10
10
Electrnica
50
Material de Transporte
50
0
1
50
0
1
Manufacturas Bsicas
50
0
1
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
0
0
1
Fuente: elaboracin propia sobre la Base de Datos Estadsticos sobre el Comercio de Mercaderas (comtrade).
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
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ABRIL
2015
39
CUADRO 4
Divisiones o grupos
Maquinaria Industrial
Fuente: elaboracin propia sobre la Base de Datos Estadsticos sobre el Comercio de Mercaderas (comtrade).
n.e.s.: no especificado en otra parte.
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
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REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
VI
Conclusiones
Los resultados expuestos confirman las preocupaciones
sobre las recientes tendencias de especializacin
exportadora en Amrica Latina, ya que los sectores clave
encontrados son, en general, lejanos a la produccin
primaria. Concretamente, se encuentra que los principales
sectores clave en la economa mundial son, en ese orden,
Maquinaria Industrial, Instrumentos Cientficos y
Mdicos y Farmacutica. En el primero se combinan
alta sofisticacin y transversalidad, reflejando plenamente
lo que aqu se ha definido como sector clave. Los otros
dos, por el contrario, manifiestan gran sofisticacin, pero
mediocre transversalidad. Por otra parte, al considerar
tambin el pobre resultado global mostrado por el sector
Electrnica y la gran transversalidad de sectores basados
en tecnologas maduras, como Manufacturas Bsicas
o Equipos de Transporte, cabe interpretar que ms
que la consolidacin de un nuevo paradigma basado en
las tic, lo que se est observando son los sectores clave
en diferentes etapas histricas, en una suerte de capas
geolgicas, vinculadas a la persistencia de los sistemas
tecnolgicas previos. Esto no implica que se descarte la
existencia de ese paradigma, sino que la metodologa
empleada en este estudio no permite observarlo plenamente.
Pareciera que los sectores que alcanzan posiciones
clave en un cierto paradigma tecnolgico, tienden a ser
erosionados en su sofisticacin a medida que disminuyen
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ANEXO
CUADRO A.1
Descripcin
8939
8922
Sector
Cdigo
Descripcin
Sector
12
6997
12
6996
8743
10
6994
8219
12
6992
8124
12
6975
8121
12
6954
7919
6953
7868
6940
7849
6924
7810
6912
7783
6911
7493
6842
7492
6794
7449
6785
7441
6782
7439
6644
7436
6635
7432
6633
7431
6632
7429
6572
7416
6546
7414
6424
7413
6422
7412
6289
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
43
2015
Descripcin
Cdigo
Descripcin
7372
Sector
7
6282
Sector
6
7369
6210
Materiales de caucho
7269
5836
7247
5834
Cloruro de polivinilo
7224
Tractores de ruedas
5831
Poletileno
7219
5824
Poliamidas
7212
5542
7211
5335
7188
5334
7169
5332
7162
5162
7139
3345
7132
913
7129
142
6998
Fuente: elaboracin propia, sobre la base de datos de Base de Datos Estadsticos sobre el Comercio de Mercaderas (comtrade).
Nota: la descripcin de los bienes ha sido traducida y resumida por el autor con el nico objetivo de dar una idea del tipo de bien en cuestin.
cuci: Clasificacin Uniforme para el Comercio Internacional.
n.e.s.: no especificado en otra parte.
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
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CEPAL
115
ABRIL
2015
Bibliografa
Antonelli, C. (2007), The foundations of the economics of
innovation, Working Paper, N 02/007, Turn, Universidad
de Turn.
Balassa, B. (1964), The purchasing-power parity doctrine-A
reappraisal, Journal of Political Economy, vol. 72, N 6,
Chicago, University of Chicago Press.
cepal (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe)
(2012), Cambio estructural para la igualdad. Una visin
integrada del desarrollo (LC/G.2524(SES.34/3)), Santiago
de Chile.
(2007), Progreso tcnico y cambio estructural en Amrica
Latina (LC/W.136), Santiago de Chile.
Cimoli, M. (comp.) (2005), Heterogeneidad estructural, asimetras
tecnolgicas y crecimiento de Amrica Latina (LC/W.35),
Santiago de Chile, Comisin Econmica para Amrica Latina
y el Caribe (cepal)/Banco Interamericano de Desarrollo (bid).
Dalum, B., K. Laursen y B. Verspagen (1999), Does specialization
matter for growth?, Industrial and Corporate Change, vol.
8, N 2, Oxford, Oxford University Press.
Freeman, C. y F. Loua (2001), As Time Goes By: From the Industrial
Revolution to the Information Revolution, Nueva York, Oxford
University Press.
Freeman, C. y C. Prez (1988), Structural crises of adjustment,
business cycles and investment behavior, Technical Change
and Economic Theory, G. Dosi y otros (eds.), Londres, Pinter
Publishers.
Hatzichronoglu, T. (1997), Revision of the high technology sector
and product classification, oecd Science and Technology
Working Papers, N 1997/02, Pars, oecd Publishing.
Hausmann, R. y B. Klinger (2007), The structure of the product
space and the evolution of comparative advantage, cid
Working Paper, N 146, Centro para el Desarrollo Internacional,
Universidad de Harvard.
(2006a), Structural transformation and patterns of
comparative advantage in the product space, cid Working
Paper, N 128, Centro para el Desarrollo Internacional,
Universidad de Harvard.
(2006b), South Africas export predicament, cid Working
Paper, N 129, Centro para el Desarrollo Internacional,
Universidad de Harvard.
DINMICA TECNOLGICA INTERNACIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS: UN ANLISIS EMPRICO FERNANDO ISABELLA REVETRIA
RESUMEN
PALABRAS CLAVE
CLASIFICACIN JEL
AUTORES
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ABRIL
2015
I
Introduccin
La idea de que se necesita del apoyo pblico a la
innovacin, sobre todo el apoyo financiero pblico, se
basa en el supuesto de que la innovacin es un bien sin
rival (la no rivalidad se refiere a que puede ser utilizada
por mltiples empresas, es decir, su uso no se agota
en una sola empresa), que no puede protegerse por
completo porque su produccin consiste especialmente
en conocimiento (maneras de producir bienes o servicios
nuevos o mejorados), el cual es tcito en su mayor parte
(es decir, no codificado). En consecuencia, las empresas
no pueden incorporar totalmente el rendimiento de
sus inversiones en innovacin. En otras palabras, se
plantea un problema de externalidades positivas para la
innovacin. Esto produce una brecha entre el rendimiento
social y privado de la innovacin y, por consiguiente,
las empresas tienden a invertir menos con respecto al
ptimo social.
Como sealan Hall y Lerner (2010), existen
pruebas de que las imitaciones no son gratuitas y
de hecho pueden costar entre el 50% y el 75% de la
inversin original en investigacin y desarrollo (i+d).
Si bien esto podra mitigar el mencionado problema
de externalidades, este persiste porque el inversionista
original no puede incorporar completamente los
rendimientos. Adems, las pruebas disponibles se
refieren a las industrias manufactureras. Se piensa que
este problema afecta an ms a las innovaciones en
el sector de servicios, pues en general estas dependen
menos de conocimientos codificados (que pueden
protegerse ms fcilmente ) y se presume que conllevan
costos de imitacin inferiores.
El argumento en favor del apoyo financiero pblico
va ms all del problema de externalidades sealado.
Incluso, aun cuando este problema se pueda resolver
mediante la proteccin de la propiedad intelectual, la
inversin en innovacin presenta otras caractersticas
que justifican la financiacin pblica. En particular, la
inversin en innovacin es muy incierta y la asimetra de
informacin entre el innovador y el inversionista podra
ser mayor que en otro tipo de inversiones, lo que se
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CEPAL
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ABRIL
2015
47
II
Financiacin pblica e innovacin:
la evidencia disponible
La mayor parte de los trabajos disponibles se refieren a
los pases desarrollados y a las empresas manufactureras
y utilizan los gastos en i+d como variable de resultados.
David, Hall y Toole (2000) examinaron ampliamente esa
literatura y encontraron efectos de sustitucin entre la i+d
pblica y privada en un tercio de los estudios analizados.
Algunas investigaciones ms recientes se han centrado
sobre todo en las metodologas de emparejamiento para
evaluar el efecto de exclusin. Con este enfoque, en
distintos estudios se observ que el apoyo financiero
pblico estimula la i+d financiada en forma privada, de
48
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
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CEPAL
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ABRIL
2015
49
III
Estrategia emprica y datos utilizados
1.
Estrategia emprica
50
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2015
REVISTA
CEPAL
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ABRIL
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2015
CUADRO 1
1 868
628
1 240
1 727
399
1 328
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin del Uruguay (2004-2006 y 2007-2009).
52
REVISTA
CUADRO 2
CEPAL
115
ABRIL
2015
Con apoyo
Sin apoyo
Total
Privado
Todas
Gasto en
innovacin > 0
6,37
9,77
4,91
7,50
6,27
8,08
3,62
6,93
2,21
5,05
5,07
5,04
1,61
1,75
1,54
1,66
1,64
1,67
4,33
4,28
4,35
4,16
3,30
4,50
Servicios
Servicios empresariales intensivos en conocimientos
Servicios tradicionales
Manufacturas
Alta tecnologa
Baja tecnologa
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin del Uruguay (2004-2006 y 2007-2009).
4,48
7,5
23,9
5,0
30,0
15,0
4,7
85,0
3,85
10,4
18,3
1,2
19,9
15,6
3,9
74,3
Manufacturas
Con apoyo Sin apoyo
Tamao (logaritmo del nmero de empleados) (t-1)
Propiedad extranjeraa
Edad (aos)
Patentes obtenidasa
Reda
Grupoa
Nmero de sucursales
en Montevideoa
4,24
9,7
32,29
2,8
16,7
18,1
1,85
83,3
3,80
11,5
25,56
2,7
7,9
13,2
1,74
78,0
Servicios empresariales
intensivos en conocimientos
Con apoyo
4,11
16,7
11,6
8,3
50,0
16,7
1,6
100,0
Servicios tradicionales
Sin apoyo
Con apoyo
Sin apoyo
3,87
13,8
13,7
1,3
18,3
16,2
1,4
87,2
4,64
3,6
29,4
3,6
21,4
14,3
6,0
78,6
3,84
8,7
20,7
1,2
20,6
15,3
5,1
67,8
Alta tecnologa
Baja tecnologa
Con apoyo
Sin apoyo
Con apoyo
Sin apoyo
4,09
8,7
35,96
0,0
17,4
8,7
1,57
91,3
3,56
17,3
28,01
3,2
10,1
16,0
1,60
87,0
4,30
10,2
30,57
4,1
16,3
22,4
1,98
79,6
3,87
9,9
24,84
2,5
7,2
12,4
1,79
75,4
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin del Uruguay (2004-2006 y 2007-2009).
a porcentajes.
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CEPAL
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2015
IV
Resultados
Inicialmente, los resultados de la muestra completa
de empresas, que incluye tanto a las del sector
manufacturero como a las del sector de servicios, se
presentan en forma conjunta. Para reducir los problemas
de endogeneidad, la estrategia consiste en emparejar
las observaciones de acuerdo con su comportamiento
anterior al tratamiento. Con ese objetivo, se trabaj con
las siguientes variables: tamao, capital por trabajador
y productividad en t - 1.
Tambin se presentan los resultados dividiendo la
muestra entre empresas manufactureras y aquellas del
sector de servicios. Se utilizaron dos grupos diferentes de
observaciones, a fin de seleccionar los controles para los
efectos medios del tratamiento en el estimador tratado. En
primer lugar, se emple la muestra completa, incluidas
las observaciones para las empresas con y sin gastos en
CUADRO 4
Tamao (t - 1) al cuadrado
Propiedad extranjera
Edad
Edad al cuadrado
Patentes obtenidas
K/L (t - 1)
Productividad (t - 1)
Red
Grupo
Sucursales
Montevideo
0,0408***
(0,0147)
-0,00292*
(0,00160)
-0,0163***
(0,00588)
-0,000182
(0,000287)
2,54e-06
(2,66e-06)
0,0129
(0,0222)
-0,000361
(0,00252)
0,00315
(0,00362)
0,0123
(0,00891)
0,000225
(0,00818)
-6,75e-05
(0,000152)
0,00814
(0,00638)
S
2 914
-423,1
(2)
Solo empresas innovadoras
0,0663*
(0,0374)
-0,00499
(0,00396)
-0,0405***
(0,0156)
-0,000475
(0,000693)
6,49e-06
(6,22e-06)
-0,00653
(0,0327)
-6,85e-05
(0,00532)
-0,00434
(0,00898)
0,00562
(0,0173)
-0,00245
(0,0193)
-0,000243
(0,000452)
0,0181
(0,0163)
S
1 382
-356,4
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay
Nota: errores estndar entre parntesis. *** p < 0,01; * p < 0,1.
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ABRIL
2015
GRFICO 1
0,1
0,2
0,3
0,4
Puntaje de propensin
No tratadas
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
Puntaje de propensin
Tratadas: dentro del soporte comn
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin 2004-2006 y 2007-2009 y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Tamao
Propiedad extranjera
4,34
4,35
0,090
0,091
29,342
29,491
0,04
0,04
0,634
0,639
13,738
13,746
0,21
0,209
0,171
0,173
2,883
2,90
0,847
0,845
Tratamiento
3,84
4,28
0,107
0,146
21,816
27,513
0,02
0,03
0,620
0,686
13,361
13,739
0,16
0,141
0,147
0,169
2,781
2,27
0,757
0,783
Control
46,2
6,5
-5,8
-18,6
33,7
8,8
11,5
6
1
-3,3
36,1
0,7
12
17,6
6,6
1
0,5
3,3
22,6
15,7
Sesgo (en
porcentajes)
Media
85,9
-221
73,7
47,5
-236,6
98
-46,6
85,4
-518,4
30,8
Reduccin
sesgo (en
porcentajes)
4,69
0,52
-0,58
-1,26
3,90
0,64
1,43
0,41
0,08
-0,34
3,59
0,05
1,31
1,32
0,70
0,07
0,04
0,80
2,18
1,17
t
0,00
0,61
0,56
0,21
0,00
0,52
0,15
0,69
0,94
0,73
0,00
0,96
0,19
0,19
0,48
0,95
0,97
0,42
0,03
0,24
p>t
t-test
4,34
4,37
0,09
0,09
29,15
29,51
0,04
0,04
0,64
0,65
13,74
13,75
0,20
0,206
0,165
0,168
2,917
2,94
0,853
0,850
Tratamiento
4,08
4,28
0,16
0,18
24,80
28,05
0,04
0,04
0,73
0,80
13,67
13,91
0,22
0,195
0,200
0,221
3,982
2,24
0,796
0,783
Control
23,4
7,7
-20,7
-25,3
18,6
6,3
0,3
-0,5
-5,1
-8,3
6,5
-15,5
-5,6
2,5
-8,9
-13,7
-3,9
2,6
15,1
17,8
66,8
-22
66,4
-50,5
-62,7
-138
54,3
-54,4
34,2
-18
Sesgo
Reduccin
(en
sesgo (en
porcentajes) porcentajes)
Media
2,27
0,61
-1,90
-1,77
1,98
0,45
0,03
-0,03
-0,40
-0,93
0,63
-1,18
-0,55
0,19
-0,87
-0,96
-0,29
0,89
1,44
1,26
0,02
0,54
0,06
0,08
0,05
0,65
0,98
0,98
0,69
0,35
0,53
0,24
0,58
0,85
0,39
0,34
0,77
0,38
0,15
0,21
p>t
t-test
CEPAL
115
ABRIL
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad econmica del Uruguay.
K/L
Productividad t - 1
Red
Grupo
Sucursales
En Montevideo
Edad
Patentes obtenidas
Emparejamiento
Variable
CUADRO 5
REVISTA
2015
55
56
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
CUADRO 6
Variable dependiente
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Esfuerzo
de gasto en
innovacin
Esfuerzo
privado
i+da
Ventas
innovadorasb
Solicitudes
de patentes
Productividad
4,492***
(1,230)
110
1
2 803
1,922**
(0,850)
110
1
2 803
14,63***
(4,306)
110
1
2 803
0,0268
(0,0263)
110
1
2 803
0,123
(0,0990)
110
1
2 803
8,242***
(2,643)
110
1
2 803
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
a Proporcin de los gastos de innovacin en i+d.
b Porcentaje de ventas debido a la innovacin.
Nota: errores estndar bootstrapped entre parntesis. 100 repeticiones *** p < 0,01; ** p < 0,05.
CUADRO 7
Efectos del apoyo financiero en las empresas con gastos en innovacin positivos
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Esfuerzo
de gasto en
innovacin
Esfuerzo
privado
i+da
Ventasb
innovadoras
Solicitudes
de patentes
Productividad
2,531**
(1,055)
107
2
1 273
-0,107
(0,937)
107
2
1 273
5,427*
(3,005)
107
2
1 273
6,436
(3,928)
107
2
1 273
0,00561
(0,0250)
107
2
1 273
-0,0151
(0,100)
107
2
1 273
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
a Proporcin de los gastos de innovacin en i+d.
b Porcentaje de ventas debido a la innovacin.
Nota: errores estndar bootstrapped entre parntesis. 100 repeticiones ** p < 0,05; * p < 0,1.
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
57
58
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
CUADRO 8
Manufacturas
(1)
(2)
(3)
(4)
Todas
Gasto en innovacin
>0
Todas
Gasto en innovacin
>0
Tamao (t - 1)
Propiedad extranjera
Edad
Edad al cuadrado
Patentes obtenidas
K/L (t - 1)
Productividad (t - 1)
Red
Grupo
Sucursales
Montevideo
0,00801***
(0,00212)
-0,00714
(0,00674)
-0,000133
(0,000282)
9,31e-07
(2,37e-06)
0,0243
(0,0338)
3,34e-05
(0,000974)
0,00326
(0,00313)
0,00576
(0,00732)
-0,00492
(0,00631)
-7,17e-05
(0,000121)
0,00954*
(0,00557)
0,0175***
(0,00629)
-0,0249
(0,0190)
-0,000621
(0,000816)
4,29e-06
(6,38e-06)
0,0204
(0,0515)
2,85e-05
(0,00262)
0,00427
(0,00862)
-0,00558
(0,0168)
-0,0150
(0,0185)
-0,000261
(0,000425)
0,0267
(0,0167)
0,0194***
(0,00682)
-0,0357**
(0,0144)
-4,91e-05
(0,000701)
4,08e-06
(7,02e-06)
-0,00501
(0,0365)
-0,00756
(0,00873)
0,00385
(0,00897)
0,0298
(0,0253)
0,0110
(0,0222)
-0,00238
(0,00339)
0,00308
(0,0176)
0,0116
(0,0124)
-0,0545**
(0,0270)
0,000109
(0,00119)
5,32e-06
(1,16e-05)
-0,0408
(0,0408)
-0,00822
(0,0138)
-0,0158
(0,0172)
0,0209
(0,0335)
0,0209
(0,0372)
-0,00335
(0,00563)
0,00826
(0,0291)
S
1 758
-167,1
S
684
-135,1
S
1 156
-255,6
S
698
-218,9
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
Nota: errores estndar entre parntesis. *** p < 0,01; ** p < 0,05; * p < 0,1.
CUADRO 9
Variable dependiente
Sector de servicios
Grupo tratado
Fuera del soporte comn
Potencial grupo de control
Sector manufacturero
Grupo tratado
Fuera del soporte comn
Potencial grupo de control
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Esfuerzo
de gasto en
innovacin
Esfuerzo
privado
i+da
Ventasb
innovadoras
Solicitudes
de patentes
Productividad
4,370**
(1,815)
38
1
1 758
4,402**
(1,999)
72
0
1 156
1,490
(1,223)
38
1
1 758
1,951*
(1,159)
72
0
1 156
8,753*
(4,969)
38
1
1 776
6,704**
(3,303)
72
0
1 157
20,73***
(7,287)
38
1
1 775
9,924*
(5,240)
72
0
1 156
0,0632
(0,0487)
38
1
1 777
-0,0139
(0,0224)
72
0
1 158
0,366**
(0,178)
38
1
1 778
-0,0102
(0,110)
72
0
1 159
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
a Proporcin de los gastos de innovacin en i+d.
b Porcentaje de ventas debido a la innovacin.
Nota: errores estndar bootstrapped entre parntesis. 100 repeticiones *** p < 0,01; ** p < 0,05; * p < 0,1.
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
59
2015
CUADRO 10
Sector de servicios
Grupo tratado
Fuera del soporte comn
Potencial grupo de control
Sector manufacturero
Grupo tratado
Fuera del soporte comn
Potencial grupo de control
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Esfuerzo
de gasto en
innovacin
Esfuerzo
privado
i+da
Ventasb
innovadoras
Solicitudes
de patentes
Productividad
2,866
(1,908)
38
0
684
3,005
(1,899)
69
2
698
-0,0910
(1,227)
38
0
684
0,501
(1,287)
69
2
698
4,364
(5,793)
38
0
684
3,912
(3,662)
69
2
698
6,341
(8,986)
38
0
684
4,585
(4,955)
69
2
698
0,0288
(0,0615)
38
0
684
-0,0435
(0,0333)
69
2
698
0,230
(0,174)
38
0
684
0,00676
(0,125)
69
2
698
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
a Proporcin de los gastos de innovacin en i+d.
b Porcentaje de ventas debido a la innovacin.
V
Conclusin
En este trabajo se evalan los efectos de la financiacin
pblica a la innovacin mediante mtodos cuasiexperimentales y los datos de las Encuestas de actividades
de innovacin del Uruguay relativos a los sectores
manufacturero y de servicios. De este modo, se efecta
una triple contribucin a la literatura a travs de una
evaluacin de los efectos del apoyo financiero pblico
60
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
Pas
Blgica (Flandes)
Brasil
Australia, Canad,
Francia, Alemania,
Italia, Espaa, Reino
Unido de Gran
Bretaa e Irlanda
del Norte y Estados
Unidos de Amrica
Espaa
Colombia
Panel de innovacin
en Alemania
Alemania
Aerts y Czarnitzki
(2004)
Almus y Czarnitzki
(2003)
Avellar (2011)
Bloom, Griffith y
Van Reenen (2002)
Busom (2000)
Crespi, Maffioli y
Melndez (2011)
Czarnitzki (2002)
Czarnitzki y
Fier (2002)
Apoyo financiero
Apoyo financiero
Gastos de i+d: +
Innovacin de producto: +
Productividad del trabajo: +
Emparejamiento no
paramtrico
Modelo tobit
Efectos fijos
Modelo de seleccin de
Heckman (1979)
Variables instrumentales
con efectos fijos
ABRIL
Apoyo financiero
y promocin
de alianzas de
investigacin
Gastos de i+d: +
Incentivos fiscales
115
Apoyo financiero
Emparejamiento no
paramtrico
Emparejamiento no
paramtrico
CEPAL
Apoyo financiero
Mtodo
Emparejamiento no
paramtrico
Fuente de datos
Incentivos fiscales
Todos los
programas pblicos
de i+d
Apoyo financiero
Medida de poltica
Autor(es)
CUADRO A.1
ANEXO
REVISTA
2015
61
Apoyo financiero
Espaa
Espaa
Irlanda
Estados Unidos de
Amrica
Argentina
(1994-2001)
Gonzlez,
Jaumandreu y Paz
(2005)
Gonzlez y
Paz (2008)
Grg y Strobl
(2007)
Hall (1993)
Hall y Maffioli
(2008)
Brasil (1996-2003)
Patentes: n.s.
Crecimiento del empleo: +
Crecimiento de las ventas: +
Crecimiento de la productividad: n.s.
Gastos de i+d: +
Ventas de nuevos productos: n.s.
Crecimiento de las ventas: n.s.
Crecimiento del empleo: n.s.
Crecimiento de las exportaciones: n.s.
Crecimiento de la productividad: n.s.
Argentina
(2001-2004)
Apoyo financiero
Diferencias en
diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
Diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
Diferencias en
diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
Variables instrumentales
con efectos fijos
Variables instrumentales
Encuestas de actividades de innovacin (1995-2001)
Unidad de anlisis: todas las empresas
Diferencias en
diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
ABRIL
Incentivos fiscales
Emparejamiento no
paramtrico
Modelo tobit
Emparejamiento no
paramtrico
115
Apoyo financiero
Emparejamiento no
paramtrico para estimar
el efecto de la poltica
en los gastos de i+d
y modelo probit para
estimar el efecto de la
i+d en las solicitudes de
patentes
Emparejamiento no
paramtrico
Mtodo
Fuente de datos
CEPAL
REVISTA
Apoyo financiero
Apoyo financiero
Francia
Duguet (2004)
Apoyo financiero
Incentivos fiscales
Medida de poltica
Alemania
Canad
Czarnitzki, Hanel y
Rosa (2011)
Czarnitzki y
Hussinger (2004)
Pas
Autor(es)
62
2015
Alemania
Apoyo financiero
Modelo de seleccin de
Heckman y modelos de
seleccin de dos pasos
semiparamtricos
Diferencias en
diferencias
Emparejamiento no
paramtrico
Nuevos productos: +
Productos nuevos o mejorados: +
ABRIL
Hussinger (2003)
Modelo probit
Nuevos productos: +
Productos nuevos o mejorados: n.s.
Diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
Diferencias en
diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
Diferencias en
diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
Diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
Mtodo
Diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
Fuente de datos
Innovacin de producto: +
Innovacin de procesos: +
Acceso financiero: +
Actividades de capacitacin y
organizacin: n.s.
Uso de conocimiento externo: +
Gastos de i+d: +
Crecimiento de las ventas: n.s.
Crecimiento de la productividad: +
Crecimiento de las exportaciones: n.s.
Ventas de nuevos productos: +
Patentes: +
Crecimiento del empleo: n.s.
Crecimiento de las ventas: n.s.
Crecimiento de la productividad: n.s.
115
Alemania
Panam (2000-2003)
Todos los
programas pblicos
de i+d
Apoyo financiero
Brasil (1999-2003)
Chile (1998-2002)
Medida de poltica
Pas
CEPAL
Hujer y Radi
(2005)
Autor(es)
REVISTA
2015
63
Suecia
Mxico
Lokshin y Mohnen
(2013)
Lf y Heshmati
(2005)
Lpez-Acevedo y
Tan (2010)
Blgica (Flandes)
Estados Unidos de
Amrica
Suetens (2002)
Wallsten (2000)
Apoyo financiero
Apoyo financiero
Turqua
Variables instrumentales
con efectos fijos
Variables instrumentales
Informes financieros (1990-1992)
Unidad de anlisis: pequeas empresas de alta
tecnologa
Tobit de efectos
aleatorios, regresin de
efectos fijos y modelos
dinmicos
Encuestas de actividades de innovacin y base de
datos de cuentas nacionales anuales (1992-1999)
Unidad de anlisis: todas las empresas
ABRIL
zelik y Taymaz
(2008)
Ganancias: +
Ventas: +
Per
Apoyo financiero
Diferencias en
diferencias con
emparejamiento no
paramtrico
115
Ventas: +
Empleo: +
Salarios: n.s.
Innovacin de producto o procesos: +
Probabilidad de invertir en i+d: +
Implementacin de sistemas de control
de calidad: +
Provisin de capacitacin para los
empleados: +
Ventas: Trabajo: +
Productividad: -
Emparejamiento no
paramtrico
Variables instrumentales
Diferencias en
diferencias
Regresin de efectos
fijos
Mtodo
Fuente de datos
Gastos de i+d: +
CEPAL
Ventas: +
Empleo: +
Salarios: +
Exportaciones: n.s.
Distintos programas
de apoyo a la
innovacin en
las pequeas y
medianas empresas
Apoyo financiero
Incentivos fiscales
Apoyo financiero
Apoyo financiero
Medida de poltica
REVISTA
Colombia
Chile
Israel
Noruega
Klette y Moen
(2012)
Lach (2002)
Pas
Autor(es)
64
2015
Grandes
Subvencin y
apoyo a empresas
en el proceso de
convertir nuevas
ideas en prototipos
o la creacin
de productos
secundarios.
24
70 000
24
50 000
Subvencin a
proyectos de
certificacin con
efectos directos
en la apertura de
nuevos mercados
de exportacin o
el mantenimiento
de mercados
importantes para la
empresa.
12
12 000
Subvencin
para mejorar
o implementar
sistemas de
gestin de calidad
certificables
conforme los
estndares
internacionales,
estndares tcnicos
o certificacin
de productos y
procesos.
ABRIL
Fuente: Agencia Nacional de Investigacin e Innovacin (ANII), Resultados de instrumentos de apoyo a la innovacin empresarial, Documento de Trabajo, N 5, Montevideo, 2012.
i+d: investigacin y desarrollo.
36
400 000
24
36
Mejora de la gestin
y certificacin
250 000
70%
Certificacin y nuevos
mercados para las
exportaciones
Prototipos con
potencial innovador
Subvencin a
proyectos con alto
impacto econmico,
ambiental y social.
Promover
innovaciones de alto
impacto
Proyectos de
innovacin
de alto impacto
115
60%
Pequeos (pequeas y
medianas empresas)
Proyectos de innovacin
de amplia cobertura
CEPAL
Porcentaje de la subvencin
Tipo
Objetivo
CUADRO A.2
REVISTA
2015
65
66
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
CUADRO A.3
Variable dependiente
Grupo tratado
Fuera del soporte comn
Potencial grupo de control
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Esfuerzo
de gasto en
innovacin
Esfuerzo privado
Ventas
innovadorasa
i+db
Solicitudes de
patentes
Productividad
15,23***
5,032*
0,0154
-0,0263
(4,672)
78
2
1 861
(3,015)
78
2
1 861
(0,0312)
78
2
1 861
(0,130)
78
2
1 861
4,534***
(1,489)
78
2
1 861
2,134**
(1,027)
78
2
1 861
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
a Porcentaje de ventas debido a la innovacin.
b Proporcin de los gastos de innovacin en investigacin y desarrollo (i+d).
Nota: errores estndar bootstrapped entre parntesis. 100 repeticiones *** p < 0,01; ** p < 0,05; * p < 0,1.
CUADRO A.4
Grupo tratado
Fuera del soporte comn
Potencial grupo de control
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Esfuerzo
de gasto en
innovacin
Esfuerzo privado
Ventas
innovadorasa
i+db
Solicitudes de
patentes
Productividad
0,903
6,690
2,511
0,00281
-0,0981
(1,111)
77
2
918
(5,721)
77
2
918
(3,516)
77
2
918
(0,0357)
77
2
918
(0,119)
77
2
918
3,335**
(1,508)
77
2
918
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
a Porcentaje de ventas debido a la innovacin.
b Proporcin de los gastos de innovacin en investigacin y desarrollo (i+d).
Nota: errores estndar bootstrapped entre parntesis. 100 repeticiones ** p < 0,05.
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Tamao
Propiedad extranjera
4,69
4,57
0,08
0,08
23,90
24,34
0,05
0,05
0,84
0,86
13,39
13,41
0,28
0,29
0,15
0,16
4,79
4,89
0,8718
0,8684
Tratamiento
3,70
4,44
0,09
0,10
18,25
18,75
0,01
0,03
0,65
0,79
13,10
13,29
0,20
0,21
0,14
0,13
3,39
2,95
0,7353
0,8022
Control
63,7
8,5
-6,2
-9
24,9
24,7
22,6
11,2
11,7
4,1
25,5
10,4
19,4
18,8
3,3
8,8
5,7
7,9
34,7
16,8
Sesgo (en
porcentajes)
86,6
-46,9
1,1
50,4
64,5
59,3
2,9
-164,8
-39,2
51,5
Reduccin
sesgo (en
porcentajes)
4,4
0,38
-0,37
-0,38
1,89
1,02
2,2
0,41
0,58
0,18
1,73
0,44
1,28
0,8
0,21
0,38
0,27
0,95
1,92
0,76
T
0
0,704
0,714
0,708
0,058
0,31
0,028
0,681
0,565
0,861
0,084
0,665
0,2
0,429
0,833
0,702
0,791
0,344
0,055
0,447
p>t
t-test
4,74
4,62
0,08
0,08
23,95
24,41
0,05
0,05
0,86
0,88
13,40
13,42
0,26
0,27
0,16
0,16
4,89
5,00
0,8947
0,8919
Tratamiento
4,18
4,48
0,15
0,16
20,64
20,64
0,03
0,05
0,74
0,63
13,31
13,42
0,30
0,25
0,20
0,20
6,07
3,22
0,7988
0,8382
Control
35,3
8,7
-21,1
-23,8
13,8
15,7
12,5
1
5,2
10,9
8,2
-0,4
-8,9
4,8
-12
-8,9
-3
4,6
26,7
15
Sesgo (en
porcentajes)
Media
75,2
-12,7
-13,7
91,8
-110,7
94,7
46
26
-51,1
44
Reduccin
sesgo (en
porcentajes)
2,30
0,39
-1,14
-0,98
0,94
0,66
0,88
0,04
0,24
0,98
0,53
-0,02
-0,52
0,21
-0,69
-0,37
-0,14
0,83
1,45
0,66
0,02
0,70
0,33
0,35
0,51
0,38
0,97
0,97
0,81
0,33
0,60
0,99
0,60
0,84
0,49
0,70
0,89
0,41
0,15
0,51
p>t
t-test
CEPAL
115
ABRIL
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad econmica del Uruguay.
K/L
Productividad (t - 1)
Red
Grupo
Sucursales
En Montevideo
Edad
Patentes obtenidas
Emparejamiento
Media
Sector de servicios: comparacin de medias de empresas con y sin apoyo financiero en controles seleccionados
Variable
CUADRO A.5
REVISTA
2015
67
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Sin emparejar
Emparejado
Tamao
Propiedad extranjera
4,22
4,22
0,10
0,10
32,29
32,29
0,03
0,03
0,52
0,52
13,93
13,93
0,17
0,17
0,18
0,18
1,85
1,85
0,8333
0,8333
Tratamiento
3,81
4,21
0,13
0,17
27,48
28,01
0,03
0,04
0,59
0,66
13,78
13,90
0,10
0,12
0,15
0,17
1,81
1,76
0,7915
0,7913
Control
36,6
1,3
-9,8
-21,5
21,8
19,4
0,6
-7,8
-6,7
-12,9
16,2
2,5
19,7
14,1
6,8
1,8
1,9
4,3
10,7
10,7
Sesgo (en
porcentajes)
96,5
-119,3
11,1
-1 149
-94,3
84,6
28,7
74
-130
-0,5
Reduccin
sesgo (en
porcentajes)
2,83
0,08
-0,77
-1,2
1,9
1,19
0,05
-0,42
-0,43
-0,81
1,2
0,15
1,81
0,81
0,58
0,1
0,12
0,25
0,85
0,64
T
0,006
0,773
0,651
0,841
0,973
0,635
0,008
0,721
0,401
0,422
0,444
0,787
0,001
0,964
0,058
0,684
0,958
0,654
p>t
t-test
4,22
4,26
0,10
0,10
31,93
32,57
0,03
0,03
0,53
0,54
13,92
13,94
0,17
0,17
0,17
0,17
1,86
1,87
0,831
0,8261
Tratamiento
4,12
4,29
0,18
0,19
29,09
28,84
0,04
0,05
0,72
0,73
14,05
14,05
0,14
0,16
0,19
0,20
1,83
1,61
0,7927
0,8
Control
8,9
-2,9
-22,4
-25,9
12,5
16,4
-8,8
-12,1
-17,7
-17,6
-15,3
-12,4
7
4,3
-6,6
-5,9
1,7
13,7
9,8
6,7
Sesgo (en
porcentajes)
Media
67,6
-15,6
-31,2
-37,2
0,5
19,1
37,8
10,6
-717,3
31,9
Reduccin
sesgo (en
porcentajes)
0,69
-0,18
-1,64
-1,45
1,03
0,97
-0,65
-0,66
-1,13
-0,95
-1,15
-0,70
0,58
0,24
-0,52
-0,33
0,11
1,14
0,76
0,38
p>t
t-test
REVISTA
CEPAL
115
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad econmica del Uruguay.
K/L
Productividad (t - 1)
Red
Grupo
Sucursales
En Montevideo
Edad
Patentes obtenidas
Emparejamiento
Media
Sector manufacturero: comparacin de medias de empresas con y sin apoyo financiero en controles seleccionados
Variable
CUADRO A.6
68
ABRIL
2015
REVISTA
CEPAL
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ABRIL
69
2015
GRFICO A.1
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,1
Puntaje de propensin
0,2
0,3
Puntaje de propensin
No tratadas
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
GRFICO A.2
0,1
0,2
Puntaje de propensin
No tratadas
0,3
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
Puntaje de propensin
Tratadas
No tratadas
Tratadas: dentro del soporte comn
Tratadas: fuera del soporte comn
Fuente: elaboracin propia sobre la base de las Encuestas de actividades de innovacin (2004-2006 y 2007-2009) y Encuestas de actividad
econmica del Uruguay.
70
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
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RESUMEN
Educacin, educacin secundaria, escuelas pblicas, brecha digital, innovaciones pedaggicas, internet,
tecnologa de la informacin, tecnologa de las comunicaciones, programas de accin, igualdad de
oportunidades, indicadores tic, Bolivia (Estado Plurinacional de)
PALABRAS CLAVE
CLASIFICACIN JEL
AUTORES
Mara Luz Cacheiro Gonzlez es catedrtica de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (uned),
Espaa. mlcacheiro@edu.uned.es
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2015
I
Introduccin
Las tecnologas de la informacin y las comunicaciones
(tic) son hoy en da un bien necesario en la vida cotidiana.
Sus ventajas las convierten en recursos estratgicos
para el desarrollo de las nuevas economas basadas en
el conocimiento.
Desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Informacin (cmsi, 2003), el acceso, la disponibilidad y el
uso de las tic son temas fundamentales para el desarrollo
social y econmico de los pueblos. Esta nueva realidad
ha demandado a los gobiernos la implementacin de
polticas y programas que garanticen su integracin en
la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento. Una
de las vas fundamentales para lograr esta integracin
es la educacin, sobre la que recae la responsabilidad de
formar a las nuevas generaciones en las competencias
indispensables que conlleva la Sociedad de la Informacin.
Si bien las tic son cada da ms asequibles, existen
diferencias importantes entre los pases desarrollados y
en desarrollo, lo que ha generado una gran disparidad
en su acceso dando lugar a la brecha digital.
Para superar las desigualdades generadas por
las tic, se estn llevando a cabo en distintos pases
planes de inclusin digital que van ms all del simple
equipamiento tecnolgico (unesco, 2013a; Eurydice,
2011). En el caso del Estado Plurinacional de Bolivia,
los primeros pasos en polticas de tic se inician en el ao
2002, pero es a partir del ao 2005 cuando se establecen
a nivel educativo, permitiendo llevar adelante diversos
proyectos dirigidos a la reduccin de la brecha digital.
II
Los retos de la Sociedad de la Informacin
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin
de Ginebra (cmsi, 2003) y la de Tnez (cmsi, 2005)
permitieron establecer una declaracin explcita de la
voluntad poltica de los pases participantes tendiente a
contribuir a una Sociedad de la Informacin integradora,
poner el potencial del conocimiento y las tic al servicio
del desarrollo, fomentar la utilizacin de la informacin
y del conocimiento para la consecucin de los objetivos
de desarrollo acordados internacionalmente, incluidos
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REVISTA
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ABRIL
2015
73
III
Brecha e inclusin digital
Si bien los planes elac han impulsado un avance
importante en la incorporacin de las tic en los pases
miembros, se observan grandes desigualdades en cuanto
a su acceso, lo que se ha denominado brecha digital.
El concepto de brecha digital aparece en 1999 en
el informe Falling through the Net: Defining the Digital
Divide del Departamento de Comercio de los Estados
Unidos de Amrica (ntia, 1999). En este informe se
define la brecha digital como la diferencia entre dos
grupos: los que tienen y los que no tienen acceso a una
computadora, a Internet y al servicio telefnico y sus
contenidos, al tiempo que se muestra la repercusin de
las tecnologas en la vida de las personas.
Por su parte, la Organizacin de Cooperacin y
de Desarrollo Econmico (ocde, 2001, pg. 5) define
la brecha digital como la diferencia que existe entre
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REVISTA
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115
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2015
IV
Indicadores de la Inclusin Digital
en la Educacin
Las Naciones Unidas han sugerido el replanteamiento de
los sistemas educativos, considerando las ventajas que
traen consigo las tic y su repercusin en el desarrollo
humano (Naciones Unidas, 2001). Esta tarea requiere
inicialmente determinar los niveles de inclusin digital
en la educacin, para lo cual es necesario emplear
indicadores que se han establecido con este fin a nivel
mundial o regional.
A partir de la cmsi, en 2005 se public un conjunto
de indicadores tic, cuya elaboracin estuvo a cargo
de los miembros de la Asociacin para la Medicin de
las tic para el Desarrollo (2010), quienes han revisado
y ampliado los indicadores en todos los mbitos. A
continuacin se citan los referidos a la educacin:
1. Proporcin de escuelas que usan un receptor de
radio con fines educativos.
2. Proporcin de escuelas que usan un televisor con
fines educativos.
3. Proporcin de escuelas con servicio telefnico.
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2.
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75
V
Implementacin de las tic en la educacin
Los pases desarrollados fueron pioneros en la
implementacin de las tic en la educacin. En el caso
de la Unin Europea, se evidencian importantes avances
y logros cuyos aspectos ms sobresalientes se citan a
continuacin (Eurydice, 2011):
Todos los pases cuentan con polticas nacionales
sobre las tic que abarcan todo el proceso de
aprendizaje.
El nmero promedio de estudiantes por ordenador
es de 2 a 4.
Se ofrecen ayudas pblicas para adquisicin de las
tic con fines educativos.
Todos los pases evalan sus estrategias nacionales
referidas a las tic y la educacin.
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2015
VI
La inclusin digital en el Estado Plurinacional
de Bolivia
Como todos los pases miembros de la cepal, el Estado
Plurinacional de Bolivia viene dando importantes pasos
para lograr la inclusin digital y el impulso a la Sociedad
de la Informacin. Un claro ejemplo de esto es la creacin
en 2002 de la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad
de Informacin en Bolivia (adsib), cuyo objetivo es la
reduccin de la brecha digital.
A principios del ao 2004, se crea la Estrategia
Boliviana de Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin para el Desarrollo (etic). A partir de 2007,
se establece el Plan Nacional de Inclusin Digital que
procura desarrollar la sociedad del conocimiento en el
Estado Plurinacional de Bolivia. Respecto del perodo
2012-2014, se establece la Agenda Digital Boliviana
para la implementacin de una estrategia de desarrollo
de las tic (Rovira y Stumpo, 2013).
En el mbito de la educacin se avanz
significativamente en el ao 2005, con el establecimiento
de la Poltica Nacional de Nuevas Tecnologas de la
Informacin y Comunicacin para la Educacin. Un ao
ms tarde se estableci el Programa Nacional de tics,
cuyo objetivo es proporcionar acceso y uso adecuado
de las tic a todo el Sistema Educativo Nacional y a
la comunidad en general, a travs de la instalacin de
Telecentros Comunitarios de Educacin y la difusin
del Portal Educativo, con contenidos adecuados y
contextualizados al pas, fomentando de este modo
una amplia participacin ciudadana (Ministerio de
Educacin, 2006).
En paralelo al establecimiento de polticas sobre
las tic, se ha trabajado en la democratizacin del acceso
a la electricidad como indicador imprescindible para
la inclusin digital y el desarrollo de la sociedad de
la informacin. Segn el informe del Ministerio de
Hidrocarburos y Energa (2010), el acceso a la electricidad
es del 90,4% en el rea urbana y del 50,8% en el rea
rural, con una proyeccin del 100% de acceso en el
rea urbana para el ao 2015 y el ao 2025 en el rea
rural. La ampliacin de la cobertura elctrica, sumada a
las tecnologas mviles, est permitiendo que cada vez
ms usuarios bolivianos tengan acceso a las tic y sus
servicios (vase el cuadro 1).
CUADRO 1
Unidades
Conexiones a Internet
Usuarios de Facebook
Telfonos mviles
Telfonos inteligentes
Hogares con telefona fija o celular
Hogares con aparatos de radio
Hogares con televisor
Computadoras en los hogares
2000000
2002000
9306800
527185
2013623
2101942
1891270
657050
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CUADRO 2
Unidades
132693
340
10000
15000
55a
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VII
Contexto de la investigacin
El departamento de Tarija, ubicado al sur del Estado
Plurinacional de Bolivia, est constituido por seis
provincias (Cercado, Aniceto Arce, Burdet OConnor,
Gran Chaco, Eustaquio Mndez y Jos Mara Avils).
Tiene una poblacin de 482.196 habitantes, de los cuales
aproximadamente el 40% vive en la provincia Cercado
cuya capital es la ciudad de Tarija (ine, 2012). Toda
la provincia Cercado constituye el Distrito Educativo
de Tarija y es el lugar donde se ha desarrollado la
presente investigacin.
En el ao 2013, el Distrito Educativo de Tarija
concentr el 42% de la poblacin estudiantil entre 5 y 19
aos (53.829 estudiantes) de todo el departamento, segn
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2015
79
VIII
Metodologa de la investigacin
El presente estudio tiene por objetivo analizar la inclusin
digital en la educacin secundaria pblica boliviana del
Distrito Educativo de Tarija, de acuerdo con los indicadores
de las tic establecidos por el Plan de Accin Regional
elac. Al estudio se suman tres indicadores referidos
a las condiciones bsicas de energa elctrica, radio y
televisin como recursos educativos.
Se trata de una investigacin exploratoria de carcter
descriptivo, basada en encuestas cerradas dirigidas a
profesores, estudiantes y directores de establecimientos
educativos.
Las encuestas aplicadas se elaboraron sobre la base
de otras desarrolladas en el mbito de la educacin y
las tic, como: Profesin y Docencia (Gallego, 2009),
Informe de las Tecnologas de la Informacion y de la
Comunicacin en la Educacin (Instituto de Evaluacin
y Asesoramiento Educativo/Neturity/Fundacin Germn
Snchez Ruiprez, 2007), y Proyecto Universidad y
Sociedad del Conocimiento: Es el e-learning la nica
IX
Caractersticas de la muestra
La muestra es de 311 estudiantes cuyas edades fluctan
entre 13 y 18 aos, de los cuales el 52% son mujeres y el
48% son varones. El 67% de los estudiantes pertenecen
a la zona urbana y el 33% al rea rural.
De los 108 profesores, son varones el 51% y mujeres
el 49%. La presencia femenina ha sido mayoritaria en
dos rangos de edad: 25 a 30 aos (21%) y 51 a 55 aos
(19%), mientras que el rango con mayor participacin de
hombres es el de 31 a 35 aos (24%). En la encuesta se
han recogido datos de una gran diversidad de profesores,
desde aquellos que se inician en la labor docente hasta
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GRFICO 1
Profesores
20
20
16
15
12
12
12
21-25
26-30
10
6
5
0
0-5
6-10
11-15
16-20
Ms de 30
Rango en aos
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de la encuesta aplicada a profesores para este estudio.
X
Anlisis de resultados sobre la base
de los indicadores
El anlisis se inicia con tres indicadores que permiten
conocer las condiciones de las tic en los establecimientos
educativos (Asociacin para la Medicin de las tic para el
Desarrollo, 2010). A partir del cuarto indicador (relacin
estudiantes/computadora por nivel educacional), se
especifican los referidos al Plan de Accin Regional elac.
1. Un indicador de partida: el acceso a la
electricidad
2.
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GRFICO 2
Otros
2
7
Familia
25
Casa
27
Amigos
28
Colegio
46
Caf-Internet
0
10
20
30
40
50
Fuente: elaboracin propia sobre la base de los datos de la encuesta aplicada a estudiantes para el presente estudio.
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GRFICO 3
Otros
Foros temticos
14
Subir videos
23
Redes sociales
28
Subir fotos
30
Correo
32
Ver videos
Chat
33
33
37
Ver fotos
51
Descargar msica
87
20
40
60
80
100
Fuente: elaboracin propia sobre la base de los datos de la encuesta aplicada a estudiantes para el presente estudio.
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GRFICO 4
Scrapbook
Movie Maker
10
19
Photoshop
31
Mozilla Firefox
35
Excel
37
Google Chrome
55
Internet Explorer
65
Word
70
PowerPoint
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Fuente: elaboracin propia sobre la base de los datos de la encuesta aplicada a estudiantes para el presente estudio.
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GRFICO 5
7
11
Sin formacin
7
De otros compaeros
13
Cursos particulares
51
36
19
Cursos de programas
gubernamentales
22
31
15
Autodidacta
38
19
0
20
40
Hombres
60
Mujeres
Fuente: elaboracin propia sobre la base de los datos de la encuesta aplicada a profesores para el presente estudio.
tic: tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
GRFICO 6
Ninguna
Telemtica (Internet, correo electrnico,
diseo de pginas web, web 2.0, etc.)
34
38
41
46
58
20
40
60
80
Fuente: elaboracin propia sobre la base de los datos de la encuesta aplicada a profesores para el presente estudio.
tic: tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
Ofimtica: conjunto de programas informticos que facilitan el trabajo de oficina.
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GRFICO 7
Otros
Webquest
Pginas web
3
16
Actividades multimedia
21
Cuestionarios en lnea
22
44
60
Presentaciones
0
10
20
30
40
50
60
70
Fuente: elaboracin propia sobre la base de los datos de la encuesta aplicada a profesores para el presente estudio.
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CUADRO 3
Contenido
Sitios educativos
Planificacin
Textos
Juegos
Biblioteca
Sonidos
Presentaciones
Software
Imgenes
Videos
347 ttulos
15 juegos educativos para nivel
infantil, 32 para primaria y 23
para secundaria
11 vnculos
11 audios
15 presentaciones
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Fuente: elaboracin propia sobre la base de informacin de Educaboliva, 2013 [en lnea] http://www.educabolivia.bo/.
XI
Anlisis de resultados de acuerdo
con otros estudios
De forma paralela a la presente investigacin, Terrazas
e Ibarra (2013) realizaron otro estudio sobre las tic
y educacin en el departamento de La Paz-Estado
Plurinacional de Bolivia, con una muestra de 100
estudiantes de secundaria. Este estudio ha permito
analizar aspectos comunes (vase el cuadro 4).
Segn la investigacin de Terrazas e Ibarra (2013), los
estudiantes de La Paz usan las tic para hacer relaciones
sociales y muy poco para la aplicacin en la bsqueda
de informacin en la web.
Con respecto a los profesores, los investigadores
indican que las computadoras donadas dentro del marco
del proyecto Una Computadora por Docente estn
subutilizadas debido a la brecha digital generacional
entre estudiantes y profesores, la falta de capacitacin
para su uso y el temor de los maestros a probar con las
nuevas tecnologas, coincidiendo con lo expuesto en
esta investigacin.
La tendencia de los resultados del estudio de
Terrazas e Ibarra (2013) coincide de forma general en
varios aspectos con la presente investigacin.
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Y MARA LUZ CACHEIRO GONZLEZ
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87
CUADRO 4
Estudiantes de Tarija
Fuente: elaboracin propia sobre la base de L. Terrazas y J. Ibarra, Estrategia de integracin de las tic en el sistema de educacin en los
municipios de La Paz y El Alto, 2013 [en lnea] http://www.pieb.com.bo/sipieb_notas.php?idn=8169.
LA INCLUSIN DIGITAL EN LA EDUCACIN DE TARIJA, BOLIVIA SULMA FARFN SOSSA, ANTONIO MEDINA RIVILLA
Y MARA LUZ CACHEIRO GONZLEZ
88
REVISTA
CEPAL
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2015
XII
Conclusiones
La investigacin ha llegado a las siguientes conclusiones:
Los indicadores utilizados, as como los estudios
locales e internacionales analizados, han permitido
poner de manifiesto que la educacin boliviana y
en especial la tarijea avanzan hacia la inclusin
digital.
En el estudio se ha determinado la existencia, pero
no el uso de las tic en el proceso de enseanzaaprendizaje del nivel secundario.
Todos los establecimientos educativos de nivel
secundario cuentan con acceso a servicio elctrico,
factor fundamental para la inclusin digital.
La existencia de televisores en los establecimientos
educativos es un aspecto favorable, aunque no
garantiza la conectividad a la televisin digital
mediante la cual se emite el canal educativo.
En el caso de la radio, se han desarrollado
experiencias en la formacin de adultos; sin
embargo, en la educacin secundaria no se han
observado proyectos especficos, aunque un elevado
porcentaje de establecimientos educativos cuenta
con este dispositivo.
La ejecucin del proyecto Una Computadora
por Estudiante incide directamente en la razn
estudiante/computadora, favoreciendo la reduccin
de la brecha digital del nivel secundario en el Distrito
Educativo de Tarija.
El reducido ancho de banda en la conexin a Internet
del pas (cepal, 2012b) y la razn, an elevada, de
estudiantes por computadora en los establecimientos
educativos deriva en que los alumnos busquen
caminos alternativos para acceder a la red como
el caf-Internet.
La rpida expansin de las tecnologas mviles
en el Estado Plurinacional de Bolivia estn
permitiendo que los estudiantes accedan a estas
de forma masiva, creando un nuevo espacio
con mltiples posibilidades para la educacin
(unesco, 2013b).
Los estudiantes han adquirido competencias en el
manejo de la computadora y diferentes programas
LA INCLUSIN DIGITAL EN LA EDUCACIN DE TARIJA, BOLIVIA SULMA FARFN SOSSA, ANTONIO MEDINA RIVILLA
Y MARA LUZ CACHEIRO GONZLEZ
REVISTA
CEPAL
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ABRIL
2015
89
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la Informacin en Amrica Latina y el Caribe (elac2010),
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LA INCLUSIN DIGITAL EN LA EDUCACIN DE TARIJA, BOLIVIA SULMA FARFN SOSSA, ANTONIO MEDINA RIVILLA
Y MARA LUZ CACHEIRO GONZLEZ
Disyuntivas macroeconmicas y
vulnerabilidades externas del
desarrollo humano en Nicaragua
Marco V. Snchez Cantillo
RESUMEN
Nicaragua avanza hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm), pero no
podr alcanzar algunas de las metas en 2015. El anlisis de equilibrio general contenido
en este documento demuestra que es inviable que el gobierno aumente el gasto para
alcanzar esas metas antes de la fecha lmite de 2015. Todo incremento del gasto y la
financiacin pblicos tendra que concentrarse en las fases iniciales, lo que entraara
disyuntivas macroeconmicas perniciosas. Un escenario ms realista consiste en retrasar
el logro de los objetivos hasta el ao 2020. En ese caso, la asignacin del gasto pblico
estimulara el crecimiento econmico sin ocasionar dificultades macroeconmicas, aunque
de todos modos el pas seguira siendo altamente vulnerable ante las conmociones
externas.
PALABRAS CLAVE
CLASIFICACIN JEL
AUTOR
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I
Introduccin
Pese a los cambios estructurales experimentados por su
economa en los dos ltimos decenios, Nicaragua an
no alcanza el nivel de desarrollo econmico y humano
experimentado por la mayora de los pases de Amrica
Latina y el Caribe. Esto puede atribuirse en gran medida
a los efectos duraderos del conflicto armado en los aos
ochenta y la consiguiente decisin de los Estados Unidos
de Amrica y las instituciones financieras internacionales
de romper las relaciones econmicas y financieras
con el pas (Snchez y Vos, 2006). La situacin de la
deuda externa de Nicaragua era insostenible a fines de
esa dcada y lleg a representar el 940% del producto
interno bruto (pib) en 1989. Tanto el proceso de paz
como la reanudacin de las relaciones econmicas y
financieras con los Estados Unidos de Amrica y dichas
instituciones financieras permitieron que Nicaragua
cambiara de rumbo a principios de los aos noventa.
La cuantiosa ayuda en forma de donaciones
extranjeras allan el camino para que el gobierno pusiera
en marcha un programa de estabilizacin econmica
consistente en polticas monetarias restrictivas y una
rigurosa disciplina fiscal. A los primeros indicios de
estabilidad econmica les siguieron las reformas fiscal
y estatal, la liberalizacin gradual del comercio, los
regmenes cambiario y financiero, y la eliminacin gradual
de los controles sobre la inversin extranjera directa
(ied). Durante la dcada de 1990 las finanzas pblicas
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93
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II
Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(odm) y tareas pendientes
1.
ms del 12% del pib si no fuese por un cambio del ao de base para
calcular el pib, con lo que se corrigi una subestimacin del 30% del
nivel de produccin.
CUADRO 1
2002
2003
2004
9,1
2,6
2,9
0,1
3,5
69,5
11,1
2,9
3,2
0,0
4,9
85,4
12,0 13,1
9,6 10,2 10,3
9,9
9,9
9,6
9,6
2,8
3,1
2,4
2,6
2,8
2,9
2,7
2,5
2,4
2,9
3,2
2,5
2,8
2,7
2,7
2,8
2,6
2,7
0,1
0,0
0,1
0,0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
6,2
6,7
4,6
4,8
4,7
4,1
4,4
4,3
4,4
99,2 116,9 117,9 135,7 150,0 140,7 145,8 156,6 166,6
2005
54,8
36,5
8,7
33,2
45,5
21,3
28,3
48,4
23,3
38,7
42,3
19,0
2006
52,0
33,3
14,6
2007
51,7
32,3
15,9
2008
49,6
33,5
16,9
2009
55,2
28,3
16,5
2010
57,3
27,3
15,5
2011
61,9
22,6
15,5
2012
65,6
21,2
13,3
REVISTA
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CUADRO 2
1990
2000
2005
2011
50,3
(1991)
19,4
(1991)
72,6
(1991)
...
45,8
(2001)
15,1
(2001)
80,5
48,3
42,5
(2009)
14,6
(2009)
88,9
9,7
100,0
35,4
72,0
37,0
(2001)
87,0
43,0
(2006)
35,0
(2006)
86,5
41,5
(2010)
25,0
17,0
62,0
40,0
90,5
...
85,0
37,2
39,8
(2008)
72,5
160,0
57,7
...
78,6
(2002)
27,9
(2002)
17,2
87,1
Fuente: datos de pobreza del Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (inide); datos de educacin del Ministerio de Educacin
(mined); datos de mortalidad del Ministerio de Salud (minsa) y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), excepto los de 2011;
datos de mortalidad correspondientes a 2011 del Plan Nacional de Desarrollo Humano 2012-2016, y datos sobre el agua y el saneamiento
de la Empresa Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados (enacal).
Nota: las tasas de pobreza representan el porcentaje de la poblacin cuyo consumo per cpita es inferior a las respectivas lneas de
pobreza oficiales.
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segn su proveniencia.
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CUADRO 3
1990-1994
1995-1999
2000-2004
2005-2009
2010-2012
20,5
-10,2
-3,7
7,6
-4,0
41,4
18,9
12,9
-5,7
-1,4
3,9
-2,5
17,1
8,9
8,2
15,3
-6,9
-3,3
4,3
-2,2
13,7
6,5
7,2
18,7
-3,3
-0,3
2,8
-2,6
9,0
4,0
5,0
20,8
-1,8
-0,2
2,1
-1,9
5,4
2,8
2,6
22,6
593,9
206,6
152,8
61,9
42,7
-46,2
1,7
1,1
-23,4
4,8
4,7
-18,7
5,2
9,6
-14,5
5,4
10,4
-12,0
7,9
9,6
0,6
13,3
5,4
2,7
3,1
2,2
3,1
5,8
4,8
6,8
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GRFICO 1
Nicaragua: pib y crecimiento del pib per cpita en trminos reales, 1991-2012
(En porcentajes)
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
pib
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
-6
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GRFICO 2
Caf
Textiles
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
Petrleo
GRFICO 3
1990
1992
1994
1996
1998
2000
Remesas
2002
2004
2006
2008
2010
2012
ied
100
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2015
III
Marco de elaboracin de modelos
Se necesita un marco de elaboracin de modelos de
toda la economa para el anlisis de los escenarios
que se realiz con el propsito de cuantificar el gasto
pblico social y la financiacin adicionales requeridos
para alcanzar las metas de los odm. En este artculo se
utiliza el Modelo de Simulacin sobre los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (conocido como mams por sus
siglas en ingls). Este modelo cge dinmico-recursivo es
un sistema de ecuaciones simultneas y no lineales; alcanza
un equilibrio a partir de ecuaciones que definen, entre
otros elementos, el comportamiento (de consumidores,
productores y otros), el equilibrio macroeconmico
(cuentas fiscales, balanza de pagos, balanzas de ahorro
e inversin, entre otros) y el equilibrio del mercado (de
bienes y servicios, factores y otros). El modelo mams se
describe con detalle en Lofgren y Daz-Bonilla (2010)
y en Lofgren, Cicowiez y Daz-Bonilla (2013). Como
se explica en esos documentos, el modelo es innovador
porque incluye un conjunto de objetivos bsicos de
desarrollo humano en su mdulo relativo a los odm y la
enseanza; sobre el modelo se ofrecen a continuacin
mayores pormenores. En este trabajo se va ms all al
aplicar el modelo mams para abordar las vulnerabilidades
externas del logro de los odm en Nicaragua.
La utilizacin de un modelo cge dinmicorecursivo, en este caso el modelo mams, se justifica
porque las estrategias aplicadas en la perspectiva de
lograr los odm es probable que surtan un gran efecto en
toda la economa. Tales estrategias pueden influir en la
demanda y la oferta en los distintos mercados (de bienes
y servicios, factores productivos y tipos de cambio de
divisas) y los correspondientes ajustes podran entraar
importantes disyuntivas durante todo el perodo previsto
para el logro de los odm e incluso ms all. En el modelo
mams se toman en consideracin especficamente las
posibles sinergias existentes entre los distintos odm en
su mdulo sobre los odm y la enseanza. Esas sinergias
podran influir en la necesaria expansin de los servicios
(por ejemplo, un mayor acceso al agua potable podra
no hacer tan necesario ampliar los servicios de salud)
o en la rapidez con que se cumplen los distintos odm.
La estrategia adoptada para financiar el gasto pblico
que se necesita para lograr esos odm tambin influye
en los resultados. Por ejemplo, la financiacin externa
podra influir en el tipo de cambio real, en tanto que la
financiacin con ingresos tributarios internos podra reducir
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CUADRO 4
Enseanza primaria
i) Matriculacin
ii) Promocin
Mortalidad de menores de cinco aos
5: Mortalidad materna
7: Acceso a agua potable
7: Acceso a saneamiento bsico
Prestacin de
servicios
Incentivos
salariales
Infraestructura
pblica
1,3650
1,5167
0,3815
0,1715
-0,2000
1,0000
1,0000
-0,8550
0,3063
0,1187
-0,6133
-0,9500
-0,6133
-0,2000
0,3600
0,8000
0,1120
0,6625
0,0020
0,5880
Otros odma
-0,6300 (odm
-0,0035 (odm
-0,3268 (odm
-0,3268 (odm
-0,1315 (odm
-0,1315 (odm
4)
4)
7w)
7s)
7w)
7s)
Fuente: H. Lofgren, M. Cicowiez y C. Daz-Bonilla, mamsA computable general equilibrium model for developing country strategy
analysis, Handbook of Computable General Equilibrium Modelling, P.B. Dixon and D.W. Jorgenson (eds.), vol. 1A, Amsterdam, NorthHolland, 2013, pg. 223 y estimaciones de elasticidades para Nicaragua (en parntesis) basadas en los hallazgos del estudio de J. Pacheco,
Determinantes socioeconmicos de la educacin, la mortalidad y el acceso al agua potable y el saneamiento en Nicaragua: Un anlisis
economtrico, 2013 [en lnea] http://www.un.org/en/development/desa/policy/capacity/country_documents/nicaragua_determinantes.pdf.
a El odm 7w se refiere a la meta sobre el acceso al agua potable y el odm 7s se refiere a la meta relativa al saneamiento.
102
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IV
Datos, calibracin y escenario base
La estructura contable bsica del modelo mams se deriva
de una matriz de contabilidad social correspondiente a
2006. En ella se integran, en un marco contable coherente,
los datos de las cuentas nacionales oficiales (cuadros
de oferta y utilizacin, cuentas de las instituciones y
principales agregados macroeconmicos), las cuentas
fiscales, la informacin sobre la balanza de pagos y una
reciente encuesta de hogares. Dicha matriz posee las
siguientes caractersticas clave: i) un tratamiento bastante
detallado de la inversin pblica y su financiacin; ii)
la inclusin de siete mbitos de prestacin de servicios
pblicos, a saber, educacin primaria, secundaria y
terciaria, salud, agua y saneamiento, infraestructura
pblica y otros servicios del gobierno; iii) el acceso a
servicios del sector privado, tales como educacin primaria,
secundaria y terciaria, salud y otros servicios privados;
iv) la desagregacin de otras actividades econmicas
en diversos sectores, con una contabilidad por separado
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GRFICO 4
Nicaragua: avances hacia el logro de los odm segn el escenario base, 2006-2020
(En porcentajes)
A. ODM 2 y ODM 7s
B. ODM 4 y ODM 5
90
90
80
80
70
70
60
50
60
40
50
30
20
40
odm 7s
odm 4
odm 5
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2008
2007
2006
2009
odm 2
2006
10
30
Fuente: elaboracin propia sobre la base del Modelo de Simulacin sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm) para Nicaragua.
Nota: los indicadores y metas son coherentes con los presentados en el cuadro 3, con excepcin de los del segundo odm, que en este caso
se refieren al ndice neto de finalizacin a tiempo de la enseanza primaria. La meta del 87% respecto del indicador del segundo odm se
deriva de la meta del 98% sobre los ndices de matrcula y de finalizacin en la enseanza primaria. El odm 7s se refiere a la meta de los
odm sobre el acceso a mejores servicios de saneamiento.
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105
V
Anlisis de escenarios hipotticos
Se analizan dos conjuntos de escenarios hipotticos
mediante la comparacin de sus resultados con el escenario
base. El primer conjunto abarca cuatro escenarios
de financiacin en los que se define una va para la
consecucin plena de las tres metas no relacionadas con la
pobreza que no se alcanzarn en 2015 segn el escenario
base, como se muestra en el grfico 4. La variable que se
ajusta en estos escenarios es el gasto pblico, que incluye
todas las inversiones y el gasto corriente para prestar
servicios de educacin primaria pblica y, en menor
medida, servicios de saneamiento. Este gasto pblico
relacionado con los odm se incrementa a partir de 2014,
hasta que todas las metas no relacionadas con la pobreza
que se estn examinando se hayan cumplido en 2015 o
en 2020 mediante la utilizacin de recursos extranjeros
o ingresos tributarios directos como fuentes alternativas
de financiacin. El gasto en salud no aumenta porque,
al alcanzarse la meta relacionada con el saneamiento y
seguirse ampliando el acceso al agua potable en esos
escenarios, las tasas de mortalidad se reducen en la
medida necesaria para cumplir las metas respectivas.
Como se indic anteriormente, la distancia entre las tasas
de mortalidad en 2015 y las metas es pequea segn
el escenario base (vase el grfico 4). En el segundo
conjunto de escenarios hipotticos, el mecanismo de
financiacin en cuyo marco se alcanzaran las metas
no relacionadas con la pobreza hacia 2020 valindose
de recursos extranjeros para financiar el gasto pblico
social se combina con una de las cinco conmociones
externas siguientes7:
pcoffdec: cada del 20% en el precio mundial
del caf.
ptextdec: cada del 20% en el precio mundial de
los textiles.
poilinc: aumento del 20% en el precio mundial
del petrleo refinado.
fdidec: reduccin de 2 puntos porcentuales del
pib en las entradas de ied.
remdec: disminucin de 2 puntos porcentuales
del pib en las entradas de remesas.
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ABRIL
2015
CUADRO 5
Educacin
Consumo
Inversin
Salud
Consumo
Inversin
Agua y saneamiento
Consumo
Inversin
Total
2006-2013
2014-2020
2015, con
endeudamiento
externo
2015, con
tributacin
directa
2020, con
endeudamiento
externo
2020, con
tributacin
directa
1,63
1,49
0,14
2,33
2,08
0,25
0,51
0,01
0,51
4,48
1,67
1,47
0,20
2,50
2,17
0,33
0,66
0,01
0,65
4,83
6,04
4,05
1,99
0,00
0,00
0,00
1,22
0,34
0,88
7,26
6,10
4,05
2,05
0,00
0,00
0,00
1,14
0,34
0,80
7,24
3,71
2,56
1,14
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,71
4,29
2,92
1,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4,29
Fuente: elaboracin propia sobre la base del Modelo de Simulacin sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm) para Nicaragua.
pib: producto interno bruto.
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CEPAL
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ABRIL
107
2015
GRFICO 5
B. Ingresos tributarios
segn el escenario de la financiacin tributaria
35
100
30
80
25
60
20
15
40
10
20
5
0
0
2006
2015
Lnea de base
2020
2006
2015
2020
Fuente: elaboracin propia sobre la base del Modelo de Simulacin sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm) para Nicaragua.
pib: producto interno bruto.
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REVISTA
CEPAL
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ABRIL
2015
CUADRO 6
Consumo privado
Consumo del gobierno
Inversin privada
Inversin del gobierno
Exportaciones
Importaciones
pib
2007-2013
en todos los
escenarios
2014-2020
en el escenario
base
2,13
0,89
6,17
4,37
6,36
2,73
3,24
3,58
4,48
3,88
7,77
5,46
4,06
4,42
2015, con
tributacin
directa
2020, con
endeudamiento
externo
2020, con
tributacin
directa
4,15
8,71
3,99
57,50
5,15
4,64
4,59
3,21
8,78
3,49
48,97
4,74
3,62
4,34
3,89
6,97
3,93
22,18
4,68
4,26
4,51
3,22
7,34
3,59
22,92
4,95
3,75
4,37
Fuente: elaboracin propia sobre la base del Modelo de Simulacin sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm) para Nicaragua.
pib: producto interno bruto.
CUADRO 7
2009
Pobreza moderada nacional (en porcentajes)
Pobreza extrema nacional (en porcentajes)
Coeficiente de Gini del consumo per cpita
42,5
14,6
0,4828
Escenario base
Financiacin externa
Ingresos tributarios
directos
2015
2020
2015
2020
2015
2020
39,5
12,9
0,4798
33,8
10,4
0,4832
33,4
12,0
0,4876
27,6
9,5
0,4924
39,8
13,5
0,4802
34,1
10,7
0,4836
Fuente: elaboracin propia sobre la base del Modelo de Simulacin sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm) para Nicaragua.
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
109
2015
GRFICO 6
4,50
4,45
4,40
4,35
4,30
4,25
Sin conmociones
pcoffdec
ptextdec
poilinc
fdidec
remdec
Fuente: elaboracin propia sobre la base del Modelo de Simulacin sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm) para Nicaragua.
a pcoffdec: cada del 20% en el precio mundial del caf; ptextdec: cada del 20% en el precio mundial de los textiles; poilinc: aumento del
20% en el precio mundial del petrleo refinado; fdidec: reduccin de 2 puntos porcentuales del producto interno bruto (pib) en las entradas
de inversin extranjera directa (ied); remdec: reduccin de 2 puntos porcentuales del pib en las entradas de remesas.
110
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
GRFICO 7
11,2
11,0
80,5
10,6
80,0
10,4
79,5
10,2
Pobreza extrema
ndice de finalizacin
10,8
10,0
79,0
9,8
78,5
Sin
conmociones
pcoffeedec
ptextdec
poilinc
fdidec
remdec
9,6
Fuente: elaboracin propia sobre la base del Modelo de Simulacin sobre los odm para Nicaragua y el modelo de microsimulaciones
correspondiente a Nicaragua.
a pcoffdec: cada del 20% en el precio mundial del caf; ptextdec: cada del 20% en el precio mundial de los textiles; poilinc: aumento del
20% en el precio mundial del petrleo refinado; fdidec: reduccin de 2 puntos porcentuales del producto interno bruto (pib) en las entradas
de inversin extranjera directa (ied); remdec: reduccin de 2 puntos porcentuales del pib en las entradas de remesas.
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CEPAL
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ABRIL
2015
111
VI
Conclusiones y consecuencias
en materia de polticas
Nicaragua es una economa en desarrollo pequea y
abierta, que ha registrado notables progresos econmicos
y sociales en los dos ltimos decenios, pero an presenta
tasas elevadas de pobreza extrema y desigualdad de
los ingresos. Su crecimiento econmico suele fluctuar
en respuesta a factores externos. La economa afronta
limitaciones tenaces y apremiantes en lo que respecta a la
generacin de recursos internos y debido al intercambio
con el resto del mundo. Depende en alto grado de la
financiacin externa, incluidos los prstamos, la ayuda
en forma de donaciones y el alivio de la deuda. Dadas
esas limitaciones para la movilizacin de recursos,
Nicaragua tropieza con dificultades para el logro de los
objetivos de desarrollo.
En sentido general, el avance en pos del logro de
los odm ha sido satisfactorio. Se han reducido las tasas
de pobreza extrema y de mortalidad infantil y materna,
y una proporcin cada vez mayor de la poblacin tiene
acceso al agua potable. Sin embargo, dicho avance no
ha sido igual de alentador en lo concerniente al logro de
mayores ndices de finalizacin de la enseanza primaria
y de un mayor acceso a servicios bsicos de saneamiento.
El anlisis de los escenarios expuestos en este documento
corrobora las conclusiones presentadas en Snchez y Vos
(2009 y 2010). Es decir, se espera que la continuacin
de las tendencias y polticas econmicas existentes
en materia de gasto e ingreso pblicos se traduzca en
avances hacia el logro de los odm, con inclusin de una
marcada tendencia a la reduccin de la pobreza, pero
no al nivel necesario para que el pas alcance todas las
metas en 2015. En el presente documento se ampla
el perodo de simulacin hasta 2020, a fin de evaluar
escenarios ms realistas.
Nicaragua necesitara un aumento del gasto
pblico social de alrededor del 7% del pib cada ao a
fin de subsanar las deficiencias de los odm en 2015 y
mantener encaminados todos los indicadores a partir
de entonces, en relacin con el escenario base de
crecimiento constante del pib y mantenimiento de las
polticas de gasto pblico. Aproximadamente el 87%
de ese nuevo gasto tendra que asignarse a la enseanza
primaria. Las repercusiones macroeconmicas de la
financiacin de semejante volumen de gasto adicional
112
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
Bibliografa
cepal (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe)
(2013), Panorama Social de Amrica Latina 2012 (LC/
G.2557-P), Santiago de Chile. Publicacin de las Naciones
Unidas, N de venta: S.13.II.G.6.
Gmez, O. y otros (2011), Nicaragua, Vulnerabilidad econmica
externa, proteccin social y pobreza en Amrica Latina, M.V.
Snchez y P. Sauma (eds.), Quito, Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales (flacso)/Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (cepal)/Departamento de Asuntos
Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas.
Guimares, J. y N. Avendao (2011), The great experiment: testing
the prsp approach in Nicaragua, 2000-2007, European
Journal of Development Research, vol. 23, N 2, Palgrave
Macmillan.
Lofgren, H. y C. Daz-Bonilla (2010), mams: an economy-wide
model for analysis of mdg country strategies an application to
Latin America and the Caribbean, Public Policies for Human
Development. Feasible Financing Strategies for Achieving
mdgs in Latin America and the Caribbean, M.V. Snchez y
otros (eds.), Londres, Palgrave Macmillan.
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
113
RESUMEN
En este trabajo se evala el efecto de la influencia del profesor en el clima escolar dentro
de la sala de clases mediante un anlisis estadstico de observaciones de video en el
aula, aplicado a 51.329 profesores. Se observa que ciertos aspectos del ambiente en
la sala tienen una poderosa influencia en el rendimiento de los alumnos; en particular,
que el manejo del grupo del curso que ejerce el profesor en el aula es ms relevante
y significativo que otras medidas del desarrollo de la clase. Tambin se aprecia que el
ambiente en el conjunto de las clases del establecimiento es un mejor predictor de los
resultados de los alumnos que el ambiente en la sala de clases especfica que reportan las
pruebas de aprendizaje. Ello sugiere que mejorar el ambiente en la escuela es el desafo
ms relevante, aunque ello est menos al alcance de cada profesor individualmente.
PALABRAS CLAVE
CLASIFICACIN JEL
AUTORES
A20, I21
Carolina Gazmuri es estudiante del Mster en Educacin en el Teachers College de la Universidad de
Columbia. cgazmurib@gmail.com
Jorge Manzi es profesor titular en la Escuela de Psicologa de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.
jmanzi@uc.cl
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REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
I
Introduccin
En la mayor parte de los trabajos en que se analiza
el rendimiento acadmico se consideran variables
sociodemogrficas de la escuela, pero escasamente el
desempeo de los profesores. Ello se debe en parte a que
las evaluaciones de estos son pocas e indirectas, y las
observaciones en el aula prcticamente nulas. Ms an,
se desconoce la existencia de anlisis estadsticos sobre
los efectos de la sala de clases, lo que obedece tanto al
costo de hacerlo, como a la resistencia de los sindicatos
de profesores y a lo incipiente que es la codificacin de
conductas en cuanto a permitir generar mtricas sobre
estas. No obstante, padres y expertos en educacin
en Chile identifican como el principal problema en la
escuela a la falta de inters de los alumnos y la falta de
disciplina; mientras que en encuestas se plantea que la
disciplina es uno de los factores clave para los padres en
sus decisiones de eleccin de escuela (Arancibia, 1994).
En este trabajo se identifican y cuantifican factores del
clima en la sala de clases, diferenciando los determinados
por el profesor de aquellos ms asociables a la escuela,
y que influyen en el rendimiento escolar. Para ello se
dispone de la evaluacin de ms de 50.000 profesores de
escuelas pblicas en Chile, por medio de la observacin
a travs de videos de una clase de cada profesor, los
que han sido analizados y codificados por siclogos y
profesionales del rea de educacin.
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
117
II
Antecedentes
1.
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
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CEPAL
115
3.
ABRIL
2015
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
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115
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2015
119
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
120
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
III
Datos y resultados
1. Datos
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
REVISTA
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115
ABRIL
2015
121
GRFICO 1
Promocin de la participacin
Calidad de estructura
Calidad de la interaccin
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de la Evaluacin Docente del Ministerio de Educacin (mineduc).
2.
El modelo de estimacin
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
122
REVISTA
CEPAL
fij = ~ij + n j
(2)
115
ABRIL
2015
(3)
Z
{ij = f _ E j, C j i + rij
(4)
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
123
2015
CUADRO 1
Primer modelo
Mujer
Educacin padre
Educacin madre
Ingreso (medido en $10 000)
Ingreso al cuadrado
Efecto pares educacin madre
Efecto pares ingreso
Constante modelo 1
Segundo modelo
Urbano
Puntaje Evaluacin Docente
Focalizacin de los alumnos en las actividades
Manejo del grupo curso
Promocin de la participacin de todos los alumnos
Calidad de la estructura de la clase
Utilizacin del tiempo instruccional
Contribucin de las actividades a los objetivos
Calidad de las explicaciones
Calidad de la interaccin que promueve el profesor
Acompaamiento de las actividades en funcin del aprendizaje
Constante modelo 2
Nmero de observaciones
Nmero de grupos
R2 dentro del colegio
R2 entre colegios
R2
Coeficiente
estandarizado
-4,037***
(0,303)
0,450***
(0,042)
1,434***
(0,052)
0,232***
(0,015)
-,001***
(0,000)
5,886***
(0,334)
0,757
(0,715)
136,488***
(10,268)
-12,762***
(0,899)
12,754***
(1,285)
0,725
(2,916)
12,191***
(3,674)
3,437**
(1,552)
-1,678
(1,266)
1,566
(1,691)
1,358
(1,234)
0,976
(1,721)
-3,187*
(1,638)
0,246
(1,950)
-71,811***
(10,268)
104 656
4 281
0,036
0,104
0,0787
-0,039
0,039
0,103
0,128
-0,099
0,186
0,012
-0,098
0,072
0,002
0,027
0,015
-0,009
0,006
0,006
0,005
-0,018
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de la Evaluacin Docente del Ministerio de Educacin (mineduc).
* p < 0,1; ** p < 0,05; *** p < 0,01.
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
0,001
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REVISTA
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ABRIL
2015
CUADRO 2
Primer modelo
Mujer
Educacin padre
Educacin madre
Ingreso (medido en $10 000)
Ingreso al cuadrado
Efecto pares educacin madre
Efecto pares ingreso
Constante modelo 1
Segundo modelo
Urbano
Puntaje Evaluacin Docente
Focalizacin de los alumnos en las actividades
Manejo del grupo curso
Promocin de la participacin de todos los alumnos
Calidad de la estructura de la clase
Utilizacin del tiempo instruccional
Contribucin de las actividades a los objetivos
Calidad de las explicaciones
Calidad de la interaccin que promueve el profesor
Acompaamiento de las actividades en funcin del aprendizaje
Constante modelo 2
Nmero de observaciones
Nmero de grupos
R2 dentro del colegio
R2 entre colegios
R2
Coeficiente
estandarizado
-9,321***
(0,373)
0,075*
(0,042)
0,729***
(0,059)
0,138***
(0,017)
-0,0004***
(0,0001)
9,419***
(0,26)
4,925***
(0,581)
102,367***
(2,66)
-5,316*
(3,14)
17,101***
(3,736)
39,699***
(11,98)
25,453**
(10,79)
3,599
(4,294)
0,065
(3,645)
11,485**
(5,05)
-10,019**
(4,378)
3,79
(4,398)
-2,752
(4,182)
-0,034
(6,247)
-256,283***
(27,046)
74 912
681
0,0509
0,4905
0,2834
-0,08
0,007
0,047
0,069
-0,038
0,287
0,079
-0,017
0,124
0,155
0,089
0,019
0,001
0,08
-0,083
0,031
-0,024
-0,0002
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de la Evaluacin Docente del Ministerio de Educacin (mineduc).
* p < 0,1; ** p < 0,05; *** p < 0,01.
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
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115
ABRIL
2015
CUADRO 3
Primer modelo
Mujer
Educacin padre
Educacin madre
Ingreso (medido en $10 000)
Ingreso al cuadrado
Efecto pares educacin madre
Efecto pares ingreso
Constante modelo 1
Segundo modelo
Urbano
Puntaje Evaluacin Docente
Focalizacin de los alumnos en las actividades
Manejo del grupo curso
Promocin de la participacin de todos los alumnos
Calidad de la estructura de la clase
Utilizacin del tiempo instruccional
Contribucin de las actividades a los objetivos
Calidad de las explicaciones
Calidad de la interaccin que promueve el profesor
Acompaamiento de las actividades en funcin del aprendizaje
Constante modelo 2
Nmero de observaciones
Nmero de grupos
R2 dentro del colegio
R2 entre colegios
R2
Coeficiente
estandarizado
-9,321***
(0,389)
0,079 *
(0,044)
0,734***
(0,061)
0,132***
(0,017)
-0,0004 ***
(0,0001)
9,692***
(0,269)
4,692***
(0,599)
99,816***
(2,772)
-5,562
(3,709)
13,634***
(2,291)
-2,64
(4,987)
12,523**
(5,39)
0,861
(2,862)
2,121
(1,763)
0,758
(2,521)
-4,506**
(1,966)
0,688
(2,031)
-2,079
(1,938)
2,52
(2,819)
-67,412***
(15,159)
69 265
602
0,052
0,4459
0,26892
-0,08
0,007
0,047
0,066
-0,037
0,295
0,075
-0,017
0,099
-0,01
0,044
0,004
0,021
0,005
-0,037
0,006
-0,018
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de la Evaluacin Docente del Ministerio de Educacin (mineduc).
* p < 0,1; ** p < 0,05; *** p < 0,01.
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
0,016
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
127
2015
CUADRO 4
4
8
2 medio
Matemticas
Lenguaje
Matemticas
Lenguaje
Matemticas
Lenguaje
Colegio
Ciclo
0,027
0,034
0,021
0,032
0,089
0,038
0,023
0,026
0,024
0,022
0,044
0,025
Fuente: elaboracin propia sobre la base de los datos de la Evaluacin Docente entregados por el Ministerio de Educacin (mineduc).
IV
Conclusiones
En este trabajo se ha medido y cuantificado la importancia
del ambiente en las escuelas y en la sala de clases en
los resultados acadmicos. El manejo del curso, al
ser estadsticamente significativo y educacionalmente
relevante, sugiere que es fundamental lograr dirigir
el comportamiento del curso para alcanzar buenos
aprendizajes en los alumnos. Por otra parte, se infiere
de este resultado que el mtodo utilizado para medir
estas caractersticas es decir, los videos de una clase
para la Evaluacin Docente permite distinguir entre
aquellos profesores que tienen la capacidad de manejar
al curso y aquellos que no la tienen, y por ende, el
instrumento permite a los evaluadores asignar distintas
notas a aquellos docentes con distinta habilidad para
manejar el curso.
Sin embargo, solo se ha considerado a una parcialidad
del ambiente de la escuela y, especficamente, aquellos
aspectos del ambiente escolar modificables por el
profesor dentro del aula y que son perceptibles para
un observador de un mdulo de clases. Sin dudas que
el clima de la sala de clases est mediado por muchos
DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
128
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
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DISCIPLINA, CLIMA Y DESEMPEO ESCOLAR EN CHILE CAROLINA GAZMURI, JORGE MANZI Y RICARDO D. PAREDES
RESUMEN
En este trabajo se analizan tres aspectos del mercado de acciones de la Bolsa de Valores
de Lima (bvl): i) la relacin de corto plazo entre la dinmica de precios, la direccin y
el volumen del flujo de rdenes; ii) los componentes del spread y el punto de equilibrio
del Libro de rdenes Lmite por accin, y iii) la dinmica de los precios, de la direccin
de la orden y del volumen negociado por shocks de las mismas variables rezagadas.
Los resultados economtricos para datos intradiarios del ao 2012 muestran que la
dinmica de corto plazo de las acciones ms lquidas y menos lquidas del ndice General
de la bvl se explica por la direccin del flujo de rdenes, cuyo impacto en el precio es
temporal en ambos casos.
PALABRAS CLAVE
CLASIFICACIN JEL
AUTORES
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REVISTA
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2015
I
Introduccin
El mercado de valores peruano (mvp) presenta problemas
en cuanto a su desarrollo sostenible como una alternativa
de inversin, y a pesar de ello escasea la investigacin
bsica y aplicada en la materia. No existe una cuanta
significativa de investigaciones en que se trate terica o
empricamente, o con ambos enfoques, el funcionamiento
del mvp, y en este caso especfico el mercado de acciones.
Esta ausencia de investigacin ha motivado el inters de
este trabajo por contribuir a entender cmo funciona la
dinmica de precios y la composicin de los costos de
ejecutar rdenes en el mecanismo de negociacin que
administra la Bolsa de Valores de Lima (bvl).
Los principales modelos de determinacin del
precio de los activos, es decir, el modelo de seleccin de
carteras de Markowitz (1952) y el modelo de valoracin
de activos de Sharpe (1964) presentan al rendimiento
esperado y al riesgo como determinantes de los precios.
En ambos modelos los costos de ejecutar una transaccin
son iguales a cero, supuesto que es relajado en la teora
de la microestructura de los mercados financieros. Esta
teora se entiende como el estudio del proceso y de los
resultados de la negociacin de instrumentos financieros
bajo reglas explcitas de intercambio o transaccin
(OHara, 1995).
El estudio de la prueba emprica de la teora de la
microestructura presenta dos grandes impedimentos:
i) el acceso a microdatos de la negociacin de acciones,
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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2015
131
II
Mecanismo de negociacin
de acciones en la bvl
El estudio de la microestructura implica conocer las
caractersticas del mecanismo de negociacin en un
mercado burstil. Por esta razn, se describen aqu tales
caractersticas respecto del mercado burstil peruano.
La bvl presenta un mecanismo de negociacin
electrnico2 que agrega rdenes o propuestas3 de compra
y venta en el Libro de rdenes Lmite (lob por sus siglas
en ingls). No hay especialistas o creadores de mercado4,
por lo que la liquidez es provista nicamente por dicho
libro. Existe una regla discriminatoria de precios; esta
rige para todas las fases de negociacin y consiste en
la posibilidad de que una orden se ejecute por partes a
precios diferentes. En este sentido, la prioridad de las
propuestas (el orden en que seran ejecutadas) y sus
respectivas adjudicaciones (calce entre oferta y demanda)
se rigen por: i) la propuesta que mejora el precio5
en el lob, y ii) la propuesta con un mayor tiempo de
exposicin en el mercado6.
La formacin del precio inicial se da en una primera
fase denominada preapertura, en la que el sistema
de subastas recibe las propuestas sin posibilidad de
ser canceladas. En esta fase se almacenan todas las
expectativas del mercado sin que calcen. A partir de
esta informacin, el sistema adjudica un precio en un
2 El
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
132
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115
ABRIL
2015
III
Modelos microestructurales
En esta seccin se revisan los modelos tericos y empricos
basados en la teora microestructural del mercado burstil,
y a partir de ellos se podr determinar el mejor enfoque
para explicar la negociacin de acciones en la bvl.
1. Algunos modelos basados en el enfoque de
microestructura del mercado burstil
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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2015
R' _ q i = Ez ` g _ Z i Z $ q j (1)
Fz _ z i = 1 e
-z
a
(2)
ser mayor o igual que una Unidad Impositiva Tributaria (uit), ya que de
lo contrario, si bien la operacin se realiza, ella no cambiar el precio.
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
134
REVISTA
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115
q2
(7)
2
R _ q i = C _ q i + _ g0 + g1 a i q + g1
R_qi C_qi
1
(8)
q = q + _ g0 + g1 a i + 2 g1 q
R_qi
1
q = c0 + c1 q + _ g0 + g1 a i + g1 q = R0 + R1 q (10)
2
donde R0 = c0 + g0 + g1 y R1 = c1 ()g1. R0 captura
los determinantes del precio promedio que no poseen
relacin con la cantidad adjudicada, en cambio R1 captura
los determinantes que poseen una relacin directa con
el monto operado. Finalmente, del modelo de Glosten
(1994) se puede derivar la siguiente descomposicin
del spread bid-ask:
CSA = _ g0 + g1 a i +
1
g q
2 1 (11)
12 Cabe notar que esto implica una funcin cuadrtica de costos con
intercepto cero.
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2015
CPO = c0 + c1 q (12)
Con lo que,
pt = yt + _ R0 + R1 qt - 1 i Qt - 1 + ut (13)
yt + 1 = yt + _ g0 + g1 qt + 1 i Qt + 1 + ! t + 1 (14)
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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yt + 1 yt = _ g0 + g1 qt + 1 i Qt + 1 + ! t + 1 (15)
Dyt + 1 = _ g0 + g1 qt + 1 i Qt + 1 + ! t + 1 (16)
Y si se itera un perodo hacia atrs, se tiene:
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135
2015
Dpt = c + R0 DQt - 1 + R1 D _ qt - 1 Qt - 1 i
+ g0 Qt + g1 qt Qt + et
(21)
Dyt = _ g0 + g1 qt i Qt + ! t (17)
c0 = R0 g0 g1 a (22)
c1 = R1 ` 1 2 j g1 (23)
14
IV
Prueba emprica
1.
Datos Utilizados
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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Monto operadot
n
1 UIT
Tratamiento economtrico
el monto por operacin debe ser mayor o igual a una Unidad Impositiva
Tributaria (uit) (la que en 2012 fue de 3.650 nuevos soles). En el
caso de que no se llegara a ese monto, el precio no variara y seguira
siendo el precio de mercado anterior.
19 Vase Jong, Nijman y Rell (1996).
115
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2015
u
a _ L i b _ L i Dpt - i
1 b0 Dpt
p f
p d 1t n
nf
pf
xt = c _ L i d _ L i xt - i + u2t ,
0 I
e1t
v2 0
p
Vd e n = f
0 X
2t
(24)
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
REVISTA
CEPAL
pe1 _ x i =
(25)
E p y e = 1, e2t = 0, Dpt - 1 = 0,..., xt - 1 = 0,... i
_ t + x t 1t
pe2 _ x i =
E p y e = 0, e = 0, Dp = 0,..., x = 0,... (26)
_ t + x t 1t
i
2t
t-1
t-1
Sims (1980) populariz la idea de calcular dichos
efectos en los precios mediante las funciones de impulsorespuesta de un modelo var, que puede calcularse invirtiendo
el var al siguiente vector de medias mviles (vma):
Dp t
a _ L i b _ L i e1t
p f
pd n
xt = c _ L i d _ L i e2t (27)
Dpt =
/a e
k
1, t - k +
k=0
Dxt =
/c e
k
k 2, t - k (28)
k=0
/b e
3
1, t - k +
k=0
/d e
k 2, t - k (29)
115
pe1 _ x i =
x
a
k=0 k
y pe2 _ x i =
x
b (30)
k=0 k
pe1 _ 3 i =
3
a = a_1i y
k=0 k
(31)
3
b
=
b
1
_
i
k
k=0
/
pe _ 3 i = /
2
137
2015
k=0
ABRIL
Resultados de la estimacin
Dpt = c + R0 DQt - 1 + R1 D _ qt - 1 Qt - 1 i
+ g0 Qt + g1 qt Qt et
(32)
23 Vase
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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CUADRO 1
Nombre de la accin
Volcan B
R0
R1
g0
g1
volcabc1
2,074
[0,000]
-0,281
[0,000]
-5,434
[0,000]
0,666
[0,000]
0,732 -0,046
7,020 -0,614
rio
1,597
[0,000]
-0,044
[0,757]
-7,400
[0,000]
-0,372
[0,019]
0,686 -0,172
9,252
FerreyCorp
ferreyc1
1,749
[0,000]
-0,108
[0,426]
-6,901
[0,000]
0,558
[0,001]
0,716 -0,051
8,250 -0,387
Cerro Verde
cverdec1
0,809
[0,113]
0,025
[0,928]
-5,792
[0,000]
0,524
[0,013]
0,973 -0,072
6,091 -0,238
adr Buenaventura
bvn
1,246
[0,354]
-0,765
[0,096]
-15,832
[0,000]
3,408
[0,000]
C0
C1
0,142
CUADRO 2
Nombre de la accin
Austral Group
El Brocal
R0
R1
g0
g1
austrac1
27,760
[0,000]
-4,687
[0,000]
-48,051
[0,000]
8,887
[0,000]
brocalc1
2,789
[0,017]
-0,357
[0,524]
-10,243
[0,000]
0,109
[0,900]
Agro Industria
Pomalca
pomalcc1
13,416
[0,000]
-0,930
[0,666]
-42,864
[0,000]
4,989
[0,054]
edelnor
edelnoc1
1,257
[0,359]
-0,521
[0,490]
-7,083
[0,000]
0,960
[0,200]
0,810 -0,225
scotiac1
6,836
[0,025]
-2,750
[0,010]
-16,164
[0,000]
4,613
[0,002]
Scotiabank
C0
C1
7,562 -1,001
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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26 Para
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2015
CUADRO 3
^
qt_index
volcabc1
rio
ferreyc1
cverdec1
bvn
1,6186
18 671
6 224
6,02
57,76%
4,41
42,24%
1,5290
17 070
3 924
9,47
54,39%
7,94
45,61%
1,5783
17 933
7 599
7,64
55,76%
6,06
44,24%
0,8290
8 476
215
5,89
53,78%
5,06
46,22%
0,7059
7 495
192
12,38
51,47%
11,67
48,53%
CUADRO 4
^
qt_index
austrac1
4,8810
487 539
1 875 151
27,03
54,96%
22,15
45,04%
brocalc1
2,0560
28 916
629
12,13
54,63%
10,08
45,37%
pomalcc1
6,9510
3 863 510
7 289 639
32,10
56,07%
25,15
43,93%
edelnoc1
scotiac1
0,8266
8 457
2 135
6,73
53,27%
5,91
46,73%
1,8230
2 905
595
11,26
54,40%
9,44
45,60%
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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GRFICO 1
60
55
50
45
40
35
30
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
GRFICO 2
54
52
50
48
46
44
42
40
-7
-5
-4
-3
-2
-1
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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27
GRFICO 3
25
25
25
20
20
20
15
15
15
10
10
10
-5
-5
-5
10
11
12
10
11
12
1,00
0,75
0,75
0,75
0,50
0,50
0,50
0,25
0,25
0,25
0,00
0,00
0,00
-0,25
-0,25
-0,25
10
11
12
10
11
12
2,0
1,5
1,5
1,5
1,0
1,0
1,0
0,5
0,5
0,5
0,0
0,0
0,0
-0,5
1
10
11
12
10
11
12
10
11
12
2,0
-0,5
1,00
-0,5
1
10
11
12
10
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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GRFICO 4
150
150
150
100
100
100
50
50
50
-50
-50
1
-50
1
10 11 12
10 11 12
1,00
0,75
0,75
0,75
0,50
0,50
0,50
0,25
0,25
0,25
0,00
0,00
0,00
-0,25
-0,25
-0,25
-0,50
1
10 11 12
1,6
1,2
1,2
1,2
0,8
0,8
0,8
0,4
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
-0,4
-0,4
-0,4
10 11 12
10 11 12
10 11 12
10 11 12
1,6
-0,50
1
10 11 12
1,00
-0,50
10 11 12
V
Conclusiones
Los resultados empricos, mediante la aplicacin de la
metodologa Newey y West (1987), dejan ver que la
formacin de adjudicacin de precios en la bvl depende
de la direccin y del nmero o volumen de las acciones
negociadas. El efecto ms relevante en el precio es
el de la direccin de la orden. El grupo de acciones
menos lquidas presenta una mayor sensibilidad a estas
variables exgenas en relacin con el grupo de acciones
ms lquidas. Luego, los resultados obtenidos con la
metodologa var, en el anlisis del efecto en el precio en
los perodos posteriores, ponen de manifiesto que dicho
efecto est presente en un mayor nmero de perodos
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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2015
ANEXO A
GRFICO A.1
54
52
50
48
46
44
42
40
-6
-5
-4
-3
-2
-1
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
REVISTA
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115
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GRFICO A.2
52
50
48
46
44
42
40
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
10
GRFICO A.3
52
50
48
46
44
42
40
-4
-3
-2
-1
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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REVISTA
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2015
GRFICO A.4
70
60
50
40
30
20
-4
-3
-2
-1
GRFICO A.5
55
50
45
40
35
-5
-4
-3
-2
-1
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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CEPAL
115
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2015
GRFICO A.6
60
55
50
45
40
35
30
-10
-9
-8
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
GRFICO A.7
70
60
50
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-2
-1
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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-5
-4
-3
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PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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ANEXO B
GRFICO B.1
40
40
40
30
30
30
20
20
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10
10
10
-10
-10
1
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10
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1,00
0,75
0,75
0,75
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0,00
0,00
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1,6
1,2
1,2
1,2
0,8
0,8
0,8
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0,4
0,0
0,0
0,0
-0,4
-0,4
-0,4
10
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10
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10
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PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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REVISTA
CEPAL
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ABRIL
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GRFICO B.2
30
30
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10
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-10
1
10
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1
12
10
11
12
1,00
0,75
0,75
0,75
0,50
0,50
0,50
0,25
0,25
0,25
0,00
0,00
0,00
-0,25
-0,25
-0,25
10
11
12
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12
2,0
1,5
1,5
1,5
1,0
1,0
1,0
0,5
0,5
0,5
0,0
0,0
0,0
-0,5
-0,5
-0,5
10
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10
11
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PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
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GRFICO B.3
30
30
30
20
20
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10
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10
-10
-10
1
10
-10
1
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10
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1,00
0,75
0,75
0,75
0,50
0,50
0,50
0,25
0,25
0,25
0,00
0,00
0,00
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10
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10
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2,0
1,5
1,5
1,5
1,0
1,0
1,0
0,5
0,5
0,5
0,0
0,0
0,0
-0,5
-0,5
-0,5
10
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10
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1,00
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PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
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GRFICO B.4
60
60
60
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40
40
20
20
20
-20
-20
1
10 11
-20
1
12
10 11
12
1,2
0,8
0,8
0,8
0,4
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
-0,4
1
10 11
10 11
12
2,0
1,5
1,5
1,5
1,0
1,0
1,0
0,5
0,5
0,5
0,0
0,0
0,0
-0,5
1
10 11
12
10 11
12
10 11
12
2,0
-0,5
-0,4
1
12
1,2
-0,4
-0,5
1
10 11
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10 11
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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ABRIL
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GRFICO B.5
60
60
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40
40
40
20
20
20
-20
10 11 12
-20
10 11 12
-20
1,2
0,8
0,8
0,8
0,4
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
10 11 12
-0,4
10 11 12
-0,4
1,6
1,2
1,2
1,2
0,8
0,8
0,8
0,4
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
10 11 12
-0,4
10 11 12
10 11 12
10 11 12
1,6
-0,4
1,2
-0,4
-0,4
10 11 12
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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ABRIL
2015
GRFICO B.6
150
150
150
100
100
100
50
50
50
-50
10 11 12
-50
10 11 12
-50
0,8
0,4
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
-0,4
-0,4
-0,4
10 11 12
-0,8
10 11 12
-0,8
1,6
1,2
1,2
1,2
0,8
0,8
0,8
0,4
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
10 11 12
-0,4
10 11 12
10 11 12
10 11 12
1,6
-0,4
0,8
-0,8
-0,4
10 11 12
PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
REVISTA
CEPAL
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ABRIL
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2015
GRFICO B.7
150
150
150
100
100
100
50
50
50
-50
-50
1
-50
1
10 11 12
10 11 12
1,00
0,75
0,75
0,75
0,50
0,50
0,50
0,25
0,25
0,25
0,00
0,00
0,00
-0,25
-0,25
-0,25
-0,50
1
10 11 12
1,6
1,2
1,2
1,2
0,8
0,8
0,8
0,4
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
-0,4
-0,4
-0,4
10 11 12
10 11 12
10 11 12
10 11 12
1,6
-0,50
1
10 11 12
1,00
-0,50
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PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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GRFICO B.8
60
60
60
40
40
40
20
20
20
-20
-20
1
10 11
-20
1
12
10
11
12
1,0
0,8
0,8
0,8
0,6
0,6
0,6
0,4
0,4
0,4
0,2
0,2
0,2
0,0
0,0
0,0
-0,2
-0,2
-0,2
10 11
12
10
11
12
2,0
1,5
1,5
1,5
1,0
1,0
1,0
0,5
0,5
0,5
0,0
0,0
0,0
-0,5
1
10 11
12
10 11
12
10 11
12
2,0
-0,5
1,0
-0,5
1
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CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
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GRFICO B.9
120
120
120
80
80
80
40
40
40
-40
-40
1
10
11
-40
1
12
10
11
12
1,2
0,8
0,8
0,8
0,4
0,4
0,4
0,0
0,0
0,0
-0,4
1
10
11
10
11
12
2,0
1,5
1,5
1,5
1,0
1,0
1,0
0,5
0,5
0,5
0,0
0,0
0,0
-0,5
-0,5
-0,5
10
11
12
10
11
12
10
11
10
11
12
2,0
-0,4
1
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1,2
-0,4
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PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
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2015
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PRECIOS DE ADJUDICACIN Y COMPONENTES DEL SPREAD EN LA BOLSA DE VALORES DE LIMA LUIS CHVEZ-BEDOYA,
CARLOS LOAIZA LAMO Y GIANNIO TLLEZ DE VETTORI
RESUMEN
PALABRAS CLAVE
Automviles, exportaciones, Brasil, mercosur, poltica comercial, comercio intrarregional, costos, estadsticas
comerciales
CLASIFICACIN JEL
AUTORES
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REVISTA
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2015
I
Introduccin
El Mercado Comn del Sur (mercosur) se cre con el
objetivo de ampliar la integracin econmica de sus pases
miembros, especialmente por medio de la eliminacin
preferencial de barreras arancelarias en el comercio
dentro del bloque. Mediante el Tratado de Asuncin,
firmado por la Argentina, el Brasil, el Paraguay y el
Uruguay el 26 de marzo de 1991, se ratific la decisin
de los cuatro pases de ampliar las dimensiones de sus
mercados nacionales para mejorar su insercin en el
orden econmico internacional, cada vez ms marcado
por la regionalizacin. El sector automotor fue uno de los
ms importantes en el proceso de integracin: el flujo de
comercio dentro del bloque aument considerablemente,
no obstante la ausencia de un aparato legal que asegurara
el libre comercio entre sus miembros. En 1997, las
exportaciones hacia el mercosur constituyeron casi el
50% de las exportaciones del sector automotor del Brasil.
Desde el comienzo del proceso de integracin,
algunos autores han sealado que el crecimiento del
comercio en el sector automotor entre los pases del
bloque obedecera a una desviacin del comercio (Yeats,
1997). Como es sabido, existe una propensin a las
economas de escala en el sector automotor (Senhoras,
2005; Casotti y Goldenstein, 2008) y la ampliacin del
mercado a raz de la formacin del bloque puede haber
contribuido a aumentar el grado de competitividad de la
produccin dentro del grupo de pases miembros. En ese
sentido, es importante tener en cuenta otros conceptos
empleados en la literatura para examinar los efectos de
los bloques econmicos en presencia de economas de
escala, sobre todo los denominados reduccin de costos
y supresin de comercio propuestos por Corden (1972).
El objetivo principal de este artculo consiste en
cuestionar la existencia de desviacin de comercio en el
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
REVISTA
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2015
161
II
El mercosur y la legislacin
del rgimen automotor
Los casos ms destacados de productos excluidos del
programa de liberalizacin dentro del mercosur se refieren
al sector automotor y al azcar1. En la fase inicial de
integracin, el comercio en el sector automotor se regul
mediante el Acuerdo de Complementacin Econmica
N 14 (ace), cuyo objetivo era establecer el mercado
comn y promover la complementacin econmica de
la industria, aumentando la capacidad competitiva de los
pases signatarios. Este acuerdo, vigente desde el 20 de
diciembre de 1990, fue y es una de las herramientas de
equilibrio dinmico entre la Argentina y el Brasil, y se
modifica mediante protocolos adicionales. Por otra parte,
por medio de la decisin N 29 de 1994 se establecieron
tres elementos bsicos del rgimen automotor del bloque,
que se adoptara en enero de 2000: i) liberalizacin
total del comercio intrazona para los productos del
sector automotor; ii) Arancel Externo Comn (aec), y
iii) ausencia de incentivos nacionales que distorsionen la
competitividad en la regin. Las reglas para el comercio
intrazona y respecto de las importaciones desde fuera del
bloque son dos aspectos que merecen especial atencin.
Desde su creacin, el comercio entre los miembros
del bloque puede caracterizarse como un comercio
administrado sobre la base de contenidos regionales
mnimos, requisitos de equilibrio de la balanza comercial
y entrada condicionada (bid, 1996). La liberalizacin
del comercio del sector automotor entre los pases del
mercosur se ha postergado continuamente debido a
divergencias con respecto al rgimen de este sector y
en su lugar se ha mantenido el comercio administrado.
A comienzos de la dcada de 2000 se inaugur la
Poltica Automotriz Comn del bloque, que establece
2 Mediante
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
162
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115
ABRIL
2015
CUADRO 1
mercosur: Arancel Externo Comn (aec) nominal y efectivo, por actividad, 2006
(En porcentajes)
Cdigo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Actividad
Agropecuaria
Extractiva mineral
Petrleo y carbn
Productos minerales y metlicos
Siderurgia
Metalurgia de metales no ferrosos
Otros productos metalrgicos
Mquinas y tractores
Material elctrico
Equipos electrnicos
Automviles, camiones y omnibuses
Otros vehculos y piezas
Madera y mobiliario
Celulosa, papel y grfica
Caucho
Fabricacin de elementos qumicos
Refinacin de petrleo
Productos qumicos diversos
Farmacutica y perfumera
Artculos de plstico
Textil
Prendas de vestir
Cueros y calzado
Industria del caf
Procesamiento de productos vegetales
Faena de animales
Industria de productos lcteos
Azcar
Fabricacin de aceites vegetales
Arancel Externo
Comn nominal
3,78
3,95
0,00
11,47
7,98
9,78
15,80
13,85
15,99
13,10
33,97
13,81
10,97
11,94
12,84
12,83
4,58
8,80
10,00
16,54
16,39
19,58
14,23
11,33
12,09
9,76
15,57
16,00
8,72
Arancel Externo
Comn efectivo
2,93
1,72
-1,82
13,29
12,55
10,28
21,25
14,22
19,99
12,86
123,96
14,22
13,10
12,71
14,70
13,91
5,33
10,62
9,95
20,59
21,77
22,28
15,75
11,73
22,17
9,81
16,57
16,90
9,90
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
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CEPAL
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ABRIL
163
2015
Cuadro 1 (conclusin)
Cdigo
30
31
Arancel Externo
Comn nominal
Actividad
Arancel Externo
Comn efectivo
15,69
14,38
23,64
16,10
Media simple
Mnimo
Mximo
Desviacin estndar
12,44
0,00
33,70
5,92
17,19
-1,82
123,96
20,74
Fuente: H. Kume y G. Piani, mercosul: o dilema entre unio aduaneira e rea de livre-comrcio, Revista de Economia Poltica, vol. 25,
N 4, So Paulo, 2005.
mercosur: Mercado Comn del Sur.
III
Desviacin de comercio o reduccin de costos:
teora y medicin
La elaboracin de estudios sobre los efectos de los acuerdos
de liberalizacin preferencial del comercio cobr especial
importancia en la dcada de 1990 debido a la proliferacin
de ese tipo de acuerdos a nivel mundial. El mercosur
no fue la excepcin y varios autores examinaron los
efectos del bloque en una serie de variables a partir de
diversas metodologas (entre ellos Piani, 1998; Negri,
1999; Machado y Cavalcanti, 1999; Tigre y otros, 1999;
Sarti, 2001; Sica, 2005).
Incluso antes de la ampliacin de las controversias
entre los pases del mercosur, Yeats (1997) compar
los ndices de orientacin regional y de ventajas
comparativas reveladas en el perodo 1988-1994 y
lleg a la conclusin de que la estructura de comercio
intrabloque estaba distorsionada. El autor encontr
seales de desviacin de comercio despus de la
formacin del bloque respecto de aquellos productos
con mayor crecimiento de la orientacin regional
de su comercio, incluidos los del sector automotor,
y lo atribuy a los altos aranceles aplicados a las
importaciones desde otros pases, que garantizaran
a los productos del bloque un mercado protegido.
Esa visin coincide con el sndrome este mercado
es nuestro propuesto por Bhagwati (1993), donde se
sostiene que la formacin de un bloque en un ambiente
en que los productores desempean un papel relevante
en la determinacin de las polticas comerciales puede
conducir a un aumento del proteccionismo con respecto
a los pases ubicados fuera del bloque.
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
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Supresin de comercio
P
GRFICO 1
Reduccin de costos
PA
e1
P UA
e0
PA
e1
P C
P UA
B
CMeA
CMeA
e0
PC
DA
0
PC
DA
0
d0 d1
D UA
d2
d1
d2
D UA
d3
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
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115
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2015
165
IV
Metodologa
En este artculo se analizan los 76 productos con cdigos
de seis dgitos del captulo 87 del Sistema Armonizado
para establecer la existencia de reduccin de costos
o supresin de comercio en el sector automotor del
mercosur durante el perodo 1991-20104. Para ello
se utilizan los mismos indicadores sugeridos por Yeats
(1997), pero con una interpretacin modificada por
la presencia de economas de escala. El anlisis de la
orientacin del comercio se realiza mediante el ior,
mientras que la competitividad se mide de acuerdo con
el ivcr. La determinacin de los productos con mayor
dinamismo exportados por el Brasil se basa en dos
criterios: i) la mayor variacin absoluta del ior a lo largo
del perodo analizado, y ii) un flujo de exportaciones
hacia el bloque por un valor de 50.000 dlares o ms
al inicio del perodo de referencia5. A diferencia del
anlisis de Yeats, en este trabajo se examinan los efectos
del sector automotor en el comercio dentro del bloque
en el marco de un ambiente dinmico y no esttico, que
permite la influencia de economas de escala. Los datos
relativos a las exportaciones brasileas y mundiales de
los productos del sector automotor con cdigos de seis
dgitos del Sistema Armonizado (captulo 87) provienen
de la Agencia Brasilea de Promocin de Exportaciones
e Inversiones (Apex-Brasil).
El ior es una razn entre dos proporciones y se
obtiene al dividir la participacin de las exportaciones de
un producto con respecto a las exportaciones totales del
pas hacia el bloque econmico por la participacin de las
exportaciones de ese producto en el total exportado fuera
del bloque. El ndice se sita en un intervalo de cero a
infinito, en el que la unidad indica una misma tendencia
para exportar el producto a miembros y no miembros,
mientras que los valores crecientes y superiores a 1,
4 Vase
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
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2015
V
Resultados y anlisis
En esta seccin se evalan la orientacin y la competitividad
de las exportaciones del sector automotor brasileo hacia
el mercosur entre 1991 y 2010. Como se muestra en el
grfico 3, es posible apreciar tres fases bien distintas7.
La primera, de 1991 a 1998, est marcada por el fuerte
GRFICO 3
14 000
49%
60%
50%
Millones de dlares
12 000
40%
10 000
8 000
30%
6 000
20%
4 000
10%
2 000
0
8,8%
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Hacia el mercosur
Hacia el mundo
16 000
0%
Porcentaje mercosur-mundo
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O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
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167
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CUADRO 2
Exportaciones hacia el
mercosur
(en miles de dlares)
1991
Arancel
externo
comn
2010
1991
2010
Variacin
1991
2010
Variacin
2010
979
16 967
4 017
124
13 835
3 117
56
59 002
2 429
1 960
1 321
13 095
1 347
4 904
59
3 145
501
24 945
5 641
653
57 267
1 829
2 286
6 148
931
411 482
265 597
18 365
305 734
401 315
313
2 127 537
91 891
115 689
40 945
289 995
276 281
117 744
5 767
68 214
15 803
214 821
218 081
100
668 818
62 248
50 561
27 139
436,7
1,6
1,5
0,6
2,6
2,7
0,2
6,9
2,1
0,5
2,8
3,5
1,2
3,1
0,8
1,8
1,7
2,8
1,1
6,7
11,3
0,6
4,6
0,7
738,5
82,2
25,5
22,8
23,1
15,4
12,1
18,6
13,7
10,8
12,7
12,1
9,1
9,8
7,3
6,5
6,1
6,7
4,1
8,8
13,0
1,8
4,9
0,8
301,8
80,6
24,1
22,2
20,4
12,7
11,9
11,6
11,6
10,3
9,9
8,7
7,9
6,7
6,6
4,7
4,4
3,8
3,1
2,1
1,7
1,3
0,4
0,1
0,04
1,99
2,49
0,20
1,40
0,13
0,41
0,17
1,22
2,26
0,80
0,71
0,59
1,76
0,11
1,77
0,26
0,80
4,71
1,31
0,41
1,32
0,59
4,96
0,00
0,91
1,61
0,28
1,87
0,95
0,03
1,06
0,79
1,09
0,84
0,83
1,90
1,35
0,17
1,41
0,51
1,71
13,24
0,02
1,27
1,99
1,46
1,99
-0,03
-1,08
-0,88
0,09
0,47
0,83
-0,38
0,89
-0,43
-1,16
0,04
0,12
1,31
-0,41
0,06
-0,36
0,24
0,91
8,53
-1,29
0,86
0,68
0,87
-2,97
35
35
14
18
35
18
14
35
18
18
18
18
35
18
16
18
18
35
35
35
35
35
20
35
225 627
5 795 371
9,1
0,59
1,17
0,58
2,81
11,94
25,5
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de Agencia Brasilea de Promocin de Exportaciones e Inversiones (Apex-Brasil).
mercosur: Mercado Comn del Sur.
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169
2015
CUADRO 3
Exportaciones hacia
el mercosur
(en miles de dlares)
Arancel
externo
comn
1991
1998
1991
1998
Variacin
1991
1998
Variacin
1998
871200
870422
871620
870120
871639
870831
870829
870421
870892
870894
871680
871499
870423
871640
870893
870860
870870
870850
871419
870130
870839
871690
871120
870600
870810
3 165
13 835
51
1 347
433
1 056
3 117
16 967
124
2 429
129
958
1 829
653
3 145
1 678
1 960
4 017
59
56
4 616
214
2 286
5 641
501
1 447
310 424
1 764
83 495
35 413
1 603
95 747
279 568
6 164
20 135
813
320
31 565
900
18 433
9 482
38 326
39 652
1 557
1 165
44 177
2 371
15 479
47 639
4 933
20,4
2,6
10,1
1,2
3,3
2,4
2,7
1,6
0,6
2,1
4,1
19,1
0,6
6,7
1,8
12,7
0,5
1,5
0,8
0,2
0,9
11,1
4,6
1,1
1,7
177,7
25,5
30,0
15,4
13,8
12,2
10,2
8,0
6,5
6,0
7,4
21,9
3,2
9,0
3,6
14,3
1,9
2,9
2,1
1,3
1,9
11,9
5,0
1,4
2,0
157,3
22,9
19,9
14,2
10,5
9,8
7,5
6,4
5,9
3,9
3,3
2,8
2,6
2,4
1,8
1,6
1,4
1,4
1,3
1,1
1,0
0,8
0,5
0,4
0,2
0,77
1,40
0,13
0,59
0,28
0,92
0,13
1,99
0,20
1,22
0,15
0,17
1,32
1,31
1,77
0,24
2,26
2,49
0,11
0,41
1,57
0,04
0,59
4,71
0,26
0,08
4,33
1,16
0,96
1,75
0,11
0,65
2,46
0,48
1,09
0,25
0,03
1,97
0,40
1,85
0,61
2,54
3,44
0,26
0,60
1,99
0,14
1,31
8,56
0,75
-0,69
2,93
1,03
0,37
1,48
-0,80
0,53
0,47
0,28
-0,13
0,10
-0,14
0,66
-0,90
0,08
0,37
0,29
0,95
0,16
0,19
0,42
0,10
0,72
3,85
0,49
16
35
19
35
35
0
35
35
21
21
19
21
35
19
21
35
35
17
35
17
35
35
35
35
35
Total
67 101
1 091 125
4,4
1,06
4,94
3,87
1,53
5,97
27,2
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de Agencia Brasilea de Promocin de Exportaciones e Inversiones (Apex-Brasil).
mercosur: Mercado Comn del Sur.
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
170
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CEPAL
115
ABRIL
2015
CUADRO 4
Exportaciones hacia el
mercosur
(en miles de dlares)
Arancel
externo
comn
1999
2002
1999
2002
Variacin
1999
2002
Variacin
2002
51
272
487
243
755
510
144
712
821
405
197
760
148
8
269
601
760
681
140
22
098
781
014
462
394
140
159,5
2,1
3,6
1,9
2,5
2,0
3,0
3,0
1,7
6,9
1,2
2,2
0,5
184,1
7,6
9,0
5,5
3,9
3,2
4,0
3,8
2,5
7,6
1,5
2,5
0,5
24,6
5,5
5,4
3,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,8
0,6
0,3
0,3
0,0
0,02
0,55
2,01
1,10
0,80
0,92
0,25
3,87
1,30
0,31
2,88
0,82
0,12
0,00
0,30
0,74
0,69
0,28
0,30
0,06
2,37
0,57
0,23
1,73
1,92
0,24
-0,02
-0,25
-1,27
-0,41
-0,51
-0,61
-0,19
-1,49
-0,73
-0,08
-1,16
1,10
0,12
16
35
16
35
18
14
35
18
20
16
35
18
18
1,7
1,21
0,60
-0,61
22,6
110
35
86
4
34
67
3
9
13
366 506
49
27
29
1
12
19
2
3
18
164 369
2,42
4,12
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de Agencia Brasilea de Promocin de Exportaciones e Inversiones (Apex-Brasil).
mercosur: Mercado Comn del Sur.
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
171
2015
CUADRO 5
Sistema
Armonizado
6
Exportaciones hacia el
mercosur
(en miles de dlares)
2003
2010
870120
870210
870321
870322
870323
870331
870333
870410
870421
870422
870423
870431
870600
870710
870790
870810
870821
870829
870840
870850
870870
870880
870891
870892
870893
870894
870899
871120
871130
871419
871491
871495
871496
871500
871640
871690
42 303
2 011
18 892
73 296
262 516
23 760
7 842
235
128 669
64 601
4 650
8 147
20 720
56
10 994
1 569
1 132
34 291
27 639
19 197
14 129
5 436
4 397
707
7 066
4 544
61 882
5 193
59
787
80
1 187
691
77
201
786
276 281
27 139
72 707
668 818
2 127 537
65 872
931
513
411 482
305 734
62 248
214 821
218 081
33
69 288
15 803
36 876
401 315
289 995
265 597
115 689
117 744
40 945
18 365
68 214
91 891
268 284
50 561
4 910
5 767
109
707
568
21
100
13 589
Total
859 740
6 328 535
2010
9,1
0,8
187,4
13,0
18,6
46,0
738,5
0,2
82,2
23,1
1,8
6,7
4,1
1,1
2,3
6,1
117,7
15,4
12,1
25,5
10,8
9,8
12,7
22,8
6,5
13,7
4,6
4,9
8,2
7,3
26,7
166,2
300,5
19,0
8,8
9,4
10,90
Variacin
Arancel
externo
comn
2003
2010
Variacin
2010
4,9
0,6
173,4
5,7
17,0
9,4
678,1
0,1
68,2
6,9
1,5
5,9
3,2
0,9
1,5
4,5
107,1
11,3
8,7
21,3
9,5
8,4
11,1
20,7
4,0
10,4
3,3
4,5
7,5
5,2
17,5
121,2
51,3
18,0
4,3
7,6
1,21
1,88
0,54
0,58
1,39
0,49
0,06
1,89
1,00
1,03
2,04
0,74
12,01
0,28
6,45
0,42
0,09
0,39
0,63
2,49
1,86
1,55
1,33
0,14
1,16
0,40
0,98
4,33
0,14
0,16
0,03
1,08
0,26
0,11
0,16
0,19
1,90
1,99
0,50
1,27
1,06
0,29
0,00
0,28
0,91
1,87
1,99
1,71
13,24
0,01
6,29
0,51
1,09
0,95
0,83
1,61
1,09
1,35
0,84
0,28
1,41
0,79
0,63
1,46
0,82
0,17
0,01
0,22
0,06
0,00
0,02
0,37
0,68
0,11
-0,03
0,69
-0,33
-0,20
-0,06
-1,62
-0,08
0,84
-0,05
0,97
1,23
-0,28
-0,16
0,09
1,00
0,56
0,20
-0,88
-0,76
-0,20
-0,49
0,14
0,24
0,39
-0,36
-2,87
0,68
0,01
-0,02
-0,86
-0,20
-0,11
-0,15
0,18
35
35
35
35
35
35
35
14
35
35
35
35
35
35
35
18
18
14
18
14
14
18
18
18
18
18
18
20
20
10
16
16
16
20
35
16
8,6
1,12
1,08
-0,04
24,4
Fuente: elaboracin propia sobre la base de datos de Agencia Brasilea de Promocin de Exportaciones e Inversiones (Apex-Brasil).
mercosur: Mercado Comn del Sur.
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VI
Consideraciones finales
La implementacin del arancel externo comn (aec) en
1995, basada en la Nomenclatura Comn del mercosur
(ncm), constituy un gran paso hacia una poltica comercial
comn entre los pases miembros del bloque. Sin embargo,
hubo un incremento del grado de proteccionismo de
muchos productos con respecto a la situacin anterior,
en particular en el sector automotor. En varios estudios
(por ejemplo, Kume y Piani, 2005) se evidencia el alto
grado de proteccionismo del sector automotor, medido
tanto a partir de los aranceles nominales de importacin
como de los aranceles efectivos. En realidad, a travs del
aec, este sector se configura como el ms protegido
del mercosur. Dado ese alto nivel de proteccionismo del
sector con respecto a los pases extrabloque, surge la
posibilidad de que el comercio intrabloque crezca incluso
con respecto a productos no competitivos, causando
temores de desviacin de comercio.
Sin embargo, cuando se incorpora la posibilidad
de economas de escala, la formacin del bloque podra
ser una de las razones de la mayor competitividad de
los productos ms dinmicos del sector automotor en el
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ANEXO
8701.10.00
-Motocultores
8701.20.00
8701.30.00
-Tractores de orugas
8701.90.00
-Los dems
87.02
8702.10.00
-Con motor de mbolo (pistn), de encendido por compresin (Disel o semi Disel)
8702.90
-Los dems
8702.90.10
Trolebuses
8702.90.90
Los dems
87.03
8703.10.00
-Vehculos especialmente concebidos para desplazarse sobre nieve; vehculos especiales para transporte de personas en
campos de golf y vehculos similares
-Los dems vehculos con motor de mbolo (pistn) alternativo, de encendido por chispa:
8703.21.00
8703.22
8703.22.10
8703.22.90
Los dems
8703.23
8703.23.10
8703.23.90
Los dems
8703.24
8703.24.10
8703.24.90
Los dems
-Los dems vehculos con motor de mbolo (pistn), de encendido por compresin (Disel o semi Disel):
8703.31
8703.31.10
8703.31.90
Los dems
8703.32
8703.32.10
8703.32.90
Los dems
8703.33
8703.33.10
8703.33.90
Los dems
8703.90.00
-Los dems
87.04
8704.10.00
8704.21
8704.21.10
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
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Anexo (continuacin)
8704.21.20
8704.21.30
Frigorficas o isotrmicas
8704.21.90
Los dems
8704.22
8704.22.10
8704.22.20
8704.22.30
Frigorficos o isotrmicos
8704.22.90
Los dems
8704.23
8704.23.10
8704.23.20
8704.23.30
Frigorficos o isotrmicos
8704.23.90
Los dems
-Los dems, con motor de mbolo (pistn) de encendido por chispa:
8704.31
8704.31.10
8704.31.20
8704.31.30
Frigorficos o isotrmicos
8704.31.90
Los dems
8704.32
8704.32.10
8704.32.20
8704.32.30
Frigorficos o isotrmicos
8704.32.90
Los dems
8704.90.00
-Los dems
87.05
8705.10.00
-Camiones gra
8705.20.00
8705.30.00
-Camiones de bomberos
8705.40.00
-Camiones hormigonera
8705.90
-Los dems
8705.90.10
Camiones para la determinacin de parmetros fsicos caractersticos (perfilaje) de pozos petrolferos (R. 942/98
MEOSP)
8705.90.90
Los dems
8706.00
8706.00.10
8706.00.20
8706.00.90
Los dems
87.07
8707.10.00
8707.90
-Las dems
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2015
Anexo (continuacin)
8707.90.10
8707.90.90
Las dems
87.08
8708.10.00
8708.21.00
Cinturones de seguridad
8708.29
Los dems
8708.29.1
8708.29.11
Guardabarros
8708.29.12
Parrillas de radiador
8708.29.13
Puertas
8708.29.14
Paneles de instrumentos
8708.29.19
Los dems
8708.29.9
Los dems
8708.29.91
Guardabarros
8708.29.92
Parrillas de radiador
8708.29.93
Puertas
8708.29.94
Paneles de instrumentos
8708.29.99
Los dems
-Frenos y servofrenos, y sus partes:
8708.31
8708.31.10
8708.31.90
Las dems
8708.39.00
Los dems
8708.40
-Cajas de cambio
8708.40.10
8708.40.90
Las dems
8708.50
8708.50.10
8708.50.90
Los dems
8708.60
8708.60.10
8708.60.90
Los dems
8708.70
8708.70.10
De ejes propulsores de los vehculos de las subpartidas N 8701.10, 8701.30, 8701.90 u 8704.10
8708.70.90
Los dems
8708.80.00
-Amortiguadores de suspensin
-Las dems partes y accesorios:
8708.91.00
Radiadores
8708.92.00
8708.93.00
8708.94
8708.94.1
8708.94.11
Volantes
8708.94.12
Columnas
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
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177
Anexo (continuacin)
8708.94.13
Cajas
8708.94.9
Los dems
8708.94.91
Volantes
8708.94.92
Columnas
8708.94.93
Cajas
8708.99
Los dems
8708.99.10
Dispositivos para comando de acelerador, freno, embrague, direccin o caja de cambios, incluso los de adaptacin de los
preexistentes del tipo de los utilizados por personas discapacitadas (R.1497/98 MEOSP)
87.09
8709.11.00
Elctricas
8709.19.00
Las dems
8709.90.00
-Partes
8710.00.00
87.11
8711.10.00
8711.20
-Con motor de mbolo (pistn) alternativo de cilindrada superior a 50 cm3 pero inferior o igual a 250 cm3
8711.20.10
8711.20.20
8711.20.90
Los dems
8711.30.00
-Con motor de mbolo (pistn) alternativo de cilindrada superior a 250 cm3 pero inferior o igual a 500 cm3
8711.40.00
-Con motor de mbolo (pistn) alternativo de cilindrada superior a 500 cm3 pero inferior o igual a 800 cm3
8711.50.00
8711.90.00
-Los dems
8712.00
8712.00.10
Bicicletas
8712.00.90
Los dems
87.13
SILLONES DE RUEDAS Y DEMS VEHCULOS PARA INVLIDOS, INCLUSO CON MOTOR U OTRO
MECANISMO DE PROPULSIN.
8713.10.00
8713.90.00
-Los dems
87.14
8714.11.00
Sillines (asientos)
8714.19.00
Los dems
8714.20.00
8714.91.00
8714.92.00
Llantas y radios
8714.93.00
8714.94
8714.94.10
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Anexo (conclusin)
8714.94.90
Los dems
8714.95.00
Sillines (asientos)
8714.96.00
8714.99.00
Los dems
8715.00.00
87.16
8716.10.00
8716.20.00
8716.31.00
Cisternas
8716.39.00
Los dems
8716.40.00
8716.80.00
8716.90
-Partes
8716.90.10
8716.90.90
Las dems
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179
Bibliografa
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de Centros de Posgrado en Economa (anpec).
EXPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTOR BRASILEO AL MERCADO COMN DEL SUR: DESVIACIN DE COMERCIO
O REDUCCIN DE COSTOS? ANDR FILIPE ZAGO DE AZEVEDO Y ANGLICA MASSUQUETTI
RESUMEN
PALABRAS CLAVE
Condiciones econmicas, distribucin del ingreso, ingresos, educacin, empleo, datos estadsticos, metodologa
estadstica, Brasil
CLASIFICACIN JEL
AUTORES
C14, D63
Ana Claudia Annegues es estudiante de doctorado del Programa de Postgrado en Economa de la Universidad
Federal de Rio Grande do Sul, Brasil. annegues.ana@gmail.com
Erik Alencar de Figueiredo es profesor del Departamento de Economa del Programa de Postgrado en
Economa de la Universidad Federal de Paraiba, Brasil. eafigueiredo@gmail.com
Wallace Patrick Santos de Farias Souza es estudiante de doctorado del Programa de Postgrado en Economa
de la Universidad Federal de Rio Grande do Sul, Brasil. wpsfarias@gmail.com
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I
Introduccin
La economa brasilea, marcada por un largo perodo
de creciente desigualdad desde los aos sesenta,
registr una mejora de los indicadores sociales a partir
de mediados de la dcada de 1990 (Azevedo, 2007),
como resultado de un ambiente macroeconmico
propicio para las transformaciones que se produjeron
al estabilizarse la inflacin e integrarse el Brasil en el
mercado internacional. Tambin es notorio que en ese
perodo se incrementaron sustancialmente los programas
de transferencia de renta gubernamental, lo que se tradujo
en un aumento del nivel de ingresos y el consiguiente
mejoramiento de los niveles de pobreza (Figueiredo y
Netto Jnior, 2014).
No obstante, aunque esos indicadores podran hacer
creer que el Brasil se convirti en un pas ms justo, en
la bibliografa se ha cuestionado el tratamiento otorgado
habitualmente a la desigualdad de ingresos, segn el
cual se considera a la igualdad perfecta como el ideal de
justicia social. En ese sentido, es posible citar a autores
muy diversos, desde los seguidores de la tradicin
rawlsiana, como Dworkin (1981) y Arneson (1989),
que defienden las diferencias de ingresos vinculadas a
preferencias individuales, hasta autores como Roemer
(1998), que plantean el concepto de desigualdad
de oportunidades.
Siguiendo este ltimo enfoque, los resultados
econmicos individuales dependen de variables de
responsabilidad (definidas como de esfuerzo) y de
variables ajenas a la responsabilidad (definidas como
de circunstancias). En esa lnea de razonamiento, varios
investigadores argumentan que solo la desigualdad debida a
variables ajenas a la responsabilidad (tambin denominada
desigualdad injusta) es socialmente indeseable.
As, en algunos estudios se ha intentado medir la
desigualdad de oportunidades y su contribucin a la
desigualdad total. Para ello, se han utilizado tcnicas
paramtricas directas e indirectas basadas en una forma
funcional definida como en Bourguignon, Ferreira y
Menndez (2007) donde se abordan los determinantes
de la distribucin de ingresos contrafactual suponiendo
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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183
II
Procedimientos metodolgicos
El objetivo de esta seccin es presentar los principales
procedimientos metodolgicos del estudio. En primer
lugar, se destacan los conceptos tericos vinculados a
la bibliografa de la desigualdad de oportunidades o
desigualdad injusta. A continuacin, se enumeran los
pasos de la ejecucin emprica con el fin de aclarar
los procedimientos de anlisis del estudio (vase la
subseccin 1.a de la presente seccin). Los mtodos
vinculados a cada paso se abordan en la subseccin
1.b de esta misma seccin. Finalmente, se presenta el
banco de datos.
1.
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
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ln Yi = m _ Ei i + g _ pi i (2)
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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/ / ft ft K
i
c, ij
j!i
1 2
J| n = n ` ht 1, ..., ht q j Itn
t " N _ 0, 1 i
X
(3)
1 se X dt, i = x dt
m se X dt, i ! x dt
1 ` X td, i ! x dt j como el
Se define dxi, x =
t=1
nmero de componentes desiguales entre X dt, i y x dt .
As, el kernel de producto (product kernel) para variables
discretas ser
L ` X di , x d, m j =
% l` X
t=1
d
d
t, i, x t j =
con
t =
X
2 ` ht 1, ..., ht q j
n2
/ / ft ft W
2
i
j!i
2
j
2
2
ht , ij L mt , ij
de validacin cruzada.
Wh, ix = h -p W b` X ci x c j h l y Lm,ix = L ` X di , x d, m j , el
estimador de kernel para la funcin de densidad conjunta
de ` X ci , X di j est dado por:
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
REVISTA
tf _ x i = 1
n
CEPAL
/K
h, ix (4)
i=1
gt _ x i =
n -1
n
i=1
Yi Kh, ix
tf _ x i
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(5)
St =
1
2
# bf
2
1 2
f 21 2 l dx (6)
1
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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III
Resultados
En esta seccin se muestran los resultados de cada uno
de los pasos enumerados en la estrategia emprica. En
primer lugar, se procede a los anlisis de especificaciones
para las ecuaciones de ingresos. A continuacin, se realiza
un anlisis grfico de las densidades no paramtricas,
comparando las diferencias de la renta entre los grupos
de alto esfuerzo y de bajo esfuerzo a lo largo del perodo
analizado, hacindose variar por separado cada factor
de responsabilidad. La cuantificacin formal de esas
distancias se obtiene a partir de las medidas de entropa
para las distancias entre las densidades de los dos grupos.
Finalmente, se realizan los anlisis de robustez, en que se
utilizan datos sobre las circunstancias de los individuos,
as como la medicin y comparacin de los resultados
relacionados con la desigualdad de oportunidades no
paramtrica en el Brasil.
Paso 1. Los anlisis de las especificaciones de las
ecuaciones de ingresos se resumen en el cuadro 1. Como
ya se ha indicado, se trata de comparar las estimaciones
CUADRO 1
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
34,45* 33,21* 47,62* 64,03* 66,43* 52,54* 66,76* 16,01** 32,43* 45,09* 45,06* 65,92* 15,43** 54,10*
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
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GRFICO 1
2,0
A. Educacin, 1995
B. Educacin, 2009
Bajo esfuerzo
Alto esfuerzo
Bajo esfuerzo
Alto esfuerzo
Densidad
Densidad
1,5
1,0
0,5
0,5
0,0
0,0
5
1,2
7
log (salario)
7
log (salario)
C. Migracin, 1995
D. Migracin, 2009
Bajo esfuerzo
Alto esfuerzo
1,0
0,8
0,6
Bajo esfuerzo
Alto esfuerzo
0,8
Densidad
Densidad
1,0
0,6
0,4
0,4
0,2
0,2
0,0
0,0
5
7
log (salario)
Bajo esfuerzo
Alto esfuerzo
Bajo esfuerzo
Alto esfuerzo
1,0
Densidad
Densidad
0,8
0,6
0,4
0,8
0,6
0,4
0,2
0,2
0,0
0,0
5
7
log (salario)
7
log (salario)
Bajo esfuerzo
Alto esfuerzo
0,8
Bajo esfuerzo
Alto esfuerzo
0,8
Densidad
Densidad
7
log (salario)
0,6
0,6
0,4
0,4
0,2
0,2
0,0
0,0
4
7
log (salario)
log (salario)
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ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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CEPAL
115
12 Los
ABRIL
2015
GRFICO 2
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
1995
1996
Educacin
1997
1998
1999
Migracin
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Horas trabajadas
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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2015
13
GRFICO 3
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
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ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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15
GRFICO 4
Brasil: diferencia entre los aos de estudio y los aos de estudio previstos, 1996
0,15
Densidad
0,10
0,05
0,00
0
10
Aos de estudio
15
20
25
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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2015
193
IV
Discusin de los resultados
De acuerdo con lo ya sealado, las medidas de entropa
representan una medida de desigualdad de esfuerzo entre
los individuos. Al aislarse el efecto de cada variable,
se intenta comprobar su poder explicativo acerca de
las diferencias de ingresos entre los grupos, cuya
cuantificacin viene dada por el valor de la distancia
entre las distribuciones.
Algunos de los resultados obtenidos deben destacarse
por sus implicancias tericas y prcticas; una de ellas
es la reduccin de la desigualdad cuando se considera
la educacin como un factor de esfuerzo. El papel de
la educacin en la distribucin de los ingresos puede
contribuir a que se amplen o se reduzcan las brechas
entre los individuos, dependiendo de su grado de retorno
y de la composicin de la poblacin por nivel educativo.
Ferreira y otros (2006), al describir la estructura de la
desigualdad de los ingresos en el Brasil, sugieren que la
reduccin de la desigualdad total correspondiente a las
diferencias educativas refleja la expansin de la educacin
de la fuerza laboral. Probablemente, el aumento de la
oferta relativa de personas con enseanza primaria y
media provoc un descenso de la tasa media de retorno
de la educacin, con lo que se redujo la diferencia
salarial entre esas personas y las de baja calificacin
(Menezes-Filho, 2001).
Otro factor que puede explicar ese resultado es
la expansin de programas sociales de transferencias
y el hecho de que se hayan centrado en las personas
ms pobres. Dado que muchos de los individuos de
ese segmento de la poblacin tienen pocos aos de
escolaridad, los ingresos de las personas del grupo
de bajo esfuerzo se elevaron durante el perodo, por
lo que la distancia con el grupo de mayor esfuerzo
(mayor nivel de estudios) disminuy. Otro posible
motivo de la reduccin de la distancia entre las curvas
puede relacionarse con el descenso de la calidad de
la educacin. Aunque las polticas educacionales han
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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2015
V
Consideraciones finales
En este artculo se ha analizado la evolucin de la
desigualdad de oportunidades en el Brasil entre 1995 y
2009, condicionada a un conjunto de variables de esfuerzo.
Para tal efecto se han utilizado datos de las encuestas
nacionales de hogares (pnad) del perodo, siguiendo
un enfoque no paramtrico presentado en Racine y Li
(2004), tanto para la estimacin de la funcin de los
ingresos como para la determinacin de la distribucin
de estos entre los individuos. Se crearon dos grupos, uno
de bajo esfuerzo y otro de alto esfuerzo, y se evalu la
desigualdad entre ambos empleando medidas de entropa
de la distancia entre sus niveles de ingresos.
Los resultados muestran una reduccin del poder
explicativo de los aos de estudio en la diferencia de
ingresos entre los grupos, as como una participacin
INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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ANEXO
CUADRO A.1
Entropas
Factores de esfuerzo
Aos
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Educacin
Migracin
Situacin en el
mercado laboral
Horas trabajadas
0,4151*
0,4447*
0,5094*
0,4358*
0,4240*
0,4039*
0,3816*
0,3814*
0,3954*
0,3994*
0,3602*
0,3567*
0,3865*
0,3594*
0,1061*
0,0905*
0,0616*
0,0825*
0,0736*
0,0701*
0,0580*
0,0588*
0,0505*
0,0510*
0,0596*
0,0534*
0,0548*
0,0530*
0,1535*
0,1253*
0,1361*
0,1580*
0,2055*
0,2122*
0,2171*
0,2210*
0,2554*
0,2874*
0,2880*
0,2898*
0,3085*
0,2955*
0,3428*
0,2664*
0,2175*
0,3179*
0,3726*
0,3795*
0,3916*
0,3999*
0,4109*
0,4234*
0,4246*
0,4456*
0,4546*
0,4654*
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INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
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INJUSTICIA DE LA DESIGUALDAD: FACTORES DETERMINANTES EN EL BRASIL, 1995 Y 2009 ANA CLAUDIA ANNEGUES,
ERIK ALENCAR DE FIGUEIREDO Y WALLACE PATRICK SANTOS DE FARIAS SOUZA
RESUMEN
PALABRAS CLAVE
CLASIFICACIN JEL
AUTORES
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I
Introduccin
A lo largo de las dos ltimas dcadas, las economas
mexicana y brasilea experimentaron profundas
transformaciones, impulsadas en gran medida por el
comercio exterior. La reduccin de las alcuotas de
importacin, la eliminacin de las barreras no arancelarias
y la integracin comercial con los pases vecinos
modificaron radicalmente la estructura del comercio
exterior de los dos pases. En el mbito de la industria
manufacturera, el Brasil y Mxico pasaron a enfrentar
de forma abrupta la competencia externa, en particular
de los pases de Asia oriental. Como seala Mesquita
(2007), el surgimiento de China en el contexto industrial
mundial plante grandes desafos a las economas
latinoamericanas, pues los diferenciales estticos y
dinmicos de productividad de las manufacturas chinas
restringen enormemente el potencial de la produccin
manufacturera brasilea y mexicana.
Despus de un largo perodo de crecimiento,
la participacin de las industrias manufactureras del
Brasil y Mxico en el producto interno bruto (pib) se
redujo rpidamente. Segn datos de las Estadsticas e
Indicadores (cepalstat) de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (cepal), la participacin
de la industria manufacturera en el pib alcanz su valor
mximo en 1985 en el caso del Brasil (35,9%) y en 1988
en el caso de Mxico (27%). En 1996, el valor agregado
en las manufacturas haba disminuido a apenas el 19,6%
del pib mexicano y el 14,8% del pib brasileo; si bien
a un ritmo ms lento, esa prdida de importancia no
ha cesado desde entonces. En 2011, las manufacturas
representaron solo el 17,8% del pib mexicano y el 12,4%
del pib brasileo1.
Cabe sealar que ese resultado se debi, sobre
todo, a la merma de la expansin industrial. De acuerdo
con Katz (2000), entre 1970 y 1996 la produccin de
la industria manufacturera creci a un ritmo anual del
3,8% en Mxico y del 2,8% en el Brasil. Sin embargo,
el ritmo de expansin de las manufacturas disminuy
de 1996 a 2009. Segn las cifras de wiod (2012), la
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CEPAL
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ABRIL
2015
199
II
Productividad de los insumos
1. El concepto de productividad en el anlisis
insumo-producto
En la literatura sobre el anlisis de la matriz de insumoproducto figuran tres mtodos ampliamente utilizados
para evaluar el cambio tcnico: i) la comparacin directa
de los coeficientes tcnicos; ii) la descomposicin
estructural; y iii) el mtodo de rowscaler3. Todas estas
tcnicas se basan en el modelo de Leontief y en sus
aplicaciones se emplean matrices de insumo-producto
nacionales como fuentes de informacin.
La comparacin directa de los coeficientes tcnicos
fue sugerida por el propio Leontief (1951) como
mtodo de evaluacin del cambio tcnico por medio
de la comparacin directa. Considerando la ecuacin
fundamental del modelo de Leontief, X = (I - A)-1Y = BY,
en que X es el vector de produccin, Y es el vector de
demanda final y B es la matriz de Leontief, definida como
200
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X t = A t X t + Y = _ I A t i Y = B t Y, t = 1, 2 (2)
-1
C = Xt 2 7Xt 1A (3)
-1
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2.
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201
2015
h
g
h
g
h
g
h
A 12
g
A 22
g
h
g
A k2
h
g
h
g
h
g
h
g
g
g
g
j
g
g
h
g
h
g
h
g
h
V
A 1kW
gW
W
A 2kW
g W (4)
W
h W
gW
A kkW
X
202
REVISTA
CEPAL
R 11
SB
Sg
S 21
SB
B =Sg
S
S h
Sg
SB k1
T
y
B NM
h
g
h
g
h
g
h
B 12
g
B 22
g
h
g
B k2
h
g
h
g
h
g
h
R
Sb11 b12
Sb21 b22
=S
S h h
S bi1 bi2
T
g
g
g
g
j
g
g
g
g
j
g
h
g
h
g
h
g
h
V
B 1kW
gW
W
B 2kW
gW
W
h W
gW
B kkW
X
V
b1jWNM
b2jW
W
hW
bij W
X
(5)
14
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2015
REVISTA
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ABRIL
203
2015
CUADRO 1
Sector
Alimentos, bebidas y tabaco
Textil y productos textiles
Cuero y calzado
Madera y productos de madera
Papel y celulosa
Coque y refinacin de petrleo
Productos qumicos
Plstico y caucho
Productos minerales no metlicos
Metalurgia y productos de metal
Maquinaria y equipos
Material elctrico y ptico
Equipos de transporte
Otros productos industriales
Total
186 480
42 162
14 037
11 825
44 507
92 996
111 678
32 121
26 381
113 573
59 588
62 065
119 805
23 341
940 559
Porcentaje
19,8
4,5
1,5
1,3
4,7
9,9
11,9
3,4
2,8
12,1
6,3
6,6
12,7
2,5
100,0
Mxico
115 636
14 380
4 511
3 588
17 294
39 495
45 287
12 030
16 156
46 327
9 672
70 421
61 750
14 306
470 853
Porcentaje
24,6
3,1
1,0
0,8
3,7
8,4
9,6
2,6
3,4
9,8
2,1
15,0
13,1
3,0
100,0
Total
302 136
56 546
18 549
15 414
61 806
132 502
156 977
44 155
42 540
159 912
69 266
132 493
181 568
37 650
1 411 512
Porcentaje
21,4
4,0
1,3
1,1
4,4
9,4
11,1
3,1
3,0
11,3
4,9
9,4
12,9
2,7
100,0
204
REVISTA
CEPAL
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2015
CUADRO 2
Brasil
Mxico
Total
Interna
Externa
2,2676
1,9997
2,4597
1,8489
2,0535
2,5341
2,1038
2,2005
1,9870
2,1255
2,1956
2,3319
2,4428
1,9878
2,1436
1,8188
2,2514
1,7591
1,8796
2,1945
1,8931
1,9492
1,8371
1,9193
1,9914
2,0319
2,1795
1,8411
0,1241
0,1809
0,2084
0,0898
0,1739
0,3397
0,2107
0,2513
0,1499
0,2062
0,2043
0,3000
0,2633
0,1467
Total
Interna
Externa
2,2244
2,3634
2,3231
2,1605
2,0616
2,1276
2,1552
2,3242
1,8275
2,3187
2,2692
2,7552
2,4756
2,3174
1,8975
1,8648
1,9371
1,8841
1,6402
1,9858
1,8632
1,7562
1,5988
1,7878
1,5589
1,4770
1,6337
1,6576
0,3269
0,4987
0,3860
0,2764
0,4214
0,1418
0,2920
0,5679
0,2287
0,5309
0,7104
1,2782
0,8419
0,6598
Total
Interna
Externa
1,0194
0,8461
1,0588
0,8558
0,9961
1,1911
0,9762
0,9468
1,0872
0,9167
0,9676
0,8464
0,9867
0,8578
1,1297
0,9753
1,1622
0,9337
1,1459
1,1051
1,0161
1,1099
1,1490
1,0736
1,2775
1,3757
1,3341
1,1107
0,3795
0,3628
0,5398
0,3249
0,4127
2,3953
0,7215
0,4425
0,6554
0,3884
0,2875
0,2347
0,3127
0,2224
CUADRO 3
Sectores industriales
Mxico
Total
Interna
Externa
2,5257
2,1539
2,3820
2,1030
2,1271
2,7676
2,5001
2,4443
2,2249
2,3269
2,4189
2,5327
2,7291
2,1408
2,3525
1,9064
2,1767
1,9517
1,9196
2,3908
2,1684
2,0914
2,0207
2,0570
2,1234
2,0422
2,3044
1,9348
0,1732
0,2475
0,2054
0,1514
0,2075
0,3768
0,3317
0,3530
0,2042
0,2700
0,2955
0,4905
0,4246
0,2060
Total
Interna
Externa
2,1461
2,2520
2,1947
2,0346
2,0509
2,2069
2,1988
2,3837
1,8193
2,2955
2,3393
3,0350
2,4459
2,3324
1,7900
1,6807
1,7799
1,7229
1,6050
1,9969
1,7836
1,6912
1,5656
1,6944
1,5334
1,4594
1,5720
1,5828
0,3560
0,5713
0,4148
0,3117
0,4460
0,2100
0,4152
0,6925
0,2537
0,6012
0,8059
1,5756
0,8739
0,7496
Total
Interna
Externa
1,1769
0,9564
1,0854
1,0336
1,0371
1,2541
1,1370
1,0254
1,2230
1,0137
1,0341
0,8345
1,1158
0,9178
1,3142
1,1343
1,2229
1,1328
1,1960
1,1973
1,2157
1,2366
1,2907
1,2140
1,3848
1,3993
1,4659
1,2224
0,4864
0,4332
0,4952
0,4855
0,4653
1,7941
0,7990
0,5097
0,8049
0,4491
0,3667
0,3113
0,4859
0,2748
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205
2015
CUADRO 4
Brasil
Mxico
Total
Interna
Externa
11,4
7,7
-3,2
13,7
3,6
9,2
18,8
11,1
12,0
9,5
10,2
8,6
11,7
7,7
9,7
4,8
-3,3
10,9
2,1
8,9
14,5
7,3
10,0
7,2
6,6
0,5
5,7
5,1
39,6
36,8
-1,4
68,5
19,3
10,9
57,5
40,4
36,2
30,9
44,7
63,5
61,3
40,4
Total
Interna
Externa
-3,5
-4,7
-5,5
-5,8
-0,5
3,7
2,0
2,6
-0,5
-1,0
3,1
10,2
-1,2
0,6
-5,7
-9,9
-8,1
-8,6
-2,1
0,6
-4,3
-3,7
-2,1
-5,2
-1,6
-1,2
-3,8
-4,5
8,9
14,6
7,5
12,8
5,8
48,1
42,2
21,9
10,9
13,2
13,4
23,3
3,8
13,6
Total
Interna
15,4
13,0
2,5
20,8
4,1
5,3
16,5
8,3
12,5
10,6
6,9
-1,4
13,1
7,0
16,3
16,3
5,2
21,3
4,4
8,3
19,7
11,4
12,3
13,1
8,4
1,7
9,9
10,1
Externa
28,2
19,4
-8,3
49,4
12,7
-25,1
10,7
15,2
22,8
15,6
27,5
32,7
55,4
23,5
206
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
III
Productividad de los factores
Al no poder aplicarse el anlisis de matriz insumoproducto debido a la falta de datos sobre las reservas de
factores disponibles (capital, mano de obra y tierra) en el
conjunto de pases que forman el rea denominada resto
del mundo en la wiod, la evaluacin de la productividad
de los factores de los 14 sectores industriales del Brasil
y Mxico parte de un enfoque distinto.
La evaluacin se realiza mediante el clculo de
la ptf sobre la base del llamado residuo de Solow
(1957). Para perfeccionar el anlisis de la evolucin de
la productividad, separando los efectos de las crisis de
demanda y oferta en ese indicador de las tendencias a
ms largo plazo (como el progreso tecnolgico y las
economas de escala), se utiliz un enfoque estadstico
complementario. En este se prev, en primer lugar, el
ajuste de una funcin de produccin y, sobre la base de
los coeficientes estimados, el clculo de la productividad
por medio de una descomposicin. Segn este enfoque, la
evolucin de la productividad es la parte del crecimiento
del pib que no se explica por la acumulacin de factores
concepto presente en el enfoque de Solow (1957),
pero tampoco por fenmenos aleatorios precisos19.
1.
(6)
20
REVISTA
CEPAL
Ao it Yo it
Ko it
Ho it
Lo it
(8)
=
SK $
SH $
SL $
Kit
Hit
Lit
Ait Yit
Combinando (7) y (8), se llega a:
Ao it Bo it
Ko it
Lo it
=
+ _ fK SK i $
+ _ fL SL i $
Kit
Lit
Ait Bit
(9)
Ho it
+ _ fH SH i $
uo it
H
it
115
ABRIL
RTS =
207
2015
f y mj =
j j
fj
RTS
, j = K, H, L,
Ho
Lo
>_ mK SK i $ it + _ mH SH i $ it + _ mL SL i $ it H
Kit
Hit
Lit
Es importante notar que, de haber rendimientos
constantes de escala, entonces rts = 1, de modo
que se anula el tercer componente de variacin de la
productividad. Sin embargo, si rts es diferente de 1,
una parte de la variacin de la productividad se explica
por el cambio en la escala de produccin. Por otra
parte, si las razones entre las elasticidades y rts (lj)
son equivalentes a los respectivos pesos de los factores
en la distribucin funcional del ingreso (Sj), la industria
es eficiente desde el punto de vista de la asignacin de
factores. En ese caso, por definicin, no hay variaciones
de productividad atribuidas a modificaciones en la
asignacin de factores. Por ltimo, corresponde observar
que, en este modelo, el progreso tcnico responde por
una parte igual o menor de la variacin de productividad.
Solo cuando no hay ineficiencias tcnica y asignativa,
ni rendimientos crecientes o decrecientes de escala, la
medida de variacin de la productividad, Ao A , es idntica
al progreso tcnico, Bo B . As, se puede decir que este
enfoque comprende un nmero mayor de situaciones
posibles, sin limitaciones muy arbitrarias en cuanto a
la forma de la funcin de produccin y sus propiedades.
208
2.
REVISTA
CEPAL
(11)
21 Si
115
ABRIL
2015
Bo it
= bt + btt $ t
Bit
(12)
(13)
1,0280 -0,0649 0,0742 -0,0065 -0,2005 0,0262 0,1353 -0,0031 -0,0206 -0,0236 0,0009 -0,0688 0,0022 -0,0037
0,0000 0,0000 0,0000 0,0430 0,0000 0,1130 0,0000 0,4250 0,2990 0,2030 0,7220 0,0140 0,5460 0,0190
0,8969 -0,1358 0,1963 0,0000 -0,1545 -0,0283 0,1550 -0,0258 -0,0394 0,0576 -0,0002 -0,1848 0,0268 -0,0039
0,0000 0,0000 0,0000 0,9920 0,0060 0,3740 0,0000 0,0000 0,1580 0,0260 0,9660 0,0000 0,0000 0,0920
0,8742 -0,0492 0,0827 0,0054 0,2018 -0,2467 0,0387 -0,0335 0,0550 0,1492 0,0077 -0,1812 0,0230 0,0003
0,0000 0,0080 0,0000 0,2430 0,0000 0,0000 0,1250 0,0000 0,0360 0,0000 0,0540 0,0000 0,0000 0,8830
0,9492 -0,1095 0,0674 -0,0013 0,3057 -0,3006 -0,0433 -0,0246 0,0161 0,2595 -0,0020 -0,2241 0,0280 -0,0029
0,0000 0,0000 0,0020 0,8060 0,0000 0,0000 0,1010 0,0000 0,5470 0,0000 0,6550 0,0000 0,0000 0,2780
0,8715 -0,0388 0,0587 0,0143 0,3866 -0,2692 -0,1374 -0,0265 -0,0309 0,2291 -0,0100 -0,0444 0,0244 0,0054
0,0000 0,0020 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,1360 0,0000 0,0000 0,0530 0,0000 0,0010
0,7074 0,0076 0,2406 -0,0056 0,1167 -0,1757 0,0479 -0,0227 0,0656 0,0074 -0,0078 -0,0219 0,0302 -0,0015
0,0000 0,6870 0,0000 0,2460 0,0000 0,0000 0,0940 0,0000 0,0310 0,7510 0,0520 0,5270 0,0000 0,5170
Maquinaria y equipos*
valor p
Equipos de transporte
valor p
-2,6278
0,0000
-5,5180
0,0000
-0,9075
0,0000
-0,6306
0,0000
-1,3952 -10,6632
0,0000 0,9140
-360,393
-272,586
-411,175
0,962
-318,557
-120,106
-211,317
-262,409
-638,375
-388,657
-341,101
-393,624
-113,743
ABRIL
-0,9414
0,0000
-9,5583
0,8610
-1,1710
0,0000
-2,2384
0,0000
0,0953
0,5160
-1,2604
0,0000
-0,8582
0,0000
-0,8007
0,0000
-2,4878
0,0000
-2,9635
0,0000
log de MV
-9,1544
0,8930 -339,172
lns2u
Estadsticas
115
-2,4167
0,0000
-3,7165
0,0000
-2,2197
0,0000
-1,4531
0,0000
-2,0437
0,0000
-2,8903
0,0000
-2,4084
0,0000
-2,8526
0,0000
-1,6480
0,0000
Lns2v
CEPAL
1,0135 -0,1415 0,1173 -0,0069 -0,0294 -0,1010 0,1294 -0,0124 0,1343 -0,0221 0,0016 -0,1062 0,0115 -0,0028
0,0000 0,0000 0,0000 0,0520 0,4470 0,0000 0,0000 0,0010 0,0000 0,2080 0,5580 0,0000 0,0010 0,0980
Plstico y caucho
valor p
tt
1,0143 -0,0226 -0,0082 -0,0001 -0,0589 -0,0747 0,1197 -0,0103 -0,0251 0,1030 0,0027 -0,2276 0,0102 0,0010
0,0000 0,1160 0,6550 0,9880 0,0170 0,0000 0,0000 0,0070 0,1680 0,0000 0,4060 0,0000 0,0100 0,6140
Ht
Productos qumicos
valor p
HH
0,6201 0,3131 0,1780 0,0010 0,0758 -0,1653 0,1291 -0,0069 -0,1278 0,1182 -0,0083 -0,1870 0,0129 0,0012
0,0000 0,0000 0,0000 0,9070 0,0000 0,0000 0,0000 0,1810 0,0000 0,0000 0,1680 0,0000 0,0570 0,7670
Lt
LH
0,8537 -0,0208 0,1417 -0,0100 -0,3205 -0,0162 0,2381 -0,0053 -0,0212 0,0206 0,0040 -0,2103 0,0063 -0,0015
0,0000 0,3050 0,0000 0,0470 0,0000 0,4900 0,0000 0,3180 0,3890 0,4110 0,3400 0,0000 0,2170 0,5530
LL
Papel y celulosa
valor p
Kt
0,9257 -0,1046 0,1795 -0,0207 -0,2431 -0,0250 0,2325 0,0102 0,0661 -0,0168 -0,0101 -0,1817 -0,0009 -0,0031
0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,1960 0,0000 0,0400 0,0260 0,4910 0,0060 0,0000 0,8590 0,1670
KH
KL
0,7813 0,0703 0,0428 -0,0116 -0,1854 -0,0319 0,1850 -0,0082 -0,0536 0,1015 0,0012 -0,2908 0,0091 -0,0016
0,0000 0,0090 0,0970 0,0550 0,0000 0,2490 0,0000 0,1230 0,1760 0,0020 0,8040 0,0000 0,0910 0,5320
KK
Cuero y calzado
valor p
0,9299 -0,0189 0,0706 -0,0136 -0,2966 0,0553 0,1797 0,0034 -0,0003 -0,0236 0,0018 -0,1318 0,0012 -0,0038
0,0000 0,2870 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,2950 0,9900 0,2480 0,5390 0,0000 0,7170 0,0230
1,0165 -0,0843 0,1012 -0,0168 -0,1821 -0,1180 0,2036 0,0071 0,0170 0,0388 -0,0005 -0,1652 0,0001 -0,0002
0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,1640 0,5950 0,1360 0,9100 0,0000 0,9820 0,9420
Coeficientes de la translog
Brasil y Mxico: estimaciones de las fronteras estocsticas, 14 sectores industriales, coeficientes y valor p
Sectores industriales
CUADRO 5
REVISTA
2015
209
210
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
3. Resultados
22 Variacin
CUADRO 6
Sectores industriales
Acumulacin de factores
K
-0,5
-2,3
-1,2
-4,3
-4,2
-0,5
-4,1
-1,2
-2,6
-2,0
-0,8
-1,5
-0,7
-3,0
6,3
4,5
5,6
4,2
4,4
8,1
4,5
7,4
6,0
6,6
7,8
6,0
6,8
4,4
Evolucin de la productividad
ptf
TC
TE
SE
AE
-2,1
-1,3
-4,8
-7,1
-6,6
-10,8
1,7
-5,4
0,0
-4,0
-0,2
-1,2
-0,4
0,6
-0,4
0,1
0,2
-2,9
-0,5
-1,9
0,8
-0,6
-0,5
-1,0
0,1
0,1
-2,6
0,9
0,0
-0,8
-6,0
-8,9
-4,9
-6,8
-0,6
-7,6
0,0
-6,1
0,0
0,0
-5,9
-1,0
-1,4
0,1
-0,8
0,6
-3,3
-3,2
-0,3
0,1
0,1
-0,8
-1,5
-0,9
-4,3
-1,1
-0,3
-0,7
1,8
4,1
2,1
1,1
1,8
2,6
0,5
3,9
1,1
-0,4
12,4
1,7
2,4
-2,1
0,1
0,2
0,9
-0,4
1,0
-0,1
1,7
1,7
-0,8
-0,6
0,8
2,1
-1,0
-0,6
-0,1
-3,6
0,4
1,2
1,8
1,4
-0,6
1,6
5,7
5,1
1,8
2,7
0,0
-0,6
0,2
2,3
0,3
-0,7
-0,1
-1,4
0,0
-0,1
0,0
0,0
-0,1
-0,3
0,1
0,2
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,2
-0,1
-0,3
-0,2
3,3
-1,0
-0,1
1,6
0,3
-0,8
-0,7
-0,1
2,3
0,3
-6,3
-5,7
-0,7
-0,1
Brasil
Alimentos, bebidas y tabaco
Textil y productos textiles
Cuero y calzado
Madera y productos de madera
Papel y celulosa
Coque y refinacin de petrleo
Productos qumicos
Plstico y caucho
Productos minerales no metlicos
Metalurgia y productos de metal
Maquinaria y equipos
Material elctrico y ptico
Equipos de transporte
Otros productos industriales
2,1
-0,5
-2,0
-1,7
2,7
5,5
5,5
-0,6
1,7
2,0
3,8
1,6
5,1
2,3
6,3
1,2
6,9
11,8
19,1
18,4
6,9
7,8
2,2
8,9
6,1
3,1
13,0
2,9
2,7
-0,1
-0,6
-0,2
1,9
-0,4
2,1
2,1
2,2
2,2
1,3
1,7
4,0
3,0
-0,4
2,1
-1,0
-0,6
0,9
-0,3
1,3
2,7
0,5
0,4
2,6
2,9
4,0
-0,5
Mxico
1,6
0,7
-1,5
-1,9
0,7
-1,9
-2,0
-0,5
-1,3
-1,4
0,0
-1,9
2,2
4,2
2,8
4,2
1,3
1,4
1,3
-1,1
1,3
2,8
3,0
1,7
2,4
4,0
2,2
1,6
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
211
2015
CUADRO 7
Brasil (A)
99,2
81,0
65,7
51,1
68,7
53,7
79,4
77,6
99,3
66,7
100,0
99,6
78,8
73,5
Mxico (B)
99,2
83,0
63,3
57,8
64,7
42,3
81,0
83,1
99,3
58,6
100,0
99,6
61,6
61,2
(A/B)
1,000
0,976
1,038
0,885
1,062
1,269
0,980
0,934
1,000
1,138
1,000
1,000
1,279
1,200
2009
Brasil (A)
99,2
81,0
65,7
51,1
68,7
53,7
79,4
77,6
99,3
66,7
100,0
99,6
78,8
73,5
Mxico (B)
99,2
83,0
63,3
57,8
64,7
42,3
81,0
83,1
99,3
58,6
100,0
99,6
61,6
61,2
(A/B)
1,000
0,976
1,038
0,885
1,062
1,269
0,980
0,934
1,000
1,138
1,000
1,000
1,279
1,200
212
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
IV
Comercio exterior y productividad
Los anlisis desarrollados en la seccin anterior indican
que, en general, la evolucin de la productividad fue
ms favorable en la industria manufacturera mexicana
que en la brasilea, de modo que en pocos aos se
invirti la situacin de relativa ventaja del Brasil. Los
requerimientos de insumos necesarios para la produccin
disminuyeron en 8 de los 14 sectores manufactureros
de Mxico, al tiempo que aumentaron en el caso del
Brasil. Con excepcin de un sector, el crecimiento de
los requerimientos fue menor en Mxico, indicando
un ahorro considerable en el uso de bienes y servicios
intermedios.
Desde el punto de vista de la ptf, los resultados
evidenciaron un mayor incremento solo en tres sectores
industriales de la economa brasilea (textil, productos
qumicos y maquinaria y equipos). En los otros 11 sectores,
la evolucin de la productividad fue mayor en Mxico.
Adems de la evolucin positiva de la ptf, en siete
sectores de la industria manufacturera mexicana (alimentos
y bebidas, cuero y calzado, productos de madera, papel
y celulosa, minerales no metlicos, metalurgia y equipos
de transporte) se observa tambin una reduccin de los
requerimientos de insumos, dos procesos que se suman
en la ampliacin de la competitividad industrial. En
los sectores de productos qumicos y otros productos
industriales, el mayor requerimiento de insumos se
compensa con el incremento de la ptf. En el caso del
Brasil, la evolucin de la productividad es bastante
negativa: los requerimientos de insumos aumentaron en
todos los sectores manufactureros, con excepcin del
de cuero y calzado, y la ptf se redujo en todos ellos,
excepto en los productos qumicos, los minerales no
metlicos y otros productos industriales.
Un hecho relevante evidenciado por los anlisis es que
el incremento de los requerimientos de bienes y servicios
importados en las manufacturas mexicanas se compens
mediante la disminucin de los requerimientos de bienes
y servicios nacionales. Esto sugiere que, al menos en el
caso de Mxico, la apertura comercial tuvo una influencia
decisiva en la evolucin de la productividad, una idea
bastante presente en la literatura sobre productividad en
Amrica Latina. Bandeira y Garcia (2002), por ejemplo,
sugieren que la apertura comercial en las economas
latinoamericanas tuvo efectos positivos en la inversin
y el crecimiento econmico de la regin en los aos
noventa. Hay (2001); Cavalcanti y Rossi (2003), y
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
213
2015
CUADRO 8
Brasil
Intermedia
Final
Total
Mxico
Intermedia
Final
Total
13,8
26,9
3,9
16,8
27,1
11,9
39,6
56,1
16,4
41,8
81,3
79,4
52,0
22,5
41,9
4,2
51,0
18,2
2,9
15,8
6,9
9,2
21,7
1,7
11,7
70,1
58,4
9,9
8,5
17,1
6,0
37,4
12,2
13,7
24,7
9,4
26,6
47,5
11,3
35,2
74,3
72,4
29,2
12,7
30,0
94,0
89,6
94,7
60,4
65,3
58,4
88,1
86,6
35,9
81,5
95,6
96,0
88,8
65,9
81,9
8,0
38,7
28,4
6,8
16,9
21,9
25,1
58,3
2,8
24,6
86,0
74,1
55,1
17,6
29,6
23,5
65,3
51,7
49,8
55,7
41,6
66,1
81,6
27,4
73,3
88,9
89,0
68,4
35,0
57,0
1995
Alimentos y bebidas
Productos textiles
Cuero y calzado
Productos de madera
Papel y celulosa
Refinacin de petrleo
Productos qumicos
Plstico y caucho
Minerales no metlicos
Metalurgia
Maquinaria y equipos
Material elctrico
Equipos de transporte
Otros productos industriales
Total de las manufacturas
3,8
9,7
6,0
1,4
7,5
7,5
22,3
7,7
4,0
6,8
19,5
20,5
13,5
4,3
10,6
9,2
2,6
4,1
6,9
4,8
7,0
7,8
15,2
6,1
9,0
23,4
19,1
14,3
5,6
11,1
7,3
5,8
4,7
1,7
6,9
7,3
17,5
8,7
4,2
7,1
22,2
19,7
14,0
5,3
10,9
2009
Alimentos y bebidas
Productos textiles
Cuero y calzado
Productos de madera
Papel y celulosa
Refinacin de petrleo
Productos qumicos
Plstico y caucho
Minerales no metlicos
Metalurgia
Maquinaria y equipos
Material elctrico
Equipos de transporte
Otros productos industriales
Total de las manufacturas
3,2
11,8
2,3
1,5
5,0
7,6
23,0
9,5
4,1
8,6
23,6
29,4
18,4
8,5
12,7
4,0
3,9
6,7
3,3
2,1
7,3
12,6
22,3
10,8
7,6
19,0
33,3
11,6
5,2
11,6
3,7
7,2
5,7
1,6
4,3
7,5
19,7
10,6
4,4
8,5
20,2
31,5
14,3
5,9
12,2
214
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
GRFICO 1
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
-0,2
-0,4
-0,6
-0,8
-2,5
0,0
2,5
5,0
7,5
10,0
12,5
15,0
17,5
20,0
22,5
Brasil
Mxico
Fuente: elaboracin propia sobre la base de informacin de la Base de datosmundial deinsumos-productos(wiod, 2012).
REVISTA
CEPAL
115
ABRIL
2015
215
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REVISTA
CEPAL
115
Orientaciones
para los colaboradores
de la Revista cepal
Insertar grfico 1
Insertar cuadro 1
Los cuadros y grficos debern indicar sus fuentes de modo
explcito y completo.
Siglas y abreviaturas
Gua de estilo:
Los ttulos no deben ser innecesariamente largos.
Bibliografa
ABRIL 2015
2014, 452 p.
131 El nuevo paradigma productivo y tecnlogico: la necesidad de polticas para la autonoma econmica de las mujeres, Luca Scuro,
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130 Polticas pblicas para la igualdad de gnero: un aporte a la autonoma de las mujeres, Mara Cristina Benavente, Alejandra Valds, 2014, 134 p.
129 Prospectiva y poltica pblica para el cambio estructural en Amrica Latina y el Caribe, Javier Medina Vsquez, Steven Becerra y Paola Castao,
2014, 338 p.
128 Inestabilidad y desigualdad: la vulnerabilidad del crecimiento en Amrica Latina y el Caribe, Juan Alberto Fuentes Knight (ed.), 2014, 304 p.
127 Global value chains and world trade: Prospects and challenges for Latin America, Ren A. Hernndez, Jorge Mario Martnez-Piva
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126 Planificacin, prospectiva y gestin pblica: reflexiones para la agenda del desarrollo, Jorge Mttar, Daniel E. Perrotti (eds.), 2014, 250 p.
Copublicaciones / Co-publications
Decentralization and Reform in Latin America: Improving Intergovernmental Relations, Giorgio Brosio and Juan Pablo Jimnez (eds.),
ECLAC / Edward Elgar Publishing, United Kingdom, 2012, 450 p.
Sentido de pertenencia en sociedades fragmentadas: Amrica Latina desde una perspectiva global, Martn Hopenhayn y Ana Sojo (comps.),
CEPAL / Siglo Veintiuno, Argentina, 2011, 350 p.
Las clases medias en Amrica Latina: retrospectiva y nuevas tendencias, Rolando Franco, Martn Hopenhayn y Arturo Len (eds.),
CEPAL / SigloXXI, Mxico, 2010, 412 p.
Coediciones / Co-editions
Perspectivas econmicas de Amrica Latina 2015: educacin, competencias e innovacin para el desarrollo, CEPAL/OCDE, 2014, 200 p.
Latin American Economic Outlook 2015: Education, skills and innovation for development, ECLAC,/CAF/OECD, 2014, 188 p.
Regional Perspectives on Sustainable Development: Advancing Integration of its Three Dimensions through Regional Action,
ECLAC-ECE-ESCAP-ESCWA, 2014, 114 p.
Perspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las Amricas: una mirada hacia Amrica Latina y el Caribe 2014, CEPAL / FAO / IICA, 2013, 220 p.
Cuadernos de la CEPAL
101 Redistribuir el cuidado: el desafo de las polticas, Coral Caldern Magaa (coord.), 2013, 460 p.
101 Redistributing care: the policy challenge, Coral Caldern Magaa (coord.), 2013, 420 p.
100 Construyendo autonoma: compromiso e indicadores de gnero, Karina Batthyni Dighiero, 2012, 338 p.
99 Si no se cuenta, no cuenta, Diane Almras y Coral Caldern Magaa (coords.), 2012, 394 p.
Notas de poblacin
Revista especializada que publica artculos e informes acerca de las investigaciones ms recientes sobre la dinmica demogrfica en la regin.
Tambin incluye informacin sobre actividades cientficas y profesionales en el campo de poblacin.
La revista se publica desde 1973 y aparece dos veces al ao, en junio y diciembre.
Specialized journal which publishes articles and reports on recent studies of demographic dynamics in the region. Also includes information on
scientific and professional activities in the field of population.
Published since 1973, the journal appears twice a year in June and December.
www.cepal.org/publicaciones
Tambin se pueden adquirir a travs de:
They can also be ordered through:
www.un.org/publications