RESERVADO

III DE
DEPLANO
H-1
AREQUIPA
ABR 2014

DIRECTIVA N 001 III DE/H-1/FE/07.00

NORMAS PARA LA FORMULACION DEL MANUAL DE ORGANIZACIN
Y FUNCIONES (MOF)
Seor :
Ref

1.

a. Constitucin Poltica del Per.

b. Ley N 27444 Ley del procedimiento administrativo general del 11
Abr 01.
c. Decreto Supremo N 043-2006-PCM, de 26 Jul 06 (Aprueban
Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de
Organizacin y Funciones ROF por parte de las entidades de la
Administracin Pblica).
d. Resolucin Ministerial N 1269-2009/DE/EP del 23 Nov 09 (Creacin
de Comandos en el Ejrcito).
e. Resolucin Ministerial N 1320-2009/DE/EP del 17 Dic 09 (Creacin
de Comandos en el Ejrcito).
f. Directiva N 001-95 INAP/DNR Normas para la formulacin del
Manual de Organizacin y Funciones.
g. Cuadro para Asignacin de Personal (CAP).
h. Cuadro de Organizacin y Equipo (COEq).
i. Directiva N 01 H-1.a.3/06.00 Ene 11 Normas para la Formulacin
del Manual de Organizacin y Funciones (MOF).
OBJETO

Normar y uniformizar la formulacin, actualizacin y aprobacin del Manual de

Organizacin y Funciones (MOF) de las Dependencias y Reparticiones que
constituyen los rganos y Medios de Apoyo y Fuerza Operativa del Ejrcito.
2.

FINALIDAD
Que las Dependencias y Reparticiones del Ejrcito dispongan de la
normatividad correspondiente para la formulacin del Manual de Organizacin
y Funciones (MOF), documento de gestin administrativa; al mismo tiempo
servir de gua para orientar la labor del personal en el desarrollo y
cumplimiento de las funciones asignadas.

3.

ALCANCE

1 - 26

RESERVADO

RESERVADO
Las normas y procedimientos contenidos en la presente Directiva, sern de
conocimiento y aplicacin por todas las Brigadas, Agrupamientos,
Destacamentos, Unidades y Pequeas Unidades de la III DE.
4.

DISPOSICIONES GENERALES
a. El Manual de Organizacin y Funciones (MOF) es un documento normativo
que describe las Funciones Especficas a nivel de cargo o puesto de
trabajo desarrollndolas a partir de la Estructura Orgnica y Funciones
Generales establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones;
as como en base a los requerimientos de cargos considerados en el
Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) y en el Cuadro de
Organizacin y Equipo (COEq).
b. El contenido del MOF permitir:
(1)

Describir la Misin Funcin General, Funciones Especficas, la

Estructura Orgnica de la dependencia o reparticin, delimitando su
mbito, naturaleza y campo de accin.

(2)

Determinar los Cargos dentro de la Estructura Orgnica de cada

dependencia;
as
como
las
Funciones
Especficas,
Responsabilidades, Autoridad y requisitos mnimos para ocupar
dichos cargos. Las funciones y responsabilidades que se determinan
para cada cargo deben ser permanentes y consecuentes con las
funciones especficas de la Unidad o elemento orgnico en el que se
encuentra.

(3)

Proporcionar con claridad, informacin al personal militar y civil, sobre

sus funciones especficas y actividades a cumplir, as como su
ubicacin dentro de la estructura orgnica de la dependencia
reparticin a la cual han sido asignados, as como su dependencia,
jerarqua y nivel de responsabilidad.

(4)

Precisar las interrelaciones formales (jerrquicas y de coordinacin),

de la dependencia y elementos constitutivos.

(5)

Describir y simplificar los procesos y procedimientos administrativos

que deben seguir.

(6) Facilitar el seguimiento, evaluacin y control de las tareas y/o

actividades permanentes de cada elemento orgnico.
(7)

Facilitar el proceso de adaptacin del personal recientemente

incorporado con desconocimiento del puesto, as como la orientacin
y adiestramiento del personal en servicio; permitindoles conocer con
claridad sus funciones, responsabilidades y niveles de coordinacin
del cargo a que han sido asignados.

(8)

Facilitar el proceso de seleccin de personal y su respectiva

asignacin de cargos.

c. El MOF tiene las caractersticas siguientes:

2 - 26

RESERVADO

RESERVADO
(1)

Ser funcional, de fcil manejo e identificacin.

(2)

Ser concreto, preciso y veraz.

(3)

Sirve como instrumento bsico para la simplificacin de

procedimientos y procesos administrativos concordante con la Ley de
Simplificacin Administrativa.

(4)

Facilita el seguimiento, ubicacin y control de las tareas y/o

actividades permanentes de cada unidad orgnica.

d. El MOF ser de conocimiento obligatorio del personal militar y civil de

la correspondiente dependencia reparticin, en la parte que les compete.
e. El MOF no ser empleado para crear nuevas Unidades orgnicas distintas
a las contenidas en el ROF; ni para crear cargos al margen de los
establecidos en los Cuadros de Organizacin (CAP y COEq).
f. La modificacin del MOF requiere de conocimiento, opinin y visacin del
EMGE (DIPLAN) para las dependencias cuyo nivel de aprobacin es con
RCGE y por los CG de las Divisiones de Ejrcito y CG Brigadas para
aquellas de un menor nivel de aprobacin.
g. Formulacin:
(1)

Su formulacin es de responsabilidad de los Jefes de Departamento

y/o secciones de Planeamiento de cada una de las dependencias
reparticiones en sus diferentes niveles, en base a normas y
orientaciones tcnicas que emita el Departamento de Planes y
Operaciones DEPLANO, dentro del contexto dispuesto en la presente
Directiva, tomando como punto de partida, segn sea el caso, el ROF,
el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) Cuadro de
Organizacin y Equipo (COEq), segn corresponda.

(2) Procedimiento
Para la elaboracin del MOF se recopilar la informacin relacionada
a la ubicacin, funciones, lnea de autoridad, nivel de coordinacin
(interna y externa), responsabilidad e informacin adicional sobre
cada cargo o puesto de trabajo a travs de:
- La investigacin documental en los archivos.
- Entrevista con el personal.
- La observacin directa del desarrollo de los trabajos y/o actividades.
Se buscar establecer la consistencia y coherencia de las funciones
especficas a nivel de cargo, en relacin a sus denominaciones, as
como ser consecuente con la Funcin General / Misin y Funciones
3 - 26

RESERVADO

RESERVADO
Especficas / Posibilidades considerados en el CAP / COEq, a efecto
de:
(a)

Determinar si las funciones especficas del cargo se

encuentran enmarcadas dentro de la Funcin General / Misin y
Funciones Especficas / Posibilidades de la respectiva unidad
orgnica.

(b)

Detectar si existe alguna Funcin Especfica no desarrollada

a nivel de cargo; y,

(c)

Verificar la no presencia de duplicidad en las funciones

especficas del cargo frente a las desarrolladas por otro cargo de
la misma o de diferente unidad orgnica.

(3)

Una vez analizada la informacin, las funciones de los cargos sern

descritas en HOJAS DE ESPECIFICACIN DE FUNCIONES DEL
CARGO, de manera individual, las mismas que se adjuntan como
anexos al MOF.

(4)

Una vez formulado el proyecto de MOF de las Brigadas,

Agrupamientos, Destacamentos, Unidades y Pequeas Unidades de
la III DE, cuyo nivel de aprobacin es con RCGE III DE, ser remitido
por conducto regular al Departamento de Planes (DEPLANO), para
que efecte el anlisis correspondiente, formulando y remitiendo las
observaciones y sugerencias a que hubiere lugar, a fin que la
dependencia o reparticin proponente las absuelva y posteriormente
remita al DEPLANO para su revisin y posterior aprobacin por el
Comandante General de la III DE.

(5) Las dependencias o reparticiones con un menor nivel de aprobacin

realizarn el mismo procedimiento en mencin, ante el rgano de
planeamiento de sus respectivos comandos, quienes a su vez
expedirn la correspondiente resolucin de aprobacin.
(6)

Las Jefaturas correspondientes de cada unidad orgnica describirn

las funciones especficas de los cargos vacantes, reservados y
aquellos que se encuentren previstos en el CAP.

h. Actualizacin
El MOF se evaluar y revisar por lo menos una vez al ao. Tambin podr
ser actualizado en los casos siguientes:
(1) Por disposicin del Alto Mando.
(2) A solicitud del Director o Jefe del rgano interesado.
(3) A solicitud de la Oficina de Organizacin y Mtodos o quien haga sus
veces.
(4) Cuando se apruebe modifique una disposicin que afecte las
funciones generales y atribuciones de la unidad orgnica respectiva.
i. Aprobacin:
4 - 26

RESERVADO

RESERVADO
(1)

El MOF es aprobado con Resolucin, en los niveles que se indican a

continuacin:
(a)

Resolucin del CGE

-

(b)

Resolucin del Comandante General de la III Divisin de

Ejrcito
-

(c)

CG de Brigadas
CG
Destacamentos;
endivisionadas.

otras

reparticiones

no

Resolucin del Comandante General de Brigadas

-

5.

Secretara General del CGE

JEMGE
IGE
AGE
Oficinas y Direcciones
Oficina General
Comandos y CG de las Divisiones de Ejrcito.

Elementos dependientes
Unidades y Pequeas Unidades

DISPOSICIONES PARTICULARES
a. Secretara General del CGE
Formular el proyecto de MOF de la Comandancia General del Ejrcito,
debiendo remitirlo al EMGE (DIPLAN) para su estudio, coordinacin y
posterior aprobacin por el Comando del Ejrcito.
b. Inspectora de la III DE
(1)

Verificar la existencia y validez de los Manuales de Organizacin y

Funciones (MOF) en las dependencias y reparticiones del Ejrcito.

(2)

Supervisar el cumplimiento de la presente directiva, remitiendo copia

de observaciones y recomendaciones al DEPLANO.

c. DEPLANO
(1) Recepcionar y realizar el estudio de los proyectos de MOF presentados
por los Departamentos, Secciones EM III DE, Inspectora III DE,
Secretaria del CG III DE, Brigadas, Agrupamientos, Destacamentos,
Unidades y Pequeas Unidades de la III DE, formulando observaciones
y recomendaciones de ser necesario, para ser absueltas por las
dependencias o reparticiones proponentes para su posterior aprobacin
por el Comando de la III DE.
5 - 26

RESERVADO

RESERVADO
(2) Prestar asesoramiento a las diferentes dependencias y reparticiones
sobre la formulacin de los Manuales de Organizacin y Funciones en
sus diferentes niveles.

6 - 26

RESERVADO

RESERVADO
d. CG de la III Divisin de Ejrcito y CG GGUU
(1) Aprobar y archivar un ejemplar impreso y en CD de los MMOF de sus
elementos orgnicos y rganos asignados.
(2) Remitir al EM III DE (DEPLANO) los MMOF aprobados de las Brigadas,
Unidades y Unidades Independedientes, bajo su mando, en un (01)
CD RW (Regrabable) o DVD, incluyendo la Resolucin con firma
electrnica.
6.

DIVERSOS
a. La formulacin y/o actualizacin del MOF se ceir a la metodologa
indicada en el Anexo 01: Gua para la formulacin del Manual de
Organizacin y Funciones, que se adjunta a la presente Directiva.
b. El MOF ser formulado en Word Arial 12, Hojas Bond tamao A-4 80
grs., y remitido en un ejemplar con forro plastificado de color guinda
con tornillo y en CD RW (Regrabable); as mismo deber contar con
cartula de identificacin.
c. El MOF por su contenido informativo, llevar la clasificacin de
RESERVADO.
d. Quedan sin efecto todas las disposiciones anteriores a la presente
Directiva.
e. La presente Directiva entrar en vigencia a su recibo.

7.

DISPOSICIN TRANSITORIA
La Ley de Organizacin y Funciones (LOF) y el Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF), no sern considerados en la presente Directiva hasta que
sean aprobados los proyectos respectivos por el Congreso de la Repblica y el
Ministerio de Defensa, respectivamente.

ANEXOS:
01: GUIA PARA LA FORMULACION DEL MANUAL DE ORGANIZACION
FUNCIONES.
02: GLOSARIO DE TERMINOS.
03: DISTRIBUCION

7 - 26

RESERVADO

RESERVADO
III DE
DEPLANO
H-1
AREQUIPA
ABR 2014
ANEXO 01:

(GUIA PARA LA FORMULACION DEL MANUAL DE

ORGANIZACIN Y FUNCIONES) A LA DIRECTIVA N 001 III
DE/H-1/FE/07.00 NORMAS PARA LA FORMULACION DEL
MOF.

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE ...........................

I.

INDICE
Se sealar la relacin ordenada del contenido del MOF, indicando su
respectiva ubicacin con un nmero en cada pgina.

II.

PRESENTACIN
Se sealar la importancia del MOF, su alcance, los dispositivos legales
que sustentan su formulacin y algunas recomendaciones para su cabal
aplicacin.
Ejemplo:
Este Manual es de importancia para todo el personal militar y civil del
Departamento de Planes y Operaciones (DEPLANO), en razn que su
contenido dar a conocer las funciones especficas de cada cargo, su
ubicacin dentro de la estructura orgnica, lnea de autoridad, relacin de
coordinacin (interna y externa) y responsabilidad.
El presente Manual se basa en los dispositivos legales vigentes (ROF,
Directiva N 001 INAP ao 95 y CAP vigente aprobado).
Este Manual de Organizacin y Funciones deber ser ledo en forma
obligatoria por todo el personal integrante del DEPLANO.

III.

FUNCIN GENERAL, LNEA DE AUTORIDAD Y ORGANIGRAMA

ESTRUCTURAL
Se desarrollar la Funcin General / Misin (del CAP/COEq vigente), Lnea
de Autoridad del rgano y su representacin mediante un organigrama
estructural, considerando el nivel de Direccin / Comando del cual depende
y las unidades orgnicas sobre las que tiene mando.
a. Funcin General:

8 - 26

RESERVADO

RESERVADO
Es un enunciado genrico con un alto grado de abstraccin y
principalmente en su derivacin va a configurar los rganos de Lnea;
que son el objetivo por alcanzar por la organizacin.

El enunciado de la Funcin debe contener tres elementos sustantivos:

1. La ACCIN expresada en verbo infinitivo.
Ejemplo: Asesorar
2. El ASUNTO materia, respecto de qu va a tratar la accin.
Ejemplo: ....en aspectos de Educacin y Doctrina
3. El MBITO formal, sobre qu actuar.
Ejemplo: ....en el Ejrcito.
b. Lnea de Autoridad:
Deber indicarse de quien depende y que elementos est bajo su
mando, indicando tambin la jerarqua del cargo.
Ejemplo: El DEPLANO depende jerrquicamente de la Jefatura del
Estado Mayor de la III DE; tendr bajo su mando las Secciones de
Frente Externo, Frente Interno y Vigilancia de Fronteras. El cargo estar
representado por un Oficial Superior del grado de Coronel.
c. Organigrama Estructural:
Se describir la estructura indicando de quin depende y los rganos
que lo componen:
(1)

rgano de Direccin
Conformado por el rgano de mas alto nivel de la organizacin con
poder de decisin.

(2)

rgano Consultivo
rgano que tiene carcter tcnico o especializado en determinado
asunto y que ilustra el criterio de las personas encargadas de
tomar una decisin.

(3)

rgano de Control
rgano encargado de controlar fiscalizar el cumplimiento de los
objetivos de la Institucin o Dependencia (Inspectora).

(4)

rgano de Planeamiento y Asesoramiento

rgano encargado de proporcionar asesoramiento, dirigido a
facilitar la solucin de los problemas.
9 - 26

RESERVADO

RESERVADO
(5)

rgano de Apoyo
rgano encargado de administrar los recursos (personal, logstico
y financiero) para el funcionamiento de una organizacin.

(6)

rgano de Lnea
Conformado por los rganos que constituyen la razn de la
existencia de una organizacin, que cumplen una o ms funciones
especficas de la organizacin.

(7)

rgano Desconcentrado
A los cuales se les ha delegado funciones, atribuciones y
decisiones; la autoridad que delega sigue siendo responsable y
puede revisar las decisiones tomadas.

(8)

rgano Descentralizado
Conformado por rganos con personera jurdica propia, con
autonoma poltica, econmica y administrativa, para asegurar el
mejor cumplimiento de su misin.

NOTA:
Es conveniente indicar que no todas las Reparticiones estn
estructuradas a base de los rganos antes mencionados, debiendo
incluirse slo aquellos que resulten de la derivacin y naturaleza
de las funciones.

10 - 26

RESERVADO

RESERVADO

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

ORGANO DE CONTROL

ORGANO DE

DIRECCION

ORGANOS CONSULTIVOS

ORGANOS DE ASESORAMIENTO
ORGANOS DE APOYO

ORGANOS

ORGANOS

IV.

DE LINEA

ORGANOS

DESCENTRALIZADOS

DESCONCENTRADOS

FUNCIONES ESPECFICAS, LNEA DE AUTORIDAD Y RELACIONES

DE COORDINACIN.
En ste prrafo se describir las funciones especficas de cada una de las
unidades estructurales mencionadas en el prrafo anterior, Estableciendo
claramente la ubicacin y dependencia jerrquica; asimismo, se indica las
relaciones de coordinacin que tienen (internas y externas), sealando en
cada caso el asunto materia de coordinacin.

11 - 26

RESERVADO

RESERVADO
Ejemplo:
1. Departamento de Planes y Operaciones DEPLANO
a. Funciones Especficas
(1)
(2)

Estudiar, coordinar y remitir los proyectos de CAP y/o COEq

presentados por las Brigadas, Agrupamientos, Destacamentos,
Unidades y Pequeas Unidades de la III DE.
Producir Doctrina sobre Organizacin Militar.

b. Lnea de Autoridad
Departamento de Planes y Operaciones depende jerrquicamente
del CG III DE. Tiene bajo su mando la Seccin de Frente Interno,
Frente Externo y Vigilancia de Fronteras. El cargo estar
representado por un Oficial Superior del Grado de Coronel (CA).
c. Relacin de Coordinacin

V.

(1)

Con el DEPER, en cuanto a la posibilidad de satisfaccin de

efectivos y en lo referente al cdigo de OMES de Oficiales,
TCOS-SSOO y Tropa SM.

(2)

Con el DELOG (SSLL), en cuanto a la nomenclatura y

standarizacin de equipamiento de Com, Ing, Int, Trasp, MG,
Vet.

(3)

Con todas las Brigadas, Agrupamientos, Destacamentos,

Unidades y Pequeas Unidades de la III DE, para efectuar
estudios de racionalizacin.

CUADRO ORGNICO DE CARGOS

Se deber consignar la informacin que se especifica en el Cuadro de
Asignacin de Personal (CAP) y en el Cuadro Orgnico de Cargos
siguiente:

DESIGNAC
ESTRUCT

1
DIRECCIN

N DE GRADO GRUPO
CARGOS
OCUPACIONAL

SUB DIRECC

2
1
1
1

3
GB
----CRL

SUB DIRECC

CRL

DENOMIN
CARGO
CLASIFIC

4
5
-------Tcnico Secretaria II
---OFL DE EM
----

OFL DE EM

12 - 26

RESERVADO

DENOMIN
CARGO
ESTRUCT

FUNC
ESPECIF
CARGO

6
Director
Secretaria
Sub Director

7
Anexo 1
Anexo 2
Anexo 3

Sub Director

Anexo 9

OBS

8
(*)

RESERVADO
Columna 1: DESIGNACIN ESTRUCTURAL
Se designar al rgano a desarrollar conforme al Esquema de
Organizacin de la dependencia / reparticin.
Ejemplo:
CG-III DE / Comando
JEM / Estado Mayor
Departamento de Planes y Operaciones.
Columna 2: N DE CARGOS
Se designar la cantidad de personal del cargo que se va a describir.
Ejemplo: 1, 3, segn el caso.
Columna 3: GRADO
Se designar el grado correspondiente del cargo a describir.
Ejemplo: Gral Div, Gral Brig, Crl, etc.
Columna 4: GRUPO OCUPACIONAL
Se designar el Grupo Ocupacional del cargo del personal civil a describir.
Ejemplo: Directivo, Funcionario, Profesional, Tcnico, Auxiliar.
Columna 5: DENOMINACIN DEL CARGO CLASIFICADO
Es el cargo que se denomina de acuerdo a las funciones en relacin al
LC 0-006 Cdigo de OME de Oficiales, LC 0-007 Cdigo de OME de
Personal Auxiliar y el RE 620-300 Clasificador de Cargos, para Empleados
Civiles. Se tendr en consideracin tambin lo especificado en los SIEDE
2000 tanto de Oficiales como de Tcnicos-Suboficiales, y al Clasificador de
Cargos de EECC aprobado por el MINDEF en el 2000.
COLUMNA 6: DENOMINACIN DEL CARGO ESTRUCTURAL
Es el cargo relacionado al puesto que desempea en la organizacin, lo
que describe el CAP / COEq como cargo.

13 - 26

RESERVADO

RESERVADO
Ejemplo:

DENOMINACIN DE CARGO DENOMINACIN DE CARGO

CLASIFICADO
ESTRUCTURAL
OFICIALES
- Oficial de Informtica
- Oficial de Personal

- Jefe del Dpto de Informtica

- Analista Integrador de Personal

PERSONAL AUXILIAR
- Aux de Estado Mayor Informtico
- Aux de Informtica

- Jefe de Mesa de Partes

- Jefe de Seccin Digitacin

EMPLEADOS CIVILES
- Ingeniero III
- Contador
- Artesano (Carpintero)
- Aux de Agropecuaria (jardinero)

- Jefe Dpto Mantenimiento

- Jefe de Cuentas Corrientes
- Jefe Taller Carpintera
- Supervisor de Jardineros

Columna 7: FUNCIONES ESPECFICAS DEL CARGO

Se consignar el Anexo con la numeracin respectiva a cada cargo que se
especifica en el Cuadro Orgnico de Cargos, en forma correlativa.
Ejemplo:

Anexo 01
Anexo 02 ..... etc.

Columna 8: OBSERVACIONES
Se indicar una observacin, en caso de existir cargos no contemplados en
el Clasificador de Cargos, justificando la necesidad de dicho cargo.
Ejemplo:
(*) No se ha considerado la denominacin del cargo Clasificado, porque
en el cdigo de OME de .................(Oficiales, TCOS-SSOO), no est
considerado. Es necesario este cargo para el cumplimiento de la
funcin / misin.
VI.

ESPECIFICACIN DE FUNCIONES DE CARGOS

1. En este prrafo se deber consignar en forma correlativa y desarrollar
las funciones de todos los Anexos especificados en el Cuadro Orgnico
de Cargos, ubicndolos en hojas independientes, denominada HOJA
DE ESPECIFICACION DE FUNCIONES. En caso de existir varios
cargos con denominacin y funciones similares, bastar describirlo una
sola vez, indicando en la parte inferior la cantidad de efectivos que
desarrollan las mismas funciones.
2. En dichas hojas se incluirn los aspectos siguientes:
a.

OME (OO, TCOS-SSOO y TSM).

14 - 26

RESERVADO

RESERVADO
b.
c.

CDIGO (Personal Civil).

Anexo que corresponde a la columna 7:
Funcin Especifica del cargo del Cuadro Orgnico de Asignacin de
Cargos.

c. Denominacin del cargo que corresponde a la Columna 6:

Denominacin del Cargo Estructural.
d. Funciones Especficas.
e. Lnea de Autoridad y Responsabilidad.
f. Requisitos mnimos.
g. En caso que en el cargo existiera mas de dos efectivos, se deber
indicar dicha observacin en la parte inferior derecha del anexo;
Ejemplo: Cargo desempeado por dos (02) Tcos 1ra AEMI.
3. El desarrollo del Anexo correspondiente (Especificacin de Funciones
de Cargos), se formular conforme al modelo que se indica en la hoja
siguiente.

15 - 26

RESERVADO

RESERVADO
ANEXO .... : (HOJA DE ESPECIFICACION DE FUNCIONES DE CARGO)

CAP N .... - ..... S

OME CDIGO: ......... (*)

_____________________________________
(Denominacin de cargo Estructural)
1.

FUNCIONES ESPECIFICAS
a.

...................................................................
.....................................

b.

...................................................................
.....................................

c.

...................................................................
.....................................

d.

...................................................................
.....................................

2.

LINEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.....................................................................................................

3.

REQUISITOS MINIMOS
a. ........................................................................................................
b. ........................................................................................................
c. ........................................................................................................

(*) OME, para el Personal Militar (Oficiales, Tcnicos - Suboficiales y Tropa);

CDIGO, para el Personal Civil.

16 - 26

RESERVADO

RESERVADO
III DE
DEPLANO
H-1
AREQUIPA
ABR 2014
ANEXO 02: GLOSARIO DE TRMINOS A LA DIRECTIVA N 001 III DE/H1/FE/07.00 NORMAS PARA LA FORMULACION DEL MOF
01.

ADMINISTRACIN
Concepcin, preparacin y conduccin de todos los asuntos relativos a
personal y logstica en las organizaciones militares. Tambin se le llama
as, al manejo interno de unidades (1).

02.

ANTIGEDAD
Tiempo que el personal militar permanece en la Fuerza Armada, en una
clase o categora y que le confiere mando y ciertos derechos
reglamentarios. En el orden jerrquico, a igualdad de clase, la antigedad
se respeta estrictamente: "La antigedad es clase" (1).

03.

AREA
Se refiere tanto a rganos como a unidades orgnicas de una Entidad.

04.

ASESORAMIENTO
Es el Servicio de expertos cuyas acciones est dirigido a facilitar la solucin
de problemas cientficos o tecnolgicos en diferentes campos y a transferir
experiencias y capacidades. (3).

05.

ATRIBUCION O FACULTAD
Trminos que se emplean indistintamente para sealar el poder o
capacidad de decisin, que mediante una disposicin legal se le confiere al
titular del cargo de un rgano o entidad administrativa que por tanto la
persona que lo desempea asume la responsabilidad de realizar
determinados actos administrativos, conferidos expresamente (3).

06.

AUTORIDAD
Es la facultad o el derecho a actuar, de mandar o exigir a otras personas.
En administracin puede considerrsela como la facultad de exigir a otros
que acten como sea necesario y apropiado, para alcanzar el objetivo
predeterminado por quin posee la autoridad. La autoridad implica la
facultad de tomar decisiones y hacer que se cumplan (3).

07.

CARGO
Es la clula bsica de una organizacin, caracterizada por un conjunto de
tareas dirigidas al logro de un objetivo que exige el empleo de una persona
que, con el mnimo de calificaciones acorde con el tipo de funcin pueden
ejercer de manera competente las atribuciones que su ejercicio le confiere
(3)
17 - 26

RESERVADO

RESERVADO
Es la funcin permanente integrada por un conjunto de deberes y
responsabilidades asignado por Ley o por autoridad competente que
requiere el empleo de una persona. Debe encontrarse considerado en el
CAP correspondiente. Ejemplo: Secretaria (3).
08.

CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (CAP)

Es un documento tcnico-normativo de gestin institucional que contiene
los cargos necesarios que el Comando prev como necesarios para el
normal funcionamiento de una Entidad, en base a la estructura de la
organizacin vigente. Debiendo elaborarse en base al ROF y la
Clasificacin de Cargos Institucional aprobada y vigente (2).
Publicacin que autoriza el personal necesario para constituir una
reparticin (Direccin, Escuela, Departamento, Subdireccin, etc.) que
debe cumplir con una misin especfica, la cul no puede ser efectuada por
una Unidad constituida mediante Cuadro de Organizacin y Equipo
(COEq). Este documento prescribe la Funcin General, Funciones
Especficas, Posibilidades, Estructura Orgnica y el Personal de dicha
reparticin (1).

09.

CUADROS DE ORGANIZACION Y EQUIPO (COEq)

Son publicaciones que prescriben la misin general, posibilidades,
estructura orgnica, as como la asignacin de personal y equipo para una
Unidad Militar (5).

10.

CLASIFICACION DE CARGOS
Proceso de ordenamiento de los cargos de la Administracin Pblica con el
fundamento en el anlisis tcnico de sus deberes y responsabilidades y en
los requisitos mnimos exigidos para su eficiente desempeo (3).
Proceso de ordenamiento racional de los Cargos del Sector Defensa
(Ejrcito), basado en el anlisis tcnico de las funciones as como en los
requisitos mnimos exigidos para su eficiente desempeo, es decir analiza
las funciones de cada cargo, dndole el nivel dentro de la nomenclatura
correspondiente. Con el fin de lograr una jerarquizacin de los mismos (3).

11.

CONTROL
El Control comprende las acciones para cautelar previamente y verificar
posteriormente la correcta administracin de recursos humanos, materiales
y financieros y la obtencin de los resultados de la gestin pblica por parte
de las actividades que integran al Sector Pblico Nacional, as como la
utilizacin de fondos pblicos por parte de otras entidades cualquiera sea
su naturaleza jurdica. (3).

18 - 26

RESERVADO

RESERVADO
12.

CONSULTIVO
Todo organismo que tiene carcter tcnico o especializado en determinado
asunto y que ilustra el criterio de la entidad o persona encargada de tomar
una decisin. En otra acepcin, se refiere a la intervencin de una persona
o de un organismo slo a ttulo ilustrativo, o sea: con voz pero sin voto.
En cada Ministerio hay una comisin consultiva.
La Ley determina su organizacin y funciones (Constitucin 1979 Art. 223)
(3).

13.

COMPETENCIA
mbito de actuacin material o territorial de la entidad en su conjunto,
establecido de acuerdo a un mandato constitucional y/o legal.

14.

CUARTEL GENERAL DEL EJRCITO (CGE)

Organismo fundamental del Ejrcito, constituido por la Comandancia
General del Ejrcito, el Estado Mayor General del Ejrcito y los elementos
necesarios para asegurar el Comando del Ejrcito. (1).

15.

DEPENDENCIA
Denominacin genrica que se emplea para designar a los elementos
encuadrados en los rganos y Medios de Apoyo.

16.

DESCENTRALIZACION
Consiste en la transferencia de funciones y la correspondiente facultad de
decisin en los aspectos polticos, econmicos administrativos del centro a
la periferia, provincias; buscando un desarrollo homogneo de las regiones,
orientando a superar las desigualdades y desequilibrios existentes en el
pas. Asimismo se les otorga una autonoma operativa suficiente para
asegurar el mejor cumplimiento de ellas. (3).

17.

DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVA
Principio organizativo segn el cul se genera una delegacin de
funciones, atribuciones y decisiones, desde un nivel de autoridad superior
hacia niveles de autoridad subordinados, de menor jerarqua funcional o
territorial, dentro del mbito de la misma persona jurdica. La autoridad que
delega sigue siendo responsable y consecuentemente puede revocar la de
legacin o revisar las decisiones. (3).

18.

DIRECCIN
Tcnica para conducir las actividades de los individuos dentro de un marco
formal de actuacin. (3).

19 - 26

RESERVADO

RESERVADO
19.

DIRECCIN EJECUTIVA
Grupo o nivel intermedio de la estructura de la organizacin, cuyas
funciones se caracterizan por su actuacin en un nivel mediante el ejercicio
en el mando. (3).

20.

DISEO DE ESTRUCTURA
Consiste en crear rganos estableciendo las interrelaciones que deben
existir entre s para cumplir funciones pre-establecidas fijando:
- Asignacin homognea de funciones en base a la especializacin.
- Relacin entre los rganos que le den dinamicidad a travs de la
coordinacin.
- Canales de Comunicacin y participacin. (3).

21.

DIRECTOR
Jefe responsable de la marcha de una reparticin militar denominada
Direccin. Encargado de dirigir una Escuela. Ejemplos: General Director
de Planes y Operaciones, Coronel Director de la Escuela de Infantera.

22.

DISEO DE LA ORGANIZACION
Comprende un proceso de operacionalizacin de categoras o conceptos
administrativos, a efectos de avanzar de los aspectos generales a los
aspectos particulares en una secuencia lgica y concatenada.
Toda propuesta de organizacin debe basarse en interpretar el rol que
polticamente se debe definir y que le correspondera al nuevo Ente u
Organismo.
Esta secuencia y procedimiento propuesto es el siguiente:
(1) Determinar la Finalidad (MISION).
(2) Determinar
los
objetivos
Institucionales
(OBJETIVOS
PERMANENTES).
(3) Establecer las Funciones Generales o Bsicas.
(4) Departamentalizacin (agrupamiento de actividades en secciones con
fines de direccin y ptimo funcionamiento).
(5) Establecer la estructura orgnica bsica y niveles Jerrquicos.
(6) Disear Sistemas y Procedimientos.
(7) Establecer el Cuadro de Cargos (cantidad y caractersticas de los
puestos de trabajo necesarios).
(8) Asignar Personal y Recursos (Materiales, Financieros y Bienes de
capital) (4).

23.

EFICIENCIA
Agilizar la toma de decisiones y la asignacin de responsabilidades. (7)

20 - 26

RESERVADO

RESERVADO
24.

ESTRUCTURA ORGANICA
Es un conjunto de rganos ordenados e interrelacionados racionalmente
entre s para cumplir funciones preestablecidas que permitan que se
orientan en relacin con objetivos derivados de la finalidad asignada a la
Entidad (7).

25.

ENTIDAD
Incluye a las sealadas en los incisos 1 al 7 del artculo I del Ttulo
preliminar de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General. Deber entenderse por entidades a aquellas organizaciones que
cumplen con funciones de carcter permanente; es decir, que han sido
creadas por norma con rango de Ley que les otorga personera jurdica.

26.

FUERZA OPERATIVA (FO)

Se denomina as, al conjunto de GGUU y UU con los medios orgnicos de
apoyo, cuya misin general es el combate o el apoyo de sta (5).

27.

FUNCIN
Conjunto de factores interrelacionados orientados a
Institucional. Tales factores son entre otros los siguientes:
a.
b.
c.
d.

un

objetivo

Objetivos.
Una o ms actividades o tareas.
Naturaleza: decisoria, asesora, ejecutora, auxiliar o de apoyo.
Responsabilidad.

Igualmente se entiende como un conjunto de actividades necesarias

permanentes, afines y coordinadas que se desarrollan para alcanzar
objetivos (3).
28.

FUNCIN GENERAL
Conjunto de acciones que debe realizar la entidad conducente a alcanzar
los objetivos y metas de su gestin administrativa. Estas provienen de las
normas sustantivas vinculadas a la entidad. (7)

29.

FUNCIN ESPECFICA
Conjunto de acciones que deben realizar los rganos y las unidades
orgnicas, conducentes a alcanzar los objetivos de la entidad y las metas
de su gestin administrativa. (7)

30.

GRUPO OCUPACIONAL
Conjunto de Clases de Cargos, para cuyo ejercicio se exigen requisitos
mnimos expresados en trminos de formacin, experiencia y habilidades
21 - 26

RESERVADO

RESERVADO
especiales, que pueden ser razonablemente considerados como
equivalente en cuanto a su nivel, ms no en cuanto a su naturaleza.
Se clasifican en: Directivos, Profesionales, Tcnicos y Auxiliares. (6).
31.

JERARQUA
Es la lnea continua de autoridad que se extiende desde la cima de la
organizacin hasta el eslabn ms bajo; tambin conocida como cadena
de mando. (7)

32.

JEFATURA
Trmino con que se designa a un organismo importante del Ejrcito, va
seguida de otra palabra que especifica su especialidad o actividad. As se
tiene: Jefatura de Ingeniera.

33.

MTODO
Es la secuencia lgica de etapas que se siguen para alcanzar
determinados objetivos y metas (4).

34.

ORGANIZACION
Estructura definida de una Unidad o elemento militar conforme a lo
prescrito por la autoridad competente, como el COEq o el CAP de una
Unidad o dependencia respectivamente, aprobados por el Comandante
General del Ejrcito (1).
Es el arreglo de las funciones que se estiman necesarias para lograr el
objetivo a indicacin de la autoridad y la responsabilidad asignada a las
personas que tiene a su cargo la ejecucin de las funciones respectivas.(3)

35.

ORGANIZAR
Dividir y definir todas las actividades que se necesitan para cualquier fin,
colocndolos en una disposicin ordenada; asignar stos a individuos o
grupos, de manera que se pueda cumplir con el fin. (3).

36.

RGANO
Es una unidad administrativa impersonal que tiene a su cargo el ejercicio
de una o varias funciones o parte de ellas que pueden estar integradas por
uno o varios puestos (3).

37.

ORGANOS Y MEDIOS DE APOYO (OMA)

Son organismos no incluidos en la Fuerza Operativa y cuya misin general
es de asegurar el funcionamiento del Ejrcito como Institucin, tanto en
poca de paz como de guerra (5).

38.

ORGANO DE COMANDO
22 - 26

RESERVADO

RESERVADO
Est conformado por los rganos mximos de decisin de la Institucin (3).
39.

ORGANO CONSULTIVOS
Son aquellos elementos encargados de prestar asesora y generalmente
son organizaciones temporales, no contando con organizacin definida o
planta orgnica.

40.

ORGANOS DE CONTROL
Encargado de controlar y supervisar las funciones y actividades de una
reparticin o dependencia, tanto en el campo administrativo, financiero
como operativo, a fin de asegurar el eficiente cumplimiento de su misin.

41.

ORGANO DE ASESORAMIENTO
Proporciona asesora a la Alta Direccin y otros rganos del sector (lnea,
apoyo, control). En este rgano se realizan funciones de planeamiento,
asesora jurdica, planificacin, racionalizacin y asuntos internacionales.

42.

ORGANOS DE APOYO
Son aquellos elementos encargados de realizar labores de apoyo
administrativo (Personal, tesorera y abastecimiento) para el
funcionamiento de una organizacin.

43.

ORGANOS DE LNEA
Es el que est conformado, generalmente, por los rganos sustantivos de
la entidad y constituyen la razn de su existencia.

44.

PUESTO
Es la ubicacin fsica donde un servidor realiza un conjunto de tareas u
operaciones. Un puesto representa una o un conjunto de tareas asignadas
a un individuo determinado. Ejemplo: El puesto de un conductor o chofer
de camin, involucra varias tareas (manto, conducir, etc.). Un grupo de
chferes de camin puede ejecutar las mismas tareas pero tienen
diferentes puestos. (3)

45.

RACIONALIZACION
Es el proceso permanente y evolutivo de cambio y adecuacin sistemtica
de las funciones, estructuras, cargos y procedimientos de una organizacin
para lograr sus fines. (3)

46.

RACIONALIZACION ORGANICA FUNCIONAL

Es el proceso permanente y sistemtico de revisin y ajuste de la
organizacin y gestin de una Entidad a fin de adecuarla en cuanto a sus
programas y sistemas de trabajo, procedimientos, cargos y otras acciones
23 - 26

RESERVADO

RESERVADO
para
cumplir
los
productividad. (3)
47.

objetivos Institucionales; as como elevar la

RACIONALIZACION DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Es el proceso a travs del cual se identifican, analizan, armonizan y
disean, la secuencia y el modo como se realizan un conjunto de
operaciones para el cumplimiento de las actividades y funciones de una
Entidad, sean de naturaleza sustantiva, adjetiva, tcnica o legal. (3)

48.

REPARTICIN
Denominacin genrica que se emplea para designar a los elementos
encuadrados en la Fuerza Operativa.

49.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Es la expresin utilizada para sealar las obligaciones que se derivan del
ejercicio de las funciones de un cargo, si los actos que se ejecutan son
"faltas administrativas" se aplican las sanciones sealadas por la ley. (3)

50.

RESPONSABILIDADES
Obligacin en que est todo miembro de una organizacin de responder
por el debido cumplimiento de los deberes asignados a l en su condicin
de tal. (3)

51.

REESTRUCTURACIN
Cuando los cambios en una Entidad no afecten sustancialmente a la
finalidad y objetivos y se centran mayormente en la redefinicin,
priorizacin, supresin o modificacin de funciones y estructuras, se le
denominar Reestructuracin, que puede ser total, cuando involucra a toda
la Entidad, o parcial, cuando se dirige a parte de ella. La reestructuracin
de una Entidad Pblica se efecta por decisin de su mxima autoridad.

52.

REINGENIERA
Es volver a empezar, rechazar las creencias populares y los supuestos
recibidos, significa inventar nuevos enfoques de la estructura del proceso
que tienen poca o ninguna semejanza con los de pocas anteriores, es
buscar nuevos modelos de organizacin, la reingeniera es un nuevo
comienzo.
La reingeniera conlleva un cambio tan grande en la cultura de una
organizacin como en su configuracin estructural.

53.

SISTEMA
Es un conjunto de elementos organizacionales, en interrelacin directa
entre ellos e indirecta con los del medio social, para el logro de objetivos
integrales o de conjunto. (4)
24 - 26

RESERVADO

RESERVADO
54.

UNIDAD ORGNICA
Es la unidad de organizacin que conforma los rganos contenidos en la
estructura orgnica de la entidad.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------(1) RE 320-5, DICCIONARIO DE TRMINOS MILITARES, Edic Jun 73.

(2) DIRECTIVA N 004-82-INAP/DNR, del 02 Nov 92.
(3) TERMINOLOGIA BASICA DE LA ADM PUBLICA, INAP/DNR, Edic Jul 86.
(4) MANUAL DE DISEO DE ORGANIZACIONES, INAP/DNR, Edic Jul 87.
(5) RE 310-30, CUADROS DE ORGANIZACION Y EQUIPO, Edic Jul 85.
(6) RE 620-300, RACIONALIZACION-CLASIFICACION DE CARGOS, Edic 82.
(7) DS N 043-2006-PCM, de 26 Jul 06.

25 - 26

RESERVADO

RESERVADO
III DE
DEPLANO
H-1
AREQUIPA
ABR 2014
ANEXO 03: DISTRIBUCION A LA DIRECTIVA N 001 III DE/H-1/FE/07.00
NORMAS PARA LA FORMULACION DEL MOF
NRO
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

GGUU
CGE-DIPLAN
3 Brig Cab
3 Brig Blind
3 Brig Art
3 Brig Servs
3 Brig Rva
4 Brig Mt
5 Brig Mt
6 Brig Blind
6 Brig FFEE
Agrup AT N 3
Agrup Jos Galvez
Agrup Mercado Jarrin
Desto Pomata
BIM N 13
BIB N 57
CIA ING ANF N 113
CIA ESP CMDOS N 113
CIA PM N 113
CIA PM N 113
COREMOV
ORMD 055 A
HMR-III DE
CM FCO BOL
TZJE
INSPECTORIA III DE
DEPER
DEINTG
DIEDOR
DEPLANO
DEBIEN
DELOG
DETEL
DIR
DEMOV
DAC
INGUAR
SETES
SEGRE
SERAP
DAL
SEPIP

N DE COPIA
01 de 01
01 de 02
01 de 03
01 de 04
01 de 05
01 de 06
01 de 07
01 de 08
01 de 09
01 de 10
01 de 11
01 de 12
01 de 13
01 de 14
01 de 15
01 de 16
01 de 17
01 de 18
01 de 19
01 de 20
01 de 21
01 de 22
01 de 23
01 de 24
01 de 25
01 de 26
01 de 27
01 de 28
01 de 29
01 de 30
01 de 31
01 de 32
01 de 33
01 de 34
01 de 35
01 de 36
01 de 37
01 de 38
01 de 39
01 de 40
01 de 41
01 de 42

26 - 26

RESERVADO

FECHA

FIRMA