La mermelada de fresas

De todas las mermeladas, la que ms me gusta es la de fresas.

Y a los funcionarios pblicos, los fondos en vsperas de campaa electoral.
Una de dos; el jefe de este gobierno perdi completamente el juicio, o cree que los
colombianos somos gevones del todo, y nos vamos a creer el cuento de que soltar 5,8
billones de pesos a alcaldes y gobernadores, faltando 9 meses para las elecciones de
alcaldes, gobernadores, diputados y concejales no es para empujar las elecciones en
favor de los candidatos de la coalicin mayoritaria gobernante.
O ser que la coalicin mayoritaria, denominada Unidad Nacional, no existe, y lo que
hay es una caterva de oportunistas viendo cuanto pueden cobrar por su apoyo a quien
maneja la plata?
Hace cuatro aos, aprovechando las desventuras que el invierno caus a numerosos
compatriotas, este gobierno dio un zarpazo y se apoder de las regalas, que hasta ese
momento eran controladas por alcaldes y gobernadores. Una de las razones
argumentadas era que las administraciones locales eran corruptas y se robaban las
regalas.
En forma sbita las administraciones regionales se volvieron prstinos estanques de
honorabilidad que podrn administrar sabiamente y sin control central esos recursos que
les mantuvieron retenidos por cuatro aos, por no haber presentado proyectos crebles o
por no haber rendido cuentas sobre los dineros entregados.
Curioso, dos o tres semanas antes, se anuncia que a 19 municipios del departamento
cuna de la oposicin ms fuerte, se le congelan todos los giros por regalas por no haber
presuntamente rendido cuentas aceptables.
No ms en el da de ayer al Ministro de la Presidencia, Nstor Humberto Martnez, con su
seriedad y sapiencia, invocando la ley con nmero y todo, pero errneamente citada (dijo
Ley 966 y no Ley 996 La primera ley es de honores al Instituto Caro & Cuervo), se le
sali un eructo cuando afirm que no entenda porque el escndalo por la propuesta de
derogacin de la ley de garantas, puesto que sin ella, todos los alcaldes y gobernadores,
no solo los de la Unidad Nacional iban a tener acceso a los fondos y por lo tanto no habra
desequilibrio electoral. Ahhhh! Disponer de fondos en vsperas electorales si da ventaja.
Es decir, a juicio del ministro, esa platica si va a ser utilizada para las elecciones.
Adems, la plata se suelta para proyectos concretos presentados crebles. Les aseguro
que los nicos proyectos crebles presentados, por pura coincidencia, sern aquellos de
las administraciones locales amigas del gobierno. O no fue eso lo que anunci
pblicamente hace poco Roy Barreras en Cartagena? No hay plata sino para
administraciones amigas.
Otro eructo se produjo cuando, en la misma explicacin, el ministr aport otro argumento
en favor de la derogacin de la ley de garantas. Segn ese poltico, la ley es intil, pues
la contratacin pblica por medio de licitaciones no es afectada por dicha ley y solo la
contratacin directa est prohibida (la de los fondos de cofinanciacin, segn el
funcionario). Entonces en que estamos? No disque la ley paraliza las administraciones
locales? Si se puede licitar, entonces que se paraliza? La contratacin a dedo! Y esa es
la que sirve en poca electoral. Adjudicar un contrato de 20 mil millones tal vez asegura

los votos de 3 o 4 personas y como mximo, una buena tajada por cuenta de la coima en
la cuenta personal de los funcionarios responsables de adjudicar, pero poder celebrar
unos 10.000 contratos directos adjudicados a dedo de prestacin de servicios y
complementarios si financia toda una organizacin electorera. En cuanto a paralizar la
administracin, llevamos 10 aos con la ley vigente y lo nico que hay que hacer es
continuar haciendo lo que se vena haciendo con la ley en vigencia, planear bien la
contratacin, para que no se vea perjudicada por la ley de garantas. O acaso surgieron
imprevistos de ltima hora que hacen necesario adjudicar contratos no planeados en
estos meses prelectorales en todos los municipios? Ser que el imprevisto es que no
hay voluntad de voto progubernamental?
Tambin eruct de nuevo cuando dijo que lo de la ley solo era para la eleccin
presidencial. Y entonces porque los sabios legisladores tambin incluyeron abstencin
contractual en poca de elecciones regionales? El cuento de que la ley de garantas era
para hacer transparente la releccin de un presidente que ya estaba prcticamente
relegido, es eso, un cuento y chimbo por aadidura.
El argumento presidencial de que puesto que no lo van a reelegir a l, la ley de garantas
es intil es peregrino, hipcrita y falaz. O es que el seor presidente confiesa que l es el
nico que est en capacidad de beneficiarse, electoralmente hablando, de los fondos
pblicos en toda la administracin pblica colombiana?
En primer lugar la releccin presidencial no ha sido derogada, todava. Y aprobar una
reforma constitucional va ms despacito que aprobar una ley presentada con mensaje de
urgencia para soltarles 5,8 billones de pesos sin control central a los polticos regionales
en vsperas de elecciones.
En segundo lugar, el que una persona no sea relegible no quiere decir que su partido o
grupo poltico no quiera que su sucesor provenga de su colectividad, y por lo tanto, la no
reeleccin no es una garanta electoral de transparencia.
En mi muy particular opinin este episodio es fruto de un pnico cerval acompaado de
una reaccin histrica, el cual casi con seguridad se debe haber desatado porque en
alguna encuesta secreta se encontr que la Unidad Nacional no solo estaba dbil para las
prximas elecciones, sino que sus integrantes iban a perder por goliada, frente a los
diferentes grupos y partidos de oposicin (de derecha y de izquierda). No hay otra razn
racional que pueda explicar esta jugada de riesgo, para continuar con las analogas
deportivas.
Como segn los politlogos y expertos en elecciones, el nmero de votos es proporcional
al capital invertido multiplicado por la participacin en la intencin de voto, expresada
como fraccin (y no estoy hablando de compra de votos) debido a las leyes del mercadeo
y la publicidad, parece que el gobierno est avizorando que la plata permitida en la
campaa no va a ser suficiente para subir la intencin de voto favorable a su coalicin a
niveles competitivos, y se requiere aceitar la maquinaria con ms dinero de lo permitido
para que la inversin genere suficiente redito electoral. Que mejor forma que contratacin
oficial, que al fin y al cabo no puede ser contrarrestada por los bandidos de la oposicin, a
menos que cometan un delito, sobrepasando los topes de gasto de sus campaas.
No olvidemos la hoy en da considerada casi leyenda del Proceso 8000, cuando se acudi
a ciertas fuentes no muy catlicas para impulsar una campaa que estaba perdida y sin
recursos. Ahora por lo menos se va a recurrir a dinero limpio: las regalas.
A m me sigue gustando ms la mermelada de fresas.