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Introduo
Com vista a aprofundar os conhecimentos sobre a matria do Oramento de Estado, surge a
necessidade de fazer um estudo sobre o processo da sua preparao, at execuo.
O presente trabalho, aborda a matria do Oramento do Estado sob forma detalhada e
pormenorizada, nos termos dos dispositivos legais usados a quando da sua elaborao, relatando
o processo oramentrio moambicano na actualidade.
Nas referencias bibliograficas, constam os despositivos legais que concorreram para que o
presente trabalho se tornasse uma realidade, fruto do esforo de todos integrantes do grupo,
carecendo neste momento de juizo opinativo do docente da cadeira em causa.
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ORAMENTO DO ESTADO
Conceito
Oramento do Estado o documento no qual esto previstas as receitas a arrecadar e fixadas as
despesas a realizar num determinado exerccio econmico e tem por objectivo a prossecuo da
poltica financeira do estado.
d) Especificao
Conforme este princpio, cada receita e cada despesa, deve ser sufucuentemente
individualizada, com excepo no caso de criao de dotao provisional sob gesto do
mimistrio que superintende a rea das finanas, por forma a permitir a sua afectao, em
momento oportuno e atempado, realizao de despesas no previsveis e inadiveis;
e) No compensao
As receitas e despesas devem ser inscritas sob forma ilquida ou bruta;
f) No consignao
O produto de quaisquer receitas, no pode ser afectado cobertura de determinadas despesas
especficas, com excepo de:
Receitas colectadas por instituies com autonomia administrativa e financeira;
Recursos financeiros provenientes de operaes especficas de crdito pblico;
Recursos provenientes de donativos, heranas ou legados a favor do Estado com destino
especfico;
Recursos que tenham por lei especial, destino especfico.
g) Equilbrio
Todas despesas previstas no Oramento do Estado, devem ser afectivamente cobertas por
receitas nele inscritas;
h) Publicidade
A Lei Oramental, as tabelas de receitas e as tabelas de despesas, bem como demais
infpormaes econmicas e financeiras julgadas pertinentes, devem ser publicadas em
Bolentim da Repblica.
3.5.OCalendrioOramental
O Esquema abaixo ilustra um exemplo do calendrio da elaborao de um oramento.
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4. Alteraes Oramentais
A luz do n 1 do artigo 34 da lei 09/2002 de 12 de fevereiro, as alteraes dos limites fixados no
Oramento do Estado so efectuadas por lei, sob proposta do Governo devidamente
fundamentada.
As alteraes oramentrias dividem-se em dois grupos, a destacar:
a) Alteraes oramentrias carecendo de aprovao da Assembleia da Repblica.
Reforo de Dotao - aumento das dotaes oramentais, quer seja em clula oramental
existente ou nova clula oramental;
Anulao de Dotao diminuio das dotaes aprovadas no OE decorrentes da no
realizao da receita prevista.
b) Alteraes oramentrias que pelo factos de estarem previstas na Lei do Oramento,
no dependem da aprovao da Assembleia da Repblica:
Reforo pela libertao da dotao provisional;
Reforo por excesso de arrecadao;
Redistribuio/ Transferncia de Dotaes Oramentais;
Alteraes de Classificadores Oramentais:
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Cativo Obrigatrio
Na execuo do Oramento do estado, parte das dotaes oramentais so
obrigatoriamente cativadas, nos seguintes nveis percentuais:
15% para as dotaes das despesas de funcionamento para salrios e
remuneraes e transferncias s famlias; e
10% para as dotaes oramentais das despesas de funcionamento de demais
despesas com o pessoal, despesas com bens e servios, demais despesas
correntes, despesas de capital e da componente interna de despesas de
investimento.
De referir que o cativo obrigatrio pode ser solicitado a sua libertao caso o sector
tenha egigotado o oramento na devida verba e que tenha que efectuar certas despesas
dentro do exerccio econmico no qual o cativo foi efectuado.
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II. Concluso
Do presente trabalho, o IGRUPO teve a oportunidade de se inteirar do processo de elaborao,
aprovao e execuo do oramento do estado Moambicano. Durante o desenvolvimento deste
trabalho, de uma forma geral h que destacar a complexibilidade no processo de elaborao do
OE, tendo em conta que o mesmo comea sob forma de propostas Oramentrias por parte de
rgos e instituies do estado, propostas estas que a posterior so remetidas ao Ministrio que
superintende a rea das finanas e que por sua vez sincroniza as demais propostas nele remetidas
e com base nas directrizes fixadas pelo governo, o Ministrio das finanas que actualmente
denomina-se Ministrio de Economia e Finaas, fixa os limites quantificativos bem como os
objectivos a atingir a figurar na proposta do Oramento do Estado, que por sua vez remetida na
assembleia da Assembleia da Repblica para efeitos de apreciao e aprovao.
Consta que aps a aprovao do oramento, o mesmo pode sofrer alteraes oramentrias frutas
de reforo de Dotao, anulao de dotao, reforo pela libertao da dotao provisional,
reforo por excesso de arrecadao de receitas, redistribuio ou Transferncia de Dotaes
Oramentais e alteraes de Classificadores Oramentais.
De salientar que este trabalho foi muito importante para aprofundamento e compreenso deste
tema, pois permitiu ao grupo, conhecer melhor alm do prprio documento que o Oramento
do Estado, mas tambm, as fazes da sua elaborao e aprovao, sem deixar de lado a legislao
respeitante.
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III.Bibliografia
Lei 09/2002 de 12 de Fevereiro (Lei de SISTAFE)
Lei 01/2014 de 24 de Janeiro (Lei que aprova o Oramento do Estado do Exerccio 2014)
Circular n 05/GAB-MF/2013 de 27 de Dezembro (Administrao do OE para o Exerccio 2014)
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