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107
MINISTRIO DA DEFESA
EXRCITO BRASILEIRO
ESTADO-MAIOR DO EXRCITO
Manual de Fundamentos
2 Edio
2015
Captulo 1
ATO DE
APROVAO
PGINAS
AFETADAS
DATA
NDICE DE ASSUNTOS
PREFCIO
CAPTULO I - INTRODUO
1.1 Finalidade ................................................................................................................ 1-1
1.2 Consideraes iniciais ............................................................................................. 1-1
1.3 Estrutura Conceitual ................................................................................................ 1-1
CAPTULO II - O CONHECIMENTO DE INTELIGNCIA
2.1 Consideraes gerais .............................................................................................. 2-1
2.2 Conhecimento de Inteligncia .................................................................................. 2-1
CAPTULO III DISCIPLINAS DE INTELIGNCIA
3.1 Consideraes gerais .............................................................................................. 3-1
3.2 Inteligncia de Fontes Humanas (HUMINT) ............................................................ 3-1
3.3 Inteligncia de Imagens (IMINT) .............................................................................. 3-2
3.4 Inteligncia Geogrfica (GEOINT) ........................................................................... 3-2
3.5 Inteligncia por Assinatura de Alvos (MASINT) ....................................................... 3-3
3.6 Inteligncia de Fontes Abertas (OSINT) .................................................................. 3-3
3.7 Inteligncia de Sinais (SIGINT) ................................................................................ 3-4
3.8 Inteligncia Ciberntica (CYBINT) ........................................................................... 3-4
3.9 Inteligncia Tcnica (TECHINT) .............................................................................. 3-4
3.10 Inteligncia Sanitria (MEDINT)............................................................................. 3-5
CAPTULO IV - INTELIGNCIA MILITAR
4.1 Consideraes gerais .............................................................................................. 4-1
4.2 Conceitos e Objetivos da Inteligncia Militar ........................................................... 4-1
4.3 Princpios Bsicos da Inteligncia Militar ................................................................. 4-1
4.4 Emprego da Inteligncia Militar ................................................................................ 4-2
4.5 Nveis da Inteligncia Militar .................................................................................... 4-3
4.6 A Funo de Combate Inteligncia .......................................................................... 4-5
CAPTULO V - RAMOS DA INTELIGNCIA MILITAR
5.1 Consideraes gerais .............................................................................................. 5-1
5.2 Ramo Inteligncia .................................................................................................... 5-1
5.3 Ramo Contrainteligncia .......................................................................................... 5-2
CAPTULO VI - O CICLO DE INTELIGNCIA MILITAR
6.1 Consideraes gerais .............................................................................................. 6-1
6.2 Fase de Orientao ................................................................................................. 6-2
6.3 Fase de Obteno ................................................................................................... 6-2
6.4 Fase de Produo.................................................................................................... 6-4
6.5 Fase de Difuso ....................................................................................................... 6-5
CAPTULO VII - O SISTEMA DE INTELIGNCIA DO EXRCITO
7.1 Consideraes gerais .............................................................................................. 7-1
7.2 Concepo do SIEx ................................................................................................. 7-1
7.3 Estruturao do SIEx ............................................................................................... 7-2
GLOSSRIO
PREFCIO
EB20-MF-10.107
CAPTULO I
INTRODUO
1.1 FINALIDADE
1.1.1 Este manual tem por finalidade orientar o
exerccio da Atividade de Inteligncia Militar (AIM)
e a atuao dos rgos integrantes do Sistema de
Inteligncia do Exrcito (SIEx).
1.1 FINALIDADE
1.2 CONSIDERAES INICIAIS
1.3 ESTRUTURA CONCEITUAL
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1-2
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CAPTULO II
O CONHECIMENTO DE INTELIGNCIA
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2-2
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2-3
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CAPTULO III
DISCIPLINAS DE INTELIGNCIA
EB20-MF-10.107
3-2
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EB20-MF-10.107
3-4
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CAPTULO IV
INTELIGNCIA MILITAR
DA
DA
INTELIGNCIA
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4-2
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4.4.2.2 Atua conforme os termos impostos pelos vrios instrumentos legais leis
complementares, decretos, portarias interministeriais, diretrizes governamentais,
convnios e outros que tratam da matria.
4.4.3 Em qualquer situao de emprego, a Inteligncia Militar pautada pelos princpios
de preservao da soberania nacional, de defesa do Estado Democrtico de Direito e de
respeito dignidade da pessoa humana.
4.4.4 A IM Cumpre e preserva os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da
Constituio Federal e da legislao ordinria, bem como os tratados, convenes,
acordos e ajustes internacionais dos quais a Repblica Federativa do Brasil faa parte ou
seja signatria.
4.5 NVEIS DA INTELIGNCIA MILITAR
4.5.1 O EB emprega seus meios de Inteligncia Militar para atender s necessidades de
conhecimento dos comandantes e seus estados-maiores nos nveis estratgico,
operacional e ttico.
4.5.2 Quando do emprego em operaes, os comandantes devem contar com uma
combinao precisa e adequada de conhecimentos produzidos pela Inteligncia Militar,
independentemente do escalo em que foram originados (ou processados).
4.5.2.1 No nvel estratgico, a Inteligncia Militar proporciona conhecimentos sobre o
oponente em suas expresses do poder, prioritariamente. Nesse nvel de atuao, a
Inteligncia formula as avaliaes estratgicas, os planos e as polticas referentes
Segurana e Defesa Nacionais.
4.5.2.2 Nos nveis operacional e ttico, os esforos da Inteligncia Militar esto voltados
para os objetivos essenciais da campanha e trabalham para apontar as vulnerabilidades
do inimigo que permitam desencadear aes decisivas.
4.5.3 Os avanos tecnolgicos e as Necessidades de Inteligncia (NI) do Espao de
Batalha contribuem para encurtar as distncias entre os produtos e os meios dos nveis
estratgico, operacional e ttico.
4.5.4 A INTELIGNCIA NO NVEL ESTRATGICO
4.5.4.1 Os meios de obteno que apoiam a Inteligncia no nvel estratgico podem,
tambm, obter dados que atendam s NI dos nveis operacional e ttico. Da mesma
forma, estes dois ltimos nveis podem cumprir misses do nvel estratgico, em
determinadas situaes.
4.5.4.2 O nvel Estratgico tem como foco a produo e a salvaguarda de conhecimentos
requeridos para a formulao de avaliaes estratgicas que consubstanciaro as
polticas e os planos militares no mais alto nvel, orientados para os Objetivos Nacionais.
4.5.4.3 O levantamento permanente de informaes sobre as capacidades dos pases de
interesse, e a sua posterior anlise, constituem atribuies prioritrias, embora tambm
seja responsvel pelo acompanhamento de reas de tenso interna que possam
comprometer as instituies nacionais, a lei e a ordem.
4.5.4.4 No nvel Estratgico, a Inteligncia Militar indispensvel para o estabelecimento
de diretrizes e planos militares nacionais e, em alguns casos, para apoiar a participao
de foras brasileiras em coalizes internacionais. O trabalho da Inteligncia pode ser
conjunto e, em algumas situaes, multinacional.
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4-4
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4.5.6.4 O Ciclo de Inteligncia deve ser dinmico e a fase da orientao deve ser
permanentemente atualizada. O nvel ttico aquele onde a Funo de Combate
Inteligncia tem aplicao plena no mbito do SIEx.
4.5.7 No nvel ttico, a Inteligncia deve:
a) gerar conhecimentos e produtos capazes de apoiar diretamente o processo decisrio
dos comandantes tticos, no planejamento e na conduo de operaes militares;
b) obter um detalhado conhecimento das unidades dos oponentes, das caractersticas
tcnicas de seus materiais, de seus mtodos de atuao e doutrina de emprego, da
personalidade de seus chefes poltico-militares; e
c) levantar as condies meteorolgicas, as caractersticas do terreno e as consideraes
civis que possam impactar na conduo das operaes militares.
4.5.8 No nvel ttico, a Inteligncia executada de modo descritivo. Nesse nvel cresce de
importncia o princpio da oportunidade, uma vez que as condies do Amb Op e do
Espao de Batalha se alteram muito rapidamente, obrigando os comandantes a
reavaliarem a situao e reverem suas decises com maior frequncia.
4.6 A FUNO DE COMBATE INTELIGNCIA
4.6.1 A Inteligncia uma das seis Funes de Combate. Sua abrangncia alcana as
demais Funes de Combate, que so diretamente afetadas ou esto relacionadas com
os produtos da Inteligncia. Em particular as Funes de Comando e Controle e Proteo
englobam atividades e tarefas prprias do Sistema de Inteligncia do Exrcito (SIEx).
4.6.2 A Funo de Combate Inteligncia o conjunto de atividades, tarefas e sistemas
inter-relacionados e empregados para assegurar a compreenso sobre o ambiente
operacional, as ameaas (atuais e potenciais), os oponentes, o terreno e as
Consideraes Civis. Com base nas diretrizes do comandante, normalmente expressas
em NI, executa as tarefas associadas s operaes de Inteligncia, Reconhecimento,
Vigilncia e Aquisio de Alvos (IRVA).
4.6.3 Essas atividades e tarefas subsidiam o planejamento e a conduo de operaes
militares, alm de identificar e contribuir para a neutralizao das ameaas. As atividades
e tarefas desempenhadas pela Funo de Combate Inteligncia so fundamentais para o
planejamento e para o emprego eficaz da tropa, bem como para a sua segurana.
4.6.4 As tarefas da Inteligncia so esforos organizados para a orientao, obteno,
anlise, produo e a difuso de informaes claras, precisas, completas e oportunas
sobre a rea de operaes (terreno, consideraes civis), o inimigo, ameaas ou foras
oponentes e as condies meteorolgicas. Essas tarefas so interativas e,
frequentemente, ocorrem simultaneamente.
4.6.5 Para fornecer uma viso precisa do Espao de Batalha, as atividades da Funo de
Combate Inteligncia recebem direo centralizada e so executadas de forma
simultnea em todos os nveis de comando. Seus produtos devem ser difundidos com
oportunidade pela cadeia de comando e pelo canal tcnico de Inteligncia. Os
comandantes, em todos os escales, dirigem as atividades de Inteligncia. Esses
conhecimentos iro apoiar a conduo das aes de cada uma dessas funes.
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CAPTULO V
RAMOS DA INTELIGNCIA MILITAR
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5-2
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CAPTULO VI
O CICLO DA INTELIGNCIA MILITAR
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6.1.4 A figura 6-1 apresenta um esquema com as diversas fases do ciclo de Inteligncia:
orientao, obteno, produo e difuso. Ainda que sejam distintas, as fases podem
ocorrer de modo simultneo e coincidente com o desenvolvimento do processo.
6.1.5 A execuo do Ciclo de Inteligncia permite:
a) garantir que todos os aspectos tenham sido considerados;
b) produzir conhecimentos a partir de bases cientficas, assegurando credibilidade ao
produto; e
c) uniformizar procedimentos no mbito do SIEx.
6.2 FASE DE ORIENTAO
6.2.1 Na fase de orientao, so definidas as ameaas e estabelecidas as diretrizes para
o planejamento e a execuo das atividades e tarefas relacionadas Inteligncia. A
orientao de responsabilidade dos comandantes, que definem e priorizam as NI em
funo da misso. Para tal, eles so assessorados pelos chefes das Sees de
Inteligncia de seus Estados-Maiores.
6.3 FASE DE OBTENO
6.3.1 Nesta fase, so obtidos dados, informaes e conhecimentos que serviro de
matria prima para a etapa da produo, por meio do planejamento e emprego de meios
especializados ou no (pessoal e material).
6.3.2 Contribuem para a obteno, em tempo de paz ou de conflito, todas as aes
conduzidas por tropas especializadas e no especializadas.
6.3.3 Os meios de obteno esto distribudos pelos vrios elementos de emprego da
F Ter e so executados em tarefas inerentes s operaes militares, tais como:
a) vigilncia e reconhecimento (terrestre, naval e areo);
b) patrulhas de qualquer tipo;
c) aes de combate;
d) entrevistas do pessoal que participa, diretamente ou indiretamente, do esforo de
combate;
e) exame e anlise de documentos e materiais;
f) interpretao de imagens fotogrficas e satelitais;
g) explorao do espectro eletromagntico e do ambiente ciberntico;
h) observao e escuta (sensores); e
i) busca de alvos (especialmente por radares e sonares).
6.3.4 Fonte tudo aquilo que contm, produz ou apreende um dado. As fontes podem ser
pessoas, grupos, organizaes, documentos, fotos, vdeos, instalaes, equipamentos e
qualquer outro elemento do qual se possa extrair dados de interesse para a Inteligncia
Militar.
6.3.5 O surgimento de diversas atividades, cujas aes desenvolvem-se em ambientes
onde no h uma predominncia do fator humano, trouxe para a Inteligncia Militar novos
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CAPTULO VII
O SISTEMA DE INTELIGNCIA DO EXRCITO
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A Doutrina Conjunta prev que, conforme a necessidade, pode ser estabelecido um Comando
Operacional Singular. Neste caso, a Fora Operativa (FOp) equivalente a uma FTC, em uma operao
singular o maior escalo no nvel ttico, responsvel por conjugar o planejamento com a conduo das
operaes.
7-3
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GLOSSRIO
PARTE I ABREVIATURAS E SIGLAS
A
Abreviaturas/Siglas
AI
AID
AIM
ARP
Significado
Agncia de Inteligncia
Atividade de Inteligncia de Defesa
Atividade de Inteligncia Militar
Aeronave remotamente Pilotada
C
Abreviaturas/Siglas
C Op
CI
CIM
COMINT
CYBINT
Significado
Comando Operacional
Contrainteligncia
Central de Inteligncia Militar
Inteligncia de Comunicaes
Inteligncia Ciberntica (Cyber Intelligence)
D
Abreviaturas/Siglas
DS
Documento Sigiloso
Significado
Abreviaturas/Siglas
EC
ELINT
ELO
Encarregado do Caso
Inteligncia Eletrnica
Elemento Operacional
G
Abreviaturas/Siglas
GEOINT
Significado
Inteligncia Geogrfica (Geospatial Intelligence)
H
Abreviaturas/Siglas
HUMINT
Significado
Inteligncia de Fontes Humanas (Human Intelligence)
Abreviaturas/Siglas
IMINT
IRVA
Significado
Significado
Inteligncia de Imagens (Imagery Intelligence)
Inteligncia, Reconhecimento, Vigilncia e Aquisio de Alvos
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Abreviaturas/Siglas
MASINT
MEDINT
MPC
N
Abreviaturas/Siglas
NI
O
Abreviaturas/Siglas
OB
OI
OSINT
P
Abreviaturas/Siglas
PEECFA
PI
PITCIC
R
Abreviaturas/Siglas
RIPI
S
Significado
Inteligncia por Assinatura de Alvos (Measurement and
Signature Intelligence)
Inteligncia Sanitria (Medical Intelligence)
Mtodo para a Produo do Conhecimento
Significado
Necessidades de Inteligncia
Significado
Ordem de Busca
rgo de Inteligncia
Inteligncia de Fontes Abertas (Open Source Intelligence)
Significado
Planejamento Estratgico de Emprego Conjunto das Foras
Armadas
Pedido de Inteligncia
Processo de Integrao do Terreno, Condies Climticas e
Meteorolgicas, Inimigo e Consideraes Civis
Significado
Regio de Interesse para a Inteligncia
Abreviaturas/Siglas
SIGINT
SINDE
SIOP
SISBIN
Significado
Inteligncia de Sinais (Signals Intelligence)
Sistema de Inteligncia de Defesa
Sistema de Inteligncia Operacional
Sistema Brasileiro de Inteligncia
Abreviaturas/Siglas
TAD
TECHINT
TI
TIC
Significado
Tcnica de Avaliao de Dados
Inteligncia Tcnica (Technical Intelligence)
Tecnologia da Informao
Tecnologia de Informao e Comunicaes
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Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3
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NDICE REMISSIVO
CONCEITOS E OBJETIVOS DA INTELIGNCIA MILITAR, 4-1
CONCEPO DO SIEX, 7-1
CONHECIMENTO DE INTELIGNCIA, 2-1
CONSIDERAES GERAIS
Ciclo da inteligncia militar, O 6-1
Conhecimento de inteligncia, O 2-1
Disciplinas de inteligncia, 3-1
Inteligncia militar, 4-1
Ramos da inteligncia militar, 5-1
Sistema de inteligncia do Exrcito, O 7-1
CONSIDERAES INICIAIS, 1-1
EMPREGO DA INTELIGNCIA MILITAR, 4-2
ESTRUTURA CONCEITUAL, 1-1
ESTRUTURAO DO SIEX, 7-2
FASE DE
Difuso, 6-5
Obteno, 6-2
Orientao, 6-2
Produo, 6-4
FINALIDADE, 1-1
FUNO DE COMBATE INTELIGNCIA, A 4-5
INTELIGNCIA
Assinatura de Alvos (MASINT), Por 3-3
Ciberntica (CYBINT), 3-4
Fontes Abertas (OSINT), De 3-3
Fontes Humanas (HUMINT), De 3-1
Geogrfica (GEOINT), 3-2
Imagens (IMINT), De 3-2
Sanitria (MEDINT), 3-5
Sinais (SIGINT), De 3-4
Tcnica (TECHINT), 3-4
NVEIS DA INTELIGNCIA MILITAR, 4-3
PRINCPIOS BSICOS DA INTELIGNCIA MILITAR, 4-1
RAMO
Contrainteligncia, 5-2
Inteligncia, 5-1
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REFERNCIAS
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Terrestre
Componente
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LISTA DE DISTRIBUIO
1. RGOS INTERNOS
EXEMPLARES
a. Alta Administrao
Comando do Exrcito:
- Gabinete ................................................................................................ 04
- CIE................................................................................................
08
- CCOMSEx e SGEx e CCIEx ................................................................ 02
EME:
- Gabinete ................................................................................................ 02
- 1 SCh, 4 SCh, 5 SCh, 6 SCh, 7 SCh e EPEx ................................ 02
- 2 SCh ................................................................................................ 08
- C Dout Ex (inclusive exemplar mestre)..................................................
COTER:
- Comando ...............................................................................................
- 1 SCh, 2 SCh , 3 SCh e 4 SCh........................................................
COLOG:
- Comando ...............................................................................................
- D Abst, D Mat, DFPC, DM Av Ex e Ba Ap Log Ex ................................
DGP:
- Chefia ................................................................................................
- DSM, DCEM, DA Prom, DCIPAS e D Sau .............................................
DECEx:
- Chefia ................................................................................................
- DESMil, DETMil, DEPA, DPHCEx e CCFEx..........................................
DEC:
- Chefia ................................................................................................
- DOC, DOM, DPIMA e DPE ................................................................
DCT:
- Chefia ................................................................................................
- DSG, DF, CAEx, CDS, CITEx, CTEx, CCOMGEx e CD Ciber ..............
SEF:
- Chefia ................................................................................................
- D Cont, DGO e CPEx ............................................................................
12
06
03
02
01
02
01
06
03
02
01
04
02
02
01
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Regio Militar..............................................................................................
Diviso de Exrcito .....................................................................................
Brigada ................................................................................................
Artilharia Divisionria ..................................................................................
Grupamento de Engenharia ................................................................
C Av Ex e C Op Esp ...................................................................................
03
04
04
04
04
04
c. Unidades
Infantaria ................................................................................................
Cavalaria................................................................................................
Artilharia ................................................................................................
Engenharia ................................................................................................
Comunicaes............................................................................................
BPE............................................................................................................
BGP ...........................................................................................................
B Log ................................................................................................
B Av Ex ................................................................................................
BMA ...........................................................................................................
B Mnt Sup Av Ex ........................................................................................
BF Esp, BAC ..............................................................................................
BDOMPSA ................................................................................................
B Av T ................................................................................................
B Adm Ap 1/2/3 RM ................................................................................
B Adm Bda Op Esp ....................................................................................
B Sup, D Sup .............................................................................................
P R Mnt ................................................................................................
GLMF ................................................................................................
BF Paz HAITI .............................................................................................
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
01
01
01
02
02
02
02
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
EB20-MF-10.107
10
10
10
05
02
02
02
01
f. Outras Organizaes
Arquivo Histrico do Exrcito ................................................................
Arsenais de Guerra RJ / RS / SP ...............................................................
Bibliex ................................................................................................
CECMA ................................................................................................
EGGCF ................................................................................................
Hospitais Gerais, Militares de rea e de Campanha ................................
01
01
01
01
01
01
2. RGOS EXTERNOS
COMDABRA ................................................................................................
EAO (FAB) ................................................................................................
ECEMAR ................................................................................................
EGN ...............................................................................................................
EMA ...............................................................................................................
EMAER ..........................................................................................................
ESG ...............................................................................................................
Ministrio de Defesa (EMCFA) ................................................................
01
01
01
01
01
01
01
02
ESTADO-MAIOR DO EXRCITO
CENTRO DE DOUTRINA DO EXRCITO
Braslia, DF, 15 de janeiro de 2015
www.exercito.gov.br