Mobilidade Espacial Da População

Prof.Dr.
JosAlbertoMagnodeCarvalho
Demgrafo, Professor Emrito
da Universidade Federal de Minas Gerais
Jos Marcos Pinto da Cunha (org)
Este livro foi organizado de maneira a permitir ao leitor

uma reflexo tanto terica, como metodolgica sobre o
significado, dificuldades, desafios e cuidados que cercam
os estudos sobre a mobilidade espacial da populao.
Se no passado a complexidade e diversidade das formas
de deslocamentos espaciais, eram ofuscadas pelas
grandes tendncias histricas da migrao no Brasil,
hoje estas se manifestam com toda fora. Compreender
o que se observa contemporaneamente no Brasil em
termos da mobilidade da populao dentro e fora de
seu territrio exige algum desprendimento, embora no
uma negao, de pressupostos e vises anteriores, de
forma a se buscar novos conceitos, relaes, causas e
consequncias do fenmeno. Certamente, assim, ser
possvel melhor compreender a dinmica demogrfica
de nosso pas e, mais especificamente, de nossas
cidades e aglomeraes urbanas.
Mobilidade espacial da populao
espaciais que no migratrios. Entre estes, no

somente daqueles j conhecidos e analisados,
como os pendulares e os sazonais, mas,
provavelmente, de outros menos identificados
ou at desconhecidos pela academia.
Quanto aos movimentos nos dois
extremos do continuum da mobilidade
espacial-migrao e movimento pendular,
h nos censos brasileiros, desde 1970, uma
crescente gama de informaes, tendo havido
uma melhoria acentuada quanto ao leque de
quesitos e quanto preciso das perguntas.
Nesta coletnea, h captulos que se referem
a elas e que mostram seu potencial analtico,
se trabalhados com o devido rigor conceitual
e com a necessria criatividade. Nesse aspecto,
a contribuio de demgrafos brasileiros tem
sido notvel, porm h um potencial grande
para avanos ainda maiores.
Quanto aos demais movimentos, estou
convencido de sua crescente importncia no
Pas, sendo que a maioria deles ainda no foi
tipificada ou sequer conhecida. Para tal, os
grandes e tradicionais levantamentos de dados,
tais como os censos e as PNADs, seriam de
pouca valia. Em uma primeira etapa, aquela de
identificao de movimentos espaciais pouco
ou nada conhecidos, poder-se- ia pensar
em uma estratgia de se implementar uma
srie de estudos de caso, onde se aplicassem
questionrios bem pensados e estruturados.
A coletnea de artigos ora disponibilizada
o fruto de um esforo elogivel, sob a
coordenao do Professor Jos Marcos.
Mostra o resultado da reflexo e do trabalho
acadmicos de um grupo de pesquisadores que
tm se dedicado aos estudos da mobilidade
espacial, para os quais, ainda que reconhecido
o papel central das migraes, outros
tipos de movimento dentro do espao so
crescentemente importantes e devem merecer
a ateno dos estudiosos de populao. Que
esta publicao inspire e motive outros colegas
da rea, principalmente os mais jovens!
Mobilidade
espacial da
populao
Desafios tericos
e metodolgicos
para o seu estudo
Jos Marcos Pinto da Cunha
(org)
Em boa hora publica-se no Brasil coletnea

de artigos, sob o titulo geral Mobilidade
espacial da populao: desafios tericos e
metodolgicos para o seu estudo. Os captulos
correspondem aos trabalhos apresentados em
seminrio internacional realizado, em abril de
2010, no Ncleo de Estudos de Populao
(NEPO), da Universidade Estadual de Campinas
(UNICAMP), organizado e coordenado pelo
professor Jos Marcos Pinto da Cunha.
Tradicionalmente, no conjunto dos
movimentos espaciais da populao, as
migraes, tanto internas, quanto internacionais,
receberam dos demgrafos ateno especial,
entre outras razes por, de um lado, terem
impacto direto sobre o crescimento e a
distribuio espacial das populaes e, de
outro, por contarem, mais facilmente, ou com
menos dificuldade, com informaes a respeito,
principalmente as de origem censitria.
No outro extremo da mobilidade espacial,
encontram-se os movimentos pendulares, nos
quais os indivduos, em intervalos de tempo
bastante regulares, geralmente diariamente,
cruzam os limites geogrficos de duas unidades
espaciais, em movimentos de ida e volta. Com
maior freqncia, esses movimentos pendulares
se do por razo de trabalho ou de estudo.
Entre os dois extremos, migrao e
movimento pendular, h todo um continuum
de movimentos espaciais, alguns deles j
bastante conhecidos e estudados, como
aqueles relacionados a pessoas que, em certas
pocas, se dirigem a outras localidades que no
as de residncia habitual, em busca de trabalho
em setores cuja produo se concentra em
determinados perodos do ano.
As transformaes na estrutura produtiva
do Pas;a modernizao dos meios de transporte
e de comunicao; as mudanas de valores,
dentro das comunidades; o aumento da oferta
de servios sociais bsicos nos municpios do
interior; a crescente complexidade dos grandes
aglomerados urbanos, com seus altos custos de
moradia e transporte e elevados riscos na rea
de segurana, certamente tm contribudo para
o declnio do peso relativo da migrao familiar
e para o aumento de outros movimentos
Mobilidade
espacial da
populao
Desafios tericos
e metodolgicos
para o seu estudo
(org)
Mobilidade
espacial da
populao
Desafios tericos
e metodolgicos
para o seu estudo
(org)
Campinas, 2011
Capa, Projeto Grfico e Diagramao

Trao Publicaes e Design
Flvia Fbio e Fabiana Grassano
Assistente - Carlos Fbio
FICHA CATALOGRFICA
ELABORADA PELA BIBLIOTECRIA ADRIANA FERNANDES
Mobilidade espacial da populao: desafios tericos e metodolgicos para o seu estudo / Jos
Marcos Pinto da Cunha (Org.). - Campinas: Ncleo de Estudos de Populao-Nepo/Unicamp; 2011.
184p.
ISBN978-85-88258-30-3
1. Migrao. 2. Migrao interna. 3. Mobilidade espacial da populao. I. Cunha, Jos Marcos Pinto
(Org.). II. Ttulo.
Sumrio
Apresentao - Mobilidade espacial da populao: desafios tericos e metodolgicos

para o seu estudo
Jos Marcos Pinto da Cunha ......................................................................................................................
I. Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo:

teora, recoleccin de datos y polticas
Richard Bilsborrow .......................................................................................................................................... 17
II. Movilidad espacial de la poblacin: desafos tericos y metodolgicos
Herv Domenach ............................................................................................................................................ 33
III. Qu definiciones, que teoras, qu fuentes y qu metodologas precisamos para el
estudio de la migracin interna en la actualidad?
Jorge Rodrguez Vignoli .................................................................................................................................. 45
IV. Migraes internas no Brasil sculo 21: evidncias empricas e desafios conceituais
Rosana Baeninger ............................................................................................................................................. 71
V. Mobilidades contemporneas: distribuio espacial da populao, vulnerabilidade
e espaos de vida nas aglomeraes urbanas
Eduardo Marandola Jr. .................................................................................................................................... 95
VI. Mobilidade espacial, vulnerabilidade e segregao socioespacial: reflexes a partir
do estudo da RM de Campinas, 2007
Jos Marcos Pinto da Cunha ...................................................................................................................... 117
VII. Dados censitrios e tcnicas de anlise das migraes no Brasil: avanos e lacunas
Jos Irineu Rangel Rigotti ............................................................................................................................. 141
VIII. O uso das pnads na anlise do fenmeno migratrio: possibilidades e desafios
metodolgicos
Jos Marcos Pinto da Cunha e Alberto Augusto Eichman Jakob ......................................... 157
Sobre os autores .................................................................................................................................................. 179
Apresentao
Mobilidade espacial da populao:
desafios tericos e metodolgicos
para o seu estudo
Introduo
Este livro foi organizado de maneira a permitir ao leitor uma reflexo

tanto terica, como metodolgica sobre o significado, dificuldades, desafios e
cuidados que cercam os estudos sobre a mobilidade espacial da populao.
Agora, por que usar este termo e no diretamente migrao? Ser que
faz alguma diferena pensar em um fenmeno de uma o outra maneira? A
resposta que se prope sim. De fato, como lembram Wunsh e Termote
(1978, p.196)1 mobilidade espacial refere-se habilidade de mover-se no
espao fenmeno que pode envolver no apenas a migrao, considerada
como mudana de lugar de residncia, mas tambm os movimentos dirios
dos quais os mais conhecidos so os pendulares. De fato pode-se dizer que
sob um conceito amplo e mal definido, mesclam-se processos complexos e
diversificados, que emergem na resultante redistribuio da populao no
espao. Desde mudanas de residncia relacionadas a momentos do ciclo vital
WUNSCH, G. and TERMOTE, M.G. Introduction to Demographic Analysis: principles and Methods. Plenum
Press, New York, 1978.
Apresentao
at movimentos que significam etapas de ascenso na escala social, diversos

e complexos so os fatores subjacentes aos deslocamentos populacionais de
uma rea a outra (Patarra e Cunha, 1987, p.32).2
Ou seja, considera-se que partir de reflexes que no apenas partam
de uma terminologia mais ampla, mas tambm de uma viso mais complexa
do que seria a movimentao da populao no espao, representaria a
priori uma vantagem para melhor se compreender a real caracterstica,
condicionantes e consequncias da dinmica da populao nos seus vrios
contextos socioespaciais. Como veremos em vrios dos textos deste livro,
esta diversidade e complexidade de movimentos exigem novos esforos
tericos e metodolgicos, a ampliao das fontes e tipos de dados coletados,
bem como a utilizao cada vez mais criativa das informaes j existentes.
No entanto, isso no significa descartar a noo de migrao. Afinal,
esta varivel parte constitutiva do pensar demogrfico, j que representa
um dos trs pilares a partir dos quais se pode estudar a modificao do
tamanho, estrutura e distribuio espacial da populao. No significa,
portanto, abandonar ideias j consolidadas, ou propor uma nova maneira de
se pensar a dinmica demogrfica. Na verdade, podemos pensar que rotular
determinado movimento como migrao ou algum outro tipo de mobilidade
espacial dependeria muito menos de conceitos hermticos predefinidos,
do que a real definio do fenmeno como objeto de estudo. Assim, seria
possvel pensar a migrao a partir de duas perspectivas: por um lado, como
fenmeno demogrfico, e por outro lado, como processo social. Mesmo
tendo em conta que tal separao tende a ser artificial, na medida em que,
ao menos os demgrafos, em geral, no estabelecem a separao destas
duas dimenses, no h como negar que observado como componente do
crescimento demogrfico, a migrao no apresenta qualquer problemas
quanto sua definio: ser considerado desta forma qualquer movimento
que modifique o tamanho e a estrutura da populao.
De fato, embora as vrias definies encontradas em textos especializados
ou em manuais tenham um carter, em geral, normativo quanto ao que deve
PATARRA, N. e CUNHA, J.M.P. Migrao um tema complexo. Revista So Paulo em Perspectiva, v.1, n.2, jul./
set., 1987.
ou no deve ser considerado migrao, devemos ter em conta que tal postura
estaria muito mais atrelado necessidade de padronizao ou disponibilidade
de dado, do que propriamente a uma definio ou, o que seria muito mais
complexo, uma conceitualizao do que seria o fenmeno.
For a movement to be considered a migration, it must (grifo nosso) be across
a political or administrative boundary, and involve a change of usual residence
(Bilsborrow, 1998, p.3)3.
Como se nota na definio acima, o carter normativo (caracterizado

pelo termo must) fica muito claro uma vez que considera migrao apenas o
movimento que se d entre divises polticas administrativas. Outra definio
mais flexvel, embora bem mais indefinida proposta pela Naes Unidas
em seu famoso manual sobre migrao:
traslado de una zona definitoria de la migracin a otra (o un traslado a una
distancia mnima especificada) que se ha hecho durante un intervalo de migracin
determinado y que ha implicado un cambio de residencia (Naciones Unidas,
1971, pg.2) 4.
Neste caso fica bem mais aberta a possibilidade de se pensar em

deslocamentos entre unidades espaciais diversas e no necessariamente
constitudas formal ou administrativamente.
De qualquer forma, uma caracterstica tem balizado todas estas definies
e coloca novamente uma grande dificuldade para estabelecer a noo de
migrao, em particular, na atualidade: a mudana de residncia. De fato, como
nos mostra Domenach e Picouet (1995)5 cada vez mais difcil definir o
que seria uma mudana permanente ou no de domiclio o que colocaria,
portanto, em xeque qualquer definio como as anteriormente mencionadas.
Contudo, ao voltarmos nossa ateno migrao como fenmeno
demogrfico, podemos dizer que todas estas questes se no perdem
importncia, ao menos seriam relativizadas. Seno vejamos. Como
componente do crescimento populacional, a migrao deveria ser considerada
como qualquer entrada ou sada de pessoas, independentemente da escala
BILSBORROW, R. Migration, Urbanization, and Development: New Directions and Issues. FNUAP, New York,
1998.
4
NACIONES UNIDAS, Mtodos de Medicin de la Migracn Interna, Manual VI, Nueva York, 1972.
5
DOMENACH, H. e PICOUET, M. Las Migraciones. Universidad Nacional de Crdoba, Direccin General de
Publicaciones, Crdoba, Argentina, 1995.
3
10
Apresentao
espacial, no perodo de tempo considerado; ou seja, do ponto de vista

puramente demogrfico, o que nos interessa saber como a populao de
um determinado territrio seja um pas, um estado, um municpio ou at
mesmo um pequeno bairro foi modificado ao longo de um perodo de tempo
pela movimentao de pessoas que poderiam incrementar (os imigrantes) ou
reduzir (os emigrantes) o seu tamanho (e composio).
J do ponto de vista do fenmeno como processo social certamente a
compreenso e conceito do que seria ou no migrao deveria sofrer forte
interferncia em funo da forma como o concebemos a construo do
objeto -, sobretudo como aspectos constituinte de dinmica socioespacial.
De certa maneira, a definio de migrao dependeria muito mais do enfoque
e interesses do pesquisador do que propriamente dos dados, divises
administrativas ou convenes pr-existentes.Talvez um exemplo interessante
deste tipo de questo que se impe ao pesquisador seria o conceito de
espao de vida desenvolvido por Courgeau (1988)6. Considerado como
poro do espao no qual o indivduo realiza todas suas atividades esta
forma de relacionar o indivduo com o territrio poderia, por exemplo, levar
uma definio do tipo: las migraciones son entendidas como un traslado que
suponen un cambio del espacio de vida de los individuos (Giusti e Calvelo,
1999)7.
Ou seja, uma proposio claramente independente de um recorte polticoadministrativo que tende a nortear as definies, para assim dizer, orientadas
pelo enfoque demogrfico. Obviamente que as dificuldades conceituais e,
sobretudo operacionais para a realizao de estudos tendo como ponto de
vista o espao de vida tornam esta opo um desafio muito maior. Assim, o
que poderamos compreender como migrao a partir de um ponto de vista,
poderia no s-lo a partir do outro.
Um caso exemplar desta discusso seria a migrao (ou mobilidade
residencial) intrametropolitana, fenmeno que no apenas interfere no
crescimento e forma das grandes aglomeraes urbanas do pas, como
COURGEAU D. Mthodes de Mesure de la Mobilit Spaciale: migration internes, mobilit temporaire,
navettes. LInstitut National DEstudes Dmographiques, Paris, 1988.
7
Giusti, A., Calvelo, L.: En busca de una medicin de la reversibilidad, en Celton, Domenach, Giusti (eds.),
Migraciones y Procesos de Integracin Regional, II Congreso Europeo de Latinoamericanistas-UNC-UBA,
Crdoba, 1999.
6
11
tambm reflete, em muitos sentidos, a redistribuio da populao no espao

metropolitano (Cunha, 2000, Cunha et.al. 2006)8. Assim, embora implique em
mudana de residncia (no importa se em carter definitivo), este tipo de
movimento no necessariamente resulta em mudanas de espao de vida e,
portanto nos termos definidos acima, no constituiria migrao. Alis, um dos
tipos de deslocamento espacial mais populares (e em nada demogrfico)
entre os estudiosos hoje em dia, a mobilidade pendular, seria uma das faces
mais visveis deste processo: muda-se de lugar, mas no se perde o vnculo
pr-existente com o territrio.
Seja qual for nossa inclinao ou, melhor dizendo, nossa necessidade em
termos analticos de visualizar a migrao a verdade que, a contrariamente
ao que acontece com as outras duas variveis demogrficas, mortalidade
e fecundidade, sua definio abre enormes flancos para discusso. bem
verdade que espao e tempo so centrais em sua definio, mas vrias
questes se colocam: que espao (ou escala espacial) seria relevante
para ser considerado? Que tempo ou perodo seriam os ideais para uma
adequada anlise da migrao? Seria realmente possvel falar sobre um
carter definitivo da mudana domiciliar? No cenrio contemporneo das
migraes, substituir a ideia de definitivo por residncia usual, como tem
sido feito, seria suficiente para resolver os problemas de captao de dados
sobre migrao?
Estamos de acordo com Bilsborrow (1998) quando este afirma que
as the field of migration advances, abeit slowly, it has become clear that there
are kinds of migration besides the usual so-called permanent or long-term
migration involving an unambiguous change of usual residence. In fact, the use of
the term permanent should be avoided, as neither the migration is permanent
nor is the residence; indeed, the lack of permanence is inherent in the definition
of migration itself. (p.5)
CUNHA, J. M. P. La Movilidad Intrarregional En El Contexto de Los Cambios Migratorios en Brasil en El

Perodo 1970-1991: El Caso de La Regin Metropolitana de So Paulo. Notas de Poblacin. Santiago de Chile;
CELADE; p.149-185. 2000.
CUNHA, J.M.P et. al. Expanso metropolitana, mobilidade espacial e segregao nos anos 90: o caso da RM de
Campinas. In: CUNHA, J.M.P. da. (Org.). Novas Metrpoles Paulistas: populao, vulnerabilidade e segregao,
ed. 1, Campinas: NEPO/UNICAMP, setembro 2006.
12
Apresentao
O que se percebe, portanto, que se no passado, particularmente nos

pases em desenvolvimento como o Brasil quando a migrao de mais longa
distncia era a que ditava o compasso do fenmeno, talvez fosse mais fcil
pensar a migrao a partir de categorias mais hermticas como origem/
destino, urbano/rural, industrial/no industrial etc., hoje a questo se coloca
de forma mais complexa.
Ou seja, se no passado a complexidade e diversidade das formas de
mobilidade espacial da populao, eram ofuscadas pelas grandes tendncias
histricas da migrao no Brasil, em particular a migrao rural-urbana, e
at mesmo pela falta de dados, hoje ela se manifesta com toda fora, no
apenas reproduzindo alguns aspectos j observveis nas dcadas anteriores,
mas tambm apresentando novas feies, fenmenos, condicionantes e
consequncias.
Neste sentido, pensar de maneira mais geral na mobilidade espacial da
populao talvez fosse o mais adequado para nos desprendermos tanto de
certos pressupostos e vises ultrapassadas que nos acompanharam at pouco
tempo, quanto para vislumbrar novos conceitos, novas relaes entre estes
movimentos populacionais e, mais que isso, novas formas de compreender a
dinmica demogrfica de nosso pas e mais especificamente de nossas cidades
e aglomeraes urbanas.
Organizado em oito captulos, este livro ao trazer contribuies de vrios
estudiosos da questo migratria, busca justamente apresentar um conjunto
de reflexes cujo objetivo contribuir para a anlise do fenmeno sem a
pretenso, no entanto, de esgotar a discusso. Como ver o leitor, a maior
parte dos textos aqui apresentado trazem ideias, consideraes e proposies
que, nem sempre acabadas, levam reflexo, indicam caminhos e oferecem
alternativas, no apenas para pensar o fenmeno demogrfico de maneira
terica, mas tambm emprica.
Em Temas Metodolgicos Claves en el Estudio de la Migracin en Pases
en Desarrollo:Teora, Recoleccin de Datos y Polticas, Richard Bilsborrow da
Universidade da Carolina Norte dos Estados Unidos da America, compartilha
conosco de modo objetivo e sucinto parte de suas preocupaes sobre o
tema migratrio, questes estas decorrentes de sua enorme experincia
de pesquisa no tema. O texto apresentado ressalta aspectos do campo da
13
migrao, especialmente a interna, nas quais o autor encontra deficincias que

devem ser encaradas como a teoria, a coleta de informaes e formulao de
polticas especficas.
O segundo captulo traz a contribuio de outro professor cujos estudos
tem sido referncias no apenas no Brasil, como na Amrica Latina. Com
o ttulo Migraciones y movilidad espacial: retos tericos y metodolgicos,
Herv Domenach da Universidade Czanne Aix-Marselle III da Frana,
com foco prioritrio na migrao internacional, desenvolve seu argumento
em torno da busca de uma resposta seguinte pergunta: como discutir os
desafios e dificuldades para se estudar a mobilidade espacial da populao
frente s mudanas em curso em nossas sociedades? Para o autor as respostas
resultariam, por um lado, dos estudos acerca das mutaes ps-modernas em
matria de migraes e, por outro lado, da diversidade dos perfis e categorias
de mobilidade. Como uma reflexo extremamente instigante o autor nos
abre caminhos para compreender e estudar a mobilidade populacional nos
dias de hoje.
O terceiro texto apresentado neste livro de Jorge Rodriguez que, a
partir de sua condio de conceituado investigador do CELADE-Diviso de
Populao da Comisso Econmica para a America Latina e Caribe (CEPAL)
realiza uma reflexo a partir de experincia latino-americana sobre a questo
migratria. Em Qu definiciones, que teoras, qu fuentes y qu metodologas
precisamos para el estudio de la migracin interna en la actualidad?, o autor
discute vrios elementos atinentes ao estudo do fenmeno. Assim, so
considerados temas como a diversidade de migrao interna na regio, a
relao campo-cidade, os fatores de expulso das reas rurais e urbanas,
bem como os novos fatores de atrao; tambm so feitas consideraes
sobre polticas explcitas e implcitas que impactam o fenmeno bem como
aspectos relativos migrao entre cidades.
Migraes Internas no Brasil Sculo 21: desafios conceituais o
ttulo do quarto captulo e da contribuio trazida por Rosana Baeninger
professora e pesquisadora do IFCH/NEPO/ UNICAMP. Seu trabalho inova
ao repensar e reavaliar algumas categorias at agora utilizadas para o estudo
de migrao e oferece alternativas resultantes de sua experincia acumulada
nas ltimas duas dcadas. No texto a autora apresenta algumas reflexes
14
Apresentao
que contemplam o cenrio recente das migraes internas no Brasil, com a

proposio de novas noes para o entendimento terico-metodolgico dos
processos migratrios em curso no pas.
O captulo cinco traz a instigante contribuio Mobilidades contemporneas: distribuio espacial da populao, vulnerabilidade e espaos de
vida nas aglomeraes urbanas de Eduardo Marandola Jr., pesquisador do
NEPO/UNICAMP. Nela se discute a relao mobilidade-vulnerabilidade no
contexto das aglomeraes urbanas, a partir do conceito de espao de vida.
Desde um ponto de vista que enxerga a mobilidade espacial da populao
com um fenmeno que se configura mais alm do tradicional deslocamento
casa-trabalho, o autor traz para o debate o conceito de espao de vida
que, segundo ele, amplia as possibilidades da anlise da mobilidade e sua
complexidade. Com base nesta nova forma de compreender as possibilidades
de deslocamentos da populao, o texto analisa o quadro particular de
vulnerabilidade diante de perigos especficos que se derivam desta mobilidade
espacial na metrpole.
Nossa contribuio para este livro apresentada em dois captulos.
O primeiro deles o captulo seis como o texto Mobilidade espacial,
vulnerabilidade e segregao socioespacial: reflexes decorrentes de uma
experincia concreta. Neste ensaio realizamos uma reflexo sobre as possveis
relaes entre a mobilidade espacial, vulnerabilidade e os processos de
segregao socioespacial da populao nas grandes aglomeraes urbanas.Tal
reflexo, parte do pressuposto de que a mobilidade espacial (e particularmente
a residencial) pode no apenas ter impactos importantes sobre a segregao,
mas tambm ter efeitos diferenciados sobre a vulnerabilidade das famlias ou
indivduos, particularmente aqueles de baixa renda.
Dois captulos de ordem tcnica-metodolgica completam este livro
com a preocupao de oferecer ao leitor uma reflexo sobre os desafios e
potencialidades das principais fontes de dados disponveis no Brasil para a
anlise da migrao.
No captulo sete Jos Irineu Rangel Rigotti beneficiado por seu profundo
conhecimento das fontes de dados e enorme criatividade para o uso das
mesmas, nos apresenta em Dados censitrios e tcnicas de anlise das
migraes no Brasil: avanos e lacunas reflexes sobre as potencialidades
15
dos Censos Demogrficos para o estudo da migrao. Depois de realizar uma

concisa, mas ao mesmo tempo completa reviso dos momentos pelos quais
passou a migrao interna no Brasil nos ltimos 60 anos, Rigotti nos oferece
indicaes importantes sobre as possibilidades que os nossos Censos, desde o
de 1960, abrem para se conhecer melhor o fenmeno migratrio. Finalmente
revela algumas oportunidades que fontes alternativas de dados abrem para
este campo temtico como so os casos da RAISMIGRA, o Censo Escolar e
as pesquisas O/D.
O oitavo e ltimo captulo, uma parceria com meu colega Alberto Jakob,
pesquisador do NEPO/UNICAMP, tambm tem como nfase uma importante
fonte de dados para os estudos migratrios: a Pesquisa Nacional por Amostra
de Domiclio (PNAD). Assim, no texto O uso da PNAD na anlise do
fenmeno migratrio: possibilidades e desafios metodolgicos apresentamos
as potencialidades oferecidas pela referida pesquisa, bem como as restries
impostas tanto pelo seu desenho amostral, quanto pelos tipos de informaes
recolhidas. O texto no apenas mostra algumas possibilidades do que se pode
ou no fazer com esta fonte, como tambm coteja os resultados obtidos a
partir delas com aquelas derivadas do Censo Demogrfico.
Este livro mais que uma reunio de importantes especialistas sobre o
tema migratrio no pas e no mundo, representa um (re)encontro com
colegas e amigos que, em grande medida, foi possibilitado justamente por
compartilharmos a mesma preocupao, interesse e, por que no dizer, paixo
por este objeto ao mesmo tempo complexo e instigante, os movimentos da
populao no espao. Da mesma forma, foi fundamental o suporte financeiro
do CNPq que no apenas possibilitou a realizao do seminrio que motivou
esta publicao, mas tambm foi decisivo para que este livro pudesse se
materializar.
Na verdade, ao finaliz-lo acredito tambm haver realizado um sonho h
muito tempo acalentado, ou seja, o de oferecer comunidade de estudiosos
de populao em geral, e aos migrlogos em particular, um material que,
sem grandes pretenses, pretende motivar, incentivar e orientar novos e no
to novos pesquisadores interessados no tema.
Espero que assim seja.
I.
Temas metodolgicos claves
en el estudio de la migracin
en pases en desarrollo: teora,
recoleccin de datos y polticas
Richard E. Bilsborrow
Introduccin
El inters por la migracin (sea interna o internacional) y su relacin

con el desarrollo en pases en desarrollo sigue alto, aunque el campo de
migracin continua con muchas limitaciones. Esto es similar a lo que pasa
con la fecundidad, que ha avanzado mucho desde los aos 60 debido,
principalmente, a los proyectos mundiales de la Encuesta Mundial de Salud
y por el actual programa de las Encuestas de Demografa y Salud (DHS).
Logran cantidad de informacin fidedigna a nivel de hogar en ms de 100
pases facilit el financiamiento adicional de estudios empricos. Lo que
contribuy enormemente a avances tericos y polticas de poblacin sobre
fecundidad y crecimiento de la poblacin. Esto, por su vez, favoreci el mejor
entendimiento de estos procesos en relacin al desarrollo econmico, en
pases en desarrollo.
Pero nunca se ha creado un programa de encuestas mundiales de
migracin, aunque se consider la posibilidad en USAID, en 1978. Sin datos,
solo ha habido pequeos avances, y el campo de migracin ya se encuentra
18
Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo
sumamente atrasado en comparacin con el de fecundidad. Sin embargo,

hay ciertos avances, y hasta mayor inters y financiamiento para migracin,
principalmente para la migracin internacional.
El propsito de esta pequea contribucin es de resaltar ciertos aspectos
del campo de la migracin (especialmente migracin interna) donde yo
encuentro claras deficiencias que se deben y se pueden superar. Estas tienen
que ver con la teora, la recoleccin de informacin (sobre quines y cmo),
las polticas en relacin a la migracin y los tipos de anlisis.
Sobre la teora de migracin
Es fascinante que el campo de la migracin moderna comenz con los

artculos conocidos de Ravenstein (1885; 1889) hace ms de un siglo y no
ha avanzado mucho desde ese entonces, sea por las razones mencionadas
anteriormente de falta de datos o por que Ravenstein fue realmente brillante
u otras razones como, por ejemplo, el hecho de que en varios aspectos la
migracin es ms compleja y no tiene un componente biolgico como en
el caso de la fecundidad. As, la migracin es compleja de definir, habiendo
mucha variacin e inconsistencias, que impiden comparar datos de un pas
con otro o datos dentro de un pas a travs del tiempo. La migracin tambin
puede repetirse muchas veces durante la vida o aun dentro de un ao, es
multi-disciplinario (existen teoras diversas en economa, sociologa, geografa
y hasta sicologa y ciencias polticas), y tiene relaciones estrechas con los
procesos y cambios socio-econmicos. Todo esto complica el campo de
migracin.
Voy a sealar otra dimensin del campo de migracin que no tiene
paralelo con el campo de la fecundidad. Antes de Ravenstein se reconoca que
la migracin tena ntima relacin con los procesos y niveles de desarrollo
mostrando que exista una fuerte tendencia de la poblacin a migrar de un pas
a otro y dentro de los pases de un sitio a otro, en busca de mayores ingresos
y mejores condiciones de vida. As, existen teoras bien desarrolladas sobre los
enlaces entre la migracin y el desarrollo desde los aos 50, como por ejemplo
el modelo de la economa doble (dual economy models), comenzando con
Lewis (1954), Fei y Ranis (1964) y otros autores. En los modelos demogrficos
19
econmicos de Bachue, desarrollados principalmente por economistas en la

Organizacin de Trabajo en Ginebra- Suiza en las dcadas de los aos 70 y
80, la migracin interna jugaba un papel clave en el desarrollo del pas usando
como ejemplos os casos de Filipinas, Kenia, Yugoslavia, Brasil, etc. (ver por ej.,
RODGERS; HOPKINS; WERY, 1978), Anker y Knowles (1983). Mientras tanto,
existan avances en geografa con el modelo de la gravedad (WOLPERT, 1965;
RITCHEY, 1976) tambin al nivel de anlisis macro.
Al tratarse del nivel micro los economistas desarrollaron el modelo de
capital humano (human capital migracin model), de Sjaastad (1962), que
enfocaba la migracin de una persona como un modismo orientado a a
maximizar sus ingresos (que dependan en su educacin, experiencia y edad) en
el espacio. Este modelo sin duda tenia races tericas en el modelo de Becker
sobre el uso de tiempo (1965). Un poco ms tarde Harris y Todaro (1969)
realizaron una importante modificacin en el modelo de Sjaastad con el llamado
modelo de capital humano, que tomaba en cuenta la probabilidad de encontrar
un trabajo segn su capital humano, determinado por el nivel de desempleo.
Otro economista vio la decisin de migrar como una decisin del hogar ms
que del individuo (MINCER, 1978), que se ha considerado ms consistente
con la migracin ocurrida en los pases en desarrollo. En estos mismos aos se
consiguieron, tambin, muchos avances en las ciencias sociales. Especificamente
enrelacin a la migracin los socilogos hicieron contribuciones importantes,
como el modelo sencillo de push-pull de Lee (1966) y del reconocimiento
de la importancia de las redes sociales (social net Works), as como en
determinar quien migra y a donde (entre los estudios ms recientes ver por e
el trabajo de Curran (2003) sobre Mxico).
Hubo, tambin, una contribucin original de los socilogos de Amrica Latina
que trabajaron la hiptesis de sobrevivencia, o teora de sobrevivencia de los
campesinos (por ej., ver ARGUELLO, 1981; ELLIS, 2000) que adapt esa hiptesis
a la teora contempornea de los gegrafos), que vean a la migracin de un
miembro del hogar a otra parte del pas como una decisin del hogar necesaria
para distribuir los riesgos de alcanzar los ingresos del hogar entre varios tipos de
actividades econmicas y en diferentes sitios geogrficos. Por ejemplo, una familia
de campesinos con poca tierra puede mandar un miembro de la familia a la ciudad
vecina que enve dinero para su familia.
20
Aparentemente de forma independiente, en los aos 80 los economistas

desarrollaron una nueva versin de la teora del capital humano, con el
nombre de la Nueva Economa de la Migracin Laboral (theNew Economics
of Labor Migration) que incorpora, importantes elementos de la teora
de sobrevivencia campesina. Esta teora, comenzando con Stark and Bloom
(1985), posteriormente con Stark y Taylor, 1991 adems de otros autores,
considera la migracin de uno de los miembros del hogar como una decisin
conjunta del hogar para distribuir los riesgos y de asegurar los ingreso del
hogar, en un contexto de falta de acceso a seguros contra una falla en la
cosecha, dado el pobre desarrollo del sistema financiera en el pas.
Finalmente, existe una teora que estudia la migracin dentro de un
contexto de juego de decisiones inter-relacionadas entre el hogar, decisiones
sobre la fecundidad y el uso de tiempo de los miembros del hogar en su
trabajo -sea en la agricultura o trabajo no-agrcola-, el uso de la tierra, la
tecnologa, y la migracin temporal. Esta teora se ha denominado teora
de la respuesta multifsica (theory of multiphasic response), y tiene
origen en la teora de historia propuesta por Arnold Toynbee, baseada en
el artculo de 1963 de Kingsley Davis, en el cual escribi sobre las mltiples
respuestas demogrficas al crecimiento rpido de la poblacin en Japn. O
sea, Davis mencionaba como respuestas: postergar el matrimonio; postergar
o espaciar los nacimientos dentro del matrimonio y migracin a la ciudad.
Posteriormente esta teora fue adaptada y ampliada por Bilsborrow (1987)
que incluy, tambin, respuestas econmicas, incluso la expansin en los
terrenos agrcolas, la mayor intensificacin en su uso, trabajo afuera de los
terrenos agrcolas, y migracin (y trabajo) temporal afuera del hogar. Los
factores que determinan cuales de las respuestas ocurran dicen respecto
a la disponibilidad de tierra y oportunidades de trabajo en reas rurales y
urbanas en la comunidad y en el pas; el capital humano, el capital fijo el capital
social de los miembros del hogar adems de las polticas locales, regionales y
nacionales.
Los dos puntos claves de esta seccin son: (1) han existido muy importantes
contribuciones tericas (generalmente constatadas por estudios empricos)
de diferentes disciplinas, lo que confirma su naturaleza multidisciplinar,
principalmente en los aos 60; (2) a pesar de la falta de grandes avances en la
21
teora de la migracin en las dcadas recientes, se han desarrollado muchas

investigaciones constatando relaciones empricas y sus diferencias en diversos
pases y contextos.
Sin embargo, hay limitaciones severas en la gran mayora de estos estudios
debido a la falta de datos adecuados y, lo que es peor, la falta del reconocimiento
de las limitaciones en los datos por parte de los investigadores o de los
peridicos que aceptaron publicar los estudios sin reconocimiento de sus
limitaciones ni recomendaciones al menos para mejorarlos.
Datos por colectar: sobre que grupos de poblacin y donde?
Existe confusin sobre cuales grupos de poblacin se debe considerar

para investigar la migracin, incluso cuales seran los adecuados para estudiar
los determinantes de la migracin y/o sus consecuencias (para ms detalles
ver BILSBORROW; OBERAI; STANDING, 1984; BILSBORROW et al., 1997;
BILSBORROW, 1998). Este asunto se podra denominar como, el tema de
los grupos apropiados de comparacin. As, en cualquier estudio sobre
migracin existen informaciones sobre lugares de origen y lugares de destino.
En el origen, hay migrantes hacia afuera, emigrantes (out-migrants) y nomigrantes. En el lugar de destino, hay migrantes desde afuera, inmigrantes
(in-migrants) y no-migrantes. En algunos casos (raras veces) es suficiente
recolectar informacin solamente referente a los migrantes. Por ejemplo en
el lugar de destino, para ver cmo se relacionan entre s, o para combinar con
datos de otros grupos para investigar los determinantes de la migracin (ver
abajo). Pero por lo general, no es as.
Para entender que informacin se deber recolectar para investigar los
determinantes de (las decisiones de) la migracin, es necesario reflexionar
cuando se tom la decisin. O sea, la informacin necesaria no es la actual
sino la que corresponde a la hora de la decisin sobre temas como la edad,
educacin, estado civil, situacin ocupacional y de trabajo, etc. Pero tambin
se necesitan datos sobre el tamao y composicin del hogar, caractersticas
de todos los otros miembros en ese entonces, si alguien del hogar haba
salido a vivir en otra parte antes de la migracin bajo estudio, condiciones
del pueblo o lugar de residencia en ese entonces y detalles sobre su trabajo,
22
si lo tena. Y an, tomando en cuenta la importancia de contactos de afuera

o redes de migracin, es importante saber si la persona- o alguien de su
hogar tuvo contactos en otro sitio, lo que podra haber influenciado la
decisin de migrar, o no. No creo que se haya tomado en cuenta este ltimo
tipo de informacin en ningn estudio emprico hasta la fecha, pues requiere
un esfuerzo especial de determinar donde vivan los parientes cercanos y
medio cercanos, y es algo complicado de disear y colectar esa informacin.
Tambin es complicado preparar un cuadro sobre la composicin del hogar
antes de la migracin, pero lo hicimos en la Encuesta sobre Migrantes
Colombianos en el Ecuador en 2006 (ver BILSBORROW; CEPAR, 2008;
BILSBORROW, 2011).
Para investigar los determinantes de la migracin, aparte de contar
con datos sobre las caractersticas del migrante, su hogar y su comunidad
al momento de la migracin (o un poco antes, como su empleo durante
los tres meses antes, tomando en cuenta que no debe ser con mucha
antecedencia ni en el momento de migrar, pues no es una decisin tomada
al momento de migrar), se necesita informacin sobre los no-migrantes.
Solo considerando los dos grupos se puede formular un modelo
estadstico como el logito que permita estimar una funcin de migracin
respondiendo a porque unos migraron y otros no. Reconociendo esto
como si fuese correcto, entonces habra que reconocer, tambin, que la
informacin sobre los no-migrantes tambin debera corresponder a su
situacin al momento de la migracin de los migrantes, y no al momento de
la entrevista. Pero cuando es eso? La respuesta depende de la definicin
de migracin que se utilice en el estudio. Por ejemplo, si es un estudio
sobre migraciones en los ltimos 6 (o 10) aos, se puede suponer que su
distribucin durante el intervalo era constante y entonces el punto medio
de la migracin hubiera estado hace exactamente 3 (o 5) aos, o sea en el
medio del perodo de referencia.
Entonces, la idea es colectar (o estimar) datos para los migrantes y su
hogar en cualquier momento que ocurri la migracin de algn miembro
(normalmente, solo interesan personas de 15 aos o ms, por suponer que
los menores no estn involucrados en la decisin de migrar o no), y para los
no-migrantes en el medio del perodo de referencia.
23
Para estudiar los determinantes, dado que los migrantes normalmente no

estn presentes al momento de la encuesta se necesita pedir informacin de
otro miembro del hogar disponible, el proxy informante, que debe ser la
persona que ms sabe del migrante, y no necesariamente el jefe del hogar o
su cnyuge (los informantes normales). Pero esto tiene la limitacin de que
la informacin no es precisa, pues es el mismo migrante quien podra dar la
mejor informacin. Para esto, habra que entrevistar a l o ella directamente,
lo que requiere buscarlo en su lugar de destino. Generalmente esto es muy
difcil y costoso a menos que el hogar entrevistado en el lugar de origen
no tenga inconveniente en proporcionar informacin correcta sobre como
ubicar al migrante (su direccin y telfono celular, por ej.), y que no sea un
pas grande, para reducir los costos de rastrearlo. Y en el caso de migracin
internacional, requiere coordinar la encuesta en el pas de origen con otro
trabajo de campo de buscar a los migrantes en el pas de destino. Cuando hay
varios pases de destino, se complica ms, y requiere coordinar las encuestas
en varios pases principales de origen y de destino, como se hizo en el
proyecto de NIDI en 1997-98 en cinco pases de origen en frica y el Medio
Oriente y dos pases de destino en Europa (ver SCHOORL, 2000).
Pasando brevemente al asunto de los grupos claves para incluir en un
anlisis de las consecuencias de la migracin, cabe sealar que casi siempre los
analistas comenten un error, pues recolectan datos de los migrantes y los
no-migrantes solamente en el lugar de destino. Esto es til para comparar
la situacin de los migrantes con los no-migrantes, para ver hasta qu punto
estn integrados o asimilados con la poblacin del destino, etc. Pero para
investigar las consecuencias, el grupo apropiado de comparacin son los nomigrantes en los lugares de origen. As, para conocer si se han beneficiado los
migrantes, se debe comparar la situacin de los migrantes al momento de
la encuesta, en su lugar de destino, con la de los no-migrantes en su lugar
de origen. Esto requiere realizar encuestas simultneas en los dos tipos de
lugares geogrficos. La alternativa, aunque de menor calidad, seria realizar una
encuesta solamente en el lugar de origen, entrevistando informantes proxy
en los hogares de emigrantes preguntando como ellos estn y comparando
estos datos con datos similares recogidos directamente de personas similares
(por ej., hijos del jefe del hogar) que no haban migrado.
24
En estudios de migracin internacional, si no hay fondos y colaboradores

cientficos suficientes para llevar a cabo encuestas en pases de origen (de
no-migrantes) y destino (de los migrantes), solo quedara la opcin de hacer
la encuesta en el pas de origen. Pero esto puede limitar seriamente la calidad
de datos recogidos creando dudas sobre si realmente vale la pena.
Recoleccin de informacin: elementos escasos
Esto es un tema en que he trabajado mucho, comenzando con mis

dos libros sobre migracin (BILSBORROW; OBERAI; STANDING,
1984; BILSBORROW et al., 1997) y otros artculos (GROENEWOLD;
BILSBORROW, 2008; BILSBORROW, 2011), consultoras para el Banco
Mundial sobre diseo de encuestas sobre migracin internacional y
encuestas propias. Debido a esto, har solamente un breve resumen.
Dependiendo del tipo de migracin, perodo de referencia y pas la
migracin es un evento escaso o raro (un rare element en ingls), de
modo que es muy ineficiente y costoso usar las metodologas comunes de
seleccin al azar de hogares para el diseo de la muestra. Para migrantes
internacionales, la situacin es muy clara, pues es raro que 1% de la
poblacin de un pas sea formada por hogares con emigrante (en un pas
de principalmente emigracin) o inmigrante (en un pas con inmigrantes) y
eso considerando el periodo de referencia de 10 aos, pues es preferible
que sea ms corto para enfocar la encuesta y el anlisis en la migracin
reciente, ya que sera de mayor inters en relacin a polticas de migracin
y desarrollo.
En cuanto a la migracin interna, normalmente en cualquier pas, hay
mucho ms migracin interna que internacional. Por ejemplo, si la definicin
del migrante es alguien quien tiene una residencia actual diferente de la
de hace 5 aos (en el sentido normal de la definicin de migrante como
alguien quien cruz una frontera como de distrito o municipio que utiliza el
pas), se supone que con esta definicin 3% de la poblacin est constituida
por migrantes internos. En esta situacin, una encuesta de 10,000 hogares
basado en mtodos de seleccin al azar de los mismos (con promedio de
4 personas por hogar) dara apenas 500 hogares con un migrante y solo
25
600 migrantes, sea en lugares de origen o de destino, dependiendo de los

supuestos sobre el tamao del hogar y nmero de migrantes por hogar.
Como consecuencia de su situacin rara, la recomendacin es usar
mtodos especiales desarrollados para la seleccin de elementos raros
(KISH, 1965). Pero primero, hay que especificar el dominio de la encuesta,
que depende de los recursos disponibles, si puede ser con cobertura nacional
o solo regional, y si en el caso de migracin internacional si puede incluir
ms de un pas. Tambin hay que especificar la definicin de migrantes de
inters, por ej., personas de 15 aos y ms que tienen una residencia actual
diferente de la de hace 5 (o 10) aos en cuanto al distrito de residencia; o
migrantes rural-urbanos; o an hogares con un emigrante al exterior.
Entonces hay dos componentes de la estrategia para disear una
muestra de elementos escasos. Primero se busca informacin sobre
donde estn concentrados los hogares con migrantes de inters en el
pas. La fuente de datos ms comn y preferible es el ltimo censo de
poblacin, pero si no tiene ninguna informacin sobre la distribucin
geogrfica del tipo de migrante de inters, habra que buscar otra fuente.
Suponiendo que no hay un registro continuo de la poblacin o datos
administrativos adecuados, que es casi siempre la situacin en pases en
desarrollo, se puede solicitar las opiniones de expertos como se ha usado
con xito en las encuestas de NIDI y l del Banco Mundial en 2009 en
el African Migration Project. Los expertos que trabajan en las capitales
(Oficina Nacional de Estadstica y Censos) podran tener una idea sobre la
concentracin de hogares con migrantes afuera. Por ej., a nivel de regin o
provincia y una vez seleccionadas las provincias los empleados de ONEC
de las mismas podran tener alguna idea en cuales distritos de la provincia
hay mayor prevalencia de migrantes.
Cualquier que sea la fuente, la idea y necesidad es de estratificar las
unidades primarias de muestreo (UPMs) en el pas (digamos, provincias)
segn la prevalencia de migrantes (o hogares con migrantes). Con esa
informacin, se hace una seleccin de los UPMs a travs de sobremuestrar provincias del estrato (o de los estratos) con mayor prevalencia
anticipada de migrantes. Una vez seleccionada la muestra de UPMs, se puede
seguir el mismo proceso para seleccionar distritos dentro de las provincias
26
ya seleccionadas. Con este procedimiento, se puede enfocar el trabajo de

campo en reas de mayor concentracin de la poblacin de inters.
Pero esto no es suficiente para asegurar un buen nmero de migrantes. Se
requiere un segundo paso, el uso del muestreo en dos fases en las ltimas
unidades geogrficas (last stage area units). Por ej., pueden ser sectores
censales, en que primero se hace un listado rpido de todos los hogares en
el rea (como mximo un promedio entre 50 hasta 200 hogares), creando
una lista de los hogares con migrantes (inmigrantes y/o emigrantes, segn
el enfoque del estudio) y otra lista de los sin migrantes. Entonces se elige
una proporcin - o nmero - de hogares mucho mayor de los sectores de
la lista con migrantes que de los que no presentan migrantes guardando la
informacin sobre nmeros de hogares ocupados en cada lista para saber
cmo ponderar los hogares seleccionados. O sea, la metodologa para disear
una muestra de eventos raros, no es una muestra auto-ponderada sino que,
hay que tomar en cuenta las ponderaciones de la ltima etapa adems de la
seleccin de las reas estratificadas. Esto se debe tomar en cuenta en todo
el anlisis, sea en tablas sobre las caractersticas de migrantes y no-migrantes
como en cualquier anlisis estadstico multivariado. Este procedimiento queda
facilitado con el uso de los nuevos paquetes de softwares estadsticos.
Recoleccin de datos y su relacin con mtodos de anlisis
Para estudiar los movimientos migratorios y las decisiones de migrar

o no hay dos posibilidades, dos escuelas de pensamiento, cada una con
ventajas y desventajas comparativas. Una se llama el procedimiento del
ltimo cambio de residencia (last move approach) y el otro en base a una
breve historia de migracin.
En el primer caso, se utiliza una definicin de migrante con perodo
de referencia corta, como alguien que se ha movido en los ltimos 5
aos, para poder recoger datos ms detallados sobre su situacin antes
de migrar, incluso de la composicin de su hogar, educacin, trabajo
(ocupacin e ingresos), redes de informacin y contactos, razones para
migrar o no, etc. Tambin se puede buscar datos sobre la comunidad de
origen para tomarlo en cuenta en el anlisis de los determinantes de
27
la migracin. Esta metodologa permite el anlisis ms detallado de los

determinantes de la migracin, incluso con mayor atencin a los efectos
de factores contextuales, como efectos del mercado de trabajo local y
condiciones de vida en el lugar de residencia en la decisin de migrar.
Esta metodologa facilita el uso de modelos multi-niveles (multilevel
models), para separar efectos de variables de niveles diferentes como
losindividuales, del hogar, de la comunidad de residencia, etc. (WOOD,
1982; MASSEY, 1990; BILSBORROW, 1998).
La otra metodologa se basa en una historia limitada de migracin de
todos los miembros del hogar, por ejemplo en los ltimos 10 aos. Cubre un
perodo de referencia mayor que en la otra metodologa y adems analiza
todos los movimientos durante este tiempo y no solamente el ltimo
movimiento. Por estas dos razones, debido al nmero de movimientos
migratorios, el tamao de la muestra tiene que ser varias veces mayor
(aunque al incluir mltiples movimientos de personas no todos son
independientes). En este tipo de aproximacin, el diseo del formulario
tiene que ser bien hecho pues es necesario recoger datos sobre cada
persona del hogar ao por ao sobre su propia situacineducacin y
asistencia escolar, si trabajaba o no, estado civil, etc., adems de donde
viva, con quien y cuantas personas, si tena tierra, cuanto, etc. Se puede y
debe conseguir datos sobre las fechas de los eventos importantes en su
vida, como de comenzar/terminar sus estudios, de casarse o separarse/
divorciarse, de perder trabajo o comenzar un nuevo trabajo, de tener un
hijo nacido, etc., para poder relacionar las fechas de los sucesos intentando
determinar los efectos de los eventos sobre su migracin. Obviamente,
esto se hace para todos los miembros del hogar en hogares con y sin
migrantes. Sabiendo de las entradas y salidas del hogar a cada ao (adems
de emigracin e inmigracin, hay que conseguir datos de cada ao sobre
nacimientos y defunciones), uno sabe el tamao y la composicin del
hogar a cada ao para relacionarlos con los movimientos migratorios.
La metodologa estadstica multivariada que se podra utilizar para
el anlisis se llama modelos de riesgos proporcionales (proportional
hazards models), desarrollado y aplicado principalmente por socilogos,
que proporciona los factores significativos en la decisin de migrar tomando
28
en cuenta que varios cambian y otros no cambian. Aunque puede controlar

por efectos contextuales de una manera muy general (equivalente de usar
una variable dummy para cada comunidad o cluster) es muy difcil usarlo
para tomar en cuenta efectos de las variables a nivel comunitario si es que
cambian durante el perodo de referencia, porque implica la necesidad
de recoger datos cada ao tambin para la comunidad. Y adems no se
pueden investigar los efectos de variables a nivel individual o del hogar
con tanto detalle debido al perodo de referencia ser ms largo (SOM,
1973) y por la cantidad de informacin solicitada durante ese tiempo del
informante.
Conclusiones y reflexiones sobre polticas
El uso de los resultados de investigaciones sobre migracin para derivar

o inferir mejores polticas de migracin u otras de desarrollo ha sido limitado
debido no solamente a las limitaciones severas en la calidad y cobertura de la
informacin recolectada y la falta de variables que reflejen polticas (ausencia
de variables contextuales en casi todos los estudios publicados hasta la fecha),
sino tambin por el hecho de que, por lo general, hay beneficios netos positivos
de la migracin. Esto es lo que se ha observado no solamente al tratarse del
migrante y su hogar (no son irracionales en sus decisiones de migrar!), sino
tambin en las consecuencias para los reas de origen y de destino. Esta
situacin apunta a que sera ms conveniente tratar de no intervenir. Pero casi
todos los gobiernos en pases en desarrollo siguen preocupados de los gastos
sociales implicados por la migracin rural-urbana, y varios han intentado
influenciar estos flujos si no limitarlos, pero en general sin xito. La migracin
interna se ha visto en las teoras de los economistas como un componente
inherente del desarrollo socio-econmico de un pas. Y recientemente se ha
llegado a un consenso global en las Naciones Unidas que los efectos de la
migracin internacional son en general positivos para los pases de origen y
destino, al tomar en cuenta los impactos totales de las grandes remesas a los
pases de origen (UN; BILSBORROW, 2009).
Otra razn por lo cual hay menos impacto de los estudios de migracin
sobre el delineamiento de polticas es el hecho de que para eso se debe
29
contar con resultados de investigaciones tanto de los determinantes como

de las consecuencias de la migracin. El estudio de las consecuencias se
debe realizar para saber si realmente hay justificacin para intervenir en
(tratar de) modificar las tendencias migratorias, siendo que el anlisis de
los determinantes se necesita para saber qu factores podran influenciar la
migracin.As, en principio, solamente proyectos que proporcionen resultados
para las consecuencias como los determinantes puedan decirnos si se debe
hacer algo y qu hacer (ver BILSBORROW et al., 1997; BILSBORROW, 1998).
Esto casi nunca se explicita en nuestros estudios sobre migracin por
el afn de publicar resultados. De la misma forma, ni los editores de revistas
cientficas y tampoco las organismos de financiamiento reconocen que los
estudios que enfocan solamente los determinantes o apenas las consecuencias
de la migracin deben considerar esta limitacin de sus resultados. Pero,
indiscriminadamente, seguimos infiriendo grandes conclusiones para polticas
de nuestros estudios (willy-nilly).
Referencias
ANKER, R.; KNOWLES, J. Population growth, employment and economicdemographic interactions in Kenya: Bachue, Kenya. New York: St. Martins Press,
1983.
ARGUELLO, O. Estrategias de supervivencia: un concepto en busca de su contenido.
Demografia y Economia, Mxico, v.15, n.2, 1981.
BECKER, G. A theory of the allocation of time. Economic Journal, Inglaterra, v.75,
1965.
BILSBORROW, R. E. Global patterns of migration, sources of data, and the new policy
consensus. In: MALONEY,T. N.; KORINEK, K. (Ed.). Migration in the 21st century:
rights, outcomes, and policy. London: Routledge, 2011.
______; MENA, C.; ARGUELLO, E. Colombian refugees in Ecuador: sampling scheme,
demographic characteristics, and migratory patterns. Journal of Sustainable
Development, 2011. (Prelo).
______; CEPAR - Centro de Estudios sobre Poblacin y Desarrollo Social. The
living conditions of refugees, asylum-seekers and other Colombians in
Ecuador: millennium development indicators and coping behavior. Geneva, Switz:
United Nations High Commissioner for Refugees (unhcr.org/statistics), 2007.
30
______ (Ed.). Migration, urbanization, and development: new directions and

issues. New York: UNFPA, 1998.
______ et al. International migration statistics: guidelines for improving data
collection systems. Geneva: International Labor Office, 1997.
______. Population pressures and agricultural development in developing countries:
a conceptual framework and recent evidence. World Development, New York,
v.15, n.2, 1987.
______; OBERAI, A.; STANDING, G. Migration surveys in low-income
countries: guidelines for survey and questionnaire design. London: Croom-Helm,
1984. (International Labor Office).
CURRAN, S. Engendering migrant networks: the case of Mexican migration.
Demography, Chicago, v.40, n.2, 2003.
DAVIS, K. The theory of change and response in modern demographic history.
Population Index, Princeton, v.29, n.4, 1963.
ELLIS, F. Rural livelihoods and diversity in developing countries. USA: Oxford
University Press, 2000.
FEI, J.; RANIS, G. Development of the labor surplus economy: theory and policy.
Homewood, Ill: R. D. Irwin, 1964.
GROENEWOLD, G.; BILSBORROW, R. Design of samples for international migration
surveys: methodological considerations and lessons learned from a multi-country
study in Africa and Europe. In: BONIFAZI, C. et al. (Ed.). International migration
in Europe: current trends and issues. Roma: Universita Di Roma, 2008.
KISH, L. Survey sampling. John Wiley & Sons Inc, 1965.
LEE, E. A theory of migration. Demography, Chicago, v.3, n.1, 1966.
LEWIS, W. A. Economic development with unlimited supplies of labor. Manchester
School of Economic and Social Studies, Inglaterra, v.22, n.2, 1954.
MASSEY, D. Social structure, household strategies, and the cumulative causation of
migration. Population Index, Princeton, v.56, n.1, 1996.
MINCER, J. Family migration decisions. The Journal of Political Economy, Chicago,
v.86, n.5, 1978.
RAVENSTEIN, E. The laws of migration. Journal of the Royal Statistical Society,
London, v.52, 1889.
______. The laws of migration. Journal of the Royal Statistical Society, London,
v.48, 1885.
31
RITCHEY, P. Explanations of migration. Annual Review of Sociology, US, v.2, 1976.

RODGERS, G.; HOPKINS, M.;WERY, R. Population, employment and inequality:
Bachue Philippines. Geneva, Switz: International Labor Office, 1978.
SCHOORL, J. et al. Push and pull factors of international migration: a
comparative report. European Communities, 2000.
SJAASTAD, L. The costs and returns of human migration. The Journal of Political
Economy, Chicago, v.70, 1962.
SOM, R. Recall lapse in demographic enquiries. New York: Asia Publishing
House, 1973.
STARK, O.; TAYLOR, J. Relative deprivation and migration: theory, evidence, and
policy implications. In: DIAZ-BRIQUETS, S.; WEINTRAUB, S. (Ed.). Determinants
of emigration from Mexico, Central America, and the Caribbean. Boulder,
CO: Westview Press, 1991.
______; BLOOM, D. The new economics of labor migration. The American
Economic Review, US, v.75, 1985.
TODARO, M. A model of labor migration and urban unemployment in less-developed
countries. The American Economic Review, US, v.59, 1969.
UNITED NATIONS. International migration 2009: wall chart. New York: UN
Population Division, 2009.
______; BILSBORROW, R. E. Technical report on the use of censuses and
surveys to measure international migration. New York, 2009.
WOLPERT, J. Behavioral aspects of the decision to migrate. Papers and Proceedings
of the Regional Science Association, v.15, 1965.
WOOD, C. Equilibrium and historical-structural perspectives on migration.
International Migration Review, US, v.16, n.2, 1982.
II.
Movilidad espacial de
la poblacin: desafos
tericos y metodolgicos
Herv Domenach
Introduccin
Como discutir los retos y dificultades para estudiar la movilidad espacial

de poblacin frente a las mudanzas de nuestras sociedades, el surgimiento
de las nuevas modalidades de desplazamiento, la prdida de importancia de
otras?
Las repuestas resultan de los estudios acerca de las mutaciones
postmodernas en materia de migraciones por un lado, y de la diversidad de
los perfiles y categoras de movilidad por otro.
Las mutaciones postmodernas en materia de migraciones
Un vietnamita o un norcoreano tiene una probabilidad de comportamiento

migratorio totalmente diferente de un argentino o un senegals, tambin de
la de sus padres... pero tambin la relacin con el pasado migratorio y los
vnculos con una dispora eventual son muy diferentes segn el peso de la
34
Movilidad espacial de la poblacin: desafos tericos y metodolgicos
historia de cada migrante... Entonces, cmo clasificar nuestra evolucin del

planeta y los impactos de la movilidad postmoderna?
Recordemos que los trabajos de anlisis y de investigacin en el campo
de las migraciones se refirieron durante mucho tiempo a los mecanismos
macroeconmicos, en trminos de ajuste de las poblaciones activas y de los
mercados de trabajo, es decir de los anlisis de flujos. Con el correr del tiempo
y la acumulacin de las poblaciones migrantes, su reproduccin en los pases
anfitriones, es decir de anlisis de estoques de poblacin, la importancia de los
factores micro-sociales se torn preponderante, amplificando de este modo
la cuestin de los ajustes de polticas migratorias y cambiando bruscamente,
de hecho, las categoras y las mediciones de migracin.
En la prctica, las migraciones son a menudo consideradas como un sntoma
de desorden; el migrante puede, a la vez, ser excluido por la sociedad anfitriona
y rechazado por la de origen, mientras que el extranjero es frecuentemente el
chivo expiatorio ideal de los polticos demagogos, de los sectores sociales
frustrados o de los gobernantes fracasados. En realidad, los nacionalismos se
desarrollan en la tierra abonada por los prejuicios caricaturescos Pero eso
vale tambin para las migraciones intra-regionales: el ciudadano del norte de
Argentina (Jujuy, Salta), segn la coyuntura econmica, no es tan bienvenido
a la capital Buenos Aires, tampoco a Crdoba igualmente en Brasil las
regiones tienen sus lmites de aceptacin de extra-regionales
En el otro extremo, la movilidad de las poblaciones ricas aumenta y
desarrolla mecanismos de residencias alternativas; en el mismo sentido, se
puede mencionar el aumento de los flujos tursticos...
Lo cierto es que la movilidad humana va en aumento, y los movimientos
de poblacin estn siendo muy flexibles, mientras que las estadsticas
oficiales persisten en subestimar los datos reales pues hacen referencia a
una definicin restrictiva de la migracin, basada solamente en el cambio de
residencia. Se sabe que el planeta est embarcado en una dinmica demogrfica
y un proceso de mutacin ambientalista con consecuencias importantes en
trminos de distribucin espacial de las poblaciones: estamos asistiendo a
una intensa recomposicin de los territorios y sus costumbres, lo que tiene
fuertes incidencias en materia migratoria puesto que los hombres dependen
cada vez ms de los mecanismos de produccin. Pero el proceso inverso, es
Herv Domenach
35
decir las consecuencias ambientales del aumento de la movilidad humana, es

tambin preocupante.
As, la dialctica migracin versus movilidad constituye probablemente un
eje terico importante en nuestras investigaciones futuras. Todo eso plantea
cada vez ms interrogaciones.
1.Cul es la naturaleza de la migracin moderna?
La tendencia a emigrar responde, en adelante, a criterios mltiples: los
cambios en la forma de vida, la globalizacin de la informacin, las brechas en
la riqueza, la apertura de las regiones y de las naciones gracias al desarrollo
de los medios de transporte; las perturbaciones del medio ambiente; todos
stos son factores que afectan profundamente los procesos migratorios. Qu
medidas institucionales y legislativas adoptar frente a los contingentes de
migrantes clandestinos?
2. Cul es la finalidad de la migracin moderna o quizs postmoderna?
Del proceso de colonizacin y de mejoramiento de nuevas tierras se pas
progresivamente a concentraciones de poblacin en el medio urbano, de lo
que an se desconocen los lmites.
Si bien las grandes corrientes migratorias entre pases pobres y pases
ricos persisten, estas se han diversificado mucho: la decadencia del comunismo
acarre nuevos flujos de poblacin Este-Oeste, como as tambin entre pases
de Europa central y oriental. Las migraciones intra-continentales, principalmente
en frica y en Asia, se han desarrollado mucho y han aparecido flujos migratorios
de exclusin y refugiados que responden a lgicas de desesperacin.
De esta forma, los procesos de la migracin contempornea tienden
hacia nuevas lgicas, que emergen ayudadas por el entrecruzamiento y la
mezcla de las poblaciones, al tiempo que nuevas figuras de migrantes ocupan
progresivamente su lugar en un mosaico ya complejo.
Al parecer, la teora sigue a los hechos: la intensificacin de las dinmicas
de movilidad y de migracin modific considerablemente las formas de
produccin y de consumo y, en consecuencia, las sociedades y las culturas; el
proceso es interactivo puesto que las consecuencias se transforman en las
causas de cada nueva fase y recprocamente.
36
Se pueden considerar estas mutaciones con cinco categoras detalladas

1) Este comienzo del siglo 21 ha puesto de manifiesto, en todo el
mundo, la importancia creciente de las comunidades de emigrados debido
a su reproduccin, a menudo endgena, en los pases anfitriones. Estas
comunidades se han vuelto una regla ineludible en el anlisis migratorio pues
se basan en organizaciones a veces poderosas, portadoras de un mensaje
corporativo y sociopoltico en el que subyacen presiones y reivindicaciones
fuertes.
Ahora bien, el estatus de unos y de otros difiere en el seno mismo de
estas comunidades, lo que alimenta la inevitable dialctica entre clandestino
y/o inmigrante y/o extranjero; cada estatus responde a una lgica diferente,
consecuencia de su eventual ambigedad, principalmente en lo referente a los
descendientes de migrantes en las sociedades anfitrionas.
Las contradicciones provocadas por la asimilacin a otra poblacin se
presentan, a menudo, a los migrantes en trminos de identidad cultural,
corroborando de esta forma un problema estadstico difcil de resolver, en
la medida en que, de acuerdo a las civilizaciones, existen varias concepciones
de lgicas migratorias: la concepcin anglosajona autoriza y practica las
distribuciones de poblacin en funcin de los orgenes sociales, religiosos,
tnicos, mientras que, a la inversa, la concepcin latina considera que esos
criterios son discriminatorios; en este caso, la dificultad estadstica consiste
en resolver la falta de adecuacin entre la poblacin de extranjeros, que
depende de las definiciones jurdicas de nacionalidad, y la poblacin de
migrantes, que no es, en realidad, ms que una categora socioeconmica.
2) Por otra parte, las migraciones tienen que ver con otras numerosas
evoluciones socioculturales: la fusin progresiva de las poblaciones
aumenta, lenta pero irreversiblemente, al igual que la proporcin de nios
multiculturales, pluritnicos, transregionales o transnacionales, etc...
El acceso de las mujeres al mercado laboral y su participacin en los
flujos migratorios tuvo efectos considerables en las dinmicas familiares,
contribuyendo, de este modo, al crecimiento de las comunidades de migrantes
en el mundo.
Ms all de las fronteras, por inters o por solidaridad, activas
organizaciones han consolidado el fenmeno de las disporas diseminadas
Herv Domenach
37
por el mundo: vasca, china, griega, haitiana, paquistan, filipina, siriolibanesa, checa, etc Muchas de las grandes ciudades modernas se han
transformado, de esta manera, en verdaderas ciudades polimorfas: Abidjan,
Bangkok, Bruselas, Londres, Los ngeles, Montreal, Nueva York, Pars, San
Pablo, Sidney, Shangai, etc., acogiendo a numerosas comunidades que all
coexisten y se desarrollan.
3) En estas condiciones, se puede intentar teorizar distinguiendo
categoras o perfiles de migrantes de acuerdo a diferentes clases de
criterios y situaciones: de derecho, de aculturacin, de integracin social
y/o econmica... como as tambin de sus corolarios: las situaciones
migratorias de hecho, la marginalizacin, el multiculturalismo, la insercin,
etc. Luego, es preciso tambin evocar la multiplicacin de las situaciones
de ruptura en trminos de conflictos sociales: los rehenes de las violencias
civiles y de las guerras locales, las exclusiones econmicas, etc.
4) El aumento paulatino de migrantes refugiados constituye ciertamente
un desafo analtico a la teora de las migraciones. La Convencin de Ginebra,
que sancion el derecho de asilo, en relacin principalmente a los refugiados
polticos, ya no responde a las exigencias del nuevo orden econmico mundial:
cmo definir un autntico refugiado poltico y diferenciarlo de un refugiado
econmico o de un migrante clandestino? Se estima que existan 20 millones
de refugiados en el mundo y que el nmero de personas desplazadas sigue
siendo incierto pero, contrariamente a lo que se piensa, la gran mayora de
estas personas reciben asilo en los pases ms pobres. Estas situaciones no
muestran sino una imagen: la de las migraciones de miseria.
5) Finalmente,se deben tambin registrar los procesos de desestructuracin
ecolgica que producen el debilitamiento de los ecosistemas tradicionales
y hasta su desintegracin, ratificados por flujos migratorios cada vez ms
importantes. Es el caso, ampliamente difundido, de la erosin provocada por
la produccin intensiva de carbn de lea, cuyas consecuencias inmediatas
son la sequa y luego la desertizacin; lo mismo ocurre con la ampliacin
anrquica de los permetros irrigados que acarrea un despilfarro de agua y la
salinidad de los suelos, etc.
La suma de todos estos parmetros obviamente no resulta en un todo
homogeneizado. De hecho, la dinmica de las redes migratorias, de las
38
disporas, el crecimiento de las comunidades provenientes de la migracin y de

la implantacin de minoras tnicas, la transformacin de los espacios rurales
y las situaciones de exclusin y de refugiados polticos o por saneamiento
ambiental son, sucesivamente, causa y consecuencia de lgicas migratorias
multiformes que hacen emerger figuras de migrantes que se recomponen
permanentemente.
En conclusin de esta primera parte, podemos decir qu: comparados
con estas rpidas mutaciones, los anlisis de movilidad y migracin son
relativamente sucintos. Las situaciones de hecho influyeron ampliamente en
las situaciones de derecho y, con solo observar las dinmicas migratorias, ya se
trate del Estado, de la opinin pblica o de los intermediarios institucionales, se
puede a menudo justificar los mltiples ajustes coyunturales de los gobiernos
que dejan poco margen para la construccin terica.
Entre mutaciones y teora, como la movilidad espacial puede ser
aprehendida?
El tema de la inmigracin exalta las pasiones, y por lo tanto la informacin

estadstica es muy deficiente! En los pases de recepcin, el nmero de
inmigrantes es a menudo mal conocido, menos an lo que concierne a
las migraciones clandestinas y todo lo que toca a la movilidad transitoria:
solamente los refugiados son objeto de un registro confiable. Por su parte, en
los pases de partida, el nmero de ausentes es objeto, al menos de gruesas
evaluaciones.
Segn el Fondo de las Naciones Unidas para la poblacin, el nmero de
personas viviendo en otro pas distinto a su pas natal habra pasado de setenta
y cinco millones en mil novecientos sesenta y cinco a ciento veinte millones en
mil novecientos noventa y hoy estara prximo a los doscientos y cincuenta
millones. Pero estas cifras deben ser relativizadas: se trata del cuatro por ciento
de la poblacin mundial aproximadamente, y sobre todo es una proporcin
que en realidad poco ha variado desde la segunda Guerra Mundial. Lo que
permitira enunciar un principio terico referido a la correlacin estable
entre tasa de crecimiento demogrfico y tasa de migracin neta, pero los
datos son muchas veces inciertos debido al proceso de globalizacin mundial,
Herv Domenach
39
a la migracin clandestina y se ve claramente aparecer el delineamiento de

espacios geopolticos supranacionales, ampliamente separados, que pone en
relieve la aceleracin de la movilidad humana en espacios protegidos.
Tres fuerzas principales contribuyen a la mutacin de las estructuras
socioeconmicas que inducen nuevas dinmicas migratorias:
el crecimiento demogrfico en el planeta y su distribucin espacial;
la generalizacin de los intercambios comerciales;
la revolucin de las tecnologas y de los medios de comunicacin.
Lo qu se puede sintetizar mediante el concepto de la migratologia...
o sea un discurso global acerca de la migracin. Considerado globalmente
el proceso migratorio permite entender la modernidad migratoria segn
las mutaciones societarias contemporneas que hemos considerado en la
primera parte, y por otro lado permite considerar la evolucin consecuente
de sus dos dimensiones analticas fundamentales qu son: espacio-tiempo
y flujos-estoques :
Correlacin espacio tiempo:
En la dimensin de la movilidad humana, las diversas mutaciones que
hemos considerado se traducen en una fuerte contraccin del tiempo. El
pasaje del tiempo cclico, es decir la repeticin de los procesos a travs de
generaciones... al tiempo lineal, basado en las perspectivas de crecimiento
y acumulacin, relativiza los sistemas actuales de observacin de los
desplazamientos humanos y conduce a interrogarse sobre la permanencia de
los criterios de medicin utilizados.
Soporte bsico de observacin del anlisis migratorio, la correlacin
espaciotiempo, sustituyendo ms o menos los criterios de la movilidad a los
de la migracin, evoluciona en el sentido de una inversin progresiva del peso
de sus factores constitutivos. Los lapsos de ausencia se han acortado y se han
vuelto ms diversos y aleatorios, mientras que la articulacin de los espacios
fsicos ha modificado la circulacin humana, ms all de las idas y venidas
cotidianas, privilegiando los criterios de proteccin econmica y poltica.
Pero, si esta evolucin afecta principalmente a los pases dotados de
infraestructuras y las consecuentes actividades econmicas, se trata de
40
una pesada tendencia que parece irremediablemente trazada. En efecto, el

Segundo Mundo habiendo prcticamente desaparecido desde el inicio de
los aos 90, no deja realmente el Tercer Mundo, y slo perdura la jerarqua
de los espacios econmicos segn el peso proporcional de infraestructuras
modernas y de la pobreza, que coexisten en todos los pases, sea cual fuere el
grado de desarrollo alcanzado.
Por otra parte, la duracin de los desplazamientos humanos parece
evolucionar en relacin inversa al crecimiento de la infraestructura y
equipamiento, mientras que su frecuencia se ha acelerado considerablemente.
La movilidad se ha acrecentado ms all de las estaciones, los climas, las
distancias, los socio-sistemas, etc. De esto resulta que se puede distinguir menos
cmodamente en la observacin de diversas subpoblaciones, los presentes y los
ausentes, los perodos de estabilidad y los perodos de movimiento, las diversas
situaciones de residencia, etc. Extraa paradoja sin duda: el factor migratorio
toma mucha importancia y afecta las sociedades en sus cimientos, pero las
herramientas de anlisis evolucionan poco en consecuencia.
Es por eso que los criterios de observacin espaciotiempo, fuera del
anlisis de la movilidad cotidiana, cruzando las distancias y los perodos de
permanencia, se preocupan hoy por integrar la frecuencia de los desplazamientos,
la repeticin de estadas en los mismos lugares, los perodos acumulados, etc.
Pero observamos que las herramientas tericas tendran a menudo dificultades
para adaptarse a las mutaciones societales que acabamos de referirnos
Pero como si fuera un proceso de compensacin, es necesario mencionar
que ciertas investigaciones se han inclinado a estudiar en detalle las migraciones
segn su rango en la historia de los individuos, es decir, la sucesin de
eventos migratorios, su duracin y su interdependencia. Estas herramientas,
verdaderas biografas migratorias, se traducen en una sofisticacin de los
datos estadsticos, cuya delicada recoleccin de informacin retrospectiva no
conviene en las sociedades carentes de un sistema administrativo moderno,
articulado y homogneo.
Correlacin estoques y flujos:
Mutaciones societales, escalas de tiempo aleatorias y espacios
desarticulados afectan y transforman directamente la medida de los
Herv Domenach
41
fenmenos migratorios y de la movilidad. Por lo tanto, resultan ellos, nuevas

herramientas de observacin, nuevos mtodos y nueva teora?
Uno puede interrogarse, por ejemplo, sobre el valor analtico de un
saldo migratorio cuando no se han tomado ms que los movimientos legales
en numerosas regiones donde los flujos clandestinos son evidentemente
preponderantes? O bien, inclusive, hasta qu punto estadstico pero
tambin poltico, pueden ser amalgamados migrantes recientes y los
antiguos migrantes (quizs hasta 20 aos o ms...)? y Cuntas generaciones
de hijos de migrantes deben an incluirse en los efectivos de la poblacin
inmigrante, an cuando no se nace, evidentemente inmigrante?Cules
son pus hoy, las buenas medidas? Con qu poblacin de referencia y
con qu criterios de pertenencia? En qu espacios y con qu polticas
institucionales?
Los mtodos de observacin han evolucionado poco, mientras que las
interferencias indirectas de la migracin se han multiplicado en todas los
meandros de la sociedad y las implicancias socio-institucionales se han hecho
muy fuertes.
A la manera clsica, los referentes tericos elaborados para estudiar la
migracin y/o la movilidad se limitaron a comprender la migracin, definitiva
y esencialmente, de tipo rural-urbano. Diversas escuelas, particularmente las
anglosajonas, han explicado y conceptualizado el anlisis de los procesos de
atraccin o de repulsin: el enfoque determinista privilegia el anlisis causal
de los acontecimientos migratorios, mientras que el probabilistico tiene
por objetivo definir las relaciones entre variables dependientes y variables
independientes, permitiendo evaluar el riesgo migratorio o de movilidad.
Numerosos modelos cuantitativos se desprenden de ellos, los cuales han
dejado evidente correlaciones interesantes, por una parte entre la duracin
de residencia y la probabilidad de migrar, inversamente proporcional, y por
otra, entre los factores de atraccin y de repulsin segn las regiones o pases,
los mercados de trabajo, la oferta de alojamiento, los niveles de vida...
Pero hoy esos modelos parecen caracterizar sobre todo las tres dcadas
de post-guerra, es decir, la poca del crecimiento econmico y del progreso
tcnico para el mundo industrializado, y de la ruptura de socio-sistemas
para el mundo en desarrollo, sin tomar en cuenta las evoluciones habidas
42
desde entonces, consecuencia, precisamente, de los parmetros de esa poca

anterior.
El hecho de que las normas estadsticas internacionales hayan fijado
una definicin simple de la migracin entendida como la transferencia de
residencia de un individuo de un lugar a otro a travs de una frontera
administrativa predefinida y por un perodo durable, traduce bien ese
desfasaje. La metodologa ha evolucionado, ciertamente, pero sobre todo en
el sentido del mejoramiento de la sistematizacin de las tcnicas conocidas.
As, los criterios de clasificacin de los estoques migratorios son
mltiples, pero en la prctica no se podra nunca disociar la migracin del
modo de medicin utilizado. Tres parmetros fundamentales de apreciacin
de estoques migratorios permanecen como preocupantes porque an no
son susceptibles de medicin, incluso hoy en que su importancia aumenta
fuertemente. Como seguramente ustedes se habrn dado cuenta, por
ejemplo, en los acontecimientos de Francia en noviembre del 2005: entre
crisis de clase social y crisis de inmigracin, muchos observadores se
han equivocado: se trata de una crisis de clase social una de cuyas causas
concurre el proceso migratorio, que no es ms que una de las causas entre
muchas otras, al contrario de lo que fue mostrado en los medios anglosajones.
Estos tres parmetros determinantes de las dificultades de apreciacin de
estoques migratorios son:
1) No se sabe todava cmo aprehender la migracin clandestina a no ser
por los saldos diferenciales de efectivos globales, mientras que se multiplican
las correlaciones cada vez ms refinadas concernientes a los migrantes
legales...
2) No se domina el tratamiento cuantitativo de las situaciones resultantes
de la asimilacin de los migrantes, sea entre ellos o con las poblaciones
receptoras. De lo que resulta en tanto la prdida de identificacin estadstica
de las generaciones descendientes si no se crean normas de categorizacin,
como una clasificacin genrica o por convencin que conduce a amalgamar
las situaciones inciertas. Ciertamente, una comunidad de inmigrantes se
define por un origen y un patrimonio comn, pero el anlisis no sera el
mismo segn la antigedad de la migracin y a fortiori segn las generaciones:
Herv Domenach
43
los descendientes de inmigrantes no son por definicin ms inmigrantes, aun

conservando un grado elevado de pertenencia a la comunidad de origen o
permaneciendo el lazo comunitario como esencial para el mantenimiento
de las prcticas identificadoras, soporte de una alteridad fundacional de la
dispora en la sociedad de recepcin.
3) No se sabe, an, cmo observar las poblaciones flotantes que se
desarrollan a travs de los espacios transfronterizos, las multi-residencias,
la renovacin permanente de poblaciones tursticas en los mismos lugares
de destino, etc Ahora bien, dichas poblaciones constituyen finalmente
stocks medios de poblaciones suplementarias, con eventuales variaciones
estacionales. Por ejemplo, en algunas islas del Caribe, se calcula que el total de
turistas implique en promedio anual, una poblacin suplementaria permanente
de aproximadamente 6% de su poblacin estable mismas.
Conclusiones
Finalmente, si se replantean estas cuestiones de medida y de control en

el contexto de las mutaciones precedentemente sealadas, cules son hoy
los nuevos parmetros de anlisis de los estoques y de los flujos migratorios?
Puede citarse:
la evolucin de los criterios del paradigma atraccin-expulsin;
la ambigedad entre la movilidad y la migracin;
la selectividad de los flujos y su naturaleza: las personas calificadas se
insertan en redes profesionales internacionales, mientras que los flujos
de mano de obra ordinaria obedecen a determinantes que se inscriben
ampliamente en la dinmica de redes migratorias etno-diaspricas y
de situaciones de exclusin;
los nuevos elementos de las polticas migratorias: parmetros polticoinstitucionales, refugiados, estrategias de control de flujos migratorios,
limitacin del derecho de asilo, control por los pases de recepcin, etc...
el futuro de los Estados-naciones y la dinmica de los espacios
supranacionales: a travs de la gama de elecciones polticas que separan
las concepciones universalistas de las concepciones diferencialistas
(tierras de acogida o tierras de escollos?), aparecen todas las
44
consecuencias concernientes a los reagrupamientos familiares, a los

refugiados, etc. Y tambin el grado de flexibilidad de la mano de obra y
la regulacin de los mercados de trabajo que resultan de ello;
la articulacin Migracin-Desarrollo-Medio Ambiente, finalmente se
aproxima de sus umbrales de incomprensibilidad y cuyos parmetros
de crisis ya estn muy presentes.
Referncias
BODY-GENDROT, S. Essai de dfinitions en matire de comparaisons internationales.
Revue Europenne des Migrations internationales, Paris, v.8, n.1, 1992.
CHETAILLE,A.;TAVERNIER, K. Echec de la cinquime confrence ministrielle
de lOMC Cancun: vers une crise du systme commercial multilatral? Solagral,
2003. Disponvel em: <www.solagral.org>.
DOMENACH, H. Les grandes tendances dmographiques et lenvironnement: lenjeu
dune plante viable. Mondes en Dveloppement, Paris, v.36, n.142, 2008.
______; PICOUET, M. Las migraciones. Crdoba: Universidad Nacional de
Crdoba, 1996.
______; ______. El caracter de reversibilidad en el estudio de la migracin. Notas
de Poblacion, Santiago de Chile, n.49, 1990.
DUREAU, F.; HILY, M. A. Les mondes de la mobilit. Paris: Editions PUR, 2009.
(Collection Essai).
MASSEY, D. et al. Theoris of international inspiration: review and appraisal.
Population and Development Review, New York, v.19, n.3, 1993.
NAM, C. Understanding population change. F E Peacock Publishers, 1994.
REPORT OF THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON POPULATION AND
DEVELOPMENT. New York: United Nations, v.1, 1994.
UNITED NATIONS. World urbanization prospects: the 2006 revision, division
de la population. New York, 2007a.
______. World population prospects: the 2006 revision highlights. New York, 2007b.
______. World urbanization prospects: the 2005 revision, division de la
population. New York: United Nations/Dpartement des Affaires conomiques et
Sociales, 2006.
VICARI, J. Les dfis de la mobilit interne. In: LASSONDE, L. (Ed.). Les dfis de la
dmographie. Paris: Editions la Dcouverte, 1996.
III.
Qu definiciones, que teoras,
qu fuentes y qu metodologas
precisamos para el estudio
de la migracin interna en la
actualidad?
Jorge Rodrguez Vignoli
Introduccin y orden del texto
La migracin es un fenmeno cambiante, tanto en sus modalidades como

en sus determinantes. Por ello, las teoras, las categoras conceptuales, los
dispositivos de medicin y las fuentes de datos relevantes deben adaptarse a
los cambios y fenmenos emergentes para no quedar obsoletas. A causa de lo
anterior, este texto presenta una breve revisin de las tendencias migratorias
relevantes en Amrica Latina, y de los marcos conceptuales disponibles para
su interpretacin. Asimismo se examinan diversos factores que determinan
los flujos migratorios a escala agregada as como modalidades emergentes
de migracin, en particular la que acontece entre ciudades, que desafan a los
marcos tericos existentes.
Primero se analizarn los diferenciales socioeconmicos tradicionales
(productividad, empleo, ingresos, condiciones de vida) entre territorios y
como estos se han expresado en los desplazamientos migratorios internos
46
Qu definiciones, que teoras, qu fuentes y qu metodologas precisamos...
ms conocidos, en particular la migracin campo-ciudad y entre regiones

ricas y pobres.
Luego se revisarn los factores de expulsin estructurales y persistentes,
un aporte especfico de la denominada escuela latinoamericana de la
migracin. Esta perspectiva complementa, y tambin discute, la visin de los
diferenciales y que explican la persistencia de la emigracin desde ciertas
zonas no obstante la evidencia de un agotamiento de la capacidad de absorcin
de los migrantes en los destinos.
A continuacin se examinarn factores de expulsin especficos de las
zonas urbanas y metropolitanas en la regin, que fueron particularmente
vvidos en la dcada de 1980 y que han tenido secuelas hasta la actualidad.
Este anlisis complementa el tradicional de los factores de expulsin, pues
este ltimo se centraba en el campo y en las regiones de pobreza crnica
dentro de los pases, y descuida la expulsin desde mbitos urbanos y
metropolitanos que no es marginal.
Posteriormente se analiza la experiencia de recuperacin del atractivo de
las metrpolis y sus potenciales efectos migratorios.
Se contina con la indagacin breve de factores de atraccin simblicos,
mecanismos sociales (como las redes migratorias), diferenciales territoriales
emergentes y polticas pblicas que tienen gran importancia para entender
el crculo de retroalimentacin que opera en ciertas corrientes migratorias
y que explica que estas se mantengan, pese al cambio de las circunstancias
iniciales que favorecan la migracin.
El anlisis concluye con una aproximacin a la migracin entre ciudades, que
si bien est vinculada a la existencia de diferenciales entre las ciudades, parece
estar afectada por otras variables que hacen ms compleja la estilizacin de
sus tendencias y determinantes. Se ofrecen algunos hallazgos recientes sobre
esta migracin que contribuyen a ampliar el diagnstico existente sobre ella.
Los diferenciales de productividad
En el marco de modelos de desarrollo basados en la industrializacin, se

tendi a la generacin de sistemas duales, con los polos campo-agricultura,
por un lado, y ciudad-industria por otro. La productividad mayor de este
47
ltimo sector, en un marco de salarios competitivos, deba traducirse

en mejores salarios relativos en las ciudades. Desde Lewis (1954) este
contrapunto, entendido como el contraste entre el pasado estancado y el
futuro dinmico, fundament la racionalidad y pertinencia a escala agregada e
individual de la migracin campo-ciudad (YUKI, 2007). La recomendacin de
poltica natural de esta aproximacin fue migration from rural to urban areas is
at least not impeded, and ideally even facilitated (LALL; SELOD; SHALIZI, 2006,
p.9). Y cuando fue evidente que la capacidad de absorcin productiva haba
sido sobrepasada y que el desempleo o el subempleo urbano aumentaban en
concomitancia con persistentes flujos del campo a la ciudad, se desarrollaron
modelos ad- hoc para explicar esta contradiccin.
Uno de estos modelos, elaborado por Harris-Todaro (1970), plantea
que las regulaciones en el sector formal de la economa urbana generan
distorsiones y desequilibrios que explican el aumento del desempleo urbano
(por la inelasticidad de los salarios del sector formal ante el aumento de la
oferta de trabajo) y la aparicin de un sector informal que absorbe a parte
de los desempleados, en particular a los inmigrantes, pero remunera mal. Ms
all de las debilidades tcnicas y de lo superado que se considere este modelo
(LALL; SELOD; SHALIZI, 2006; AROCA, 2002), lo interesante es que ofrece
recetas de poltica esencialmente distintas a las del enfoque predominante
anterior. De hecho, entre estas se incluyen la limitacin de flujos campociudad, en el marco de un modelo de desarrollo capitalista, en el cual la
dualidad no es slo entre zonas rurales y urbanas, sino tambin dentro de las
propias ciudades, con el contraste entre el sector formal y el informal de la
economa urbana.
Ahora bien, la migracin del campo a la ciudad se ha mantenido pese
a: i) la crisis econmica de 1980 que afect con particular intensidad a los
mbitos urbanos durante esa dcada y la siguiente y que se expres en un
deterioro marcado de diversos indicadores de condicin y calidad de vida, as
como de funcionamiento y gobernabilidad de las ciudades; y ii) el cambio del
modelo de desarrollo que sigui a esta crisis y que supuso el paso de uno
focalizado en la industrializacin alentada por el Estado a otro orientado a la
exportacin de materias primas y al retiro del Estado de tareas productivas.
De hecho, apenas se atisb este dinamismo del campo, numerosos autores
48
se atrevieron a proponer que los flujos del campo a la ciudad se revertiran y

la regin vivira procesos de contraurbanizacin que ya se han dado en otras
latitudes (en particular pases desarrollados). Las cifras muy difundidas de una
emigracin neta en varias metrpolis de la regin que mostraron los censos
de 1990 y 2000 (Ciudad de Mxico, Sao Paulo, Rio de Janeiro, Santiago de Chile,
etc.) validaron inicialmente estas hiptesis, al menos en lo que respecta a los
efectos de la crisis sobre el atractivo de las grandes ciudades. Pero la evidencia
incontrarrestable de la continuacin del xodo rural contribuy a cuestionar
la aproximacin basada exclusivamente en diferenciales de productividad (y
expresados en salarios y empleo) o de dinamismo econmico. En efecto, la
revitalizacin productiva de los mbitos rurales y su incorporacin a cadenas
comerciales globales no logr contrarrestar el flujo del campo a la ciudad. Por
ello, hiptesis alternativas, algunas de las cuales tiene races en los estudios
especficos en Amrica Latina de la migracin campo-ciudad, se han levantado
y se repasan a continuacin.
Los factores de expulsin en mbitos de pobreza estructural
(rural, regiones, pases)
Histricamente este factor ha operado en el sector rural y en ciertas

regiones de los pases marcadas por rezagos estructurales, vulnerabilidad
ambiental o desconexin con el resto del pas. Las desigualdades son evidentes
respecto de ellas, pero en su caso el determinante clave es una debilidad
estructural de la economa local para generar puestos de trabajo, superar
las condiciones de pobreza y reducir las brechas sociales entre una mayora
subalterna y una minora dominante. As, la distincin entre este enfoque y el
anterior relativo a las desigualdades de productividad es clara y crucial.
El primero pone el acento en las desigualdades entre zonas, mientras que
el segundo subraya las adversidades de las zonas expulsoras y las desigualdades
que hay dentro de ellas (sin desconocer las que hay entre, necesarias para
que el xodo tenga un destino en la teora).Y mientras las primeras subsistan,
las segundas pueden ser slo un factor secundario, aunque necesario, para
entender la migracin.
49
La migracin del campo a la ciudad, desde esta perspectiva, se explica en

buena parte por factores de expulsin estructurales, como la concentracin
de la propiedad agrcola en primer lugar, el rezago productivo de la agricultura
familiar en segundo, y en tercer trmino el rezago del campo en materia de
tecnologa, infraestructura e instituciones modernas. La combinacin de estos
tres factores (en particular el primero) se ha destacado como una peculiaridad
latinoamericana que explica buena parte de las fuerzas de expulsin del campo
(MARTINE, 1979).
La visin del xodo rural como un proceso autosustentado por las
estructuras muy desiguales y concentradas de la propiedad en el campo
fue revelada por numerosos estudios e investigaciones en Amrica Latina.
De hecho, se lleg a hablar de la escuela latinoamericana en este materia,
siendo uno de sus pilares este planteamiento de fuerzas estructurales de
expulsin en el campo de la regin1.
Junto a los factores de expulsin estructurales, muchas otras fuerzas de
expulsin han operado de una manera tan poderosa que en ocasiones se han
producido desplazamientos masivos no voluntarios. Un caso extremo, y en
principio ligado a un modelo de desarrollo desigual pero luego autonomizado
de esta raz estructural, son los desplazamientos internos producto de guerras
y conflictos civiles, siendo Colombia el ejemplo ms grave de esta situacin en
la actualidad regional. Otros casos, ms puntuales y tambin ms desligados
del modelo de desarrollo, han sido los desastres ambientales y ecolgicos
que han provocado la expulsin, a veces definitiva, de grandes contingentes
de poblacin.
Si bien uno de los aportes de la escuela latinoamericana fue la identificacin y relevamiento de los factores
estructurales de expulsin en el campo de la regin, su anlisis tambin subrayaba la funcionalidad agregada
de la migracin para el desarrollo capitalista de la regin. Pero lo haca de una manera bien distinta a la
valoracin positiva de los enfoques econmicos neoclsicos, de las teoras sociolgicas de la modernizacin o
de las propuesta desarrollistas para las cuales significa mejorar la productividad del sistema y de las personas
en una suerte de proceso en que todos ganan. En efecto, como lo exponen Rodrguez y Busso, 2009 (p.32),
la funcionalidad agregada que encuentra la escuela latinoamericana de la migracin campo-ciudad se basa en
la mantencin de una abundante reserva de mano de obra en la sociedad industrial capitalista (MARTINE,
1979, p.15-16). De modo que este enfoque mostr que, al existir poderosas fuerzas expulsivas en el campo, la
migracin podra mantenerse aunque sus beneficios para individuos y sociedades declinaran. Adems, subray
que la funcionalidad social de la migracin no era neutra y que, de hecho, poda favorecer sobre todo a las
clases dominantes en trminos econmicos y tener efectos inciertos sobre las oleadas de migrantes desde
el campo. Finalmente, expuso con claridad que tanto la modernizacin como el estancamiento productivo
pueden ser fuerzas expulsivas, sobre todo en el campo (CLACSO, 1972).
50
Finalmente, estn los factores de expulsin ms recientes y muy asociados

a cambios en el modelo de desarrollo y, en general, a transformaciones
socioeconmicas globales. Se trata de la expulsin por avance del nuevo
modelo de desarrollo. En este mbito entra la continua expansin de las
grandes plantaciones para exportacin (soja, caa y maz para biocombustibles,
bosques no nativos, granos en general, etc.), que suelen deforestar, degradar
el ecosistema y expulsar a pequeos campesinos. Este fenmeno ha sido
descrito por diversos estudios. En uno recientese identifican tres efectos
demo-territoriales de esta expansin de la agricultura tecnologizada y
extensiva de granos bsicos para exportacin en Argentina:
1) Disminucin de la mano de obra necesaria para el trabajo en el campo.
2) El xodo rural a nivel de predio, causado por cambios tecnolgicos y
por endeudamiento de las pequeas explotaciones agropecuarias. El
xodo rural produce un aumento de la poblacin rural agrupada y una
disminucin de la poblacin rural dispersa.
3) La expansin territorial de las ciudades pampeanas a costa de una
disminucin de suelos agrcolas de alta calidad (p.186).
En suma, la conclusin siguiente es representativa de la mayor parte de
los estudios al respecto:
Today, soybean production--the majority of which is shipped to China for animal
consumption--is the major cause of deforestation of millions of hectares of
seasonally dry forests in Brazil, Bolivia, Paraguay, and Argentina. (). In fertile
lowlands and valleys, small farms have been converted to largescale modern
agriculture, which frequently results in a decrease in the labour demand and
rural-urban migration (AIDE; GRAU, 2004; 1915).
Por cierto, se trata de asuntos polmicos, no solo porque desatan pasiones

y porque hay intereses econmicos muy significativos involucrados, sino
tambin porque hay debate sobre su magnitud y alcance. De hecho, estimar la
magnitud de estos efectos no es fcil. Adems, est hay discusin respecto de
potenciales efecto favorables que pueden contrarestar el impacto expulsor
primario. Por ejemplo Krapovickas, Pino y Claramunt (2010, p.11)1 afirman,
con base en un anlisis estadstico multivariado del tipo path analysis, que:
De esta manera, se entiende el doble efecto del incremento de la soja sobre la
poblacin. Atrae mano de obra y poblacin en la fase joven de expansin de la
frontera agraria, cuando requiere numerosa mano de obra para realizar las tareas
51
de alambrado, desmonte, limpieza de los terrenos (quitar troncos, cavar, sacar

races) y construccin de caminos y picadas (LEN et al., 1985). Sin embargo,
cuando la soja se incrementa reemplazando otras actividades, estas tareas ya no
son necesarias, y no se requieren peones rurales para realizarlas. Y de hecho, el
sembrado y cosecha de soja, requiere menos mano de obra que otras actividades
extendidas en el rea chaquea, fundamentalmente la actividad forestal y ganadera
y los cultivos industriales (caa de azcar, ctricos, algodn).
Pese a su relativa novedad, estos fenmenos estn emparentados con los

efectos de la modernizacin agrcola en la regin durante las tres primeras
dcadas de la post Segunda Guerra Mundial. Contra la idea e intencin
originales de modernizar para elevar productividad y bienestar, y por esa va
retener poblacin en el campo, esta modernizacin tendi a ser expulsora por
la mecanizacin de las actividades y la generacin de expectativas de vida que
finalmente solo podan materializarse en ciudades. La siguiente cita resume bien
esta ambivalente relacin entre el desarrollo rural y el xodo del campo:
While the impact of any specific policy towards rural development depends
on its own characteristics and those of the targeted rural area, the literature
evinces some generalisations associated with such policy measures and ruralurban movements. Rural-urban migration may be reduced by interventions that
increase arable land or distribute (land or income) more equally. On the other
hand, emigration from rural areas appears to be stimulated by interventions
that increase access to cities, commercialise agriculture, strengthen rural-urban
integration and raise education and skill levels (RHODA, 1983). According to Du
et al. (2004), supply side factors, such as education, land, and household labour
availability, tend to be more important to migration decisions in the places of
origin than demand side factors.Therefore, measures associated with higher living
standards among rural dwellers may trigger or reinforce rural-urban relocations
(CAETANO; FERNANDES; RIGOTTI, 2007, op.cit, p.2).
No obstante sus similitudes, el desarrollo rural o la intervencin estatal del

campo tiene varias diferencias con la situacin actual de modernizacin agrcola
selectiva y mercantil, siendo la ms importante para la migracin, que esta ltima
no se afecta por la emigracin del campo, pues o intensifica su tecnologizacin
o recurre a otros medios para satisfacer sus requerimientos de mano de obra,
tal como el trabajo estacional, los trabajadores urbanos en la produccin del
campo2 o la multiplicacin de los obreros y jornaleros agrcolas. As las cosas,
Segn DIRVEN, M. una cantidad no menor de residentes urbanos tienen como ocupacin principal a la
agricultura (un 22% del empleo agrcola total como promedio para la regin) (sin nmero de pgina, 2011).
52
pudiera vaciarse casi totalmente el campo de poblacin y aquello no sera una

catstrofe para esta poderosa, impetuosa y muy rentable actividad productiva.
Ahora bien, considerar que los factores de expulsin en el marco del
modelo actual de desarrollo estn solo al mbito rural evidentemente parcial
y errado. Otras zonas dentro de los pases tambin pueden estar sometidas
a fuerzas expulsivas profundas. De hecho, en casi todos los pases de la
regin histricamente ha habido extensos mbitos de rezago productivo y
de pobreza crnica. En los pases con fuerte presencia de pueblos originarios
estos mbitos han sido tpicamente los de concentracin de poblacin
indgena. En el Brasil, el Nordeste ha sido la zona de pobreza crnica y la
mayor fuente de emigrantes de ese pas durante el siglo XX. La relacin con
la migracin en estas regiones rezagadas es complicada pues si bien esta es
una vlvula de escape ante el estancamiento econmico y laboral, la salida
de cuantiosos contingentes de trabajadores y trabajadoras jvenes tiende
a deprimir ms an su situacin inicial, pues la emigracin masiva por su
selectividad etaria y educativa elevada los ndice de dependencia y reduce los
de educacin en estas zonas (CEPAL, 2007).
Los factores de expulsin urbanos
El alto grado de urbanizacin de la regin supone que la principal fuente

de migrantes est en las ciudades. Como ya se mostr, histricamente las
ciudades han sido mbitos de grandes atractivo simblicos y materiales. La
colonizacin espaola las promovi, aunque tambin haya hecho lo propio
con las grandes explotaciones agrcolas, y luego la industrializacin promovida
por el Estado (RODRGUEZ; BUSSO, 2009) se encarg de darle ms mpetu.
Sin embargo, la experiencia de los pases actualmente desarrollados as como
tambin episodios ampliamente conocidos de la historia regional revelan
que los factores de expulsin pueden instalarse en las ciudades. Lo anterior
puede ser de idiosincrsico, producto de adversidades especficas (desastres,
agotamientos de recursos especficos, prdida de competitividad frente a
otras ciudades) que afectan a ciudades particulares.
Hay varios ejemplos ilustrativos de estas crisis circunstanciales que
pueden terminar en decadencias definitivas. El ciclo de auge, crisis, virtual
53
desaparicin, recuperacin y estancamiento de la histrica ciudad de Potos

es un caso sobresaliente al respecto.
Pero los factores de expulsin pueden llegar a instalarse en las ciudades
como condiciones permanentes. Esto puede ser resultado de la aparicin
de deseconomas de escala y de aglomeracin, del aumento de problemas
tpicamente urbanos o de dificultades para gobernarlas. Tambin puede ser
el resultado de polticas pblicas que procuran trasladar los ejes productivos
fuera de las ciudades o que las descuidan tanto social como econmicamente.
La capacidad de recuperacin: una experiencia en curso en las
metrpolis de Amrica Latina
La experiencia latinoamericana de la crisis urbana de las dcadas de 1980

y 1990 y la progresiva recuperacin durante la dcada de 2000, sugiere que
las ciudades gozan de gran flexibilidad y adaptabilidad y pueden sobreponerse
a circunstancias complejas.
De hecho, pese a todas las adversidades y las evidentes deficiencias de las
ciudades de Amrica Latina, en particular las ms grandes, los aos recientes
dejan como leccin principal la recuperacin de las mismas como centros
de produccin, control y comando. Algunos autores han vinculado este
reforzamiento de las ciudades a la reestructuracin de la economa mundial,
producto de la globalizacin y el cambio tecnolgico. Se argumenta que esta
ltima debilita la relevancia de los pases o de las economas nacionales, por
cuanto las fronteras se abaten por efecto del intercambio y comercio de
bienes, servicios, ideas y hasta personas (aunque, como es sabido, los bordes
nacionales siguen muy protegidos como mecanismo de control de la migracin
internacional). Como contrapartida, las conexiones entre lugares de distintos
pases se multiplican y la relevancia de lugares especficos dentro de los pases
se multiplica vertiginosamente. Es esta suerte de creciente importancia de lo
global y lo local simultneamente, en desmedro de lo nacional, es capitalizada
por las ciudades, en particular las grandes, cuyo alcance puede ser global y local
a la vez. Como lo plantea Luis Fuentes en un artculo reciente (FUENTES, 2011):
Desde principios de los ochenta, diversos investigadores coinciden en sealar
la configuracin de una nueva geografa econmica global caracterizada por la
54
emergencia de las regiones y ciudades como territorios estratgicos articuladores

y el debilitamiento de lo nacional como unidad espacial de acumulacin del capital
(FRIEDMANN; WOLF, 1982; SASSEN, 1991; BRENNER, 2003).
En esa misma lnea, pero con mayor detalle en las ventajas funcionales y
posicionales de las grandes ciudades, De Mattos (2010)3 sostiene que:
Con el avance de la reestructuracin econmica y de la informacionalizacin,
procesos medulares de esta fase modernizadora, se origin una progresiva y
generalizada ampliacin geogrfi ca de un espacio de acumulacin, que tiende
a adquirir cobertura mundial como expresin bsica de la globalizacin. Los
cambios en las condiciones para la competitividad que ocurrieron con esta
expansin del espacio de acumulacin, indujo a un nmero creciente de empresas
a adoptar nuevas modalidades organizativas, capaces de permitir mejorar su
presencia competitiva en diversos lugares del mismo. Como parte central de
las estrategias aplicadas para aumentar su competitividad, numerosas empresas
comenzaron a dispersar una cantidad cada da mayor de componentes de sus
procesos productivos por diversos puntos de ese espacio de acumulacin, los
cuales tendieron a localizarse principalmente en grandes aglomeraciones urbanas
de los pases escogidos; con ello, se produjeron cambios substanciales en la
geografa econmica mundial, entre los que jug un papel central la recuperacin
de la importancia de numerosas grandes aglomeraciones urbanas (DEMATTOS,
2010, p.82 ).
Pero no solo la reestructuracin econmica impulsada por las grandes

corporaciones, las nuevas tecnologas y los mercados ha sido importante
para la revalorizacin y reposicionamiento de las ciudades. Tambin lo han
sido las polticas pblicas. Las propuestas desconcentradoras y de desarrollo
regional tan activas hasta principios de la dcada de 1980 que se pueden
ilustrar con algunos ejemplos emblemticos como la consigna de las tres
erres del Programa Nacional de Poblacin de 1978 en Mxico3; la creacin
de Brasilia y de la SUDENE en Brasil; los programas de colonizacin en pases
en numerosos pases de la regin; y las leyes de zonas francas y parques
industriales en regiones decayeron con la crisis de la dcada de 1980,
En la poltica de migracin del perodo 1978-1982 destacan tres programas que son las famosas tres erres:
retencin de la poblacin en sus lugares de origen, reorientacin de la poblacin hacia las zonas con
recursos naturales, principalmente hacia las costas, y reubicacin de la administracin pblica que trabajaba
en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (MORELOS, J. B.; URBINA FUENTES, M.; ORDORICA,
M. 2008, p.643-660.). Aunque hay cuestionamientos sobre la efectiva aplicacin de estos principios, el mismo
traslado del INEGI (el poderoso Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica de Mxico) a la
pequea Entidad Federativa de Aguas Calientes es un resultado los programas de reubicacin.
55
con los cuestionamientos a la planificacin pblica y con el avance de los

planteamientos desreguladores que planteaban que la accin del mercado
era ms eficiente para lograr el desarrollo regional y la redistribucin de la
poblacin. Si bien a primera vista este cambio pareciera haber revertido un
sesgo de la accin pblica contra las metrpolis, en la prctica su efecto fue
de castigo para las metrpolis, que quedaron sin apoyo pblico en un marco
de crisis aguda y con efectos particularmente duros para ellas.
Pero aquello comenz a cambiar en la dcada de 1990 y esta mutacin se
consolid en la dcada de 2000 en la cual las polticas pblicas se activaron
para enfrentar los principales problemas urbanos acumulados. En varias
de las metrpolis regionales se han implementado programas para reducir
la congestin por los costos y problemas varios que esta implica, se han
extendido de manera significativa las redes de servicios bsicos, se han
implementado programas para reducir la contaminacin y se han llevado a
cabo programas de mejoramiento de barrios centrados en zonas pobres. Ms
an, los objetivos de la accin pblica tambin han incluido el reforzamiento
de las capacidades productivas y de la competitividad de las metrpolis, en
el entendido que estas son motores del crecimiento econmico. El caso de
Brasil es muy sugerente al respecto:
Recentemente, o governo brasileiro tem sinalizado com a retomada do tema
metropolitano na agenda de poltica pblica. A prioridade dada pelo Programa de
Acelerao de Crescimento (PAC) do governo Lula a 12 regies metropolitanas,7
a criao do Grupo de Trabalho Interfederativo (GTI), vinculado Secretaria
de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica, com a atribuio de
desenvolver propostas visando ao aperfeioamento da gesto de regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, e mais recentemente a
nfase do pacote habitacional com preponderncia para as reas metropolitanas,
so sinais inequvocos da importncia dada questo pelo governo federal e o
reconhecimento de que nelas esto as maiores concentraes de carncias
(MAGALHES, 2010, p.XVII).
En vista de lo anterior, puede concluirse que las metrpolis revisten

nuevos atractivos en el mundo global. Lo anterior no se traduce forzosamente
en un atractivo migratorio inmediato ni menos generalizado. No es inmediato
porque crecientemente hay opciones de residencia alternativa a la metrpolis
pero con vinculacin laboral o de otro tipo regular a ella. En tal caso, lo que
proliferara seran los movimientos pendulares ms que la migracin. Anlisis
56
empricos son necesarios para verificar que est operando en la prctica. Por
otro lado, el atractivo no sera generalizado porque la demanda de trabajo y
el tipo de actividad predominante en las ciudades tendra una alta selectividad.
Atraera principalmente jvenes (tanto por el mercado laboral como la oferta
educativa) y en cambio sera ms bien expulsor de familias en fase de crianza
y adultos recin jubilados. Tambin son necesarios estudios empricos para
verificar si aquello ocurre finalmente.
Cualquiera sea el caso, es claro que las metrpolis han vuelto a ser
protagonistias de lso anlisis migratorio en el siglo XXI. Se necesita ms
trabajo terico y emprico para comprender los alcances y las proyecciones
de este renovado protagonismo.
Los factores de atraccin construidos socialmente
Las imgenes, smbolos y percepciones son claves para la construccin de

la realidad social. En los modelos microeconmicos ortodoxos, los migrantes
estn dotados no slo de una racionalidad econmica costo-beneficio que
ordena todas las decisiones, sino de capacidades casi ilimitadas para efectuar
anlisis costo-beneficios muy precisos y a muy largo plazo. Ciertamente estos
modelos simplifican la realidad, ese es precisamente su propsito, pero en
la medida en que sus supuestos se apartan excesivamente de ella, o que su
mecanismo central (la racionalidad formal) no es tan relevante en la prctica,
entonces sus resultados y predicciones sern insatisfactorios.
Esta nocin de atractivo simblico estuvo asociada al efecto imn
de las ciudades, en ocasiones mucho mayor que sus capacidades objetivas
para satisfacer las expectativas o incluso los requerimientos bsicos de los
migrantes. Esto se ha debido, en parte, a factores objetivos, pues el atractivo
de las ciudades histricamente ha superado su empuje productivo, ya que
tambin se extiende a un conjunto de atributos materiales, tales como
mejores condiciones de vida, mayores opciones de movilidad social. Pero
tambin se debe a factores subjetivos y simblicos. Estos van desde las
57
denominadas luces de la ciudad4 (bright city lights) hasta la innegable mayor

diversidad sociocultural que hay en las ciudades. La superioridad material del
mbito urbano no siempre ha estado garantizada, pero las expectativas de las
personas suelen construirse sobre imgenes y parmetros no representativos,
de manera tal que la pertinaz superioridad simblica ha actuado como imn
efectivo en las ciudades, incluso bajo condiciones objetivas adversas.
La atraccin simblica tambin se reproduce mediante la informacin
relevante para los sujetos, y muchas veces los canales de transmisin de esa
informacin estn sesgados. Si ya es imposible que un potencial migrante se
haga una idea precisa de la multitud de destinos posibles, y menos an que
los compare con su residencia actual, el hecho de que la informacin escasa
con que cuenta sobre estos destinos est sesgada tendr consecuencias
directas para la decisin y los flujos migratorios, especficamente centrando
la atencin en uno o unos pocos (vale decir, concentrando las corrientes en
ellos) y descartando a priori el resto.
Y dentro de los mecanismos de circulacin de la informacin, uno de
los ms destacados ha sido el de las redes, cuya influencia no se basa
solamente en el flujo de informacin sino en su capacidad para reducir, a
veces significativamente, los costos de insercin en el lugar de destino y
tambin aumentar las posibilidades de xito all. Las redes pueden ser la base
de sustentacin de flujos migratorios con origen y destino precisos. Durante
un tiempo ms o menos largo estos flujos se retroalimentan, sobre todo si el
lugar de destino tiene un diferencial objetivo que permite cumplir al menos en
parte las expectativas simblicas creadas mediante la red. Pasado un tiempo,
el flujo puede diversificarse tanto en el origen como en el destino. Pero con
independencia de la duracin del periodo de influencia de la red, el punto
clave es que esta puede ser decisiva para sustentar flujos migratorios que no
habran ocurrido de otra manera porque, incluso existiendo un diferencial
objetivo marcado entre origen y destino, no era probable que el destino
apareciera en el horizonte de posibilidades de los residentes en el origen.
Aunque existan visiones muy crticas sobre las teoras fundadas exclusivamente en este atractivo simblico de
las ciudades. De hecho, el modelo de Harris y Todaro naci por el descontento con: amorphous explanations
such as the bright lights of the city acting as a magnet to lure peasants into urban areas (HARRIS; TODARO,
1970, p.126).
58
Los nuevos diferenciales territoriales
Aunque los factores relacionados con la productividad siguen siendo

vlidos, al menos parcialmente, para desplazamientos que tienen relacin con
el empleo y las remuneraciones, la bsqueda de un mejor ingreso deja de ser,
de manera creciente, el principal factor detrs de las migraciones internas.
Por ejemplo, las estrategias de relocalizacin, expansin o fusin de las
empresas implican traslados en cierto sentido obligados para un conjunto de
trabajadores (profesionales y tcnicos en particular).
Por otro lado, la bsqueda de mejores condiciones de vida, el logro de
objetivos residenciales, la consecucin de mayores niveles de educacin
y/o capacitacin, se convierten en factores cada vez ms importantes para
las decisiones migratorias de los individuos. Y a diferencia del pasado, los
diferenciales de productividad ya no coinciden sistemticamente con los
diferenciales en estos planos. Esto es evidente cuando se consideran zonas
rurales cercanas a las grandes ciudades, que devienen muy atractivas para
familias de clase media y alta que se suburbanizan manteniendo los beneficios
del mbito metropolitano (trabajo, educacin, cultura, entretencin, servicios)
y eludiendo sus desventajas (congestin, contaminacin, delincuencia, precio
del suelo, inhospitalidad, etc.).
Tambin es novedoso para la regin el desplazamiento an incipiente
de adultos mayores o jubilados de ingresos medios y altos que cambian su
residencia hacia balnearios de diverso tipo, donde la calidad de vida es mucho
mayor a la del aglomerado metropolitano, y la eventual debilidad del mercado
de trabajo es poco importante para quienes no trabajan. Un requisito de
estas dos modalidades de traslado novedosas y gatilladas por diferenciales
desligados de la productividad es la conectividad, en particular mediante
carreteras modernas, fluidas y seguras.
Las polticas pblicas explcitas e implcitas
El anlisis de la experiencia ha mostrado que las polticas explcitas de

redistribucin de la poblacin y redireccionamiento de los flujos migratorios
pueden tener efectos importantes, aun cuando sus costos pueden ser altos,
59
sus beneficios difciles de cuantificar y su durabilidad incierta si los objetivos

econmicos de la poltica no se logran. En la actualidad, estas polticas ya no se
expresan en grandes iniciativas de intervencin sobre la migracin clsica,
es decir, los desplazamientos con propsitos laborales y/o de acumulacin de
activos, tpicamente entre regiones (DAM) o entre zona rural y urbana.
Tales intervenciones fueron frecuentes hasta el decenio de 1980 y
tuvieron varios propsitos: desconcentrar la poblacin y las actividades
econmicas; diversificar el sistema urbano, retener poblacin en zonas
predefinidas (por ejemplo, en el campo); promover el desarrollo y por esa va
el atractivo de zonas seleccionadas; ocupar espacios vacos, etc. Para ello se
us una amplia gama de iniciativas, con propsitos explcitos de redistribucin
espacial de la poblacin (aunque no en todos los casos este fuera el objetivo
principal): programas de colonizacin, medidas de desconcentracin polticoadministrativa (incluyendo cambios de capitales y de localizacin del aparato
pblico), reformas agrarias, programas de desarrollo regional, rural y urbano
basados en enfoques como el de los polos de desarrollo, creacin de
institucionalidad para la promocin de regiones prioritarias (normalmente
pobres y expulsoras de poblacin), ofrecimiento de incentivos y beneficios
para la relocalizacin de empresas y poblacin, diferentes modalidades de
erradicacin de poblacin (algunas de ellas autoritarias, en el marco de
regmenes dictatoriales), entre otras. Y si bien el juicio histrico sobre estas
polticas es ms bien crtico, su examen pormenorizado sugiere que algunas
tuvieron efectos significativos sobre los flujos migratorios. No fue el caso
de las destinadas a detener la emigracin del campo y las orientadas al
rpido desarrollo de reas histricamente pobres, pero s el de las dirigidas
a diversificar el sistema urbano y, sobre todo, a la ocupacin de espacios
vacos y el reforzamiento de reas de alto potencial econmico pero
alejadas del poder poltico (OBERAI, 1983).
En la actualidad hay menos espacio poltico para los grandes programas
de antao el Estado tiene menos recursos y peso productivo, la economa
depende ms de las decisiones privadas y del mercado, hay un conjunto de
derechos que deben ser cautelados y que limitan la aplicacin de medidas
usadas en el pasado, y la misma experiencia sugiere no repetir algunos
errores, pero todava existe un amplio margen de maniobra e inters
60
pblico y privado por intervenir sobre los flujos migratorios. Las polticas de
desarrollo regional siguen activas y se han extendido hacia el desarrollo local
(ILPES, 2009). Los programas de desarrollo urbano y rural persisten, aunque
ahora estos ltimos son menos optimistas respecto de sus efectos en materia
de retencin de poblacin en el campo, mientras que los primeros tienen que
enfrentar nuevos desafos relacionados con la migracin intrametropolitana,
la migracin ciudad-entorno y la contraposicin entre ciudad compacta y
ciudad difusa. A lo anterior se ha aadido la recuperacin del ordenamiento
territorial como una prioridad que supera el enfoque ms inductivo y
limitado de la planificacin fsica. En tal sentido, las intervenciones en materia
de ordenamiento territorial pueden tener efectos importantes para los flujos
y las decisiones migratorias.
La migracin entre ciudades
A diferencia de la migracin campo-ciudad, no hay un marco conceptual

unificado para entender la migracin interna entre ciudades. En gran medida
esto se debe a que los dos principios explicativos de la migracin campociudad uno macro, que corresponde a las desigualdades socioeconmicas
territoriales, y otro micro, que corresponde a la racionalidad econmica, en
sentido amplio, de las decisiones migratorias para las personas no operan
de manera evidente y simple en el caso de la migracin entre ciudades.
Dado que en este flujo la poblacin se traslada de una ciudad a otra, un
conjunto de factores diferenciadores de origen y destino presentes en la
migracin campo-ciudad se atenan, por la condicin similar (urbana) de
origen y destino. Por cierto, entre las ciudades hay disparidades en materia
socioeconmica y en otros aspectos, que inducen decisiones migratorias.
Pero las diferencias ya no derivan de grandes promedios estilizados (como
ocurra en el diferencial entre mbitos urbanos y rurales) sino de cotejos caso
a caso (ciudad de origen comparada con las ciudades de destino, en principio
n-1, siendo n el total de ciudades del sistema urbano). Esta complejidad no es
desconocida en los estudios migratorios; de hecho ha estado considerada en
los modelos tericos de la migracin interregional desde que esta comenz a
estudiarse empricamente (GREENWOOD, 1997; VILLA, 1991); sin embargo,
61
estos modelos normalmente han simplificado mucho esta complejidad, en

virtud del carcter esencialmente laboral de la migracin interregional, y se
han concentrado en unos pocos parmetros de comparacin vinculados a
esta migracin, tpicamente ingresos y empleo (AROCA, 2002). Esto ltimo,
tiene un alcance limitado en el caso de la migracin entre ciudades, por
cuanto los factores residenciales, educativos y de calidad de vida adquieren
protagonismo y pueden moverse con autonoma, o incluso en sentido inverso,
a los parmetros de ingresos y empleo.
En suma, la diversidad interna dentro del flujo urbano-urbano ampla
y complejiza los factores explicativos. Por ello, ms que una teora de la
migracin entre ciudades cabe trabajar con modelos conceptuales para
diferentes tipos de migracin entre ciudades. En tal sentido, cabe distinguir
cuatro tipos de migracin entre ciudades:
a) la laboral clsica que, a su vez, puede dividirse en expulsin y bsqueda
de trabajo, siendo esta ltima ms cercana a los enfoques de racionalidad
econmica y que tambin puede segmentarse en contratada y no
contratada (AROCA, 2002). En la migracin laboral entre ciudades, la
hiptesis es que el flujo tiende a ser desde ciudades con altos niveles de
desempleo hacia ciudades con bajos niveles de desempleo.5
b) la socioeconmica clsica, que se produce por la bsqueda de mejores
condiciones de vida, esto es servicios bsicos, acceso a salud y educacin,
disponibilidad de tecnologa,TICs y otros medios de comunicacin modernos;
cobertura de proteccin social, posibilidades de movilidad social ascendente.
En general, est ligada con la anterior, toda vez que la disponibilidad de trabajo
y los niveles de ingreso influyen decisivamente en las condiciones de vida. Sin
embargo, puede independizarse en funcin de polticas pblicas nacionales
o incluso locales. A diferencia de lo que ocurre en el caso de la migracin
entre campo y ciudad, las diferencias entre ciudades en esta dimensin no
suelen ser tan marcadas. En tal sentido, si atributos demogrficos como
la cantidad, la densidad, la estructura y el crecimiento de la poblacin de
la ciudad se vinculan sistemticamente con las condiciones de vida, cabe
El diferencial de salarios tambin importa y debiera incluirse en la ecuacin. Sin embargo, no se efectuar
en este trabajo por la ausencia de datos sobre remuneraciones en la fuente usada (el censo) en la mayor
parte de los pases. En cualquier caso, de incluirse el salario en el anlisis, la disparidad entre los promedios
del origen y del destino puede tener poca relevancia para migrantes que se dirigen a sectores especficos
de la economa de la ciudad de destino. Este argumento es vlido tambin para el examen del diferencial de
desempleo entre origen y destino.
62
esperar una relacin entre el perfil demogrfico de la ciudad y su atractivo

migratorio. En cualquier caso, la hiptesis asociada a este tipo de migracin
entre ciudades es que los desplazamientos se dirigirn hacia las ciudades
con mejores condiciones de vida (en principio mayor cobertura de servicios
y de equipamiento) o que, al menos, se originarn preferentemente en las
ciudades con peores condiciones de vida.
c) la educativa, cuya motivacin es la bsqueda de oportunidades de
formacin, normalmente de tercer ciclo o superior, ya que en general todas
las ciudades son capaces de ofrecer educacin hasta la finalizacin del
segundo ciclo (secundaria). En tal sentido, si atributos demogrficos como
la cantidad, la densidad, la estructura y el crecimiento de la poblacin de la
ciudad se vinculan sistemticamente con la oferta educativa, cabe esperar una
relacin entre el perfil demogrfico de la ciudad y su atractivo migratorio. La
hiptesis, entonces, es que el diferencial en materia de oferta de educacin
terciaria (universitaria o tcnica) es el relevante para este tipo de migracin
y los flujos sern selectivos por edad (poblacin joven en edad universitaria)
y se dirigirn desde ciudades con menores vacantes universitarias a ciudades
con una mayor matrcula ofrecida.
d) la residencial, en la cual las fuerzas que activan la decisin migratoria ataen
a la calidad de vida en general y a la calidad del hbitat en particular. Se trata
de una modalidad muy significativa para la migracin entre ciudades porque
puede operar en un sentido inverso al de los determinantes de los otros
tipos de migracin; en particular el dinamismo econmico y el crecimiento
impulsado por la inmigracin que atrae puede generar externalidades negativas
como contaminacin, hacinamiento, congestin, inseguridad/criminalidad,
alza de precios, etc. que provocan decisiones emigratorias para una parte
de la poblacin. Ms an, en algunos casos la emigracin puede satisfacer las
aspiraciones de calidad de vida (ms espacio, menos contaminacin, menos
congestin vehicular, ms seguridad, paisaje ms hermoso, etc.) que no se
cumplen en la ciudad de origen, pero sin tener que abandonar el atractivo
mercado laboral de esta ltima. Este tipo de migracin corresponde a los
conocidos procesos de suburbanizacin y es el mejor ejemplo de corrientes
cuya lgica no puede ser descrita con los modelos conceptuales tiles para los
otros tipos de migracin. Ahora bien, dentro de este grupo es imprescindible
hacer al menos una distincin. Se trata de aquella que hay entre la migracin
que se desliga completamente del mercado de trabajo y aquella en que el
inductor es la calidad de vida pero su materializacin depende en parte del
63
mercado de trabajo. El primer caso es tpico de la migracin post jubilacin,

cada vez ms frecuente en los pases desarrollados y an incipiente es
Amrica Latina pero no inexistente, cuando las personas cuentan con un
ingreso regular por pensin y se trasladan a lugares tranquilos y agradables
a vivir con independencia de la demanda de empleo all. El segundo caso es
tpico de la migracin en la fase de crianza, en la cual los requerimientos
respecto del hbitat se modifican y se hacen ms difciles de satisfacer en las
ciudades (o zonas dentro de las ciudades) ms grandes y/o densas e impulsa
a las familias a suburbanizarse o a trasladarse la ciudades ms vivibles que
cumplan con la condicin de que haya empleo los trabajadores de la familia.
Cualquiera sea el caso, la hiptesis respecto de esta migracin es que las
corrientes se dirigirn hacia las ciudades con mejores ndices de calidad de
vida y que solo en el caso de la migracin de post jubilados estas ciudades
pueden ser poco dinmicas en materia de empleo. Por cierto, si atributos
demogrficos como la cantidad, la densidad, la estructura y el crecimiento
de la poblacin de la ciudad se vinculan sistemticamente con la calidad de
vida, cabe esperar una relacin entre el perfil demogrfico de la ciudad y su
atractivo migratorio.
Dada la importancia de la migracin entre ciudades, que es, con creces, la

ms cuantiosa en la regin y lo seguir siendo como resultado del avanzado
proceso de urbanizacin de la misma, recientemente se ha avanzado en
estimaciones de la misma usando datos censales (RODRGUEZ, 2011). Dado
que obtener las matrices de migracin entre ciudades no es posible en la
mayor parte de los pases porque las preguntas sobre residencia habitual y
residencia anterior refieren solo a unidades administrativas y no a ciudades ni
tampoco a los componentes urbanos y rurales de estas unidades (Brasil es una
excepcin)- hay que obtenerlas usando las unidades administrativas menores
(municipios, comunas, distritos) que componen estas ciudades o donde ellas
se localizan. El supuesto de este procedimiento para lograr una estimacin
precisa de la migracin entre ciudades es la poblacin de la ciudad coincide
exactamente con la poblacin de las unidades administrativas seleccionadas.
Mientras ms diferencia haya, ms error potencial tendr la estimacin.
Cuando se aplica este procedimiento a 14 bases de microdatos censales
de 2000 y 9 de 1990 se obtienen los resultados que se aprecian en los cuadros
1 y 2. De acuerdo a los censos procesados que en general dan cuenta de
64
la situacin prevaleciente en las dcadas de 1990 y 1980, aun cuando hay

varios censos de la ronda de 2000 que capturan la situacin de esta dcada,
al menos hasta 2007, la regin como un todo, no ha experimentado nada
parecido a una contraurbanizacin6 o a una desconcentracin profunda del
sistema urbano.
No hay contraurbanizacin porque la evidencia no muestra ni un retorno
al campo ni un fortalecimiento (o atractivo) del segmento inferior (ciudades
pequeas) del sistema urbano. De hecho, el sistema de ciudades en su conjunto
tiene una migracin neta positiva en su intercambio con el resto del sistema
de asentamientos humanos, en el cual se incluye toda la poblacin rural;
ms an, segmentado el sistema urbano en las cinco jerarquas establecidas
en el cuadro 6, en todas ellas se verifica una migracin neta positiva en el
intercambio con el campo.
No hay desconcentracin por dos razones. Primero, el nico segmento
del sistema de ciudades que pierde poblacin es el inferior (que rene a las
ciudades de tamao menor), ya que las 863 ciudades de entre 20 000 y 49
999 personas en 2000 tienen una emigracin neta de 390 mil personas en
su intercambio con las ciudades de los otros segmentos, lo que no alcanza a
ser compensado por el saldo positivo que registra con el resto del sistema
de asentamientos humanos, por lo cual su migracin neta total es negativa.
El cuadro 2 revela que esta condicin expulsiva del segmento inferior del
sistema de ciudades estaba incluso ms extendida en la dcada de 1990
porque alcanzaba a las ciudades de 50 mil a 99 mil habitantes.
Segundo, el segmento superior de la jerarqua (ciudades de 1 milln o
ms habitantes) registra un saldo positivo, incluso en su intercambio con
el resto del sistema de ciudades. Si bien casi todas las metrpolis con 5
millones o ms habitantes (con la excepcin de Lima y probablemente de
Bogot, aunque la base de microdatos del censo de Colombia 2004/2005
El concepto de contraurbanizacin fue acuado por Berry en 1976 para describir un cambio de sentido
en el proceso de crecimiento de las ciudades que contaban con una larga historia industrial anterior, que
implicaba a la vez la salida de contingentes poblacionales de los centros metropolitanos ms antiguos y
ms densamente poblados y el aumento paralelo de otras reas no metropolitanas, exteriores a los anillos
suburbanos de las mismas (ARROYO, 2001). Hay un amplio debate sobre sus contenidos y alcances, aunque
en general se le vincula con la desconcentracin del sistema urbano, el declive de las grandes metrpolis y el
renacimiento rural (FERRS, 2007, p.20).
65
no estuvo disponible para este estudio) registran prdida migratoria, el

grupo de ciudades entre 1 y 5 millones registra un balance positivo que
sobrecompensa la expulsin de la capa superior de este segmento.
Ahora bien, el atractivo migratorio pertinaz del segmento superior
del sistema de ciudades no significa que el proceso de concentracin est
avanzando. Lo que hay, ms bien, en un proceso de diversificacin dentro del
sistema de ciudades y de fortalecimiento de los segmentos intermedios. La
evidencia clave que apoya este planteamiento es que el segmento del sistema
de ciudades ms atractivo corresponde a las de tamao medio (100 000 a
499 999 habitantes), lo que explica, al menos en parte7, que este grupo de
ciudades sea el de crecimiento demogrfico ms rpido en los ltimos
aos. Considerando esta evidencia, la situacin de la regin parece una
combinacin compleja de pertinaz atractivo de las grandes ciudades (con
excepcin de las muy grandes) con un atractivo superior incluso de las
ciudades de tamao medio y y una porfiada expulsin de las ciudades de de
tamao pequeo; es decir, una suerte de reversin de la polarizacin pero
sin desconcentracin8. Los anlisis existentes hasta la fecha sobre estas
tendencias estructurales del sistema de ciudades se basaban en las tasas
de crecimiento diferenciales entre segmentos de tamao del sistema de
ciudades9. En ese sentido, el estudio de la migracin que se realiza en este
trabajo (a travs de los saldos absolutos y relativos) resulta ms pertinente
para llegar a una conclusin relacionada especficamente con el atractivo
de las distintas jerarquas del sistema urbano y no con su demografa
completa (y mezclada).
En general, estas ciudades tienen mayor crecimiento demogrfico vegetativo, por lo que una fraccin de su
ritmo ms acelerado de expansin poblacional se debe tambin a esto.
8
On this basis, urbanization is said to be occurring when the large cities are, in aggregate, growing faster than
both the medium-sized and the small ones, while polarization reversal occurs when the medium-sized cities
outpace the others and counterurbanization is when the small cities are in the ascendancy (CHAMPION,
2008, p.159).
9
Nevertheless, despite the focus in the media on the growth of large and mega-cities, medium- sized and
small cities (with less than 500,000 residents) were growing more rapidly, and that trend was expected to
continue in both developed and developing countries (NACIONES UNIDAS, 2008, p.5).
7
66
CUADRO 1 - Amrica Latina, 14 pases: 1439 ciudades de ms de 20 mil habitantes agrupadas

segn tamao demogrfico, por migracin neta total, con el resto del sistema urbano y con el
resto del sistema de ciudades (absoluta y relativa), censos de la dcada de 2000
Migracin neta sobre poblacin
total (medida relativa ad-hoc)
Saldo (poblacin)
Migracin Migracin
neta con el neta con
resto del
el resto
sistema de
de los
ciudades municipios
Tamao de la
ciudad
Poblacin
1 milln y ms (34)
115,527,363
1,106,606
205,319
500000-999999 (32)
21,256,131
230,211
23,193
100000-499999 (215) 43,884,324
691,925
145,148
Migracin
neta total
Migracin
neta total
Migracin
neta con el
resto del
sistema de
ciudades
Migracin
neta con
el resto
de los
municipios
901,287
9.6
1.8
7.8
207,018
10.8
1.1
9.7
546,777
15.8
3.3
12.5
50000-99999 (295)
20,754,659
234,686
19,214
215,472
11.3
0.9
10.4
20 mil - 50 mil (863)
26,506,384
-241,309
-392,873
151,564
-9.1
-14.8
5.7
Total (1439)
227,928,861
2,022,118
2,022,118
8.9
0.0
8.9
Fuente: Clculos propios a partir de procesamiento especiales de la bases de microdatos censales.

Pases: Bolivia (Estado Plurinacional de), 2001; Brasil, 2000 (muestra); Chile, 2002; Costa Rica, 2000 Ecuador,
2001; El Salvador, 2007; Guatemala, 2002; Honduras, 2001; Mxico, 2000 (muestra); Nicaragua, 2005; Panam,
2000; Paraguay, 2002; Per, 2007; Repblica Dominicana, 2002.
CUADRO 2 - Amrica Latina, 9 pases: 948 ciudades de ms de 20 mil habitantes (en 2000)
agrupadas segn tamao demogrfico, por migracin neta total, con el resto del sistema urbano y
con el resto del sistema de ciudades (absoluta y relativa), censos de la dcada de 1990
Saldo (poblacin)
Tamao de
la ciudad
Migracin Migracin
Poblacin Migracin neta con el neta con
resto del el resto
neta total
sistema de
de los
ciudades municipios
Migracin neta total
Migracin
neta total
Migracin
Migracin
neta con el
neta con el
resto del
resto de los
sistema de
municipios
ciudades
1 milln y ms (19) 59 260 742
791 220
162 517
628 703
13.4
2.7
10.6
500000-999999
(14)
9 637 313
293 202
87 373
205 829
30.4
9.1
21.4
100000-499999
(146)
27 240 908
567 445
133 040
434 405
20.8
4.9
15.9
50000-99999
(295)
20 099 547
- 146 528
- 292 458
145 931
-7.3
-14.6
7.3
20 mil - 50 mil
(443)
15 317 213
20 866
- 123 141
144 008
1.4
-8.0
9.4
540 263
52 369
32 669
19 699
96.9
60.5
36.5
1 578 574
12.0
0.0
12.0
Menos de
20 mil (31)
Total (948)
132 095 986 1 578 574

Pases: Brasil, 1991 (muestra); Chile, 1992; Costa Rica, 1984; Ecuador, 1990; Guatemala, 1994; Honduras, 1988;
Nicaragua, 1995; Panam, 1990; Paraguay, 1992.
67
Los anteriores resultados pueden estar sesgados. En efecto, al ser

saldos netos un valor abultado de una ciudad (sea positivo o negativo)
puede sobrepasar a la suma de saldos reducidos de varias ciudades con un
signo contrario al de esta ciudad. As, el segmento puede aparecer atractivo
aunque la mayora de las ciudades que lo componen sea expulsora. Para
evaluar esto ltimo, en el cuadro 4 se presentan la totalidad de ciudades
de cada segmento diferenciadas en atractivas o expulsoras tanto de
migracin interna total como de migracin interna intrasistema urbano. Los
resultados ratifican que el segmento inferior del sistema de ciudades no
tiene capacidad de atraccin ya que la mayor parte de sus ciudades registran
emigracin neta, proporcin que supera el 60% en el caso de la migracin
intrasistema urbano. El cuadro muestra que los dos segmentos superiores
del sistema son los que cuentan con una mayor proporcin de ciudades
atractivas, reiterando que las ciudades grandes siguen siendo destinos muy
importantes para la migracin interna (no as las metrpolis, que como se
ha insistido, en general registran emigracin neta). Por ltimo, los resultados
matizan las cifras del cuadro 3, ya que no encuentran evidencia de un
atractivo sobresaliente de las ciudades medias, en particular de aquellas en
100 mil y 499999 habitantes.
CUADRO 3- Amrica Latina, 14 pases: 1439 ciudades de ms de 20 mil habitantes agrupadas
segn tamao demogrfico, por condicin de migracin neta total y con el resto del sistema
urbano (totales y porcentaje de migracin neta positiva), censos de la dcada de 2000
Categora
de tamao
Migracin neta total
Migracin interna intrasistema urbano
Positiva
Negativa
Porcentaje
Positiva
Negativa
Porcentaje
1 milln y ms
(34)
25
73.5
20
14
58.8
500000-999999
(32)
24
75.0
18
14
56.3
100000-499999
(215)
137
78
63.7
102
113
47.4
50000-99999
(295)
146
149
49.5
127
168
43.1
20 mil 50 mil
(863)
360
503
41.7
305
558
35.3
Total (1439)
692
747
48.1
572
867
39.7
68
CUADRO 4 - Amrica Latina, 14 pases: 948 ciudades de ms de 20 mil habitantes (en 2000)
agrupadas segn tamao demogrfico, por condicin de migracin neta total y con el resto del
sistema urbano (totales y porcentaje de migracin neta positiva), censos de la dcada de 1990
Categora de
tamao
Migracin neta total

Positiva
Negativa
Migracin interna intrasistema urbano
Porcentaje
Positiva
Negativa
Porcentaje
1 milln y ms (19)
18
94.7
15
78.9
500,000- 999,999 (14)
13
92.9
11
78.6
100,000- 499,999 (146)
86
60
58.9
71
75
48.6
50,000- 99,999 (295)
120
175
40.7
87
208
29.5
20,000- 49,999 (443)
205
238
46.3
170
273
38.4
Menos de 20,000 (31)
28
90.3
26
83.9
Total (948)
470
478
49.6
380
568
40.1
Conclusin
Siguiendo a trabajos recientes, la principal conclusin es que la

diversificacin de la migracin, que en este texto se han expuesto solo
de manera parcial, provoca un desafo muy grande para los investigadores.
En efecto, si quieren cubrir esta creciente complejidad, deben ampliar sus
categoras conceptuales, sus marcos de referencia y tambin sus dispositivos
de medicin y fuentes de datos.
Referencias
AIDE,T. M.; H. R. G. Globalization, migration, and Latin American ecosystems. Science,
v.305, n.5692, p.1915-1916, 2004.
ARROYO,M. La contra urbanizacin: um debate metodolgico y conceptual sobre
La dinmica de Las reas metropolitanas. Papeles de poblacin, Toluca, Centro de
Investigacin y Estudios Avanzados dela Poblacin, Universidad Autnoma del Estado
de Mxico ano.7, n30, 2001.
CAETANO, A.; FERNANDES, D.; RIGOTTI, J. I. Migration and millennium
development goals: Latin America and the Caribbean. Programa de Ps-Graduao
em Cincias Sociais Programa de Ps-Graduao em Geografa Tratamento da
Informao Espacial. 2007. (PUC - Research Paper, 2).
CEPAL. Panorama social de Amrica Latina. Santiago de Chile: CEPAL, 2007a.
(n de venta: S.07.II.G.124), (LC/G.2351P).
69
CHAMPION, A. The changing nature of urban and rural areas in the United Kingdom
and other european countries. In: Department of Economic and Social Affairs of
the United Nations, United Nations expert group meeting on population
distribution, urbanization, internal migration and development, 21-23
January 2008, New York, p. 149-169, 2008. Disponvel em: <www.un.org/esa/
population/meetings/EGM_PopDist/EGM_PopDist_Report.pdf>. Acesso em: 12 out 2011.
CLACSO. Migraciones internas, Buenos Aires, 1972.
DIRVEN, M. El empleo rural no agrcola tendencias, interpretaciones y polticas.
(mimeo). Disponvel em: <www.cepal.org/celade/noticias/paginas/5/44305/Martine_
Dirven.pdf>. Acesso em: 20 out. 2011.
FERRS, C. El enigma de la contraurbanizacin: Fenmeno emprico y concepto catico.
Revista Latinoamericana de Estudios Urbano Regionales (EURE), Pontificia
Universidad Catlica de Chile, Santiago, Chile, v.33,, n 98, p. 5-25, 2007. Disponvel
em: <http://www.eure.cl/articulos/523/el-enigma-de-la-contraurbanizacion-fenomenoempirico-y-concepto-caotico/>. Acesso em 20 out. 2011>.
FUENTES, L. Competitividad urbana en el contexto latinoamericano. El caso de
Santiago de Chile. Revista de Geografa Norte Grande, Pontificia Universidad
Catlica de Chile, Santiago, n.48, p.81-106, 2011.
GREENWOOD, M. Internal migration in developed countries. In: ROSENZWEIG,
M.; STARK, O. (eds.) Handbook of Families and Population Economics.
Amsterdam: Elsevier. 1997.
HARRIS, J. R.; TODARO M. P. Migration, unemployment, and development: a two
sector analysis. American Economic Review, n. 60, p.126-142. 1970.
ILPES, Economa y territorio en Amrica Latina y el Caribe. Desigualdades
y polticas. Santiago: CEPAL, 2009. (LC/G.2385-P).
JORDN, R.; REHNER, J.; SAMANIEGO, J. L. Regional panorama, Latin America
megacities and sustainability. Santiago de Chile: CEPAL, 2010. Disponvel em:
<www.giz-cepal.cl/files/megacities_and_sustainability.pdf>. Acesso em: 10 ago 2011.
KRAPOVICKAS, J.; PINO, J.; CLARAMUNT, B. Dinmica y efectos sociodemogrficos de la frontera agraria con soja en el Chaco Argentino.
2010. (Trabajo presentado en el IV Congreso de la Asociacin Latinoamericana de
Poblacin, realizado en La Habana, Cuba, del 16 al 19 de nov. de 2010).
LALL, S.; SELOD H.; SHALIZI Z. Ruralurban migration in developing countries: a
survey of theoretical predictions and empirical findings. Washington, D.C. : Banco
Mundial, 2006. (Policy Research Working Paper Series, n 31915).
LEWIS, W.H. Economic development with unlimited supplies of labor. Manchester
School of Economic and Social Studies, v. 22, n 2, mayo. 1954.
70
MAGALHES, F. Regies Metropolitanas no Brasil: um paradoxo de desafios e

oportunidades. Washington,DC.: BID, 2010.
MARTINE, G. Migraciones internas: Investigacin para qu?. San Jos: CELADE.[s.d.].
(Notas de poblacin, ao 7, no. 19).
MORELOS, J. B.; URBINA FUENTES, M.; ORDORICA, M. Resea de. Obras
demogrficas selectas de Gustavo Cabrera. Estudios Demogrficos y Urbanos,
El Colegio de Mxico, Mxico. v.23, n.3, p.643-660, sep./dic.2008.
RODRGUEZ, J. Migracin interna y sistema de ciudades en Amrica Latina:
intensidad, patrones, efectos y potenciales determinantes, censos de la dcada de
2000. Santiago, 2011. (Serie Poblacin y Desarrollo n 105, LC/L.3351).
RODRGUEZ, J. ; BUSSO, G. Migracin interna y desarrollo en Amrica Latina
entre 1980 y 2005. Un estudio comparativo con perspectiva regional basado en
siete pases. Santiago de Chile: CEPAL. 2009.
ROMERO, J. L. Latinoamrica: las ciudades y las ideas. Argentina: Siglo XXI, 1986.
p.12.
SNCHEZ-ALBORNOZ, N.; MORENO, J. L. La colonizacin espaola siempre
exhibi un signo marcadamente urbano. In: La poblacin de Amrica Latina,
Buenos Aires: Paids, 1968.
UNITED NATIONS. United Nations expert group meeting on population
distribution, urbanization, internal migration and development, 21-23 January
2008, New York. 2008 Disponivel em: <www.un.org/esa/population/meetings/EGM_
PopDist/EGM_PopDist_Report.pdf>. Acesso em 12 out. 2011.
VILLA, M. Introduccin al anlisis de la migracin: apuntes de clase. Santiago de Chile:
CELADE, 1991 (notas preliminares, Serie B, n 91)
YUKI, K. Urbanization, informal sector, and development. Journal of Development
Economics, Amsterdam, v.84, 2007.
IV.
Migraes internas
no Brasil sculo 21:
evidncias empricas
e desafios conceituais
Rosana Baeninger
Introduo
O tema das migraes internas no Brasil adquire importncia crescente

nos estudos de populao no sculo 21. De um lado, as migraes de
longa distncia redesenham seus trajetos e seus significados; de outro lado,
as dinmicas regionais passaram a imprimir especificidades s migraes
urbanas-urbanas.
Este estudo analisa os movimentos migratrios no Brasil, acompanhando
as transformaes em sua dinmica nas ltimas dcadas. Os movimentos
migratrios internos no Brasil, dos ltimos 60 anos, esto fortemente
relacionados aos processos de urbanizao e de redistribuio espacial da
populao, marcados pela intensa mobilidade populacional, e inseridos nas
distintas etapas econmicas, sociais e polticas experimentadas pelo pas ao
longo desse perodo.
Desse modo, o deslanchar dos processos migratrios recentes tem
suas razes de transformaes desde os anos 1980, quando as clssicas
interpretaes da migrao ancorada somente no desempenho econmico
72
Migraes Internas no Brasil Sculo 21
das reas alcanaram seus limites. O texto recapitula as tendncias gerais da

migrao nos anos 1980 e 1990 no Brasil, a fim de que se possa acompanhar, no
longo prazo, a manifestao das migraes internas no pas e sua configurao
atual. Focalizada no sculo 21, os processos migratrios nacionais, que imersos
em um novo contexto socioeconmico e urbano, imprimem espaos da
migrao marcados por diferentes condies migratrias: reas de reteno
de populao, reas de perdas migratrias e reas de rotatividade migratria.
Nesse contexto, apresenta-se a seguir algumas reflexes que contemplam
o cenrio recente das migraes internas no Brasil, com a incorporao
do conceito de rotatividade migratria para o entendimento tericometodolgico dos processos migratrios em curso no pas.
Panorama das migraes internas
As anlises relativas aos primeiros anos do sculo 21 comparam as

informaes sobre os movimentos migratrios para todos os Estados
brasileiros, no perodo 1995-2000, 1999-2004, 2001-2006 e 2004-2009, com
base no Censo Demogrfico de 2000 e nas Pesquisas Nacionais por Amostra
Domiciliar de 2004, 2006 e 2009, respectivamente. Busca-se apresentar os
movimentos migratrios contemporneos, em particular aqueles referentes
s migraes na primeira dcada do sculo 21.
Breve retrospecto: as tendncias a partir dos anos 80
As mudanas no processo migratrio nacional tiveram, a partir dos anos
70, o deslanchar de suas transformaes. No contexto dos deslocamentos
interestaduais, apesar da centralidade migratria no Sudeste - So Paulo e Rio
de Janeiro, foram os dois Estados dessa Regio que j haviam assistido a uma
reduo em seus volumes de imigrantes dos anos 70 para os 80 (BAENINGER,
2002). O Sudeste, que chegava a ter um movimento migratrio que envolvia
quase 5 milhes de pessoas nos anos 70, diminuiu este volume para 4,3
milhes no perodo 1981-1991.
Na Regio Centro-Oeste, os Estados do Mato Grosso do Sul e do Distrito
Federal tambm diminuram seus volumes de imigrantes entre esses dois
perodos. O Mato Grosso do Sul demonstrava sinais do fechamento de sua
Rosana Baeninger
73
fronteira (MARTINE, 1987; 1994) e o Distrito Federal iniciava, no perodo

1981-1991, seu processo de expanso metropolitana atingindo os municpios
do Estado de Gois, com significativos fluxos migratrios para seu entorno.
Ao longo dos ltimos cinquenta anos do sculo XX, as migraes internas
reorganizaram a populao no territrio nacional, onde as vertentes da
industrializao e das fronteiras agrcolas constituram os eixos da dinmica
da distribuio espacial da populao no mbito interestadual, muito embora
a primeira vertente detivesse os fluxos mais volumosos. Nesse sentido,
as anlises a respeito do processo de distribuio espacial da populao
nos anos 70, e at mesmo durante a dcada de 80, estiveram baseadas e
preocupadas em apontar o crescente e intenso movimento de concentrao:
da migrao, com a predominncia do fluxo para o Sudeste; do processo de
urbanizao, com a enorme transferncia de populao do campo para a
cidade, quando cerca de 15,6 milhes deixaram as reas rurais nesse perodo
(MARTINE, 1994); e, a concentrao da populao, manifestada no processo
de metropolizao.
De fato, essas caractersticas representaram e compuseram a sociedade
urbano-industrial brasileira (FARIA, 1991), com a concentrao tanto de
atividades econmicas quanto populacional. revelador nesse processo, no
entanto, que os efeitos da desconcentrao relativa das atividades econmicas1,
iniciados no decorrer dos anos 70, no tivesse tido reflexos imediatos nos
deslocamentos populacionais captados pelo censo demogrfico de 1980;
somente no perodo 1981-1991 que esse processo tornou-se mais evidente,
sugerindo uma defasagem entre os deslocamentos das atividades econmicas
e os deslocamentos de populao2.
No entanto, alm das trajetrias dominantes (BRITO, 1997), fenmenos
de suma importncia para a dinmica da mobilidade espacial da populao j
emergiam naquele perodo. Um deles referia-se ao refluxo de mineiros para
seu Estado j nos anos 703, apontando o incipiente processo de reverso
emigratria da rea; cerca de 35,6% dos imigrantes para o Estado de Minas
Veja-se Negri (1996); Diniz (1995) e Pacheco (1998).
Negri (1996) aponta essa possvel defasagem entre dinmica econmica e dinmica migratria em seu
estudo a respeito do processo de desconcentrao da indstria no Pas.
3
Brito (1997) indica essa tendncia para os anos 70.
1
2
74
Gerais eram de retorno naquele perodo. O processo de desconcentrao

das atividades econmicas que marcava o perodo 1970-1980 beneficiou
Minas Gerais, podendo j ter contribudo, nesse perodo, para a absoro
de sua populao natural, bem como para atrao e, inclusive, refluxo de
populao.
Outro aspecto a considerar refere-se aos possveis destinos migratrios
nos anos 70. Martine e Carvalho (1989) sintetizam os deslocamentos
populacionais, desse perodo, destacando a ocorrncia do aumento no nmero
de Estados expulsores de populao e a reduo nos receptores. Na verdade,
das vinte e seis UFs existentes em 19804, onze delas haviam registrado trocas
migratrias positivas com outros Estados, das quais cinco estavam no Norte,
indicando que entre 1970-1980 essa fronteira foi capaz de aumentar o nmero
de Estados absorvedores de populao no Pas; no cmputo geral, havia, nos
anos 70, mais Estados perdedores que ganhadores de populao5. Essa
situao inverteu-se na dcada seguinte, com os anos 80 entrando na histria
migratria recente do Pas com o maior nmero de espaos ganhadores nas
migraes interestaduais, mesmo tendo o Rio de Janeiro registrado perdas
populacionais. Dentre as vinte e sete UFs existentes em 1991, quatorze delas
registraram trocas migratrias positivas no perodo 1981-1991, destacandose, alm dos Estados do Norte ( exceo do Acre), o saldo positivo do
Estado de Sergipe (no Nordeste), do Esprito Santo (no Sudeste) e de Gois
(no Centro-Oeste).
De fato, de uma para outra dcada, ocorreram significativas mudanas
econmicas que tiveram rebatimentos sobre os movimentos migratrios. Ao
lado do processo de esgotamento das fronteiras agrcolas, o Pas conviveu
com o importante processo de desconcentrao relativa da indstria, que
implicou na alterao da distribuio das atividades econmicas, em particular
as industriais (PACHECO, 1998). Para esse perodo, pode-se concluir que essa
desconcentrao relativa da indstria propiciou tambm fluxos migratrios
nessas direes, bem como reteve uma populao que potencialmente
migraria destas reas.
4
5
Tocantins ainda fazia parte de Gois.

Eram 15 estados perdedores de populao contra 11 ganhadores.
Rosana Baeninger
75
Foi particularmente importante no perodo 1981-1991, o movimento de

retorno aos Estados de nascimento, os quais tambm contriburam para a
elevao no nmero de Estados ganhadores. Nos anos 70, o movimento de
retorno aos Estados de nascimento representava apenas 11,0% do total da
migrao nacional, proporo que chegou a dobrar no perodo 1981-1991,
alcanando 24,5% do total; passou-se de um volume anual de retorno de
105.482 pessoas, no perodo 1970-1980, para 259.582, entre 1981-1991.
Assim, os anos 80 j indicavam a expanso dos espaos da migrao
(BAENINGER, 1999), tendncia que se viu confirmada nos anos 90,
particularmente quando se consideram os movimentos intra-regionais e os
inter-regionais separadamente.
Na continuidade das mudanas nos movimentos migratrios, as tendncias
na migrao interna no Brasil nos anos 90 apontaram:
1) os fluxos migratrios de longa distncia reduziram-se, consideravelmente, em particular aqueles que se dirigiam s fronteiras agrcolas;
2) mantiveram-se como rea de absoro de fluxos de longa distncia,
os Estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Gois e Distrito Federal, que
canalizaram os fluxos do Nordeste;
3) houve a recuperao migratria no mbito intra-regional de espaos
perdedores no mbito nacional, especialmente os Estados nordestinos;
4) houve o surgimento e consolidao de plos de absoro migratria
no mbito inter-regional e intra-regional, com a maior parte dos
Estados tornando-se ganhadores de populao - mesmo que estes
ganhos estejam circunscritos a contextos regionais especficos.
A anlise dos movimentos migratrios, em anos recentes anos 2000,
como se proceder a seguir indica o reforo da tendncia de configurao
de novos espaos da migrao, agora, no entanto, muito mais relacionados ao
mbito de suas prprias regies.
Migraes internas no Brasil: 1995-2009
Quando se considera os movimentos migratrios interestaduais e suas

trocas migratrias pode-se verificar, do perodo 1995-2000 para 19992004, a manuteno no nmero de Estados ganhadores de populao: 17
76
Estados entre 1995-2000 e entre 1999- 2004. Entre 2001-2006 e 20042009, entretanto, foram, respectivamente, 12 e 13 os Estados com ganhos
migratrios, refletindo a situao de trocas migratrias negativas dos Estados
da Regio Norte, as oscilaes nas tendncias da migrao de alguns Estados
da Regio Nordeste e a nova posio de So Paulo e Rio de Janeiro no
cenrio de perdas migratrias no contexto das migraes internas no Brasil.
Ainda que a PNAD 2009 aponte para o decrscimo do saldo migratrio
negativo do Estado de So Paulo e trocas positivas para o Estado do Rio de
Janeiro, no incio do sculo XXI, as migraes internas tornaram-se ainda
mais complexas, sem a definio que anteriormente poderia se visualizar
dos rumos da migrao no pas, considerando o comportamento verificado
em dcadas ou qinqnios anteriores.
Os anos 2000 indicam o descolamento da relao migrao-industrializao,
migrao-ocupao de fronteira agrcola, migrao-desconcentrao
industrial, migrao-emprego, migrao-mobilidade social no contexto atual
da economia e da reestruturao produtiva. Essa nova configurao produtiva
em mbito nacional e internacional constitui o pano-de-fundo do dinamismo
atual das migraes internas no Brasil, onde os fluxos mais volumosos e de
longa distncia so compostos de idas-e-vindas, refluxos, re-emigrao, outras
etapas que pode ser mesmo o prprio local de origem antes do prximo
refluxo para o ltimo destino.
Nesse sentido, as migraes assumem um carter mais reversvel
(DOMENACH; PICOUET, 1990) em comparao com dcadas anteriores, nas
quais as explicaes da migrao estavam pautadas na capacidade de atrao
do destino migratrio, mesmo que em uma leitura histrico-estrutural
(SINGER, 1973). O fenmeno da reversibilidade das migraes internas diz
respeito tanto s reas de origem, com um crescente vai-e-vem, como s de
destino, com o incremento da migrao de retorno.
nesse contexto, que a migrao interestadual, para o conjunto do pas,
continuou exibindo decrscimos em seus volumes: passou de 5,2 milhes,
entre 1995-2000, para 4,6 milhes, entre 1999-2004, e de 4,4 milhes, de
2001-2006, para 3,2 milhes entre 2004-2009 (tabelas 1 e 2). Esse decrscimo,
contudo, no implica em uma tendncia estagnao das migraes; ao
contrrio, denota outros arranjos da prpria migrao interna, bem como
77
Rosana Baeninger
seus atuais desdobramentos, com novas modalidades de deslocamentos

populacionais em mbitos locais e regionais.
TABELA 1 - Volumes de imigrao, emigrao e trocas migratrias por Regies e Unidades da
Federao Brasil, 1995/2000 e 1999/2004
Regies
e UFs
1995/2000
E
(Imigrao)
(Emigrao)
Rondnia
83.325
72.734
Acre
13.635
16.069
Amazonas
89.626
58.658
Trocas
1999/2004
E
Trocas
(Imigrao)
(Emigrao)
10.591
49.046
55.239
-2.434
14.777
13.212
1.565
30.968
64.001
52.928
11.073
-6.193
Roraima
47.750
14.380
33.370
38.384
13.325
25.059
Par
182.045
234.213
-52.168
235.111
187.426
47.685
Amap
44.582
15.113
29.469
32.525
18.281
14.244
Tocantins
95.430
82.513
12.917
82.312
112.004
-29.69
NORTE
556.393
493.680
62.713
516.156
452.415
63.741
Maranho
100.820
274.470
-173.650
180.924
258.016
-77.092
Piau
88.736
140.815
-52.079
119.646
113.952
5.694
Cear
162.926
186.709
-23.783
141.680
120.574
21.106
36.210
Rio G. do Norte
77.917
71.286
6.631
73.494
37.284
Paraba
102.005
163.485
-61.480
138.328
95.857
42.471
Pernambuco
164.872
280.289
-115.417
179.932
204.868
-24.936
Alagoas
55.967
127.949
-71.982
81.318
85.668
-4.350
Sergipe
52.109
56.921
-4.812
45.843
43.258
2.585
Bahia
250.572
517.930
-267.358
290.343
378.618
-88.275
NORDESTE
1.055.924
1.819.854
-763.930
1.251.508
1.338.095
-86.587
Minas Gerais
447.836
408.659
39.177
429.438
398.460
30.978
Esprito Santo
129.169
95.149
34.020
107.132
108.669
-1.537
Rio de Janeiro
319.749
274.223
45.526
166.036
255.653
-89.617
So Paulo
1.223.809
884.121
339.688
823.557
978.689
-155.132
SUDESTE
2.120.563
1.662.152
458.411
1.526.163
1.741.471
-215.308
Paran
297.308
336.998
-39.690
260.478
271.182
-10.704
Santa Catarina
199.651
139.665
59.986
214.287
139.268
75.019
Rio G. do Sul
113.395
152.891
-39.496
116.643
146.372
-29.729
SUL
610.354
629.554
-19.200
591.408
556.822
34.586
Mato G. do Sul
97.709
108.738
-11.029
90.071
97.271
-7.200
Mato Grosso
166.297
123.726
42.571
192.691
81.011
111.680
Gois
372.702
169.887
202.815
315.571
168.574
146.997
Distrito Federal
216.200
188.551
27.649
152.073
199.982
-47.909
C-OESTE
852.908
590.902
262.006
750.406
546.838
203.568
TOTAL
5.196.142
5.196.142
4.635.641
4.635.641
Fonte: Fundao IBGE (2000; 2004).

* No inclui os imigrantes estrangeiros nem os de UF no especificada.
78
Para o entendimento deste novo cenrio das migraes no pas

necessrio que se observe as tendncias atuais da Regio Nordeste. Com
uma tendncia que se delineia desde os ltimos vinte anos, a Regio Nordeste
continuou o decrscimo em seus saldos migratrios negativos, de 763 mil
pessoas, entre 1995-2000, para 86 mil pessoas, entre 1999-2004, alcanando
53 mil e 168 mil pessoas, respectivamente, entre 2001-2006 e 2003-2008.
Entre 2004-2009 o saldo negativo migratrio para a regio Nordeste
manteve-se em 187 mil pessoas, o que indica a fora da migrao de retorno
na composio de sua imigrao. Esta nova face e nova fase da imigrao para
o Nordeste esto relacionadas ao contexto atual da Regio Metropolitana
de So Paulo, em especial, e do Rio de Janeiro, e a reorganizao da indstria
no territrio nacional (COUTINHO, 1998) e internacional (SASSEN, 1988).
No perodo 1995-2000 apenas Rio Grande do Norte registrava saldo
positivo nas trocas migratrias interestaduais, tendncia que havia se ampliado
para Piau, Cear, Paraba e Sergipe, no perodo 1999-2004. Entretanto, para o
perodo 2001-2006 e 2003-2008/2004-2009, somente Rio Grande do Norte
e Cear continuam apresentando trocas migratrias interestaduais
positivas, com a Bahia registrando saldo positivo entre 2001-2006,
mas saldo negativo para o perodo 2003-2008 e entre 2004-2009
(108.326 pessoas); ressalte-se, contudo, que as oscilao nessas perdas
migratrias do Estado da Bahia dizem respeito muito mais aos Estados
de Gois, Par, Mato Grosso, do que com os estados da Regio Sudeste.
As dinmicas migratrias dos Estados do Nordeste so profundamente
marcadas por oscilaes em temos de recuperao, absoro e expulso
de suas populaes que refletem tanto os processos intra-regionais, como
a instabilidade das tendncias dos movimentos migratrios de retorno. De
um lado, o Rio Grande do Norte e o Cear vm conseguindo manter trocas
migratrias positivas com as demais UFs, do outro lado, o Estado da Bahia
um dos melhores exemplos; com uma trajetria de perdas migratrias por
mais de cinqenta anos apesar do decrscimo em seu volume como um
todo a PNAD 2006 revelou maior contingente de imigrantes (339.133
pessoas) do que de emigrantes (306.116), com um saldo migratrio positivo
de 33.017 pessoas para esse Estado. No entanto, a PNAD 2008 e 2009
apontam perdas migratrias de 75 mil pessoas e de 108.326, respectivamente,
79
Rosana Baeninger
para a Bahia. Nesse contexto, torna-se pertinente, mais uma vez destacar, as
anlises a respeito da reversibilidade das migraes, como aponta Domenach
e Picouet (1990).
TABELA 2 - Volumes de imigrao, emigrao e trocas migratrias - Unidades da Federao,
2001-2009
Rondnia
2001/2006
I
E
Trocas
36.000 56.801 -20.801
2003/2008
I
E
Trocas
40.772 47.555
-6.783
2004/2009
I
E
Trocas
34.249 32.206
2.043
Acre
17.762
13.154
4.608
12.112
8.552
3.560
13.059
13.026
33
Amazonas
51.792
54.600
-2.808
48.307
40.282
8.025
63.102
35.594
27.508
36.602
7.071
29.531
17.782
8.441
9.341
15.351
14.675
676
2.419 118.292 160.200
-41.908
Regies
e UFs
Roraima
Par
198.158 174.718
23.440 156.954 154.535
Amap
17.823
19.769
-1.946
13.804
29.121
-15.317
19.987
11.073
8.914
Tocantins
67.730
90.055
-22.325
63.545
69.262
-5.717
50.491
82.316
-31.825
NORTE
425.867 416.168
9.699 353.276 357.748
-4.472 314.531 349.090
-34.559
Maranho
154.041 220.748
-66.707 102.757 155.762
-53.005 125.387 154.859
-29.472
Piau
99.490 110.842
Cear
174.343 136.014
59.821
63.869
-4.048
74.798 104.822
38.329 111.564
98.968
12.596
93.740
98.073
-4.333
54.640
30.423
54.220
41.653
12.567
60.182
37.047
23.135
Paraba
112.330 137.991
-25.661
56.340
86.270
-29.930
74.291
70.917
3.374
Pernambuco
194.317 204.361
-10.044 123.499 133.613
-10.114 100.769 107.334
-6.565
-35.125
30.839
66.038
-35.199
43.936
80.757
-36.821
-6.303
50.366
36.889
13.477
37.736
36.573
1.163
R. G. do Norte
85.063
Alagoas
70.769 105.894
Sergipe
38.472
Bahia
44.775
339.133 306.116
-11.352
33.017 221.228 296.299
-75.071 203.885 312.211 -108.326
NORDESTE
1.267.958 1.321.381
Minas Gerais
417.502 378.067
39.435 319.885 263.585
56.300 288.373 276.196
Esprito Santo
137.501
55.351
25.799 107.421
Rio de Janeiro
210.038 251.634
82.150
-30.024
-53.423 810.634 979.361 -168.727 814.724 1.002.593 -187.869

52.747
-41.596 193.793 181.624
12.169 141.459 165.522
-24.063
So Paulo
765.469 972.567 -207.098 621.058 640.710
-19.652 535.376 588.652
-53.276
SUDESTE
1.350.510 1.684.418 -153.908 1.218.639 1.144.023
74.616 1.072.629 1.085.044
-12.415
11.249 203.613 171.868
31.745
262.629 274.548
Santa Catarina
217.714 127.768
Rio G. do Sul
93.457 130.950
8.104
12.177
54.674
Paran
83.903
-11.919 213.816 202.567

89.946 153.209
-37.493
83.366
67.083 107.893
69.843 194.033 113.545

-40.810
80.488
90.036 104.016
-13.980
98.253
SUL
573.800 533.266
40.534 434.108 393.826
40.282 487.682 389.429
Mato G. do Sul
120.126
80.308
39.818
70.358
75.524
-5.166
57.900
50.205
7.695
Mato Grosso
142.130
85.618
56.512
93.458 109.856
-16.398
78.627
90.654
-12.027
Gois
245.943 172.383
73.560 246.078 146.775
Distrito Federal
157.092 169.876
-12.784 101.190 120.628
C. OESTE
665.291 508.185 157.106 511.084 452.783
TOTAL
4.463.418 4.463.418
Fonte: Fundao IBGE (2006; 2008; 2009).
3.327.741 3.327.741
99.303 264.087 135.031 129.056

-19.438 149.903 138.037
11.866
58.301 550.517 413.927 136.590

-
3.240.083 3.240.083
80
A compreenso das migraes no Nordeste passa necessariamente pela

nova realidade da Regio Sudeste. Os movimentos migratrios, do incio
do sculo XXI, transformaram os grandes Estados de atrao populacional
dos anos 70 - So Paulo e Rio de Janeiro - em reas de perdas migratrias.
Nas PNADs 2006, 2008 e 2009 possvel identificar que a imigrao para
So Paulo diminuiu para 765.469 em 2001-2006 para 621.058 entre 20032008, chegando a 535.376 migrantes nacionais para o perodo 2004-2009
quando, no perodo 1995-2000, esta imigrao ainda havia sido de 1.223.809
migrantes interestaduais.
Com isso, nas trocas migratrias, o Estado de So Paulo passou de um
ganho de migrantes (339.688), no perodo 1995-2000, para uma perda de
-207.098 pessoas, entre 2001-2006, diminuindo esta perda -19.652 pessoas
entre 2003-2008 e -53.276 entre 2004-2009. Deve-se ressaltar que estas
perdas podem estar relacionadas, muito mais, s sadas de populao da
Regio Metropolitana de So Paulo, com histrico consolidado de migraes
interestaduais em especial nordestina do que ao cenrio do interior
paulista, que vem expandindo suas reas de migrao com o Nordeste mais
recentemente (BAENINGER, 2002).
O Rio de Janeiro teve seu volume de imigrantes diminudo de 319.749,
entre 1995-2000, para 210.038, entre 2001-2006, com declnio mais intenso,
no perodo 2003-2008, para 193.793 imigrantes e 141.459 no perodo
2004-2009, embora com menor fora que o decrscimo para So Paulo.
O saldo migratrio negativo foi de -41.596 migrantes, entre 2001-2003,
positivo de 12.169 pessoas, no perodo 2003-2008, voltando a ser negativo
entre 2004-2009 (-24.063).
Para as antigas reas de fronteiras agrcolas, as mudanas nos movimentos
migratrios tambm foram expressivas. Na Regio Norte, o incio dos anos
2000 aponta a inverso dos processos migratrios em Rondnia. Ainda no
perodo 1995-2000, o Estado registrava trocas migratrias interestaduais
positivas (10.591 pessoas), passando para um saldo migratrio negativo
entre 1999-2004 (-6.193), indicando no perodo 2001-2006 aumentos em
suas perdas migratrias (-20.801 migrantes). Porm, o redesenho dessas
reas com a expanso da nova fronteira agrcola (CANO, 2011) j se fez
sentir nos movimento migratrios do perodo 2003-2008 com declnio das
Rosana Baeninger
81
perdas migratrias, para -6.783, voltando a ter ganhos populacionais entre

2004-2009, em especial Rondnia e Amap.
Na Regio Centro-Oeste, o Mato Grosso do Sul que apresentava
tendncia de perda de populao em 1995-2000 (com saldo negativo de
11.029 migrantes), diminuiu sua emigrao, passando a um saldo positivo
de 39.818 migrantes, entre 2001-2006. Todavia, no perodo 2003-2008, esse
Estado volta a apresentar trocas migratrias negativa de -5.166 pessoas e
oscilando para saldo migratrio positivo entre 2004-2009 (7.695 pessoas).
Outra tendncia inversa no Centro-Oeste registrada pelo Distrito Federal
que de ganhos migratrios, ainda em 1995-2000 (27.649 pessoas), passou
para uma perda de populao em 2001-2006 de 12.784 pessoas, com
maiores volumes (-19.438) negativos no perodo 2003-2008, mas tambm
voltando a ganhos migratrios entre 2004-2009 (11.866 pessoas). O Estado
do Mato Grosso nos trs perodos (1995-2000, 1999-2004 e 2001-2006),
apresentou saldo positivo em suas trocas migratrias, porm, no perodo
recente (2003-2008), passou a ter saldo negativo de -16.398 pessoas, com
perdas migratrias entre 2004-2009 (-12.027 pessoas). Nota-se, portanto,
as tnues fronteiras entre as condies migratrias mesmo dos atuais
plos migratrios no pas.
Finalmente, cabe destacar que, a Regio Sul passou a ter saldo positivo
no mbito nacional, de um para outro perodo: de -19.200, no perodo
1995-2000, para 40.534 migrantes, entre 2001-2006, com manuteno do
saldo de 40.282 pessoas, no perodo 2003-2008 e de 98.253 migrantes, em
funo principalmente pelos ganhos migratrios de Santa Catarina.
reas de rotatividade migratria, reas de reteno migratria e
reas de perdas migratrias
Considerando-se o ndice de Eficcia Migratria6 interestadual, nos

perodos 1995-2000, 1999-2004, 2001-2006, 2003-2008 e 2004-2009, notase que o pas vivencia uma intensa mobilidade da populao, com o aumento
das reas de rotatividade migratria, onde o ndice de eficcia migratrio,
6
Este ndice varia de 0-1; quanto mais prximo de 1 ser uma rea de forte reteno migratria.
82
tanto positivo quanto negativo, so bastante prximo de zero (Tabela 3). Ou

seja, j no h mais reas de grande reteno migratria e nem de elevada
perda migratria. Isto j fica evidente quando observado o comportamento
em termos de grandes regies brasileiras; da Regio Norte a Regio Sul
os ndices de eficcia migratria se situam na faixa entre -0,05 e 0,14, ou
seja, muito distante dos extremos do indicador (-1 como rea de evaso e
+1 como rea de reteno migratria), h sim um intenso movimento de
rotatividade migratria no Brasil, com o indicador situando-se prximo de
zero (entram migrantes e saem migrantes).
Assim, os Estados com ndice de eficcia prximo ao de rotatividade
migratria mesmo com valores negativos (entre 0,12 e 0,12) so no
perodo 2004-2009: Rondnia, Acre, Amazonas, Maranho, Cear, Paraba,
Pernambuco, Sergipe, Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo, Paran,
Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Rio Grande do Sul e Distrito Federal,
compreendendo dezessete estados brasileiros.
Os Estados com capacidade de reteno migratria (IEM acima de 0,12,
com valor superior de 0,30), no perodo 2004-2009 totalizam apenas 5 estados:
Amazonas, Rio Grande do Norte, Esprito Santo, Santa Catarina e Gois.
J as reas de perdas migratrias (IEM entre -0,12 e 0,30) so apenas: Par,
Tocantins, Piau, Alagoas, Bahia. Destaca-se que essas reas tm apresentado
tambm oscilaes em suas condies migratrias como demonstra a
evoluo do IEM.
O entendimento das migraes internas atuais, a partir desse novo
olhar para os processos migratrios, conduz substituio de conceitos
historicamente datados, tais como:
a) reas de evaso por reas de perdas migratrias;
b) reas de atrao ou absoro por reas de reteno migratria;
c) reas de origem e destino por reas/etapas constituintes dos processos de
rotatividade migratria.
Duas dimenses esto particularmente presentes na re-definio desses
processos: em primeiro lugar, a prpria reversibilidade dos diferentes fluxos
migratrios, em especial as oscilaes nos volumes de emigrao e imigrao
e suas novas modalidades; em segundo lugar, a menor permanncia das
condies da migrao para a caracterizao das reas.
Rosana Baeninger
83
TABELA 3 - ndice de eficcia migratria por Regies e Unidades da Federao Brasil, 19952009
UFs
1995/2000
1999/2004
2001/2006
2003/2008
2004/2009
Rondnia
0,07
-0,06
-0,22
-0,08
0,03
Acre
-0,08
0,06
0,15
0,17
0,01
Amazonas
0,21
0,09
-0,03
0,09
0,28
Roraima
0,54
0,48
0,68
0,36
0,02
Par
-0,13
0,11
0,06
0,01
-0,15
Amap
0,49
0,28
-0,05
-0,36
0,29
Tocantins
0,07
-0,15
-0,14
-0,04
-0,24
NORTE
0,06
0,07
0,01
-0,01
-0,05
Maranho
-0,46
-0,18
-0,18
-0,21
-0,11
Piau
-0,23
0,02
-0,05
-0,03
-0,17
Cear
-0,07
0,08
0,12
0,06
-0,02
Rio G. Norte
0,04
0,33
0,22
0,13
0,24
Paraba
-0,23
0,18
-0,1
-0,21
0,02
Pernambuco
-0,26
-0,06
-0,03
-0,04
-0,03
Alagoas
-0,39
-0,03
-0,2
-0,36
-0,30
Sergipe
-0,04
0,03
-0,08
0,15
0,02
Bahia
-0,35
-0,13
0,05
-0,15
-0,21
NORDESTE
-0,27
-0,03
-0,02
-0,09
-0,10
Minas Gerais
0,05
0,04
0,05
0,1
0,02
Esprito Santo
0,15
-0,01
0,25
0,18
0,33
Rio de Janeiro
0,08
-0,21
-0,09
0,03
-0,08
So Paulo
0,16
-0,09
-0,12
-0,02
-0,05
SUDESTE
0,12
-0,07
-0,05
0,03
-0,01
Paran
-0,06
-0,02
-0,02
0,03
0,08
Santa Catarina
0,18
0,21
0,26
0,3
0,26
Rio Grande do Sul
-0,15
-0,11
-0,17
-0,23
-0,07
SUL
-0,02
0,03
0,04
0,05
0,11
Mato Grosso do Sul
-0,05
-0,04
0,2
-0,04
0,07
Mato Grosso
0,15
0,41
0,25
-0,08
-0,07
Gois
0,37
0,3
0,18
0,25
0,32
Distrito Federal
0,07
-0,14
-0,04
-0,09
0,04
CENTRO-OESTE
0,18
0,16
0,13
0,06
0,14
5.196.142
4.635.641
4.463.418
3.327.741
3.240.083
TOTAL
Fonte: Fundao IBGE (2000; 2004; 2006; 2008; 2009.
84
O caso de Estado de So Paulo indicativo de tais alteraes. Considerado

o plo nacional das migraes no Brasil por mais de 50 anos caracteriza-se por
distintas condies migratrias. Nas principais trocas migratrias ocorridas
entre 2004-2009, dentre os estados brasileiros, So Paulo apresentou-se como
rea de forte perda migratria para os estados da regio Sul e Centro-Oeste
- com destaque para Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Mato Grosso do Sul
e Mato Grosso e tambm para o Estado do Amazonas. Com os estados do
Par (na Regio Norte) e Rio de Janeiro (na Regio Sudeste) constitui rea de
reteno da migrao. J com os restantes 20 estados brasileiros caracterizase como rea de rotatividade migratria.
Como se poderia visualizar essa configurao migratria para So Paulo
dez anos atrs? Como mantermos a hiptese de que esta tendncia atual
de rotatividade migratria permanecer? A passagem de uma condio
migratria de reteno, perda ou rotatividade migratria para as reas
requer o entendimento da complexidade que o fenmeno migratrio
assumiu no sculo XXI, tanto pela generalizao do processo de urbanizao,
quanto pelas modalidades migratrias advindas de deslocamentos de curta
distncia.
As informaes sobre migrao da PNAD 2008 indicam os maiores
volumes nos fluxos migratrios internos, para o perodo 2004-2009, entre
os seguintes estados:
Do Maranho (Regio Nordeste) para o Par (Regio Norte) e do
Par para o Maranho, constituindo o volume fluxo migratrio fora da
Regio Sudeste.
De So Paulo para a Bahia, Minas Gerais e Paran: com saldos negativos
para SP.
Do Distrito Federal para Gois.
Do Paran para Santa Catarina.
Do Rio de Janeiro para Minas Gerais e So Paulo.
Da Bahia para Gois.
Nesse contexto de redefinio de reas de reteno e perdas migratrias,
redesenha-se a mobilidade espacial da populao no Brasil, com processos
migratrios que resultam na expanso dos espaos de rotatividade migratria.
A tendncia de perda migratria do Sudeste, evidenciada j entre 1999-
Rosana Baeninger
85
2004 (CUNHA, 2006; HAKKERT; MARTINE, 2006; BRITO; CARVALHO,

2006), revela a consolidao dos espaos da migrao no pas, onde a
complementaridade migratria - historicamente existente entre NordesteSudeste se redefine num cenrio de rotatividade migratria.
Desse modo, o cenrio migratrio do sculo 21 apresenta dois grandes
vetores redistributivos nacionais. O primeiro caracterizado pela disperso
migratria metropolitana, que em nvel nacional marcado pelos significativos
volumes de migrantes de retorno interestaduais que partem do Sudeste em
direo ao Nordeste. No mbito intra-estadual, esta tendncia se evidencia
com a conformao de importantes fluxos migratrios metrpole-interior.
Nesse sentido, o segundo vetor refere-se a interiorizao migratria, com
trajetrias migratrias de mais curtas distncias, envolvendo aglomeraes
urbanas e espaos no-metropolitanos, expressos na maior reteno de
populao migrante nos estados e nas regies demogrficas. A reversibilidade
dos processos migratrios adquire significado distinto quando se contempla
dinmicas urbano-regionais especficas.
Podem-se caracterizar os espaos da migrao no Brasil nos ltimos anos
da seguinte maneira:
i. rea de reteno migratria nacional e regional, ou seja, o novo plo
das migraes, o Estado de Gois, situado na regio Centro-Oeste e
rea de expanso do complexo gros-carne no pas;
ii.
reas de reteno migratria regional, estados do Mato Grosso

(Regio Centro-Oeste), Par (Regio Norte), Rio Grande do Norte
(Regio Nordeste), Esprito Santo (Regio Sudeste) e Santa Catarina
(Regio Sul);
iii. rea de rotatividade migratria nacional: So Paulo e Rio de Janeiro,

em especial suas metrpoles - expresses territoriais do fordismo
nos anos 1970/1980 no Brasil.
nesse sentido, que se pode observar nas migraes internas do Brasil,
na primeira dcada do sculo 21, uma faixa que se estende do Mato Grosso
passando por Gois,Tocantins, Maranho e Piau at o Par, caracterizada pelas
as maiores reas de reteno migratria. J o outro corredor da migrao
nacional historicamente conformado pelos fluxos Nordeste-Sudeste, e
agora pelos seus refluxos Sudeste-Nordeste, onde transitam os volumes mais
86
elevados da migrao do pas, com intensas reas de rotatividade migratria;

reconfiguram-se espacialidades migratrias em mbito sub-regional, como
so os casos de Minas Gerais, Bahia e So Paulo.
Essas espacialidades sub-regionais tambm observada na Regio Sul,
com o Estado de Santa Catarina. J no Norte/Nordeste do pas, as novas
reas de expanso da fronteira agrcola, ganham importncia na recepo dos
fluxos migratrios do Par e da atual reteno migratria de Roraima.
Rotatividade migratria: conceito para as migraes urbanas
O fenmeno migratrio atual apresenta especificidades que indicam

tanto sua complexidade, advinda do processo de reestruturao urbana e
econmica, quanto seu importante papel na conformao de espaos regionais
e locais. O entendimento do fenmeno como processo histrico-social, como
j indicava Singer (1973), constitui a raiz do entendimento tambm para os
processos migratrios urbanos atuais.
As localidades de partida e chegada, contudo, no se configuram mais
como as antigas reas de origem e destino conforme pensadas para a
migrao rural-urbana desde suas formulaes clssicas (LEE, 1960; SINGER,
1973). O expressivo retorno migratrio revela configuraes da migrao e
de trajetrias urbano-urbanas no contempladas nos conceitos datados em
seu tempo histrico.
Poder-se-ia, ento, recorrer ao conceito de circulao para as anlises dos
processos migratrios atuais?
Zelinsk (1971) define circulao como uma etapa de transio para
movimentos migratrios permanentes, diferenciando circulao de migrao,
uma vez que a primeira no implica em mudana de residncia e com
restrita temporalidade. Nesta mesma direo, Chapman e Prothero (1985)
denominam circulao como um conceito que substitui migrao, quando no
h mudana permanente de residncia.
Skeldon (1990, p.293) destaca:
() the process of wage labor circulation must refer to many interrelated macro
factors land inequality, pauperization, uprooting, rural exodus, conditions
maintaining both rural and urban poverty, disarticulation of links between village
and town, spatial-economic disorganization, urban polarization of resources, the
Rosana Baeninger
87
parasitic character of urban areas and possibly many more. Collectively these
may be called the working of a syndrome of poverty and mobility. Wage labour
circulation is just one manifestation of this syndrome.
Essas interpretaes conceituais, portanto, ainda esto baseadas em um

excedente populacional na origem rural que circula por trabalhos sazonais ou
temporrios no lugar de destino. Ainda na perspectiva das migraes ruraisurbanas, a circulao traduziria a complementaridade dos deslocamentos
de populao; tais conceitos partem de uma sociedade em transio para o
mundo urbano, onde as mudanas na estrutura agrria geram um contingente
de fora de trabalho mvel (SPAAN, 1999).
A circulao, em sua formulao clssica, traduz a fora de trabalho
disponvel em meio s transformaes geradas pelo urbano e pela
industrializao. Considera-se, contudo, que este conceito de circularidade,
na etapa atual da sociedade urbanizada encontra limites para contemplar a
complexidade do fenmeno migratrio, uma vez que se baseiam em reas de
origem menos dinmicas para reas de destino com dinmicas produtivas e
capacidade em emprego, mesmo que temporrios ou sazonais. O olhar para
o destino migratrio.
O conceito de rotatividade migratria contempla, por sua vez, como
primeiro pressuposto, tratar-se de um fenmeno migratrio eminentemente
urbano e que- tambm no mbito das migraes internas constitui um
fato social total (SAYAD, 1990). Ou seja, a imigrao e a emigrao fazem
parte de um mesmo processo social, sendo um fenmeno que comporta
transformaes na esfera social, na dimenso econmica e cultural no local
de partida e de chegada; Sayad (1999) se refere ao conceito de double absence
para o entendimento das migraes internacionais nessa perspectiva.
A segunda premissa do conceito de rotatividade migratria vincula-se
expanso clssica do capitalismo com a circulao de capital, mercadorias
e pessoas, construindo um excedente populacional. No contexto atual,
esse um excedente populacional urbano gerado tanto na rea de origem
como na rea de destino, que ser rotativo dependendo das necessidades
do capital e da insero dessas localidades na diviso social e territorial do
trabalho em mbito nacional e internacional. A rotatividade da mo de obra
nos processos migratrios via rotatividade migratria contribuir para
88
atender as demandas e custo da fora de trabalho nos locais de chegada e

de partida.
A releitura do conceito de fora de trabalho mvel pode ser contemplada
como uma dimenso das migraes internas urbanas da atualidade. No
contexto atual da reestruturao da economia em nvel internacional e seus
rebatimentos em mbitos locais (HARVEY, 1992) a fora de trabalho mvel
urbana tende a crescer, em especial em uma economia baseada nos servios,
com a fluidez tambm dos movimentos migratrios no atual processo de
urbanizao.
O conceito de rotatividade migratria pressupe ainda a dimenso espacial
para o entendimento dos processos migratrios (VILLA; RODRIGUEZ, 1994)
e, mais que isto, seus espaos de vida (COURGEAU, 1988), com idas-e-vindas,
retornos, temporalidades limitadas.
Nesse sentido, as explicaes das dinmicas migratrias internas no pas
tm se aproximado cada vez mais de aportes tericos acerca das migraes
internacionais, quer seja na vertente do tema das redes sociais (MASSEY et
al., 1998), quer seja na vertente da demanda por trabalhadores, como indicado
por Krissman (2005).
no espao de vida (COURGEAU, 1988), no campo social (BOURDIEU,
1997) onde agentes ocupam posies relativas em um espao de relaes
que, ainda que invisvel e sempre difcil de expressar empiricamente, a
realidade mais real (...) e o princpio real dos comportamentos dos indivduos
e dos grupos, constituindo os espaos sociais da migrao.
Consideraes finais
As evidncias empricas acerca das migraes internas no Brasil conduzem

a novos olhares para a interpretao dos movimentos migratrios e sua
descrio, bem como impe enorme desafios conceituais.
Em termos empricos, o elemento que mais chama a ateno se refere
complementaridade migratria - como transferncias de populao do
Nordeste para o Sudeste -, que parecia ter diminudo nos anos 80, volta a
ser retomada nos 90, porm se nos redesenha 2000. O Nordeste registrava
um total de 1,3 milho de emigrantes para outras regies, em 1986-1991,
Rosana Baeninger
89
elevando-se para 1,8 milho em 1995-2000; a partir dos anos 2000 diminui
para o patamar de 1,3 mil emigrantes no perodo 2001-2006, e para 980
mil emigrantes entre 2003-2008, mas voltando a um milho entre 20042009. Essas oscilaes nos volumes da imigrao e emigrao entre o
Nordeste e Sudeste parecem confirmar as enormes idas-e-vindas, o carter
reversibilidade dos movimentos migratrios internos de longa distncia
no Brasil.
As migraes no sculo 21 redefinem seus plos, configurando mais reas
de reteno da migrao do que reas com uma tendncia polarizadora de
longa permanncia, como foi o caso do Sudeste nos ltimos cinqenta anos.
Essas modificaes so resultados de inmeras transformaes ocorridas
no cenrio econmico internacional e nacional, que trouxeram efeitos em
termos polticos e econmicos. Tais mudanas exercem efeitos sobre a
deciso de migrar, e num contexto mais atual, sobre a deciso de permanecer
ou no na Regio/Estado para a qual migrou em tempos passado.
Entretanto, os volumes de imigrao e emigrao entre NordesteSo Paulo no devero ser muito menores. Em um contexto de enormes
transformaes na dinmica produtiva, onde o setor tercirio tem importante
papel quer seja nas metrpoles do Sudeste ou do Nordeste - e o emprego
na indstria oscila conforme o mercado internacional, a rotatividade
migratria tender a se consolidar, marcando uma nova fase do processo de
redistribuio espacial da populao brasileira.
Nesse contexto, torna-se cada vez mais evidente a complexidade do
entendimento das migraes internas na sociedade brasileira do sculo
21. Encontrar caminhos terico-metodolgicos para a nova leitura das
migraes internas no Brasil requer considerar que para a conceitualizao
de rotatividade migratria torna-se importante destacar que estamos diante
de uma nova sociedade: reflexiva (GIDDENS, 1991), de risco (BECK, 1992), da
tecnologia da informao (CASTELLS, 1999). Assim, no caso da compreenso
de espaos de partida e chegada to difusos imprescindvel considerar a
articulao de processos locais ao mbito regional e global, que promovem
mecanismos de desencaixe da sociedade (GIDDENS, 1991), com reflexos
nos processos de urbanizao e de redistribuio espacial da populao nos
variados contextos regionais.
90
Por sua vez, as novas territorialidades e os espaos da migrao aceleram

seu processo de emergncia na sociedade de riscos. Nesta, os riscos so
compartilhados (OJIMA, 2003) e, portanto, a rotatividade migratria
marcada por entradas e sadas - est imersa em um conjunto de sistemas
peritos da sociedade (GIDDENS, 1991): desde a facilidade de transportes
at a conformao de novos espaos da migrao no mbito local e regional.
A intensificao de reas com rotatividade migratria no pas indica a
fluidez da fora de trabalho em espaos compartilhados da sociedade de
risco. Esse parecer ser um caminho promissor para o aprofundamento das
interpretaes acerca do fenmeno migratrio na contemporaneidade, bem
como para o processo de configurao de espaos regionais.
Referncias
BAENINGER, R. Expanso, redefinio ou consolidao dos espaos da migrao
em So Paulo? Anlises a partir dos primeiros resultados do Censo 2000. In:
ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 13., 2002, Ouro
Preto. Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2002.
______. Regio, Metrpole e Interior: espaos ganhadores e espaos
perdedores nas migraes recentes - Brasil, 1980-1996. 1999. 243f. Tese
(Doutorado) Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Estadual
de Campinas, Campinas.
BECK, U. Risk society: towards a new modernity. Sage Publications: London, 1992.
BILSBORROW, R. E. (Org.). Migration, urbanization and development: new
directions and issues. New York: UNFPA/Kluwer, 1996.
BOURDIEU, P. Efeitos do lugar. In: ______ (Coord.). A misria do mundo.
Petrpolis:Vozes, 1997.
BRANDO, C.A. Territrio e desenvolvimento: as mltiplas escalas entre o local
e o global. Campinas, Editora da UNICAMP, 2007.
BRITO, F.; CARVALHO, J. A. As migraes internas no Brasil: as novidades sugeridas
pelos Censos Demogrficos de 1991 e 2000 e pelas PNADs recentes. Parcerias
Estratgicas, Braslia, n.22, 2006.
______; GARCIA, R.; SOUZA, R.As tendncias recentes das migraes interestaduais e
o padro migratrio. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS,
14, 2004, Caxambu. Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2004.
Rosana Baeninger
91
______. Populao, espao e economia numa perspectiva histrica: o caso

brasileiro. 1997. Tese (Doutorado) - Faculdade de Cincias Econmicas, CEDEPLAR/
UFMG, Belo Horizonte, 1997.
CANO, W. Novas determinaes sobre a questo regional e urbana aps
1980. Campinas: IE/UNICAMP, 2011. (Texto para Discusso, 193).
CASTELLS, M. A sociedade em rede. So Paulo: Paz e Terra, 1999.
CHAPMAN, M.; PROTHERO, R. M. Circulation in Third World countries.
Londres: Routledge & Kegan Paul, 1985.
COURGEAU, D. Nuevos enfoques para medir la movilidad espacial interna de la
poblacin. Notas de Poblacin, Santiago de Chile, n.50, 1990.
______. Mthodes de mesure de la mobilit spaciale: migration internes, mobilit
temporaire, navettes. LInstitut National DEstudes Dmographiques. Paris,
1988.
COUTINHO, L. Cenrios exploratrios do Brasil 2020: comentrio. Revista
ANPEC, Braslia, n.4, 1998.
CUNHA, J. M. P. A migrao no Brasil no comeo do Sculo 21: continuidades e
novidades trazidas pela PNAD 2004. Parcerias Estratgicas, Braslia, n.22, 2006.
______; BAENINGER, R. Cenrios da migrao no Brasil nos anos 90. Caderno
CRH, Salvador, v.18, n.43, 2005.
______. Urbanizacin, redistribucin espacial de la poblacin y
transformaciones socioeconmicas en Amrica Latina. Santiago de Chile:
CELADE/FNUAP, 2002. (Serie Poblacin y Desarrollo, 30).
______. (Des) continuidades no padro demogrfico do fluxo So Paulo/Bahia
no perodo 1990/1991: qual o efeito da crise. In: ENCONTRO NACIONAL DE
ESTUDOS POPULACIONAIS, 11., 1998, Caxambu. Anais... Belo Horizonte: ABEP,
1998.
DINIZ, C. C. Dinmica regional recente e suas perspectivas. In: AFFONSO, R.; SILVA, P.
L. B. A federao em perspectiva: ensaios selecionados. So Paulo: Fundap, 1995.
DOMENACH, H.; PICOUET, M. El carter de reversibilidad en el estudio de la.
Migracin. Notas de Poblacin, Santiago de Chile, n.49, 1990.
EBANKS, E.G. Determinantes socioeconmicos de la migracin interna.
Santiago de Chile: CELADE, 1993.
FARIA,V. Cinqenta anos de urbanizao no Brasil: tendncias e perspectivas. Novos
Estudos CEBRAP, So Paulo, n.29, 1991.
92
FUNDAO IBGE. PNAD 2009. Rio de Janeiro, 2009.

______. PNAD 2008. Rio de Janeiro, 2008.
______. Censo Demogrfico 2000. Rio de Janeiro, 2000.
GIDDENS, A. As conseqncias da modernidade. So Paulo: Editora UNESP,
1991.
HAKKERT, R.; MARTINE, G. Tendncias migratrias recentes no Brasil: as evidncias
da PNAD de 2004. Parcerias Estratgicas, Braslia, n.22, 2006.
HARVEY, D. A condio ps-moderna. So Paulo: Loyola, 1992.
KRISSMAN, F. Sin coyote ni patrn: why the Migrant Network fails to explain
International Migration. International Migration Review, US, v.39, n.1, 2005.
LATTES, A. E. Population distribution in Latin America: is there a trend towards
population deconcentration? In: UNITED NATIONS. Population, distribution and
migration. New York, 1998.
LEE, E. S. Uma teoria sobre a migrao. In: MOURA, H. (Org.). Migrao interna:
textos selecionados. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil S.A., 1980. (Original
1960).
MARTINE, G.A evoluo espacial da populao brasileira. In:AFFONSO, R. B.A.; SILVA,
P. L. B. (Org.). Desigualdades regionais e desenvolvimento (Federalismo no
Brasil). So Paulo: FUNDAP/Editora UNESP, 1995.
______. A redistribuio espacial da populao brasileira durante a dcada
de 80. Braslia, 1994. (Textos para Discusso, 329).
______; CARVALHO, J. A. M. Cenrios demogrficos para o sculo 21 e
algumas implicaes sociais. Campinas: Editora da UNICAMP, 1989. (Trabalho
apresentado no Seminrio Brasil Sculo XXI).
______. Migrao e metropolizao. Revista So Paulo em Perspectiva, So
Paulo, v.1, n.2, 1987.
______; CAMARGO, L. Crescimento e distribuio da populao brasileira:
tendncias recentes. Revista Brasileira de Estudos de Populao, So Paulo,
v.1, n.2, 1984.
MASSEY, D. et al. Worlds in motion: understanding international migration at the
end of the millennium. Oxford: Oxford University Press, 1998.
Rosana Baeninger
93
NEGRI, B. Concentrao e desconcentrao industrial em So Paulo (18801990). Campinas: Editora da UNICAMP, 1996.
OJIMA, R. Instituies polticas e mudana ambiental: os novos arranjos
institucionais na gesto de recursos hdricos e suas interfaces polticas. 2003. 157f.
Dissertao (Mestrado) - Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas, Universidade
Estadual de Campinas, Campinas.
PACHECO, C. A. Fragmentao da nao. Campinas, IE/UNICAMP, 1998.
______; PATARRA, N. L. Movimentos migratrios nos anos 80: novos padres?
In: ENCONTRO NACIONAL SOBRE MIGRAO, 1997, Curitiba. Anais... Belo
Horizonte: ABEP, 1997.
SASSEN,S. The mobility of labor and capital. Cambridge: Cambridge University
Press, 1988.
SAYAD, A. La double absence: ds ilusions de lemigr aux soufrances de limmigr.
Paris: Seul, 1999.
SINGER, P. Migraes internas: consideraes tericas sobre o seu estudo. In: ______.
Economia poltica da urbanizao. So Paulo: Brasiliense/CEBRAP, 1973.
SKELDON, R. Population mobility in developing countries. London: New York:
Bedhaven Press, 1990.
SPAAN, E. Labour circulation and socioeconomic transformation: the case of
East Java, Indonesia. Netherlands Interdisciplinary Demographic Institute, n.56, 1999.
STARK, O.; TAYLOR, J. E. Relative deprivation and international migration.
Demography, Chicago, v.26, n.1, 1989.
VILLA, M.; RODRIGUEZ, J. Dinmica sociodemografica de las metrpolis
latinoamericanas. Documentos Docentes, Santiago de Chile, 1994.
ZELINSKY, W. The hypothesis of the mobility transition. Geographical Review,
New York, v.61, n.2, 1971.
V.
Mobilidades contemporneas:
distribuio espacial da populao,
vulnerabilidade e espaos de vida
nas aglomeraes urbanas
Eduardo Marandola Jr.
Distribuio espacial da populao e ambiente
A vida nas metrpoles brasileiras tem sofrido alteraes significativas nos

ltimos 30 anos, produzindo novos padres espaciais e sociodemogrficos
que incidem diretamente na qualidade e no padro de vida das pessoas.
Dois traos desta nova forma metropolitana so especialmente relevantes
para compreender estas transformaes e suas implicaes: a mobilidade
e a vulnerabilidade. Nos dois casos, a relao populao-ambiente est no
cerne de toda a discusso, ocupando diretamente os estudiosos do campo. A
partir destes dois temas estruturam-se as demais questes, sendo tratadas
especialmente em duas escalas: a da cidade e a da regio (Marandola Jr.;
Hogan, 2007). A articulao entre elas se d justamente pela preocupao
com a distribuio espacial da populao e suas implicaes.
96
Mobilidades contemporneas
A potncia desta temtica est na articulao inerente que este processo

promove entre temas, disciplinas e processos. A distribuio espacial da
populao envolve direta e indiretamente todos os processos que animam a
vida social e promovem interaes espaciais nas vrias escalas. No toa
que central nos estudos de populao e ambiente, assim como de toda uma
sociologia e geografia contemporneas que consideram a mobilidade como
um fenmeno expressivo da sociedade atual (CRESSWELL, 2006; URRY, 2007;
BAUMAN, 2007; ORFEUIL, 2008).
A distribuio espacial perpassa, portanto, desde os deslocamentos
cotidianos no bairro at os grandes fluxos migratrios intercontinentais.
Associada idia de interaes espaciais e de mobilidade social, envolve a
prpria mecnica do dinamismo da sociedade: deslocamentos, mudanas,
redistribuies, relaes, composies, densidades, vazios, espaos de
conexo, intervalos, fronteiras.
Isso muito palpvel quando observamos as aglomeraes urbanas que
se generalizaram pelo mundo: grandes reas conturbadas que formam regies
mantidas por fortes interaes espaciais, trocas populacionais e deslocamentos
cotidianos. Os riscos esto presentes tanto na pausa quanto no movimento,
e por isso a vulnerabilidade est nos lugares e tambm nos deslocamentos.
Fica evidente a relao entre a mobilidade e a vulnerabilidade, seja em termos
espaciais (lugar-fora do lugar) seja em termos sociais (comunidade-fora da
comunidade).A ambivalncia da mobilidade em promover ou proteger de riscos
tornou-se um tema essencial para pensar tanto os padres de distribuio
espacial da populao quanto s conseqncias da hipermobilidade e dos
riscos contemporneos.
Refletindo sobre este campo de investigao, alguns autores tem enfatizado
a necessidade de abordagens em pequenas reas e em diferentes escalas,
visando apreenso multidimensional dos fenmenos (Hogan, 2000;
Torres, 2000). Estas interaes ainda esto por ser mais bem delineadas,
embora o conjunto dos trabalhos esteja avanando nesta direo. Por outro
lado, tem-se apontado a necessidade de avanar epistemologicamente,
abordando a relao populao-recurso para alm de uma relao causal
simples, lembrando que o impacto da populao est mediado por la cultura
y la tecnologa, por patrones de produccin y de consumo (LEFF, 2000,
97
p.252). Neste sentido tambm h avanos, principalmente ao se compreender

a dimenso social e poltica da degradao ambiental e dos riscos vividos
pelas populaes.
A confluncia de abordagens tambm tem sido relevante, pois a questo
da distribuio espacial da populao fundamental tanto no contexto urbano
quanto no regional, recebendo tratamentos metodolgicos complementares.
Assim, tanto a migrao quanto o ambiente so abordados por diferentes
ngulos, com nfase nas interaes sociedade-natureza e na produo
social do espao urbano. Estes estudos tem revelado dimenses essenciais
do binmio mobilidade-ambiente, alm de apontar para relaes sociais
perversas em diferentes nveis (HOGAN, 1998; 2005).
Em um contexto metropolitano ou de aglomerao urbana, entre os
fenmenos migratrios mais relevantes est a mobilidade diria entre as
cidades da regio. Esta mobilidade ocorre nas duas escalas (urbana e regional)
incrementando questes relevantes para o ambiente. A espacialidade destes
fenmenos resulta num quadro particular de vulnerabilidade, diante de
perigos especficos decorrentes deste comportamento populacional.
Neste sentido, fundamental que haja estratgias para compreender e
investigar a mobilidade para alm do binmio casa-trabalho, em sua riqueza de
duraes, direes, motivos etc. para isso que o conceito de espao de vida tem
sido utilizado, visando uma perspectiva mais complexa da mobilidade populacional.
O objetivo deste texto discutir a relao mobilidade-vulnerabilidade
no contexto das aglomeraes urbanas, a partir do conceito de espao de
vida. O desenho destes espaos de vida reflete as tendncias de mobilidade
observadas nos dados secundrios, mas no se limita a isso. Ele animado pela
informao qualitativa da experincia da metrpole (a prpria histria de vida
da pessoa), podendo revelar tambm aspectos particulares e circunstanciais
(ligados ao lugar, comunidade, s caractersticas demogrficas, ou a outros
crculos coletivos que a pessoa est inserida) que interferem diretamente
na vulnerabilidade da pessoa, do grupo ou do lugar. Assim, fenmenos
apreendidos na escala regional ou da cidade so complementados com um
olhar da escala micro, permitindo incrementar as informaes quantitativas
com dados qualitativos, um dos maiores desafios que se apresenta para os
pesquisadores atualmente.
98
Mobilidade e vulnerabilidade nas aglomeraes urbanas
A mobilidade fenmeno fundante da trama socioespacial das

aglomeraes urbanas contemporneas, revelando dinmicas globais, regionais
e locais num mesmo plano. Est na base da estrutura causal da atual forma
metropolitana (espraiada, dispersa), mas tambm conseqncia desta forma.
Por este ngulo, possibilitada pelas novas tecnologias de comunicao e
transporte, permitindo a dissociao residncia-trabalho, um dos elementos
fundamentais da alterao dos padres de mobilidade diria que ocorria entre
estes dois polos (ASCHER, 1998). Este fato, somado crescente participao
da mulher no mercado de trabalho, flexibilizao do mundo do trabalho e
ao aumento da escolaridade e da necessidade de educao (cursos diversos),
tem contribudo para a complexificao das viagens realizadas por um ncleo
familiar ou por um indivduo diariamente. A emergncia de uma metfora
rizomtica para compreender a metrpole e a sociedade contempornea
uma das manifestaes deste pensamento em rede, expresso na morfologia
urbana e no padro de mobilidade das pessoas (CASTELLS, 1999; CADAVAL;
GOMIDE, 2002).
As consequncias em termos de fragilizao da infraestrutura, dificuldades
de acessibilidade e de mobilidade e de outros riscos provenientes deste
modelo so evidentes medida que as carncias sociais e urbanas compem
grande parte da paisagem nas zonas de expanso urbano-metropolitana
(ASCHER, 1998; TORRES, 2002; OJIMA, 2005). A estas consequncias de
curto e mdio prazo, temos a degradao e a poluio ambiental, que se
espalham por um territrio maior, atingindo terras agricultveis e recursos
hdricos importantes, trazendo consequncias de mdio e longo prazo
(HOGAN; CARMO, 2001). Tais processos podem causar alteraes na
distribuio espacial da populao, produzindo movimentos de atrao,
expulso ou reteno, produzindo rebatimentos na segregao residencial e
nos movimentos pendulares e, consequentemente, no sistema de transportes
e no padro de mobilidade.
Em vista disso, o tamanho, a durao e a complexidade (bifurcaes
e baldeaes) dos trajetos dirios que as pessoas tem de fazer esto em
crescente aumento nas regies metropolitanas e aglomeraes urbanas.
99
Muito tempo se passa no carro ou no transporte coletivo, seja porque a

distncia longa mesmo, seja por causa do trnsito que j no tem condies
de trafegabilidade. Os custos aumentam na mesma proporo da necessidade
ou das melhorias de infraestrutura. Alm disso, com as dificuldades de
gesto dos transportes pblicos ao congregar as esferas municipal e estadual
(representando a gesto metropolitana), o trnsito, a infraestrutura viria e
os sistemas de transportes pblicos apresentam um dos mais importantes
gargalos a se resolver numa regio integrada, mas tambm uma das tarefas
mais complexas para o planejamento e a gesto compartilhada (JUNQUEIRA
FILHO, 2002; BRASIL, 2004a; 2004b).
A hipermobilidade tem se tornado um fenmeno importante na sociedade
contempornea, influenciando diretamente na reproduo social do cotidiano
e nos estilos de vida (JARVIS; PRATT; CHENG-CHONG WU, 2001). Aumenta
assim a preocupao com a crescente desvinculao entre a pessoa e sua
comunidade, seu lugar. No que os laos elementares inerentes relao
homem-meio percam sua importncia (TUAN, 1980; BACHELARD, 1993).
Ao contrrio, eles nunca foram to fundamentais. No entanto, estes, enquanto
fenmenos locais, tem uma abrangncia limitada, perdendo gradativamente
sua efetividade enquanto proteo medida que aumenta a distncia e o
tempo do deslocamento (MARANDOLA JR., 2005a; 2008a). Assim, no
contexto da mobilidade metropolitana atual, as pessoas passam a percorrer
trajetos regionais, o que diminui a efetividade de mecanismos de proteo
existencial, como a casa, a comunidade, a famlia e o lugar (GIDDENS, 2002;
MARANDOLA JR., 2008b).
O movimento (ligado velocidade e hipermobilidade) ajuda no
estabelecimento de relaes espaciais e culturais mais efmeras. Sem o
tempo necessrio para o envolvimento (TUAN, 1983), tais relaes so
frgeis, deixando a pessoa vulnervel. Claudelir Clemente, estudando
migrantes transnacionais, notou com propriedade esta problemtica: Hoje
[...] no se pode deixar de entender que estas maneiras de socializao
do espao e do tempo apontam para um aspecto do territrio que, por
vezes, no se presta ateno: a sua efemeridade, o seu movimento. Tanto
pequenos grupos de migrantes morando em outros pases quanto aqueles
que vivem em movimento (seja transnacional ou no) possuem suas relaes
100
identitrias estremecidas, aumentando com isso sua vulnerabilidade diante

de diferentes riscos. Em vista disso, os ritos sociais desempenham papel de
fronteiras, ajudando a delimitar e ajudar a permanncia de um territrio.
Disto se depreende que as comunidades conscientes da fragilidade do
territrio realizam constantes ritualizaes, diuturnamente, para no se
perderem nos fluxos desterritorializantes que convergem para o lugar
(CLEMENTE, 2005, p.3).
A sada para estabelecer relaes de proteo nestes casos o reforo
de relaes solidrias, como a amizade, a cultura e a famlia. Os sistemas
de proteo ficam dispersos no espao, mantendo conexes em redes de
relacionamentos que, em geral, no possuem a figura da comunidade. O
indivduo ainda possui alguns lugares de referncia, pois esta uma condio
sine qua non da existncia humana (CASEY, 1997; HEIDEGGER, 2002), mas
a figura da comunidade, enquanto um coletivo espacialmente localizado que
produz segurana, sentimento de pertena e identidade (BAUMAN, 2003),
dificilmente consegue ser restabelecido.
Enquanto fator demogrfico mais significativo na distribuio populacional
no espao (HOGAN, 1998), a mobilidade tambm um dos fenmenos
mais importantes na distribuio de perigos, bem como na configurao
de diferentes vulnerabilidades, quando pensamos em termos de pessoas e
famlias e na produo de riscos e perigos, ou quando pensamos em reas
especficas. O migrante j tende a ser vulnervel no novo lugar, por no
estar adaptado ao ambiente e comunidade, faltando-lhe conhecimentos
acumulados culturalmente (FRMONT, 1980; McPHEE, 1990). Por outro
lado, a presena de grandes contingentes de migrantes pendulares num
lugar de elevada poluio ou vulnerabilidade ambiental pode contribuir
para o agravamento da questo, devido ao no compromisso ou mesmo
a no permanncia (esto sempre de passagem) no lugar de trabalho ou
estudo (HOGAN, 1992; 1993). Entretanto, os lugares onde moram muitos
migrantes que passam pouco tempo em casa podem sofrer do mesmo tipo
de desagregao social, influindo na forma como a comunidade se engaja
ou no no cuidado e no enfrentamento de perigos e tenses ambientais.
O conhecimento territorial e o envolvimento com o lugar so essenciais
no enfrentamento de perigos e na constituio de estratgias coletivas de
101
resposta e da sensao de segurana (BAUMAN, 2003; MARANDOLA JR.;

HOGAN, 2009; MARANDOLA JR.; DAL GALLO, 2010).
Por outro lado, nos trajetos entre os lugares, cresce o efeito tnel nas
viagens dirias (ASCHER, 1998). As pessoas trafegam por grandes distncias
sem estabelecer nenhum contato com o longo espao metropolitano que fica
entre os dois pontos. s vezes, nem mesmo o contato visual, pois cansados
por acordar cedo ou por ter trabalhado o dia todo, viajam cochilando
cabisbaixos at o ponto de parada. Todo este espao indiscriminado que
no faz parte da experincia das pessoas potencialmente perigoso, pois
ali o homem no goza dos mecanismos de proteo ligados ao lugar e
comunidade. Ali o homem est solto no mundo (contraposio ao
enraizamento do lugar e da comunidade), potencialmente mais vulnervel
(MARANDOLA JR., 2008a; 2008b).
A mobilidade, portanto, um dos fenmenos que operacionaliza a
fragmentao do eu (dimenso existencial) e da comunidade, desagregando
recursos (sociais, culturais, financeiros e espaciais) e contribuindo
significativamente para o aumento da vulnerabilidade no apenas diante de
riscos ambientais, mas tambm dos demais perigos que atingem as populaes
metropolitanas. No se trata de culpar a mobilidade pela vulnerabilidade,
mas de identificar no padro de mobilidade elementos que apontam
relaes especficas que resultam em diferentes formas de enfrentamento
dos riscos. A mobilidade no sinnimo de vulnerabilidade; diferentes
populaes, em diferentes contextos socioespaciais e demogrficos tero
situaes especficas em relao aos riscos e perigos (MARANDOLA JR.;
HOGAN, 2005; HOGAN; MARANDOLA JR., 2005).
Em vista disso, importante conhecer os padres de mobilidade, para
alm das informaes origem-destino ou dos motivos de viagens. Estes so
fundamentais para tecer quadros gerais dos padres de mobilidade e de
interaes espaciais.No entanto, necessrio olhar mais de perto,aproximando
a escala de anlise para poder detectar nuanas e detalhes que caracterizam
os padres de mobilidade existentes numa regio metropolitana. Com este
intuito, resgatamos a noo de espao de vida para poder objetivar os
movimentos pessoais, abrindo a possibilidade de conectar os fenmenos da
escala vivida escala dos grupos demogrficos (MARANDOLA JR., 2008a).
102
Espao de vida: um conceito heurstico para o estudo da mobilidade
As formas de mobilidade humana tem evoludo continuamente, concomitantemente com o desenvolvimento das tecnologias de transporte e
comunicao. Neste devir, os engenheiros e tecnlogos tem buscado o aumento
da velocidade, diminuindo consequentemente o tempo do deslocamento, a
otimizao de recursos (financeiros, materiais e humanos) e a diminuio dos
perigos e dos riscos envolvidos. Neste sentido, um olhar setorial nos meios
de transporte e sua infraestrutura revela claramente que, numa perspectiva
histrica, os riscos envolvidos tem diminudo sensivelmente. No entanto, os
novos padres de mobilidade e de reproduo da prpria sociedade nos
reservam outros riscos.
Estes esto associados a dois fenmenos de duas escalas distintas: a
ampliao e esgaramento do espao de vida, que era local e tornouse regional, e as repercusses da Sociedade de Risco na experincia
mediata e imediata da metrpole.
Temos perseguido a discusso acerca do espao de vida no contexto
dos estudos metropolitanos, buscando uma aproximao entre Demografia
e Geografia. Nosso intuito tem sido o de incorporar preocupaes
humanistas discusso da mobilidade espacial da populao, utilizando-se
para isso os conceitos de lugar, territrio e espao existencial (MELLO;
MARANDOLA JR., 2005) com o foco nos modos de vida (MARANDOLA
JR., 2005; 2008a), de um lado, trazendo a questo da mobilidade numa
perspectiva interdisciplinar para pensar o planejamento e a participao
(MARANDOLA JR.; MELLO, 2009) e a busca do lugar (MELLO et al., 2004),
por outro.
Esta noo responde necessidade de repensar os modelos explicativos
tradicionais da mobilidade. Tanto os modelos neoclssicos quanto os
neomarxistas mostram-se, no contexto da metrpole contempornea,
insuficientes para compreender as novas formas de mobilidade, conectividade
e formas urbanas, condicionantes e condicionados pelos novos modos de
vida. Enquanto os primeiros tendiam a encarar a mobilidade como um ato
individual, quase natural, para equilibrar demandas de fora de trabalho,
os segundos tendiam a entender a migrao como mobilidade forada,
103
diretamente relacionada formao de exrcito trabalhador de reserva,

numa perspectiva histrico-estrutural. Ambas mostram-se limitadas, seja por
enfocar apenas as razes particulares, seja por procurar explicaes gerais.
Segundo Olga M. S. Becker:
[...] parece essencial que se considere com maior cuidado as abstraes e que se
trabalhe com um montante maior de dados empricos em espaos diferenciados.
Assim, estar-se-ia considerando o particular juntamente com o geral na anlise
dos deslocamentos espaciais da populao (BECKER, 1997, p.358).
Assim, o espao de vida aparece como possibilidade de no apenas

integrar abordagens micro e macro, mas tambm quanti-quali, com o intuito
de trazer discusso o significado do viver metropolitano. Como?
Propomos realizar um salto qualitativo a partir da noo de espao de vida
trabalhada por Courgeau, mantendo-a operacional, objetiva. Assim, o espao
de vida composto por todos os lugares e itinerrios que a pessoa
percorre diariamente. Evidentemente, possvel categorizar de maneira
simples tais lugares atravs de sua funcionalidade: servios, trabalho, lazer,
estudo, visitas, compras e assim por diante. Seria possvel tambm quantificar
as distncias, os tempos, as formas de deslocamento e as sazonalidades de
freqncia. Neste respeito, entendemos o espao de vida como o espao da
vida da pessoa, por onde ela desenvolve seu cotidiano.
Ter esta cartografia um primeiro passo para levantar a complexidade
dos movimentos metropolitanos. Atravs deles poderemos visualizar as
viagens dirias de curta e longa distncia, vislumbrando possveis interaes
espaciais que no apenas aquelas centro-periferia (MARANDOLA JR., 2008a).
O espao metropolitano parece hoje ter passado de uma rede solar para uma
rede dendrtica, em muitos aspectos, ou em outros casos, para uma rede de
mltiplos circuitos, o que nos apresenta muitos outros fluxos e conexes
que nos modelos tradicionais de redes e interaes espaciais no estavam
previstos (CORRA, 1997).
O espao de vida das pessoas na metrpole espraiada e fragmentada
tem aumentado grandemente, produzindo o seu esgaramento. Se antes
nossa vida se desenrolava num territrio muito mais circunscrito, onde
poderamos nos aproximar melhor da idia de comunidade, onde a escala
local predominava, hoje temos um espao de vida que se desenvolve no
104
mbito regional, numa escala que quase foge da cognio humana, trazendonos muito mais informaes mediadas, de segunda e de terceira mo,
dificultando assim nosso posicionamento no mundo (PINHEIRO, 2004) e
a conformao da segurana ontolgica (GIDDENS, 2002) e da identidade
(BOURDIN, 2001). A busca de segurana atravs da comunidade pode
tornar-se um lao, uma busca de proteo que traz o cerceamento da
liberdade (BAUMAN, 2003), mas este apenas mais um dos paradoxos
insolveis da modernidade.
Esta situao agravada pela natureza da nossa sociedade contempornea.
Esta tem produzido riscos escala global, estando na prpria lgica de
reproduo social a produo de riscos cada vez mais onipresentes,
imprevistos e danosos (BECK, 1992). Nossa dificuldade em lidar com a chamada
sociedade de risco quase incomensurvel, haja vista a imprevisibilidade da
prpria natureza dos riscos. Alm disso, como eles se posicionam na base da
reproduo social e no mais circunscritos a espao-tempos especficos, sua
identificao, percepo e gesto ficou muito mais complicada (MARANDOLA
JR.; HOGAN, 2004). Temos cada vez menos elementos para avaliar os riscos,
o que dificulta a tomada de deciso sobre quais riscos correr e como dar
resposta aos que no temos como evitar.
Em vista disso, a ideia de comunidade, como mostra Bauman (2003),
representa um alento e uma busca por segurana no mundo atual, embora
frequentemente se mostre falaciosa. Por outro lado, Bourdin (2001) traz a
mesma necessidade no mbito do local, como sendo a dimenso da vida
prxima, onde no h distncia (como na comunidade), onde o sentimento de
pertena e a perspectiva de identidade manteriam no apenas a coeso social,
mas tambm a segurana e o enraizamento necessrio.
Este o aparente paradoxo da vida metropolitana: o aumento escalonar da
mobilidade (resultado da dissociao casa-trabalho, num primeiro momento,
mas tambm da fragmentao do tecido metropolitano e do aumento de
interaes espaciais cada vez mais complexas) tira o homem do lugar, do local,
da comunidade, tornando seu espao de vida cada vez mais esgarado e, por
isso, menos denso, mais impreciso, menos coeso. Esta situao lquida produz
ambivalncias entre o desejo de estabilidade e enraizamento e a necessidade
de movimento e fluidez (BAUMAN, 1999).
105
Mas a questo da pertena levanta muitos outros problemas a equacionar.

Mesmo que se busque o entre-ns no local, na comunidade, no construmos
nossa identidade apenas na experincia imediata. As camadas de mediao de
cultura e de todas as escalas coletivas em que estamos inseridos so cruciais
no desenho do que Franois Ascher chama de multipertena:
A multipertena simultnea de cada indivduo a diversos grupos com diferentes
referncias, mutvel, alm do mais, em funo dos ciclos de vida, d assim uma
aparncia catica ao espao dos modos de vida! Cada personalidade joga em
registros cada vez mais variados com referncias ora famlia, ora ao grupo
socioprofissional, categoria etria, origem geogrfica, religiosa, ou a qualquer
outra afinidade pessoal (ASCHER, 1998, p.79).
Esta complexidade de processos de construo do eu e a cada vez mais

complexa relao indivduo-coletividade, em suas diversas escalas, dificulta
este tipo de relao identitria. O eu tornou-se mais fragmentado em nossa
sociedade, com sua multiplicidade de referncias, tornando-se fundamental
pensar no apenas as diferenas escalares de ocorrncia e anlise dos
fenmenos, como tambm promover uma postura trans-escalar de anlise
(MARANDOLA JR., 2004).
Ascher (1998) levanta ainda a problemtica da retrao das relaes
imediatas, de vizinhana. Segundo o autor, a vizinhana est cada vez mais
enfraquecida, enquanto o homem metapolitano1 perde as referncias que lhe
eram tradicionais. Em primeiro lugar, o local de trabalho deixa de ser uma
referncia social. Com a flexibilizao dos horrios e as distncias cada vez
maiores entre casa-trabalho, fica cada vez mais difcil desenvolver laos com
pessoas que se vem de forma mais espordica, que moram longe demais para
visitas frequentes, ou que tem modos de vida distintos. O trabalho, referncia
fundamental no modo fordista, em tempos de flexibilizao e de metpoles,
no o mais (SENNETT, 1999).
No entanto, Ascher afirma que a vizinhana tambm no este ponto
de referncia. Com a centralizao de equipamentos de grande porte de
servios e lazer nos espaos metapolitanos (hipermercados, shoppings,
parques temticos etc.) e a tendncia cada vez maior dos bairros serem
Ascher (1998) trabalha com a ideia de metpole, como a expresso das novas formas produzidas pela
metropolizao contempornea.
106
unicamente locais residenciais, as pessoas passam a utilizar os servios longe

de casa, perdendo assim o convvio de vizinhana e, consequentemente, o
senso de bairro e de comunidade. No toa que muitos incorporadores
incluem nas propagandas de condomnios a convivialidade e o modo de
vida comunitrio como caractersticas destes empreendimentos. Mesmo as
crianas tem uma mobilidade muito acentuada, em geral com os pais ou com
transportes fretados, desenvolvendo desde cedo relaes mais elsticas entre
os pontos de referncia no espao.
Porm, Ascher se esquece do seu prprio argumento, refeito e
reformulado em diversos pontos da obra para contradizer vrios
argumentos contrrios s suas teses: a alta mobilidade justamente o que
permite o deslocamento original, que leva as pessoas para longe de suas
relaes primrias, familiares e de vizinhana. Se o ns est disperso
pela metpole, e no apenas na vizinhana, exatamente pela existncia
da metpole e da hipermobilidade que isto possvel. Aqui, as questes de
pertencimento, lugar e identidade ajudariam mais na compreenso do que
a dissoluo dos laos elementares. A verdade que o homem no vive
sem estes laos, sem alguma forma de identificao coletiva e individual. Se
na metpole esta identidade no est no lugar, na vizinhana, o homem se
vale, como sempre se valeu, dos meios tcnicos e demais para consolidar
tais laos. Na metpole, estes esto dispersos, mas to presentes quanto
em uma pequena cidade ou uma regio rural, com diferentes naturezas, mas
enraizando o homem da mesma forma.
E justamente na tenso liberdade-segurana que o espao de vida
esgarado e a comunidade/localidade aparecero como forte metfora no
nosso tempo. O que todos buscam o seu lugar, mas quem pode de fato
escolher para onde vai so poucos. Assim, para atender a esta busca do
lugar, da segurana e proteo empreendida pelo segmento populacional que
alimenta o mercado imobilirio:
[...] todo o sistema metropolitano tem de ser ajustado, e neste modelo residem
[...] outros riscos que atingem a todos. Entre estes, os riscos diretamente
envolvidos no deslocamento (itinerrios) so um dos mais nefastos, pois fora
do lugar as pessoas so mais vulnerveis, no contando com meios de proteo
(MELLO et al., 2004, p.19).
107
Contudo, precisamos avanar na compreenso das relaes entre perigoliberdade e proteo-comunidade, procurando identificar as repercusses da
mobilidade e da busca do lugar impressas no espao de vida das pessoas. Para
fazer isso, precisamos dotar primeiro o espao de vida de uma dimenso
qualitativa, que envolve a afetao das pessoas pelo espao e os diferentes
envolvimentos que estabelecemos com cada lugar e cada ponto do nosso
espao de vida. Fazemos isso a partir de alguns conceitos-chave da geografia
humanista, do interacionismo simblico e da filosofia fenomenolgica.
Objetivando e qualificando a mobilidade
A noo de espao de vida foi levada demografia por Daniel Courgeau,

em seu empenho de ultrapassar o lugar comum nas investigaes sobre
mobilidade (COURGEAU, 1988; 1990). Courgeau intentava modificar as
formas de mensurao dos movimentos, incorporando aos dados temporais
os dados espaciais. Assim ele teria lugares e itinerrios conectados por
movimentos com durao, distncia e fluxos populacionais. Para permitir tal
mensurao, o autor teve de abrir mo da informao qualitativa, encarando
todos os lugares da mesma forma, sem considerar a hierarquizao que cada
pessoa estabelece entre os lugares de seu espao de vida, seja pela funo,
pelo envolvimento ou pelo subjetivo (FRMONT, 1980).
Antes de Courgeau dar este tratamento,espao de vida foi utilizado enquanto
componente subjetivo do espao social por Lewin (1951 apud BUTTIMER,
1980) e aplicado posteriormente de forma mais ampla na geografia do espao
vivido de Armand Frmont, na dcada de 1970. Frmont (1980) relaciona o
espao de vida biografia da pessoa, como conseqncia de um inventrio dos
lugares freqentados por um homem no decorrer de sua vida, restituindo os
valores que ele atribuiu a cada um deles. A partir deste levantamento, procura
(1) a hierarquizao e as estruturas do territrio freqentado, assim como (2)
as imagens, motivaes, alienaes e impulsos. O primeiro o espao de vida,
que descreve o conjunto de lugares e itinerrios do homem, enquanto o espao
vivido a dimenso subjetiva (qualitativa) da existncia.
Utilizamos espao de vida no mesmo sentido: o espao da vida da
pessoa, por onde ela desenvolve seu cotidiano (MARANDOLA JR., 2005a,
108
p.8). Ela uma noo chave que tem servido de ensejo para uma aproximao
profcua entre Geografia e Demografia. Esta investigao tem se desenvolvido
no sentido de, por um lado, manter a noo de espao de vida estritamente
objetiva enquanto incorporamos, por outro lado, uma dimenso qualitativa,
procurando hierarquizar os lugares a partir da experincia do prprio indivduo.
Para isso nos utilizamos de metodologias qualitativas como a histria de vida
e a entrevista no-diretiva, alm da arqueologia fenomenolgica (mtodo
de busca das essncias), enquanto pressuposto terico-metodolgico para
leitura e anlise das biografias (MARANDOLA JR., 2004; 2005b).
Esta proposta est alicerada na tradio dos estudos humanistas e
culturais em Geografia, que se inspira numa abordagem fenomenolgicoexistencialista de pesquisa, partindo das experincias pessoais, do espao
vivido, em direo ao significado do relacionamento do homem com o
espao. Esta tradio incorpora a existncia humana s anlises acadmicas,
procurando complexificar a realidade em foco com a perspectiva oblqua da
realidade (BUTTIMER, 1976; MARANDOLA JR., 2005c; BELLAVANCE, 1999).
Utilizamos conceitos que permitem qualificar as relaes simblicas e
experienciais com uma espacialidade especfica,ampliando a partir da morfologia
e da topologia (posies e situaes) o sentido de lugar e segurana, entre
pausas e movimentos. Lugar (BUTTIMER, 1980; TUAN, 1983), territrio e
territorialidade (BONNEMAISON, 2002; 2005; MARANDOLA JR., 2008a;
2008b), mundo circundante (Umwelt) (GIDDENS, 2002; GOFFMAN, 1982),
comunidade (BAUMAN, 2003; BORDIN, 2001) e habitar (HEIDEGGER,
2001a; 2001b)2 so apenas alguns que permitem realizar tal qualificao. Eles
nos permitem manter a idia de espao de vida objetiva enquanto conjunto
de lugares e itinerrios que uma pessoa percorre em sua histria de vida, mas
qualificando-a a partir da hierarquizao subjetiva dos lugares, o desenho de
territrios e de comunidades e o estabelecimento e fortificao do mundo
circundante. O habitar a expresso de todo este ser e estar na metrpole,
permitindo-nos analisar os fenmenos de maneira integrada.
Detalhes da construo da metodologia e da aplicao dos conceitos podem ser vistos em Marandola Jr.
(2006; 2008a) e Marandola Jr. e De Paula (2011).
109
Como as histrias de vida esto vinculadas ao prprio espao de vida

(PINON; PINON-CHARLOT, 1988), procuramos atravs de entrevistas
com pessoas que moram em diferentes situaes (diferentes formas de habitar),
reconstituir sua histria de vida mapeando numa base cartogrfica regional o
seu espao de vida, nas diferentes faixas etrias. A reconstituio envolve a
pontuao de todos os lugares e trajetos componentes do espao de vida.
Os espaos de vida revelam tambm as mudanas na experincia da
mobilidade em cada faixa etria, colocando diferentes necessidades, padres
e significados para crianas, jovens, adultos ou idosos. De outro lado, questes
de gnero e distintas composies familiares configuram espaos de vida
distintos, o que permite relacion-los prpria trajetria do domiclio ou do
ncleo familiar (MARANDOLA JR.; GUEDES; SILVA, 2010).
A qualificao de toda informao cartografada feita por meio da
narrativa da prpria pessoa do seu envolvimento com os lugares, os hbitos e
os costumes, bem como os medos, insegurana e angstia referentes a certos
lugares ou situaes.
O resultado so descries de diferentes formas de habitar que ao serem
objetivadas nos espaos de vida, nos permitem relacion-las distribuio
espacial da populao, pois a mobilidade o conjunto de processos individuais
(corporais), sociais (produo material e significados) e fsicos (infraestrutura
e deslocamentos) (KELLERMAN, 2006; URRY, 2007). Assim, o estudo dos
espaos de vida faz sentido enquanto manifestao de processos diferentes
que expressam narrativas que transgridem a individualidade (mantendo o
valor da particularidade), revelando elementos essenciais para pensar como
se desenham padres de mobilidade e os mecanismos de proteo e risco que
concorrem na delimitao da vulnerabilidade das populaes e seus lugares.
Mobilidade-vulnerabilidade nas aglomeraes urbanas
A estruturao do tecido metropolitano disperso promove padres de

mobilidade complexos que envolvem diferentes cidades, trajetos, atividades e
meios de transporte simultaneamente. Esta complexidade dificulta a ao de
mecanismos de proteo, favorecendo o risco em cada uma destas atividades,
de forma setorial, e a vulnerabilidade das populaes, de forma mais ampla.
110
Um passo para discutir melhor esta temtica, portanto, aprofundar

o conhecimento das configuraes e formas dos distintos espaos de
vida. Eles podero revelar conexes e interaes espaciais insuspeitas (ao
mesmo tempo em que reforam aquelas indicadas nos processos maiores de
distribuio espacial da populao), abrindo a possibilidade de vislumbrarmos
as diferentes ligaes entre os pontos da metrpole. Por outro lado,
acrescentar a dimenso qualitativa ao espao de vida, procurando o qualitativo
de lugares e as diferentes experincias urbanas, poder contribuir para
compreender o sentido daquele espao de vida e daquelas conexes. Isso
permite ir alm de conhecer os padres de mobilidade, em direo a uma
perspectiva mais integrada da mobilidade, que incorpore a morfologia urbanoregional aos sentidos e significados atribudos socialmente e experincia
destes processos, numa perspectiva que leve em considerao a dinmica
demogrfica como qualitativo das trs dimenses.
A relao entre espao de vida, mobilidade, riscos e vulnerabilidades
tambm um campo instigante que ainda est por ser mais bem delineado.
Precisamos de mais levantamentos empricos de diferentes espaos de vida
colocados em perspectiva com pesquisas mais gerais (como a de OrigemDestino e de pendularidade do prprio Censo), para acompanhar as reflexes
das mudanas na redistribuio espacial da populao e suas implicaes para
os lugares, as pessoas e a prpria macro-organizao metropolitana.
Neste aspecto, a perspectiva mais promissora, sem dvida, a possvel
influncia da mobilidade objetivada no espao de vida no desenho das
diferentes vulnerabilidades, seja no mbito do habitar, seja na perspectiva
de grupos especficos. As possibilidades abertas nos fazem prospectar que a
relao entre os lugares e os itinerrios, articulados num territrio a partir do
espao existencial, so fundamentais no dimensionamento das vulnerabilidades,
constituindo-se num ponto-chave para compreenso do ajustamento e
enfrentamento de riscos e perigos de diferentes dimenses. Estes atingem
as pessoas de diferentes maneiras, de acordo com sua posio no espao.
necessrio investigar a ambivalncia do papel da mobilidade para compreender
melhor os temos da relao mobilidade-habitar-riscos-vulnerabilidade.
Evidentemente, as relaes entre perigo-liberdade e proteocomunidade, tambm esto por serem melhor delineadas, sendo importantes
111
norteadores que precisam ser considerados. Para isso, precisamos atentar de

forma especial articulao entre as escalas e s conseqentes mediaes
que atingem o habitar e a prpria experincia das pessoas.
Por fim, o espao de vida uma noo que permite pensar a distribuio
espacial da populao, potencializando a descrio da mobilidade ao longo
da biografia da pessoa. Permite associar dados quantitativos e qualitativos, ao
mesmo tempo em que possibilita aprofundar o conhecimento dos mecanismos
e elementos que interferem no desenho das diferentes vulnerabilidades.
Aproximar-se destes mecanismos um passo importante para poder auxiliar
no gerenciamento dos riscos e na diminuio da vulnerabilidade oriundas
da relao populao-ambiente, de forma mais ampla, no contexto das
aglomeraes urbanas contemporneas.
Referncias
ASCHER, F. Metapolis: acerca do futuro da cidade. Oeiras: Celta, 1998.
BACHELARD, G. A potica do espao. Traduo de Antonio de P. Danesi. So Paulo:
Martins Fontes, 1993.
BAUMAN, Z. Tempos lquidos. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2007.
______. Comunidade: a busca por segurana no mundo atual. Traduo de Plnio
Dentzien. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003.
______. Modernidade e ambivalncia. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1999.
BECK, U. Risk society: towards a new modernity. Traduo de Mark Ritter. London:
Sage, 1992.
BECKER, O. M. S. Mobilidade espacial da populao: conceitos, tipologia, contextos. In:
CASTRO, I. E.; GOMES, P. C. C.; CORRA, R. L. (Org.). Exploraes geogrficas.
Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1997.
BELLAVANCE, G. Proximidade e distncia da cidade: a experincia da cidade e suas
representaes. Interseces, Rio de Janeiro, Ano 1, n.1, 1999.
BONNEMAISON, J. Culture and space: conceiving a new cultural geography. New
York: Palgrave Macmillan, 2005.
______. Viagem em torno do territrio. In: CORRA, R. L.; ROSENDHAL, Z. (Org.).
Geografia cultural: um sculo (3). Rio de Janeiro: EdUERJ, 2002.
112
BOURDIN, A. A questo local. Traduo de Orlando dos Reis. Rio de Janeiro:

DP&A, 2001.
BRASIL. Ministrio das Cidades. Poltica nacional de mobilidade urbana sustentvel.
Cadernos MCidades, Braslia, n.6, nov.2004a.
______; ______. Trnsito, questo de cidadania. Cadernos MCidades, Braslia, n.7,
nov.2004b.
BUTTIMER, A. Home, reach, and the sense of place. In: ______; SEAMON, D. (Ed.).
The human experience of space and place. London: Croom Helm, 1980.
______. Grasping the dynamism of lifeworld. Annals of the Association of
American Geographers, Washington, v.66, n.2, 1976.
CADAVAL, M. E. G.; GOMIDE, A. Mobilidade urbana em Regies Metropolitanas. In:
FONSECA, R. B.; DAVANZO, A. M. Q.; NEGREIROS, R. M. C. (Org.). Livro verde:
desafios para a gesto da Regio Metropolitana de Campinas. Campinas: IE/UNICAMP,
2002.
CASEY, E. S. The fate of place: a philosophical history. Berkeley: University of
California Press, 1997.
CASTELLS, M. A sociedade em rede. Traduo de Roneide V. Majer. Rio de Janeiro:
Paz e Terra, 1999.
CLEMENTE, C. C. Analisando territrios e laos sociais de pessoas que vivem em
mobilidade internacional. In: Encontro Nacional Sobre Migrao, 4., 2005, Rio de Janeiro.
Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2005. Disponvel em: <http://www.abep.org.br>.
CORRA, R. L. Interaes espaciais. In: CASTRO, I. E.; GOMES, P. C. C.; CORRA, R. L.
(Org.). Exploraes geogrficas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1997.
COURGEAU, D. Nuevos enfoques para medir la movilidad espacial interna de la
poblacin. Notas de Poblacin, Santiago de Chile, v.18, n.50, ago.1990.
______. Mthodes de mesure de la mobilit spatiale: migrations internes,
mobilit temporaire, navettes. Paris: ditions de LInstitut National dtudes
Dmographiques, 1988.
CRESSWELL, T. On the move: mobility in the modern western world. New York:
Routledge, 2006.
FRMONT, A. Regio, espao vivido. Traduo de Antnio Gonalves. Coimbra:
Almeidina, 1980.
GIDDENS, A. Modernidade e identidade. Traduo de Plnio Dentzien. Rio de
Janeiro: Jorge Zahar, 2002.
113
GOFFMAN, E. Estigma: notas sobre a manipulao da identidade deteriorada. Rio

de Janeiro: Jorge Zahar, 1982.
HEIDEGGER, M. Ser e tempo. Traduo de Mrcia de S. Cavalcante. 12.ed. Petrpolis:
Vozes, 2002.
______. Construir, habitar, pensar. In: ______. Ensaios e conferncias. Traduo
de Mrcia S. C. Schuback. Petrpolis:Vozes, 2001a.
______. ... poeticamente o homem habita .... In: ______. Ensaios e conferncias.
Traduo de Mrcia S. C. Schuback. Petrpolis:Vozes, 2001b.
HOGAN, D. J. Mobilidade populacional, sustentabilidade ambiental e vulnerabilidade
social. Revista Brasileira de Estudos de Populao, So Paulo, v.22, n.2, jul./dez.
2005.
______; MARANDOLA JR., E. Toward an interdisciplinary conceptualization of
vulnerability. Population, Space and Place, Inglaterra, n.11, 2005.
______; CARMO, R. L. Distribuio espacial da populao e sustentabilidade:
alternativas de urbanizao no Estado de So Paulo, Brasil. Idias, Campinas, v.8, n.2,
2001.
______. A relao entre populao e ambiente: desafios para a demografia. In:
TORRES, H. G.; MOURA, H. C. (Org.). Populao e meio ambiente: debates e
desafios. So Paulo: Senac, 2000.
______. Mobilidade populacional e meio ambiente. Revista Brasileira de Estudos
de Populao, So Paulo, v.15, n.2, jul./dez.1998.
______. Populao, pobreza e poluio em Cubato, So Paulo. In: MARTINE, G.
(Org.). Populao, meio ambiente e desenvolvimento: verdades e contradies.
Campinas: Editora da UNICAMP, 1993.
______. Migrao, ambiente e sade nas cidades brasileiras. In: ______; VIEIRA, P. F.
Dilemas socioambientais e desenvolvimento sustentvel. Campinas: Editora
da UNICAMP, 1992.
JARVIS, H.; PRATT, A. C.; CHENG-CHONG WU, P. The secret life of cities: the
social reproduction of everyday life. Harlow: Prentice Hall, 2001.
JUNQUEIRA FILHO, L. M.Transporte, trnsito, trfego e logstica urbana. In: FONSECA,
R. B.; DAVANZO, A. M. Q.; NEGREIROS, R. M. C. (Org.). Livro verde: desafios para a
gesto da Regio Metropolitana de Campinas. Campinas: IE/UNICAMP, 2002.
KELLERMAN, A. Personal mobilities. London: Routledge, 2006.
LEFF, E. Demografa y ambiente. In: ______. Saber ambiental: sustentabilidad,
racionalidad, complejidad, poder. Mexico: Siglo Veintiuno; PNUMA, 2000.
114
MARANDOLA JR., E.; DE PAULA, L. T. Espaos de vida migrantes: mobilidade

e insegurana existencial na Regio Metropolitana de Campinas. Caderno de
Metrpole, So Paulo, 2011. (Prelo).
______; DAL GALLO, P. M. Ser migrante: implicaes existenciais e territoriais da
migrao. Revista Brasileira de Estudos de Populao, So Paulo, v.27, n.2, jul./
dez.2010.
______; GUEDES, G. R.; SILVA, R. B. Perfis de mobilidade nas regies metropolitanas
do interior de So Paulo. Papeles de Poblacin, Mxico, v.16, n.66, 2010.
______; HOGAN, D. J.Vulnerabilidade do lugar vs. vulnerabilidade sociodemogrfica:
implicaes metodolgicas de uma velha questo. Revista Brasileira de Estudos
de Populao, So Paulo, v.26, n.2, jul./dez.2009.
______; MELLO, L. F. A abordagem do lugar no planejamento urbano. Geografares,
Vitria, v.7, 2009.
______. Habitar em risco: mobilidade e vulnerabilidade na experincia
metropolitana. 2008a. 278f. Tese (Doutorado em Geografia) Instituto de Geocincias,
Universidade Estadual de Campinas, Campinas.
______. Entre muros e rodovias: os riscos do espao e do lugar. Antropoltica
(UFF), v.24, 2008b.
______; HOGAN, D. J. Em direo a uma demografia ambiental? Avaliao e
tendncias dos estudos de populao e ambiente no Brasil. Revista Brasileira de
Estudos da Populao, So Paulo, v.24, n.2, jul./dez.2007.
______. Mobilidade e vulnerabilidade nos espaos de vida de Campinas. In:
ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 15., 2006, Caxambu.
Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2006.
______; HOGAN, D. J. Vulnerabilidades e riscos: entre Geografia e Demografia.
Revista Brasileira de Estudos de Populao, So Paulo, v.22, n.1, jan./jun.2005.
______. Espao de vida e mobilidade nas metrpoles: a luminosidade do lugar e a
experincia dos riscos e vulnerabilidades. In: SIMPSIO NACIONAL DE GEOGRAFIA
URBANA SIMPURB, 9., 2005, Manaus. Anais... Manaus: UFAM, 2005a. (CD-ROM).
______. Arqueologia fenomenolgica: em busca da experincia. Terra Livre, So
Paulo, v.2, n.25, 2005b.
______. Humanismo e a abordagem cultural em geografia. Geografia, Rio Claro, v.30,
n.3, set./dez.2005c.
______. Uma ontologia geogrfica dos riscos: duas escalas, trs dimenses.
Geografia, Rio Claro, v.29, n.3, set./dez.2004.
115
______; HOGAN, D. J. O risco em perspectiva: tendncias e abordagens. Geosul,

Florianpolis, v.19, n.38, jul./dez.2004.
MELLO, L. F.; MARANDOLA JR., E. Life spaces, mobility and metropolis: dialogue
with Geography. In: International Union for the Scientific Study of
Population INTERNATIONAL POPULATION CONFERENCE IUSSP, 25.,
2005,Tours. Anais... Tours: IUSSP, 2005. (CD-ROM). Disponvel em: <http://iussp2005.
princeton.edu>.
MELLO, L. F. et al. A busca do lugar: mobilidade e riscos no espao metropolitano
de Campinas. In: SEMINRIO SOBRE QUESTO AMBIENTAL URBANA:
EXPERINCIAS E PERSPECTIVAS, 1., 2004, Braslia. Anais... Braslia: Ncleo de
Estudos Urbanos e Regionais, Universidade de Braslia, 2004. (CD-ROM).
McPHEE, J. The control of nature. New York: Farrar, Straus and Giroux, 1990.
OJIMA, R. Periferizao e as formas urbanas contemporneas: repensando os riscos
na metrpole. In: SIMPSIO NACIONAL DE GEOGRAFIA URBANA SIMPURB,
9., 2005, Manaus. Anais... Manaus: UFAM, 2005. (CD-ROM).
ORFEUL, J. Une approche laque de la moibilit. Paris: Descartes & Cie, 2008.
PINON, M.; PINON-CHARLOT, M. Histoires de vie, espace de vie. LEspace
Gographique, Frana, n.2, 1988.
PINHEIRO, J. Q. Experincia ambiental de ambientes representados. In: GNTHER,
H.; ______; GUZZO, R. S. L. (Org.). Psicologia ambiental: entendendo as relaes
do homem com seu ambiente. Campinas: Alnea, 2004.
SENNETT, R. A corroso do carter: conseqncias pessoais do trabalho no novo
capitalismo. Rio de Janeiro: Record, 1999.
TORRES, H. G. Migration and the environment: a view from Brazilian metropolitan
areas. In: HOGAN, D. J.; BERQU, E.; COSTA, H. S. M. (Org.). Population and
environment in Brazil: Rio + 10. Campinas: CNPD/ABEP/NEPO, 2002.
______. A demografia do risco ambiental. In: ______; MOURA, H. C. (Org.).
Populao e meio ambiente: debates e desafios. So Paulo: Senac, 2000.
TUAN, Yi-Fu. Espao e lugar: a perspectiva da experincia. Traduo de Lvia de
Oliveira. So Paulo: Difel, 1983.
______. Topofilia: um estudo da percepo, atitudes e valores do meio ambiente.
Traduo de Lvia de Oliveira. So Paulo: Difel, 1980.
URRY, J. Mobilities. London: Polity, 2007.
VI.
Mobilidade espacial, vulnerabilidade
e segregao socioespacial:
reflexes a partir do estudo
da RM de Campinas, 2007*
Introduo
Este ensaio visa realizar uma reflexo sobre as possveis relaes

entre a mobilidade espacial, vulnerabilidade e os processos de segregao
socioespacial da populao nas grandes aglomeraes urbanas. Tal reflexo,
que fruto de uma experincia concreta de pesquisa, parte do pressuposto
de que a mobilidade espacial (e particularmente a residencial) pode no
apenas ter impactos importantes sobre a segregao, mas tambm ter
efeitos diferenciados sobre a vulnerabilidade das famlias ou indivduos,
particularmente aqueles de baixa renda.
Por um lado, a mobilidade espacial pode configurar-se como uma
estratgia a partir da qual seja possvel enfrentar o problema habitacional, um
dos principais dilemas a serem enfrentados pela populao para permanecer
*
Este ensaio representa uma verso reduzida do artigo publicado na revista Notas de Poblacin, n. 93 de 2011
sob o ttulo Mobilidade espacial, vulnerabilidade e segregao socioespacial: reflexes a partir do estudo da
RM de Campinas, 2007. O autor agradece aos editores da revista a autorizao para esta reproduo parcial.
118
Mobilidade espacial, vulnerabilidade e segregao socioespacial
na metrpole. Por outro lado, com a mobilidade tambm se pode adquirir,

perder ou reduzir ativos importantes para a reproduo social, como por
exemplo, relaes sociais, familiares ou, de maneira mais geral, capital social.
Desta forma, e tendo em vista o papel chave da noo de ativos sobre
o conceito de vulnerabilidade, a relao entre mobilidade e vulnerabilidade
poderia ser estabelecida a partir da perspectiva de que o deslocar-se no
espao metropolitano teria implicaes importantes sobre a forma de acesso
a um conjunto de ativos. Nesse sentido, pode-se vislumbrar outro caminho
para relacionar vulnerabilidade e mobilidade, a partir da relao de ambos
com a segregao socioespacial.
De fato, no caso da migrao para as periferias no Brasil poderia ocorrer
uma deteriorao das condies de vida dos migrantes, na medida em que
tal mudana de residncia implicaria na dificuldade de acesso e/ou piora da
qualidade de servios pblicos j que, como mostram vrios estudos em
metrpoles brasileiras (MARQUES;TORRES, 2005; MARQUES, 2005; CUNHA
et al., 2009; AZEVEDO, 2009), estas periferias so, de maneira geral, locais
onde tais servios so de pior qualidade. A partir dessa linha de argumento,
portanto, pode-se pensar na relao mobilidade, vulnerabilidade e segregao
socioespacial a partir da noo de geografia de oportunidades, enfoque que
enfatiza as consequncias de se viver em determinados lugares em termos
das limitaes ao acesso s estruturas de oportunidades oferecidas pela
regio em termos da infraestrutura, mercado de trabalho, polticas pblicas
etc. (GALSTER; KILLEN, 1995).
Com base em resultados de vrios estudos realizados no mbito de
um projeto maior1, utilizando dados levantados em uma pesquisa domiciliar
realizada na Regio Metropolitana de Campinas em 2007, esse trabalho
apresenta reflexes sobre as relaes entre os fenmenos da mobilidade
espacial, segregao socioespacial e vulnerabilidade, visando contribuir
para a melhor compreenso da dinmica scio-demogrfica das grandes
aglomeraes urbanas.
Trata-se do projeto Dinmica Intrametropolitana e Vulnerabilidade Scio-demogrfica nas Metrpoles do

Interior Paulista: Campinas e Santos, financiado pela FAPESP e CNPq.
119
Mobilidade espacial, desigualdades regionais e a produo social do

espao no Brasil
Ao se pensar nas vrias modalidades de mobilidade espacial da populao,

desde aquelas mais clssicas, envolvendo a migrao de mais longa distncia
ou do tipo rural-urbano, at aquelas mais contemporaneamente enfatizadas,
como a mobilidade pendular, no se pode deixar de considerar as condies
contextuais e estruturais que as condicionam, sob pena de se perder de vista
a distino muito adequadamente feita por Singer (1973) entre as causas
(estruturais) e motivos (individuais) destes deslocamentos.
Embora no se deseje alongar essa discusso nesse trabalho, o estudo
mencionado tornou-se, sem dvidas, uma referncia para as anlises da
migrao no Brasil e certamente na Amrica Latina, na medida em que
deslocou a discusso dos condicionantes do fenmeno para a posio de
classe dos indivduos, e no sobre suas intenes e/ou preferncias. Para
Singer no seriam as pessoas que seriam postas em movimento, mas as
classes sociais, sendo, portanto, de cunho social e no individual o primeiro
determinante do fenmeno.
Outros autores em momentos prximos tambm tiveram contribuies
semelhantes e importantes, como Baln (1980) e Gaudemar (1977),
que, entre outros aspectos, destacaram a importncia das desigualdades
regionais como condicionantes da migrao, estas consideradas luz dos
processos histricos de formao de nossas sociedades, estruturados com
base no apenas numa distribuio desigual da riqueza e do progresso
tcnico entre as vrias camadas sociais, mas tambm e, sobretudo, pelas
assimetrias espaciais que nortearam todo o desenvolvimento de nossos
pases.
Obviamente que a contribuio seminal de Singer por focar um fenmeno
datado historicamente e localizado espacialmente, a saber, a migrao ruralurbana nos pases em desenvolvimento, implicou na necessidade de uma
atualizao, particularmente tendo em vista as tendncias ps anos 80. No
mbito dos estudos demogrficos no Brasil, essa releitura dos processos
em curso foi feita por autores como Brito, 2000 e Matos, 1995; Pacheco
e Patarra, 1997; Baeninger, 2000; Cunha e Baeninger, 2007 entre outros,
120
sobretudo tendo em vista a complexidade e diversidade cada vez maior dos

fluxos migratrios2.
Essas questes ficam bem documentadas em um trecho do texto de
Pacheco e Patarra (1997):
H muitas interrogaes sobre a natureza dos movimentos migratrios recentes
no Brasil. As caractersticas desses movimentos, a partir dos anos 80, justificam
a afirmao de estarmos diante de novos padres migratrios. Ou estar-se-ia
diante de resultados de efeitos conjunturais das oscilaes entre momentos de
crescimento e momentos de crise e estagnao que se desenrolaram ao longo
da dcada passada? Seriam esses efeitos determinados por processos anteriores
de desconcentrao industrial, os quais com certa defasagem, influenciariam
os novos fluxos? Estariam essas novas caractersticas migratrias j refletindo
o contexto internacional, com perversas conseqncias em nveis crescentes
de desemprego, subemprego e informalidade nas relaes de trabalho? (...)
estar-se-ia frente concomitncia de movimentos tpicos de etapas anteriores
do desenvolvimento industrial com movimentos tpicos da atual fase de
internacionalizao da economia? (PACHECO; PATARRA, 1997, p.458).
Nos dias de hoje, os fluxos migratrios de mais longa distncia no

apenas esto perdendo a fora que apresentavam at meados dos anos 80,
tendo em vista mudanas importantes tantos nas reas emissoras quanto
receptoras, como tambm comeam a apresentar novas caractersticas, como
a intensificao do retorno, ou mesmo mudana na seletividade por sexo,
idade, condio social etc. dos migrantes.
No caso especfico da migrao de retorno, talvez uma das grandes
novidades da migrao interna no Brasil a partir dos anos 1990, no se trata
obviamente de um fenmeno novo na histria migratria do pas. Contudo,
o que chamou a ateno foi a sua importncia relativa no conjunto dos
movimentos internos, passando de 11% nos anos 70 (BAENINGER, 2008)
para mais de quase 30% no comeo do sculo XXI (CUNHA, 2006) sendo
este impacto muito maior em antigas reas de expulso demogrfica como
o Nordeste e Minas Gerais. Tal fenmeno no entanto, no parece ter se
configurado em resposta a importantes mudanas nos locais de origem:
Na verdade, acredita-se que tal diversidade j existia no passado, no entanto, a questo da migrao ruralurbana era to marcante e decisiva para o processo de redistribuio espacial da populao no Brasil e
para o crescimento das cidades e regies que pouco se atentava para outras modalidades de movimentos
populacionais. O prprio Censo Demogrfico comea a coletar informaes mais detalhadas em termos
espaciais apenas a partir de 1980.
121
Portanto, se o retorno aumentou em volume e, sobretudo, sua importncia

relativa na imigrao registrada por algumas regies brasileiras, como o
Nordeste, ele parece ter ocorrido menos pelo aparecimento de oportunidades
nos Estados de origem, e mais pelas dificuldades de permanncia nas reas mais
atrativas (fossem elas aquelas de maior desenvolvimento urbano ou reas de
fronteira). A constatao de uma volta mais concentrada para os municpios de
nascimento, muitos deles localizados nas zonas mais deprimidas do pas, como
o caso do agreste e serto, apenas refora a tese de um retorno por desalento
ou incapacidade de insero nos maiores centros (CUNHA, 2006, p.397).
Assim, os condicionantes podem ser encontrados tanto nas reas de

origem quanto nas de destino: a crise econmica dos anos 90; a deteriorao
dos mercados de trabalho; a reestruturao produtiva e modificao do perfil
requerido de mo-de-obra, sobretudo no setor secundrio; a consequente
terciarizao da economia; o progressivo fechamento das fronteiras agrcolas;
as polticas sociais, especialmente aquelas voltadas s transferncias monetrias
etc. (CUNHA, 2006; CUNHA; BAENINGER, 2005).
Obviamente que tais transformaes tiveram impactos decisivos sobre a
dinmica demogrfica e expanso territorial de nossas metrpoles. Enquanto
no perodo enfocado por Singer a questo era o inchamento destas reas,
particularmente aquelas do sudeste, como So Paulo e Rio de Janeiro,
hoje a situao apresenta-se distinta com um crescimento menor destas
aglomeraes.
Em um estudo desenvolvido para o conjunto das RMs institucionalizadas
do pas, Cunha (2001) mostrou que a reduo observada do crescimento
demogrfico tinha no componente migratrio um elemento importante.
Assim:
(...) o crescimento demogrfico das RMs brasileiras sofreu uma reduo
significativa a partir dos anos 80, fato que apesar de refletir a forte queda da
fecundidade, a exemplo do que ocorreu com a populao brasileira, est tambm
muito atrelado reduo da intensidade migratria para essas reas, sobretudo
aquelas do Sudeste, como So Paulo e Rio de Janeiro (CUNHA, 2002, p.22).
De fato, mesmo no caso daquelas RMs que ainda cresciam de forma

significativa nos anos 80 e 90, tambm ficava claro que tal comportamento
era reflexo das tendncias da migrao no pas. Assim, Minas Gerais e
Paran no por coincidncia, foram justamente as Unidades da Federao
que mais se beneficiaram das mudanas migratrias operadas no pas
122
(CUNHA, 2002, p.22).Tal situao, ainda segundo o estudo, estaria associada

recuperao desses estados em funo do crescimento da atratividade
de suas reas metropolitanas que (...) experimentaram um importante
crescimento econmico, sobretudo, em funo do desenvolvimento de
atividades industriais como, por exemplo, a automotiva (CUNHA, 2002,
p.22).
No entanto, mesmo crescendo menos, as RMs ainda representam grandes
desafios no apenas pela grande concentrao de pobreza, particularmente
em suas periferias, mas tambm pelo alto potencial que apresentam
de redistribuio interna de sua populao, cujos problemas laborais e
habitacionais ainda esto longe de serem resolvidos.
O mesmo estudo mencionado anteriormente mostrava que, para
grande parte das RMs brasileiras, a migrao intrametropolitana havia tido
um papel importante nos processos de expanso territoriais e, portanto, no
crescimento dos municpios perifricos:
(...) existe uma clara tendncia no Brasil a que os centros das aglomeraes sejam,
por um lado, as grandes portas de entrada da imigrao externa e, ao mesmo
tempo, a partir de onde saem as principais levas de emigrantes que deixam a rea.
No plano interno, fica bem configurado um processo centrfugo de distribuio da
populao tendo o centro como a principal rea de expulso de populao e as
periferias como as reas receptoras desses emigrantes. Nesse sentido, fica muito
claro o papel da maior parte dos municpios vizinhos ou prximos dos grandes
centro urbanos nacionais: no apenas acomodar um excedente demogrfico do
centro, mas sobretudo, o locus da quase inexorvel continuidade do processo
de espraiamento, sobretudo urbano, da regio. Trata-se, portanto, no de um
movimento de transferncia populacional de um territrio para outro, mas
da incorporao desses ltimos ao processo de formao da grande cidade
metropolitana (CUNHA, 2002, p.33).
Ou seja, mesmo que, do ponto de vista demogrfico, no haja o que discutir

sobre a importncia das trocas migratrias que as regies metropolitanas, de
forma geral, realizam com outras regies ou estados, no se pode esquecer
que existe uma dinmica intrametropolitana que ainda causa preocupao por
seu potencial de redistribuio espacial da populao. Pensar em mobilidade
espacial na metrpole , portanto, pensar ao menos destes dois pontos de
vista: da mobilidade que vem de fora e daquela se origina na e se destina
prpria regio.
123
Mesmo considerando que, do ponto de vista da migrao, o que acontece

fora da regio seja fundamental para se entender o volume de pessoas
que para a se dirigem, no se pode negar que, ao se tratar da lgica de
crescimento e expanso interna da metrpole, h que se focarem os
processos e condicionantes que levam localizao das pessoas em distintas
reas do territrio.
Na verdade, tendo em vista o objetivo desse ensaio, o que talvez seja
mais interessante a considerar na diferenciao dessas duas modalidades de
migrao diz respeito ao impacto que cada uma delas ter sobre o acmulo
ou perda de ativos. Essa questo ser retomada mais adiante.
No se pode pensar em fatores que se desenrolam no mbito intraurbano
sem que se tenha, pelo menos como pano de fundo, elementos estruturais
que condicionam, modelam e muitas vezes redefinem o processo de formao
e estruturao do espao urbano. Talvez o ttulo utilizado por Gottdiener
(1993) em seu clssico a produo social do espao seja o que melhor
defina sobre o que se est pensando quando a questo central a expanso
e redistribuio espacial da populao em grandes aglomeraes urbanas, em
especial as metropolitanas.
De fato, a partir da forma como o espao produzido que podemos
entender certos fenmenos e desdobramentos dos mesmos. das relaes
intrincadas entre o capital privado (e no apenas o imobilirio), o Estado e a
sociedade que parecem emergir muitas das formas de ocupao do espao
urbano e, portanto, de assentamentos populacionais. De um lado, conjuntos
habitacionais e/ou loteamentos populares, ocupaes, favelas e cortios e, de
outro, grandes e luxuosos condomnios fechados (horizontais ou verticais)
e a elitizao de certas reas da cidade, so expresses aparentemente
contraditrias da estruturao urbana, mas que na verdade, como nos lembra
Bourdieu (2003), so retificaes da estratificao social existente em nossa
sociedade.
No apenas os processos de produo e valorizao da terra para fins
habitacionais, mas tambm aqueles relacionados localizao das atividades
econmicas tm decisivos impactos sobre a forma urbana, influenciando
sua expanso, sua diferenciao socioespacial e a mobilidade da populao.
Nesse ltimo caso, o descompasso entre os locais de moradia e de trabalho
124
tm levado a novos e complexos desafios tanto para a reproduo social

quanto para polticas pblicas entre elas a de transportes urbanos. Isso leva
a pensar como faz Villaa (1998), em um espao intraurbano como o espao
de circulao de indivduos, em particular aquele portador da mercadoria fora
de trabalho (VILLAA, 1998, p.20), o que torna a questo da mobilidade um
elemento essencial para entender a complexidade de uma metrpole.
De maneira geral a urbanizao no Brasil e particularmente em suas
reas metropolitanas tem assumido um padro definido pela segmentao
e diferenciao social, demogrfica, econmica e ambiental. Tal padro
caracteriza-se tambm pela baixa qualidade de vida urbana e pelo
crescimento fsico elevado, expanso perifrica e todas as conseqncias
que isso implica: deficincias na infraestrutura urbana e nos equipamentos
sociais; produo de vazios urbanos infraestruturados; reteno especulativa
de solo, entre outras.
O entendimento desse fenmeno e particularmente de uma de suas
principais expresses, a segregao socioespacial, passa por uma compreenso
de aspectos como a formao do preo do solo urbano, e a conseqente
gerao de renda fundiria urbana. Nesse sentido, no apenas o livro de
Gottdiener (1993), mas vrios outros autores brasileiros ajudam a melhor
compreender estas questes e como elas se apresentam no caso do pas
(KOWARICK, 1979; BONDUKI; ROLNIK, 1979; 1982; RIBEIRO; LAGO, 1994,
SANTOS, 1996; MARICATO, 1996; RIBEIRO, 1996, entre outros).
Assim no h dvidas que as questes relativas produo social do
espao no devem, em momento algum, serem desconsideradas at para
que se possa compreender os fenmenos demogrficos como condicionados
por esse processo e, s vezes at condicionando-o em uma relao dialtica.
Mobilidade espacial, segregao e vulnerabilidade: em busca de nexos
No caso de uma aglomerao urbana de carter metropolitano, as

tendncias e caractersticas da mobilidade espacial a ela vinculadas poderiam ser
consideradas como resposta aos incentivos e constrangimentos observados
no apenas nos locais de origem dos movimentos externos metrpole,
mas sobretudo no mbito intraurbano. Nesse ltimo caso os processos que
125
influenciariam a localizao da atividade econmica e da populao teriam

papel predominante como condicionantes destes movimentos (CUNHA,
1994). Sendo assim, tais caractersticas guardam estreita relao com a
segregao socioespacial e a vulnerabilidade dos indivduos ou famlias
residentes nas metrpoles.
No caso particular da mobilidade espacial, aqui entendido como as
mltiplas formas de deslocamento da populao3, vrios estudos anteriores
(CUNHA, 1994; 2000; MATOS, 1994; RIGOTTI; RODRIGUES, 1994; LAGO,
2000; TORRES, 2003; CUNHA et. al., 2006; RODRGUEZ, 2007) mostraram a
sua relao intrnseca no apenas com a expanso urbana, mas tambm com a
intensificao dos processos de segregao ou auto-segregao socioespacial
da populao.
Deve-se concordar com Kaztman (2008, p.4) quando este considera que,
no mbito intraurbano, tanto a forma como a intensidade dos processos
migratrios variam segundo as dinmicas particulares dos mercados de
terra e de trabalho, as distintas aes do Estado e at mesmo as condies
topogrficas. No entanto, ao menos no que se refere s dinmicas
metropolitanas no Brasil (e ao que parece em outros pases como o Uruguai
tratado por Kaztman), pode-se dizer que, tendo em vista os condicionantes
ligados a estes movimentos, particularmente aqueles ligados aos mercados
de terra e de trabalho (CUNHA, 1994), tais movimentos migratrios teriam
implicao direta sobre a modificao (ou aprofundamento) da composio
scio-demogrfica das vrias reas da regio. Isso porque os fatores que
colocam a populao em movimento tendem a gerar seletividades especficas
dos migrantes no apenas em termos demogrficos, como sexo, idade, ciclo
vital e tipo de famlia, mas tambm e, sobretudo, em termos socioeconmicos
(CUNHA, 1994; 2000).
Lgica parecida tambm poderia ser considerada no caso da migrao
externa, ou seja, aquela originria de fora da regio que, como mostram
Talvez fosse o caso de se utilizar o termo mobilidade habitacional, j que por sua maior amplitude poderia
abranger uma maior gama de movimentos, incluindo aqueles que ocorressem no mesmo bairro ou at em
uma mesma rua. No entanto, isso implicaria ampliar desnecessariamente o fenmeno, sobretudo considerando
que a inteno aqui justamente captar os impactos das mudanas dos contextos socioespaciais sobre a vida
das pessoas. Pelo mesmo motivo, a mobilidade pendular, apesar de sua inegvel condio de mobilidade
espacial, ser pouco enfatizada nesse estudo.
126
alguns estudos para So Paulo (ARANHA, 1996; CUNHA; JAKOB, 2000;

BAENINGER, 1999), tambm apresenta significativa seletividade, no obstante
por sua natureza em particular seu carter de movimento direto ao local
de destino final na metrpole provavelmente apresentar diferenas com
relao aos movimentos intraurbanos4.
No que tange relao mobilidade e vulnerabilidade, os estudos empricos
so mais escassos, muito embora seja possvel pensar em relaes diretas
entre o impacto dos deslocamentos espaciais e o acmulo ou perda de ativos
essenciais para aumentar (ou reduzir) a capacidade de respostas aos vrios
riscos impostos pela metrpole, entre eles o da pobreza e excluso social.
Assim, se por um lado se pode pensar que a mobilidade pode levar a um
incremento no capital fsico de uma famlia ao permitir acesso a uma habitao
prpria, tambm se pode considerar impactos negativos, como a perda de
acessibilidade e de capital social, ambos com possveis repercusses sobre a
insero dos seus membros no mercado de trabalho, sobre a disponibilidade
de ajuda por parte de parentes e amigos, ou mesmo sobre o processo
educativo de suas crianas. Como se sabe, existem autores que sustentam
que essa situao se torna ainda mais grave em bairros segregados e com
baixa heterogeneidade social (KAZTMAN; FILGUEIRAS, 2006; KAZTMAN,
2008; FLORES et al., 2008).
Na verdade, talvez um dos principais problemas em estabelecer essa
relao radique no fato de que no se pode pensar que a mobilidade espacial
tenha impacto sobre os ativos apenas em um sentido. Dessa forma, pode ser
muito difcil avaliar concretamente o efeito final ou lquido desse fenmeno
sobre o grau de vulnerabilidade das pessoas. O que teria maior impacto
sobre suas vidas: viver em um ambiente onde a informao qualitativamente
melhor, onde as possibilidades de ajuda so mais abundantes, ou onde existe
a possibilidade de acesso a uma habitao prpria, sobre a qual no incidam
Aqui reside uma dificuldade metodolgica. muito provvel que parte da migrao intrametropolitana
tambm seja composta por migrantes externos. Assim sendo, o que se pretende nesse momento
estabelecer uma diferenciao entre estes dois tipos de indivduos (ou famlias), ou seja, aqueles que rumam
diretamente para o seu lugar de destino final (migrantes externos) e aqueles que o fazem com etapas
prvias na metrpole. Estes ltimos indivduos (ou famlias) muito provavelmente apresentaro caractersticas
mdias distintas em termos do tempo de residncia, idade, ciclo vital, tipo de arranjo familiar etc..
127
riscos como o despejo, a falta de recursos para o pagamento do aluguel etc.?

O que tornaria as pessoas mais vulnerveis?
bem verdade que, considerando que o acesso ao mercado de trabalho
seria talvez a principal chave para se fugir de condies de vulnerabilidade, as
possveis consequncias da migrao para a populao de baixa renda, como
perda de acessibilidade e de um melhor circuito de informaes, isolamento
social, aquisio de estigmas, entre outros, de fato poderiam ser taxadas como
menos decisivas que eventuais ganhos em capital fsico.
No entanto, h outro aspecto relativo ao impacto que a trajetria espacial
dos indivduos e famlias tem sobre suas vidas que no pode ser desconsiderado
ou minimizado. Pode-se supor que o fato de haver residido em outros lugares
e permanecido por mais tempo na metrpole poderia favorecer os indivduos
ou famlias. Isso em funo das possveis implicaes dessa condio sobre
grau de informao sobre a regio e suas oportunidades, assim como sobre
o acmulo de capital social. Nesse sentido, parece fazer sentido distinguir
os efeitos da mobilidade sobre a vulnerabilidade das pessoas segundo sejam
estas migrantes externos ou intrametropolitanos.
Embora os dados que sero apresentados mostrem inequivocamente
a fora das redes sociais para definir os locais de destino dos migrantes,
tambm h que se considerar a fora que tais relaes que, como se ver,
so predominantemente baseadas em parentes e amigos - podem ter como
ativos para enfrentarem riscos essenciais para a reproduo social, como o
caso do desemprego.
Nesse sentido, convm considerar o fato de que redes de relaes
caracterizadas pela homofilia5 poderiam ter menor impacto sobre a vida
das pessoas, particularmente sobre o acmulo de experincias e informaes.
Como sugerem Kaztman e Filgueiras (2006), a interao com grupos sociais
heterogneos pode implicar em oportunidades de acesso a contatos e a
recursos de informao de qualidade mais elevada (p.78).
Da mesma forma, a diferenciao proposta por Granovetter (1973,
apud MARQUES, 2007) entre os vnculos fortes e vnculos fracos tambm
Refere-se s relaes entre iguais considerando que aqueles que se relacionam apresentam atributos
comuns, por exemplo, atributos como sexo, idade, situao social etc. Para maiores detalhes ver Marques,
2007.
128
levaria a consideraes interessantes e talvez na mesma direo, uma vez

que os vnculos fracos aqueles desenvolvidos fora dos grupos sociais mais
sedimentados e coesos, como o caso da famlia teriam mais impacto
sobre a difuso de informao, em especial quelas associadas ao emprego
(MARQUES, 2007).
Ou seja, deve-se considerar que a experincia e circulao prvia na
metrpole, ao permitir uma maior extenso das redes provavelmente
baseada em vnculos fracos , poderiam ter impactos positivos sobre a vida
das pessoas e suas famlias, particularmente para a populao de mais baixa
renda que tem muito mais dificuldades de acesso estrutura de oportunidades
existente nas metrpoles. Nesse sentido, seria de se esperar que os migrantes
intrametropolitanos apresentassem, ao menos nesse particular, alguma
vantagem com relao queles que vieram diretamente de seus locais de
origem fora da regio.
Seja como for ao menos uma questo fica clara: a mobilidade residencial
tem impacto sobre a vida das pessoas, ainda que no curto prazo, j que no se
pode perder de vista que o tempo de residncia acaba tendo seus efeitos, seja
via processo de acumulao de ativos (inclusive capital social), seja a partir
da prpria transformao da zona onde se vive. Apenas para exemplificar um
destes efeitos, deve-se lembrar de que o tempo de residncia frequentemente
considerado pelo poder pblico com critrio de seleo para planos
habitacionais, o que sugere seu papel no apenas sobre a localizao espacial
na regio, mas tambm o acesso cidade formal.
Agora, como seria possvel articular as noes de vulnerabilidade e
segregao socioespacial? Em primeiro lugar h que se reconhecer o fato de
que o espao importa nas anlises sobre as condies de vida e desigualdades
da populao. De fato, vrios estudos (SABATINI, 2004; FLORES, 2006;
TORRES; FERREIRA; GOMES, 2005, CUNHA et al. 2009; CUNHA; JAKOB,
2010, entre outros) tem mostrado como a segregao socioespacial afeta
determinadas dimenses das vidas dos indivduos e famlias.
Ou seja, os estudos mencionados com certeza apenas uma amostra
do que j foi produzido a respeito deixam muito claro que, a despeito das
diferenas entre condies socioeconmicas e demogrficas, o lugar onde se
vive acaba tendo um efeito significativo sobre a qualidade de vida e condio
129
de pobreza. Os processos de separao social existentes nas metrpoles,

em particular nas brasileiras, por vrios motivos, acabam dificultando (ou em
alguns casos at impedindo) que parcelas significativas da populao tenham
acesso s oportunidades oferecidas por estas regies. Mas quais seriam os
mecanismos que levariam a isso?
Existem alguns enfoques que permitem tanto conhecer melhor as
consequncias da segregao, quanto a sua relao com a vulnerabilidade.
O primeiro deles o que genericamente poder-se-ia classificar como
preocupados em captar os chamados efeito de bairro (JENCKS; MAYER,
1990), e um segundo baseado na idia da existncia de uma geografia de
oportunidades (GALSTER; KILLEN, 1995).
A partir da primeira abordagem poderiam surgir vrias formas de analisar
os mecanismos pelos quais a segregao incide sobre certos comportamentos
ou fenmenos. Estudos a partir dessa perspectiva estariam preocupados,
por exemplo, em examinar a fora (ou debilidade) dos marcos normativos
existentes nas comunidades (KAZTMAN; FILGUEIRAS, 2006), a forma como
so difundidos os comportamentos e como se d a socializao coletiva a
partir de transmisso de modelos de rol (WILSON, 1987), ou o nvel de
controle social existentes no bairro (SAMPSON; RAIDENBUSH; EARLS,
1997).
Nessa linha, Kaztman (2008) desenvolve alguns elementos relativos
composio da vizinhana que teriam influncia, por exemplo, sobre
as oportunidades de emprego que ao fim e ao cabo seriam atributos
fundamentais para enfrentar a vulnerabilidade. Assim, segundo o autor se,
por um lado, a proporo de trabalhadores estveis poderia ter influncia
sobre a quantidade e qualidade de capital social, os modelos de rol e a
formao de um tecido social mais robusto, por outro lado, a elevada
proporo de residentes novos, poderia implicar na constituio de subculturas marginais, inseguridade e estigmas. Ainda segundo o autor, nesses
ltimos casos la mayor parte de las familias deben enfrentar las dificultades
cotidianas que surgen...sin contar con el respaldo de tramas comunitarias
ya consolidadas ni con condiciones que estimulen la colaboracin requerida
para la creacin y mantenimiento de marcos normativos eficaces
(KAZTMAN, 2008, p.8).
130
claro que muito difcil precisar a medida exata do efeito da localizao

territorial sobre a vida de pessoas, sobretudo considerando o que podem
ou no, em funo de tal pertena, obter de vantagens, ajudas, informaes
etc. Isso fica muito claro no caso do trabalho como observam Kaztman
(2008); Cunha e Jakob (2010) e Flores et al. (2008). Como reconhecem estes
estudos, nem sempre se pode ter certeza que a melhor situao das pessoas
mais pobres ou de baixa qualificao que vive em bairros socialmente mais
heterogneos, seja em funo de tal localizao, ou simplesmente porque sua
melhor colocao laboral permite a escolha de lugares como estes. Seria a
tpica situao do ovo ou a galinha.
Na verdade, Kaztman (2008) no considera que las interpretaciones que
tienden () a interpretar las diferencias en los perfiles de empleo desde una
casualidad que opera desde el territorio (p.18) se oponham quelas que
privilegiam as caractersticas individuais. Para ele:
Es la mirada que toma en cuenta ambas direcciones causales la que permite dibujar
un escenario en el que los efectos de los barrios que concentran las personas de
menor calificacin realimentan un circuito de debilitamiento progresivo de los
vnculos de los residentes con el mercado laboral, circuito que se activa a partir
de las condiciones laborales que dieron origen a la decisin de instalarse en esos
barrios (KAZTMAN, 2008, p.18).
J no segundo caso, ou seja, a chamada geografia das oportunidades, o

enfoque parece ser mais abrangente que o primeiro, para estabelecer uma
boa chave para ligar os conceitos de segregao e vulnerabilidade. A partir
desta perspectiva, o efeito do lugar onde se vive sobre o comportamento
dos indivduos e famlias configurar-se-ia, por um lado, devido a elementos
objetivos existentes (ou no) nestas reas - como acesso e qualidade
dos servios, em particular os pblicos (sade, educao, segurana etc.),
infraestrutura, caractersticas do mercado de trabalho etc. - e, por outro lado,
por variaes espaciais subjetivas - basicamente, representadas pelas redes
sociais existentes, que tambm poderiam representar impactos significativos
(GALSTER; KILLER, 1995).
Assim sendo, segundo esse enfoque, o lugar onde se vive poder
trazer vantagens (ou desvantagens) na medida em que lhe permitir maior
facilidade (ou dificuldade) de acesso a um conjunto de ativos fundamentais
131
para a reproduo social das famlias e, portanto, para a reduo de suas

vulnerabilidades.
Como se percebe, os dois enfoques apresentados possuem elementos de
contatos muito claros j que, em ambos os casos, ao menos uma questo surge
como importante para explicar comportamentos diferenciados segundo o
local de residncia das pessoas: a influncia das redes sociais existentes nos
bairros ou comunidade local.
No entanto, para que se possa considerar a localizao espacial, a partir
de suas expresses objetivas os servios e infraestrutura como um ativo
seria necessrio refletir um pouco mais no apenas sobre a forma como so
distribudos estes bens pblicos ou servios no espao, mas tambm como
estas se apresentam ao usurio final, ou seja, sobre a sua qualidade. De fato,
no seria exagero considerar que nas grandes cidades brasileiras, embora os
servios pblicos sejam relativamente bem distribudos no espao, a qualidade
do que oferecido varia sensivelmente de um lugar para outro.
Como ser mostrado para o caso da RM de Campinas, aspectos essenciais
ligados qualidade dos servios pblicos so claramente desfavorveis
s reas mais perifricas. Da mesma forma estudos como os de Azevedo
(2009) e da Cunha et al. (2009) mostram que nos casos da sade e educao,
respectivamente, para a populao de baixa renda viver em reas mais distantes
do centro significa quase sempre contar com servios de pior qualidade.
Assim, ao considerar a questo da vulnerabilidade a partir da perspectiva
do enfoque AVEO (Ativos, Vulnerabilidade e Estrutura de Oportunidades,
KAZTMAN; FILGUEIRAS, 2006), ou seja, que a condio de vulnerabilidade
depende ao mesmo tempo das oportunidades existentes e dos ativos
(tangveis ou intangveis) disponveis para acess-las, se pode imaginar uma
chave que ligue essa condio (de vulnervel) segregao.
Ou seja, vulnerabilidade e segregao poderiam encontrar um nexo na
medida em que o espao geogrfico ocupado pelas pessoas ou famlias lhes
dificultaria (ou facilitaria) o acesso s oportunidades existentes na metrpole,
fossem estas dadas pelo mercado, pelo Estado ou mesmo pela comunidade.
O diagrama abaixo esquematiza a presente proposta de articulao entre
mobilidade espacial (ou residencial), segregao e vulnerabilidade. Note-se
que sob os ttulos condicionantes da migrao interna e produo social
132
do espao propositalmente deixados em caixas tracejadas estariam

todos os elementos estruturais que interferem na migrao para e dentro da
metrpole os quais, embora centrais para o entendimento do fenmeno, no
so objeto desse estudo.
Essa proposta busca mostrar, portanto, no apenas o impacto que a
deciso de migrar tem sobre ambos os fenmenos, mas tambm que existe
uma sorte de reforo do efeito da migrao sobre a vulnerabilidade social via
segregao socioespacial.
DIAGRAMA 1 - Relao entre mobilidade espacial, segregao e vulnerabilidade
As consideraes e reflexes apresentadas acima refletem uma tentativa

de sntese de uma experincia de investigao que, guiada pela noo de
vulnerabilidade, tambm considerou dois elementos centrais e constitutivos da
dinmica scio-demogrfica das metrpoles: a segregao e a mobilidade espacial
da populao. Boa parte das proposies que constam deste texto derivam-se
de constataes empricas, realizadas em vrios estudos j divulgados (CUNHA
et al., 2006; CUNHA, 2009; CUNHA; JAKOB, 2010; CUNHA, 2009; CUNHA et
al., 2009; AZEVEDO, 2009) e que foram resumidas em Cunha (2011).
133
Comentrios finais
Este ensaio teve como principal motivao apresentar algumas reflexes

sobre as possveis relaes entre a mobilidade espacial da populao, a
segregao socioespacial e vulnerabilidade social. Sem a pretenso de ser
conclusivo ou definitivo, o conjunto de proposies aqui apresentado
representa um processo de construo de relaes entre fenmenos
sabidamente interconectados e que possuem impacto relevante sobre a
dinmica e desenvolvimento das aglomeraes urbanas, em particular as
metropolitanas.
A mobilidade espacial, de maneira geral, e a migrao, em particular,
esto atreladas estruturao das grandes metrpoles brasileiras, sendo
no apenas efeitos, mas, s vezes, at causas desse processo. Assim, alm
de questo central para se entender o crescimento muitas vezes catico e
pouco regulado (pelo estado) das cidades, esse fenmeno tambm pode ser
visto como elemento importante para se entender tanto as tendncias da
segregao socioespacial de populao, quanto constituio da condio de
vulnerabilidade das pessoas, especialmente com relao ao risco da pobreza
e excluso social.
Do ponto de vista da vulnerabilidade dos cidados metropolitanos
pobreza, esta no se expressa apenas pela precariedade como os indivduos
se inserem no mercado de trabalho, ou como so considerados pelo poder
pblico em termos das prioridades para suas aes e investimentos. Tal
vulnerabilidade tambm influenciada pelo lugar onde vivem estas pessoas
j que como mostram estudos anteriores (CUNHA et al., 2009; CUNHA;
JAKOB, 2010), a localizao na cidade ou regio tem efeito sobre o acesso
bens e servios pblicos, e as demais oportunidades oferecidas pelas grandes
metrpoles a seus cidados e cidads.
Assim, considerar que mobilidade, segregao e vulnerabilidade possuem
nexos claros implica em reconhecer que dificilmente ser possvel interferir
em uma sem que se tenha presente as outras duas. Significa tambm mostrar
que a dinmica demogrfica, embora no possa ser considerada como
definidora ou determinante das situaes da vulnerabilidade da populao,
certamente pode ser uma chave interessante a partir da qual seja possvel
134
melhor conhecer as trajetrias e mecanismos que levam pessoas e famlias

pobreza.
Esse ensaio surge de uma longa e coletiva experincia de pesquisa que,
embora tendo chegado ao seu final, definitivamente no que se esgotou,
particularmente no que diz respeito s inquietaes que suscitou e que
no puderam ser adequadamente tratadas por falta de tempo ou por falta
de informaes adequadas. Muitas destas inquietaes fazem parte deste
ensaio que permite vislumbrar novos e complementares caminhos para
melhor se compreender a dinmica sociodemogrfica e as consequncias do
crescimento e expanso metropolitanos sobre a vida das pessoas.
Referncias
Aranha, V. A migrao na Metrpole Paulista. So Paulo em Perspectiva, So
Paulo, v.10, n.2, 1996.
AZEVEDO, S. J. S. Segregao e oportunidades de acesso aos servios bsicos
de sade em Campinas: vulnerabilidades sociodemogrficas no espao intraurbano. 2009. 219f. Tese (Doutorado) - Instituto de Filosofia e Cincias Humanas,
BAENINGER, R. Rotatividade migratria: um novo olhar para as migraes no sculo
XXI. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 16., 2008,
Caxambu. Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2008.
______. Regio, Metrpole e Interior: espaos ganhadores e espaos perdedores
nas migraes recentes, Brasil, 1980-1996. Texto NEPO 35, Campinas, NEPO/
UNICAMP, 2000.
BALN, J. Urbanizao, migraes internas e desenvolvimento regional, notas para
discusso. In: MOURA, H. A. (Org.). Migraes internas: textos selecionados.
Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, v.1, 1980.
______. Migraes e desenvolvimento capitalista no Brasil: ensaio de interpretao
histrico - comparativa. Estudos CEBRAP, So Paulo, n.5, 1973.
BONDUKI, N. J.; ROLNIK, R. Periferias: ocupao do espao e reproduo da fora
de trabalho. Cadernos de Estudos e Pesquisas, So Paulo, PRODEUR/USP, n.2,
1979.
______. Periferia da Grande So Paulo: reproduo do espao como expediente da
reproduo da fora de trabalho. In: MARICATO, E. (org.). A produo capitalista
da casa e da cidade no Brasil industrial. So Paulo: Alfa- mega, 1982.
135
BOURDIEU, P. Efeitos de lugar. In: ______ (Org.). A misria do mundo. Petrpolis:

Vozes, 2003.
BRITO, F. Brasil, final de sculo: a transio para um novo padro migratrio? In:
CUNHA, J. M. P. Mobilidade espacial, vulnerabilidade e segregao socioespacial:
reflexes a partir do estudo da RM de Campinas, 2007. Notas de Poblacin,
Santiago de Chile, n.93, 2011.
______; JAKOB, A. A. E. Segregao socioespacial e insero no mercado de
trabalho na Regio Metropolitana de Campinas. Revista Brasileira de Estudos de
Populao, So Paulo, v.27, n.1, jan./jun.2010.
______ (Org.). Sumrio de dados de Regio Metropolitana de Campinas.
Campinas, NEPO/UNICAMP, 2009. Disponvel em: <www.nepo.unicamp.br/
vunerabilidade>.
______. Intra-metropolitan mobility, social networks, and vulnerability: a study of
the metropolitan region of Campinas in So Paulo, Brazil. In: INTERNATIONAL
POPULATION CONFERENCE DA INTERNATIONAL UNION FOR THE
SCIENTIFIC STUDY OF POPULATION (IUSSP), 26., 2009, Marrakech, Morocco.
Anais Lige: IUSSP, 2009.
______ et al. Social segregation and academic achievement in state-run elementary
schools in the municipality of Campinas, Brazil. Geoforum, Inglaterra, v.40, n.5, sep.
2009.
______; BAENINGER, R. Las migraciones internas em el Brasil Contemporneo.
Notas de Poblacin, Santiago de Chile, n.82, 2007.
______; Migrao no Brasil no comeo do sculo 21: continuidades e novidades
trazidas pela PNAD 2004. Parcerias Estratgicas. Braslia, n. 22, p.381-439, jun.
2006.
______ et al. Expanso metropolitana, mobilidade espacial e segregao nos anos
90: o caso da RM de Campinas. In: ______ (Org.). Novas Metrpoles Paulistas:
populao, vulnerabilidade e segregao. Campinas: NEPO/UNICAMP, 2006.
______; JIMENEZ, M. A. Segregao e acmulo de carncias: localizao de pobreza
e condies educacionais na Regio Metropolitana de Campinas. In: ______ (Org.).
Novas Metrpoles Paulistas: populao, vulnerabilidade e segregao. Campinas:
NEPO/UNICAMP, 2006.
______; FONSECA, R. B. Campinas Metropolitana: diversidades socioespaciais.
Campinas, NEPO/NICAMP, 2005.
136
______; Aspectos Demogrficos da Estruturao das Regies Metropolitanas

Brasileiras. In: HOGAN, D. J. et al. (Org.). Migrao e Ambiente nas Aglomeraes
Urbanas. Campinas: NEPO/UNICAMP, 2001.
______; OLIVEIRA, A. A. B. Populao e espao intra-urbano em Campinas. In:
HOGAN, D. J. et al. (Org.). Migrao e ambiente nas aglomeraes urbanas.
Campinas: NEPO/UNICAMP, 2001.
______. La movilidad intrarregional en el contexto de los cambios migratorios en
Brasil en el perodo 1970-1991: el caso de la Regin Metropolitana de So Paulo.
Notas de Poblacin, Santiago de Chile, n.70, 2000.
______; JAKOB, A. A. E. Quem entra e quem sai na Regio Metropolitana de So
Paulo: uma anlise dos impactos da migrao no perfil da populao residente.
In: ENCONTRO NACIONAL SOBRE MIGRAO, 2, 2000, Ouro Preto. Anais...
Belo Horizonte: ABEP/CEDEPLAR-UFMG, 2000. Disponvel em: <http://www.abep.
org.br/usuario/GerenciaNavegacao.php?caderno_id=458&nivel=3>. Acesso em: jan.
2010.
______. Mobilidade populacional e expanso urbana: o caso da Regio
Metropolitana de So Paulo. 1994. 283f. Tese (Doutorado) - Instituto de Filosofia e
Cincias Humanas, Universidade Estadual de Campinas, Campinas.
DOTA, E. M. Migrao na RM de Campinas: produo do espao urbano e
impactos sociais. 2011. 117f. Dissertao (Mestrado) - Instituto de Filosofia e Cincias
Humanas, Universidade Estadual de Campinas, Campinas.
FLORES, C. et al. Residential segregation and risk of unemployment: labor
trajectories of heads of households from social housing projects in Santiago-Chile.
Austin: Lilas Cluster on Social Policy, University of Texas at Austin, 2008. (Trabalho
Apresentado no Seminrio - Urban Segregation en Labor in the Americas).
______. Conseqncias da segregao residencial: teoria e mtodos. In: CUNHA,
J. M. P. (Org.). Novas Metrpoles Paulistas: populao, vulnerabilidade e segregao.
Campinas: NEPO/UNICAMP, 2006.
GALSTER, G.; KILEN, S.The geography of metropolitan opportunity: a reconnaissance
and conceptual framework. Housing Policy Debate, US, v.6, n.1, 1995.
GAUDEMAR, J. P. Mobilidade do trabalho e acumulao do capital. Lisboa:
Estampa, 1977.
GOTTDIENER, M. A Produo Social do Espao Urbano. Edusp, So Paulo, SP,
1993.
JENKS, C.; MAYER, S. The consequences of growing up in a poor neighborhood. In:
LYNN JR., L. E.; McGEARY, M. G. H. (Ed.). Inner - city poverty in the United
States. Washington: National Academy Press, 1990.
137
KAZTMAN, R. Territorio y empleo: circuitos de realimentacin de las desigualdades

en Montevido. Austin: Lilas Cluster on Social Policy, University of Texas at Austin,
2008. (Trabalho Apresentado no Seminrio - Urban Segregation en Labor in the
Americas).
______; FILGUEIRA, F. As normas como bem pblico e privado: reflexes nas
fronteiras do enfoque ativos, vulnerabilidade e estrutura de oportunidades (AVEO),
In: CUNHA, J. M. P. (Org.). Novas Metrpoles Paulistas: populao, vulnerabilidade
e segregao. Campinas: NEPO/UNICAMP, 2006.
______. Seducidos y abandonados: el aislamiento social de los pobres urbanos.
Revista de la CEPAL, Santiago de Chile, n.75, dec.2001.
______ et al. Vulnerabilidad, activos y exclusin social en Argentina y
Uruguay. Santiago de Chile: OIT, 1999a. (Documento de Trabajo, 107).
______ (Coord.). Activos y estructura de oportunidades: estudios sobre las
races de la vulnerabilidad social en Uruguay. Uruguay: CEPAL/Oficina de Montevideo,
1999b.
KOWARICK, L. Viver em risco: sobre a vulnerabilidade no Brasil urbano.
Novos Estudos Cebrap, So Paulo, n.63, 2002.
______. Cidade e cidadania, cidado privado e subcidado pblico. So Paulo em
Perspectiva, So Paulo, v.5, n.2, abr./jun.1991.
______. A espoliao urbana. So Paulo: Paz e Terra, 1979.
LAGO, L. C. Estruturao urbana e mobilidade espacial: uma anlise das
desigualdades socioespaciais na Metrpole do Rio de Janeiro. 2000. 254f. Tese
(Doutorado) - Faculdade de Arquitetura e Urbanismo (FAU), Universidade de So
Paulo, So Paulo.
LOPES, J. R. B. Desenvolvimento e migraes: uma abordagem histrico-estrutural.
Cadernos CEBRAP, n.5, So Paulo, CEBRAP, 1973.
MARICATO, E. Metrpole na periferia do Capitalismo. Estudos Urbanos, Editora
Hucitec, SP, 1996.
MARQUES, E. Redes sociais e pobreza em So Paulo. 2007. 176f. Tese (Livre
Docncia) - Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So
Paulo, So Paulo.
______. Elementos conceituais da segregao, da pobreza urbana e da ao do Estado.
In: ______; TORRES, H. (Org.). So Paulo: segregao, pobreza e desigualdades
sociais. So Paulo: Editora Senac So Paulo, 2005.
MASSEY, D. et al. Return to aztlan. Berkeley: University of California Press, 1987.
138
MATOS, R. E. S. A desconcentrao populacional em Minas Gerais e as mudanas na

Regio-Core. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 9.,
1994, Caxambu. Anais... Belo Horizonte: ABEP, 1994.
PACHECO, C. A.; PATARRA, N. Movimentos migratrios anos 80: novos padres. In:
PATARRA, N. L. et al (Org.). Migrao, condies de vida e dinmica urbana:
So Paulo 1980-1993. Campinas: IE/UNICAMP, 1997.
RIBEIRO, L.C. Q. Incorporao Imobiliria: caractersticas, dinmica e Impasses. IN:
RIBEIRO, L.C. Q. e AZEVEDO, S. A Crise das Moradias na Grande Cidade, RJ,
UFRJ, 1996.
______; LAGO, L. Reestruturao nas grandes cidades brasileiras: o modelo
centro/periferia em questo. Rio de Janeiro: Instituto de Pesquisa e Planejamento
Urbano e Regional da UFRJ, 1994.
RIGOTTI, J. I.; RODRIGUES, R. N. Distribuio espacial da populao na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS
POPULACIONAIS, 9., 1994, Caxambu. Anais... Belo Horizonte: ABEP, 1994.
ROCHA, S. Pobreza no Brasil: afinal, de que se trata? Rio de Janeiro: Editora FGV,
2003.
RODRIGUEZ, J. Paradojas y contrapuntos de dinmica demogrfica metropolitana:
algunas respuestas basadas en la explotacin intensiva de microdatos censales. In:
De MATTOS, C.; HIDALGO, R. (eds.). Santiago de Chile: movilidad espacial y
reconfiguracin metropolitana. Santiago de Chile, Universidad Catlica de Chile,
2007.
RODRIGUES, M. Mudanas na segregao espacial em Campinas e influncia
sobre as redes sociais de pobres urbanos. 2009. 119f. Dissertao (Mestrado)
- Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo,
So Paulo.
SAMPSON, R.J.; RAUDESNBUSH,S.; EARLS,F. Community structure and crime: testing
social-disorganization theory. The American Journal of Sociology, 94, 1987.
SANTOS, M. A urbanizao brasileira. So Paulo: Hucitec, 1996. (Coleo Estudos
Urbanos, n.5).
SINGER, P. Migraes internas: consideraes tericas sobre o seu estudo. In: ______.
Economia Poltica da Urbanizao. So Paulo: Brasiliense, 1973.
SOBREIRA, D. P.; CUNHA, J. M. P. A metrpole e seus deslocamentos populacionais
cotidianos: o caso da mobilidade pendular na Regio Metropolitana de Campinas
em 2000. In: ENCONTRO NACIONAL DA ANPUR, 12, 2007, Belm. Anais... Par:
ANPUR, 2007.
139
TORRES, H. G. et al. Pobreza e espao: padres de segregao em So Paulo. Estudos

Avanados, So Paulo, v.17, n.47, jan./abr.2003.
TORRES,H.G.; FERREIRA, M.P.; GOMES, S. Educao e segregao social: Explorando
o efeito das relaes de vizinhana. In E. Marques and H. Torres (eds.), So Paulo:
Segregao, pobreza e desigualdade. So Paulo: Editora do Senac, 2005.
______; MARQUES, E. Reflexes sobre a hiperferiferia: novas e velhas faces da
pobreza no entorno metropolitano. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e
Regionais, Recife, n.4, 2001.
VILLAA, F. Espao intra-urbano no Brasil. So Paulo: Studio Nobel/FAPESP/
Lincoln Institute, 1998.
WILSON J. (1987). The Truly Disadvantaged. The University of Chicago Press,
1987.
VII.
Dados censitrios e tcnicas
de anlise das migraes no
Brasil: avanos e lacunas
Jos Irineu Rangel Rigotti
Antecedentes
No contexto demogrfico do Brasil contemporneo, taxas de fecundidade

cada vez mais baixas diminuem constantemente o crescimento natural, fazendo
com que os movimentos migratrios adquiram cada vez mais importncia
relativa na redistribuio espacial da populao. Mas nunca demais lembrar
que em um Pas de dimenses continentais e marcantes desigualdades, o
prprio crescimento natural da populao extremamente heterogneo
entre as regies. Assim, a divulgao dos resultados da amostra do Censo
Demogrfico 2010 certamente representar um momento fundamental para
o detalhamento da dinmica demogrfica atual.
Em relao s migraes, estas sofreram grandes alteraes na segunda
metade do sculo XX. Os anos 1950 foram uma poca de longos percursos
entre a origem e o destino dos migrantes de todo o Pas, que partiam de
reas rurais estagnadas ou em franco processo de modernizao, com
concentrao fundiria, para as regies metropolitanas, notadamente So
Paulo e Rio de Janeiro. Esta foi a dcada de maior crescimento urbano
142
Dados censitrios e tcnicas de anlise das migraes no Brasil
do Brasil, alimentado pelo grande crescimento natural da populao, principalmente das reas rurais.
O crescimento acelerado e concentrado das grandes cidades do Sudeste
suscitou preocupaes geopolticas, levando o regime militar dos anos 1960 a
incentivar a ocupao de extensas reas da Amaznia Legal. Grandes projetos
de colonizao agrcola e a explorao mineral induziram uma ocupao
despreocupada com a sustentabilidade e peculiaridades ambientais da regio,
o que gerava alta mobilidade populacional, uma vez que, esgotado os recursos
naturais, novas terras eram ocupadas e desbravadas.
Os processos de crescimento das grandes cidades, concomitantes
ocupao da fronteira agrcola e mineral da Amaznia, se prolongaram nos
anos 1970. Os conflitos sociais se aprofundaram no campo e nas cidades,
em um contexto de luta pela posse da terra, cada vez mais concentrada e
excludente.As favelas e os loteamentos irregulares cresciam vertiginosamente
nas grandes metrpoles; por outro lado os colonos ou trabalhadores das
reas minerais no detinham a tecnologia e a qualificao necessrias para o
manejo dos recursos naturais, e sem condies de fixao ficavam expostos
aos grileiros.
At esta dcada era comum, entre os demgrafos, considerar a populao
como fechada, isto , com movimentos de entrada e de sada do Brasil
relativamente inexpressivos frente ao montante da populao nacional, mas a
partir daquela data ocorreram perdas lquidas de populao, cujas cifras so
difceis de estimar, devido falta de dados confiveis.
Internamente, muitas mudanas se consolidaram durante e aps a dcada
de 1980. Movimentos migratrios volumosos e de longa distncia mudavam
de sentido e muitos daqueles que vieram para as grandes metrpoles,
especialmente So Paulo e Rio de Janeiro, retornavam aos seus estados de
nascimento. Municpios-sede de grandes Regies Metropolitanas continuaram
a perder populao para o seu entorno. Algumas destas regies consolidadas
at davam sinais de arrefecimento daquele forte poder de atrao sobre as
reas mais pobres do pas, caractersticos da fase de intensa industrializao e
urbanizao dos anos 1950 e 1960.
Os anos 1990 e o incio do novo milnio testemunharam a consolidao
de antigas reas de fronteira agrcola e mineral - que coincide grosseiramente
143
com aquilo que ficou conhecido atravs da mdia como Arco de Fogo, Arco
do Desmatamento ou Arco das Queimadas, um cinturo de 300 a 500 km
de largura, abrangendo aproximadamente 500 mil km2, que se prolonga pelos
eixos Cuib-Porto Velho, Cuiab-Sinop-Guarant do Norte, Palmas-ImperatrizSo Luiz, Belm-Manaus, alm de plos regionais, como Santarm, Marab e
Parauapebas (BECKER, 2007). Para Berta Becker (2007), estes termos no
fazem justia ao dinamismo desta regio, e seria mais apropriado denominla de Arco de Povoamento, dada a consolidao de uma economia baseada,
principalmente, em uma agricultura cada vez mais desenvolvida.
A difuso do crescimento populacional a partir de muitas regies
metropolitanas continuou, especialmente a de So Paulo, onde seu raio de
abrangncia extrapolou at mesmo as fronteiras do estado. Paralelamente,
ocorreu o fortalecimento de vrias cidades mdias na rede urbana do Pas,
muitas delas recebedoras de uma populao que outrora se dirigia para as
grandes metrpoles. Estas tendncias parecem ter sido corroboradas pelos
resultados preliminares do Censo Demogrfico 2010, que aponta para o oeste
e norte do Brasil como sendo as regies de maior crescimento populacional
do perodo.
Analisando dados mais recentes das PNADs, Baeninger (2008) sintetiza
as transformaes e principais tendncias dos fluxos migratrios brasileiros.
Para a autora, neste incio de milnio o Pas redefine seus plos, que passam
a ser caracterizados mais como reas de reteno de migrantes, ao invs de
reas de atrao de longa permanncia:
nesse sentido, que se pode observar nas migraes nacionais do perodo 20012006 uma faixa que se estende do Mato Grosso passando por Gois, Tocantins,
Maranho e Piau at o Par, as maiores reas de reteno migratria.
J o outro corredor da migrao nacional historicamente conformado pelos
fluxos Nordeste-Sudeste, e agora pelos seus refluxos Sudeste-Nordeste, onde
transitam os volumes mais elevados da migrao do pas, com intensas reas de
rotatividade migratria, mas com espacialidades migratrias em mbito subregional,
como so os casos de Minas Gerais, Bahia e So Paulo (BAENINGER, 2008).
Estas amplas transformaes dos movimentos migratrios brasileiros em

um perodo histrico relativamente curto demandaram grande esforo em
relao interpretao e anlise das informaes disponveis, como se ver
nas prximas sees.
144
Breves comentrios sobre a evoluo das informaes sobre migraes
Os dados sobre migraes e suas anlises refletem e so reflexo do

contexto e das tendncias da mobilidade espacial da populao, alm das
possibilidades tcnicas de coleta e disseminao. Por exemplo, na fase do
volumoso xodo rural e das distantes origens e destinos dos fluxos, os
estudiosos no Brasil se preocuparam, em grande parte, com os saldos
migratrios e com as taxas lquidas de migrao. De fato, as estatsticas so
sempre exorbitantes, chegando a registrar perdas de mais de 13,6 milhes de
pessoas nas reas rurais do Pas, entre 1960 e 1970 (CARVALHO; GARCIA,
2002).
Sem a pretenso de citar todos os trabalhos que consolidaram a ampla
literatura sobre o tema de migraes no Brasil (o que foge ao escopo deste
captulo), a ttulo de exemplo, pode-se mencionar alguns autores - muitos
deles embasados no modelo histrico-estrutural - como Paul Singer (1977;
1978), Douglas H. Graham e Srgio Buarque de Holanda Filho (1970); Milton
da Mata (1973), registrados na antolgica obra organizada por Hlio A. de
Moura (1980).
Esta tambm foi uma fase durante a qual alguns autores enfatizaram e
procuraram entender as formas de absoro e seletividade que atuavam sobre
os imigrantes, principalmente aqueles que chegavam s grandes metrpoles.
So exemplos desta preocupao os trabalhos de Brito e Merrick (1974),
alm de Martine e Peliano (1978).
Os saldos migratrios eram mensurados de duas formas, indireta ou
diretamente. Em relao primeira, a idia tomar a populao base em uma
data censitria e projet-la na data de um censo seguinte, utilizando apenas
as componentes do crescimento natural, isto , fecundidade e mortalidade.
A diferena entre esta populao esperada e a populao de fato observada
no segundo censo seria resultante do saldo migratrio lquido do perodo.
As estimativas esto sujeitas, pois, a adequao de funes de mortalidade
e fecundidade, podendo variar de acordo com os nveis e padres etrios
adotados. Alm disso, para a populao que nasce durante o perodo intercensitrio torna-se necessrio separar aquilo que se deve ao efeito direto e
145
ao efeito indireto da migrao - este ltimo refere-se aos filhos de migrantes

nascidos no local de destino.
A forma de se mensurar os saldos migratrios diretamente depende dos
quesitos sobre migraes disponveis nos censos demogrficos. A poca de
alto crescimento natural e dos grandes fluxos rural-urbanos dos anos 1950 foi
revelada pelo Censo Demogrfico 1960. Este registrou apenas a naturalidade
da pessoa (UF ou pas estrangeiro), nacionalidade (brasileiro nato, naturalizado
ou estrangeiro), a procedncia apenas dos naturais (rural ou urbana), o tempo
de imigrao e lugar de residncia anterior (UF ou pas estrangeiro).
Assim como o lugar de nascimento, o lugar de ltima residncia
isoladamente no possui uma referncia temporal. Pessoas que migraram
h muitos anos atrs estaro classificadas juntamente com aquelas que se
mudaram h pouco tempo. No obstante, uma diferena do quesito lugar
de ltima residncia em relao ao lugar de nascimento que o primeiro
reflete o movimento direto entre lugares, enquanto o segundo ignora todo
movimento intermedirio entre a sada do local de nascimento e a chegada
no lugar de residncia na data do censo.
A combinao dos quesitos lugar de ltima residncia e durao de
residncia torna a anlise migratria muito mais rica, uma vez que as coortes
e os fluxos de migrao podem ser identificados, assim como o perodo da
migrao pode ser estudado. Um censo que contenha informaes sobre lugar
de nascimento e lugar de ltima residncia, alm de durao de residncia,
permite o conhecimento parcial das etapas migratrias.
Com estes quesitos possvel mensurar os a migrao acumulada ocorrida
entre o lugar de nascimento e o lugar de residncia, assim como as trocas
migratrias de ltima etapa, ou seja, os ganhos ou as perdas populacionais
entre pares de UF. No entanto, o fato de os quesitos de migrao serem
direcionados apenas aos naturais da UF limitava bastante a anlise, uma
vez que se excluia a migrao de retorno para a UF. De certa forma, esta
limitao associada ao fato de s haver informao no nvel de UF expressa a
preocupao maior da poca, isto , a nfase nos grandes fluxos de pessoas
das reas rurais para as metrpoles do Rio de Janeiro e So Paulo.
O Censo Demogrfico 1970 parecido com anterior. Nele se perguntou
a nacionalidade, naturalidade (UF ou pas), tempo de residncia na UF e no
146
municpio, UF de residncia anterior e situao de residncia anterior (rural

ou urbana). Mas permanece a limitao do censo de 1960, pois s respondem
os quesitos sobre migraes aqueles que no so naturais do municpio portanto, perde-se parte da informao sobre a migrao de retorno.
Esta limitao s foi superada no Censo Demogrfico 1980, que
representou um grande avano em relao aos anteriores, pois perguntou
se a pessoa havia realizado migrao intramunicipal entre os setores rurais
e urbanos, alm do nome do municpio de residncia anterior para todos
aqueles que residiam h menos de dez anos no municpio - e no apenas para
os no naturais, como nos censos anteriores. Como tambm foi indagado o
tempo de residncia (no municpio e na UF), dispunha-se de quase todos os
quesitos ento recomendados pela Organizao das Naes Unidas - lugar de
nascimento, durao de residncia e lugar de ltima residncia. Alm disso, foi
este censo que incorporou o quesito sobre migrao intramunicipal, segundo
situao do domiclio, urbano ou rural.
Apesar da enorme importncia da incluso gradual das informaes
diretas sobre as migraes, o uso exclusivamente destes quesitos requer muita
ateno, decorrente do fato de no se saber onde a pessoa residia no incio
do perodo sendo considerado. O balano lquido do volume de migrantes
acumulados pelo quesito de naturalidade pode ser muito diferente do saldo
lquido intercensitrio, como no caso de uma rea perdedora de populao
no passado que se torna ganhadora nos perodos atuais, ou vice-versa. Vrias
trajetrias intermedirias no so captadas, entre elas a migrao de retorno.
Em menor medida, este problema tambm ocorre quando da utilizao
da informao de ltima etapa, colhida entre aqueles que moram h menos
de dez anos no municpio. Aparentemente, pode parecer que no haveria
grandes diferenas entre o balano das trocas de imigrantes e emigrantes de
ltima etapa e os saldos lquidos migratrios da dcada inter-censitria. Mas
este pode no ser o caso.
Conceitualmente, o imigrante do saldo migratrio lquido ser aquele
que no residia na regio de estudo no incio do perodo, mas se mudou para
l e sobreviveu at a segunda data, quando foi recenseado. O emigrante ser
o indivduo que residia na regio, no perodo inicial, se mudou de l e no
voltou, permanecendo no lugar de destino at o segundo perodo.
147
Em momentos histricos de grande mobilidade, as trocas lquidas

auferidas pela informao de ltima etapa podem ser muito diferentes do
verdadeiro saldo migratrio entre as datas censitrias. Por exemplo, uma
regio de atrao populacional muitas vezes tambm caracterizada por
muita emigrao daqueles que ali tentam a sorte, mas no conseguem se
manter no local - ainda que o saldo daqueles que entraram e daqueles
que saram entre as duas datas e sobreviveram seja positivo. Como os
emigrantes que entraram e saram entre as duas datas - no se adaptaram
- constaro da informao de ltima etapa, estes emigrantes subestimam o
verdadeiro saldo lquido. Este era o caso do Estado de So Paulo nos anos
1970, cujo saldo por tcnica indireta de mais de trs milhes de pessoas
(dependendo da Tbua de Vida adotada) se reduzia para menos de dois
milhes de indivduos, quando estimado pela informao de ltima etapa
(RIGOTTI, 1999).
Exemplo oposto aquele de reas de perdas lquidas de populao, onde
a imigrao de retorno tambm ocorre com frequncia. Os imigrantes que
saem e retornam regio durante as datas censitrias no estaro includos
entre os imigrantes do saldo migratrio lquido, mas sim entre aqueles da
informao de ltima etapa, inflando artificialmente os saldos. Este foi o
caso de Minas Gerais tambm nos anos 1970, quando os saldos migratrios
negativos de 1,2 milhes de pessoas, estimados indiretamente, se reduziam
para metade, ou seja, para pouco mais de 600 mil pessoas, quando estimados
pela informao de ltima etapa (RIGOTTI, 1999).
Sobre este aspecto, Martine (1984) comentou a magnitude dos erros de
estimao, ao analisar as discrepncias entre os volumes de migraes ruralurbanas. Algumas passagens deste texto deixam clara a necessidade de muito
cuidado no tratamento dos dados. Conforme salientava o autor, os dados de
1970 permitiram, pela primeira vez no Brasil, uma leitura direta da dimenso
do fluxo migratrio decenal entre reas urbanas e rurais (p.1032). Contudo,
ao contrrio do que muitos autores discutiam teoricamente, a informao
direta revelou uma superioridade avassaladora dos movimentos urbanorurais. Apesar de esta superioridade ter se reduzido no decnio seguinte, os
fluxos urbano-urbanos ainda assim correspondiam a metade daqueles com
at nove anos de residncia.
148
Por outro lado, a comparao com estimativas indiretas de saldos migratrios indicavam enormes discrepncias:
Esse hiato particularmente alargado no que diz respeito dcada de 60, pois os
dados diretos apresentam um saldo lquido de apenas 1.7 milhes de migrantes
rural-urbanos, enquanto que as estimativas indiretas indicam que teria havido em
torno de 13.5 milhes desses imigrantes. Para a dcada de 70, a discrepncia
um pouco menor, mas ainda muito significativa (de 5 milhes nos dados diretos
para 15.5 milhes nas estimativas indiretas (MARTINE, 1984, p.1034).
Apesar de haver algumas possveis explicaes para essas discrepncias,

tais como erros de declarao e possveis mudanas de limites das categorias
rural-urbanas, o autor corretamente creditou s diferenas bsicas de
conceito (tal como analisado anteriormente neste texto) e omisso de
certas subcategorias de migrao rural-urbana as principais explicaes para
aquelas grandes divergncias de mensurao.
Segundo Martine, a omisso das migraes rural-urbanas intra-municipais
era uma hiptese que alguns autores j haviam levantado para explicar as
divergncias. Alm do prprio autor, entre eles se destacavam os trabalhos de
Carvalho (1982) e Madeira e Castro (1978).
Assim, o nmero de pessoas naturais do municpio que mudaram de quadro
domiciliar dentro do municpio, segundo o Censo de 80, alcana 7.551 mil,
nmero equivalente a 6.3% da populao total (estes nmeros no incluem os
migrantes de retorno). Por outro lado, dos migrantes (i.e. - no naturais do
municpio), 3.827 mil haviam tambm mudado de quadro domiciliar, pelo menos
uma vez, depois de sua chegada no atual municpio de residncia; isto equivale a
8,3% de todos os migrantes intermunicipais (p.1037).
O Censo Demogrfico de 1991 trouxe avanos importantes, pois manteve

todos os quesitos do anterior e ainda trouxe novidades: perguntou o nome
do municpio, a situao do domiclio e a UF (ou pas) de residncia em 1 de
setembro de 1986, exatamente cinco anos atrs. Assim, neste censo foram
includos praticamente todos os quesitos mais importantes sobre migraes
internas.
O quesito data fixa difere da informao de ltima etapa porque o lugar
de origem do primeiro refere-se ao local de residncia no incio do intervalo,
por exemplo, em 1 de setembro de 1986, no Censo de 1991, e no ao
local de residncia imediatamente anterior ltima migrao, que diferente
149
daquele da data fixa, caso tenha ocorrido mais de uma etapa migratria no
perodo. Algumas das vantagens deste quesito que ele permite o clculo de
todas as medidas convencionais da migrao: imigrantes, emigrantes e saldo
migratrio. Alm disso, os lugares de origem e destino so conhecidos, o
perodo dentro do qual ocorre a migrao bem determinado e o conceito
de migrante facilmente compreendido.
O fato de o Censo Demogrfico 1991 ter mantido todos os quesitos
do Censo de 1980 e ainda incluir a informao de data fixa fez dele o mais
completo at ento. Permitiu um estudo indito das etapas do Pas, alm de
avanos para a estimao da emigrao internacional.
Alm de potencializar os estudos das etapas migratrias, a coexistncia
dos quesitos de ltima etapa e data fixa permite reconstituir a populao
no incio do perodo qinqenal e fazer inferncias sobre a emigrao
internacional Estas possibilidades vieram em um momento de mudanas em
relao aos fluxos, com emergncia de novas espacialidades migratrias em
mbito subregional (BAENINGER, 2008).
O Censo Demogrfico 2000 quebrou a srie de contnuos avanos, pois
deixou de perguntar o ltimo municpio de residncia (um retrocesso em
relao aos dois censos anteriores), embora tenha mantido os outros quesitos
do Censo 1991. Assim, a anlise das etapas migratrias ficou comprometida.
Os estudos das coortes de migrantes, segundo local de destino, ainda so
possveis com este censo, mas o nvel de agregao da procedncia apenas a
UF. Isso foi particularmente limitante quando se leva em conta que os fluxos
migratrios brasileiros no final do sculo passado foram essencialmente
regionalizados e no mais de longa distncia como ocorrera no perodo de
rpida industrializao e urbanizao, a partir da dcada de 1950.
Felizmente, o Censo Demogrfico 2010 voltou com a informao de
ltima etapa contendo a origem municipal, manteve a mesma informao de
data fixa e incluiu um quesito de emigrao internacional - pergunta-se se
alguma pessoa do domiclio estava morando no exterior, a data de nascimento
desta pessoa, o ano da ltima partida e o pas de residncia. Percebe-se que
com os dados do Censo Demogrfico 2010 e toda a srie histrica de
censos disponveis, muitos estudos podero - e devero - ser realizados nesta
nova dcada.
150
O que ainda necessitamos?
Apesar dos inegveis avanos tanto na incorporao e aperfeioamento da

informao censitria, quanto nas tcnicas de anlise, ainda possvel avanar
em algumas questes. Sem nenhuma pretenso de se elencar todos os aspectos
da migrao dignos de serem desenvolvidos nesta dcada, pelo menos alguns
merecem meno: o aprofundamento dos estudos sobre a estrutura etria
dos migrantes, o uso de outras fontes de dados, a incorporao das tcnicas
de anlise espacial e maior preocupao com a divulgao dos resultados de
pesquisas para um pblico no especializado em demografia.
Estudos sobre a estrutura etria dos migrantes
Dado o contexto da transio demogrfica e as alteraes dos movimentos
populacionais das ltimas dcadas, os efeitos do processo de envelhecimento
certamente sero cada vez mais pronunciados, uma vez que a grande maioria
dos migrantes so adultos jovens. Apesar da reduo da fecundidade e
consequente diminuio do ritmo de crescimento populacional, algumas
simulaes simples elaboradas em Rigotti (2008) sugerem que o nmero
absoluto de migrantes tende a aumentar nas prximas dcadas, desde que
este contingente acompanhe o crescimento da populao em idade ativa.
Este apenas um exemplo de que anlises levando em conta, explicitamente,
a estrutura etria so mais do que bem-vindos, so urgentes.
No Brasil, so relativamente poucos os estudos aplicando as ideias de
Rogers, Castro e Jordan. Um trabalho muito promissor, ainda que incipiente,
foi desenvolvido por Caetano, em 2005. Nele, o autor estabelece curvas
padro de migrao para o Brasil, aplicando trs mtodos propostos por
Rogers et al. (2003).
Outros exemplos que podem ser citados so Jannuzzi (1997) e Jannuzzi e
Jannuzzi (1998). Os autores procuram mostrar como o uso de taxas-modelo
de migrao pode contribuir para o delineamento de cenrios migratrios
alternativos para a Regio Administrativa de Campinas.
Amaral e Fgoli tambm se dedicaram aplicao de modelos
multirregionais, ora para testar a hiptese de mudana de direo dos fluxos
migratrios, de grandes cidades para cidades menores (AMARAL, 2002); ora
151
para discutir os procedimentos metodolgicos para obteno de indicadores

de nvel e padro de movimentos migratrios (AMARAL; FGOLI, 2004).
Enfim, a breve reviso da evoluo dos quesitos censitrios sobre
migraes, bem como das tcnicas de mensurao, sem nenhuma preocupao
de ser exaustiva, deixa evidente a predominncia dos trabalhos baseados
nas informaes dos censos demogrficos. Isso compreensvel, haja vista a
necessidade de ampla cobertura e de desagregao geogrfica. No entanto,
a utilizao de novas fontes de dados pode preencher lacunas da informao
censitria: grande interstcio entre censos; avaliao parcial das etapas
migratrias e inexistncia de questes quanto aos motivos da migrao.
Em relao a este ltimo aspecto, apenas surveys especficos do conta
de aprofundar o conhecimento do processo migratrio a este ponto. No
entanto, o alto custo pesa contra este tipo de pesquisa. Outras opes menos
utilizadas podem ajudar a preencher certas lacunas.
RAISMIGRA, Pesquisas de Origem e Destino e Censos Escolares
Segundo o Ministrio do Trabalho e Emprego:
A RAISMIGRA uma base de dados derivada do registro administrativo Relao
Anual de Informaes Sociais - RAIS - e visa o acompanhamento geogrfico,
setorial e ocupacional da trajetria dos trabalhadores ao longo do tempo. A base
est organizada de forma longitudinal, permitindo a realizao de estudos de
mobilidade, durao e reinserso de indivduos no mercado de trabalho, o que
no permitido pela base RAIS convencional, que est organizada por ano de
referncia da declarao dos vnculos (Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/
pdet/o_pdet/produtos/BD_estatisticas.asp>. Acesso em: 25/06/2011.
Uma das vantagens desta base de dados que ela pode ser acessada
via internet, alm de DVD-ROM. O modelo PAINEL permite, entre outras
coisas, estudos da mobilidade geogrfica do indivduo no mercado de trabalho
formal. Apesar desta restrio - informaes apenas sobre o mercado de
trabalho formal - esta uma fonte de informaes com grande potencial
de pesquisa, ainda muito pouco explorada. Uma das excees o trabalho
de Ferreira (2006), cujo objetivo era investigar as relaes entre migraes
e as novas territorialidades. Parte desta dissertao de mestrado estuda
a mobilidade geogrfica de trabalhadores no mercado formal entre 1995 e
2000, a partir da RAISMIGRA.
152
Vrias regies metropolitanas do Brasil realizam, com certa frequncia,

pesquisas conhecidas como Origem/Destino, ou simplesmente Pesquisas OD.
Apesar da maioria destas pesquisas enfocar os sistemas de transportes, os
estudos demogrficos podem usufruir de seus resultados. No Brasil, a primeira
Pesquisa OD foi realizada em 1967, na Regio Metropolitana de So Paulo e
tinha como objetivo a coleta de dados para projetos e estudos da rede bsica
de metr. A partir de ento, tornou-se uma ferramenta fundamental para o
planejamento urbano e o padro de mobilidade da populao, sendo repetida
de 10 em 10 anos - 1977, 1987, 1997 e 2007. Em 2002, houve outra pesquisa
denominada Auferio da Pesquisa Origem e Destino, com uma amostra
menor e unidades geogrficas mais agregadas.
No entanto, algumas das limitaes destas pesquisas no Brasil so as
incompatibilidades das unidades geogrficas de um ano para o outro e o acesso
restrito s bases de dados. Entretanto, as vantagens para o estudo da mobilidade
espacial da populao valem o esforo para a obteno dos dados. O caso da
Pesquisa OD da Regio Metropolitana de Belo Horizonte ilustrativo. Uma
de suas grandes vantagens possibilitar a anlise tanto das migraes quanto
dos movimentos pendulares, pois ela contm as caractersticas domiciliares
(tipo de residncia, valores de aluguel, nmero de moradores, renda, etc.), o
tempo de residncia no domiclio, tempo de residncia na RM e endereo
de residncia anterior na RM. Todos os movimentos podem ser estudados
segundo as caractersticas socioeconmicas dos indivduos e suas famlias, tais
como sexo, idade, rendimento, ocupao e muitos outros.
Em relao aos censos escolares1, at 2006 sabia-se apenas o nmero de
alunos de cada escola que vieram de fora, isto , estavam em outra escola no
ano anterior, mas no havia nenhuma informao sobre a localidade da escola
de procedncia. A partir do Censo Escolar de 2007, a unidade mnima de
anlise deixou de ser a escola e passou a ser o aluno - que recebe um cdigo
de identificao, sendo possvel acompanhar sua trajetria ano a ano. Assim,
tornou-se possvel identificar a nacionalidade do aluno ou a UF e municpio
de nascimento (informao inexistente nos censos demogrficos), a UF e
municpio de residncia e a localizao/zona de residncia - urbana ou rural.
1
Para maiores informaes ver: Disponvel em: <www.inep.gov.br>.
153
Tambm h informaes sobre a UF e municpio da escola em que o aluno

estuda, o que possibilita a verificao dos movimentos pendulares, por motivo
de estudo.
Mas a maior vantagem deste banco de dados talvez seja a possibilidade de
acompanhamento da trajetria espacial do aluno, segundo seu fluxo escolar,
de um ano para o outro - como promovido, repetente, evadido ou falecido.
Portanto, a perspectiva longitudinal informar a localizao do aluno em
nvel municipal a cada ano, bem como a srie que ele frequenta, na condio
de promovido ou repetente. Dada a idade jovem dos alunos do ensino
fundamental, seus movimentos migratrios podero servir de proxy para
as migraes de sua famlia.
Alm disso, os censos escolares tambm apresentam vantagens em
termos de cobertura, periodicidade anual garantida e ampla disseminao
dos microdados, pelo INEP. Com a identificao dos alunos, muitos
dos problemas de dupla contagem dos censos anteriores tendem a ser
amenizados. Tudo indica que a base de dados dos censos escolares poder
representar importante auxlio, inclusive para projees de populao - alm
do contingente populacional por si s fundamental, com alguma criatividade
permitir a elaborao de medidas de migrao.
O ponto em comum nestas bases que elas permitem uma anlise
das migraes, compreendida como a mudana de residncia habitual,
com transposio de fronteiras poltico-administrativas. Algumas, como a
RAISMIGRA e os censos escolares, tambm apontam para a necessidade de
se avanar nas tcnicas de anlise longitudinal, ainda pouco utilizadas nos
estudos de migrao do Pas, at mesmo pela falta de dados.
Anlise Espacial com auxlio de Sistemas de Informaes Geogrficas
Ferramentas das mais promissoras para o estudo de fenmenos espaciais
certamente so os diversos Sistemas de Informaes Geogrficas, conhecidos
como SIG. Muitas reas do conhecimento, como Geografia, Planejamento
Urbano e Regional, Sade Pblica e Epidemiologia utilizam estes sistemas para
a anlise espacial de indicadores diversos, como ambiente, difuso de doenas,
criminalidade e muitos outros. No entanto, no caso dos estudos migratrios
154
ainda h muito para se fazer. Em parte isso se explica pela escassez de aplicativos
especificamente desenvolvidos para os estudos dos fluxos populacionais,
mas tambm pela complexidade computacional envolvida no tratamento de
grandes matrizes de origem e destino. Geralmente, nestes casos h grande
quantidade de clulas zeradas, isto , muitos pares de unidades geogrficas
no apresentam nenhuma interao, sobrecarregando o processamento dos
dados. Felizmente, um dos poucos softwares que trabalha com dados de
fluxos brasileiro, desenvolvido pelo Departamento de Processamento de
Imagens do INPE (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais).
Nele possvel:
A gerao e classificao de fluxos, de auxlio no mapeamento de redes
estabelecidas atravs do deslocamento de pessoas, como por exemplo, pessoas
que buscam atendimento pelo Sistema nico de Sade (SUS), ou qualquer outro
tipo de fluxo2.
Portanto, a explorao de dados sobre migraes pode ser utilizada para

a visualizao, identificao e anlise de padres espaciais. Para isso sero
necessrios invs servindo timentos no desenvolvimento e aperfeioamento
de aplicativos, assim como treinamento em geoprocessamento e anlise
espacial nos cursos de demografia e reas afins.
Finalmente, a crescente importncia da demografia nos assuntos de
polticas pblicas e nas decises empresariais exige a disseminao dos
resultados de pesquisa para um pblico no especializado, levando em conta
as facilidades proporcionadas pelas tecnologias de informao.
Consideraes finais
Desde meados do sculo passado at os dias atuais, o Brasil passou de altos

para baixos patamares de crescimento populacional, devido, sobretudo, a queda
da fecundidade.Ao longo de dcadas os fluxos de longas distncias procedentes
de reas rurais cederam espao aos movimentos de mais curtas distncias.
A referncia encontra-se na Aula 11 do tutorial do TerraView. Disponvel em: <http://www.dpi.inpe.br/

terraview/>. Basta cadastrar um endereo de e-mail e fazer o download do aplicativo, do tutorial e de um
banco de dados para acompanhar as aulas.
155
Como principal fonte de informaes sobre migraes, os quesitos

censitrios evoluram, incorporando as crticas e sugestes de muitos
estudiosos da populao, a fim de captar mais adequadamente um fenmeno
que adquiria cada vez mais complexidade. Pode-se dizer que o Censo
Demogrfico 2010 representa um ponto alto de toda esta evoluo, pois sem
dvida ser o mais completo j realizado no Brasil.
Isso traz aos demgrafos grande responsabilidade, impondo uma agenda
de pesquisa para a dcada repleta de estudos comparativos, temporal e
espacialmente. Mas tambm aponta para a necessidade de preenchimento de
lacunas, alm da incorporao de novas abordagens, novas tcnicas e novos
mtodos, que auxiliem no desenvolvimento de novas teorias.
Este captulo procurou apenas tecer breves comentrios e interpretaes
desse rico processo de evoluo das informaes sobre migraes no
Pas, sem a pretenso de se elaborar uma resenha dos muitos trabalhos
que consolidaram a literatura acerca do fenmeno migratrio. Talvez os
comentrios aqui traados motivem especialmente os novos pesquisadores a
ingressarem no sinuoso, porm instigante caminho dos estudos migratrios
brasileiros.
Referncias
AMARAL, E. F. L.; FGOLI, M. G. B. Mtodos e tcnicas de mensurao e caracterizao
de movimentos migratrios. ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 14., 2004, Caxambu. Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2004.
______. Tabelas de vida multirregional e caracterizao dos fluxos populacionais
entre cidades de pequeno, mdio e grande porte - Brasil, 1986-1991. In: ENCONTRO
NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 13., 2002, Ouro Preto. Anais... Belo
BRITO, F. A.; MERRICK, T. W. Migrao, absoro de mo-de-obra e distribuio de
renda. Estudos Econmicos, So Paulo, v.4, n.1, jan./mai.1974.
156
CAETANO, C. C. Estabelecimento de fluxos migratrios padro para o Brasil: anlise

exploratria dos dados censitrios de 1991 e 2000. In: ENCONTRO NACIONAL
SOBRE MIGRAO, 4., 2005, Rio de Janeiro. Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2005.
CARVALHO, J. A. M.; GARCIA, R. A. Estimativas decenais e qinqenais de
saldos migratrios e taxas lquidas de migrao do Brasil, por situao
do domiclio, sexo e idade, segundo unidade da federao e macrorregio,
entre 1960 e 1990, e estimativas de emigrantes internacionais do perodo
1985-1990. Belo Horizonte: CEDEPLAR/UFMG, 2002. Disponvel em: <http://www.
cedeplar.ufmg.br/pesquisas/saldos_migratorios/Estimativas_saldos_migratorios.pdf>.
______. Migraes internas: mensurao direta e indireta. Revista Brasileira de
Estatstica, Rio de Janeiro, v.43, n.171, jul./set.1982.
FERREIRA, R. N. Dinmica do mercado de trabalho formal, migraes
no emprego e o processo de reestruturao territorial no Brasil
contemporneo. 2006. 136f. Dissertao (Mestrado em Geografia) - UFMG/IGC,
Belo Horizonte.
MADEIRA, J. L.; CASTRO, M. G. Proposies de linhas de informaes e pesquisas:
rea de migraes internas. Revista Brasileira de Estatstica, Rio de Janeiro, v.39,
abr./jun.1978.
MARTINE, G. Os dados censitrios sobre migraes internas: evoluo e utilizao.
In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 4., 1984, So Pedro.
______; PELIANO, J. C. P. Migrantes no mercado de trabalho metropolitano.
Braslia: IPEA, 1978.
RIGOTTI, J. I. R.A (re)distribuio espacial da populao brasileira e possveis impactos
sobre a metropolizao. ENCONTRO NACIONAL DA ASSOCIAO NACIONAL
DE PS-GRADUAO EM CINCIAS SOCIAIS, 32., 2008, Caxambu. Anais... So
Paulo: ANPOCS, 2008.
______. Tcnicas de mensurao das migraes a partir de dados
censitrios: aplicao aos casos de Minas Gerais e So Paulo. 1999. 142f. Tese
(Doutorado em Demografia) - CEDEPLAR, Universidade Federal de Minas Gerais,
Belo Horizonte.
ROGERS, A.; JORDAN, L. Estimating migration flows from birthplace-specific
population stocks of infants. Geographical Analysis, US, v.36, n.1, 2004.
______; RAYMER, J.; ______. Inferring migration flows from birthplacespecific population stocks. USA: WP University of Colorado, 2003.
______; CASTRO, L. J. Model migration schedules. Austria: International Institute
for Applied Systems Analysis, 1981.
VIII.
O uso das PNADs na anlise
do fenmeno migratrio:
possibilidades e desafios
metodolgicos*
Alberto Augusto Eichman Jakob
Introduo
Nos anos de 1990, aps mais de uma dcada de sua implantao, a Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) incorporou, de maneira
contnua, a coleta de informaes sobre migrao em seu questionrio
bsico. Fato muito importante, considerando a crnica falta de informaes
peridicas sobre este fenmeno, que dependia para o seu diagnstico e anlise,
exclusivamente dos dados decenais provenientes dos censos demogrficos.
Cabe ressaltar que durante os anos de 1980, em termos da produo de
dados para o perodo intercensitrio, estes passaram praticamente intactos1.
Este fato, alm de ter contribudo para a baixa produo, pelo menos
entre os demgrafos, de estudos sobre a temtica migratria nos anos 1980,
tambm teve impactos principalmente sobre as projees demogrficas que,
em geral, se equivocaram sobre o comportamento da migrao durante
Os autores agradecem imensamente a indicaes tcnicas de Leila Ervatti, Tecnologista em Informaes
Geogrficas e Estatsticas da Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Populao e Indicadores Sociais, assim
com de seus colegas da Coordenao de Mtodo do IBGE.
1
Exceto em 1986, quando a PNAD conteve um suplemento sobre migrao.
*
158
O uso das PNADs na anlise do fenmeno migratrio
aquela dcada, comportamento este que, sem dvida nenhuma, surpreendeu

a todos os pesquisadores de rea.
Nesse sentido, a introduo de quesitos sobre migrao nas PNADs a
partir de 1992 representou, indubitavelmente, um avano sem precedentes
para uma avaliao mais atualizada do fenmeno, e o reconhecimento, por
parte do IBGE, da necessidade de se acompanhar de perto o comportamento
migratrio que, como todos sabemos, se apresenta com uma significativa
dificuldade de previso, tendo em vista seu carter multifacetado, seja em
termos dos seus condicionantes, ou mesmo em termos das modalidades que
pode assumir. Na atual situao, de amplas e rpidas mudanas estruturais
pelas quais passam a sociedade e a economia brasileiras, mais do que nunca o
acompanhamento passo a passo das transformaes do fenmeno migratrio
se torna uma exigncia para qualquer estudioso do tema.
Contudo, em que pese a grande oportunidade oferecida por essa fonte de
dados aos pesquisadores, seus dados foram e continuam sendo muito pouco
analisados. De fato, em funo do que parece ser um misto de desinteresse,
desconhecimento de suas potencialidades e descontentamento pelas
restries particularmente as espaciais impostas pela amostragem da
PNAD, o que se tem percebido um uso muito restrito dos quesitos sobre
migrao entre os estudiosos de populao, em especial os demgrafos.
nesse contexto que este texto tem por objetivo apresentar as
potencialidades oferecidas por esta fonte para a anlise e diagnstico do
fenmeno, bem como as restries impostas tanto pelo seu desenho amostral,
quanto pelos tipos de informaes recolhidas; trata-se, portanto, de mostrar
algumas possibilidades do que se pode ou no fazer.
importante deixar claro que este trabalho no pretende ser exaustivo,
muito menos apresentar grandes inovaes em termos do uso dos dados
para a anlise da migrao. Muito do que aqui ser tratado beneficia-se
das importantes contribuies de demgrafos e pesquisadores, que j
trataram de esquadrinhar as vrias possibilidades dos dados censitrios
sobre migrao, tais como: Martine (1984a); Carvalho (1985); Carvalho e
Machado (1992); Carvalho e Rigotti (1998); Rigotti (1999); Brito e Carvalho
(2006), e que so, de certa maneira, reproduzidas nas PNADs. Assim, o que
se apresenta a seguir so reflexes advindas da experincia do uso desses
Jos Marcos Pinto da Cunha e Alberto Augusto Eichman Jakob
159
dados e do dilogo com outros especialistas, visando fornecer ao leitor um

quadro, o mais completo possvel, das vrias possibilidades e potencialidades
da fonte em questo.
A potencialidade das PNADs como fonte de dados sobre migrao2
Como j mencionado, pode-se dizer que a grande maioria da informao

recolhida pelas PNADs das dcadas de 1990 e 2000 sobre migrao da
mesma natureza daquela captada nos censos demogrficos, particularmente
os de 1991 e 2000, assim como ser no de 2010 e, por esse motivo, o seu
uso pode e deve se beneficiar dos aportes metodolgicos desenvolvidos por
demgrafos ao longo dos anos 1980, 1990 e 2000. Nesse caso, os esforos
realizados foram de grande importncia para a utilizao mais exaustiva e,
principalmente, criativa dos quesitos, de maneira a melhor caracterizar,
analisar e descrever os movimentos migratrios.
No obstante o anterior, h que se reconhecer que as PNADs apresentam
certas especificidades, de maneira que nem todos os desenvolvimentos
metodolgicos realizados que tem os censos como referncias possam ser
imediatamente aplicadas. De fato, apesar de essa fonte apresentar uma grande
riqueza de informaes que permitem acompanhar mais de perto o caminhar
do processo migratrio nacional, ela apresenta certas limitaes que devem
ser consideradas no momento da anlise.
A primeira dessas limitaes e a mais bvia diz respeito ao tamanho
e ao nvel de representatividade da amostra da PNAD, pois no permite
conhecer a realidade migratria dos municpios e das regies dentro dos
estados, com exceo de algumas regies metropolitanas. Na realidade, essa
limitao, que entre outros aspectos no permite, por exemplo, estabelecer
fluxos migratrios em nvel municipal, representa uma grande restrio,
particularmente se se considera a atual configurao da questo migratria
no pas, que claramente se caracteriza pela crescente importncia dos
movimentos de mais curta distncia e intra-regionais, como pode ser visto
Esta seo se beneficia e reproduz parte das reflexes elaboradas em outro estudo sobre o uso dos censos
demogrficos na anlise de migrao (CUNHA, 2005).
160
em: Pacheco e Patarra (1997); Brito (2000); Cunha e Baeninger (2000) e

Matos e Baeninger (2001); Baeninger, (2008).
De mesma forma, como ser mostrado, parece ser que o tamanho da
amostra tambm limita o uso da informao para Unidades da Federao de
menor tamanho, especialmente nas Regies Norte e Nordeste. Ou seja, mesmo
neste nvel de desagregao as estimativas podem apresentar problemas.Alm
disso, no se pode deixar de considerar que a mesma limitao amostral
impossibilita a grande flexibilidade dos censos demogrficos em termos
da gama possvel de cruzamentos de variveis e do nmero de categorias
utilizadas para cada uma delas3.
A falta de coleta de informaes para a zona rural da regio Norte at o
ano de 2003 tambm faz com que a PNAD no fornea um quadro completo
para esta regio anteriormente e este ano, que, como mostram estudos de
Moreira e Moura (2000) e Cunha e Baeninger (2000), tem sido a de maior
dinamismo em termos migratrios, dinamismo este que passa tambm pela
ocupao de reas rurais. Somente as PNADs a partir de 2004 apresentaram
uma abrangncia nacional.
Outro elemento que pode causar algum tipo de preocupao refere-se
expanso da amostra que, como se sabe, feita com base em projees
demogrficas e que, portanto, pode levar a imprecises nas estimativas (ou
maiores erros, j que nem mesmo o Censo pode ser considerado como
exato). Contudo, considera-se tal questo de menor importncia, tendo
em vista que o mais relevante seriam as tendncias sugeridas pela fonte em
termos das intensidades, direes e caractersticas dos fluxos migratrios.
Enfim, a despeito da semelhana do tipo de informao levantada, a PNAD
deve ser utilizada com certa cautela, muito embora a sua riqueza em termos
de dados sobre migrao e, o que mais importante, sua periodicidade anual,
a torne talvez a mais importante fonte atual de dados sobre o tema existente
no Brasil. No seria exagero dizer que, se no passado e provavelmente ainda
Apenas como exemplo dessa questo, a matriz migratria da migrao interestadual (UF de origem versus
UF de residncia) obtida a partir da PNAD, em geral no suporta uma anlise desagregada segundo a UF de
origem dos migrantes para vrias UFs com menor tamanho populacional. Mais complexa ainda seria alcanar
a representatividade de uma tabulao por UF de origem e segundo alguma outra varivel, como educao
ou renda, por exemplo.
161
hoje existam algumas dvidas sobre as grandes tendncias migratrias no

pas, porque, muito provavelmente, pouco se utilizou essa fonte.
Identificao dos migrantes e dos fluxos migratrios
As Naes Unidas, em seu famoso Manual IV Mtodos de medicin de la
migracin interna (1972, p.2) assim define a migrao:
La migracin se define como un traslado de una zona definitoria de la migracin
a otra (o traslado a una distancia mnima especificada) se ha hecho durante un
intervalo de migracin determinado y que ha implicado un cambio de residencia.
Como se nota nessa definio, so dois os elementos necessrios para

definir a migrao: espao e tempo. Mesmo que as definies adotadas pelas
Naes Unidas, de zona definitria e intervalo de migrao, ainda que com
vrias ressalvas constantes no texto, fiquem um tanto nebulosas em funo do
carter polifacetado do fenmeno [Naces Unidas (1972, p.1)], a questo
que a conceituao de migrao ou migrante passa necessariamente por
um recorte espacial e temporal.
Bilsborrow (1996, p.5) tambm reconhece o carter multifacetado do
fenmeno ao identificar vrias modalidades de deslocamentos populacionais,
classificados com relao ao tempo de durao (long-term ou short term),
a partir do qual pode-se definir movimentos permanentes, temporrios,
sazonais etc.:
In fact, the use of the term permanent should be avoided, as neither the migration
is permanent not even for nomads nor is the residence, indeed, the lack
of permanence is inherent in the definition of migration itself (...). It is desirable
to distinguish these terms which are often used interchangeably: temporary
migration may occur at regular or irregular intervals and is not necessarily linked
to a particular season. It is therefore a more generic term that encompasses
seasonal migration as a special case. Seasonal migration is most commonly, but
not necessarily, link to the agricultural season: when labor needs are high at
planting or harvesting times, people may migrate to that area to work; during slack
seasons, people in the area may migrate elsewhere in search of work. Seasonal
migration may also occur in relation to other activities, such as construction,
road building, tourist services, et cetera. Circulation is probably more difficult to
define, but in the interest of stimulating debate towards a common definition, I
suggest that it be defined as movement within a 30-day period, whether for work
or other reasons, that involves sleeping a series of consecutive nights away from
home, and it repeated on a more-or-less regular basis in consecutive months, but
162
without changing ones perceived place of usual residence (...) In that sense it
differs from commuting, or daily travel to a place of work or study.
Na PNAD, assim como nos censos demogrficos, o caminho conceitual

no diferente. Assim sendo, os quesitos escolhidos para comporem o
questionrio da PNAD na dedicada migrao4, trazem embutidos, de certa
forma, uma noo de migrante que precisa ser entendida, em suas qualidades
e deficincias, para ser bem utilizada.
bem verdade que no existe a melhor definio de migrante, mas
sim aquela que melhor se adequa aos objetivos do pesquisador. Tambm
certo que nem sempre se tem, a partir de pesquisas do tipo censitrio ou da
PNAD, a informao que se deseja, uma vez que o carter no-retrospectivo
da maioria das questes impe importantes limites anlise. Estudar um
fenmeno nitidamente fruto de um processo a partir de dados resultantes de
uma fotografia do momento , sem dvida, um obstculo a ser transposto,
tarefa que nem sempre possvel realizar5.
De qualquer maneira, tanto os censos como as PNADs, com alguns
cuidados metodolgicos e, sobretudo, muita criatividade, podem oferecer um
conjunto de informaes sobre os movimentos migratrios suficientemente
consistentes e adequados para um conhecimento do fenmeno.
Embora se acredite que tempo e espao devam caminhar sempre juntos nas
anlises sobre a migrao, tendo em vista que para cada tipo de movimento,
de uma forma ou de outra, sempre corresponde um momento especfico
(etapa) da trajetria social, econmica, poltica etc. de um determinado
territrio, nesse texto optou-se por apresentar de maneira separada cada
um desses elementos abordados nas PNADs.
Os recortes espaciais e temporais na PNAD
Ainda que tanto o estado quanto o municpio sejam considerados como
referncia espacial na formulao dos quesitos sobre migrao nas PNADs,
deve-se considerar que, pela especificidade amostral j comentada, somente
Para o questionrio da PNAD 2009. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/
trabalhoerendimento/pnad2009/questionarios_pnad_2009.pdf>. Acesso em: 13/07/2011.
5
Essa discusso muito interessante, mas foge do escopo deste trabalho. Para maiores detalhes sobre esse
tipo de desafio analtico, ver Martine (1980) e Cunha 2005.
4
163
no caso das Unidades da Federao (UFs) possvel estabelecer os fluxos

migratrios. Quer dizer, mesmo que exista informao que permite catalogar
o informante como um migrante intermunicipal, o dado recolhido sobre
o lugar de origem6 do movimento somente permite caracterizar o fluxo
migratrio em nvel de UF.
De qualquer forma, existem pelo menos trs diferentes maneiras de
identificar a origem dos migrantes:
UF de nascimento;
UF de residncia anterior;
UF de residncia cinco anos antes.
Foge do escopo deste texto uma discusso aprofundada das vantagens e
desvantagens da utilizao de cada um desses quesitos, uma vez que isso j
feito neste mesmo livro por Jos Irineu Rigotti que discute as potencialidades
dos Censos Demogrficos. Alm disso, tal discusso tambm consta de vrios
outros trabalhos bem mais aprofundados (NAES UNIDAS, 1972; MARTINE,
1984A; CARVALHO, 1985; CARVALHO; MACHADO, 1992; CARVALHO;
RIGOTTI, 1998; RIGOTTI, 1999; RIGOTTI, 2000; ALBUQUERQUE; SENNA,
2002)7.
O importante a salientar aqui que, a partir de qualquer dos trs
quesitos, possvel, pela PNAD, esquadrinhar os fluxos migratrios em
nvel das UFs simplesmente pela tabulao cruzada entre residncia atual
- destino - e residncia prvia - origem (nascimento, cinco anos antes ou
ltima residncia).
Na verdade, j nos anos 1960 e 1970, quando ainda era clara a predominncia dos fluxos interestaduais e
rural/urbano, Singer (1980, p. 237) considerava difcil falar em origem, tendo em vista o carter da migrao
como processo social, onde a unidade migratria deixa de ser o indivduo para ser o grupo, e que,
portanto, cria um fluxo migratrio que pode ser de longa durao e que descreve um trajeto que pode
englobar vrios pontos de origem e de destino. Mais contemporaneamente, esse conceito fica ainda mais
difcil de ser precisado, tendo em vista as grandes transformaes sofridas pela sociedade brasileira em termos
de seu processo de urbanizao, dinmicas regionais, reestruturao e desconcentrao produtiva, etc. Estas
tm implicado no aparecimento de novos ou no incremento de certos tipos de movimentos populacionais
em detrimento de outros, num aparente aumento da circulao, fruto da instabilidade do migrante em termos
de sua insero nos destinos (BAENINGER, 1999; CUNHA; JAKOB, 1999; CUNHA; DEDECCA, 2000). Assim
sendo, neste texto o termo se utiliza simplesmente como indicativo do ponto da trajetria do indivduo
que gerou um fluxo em direo a outro local, ponto este que, como se ver, pode variar segundo o tipo de
informao utilizada.
7
Ver tambm o texto de Rigotti, neste livro.
6
164
Mesmo preso ao recorte espacial da UF, variaes dos tipos de

migrantes poderiam ser obtidas ao se combinar as perguntas anteriores
entre elas e com outras, como aquela referida ao tempo de residncia, o
que amplificaria ainda mais as possibilidades da informao. Nesse sentido, h
que se destacar que a definio mais detalhada da trajetria dos indivduos
permitiria a construo de tipologias mais complexas dos movimentos, o
que, sem dvida, contribuiria para o enriquecimento da compreenso dos
processos migratrios, os seus condicionantes e as suas consequncias8.
muito comum que os estudos sobre migrao considerem o tempo de
residncia do indivduo, no apenas por sua importncia para caracterizar
distintas coortes ou ondas de migrantes, mas, sobretudo, por seu significado
na interpretao dos diferenciais identificados entre aqueles que chegaram
ou saram de um determinado local. No entanto, sempre bom ter em mente
que as caractersticas da informao coletada em levantamentos como a
PNAD, ao considerar apenas os sobreviventes - ou seja, aqueles que no
morreram ou voltaram a migrar - acabam colocando questes complexas
para a anlise dos dados sobre tempo de residncia.
Assim, como mostra Martine (1980) em seu clssico texto, sempre
difcil avaliar se diferenas encontradas entre migrantes novos e antigos ou
entre estes e os naturais se devem realmente a um processo de assimilao
ou simplesmente sobrevivncia dos mais fortes. Na verdade, foge dos
objetivos deste texto discutir tais questes, mas muito importante que o
leitor tenha em conta essa problemtica no momento de utilizar a informao
sobre tempo de residncia dos migrantes.
Mesmo individualmente, o tempo de residncia seria um elemento
suficiente para definir a condio de migrante ou no-migrante do indivduo.
De fato, bastaria que esse tempo fosse menor do que a idade do declarante
para que ficasse configurada a existncia de pelo menos um movimento prvio.
Vale lembrar, no entanto, que, como salientado anteriormente (BILSBORROW,
1996), o tempo de durao da residncia pode dar conotaes distintas ao
No demais lembrar que cuidados especiais devem ser tomados no momento de tabulaes mais complexas
envolvendo duas ou mais variveis com relao s possibilidades dadas pela amostra, particularmente para
aquelas UFs de menor tamanho populacional. Nesses casos, importante consultar um estatstico ou mesmo
o prprio IBGE sobre o nmero mnimo de casos necessrios para a validao dos dados.
165
carter permanente ou no da migrao. Contudo, a especificidade do dado

da PNAD no permite que se tenha clareza sobre este aspecto, j que para um
indivduo com pouco tempo de durao no se pode saber se sua residncia
ser definitiva, ou se ele um migrante temporrio, etc9.
A PNAD traz em seu questionrio dois tipos de durao de residncia: na
UF e no municpio. Pode-se notar que, embora cada qual se refira a tempos
diferentes, possvel saber, pelo cruzamento de ambos, por exemplo, se o
indivduo no natural de uma determinada UF tambm um migrante intraestadual (tempo na UF maior do que o tempo no municpio) ou apenas
interestadual (tempo na UF igual ao tempo no municpio)10. Contudo, no h
dvidas que essas informaes seriam imensamente enriquecidas se a elas
fosse agregado algum elemento espacial.
Assim sendo, mesmo tendo sido comentados em separado, espao e
tempo deveriam sempre andar juntos quando se trata de pensar o estudo
do fenmeno migratrio. Nesse sentido, como se mostrou, a PNAD, apesar
de algumas limitaes, constitui-se em uma fonte muito rica e interessante a
ser aproveitada.
Anlises sobre as caractersticas da migrao
As possibilidades da PNAD para o estudo da migrao no se limitam
s formas de identificao dos migrantes, aos volumes, aos fluxos e s
intensidades. Na verdade, dada a riqueza dessa fonte, no que se refere
caracterizao socioeconmica e demogrfica da populao, vrias outras
questes poderiam ser consideradas de maneira a melhor entender o
fenmeno migratrio. Sem a presuno de esgotar todas as possibilidades,
o que se apresenta a seguir so apenas algumas sugestes de dimenses a
serem consideradas.
Antes, porm, importante lembrar que, a despeito do volume de
informaes disponveis, quando se trata da anlise de processos migratrios,
Na verdade, para se enfrentar uma discusso desse tipo seria necessria uma pesquisa especialmente
desenhada para tal, entre as quais aquelas do tipo de segmento de coortes (follow up) talvez fossem as mais
recomendadas.
10
Mesmo assim, como os tempos so reportados em anos completos (1, 2, 3 etc..), sempre possvel que,
ainda com valores iguais, o tempo na UF fosse maior de que no municpio se estes tivessem sidos computados,
por exemplo, em meses ou dias.
9
166
uma limitao importante decorre da natureza de muitos dos dados levantados

na PNAD: seu carter no-retrospectivo. Na verdade, com exceo de um
quesito referente ocupao prvia do indivduo, a grande maioria das
informaes coletadas diz respeito ao momento do levantamento (como uma
verdadeira fotografia) que, se no inviabiliza seu uso, j que ao menos permite
discutir a forma de insero do migrante no lugar de destino, no mnimo o
torna pouco satisfatrio para enfrentar vrias questes. Este o caso, por
exemplo, de estudos que buscam conhecer as condies socioeconmicas e
demogrficas dos migrantes no momento de suas mudanas. Nesse particular,
algumas alternativas podem ser levantadas no sentido de resolver ou, no
mnimo, contornar tais problemas.
Na verdade, do ponto de vista de certas variveis demogrficas, com
claros significados analticos para o estudo da migrao, a idade, tipo de famlia,
ciclo vital e estado civil seriam passveis de mudanas com o tempo e/ou com
a migrao e, portanto, poderiam no refletir a situao vigente no local de
origem. A seguir apresentam-se algumas sugestes de manuseio do dado:
a) Idade: um procedimento bastante aceitvel para transform-la em idade
no momento da migrao seria subtrair seu valor do tempo de residncia
no municpio do indivduo11;
b) Tipo de Famlia: tendo como referencial o chefe da famlia, pode-se cotejar
a condio migratria (origem do movimento e tempo de residncia
no destino) deste e dos outros membros como forma de se obter pistas
aproximadas sobre a situao dessa famlia no momento da migrao (se j
existia, se era tal como captada pelo censo etc.);
c) Ciclo Vital: tomando como um indicador aproximado dessa varivel a idade
mdia do casal12, o mesmo procedimento descrito no item a poderia ser
utilizado nesse caso;
Obviamente que esta aproximao seria adequada apenas para os migrantes com tempo de residncia
menor ou igual a cinco anos, j que apenas para estas duraes tem-se a informao desagregada por anos
simples.
12
Na verdade, esta apenas uma das formas possveis de se aproximar ao ciclo vital da famlia, j que outras
poderiam ser sugeridas utilizando no apenas a idade dos cnjuges, mas tambm a idade e nmero de filhos
etc.
11
167
d) Estado Civil: assim como no item b, o estado civil do chefe da famlia

poderia ser inferido a partir da comparao entre a sua condio migratria
e a de seu cnjuge13.
Comentrios semelhantes poderiam ser feitos para algumas caractersticas socioeconmicas:

Educao: como lembra Martine (1980), para a populao adulta,
esta varivel estaria muito menos afetada pelo tempo e pela mudana
de residncia, o que a tornaria uma escolha interessante para os estudos
migratrios que visem conhecer o perfil do migrante na origem do
movimento.
Ocupao: como se sabe, esta varivel pode ser afetada pela simples
mudana de quadro domiciliar (rural para urbano ou vice-versa) ou de
contextos socioeconmicos. Uma vez que a partir da PNAD possvel
conhecer, caso tenham existido, dados sobre o trabalho anterior
do indivduo no perodo de um ano antes da data de referncia do
levantamento, fica aberta a oportunidade de se analisar, para aqueles
migrantes com menos de um ano de residncia na UF, a sua ocupao
anterior, dado til para estudos de mobilidade social14. Contudo, como na
PNAD os quesitos sobre migrao e trabalho no esto associados (ou
seja, no se pergunta sobre o trabalho na residncia prvia), h sempre a
possibilidade de que, mesmo residindo h menos de um ano, o trabalho
anterior no necessariamente corresponda quele exercido no local de
origem. De qualquer forma, o dado interessante e pode se ter um grande
potencial de uso. Infelizmente, ao contrrio dos censos demogrficos, nas
PNADs no coletada informao sobre a origem urbana/rural, sendo
este um dado que poderia sugerir mudanas ocupacionais15.
13
Se o cnjuge tiver a mesma origem e tempo de residncia do chefe, poder-se-ia supor que aquele tenha
migrado com este. Contudo, no se tem a garantia de que isso seja verdadeiro, sem contar que para chefes
vivos ou separados impossvel saber o estado civil anterior.
14
Para uma discusso e reviso interessante sobre esse tema no caso da migrao, ver Jannuzzi (2000).
15
Particularmente na PNAD, essa informao seria muito mais interessante, na medida em que, como
mostram Silva e Del Grossi (1997) e Silva (1999), este levantamento permite vrias anlises sobre a relao
entre lugar e moradia e lugar de trabalho.
168
Quo confiveis seriam os dados derivados da PNAD para o estudo

da migrao?
Talvez uma das primeiras perguntas que deveria vir mente do pesquisador
ao utilizar qualquer fonte de dados, seria: sero confiveis os dados que dela
derivam? De fato, a avaliao da qualidade da informao dos dados a serem
utilizados constitui parte fundamental de qualquer processo de investigao.
claro que a tradio e a qualidade das PNADs como fonte para estudos
socioeconmicos e demogrficos no precisam ser postas em discusso,
mesmo que, por terem sua expanso realizada a partir de projees, seus
dados absolutos no sejam necessariamente os mais prximos da realidade,
particularmente nos anos mais afastados dos recenseamentos. Contudo,
em se tratando da migrao, a pouca utilizao por parte dos estudiosos
dos quesitos especficos sugere a necessidade de estabelecer algum tipo de
controle sobre os seus dados.
A forma encontrada para isso foi feita a partir da comparao com os
dados censitrios, estes sim, amplamente utilizados e com algum nvel de
consenso em torno da qualidade de suas informaes quanti e qualitativas.
Optou-se por cotejar os resultados das matrizes migratrias obtidas de
ambas as fontes, o que significava a possibilidade de comparao tanto de
volumes de imigrao e emigrao totais, como de cada fluxo migratrio
especfico. A estratgia adotada implicou a preparao de dois tipos de
matrizes: a primeira utilizando o quesito sobre UF anterior para os migrantes
com menos de 10 anos de residncia; a segunda lanando mo da informao
sobre data fixa, ou seja, sobre a residncia dos indivduos cinco anos antes da
data do levantamento. Foram comparados os resultados do Censo de 2000
e a PNAD de 2001.
Como pode ser observado nos grficos 1 e 2, ao comparar os resultados
do Censo de 2000 e a PNAD de 2001, pelo menos em termos percentuais,
as diferenas entre os volumes de imigrao e emigrao podem chegar a
nveis elevados em algumas UFs, mesmo levando em conta que os graus de
magnitude dos volumes estimados no sejam to discrepantes (Anexo 1). Na
verdade, como j destacado, as especificidades da PNAD em termos de sua
amostra e, portanto, do erro amostral, especialmente com relao s
169
Regies Norte e Nordeste16, alm do fato da sua expanso estar baseada em

projees, podem levar a tais diferenas o que indica a necessidade de certo
cuidado ao utiliz-la.
GRFICO 1 - Brasil: diferenas percentuais entre os volumes de imigrao e emigrao
captadas pelo Censo Demogrfico de 2000 (*) e PNAD de 2001, por Unidades da Federao
(Quesito ltima Residncia)

(*) No Censo Demogrfico de 2000 foram considerados apenas domiclios urbanos da Regio Norte para
efeitos de comparabilidade com a PNAD de 2001.
Na verdade, no caso da primeira forma de mensurao, ou seja, utilizando

a ltima residncia, seria de se esperar que os dados sobre emigrao
fossem, de fato, um pouco distintos entre as duas fontes, uma vez que no
Censo Demogrfico a captao da residncia anterior, ao nvel de UF, no
perfeitamente possvel, considerando que, ao contrrio do que ocorre na
PNAD, a pergunta feita tendo o municpio de residncia anterior como
referncia. Assim, embora seja possvel detect-los, no se pode conhecer
verdadeiramente a origem dos migrantes interestaduais que se deslocaram
internamente no estado onde foram recenseados, dificultando, portanto, uma
boa estimativa de emigrao por UF17.
16
Segundo consulta feita aos tcnicos do IBGE, isto se deve ao fato de que as amostras das regies Norte e
Nordeste so menores que a das outras regies, alm de serem mais concentradas nos municpios de maior
tamanho.
17
A partir da identificao destes indivduos (pelo seu tempo de residncia na UF), Carvalho (1985) apresenta
uma soluo muito criativa para o problema ao realizar uma distribuio prorrata destes segundo a distribuio
daqueles cuja origem se conhece.
170
Enfim, o que se pode dizer da comparao do Censo 2000 e PNAD 2001

que vrias das diferenas de maneira geral no so to preocupantes. A no
ser na Regio Norte e, em menor medida, no Nordeste, h razes para se
pensar que a fidedignidade dos dados deste ltimo levantamento seria bastante
boa para se aferir as tendncias migratrias das UFs. importante que se diga
tambm que a avalio de tendncias utilizando apenas as prprias PNADs
seria ainda mais robusta uma vez que, neste caso, estar-se-ia controlando as
fontes de possveis erros.
GRFICO 2 - Brasil: Diferenas percentuais entre os volumes de imigrao e emigrao
captadas pelo Censo Demogrfico de 2000(*) e PNAD de 2001, por Unidades da Federao.
(Quesito Data Fixa)

(*) No Censo Demogrfico de 2000 foram considerados apenas domiclios urbanos da Regio Norte para
efeitos de comparabilidade com a PNAD de 2001.
Tendo em vista que os resultados j apresentados so bastante

promissores em relao ao uso da PNAD, considera-se que, para se
chegar a uma concluso um pouco mais slida, tambm seria importante
observar os resultados em termos da configurao dos fluxos migratrios
revelados por esta fonte, novamente tendo como parmetro o Censo
Demogrfico. Foram preparadas as tabelas 1 e 2, que apresentam a
constituio dos fluxos migratrios para algumas das principais reas de
evaso e invaso do pas.
171
Tabela 1- Comparao das distribuies relativas dos fluxos migratrios para algumas reas
de expulso do pas: Censo 2000 e PNAD 2001 (Quesito: Datafixa)
Fonte: FIBGE, Censo Demogrfico de 2000 e PNAD 2001 (Tabulaes Especiais, NEPO/UNICAMP).
Tabela 2 - Comparao das distribuies relativas dos fluxos migratrios para algumas reas
de expulso do pas: Censo 2000 e PNAD 2001 (Quesito: Datafixa)
Origem
PNAD 2011
Cear
Pernambuco
Bahia
Minas Gerais
Paran
Censo 2000
Cear
Pernambuco
Bahia
Minas Gerais
Paran
Destino
So
Paulo
CentroOeste
Sul
Norte
Nordeste
Resto do
Sudeste
Total
25,7
43,3
47,7
41,3
40,6
10,3
6,7
13,5
18,7
12,3
2,8
2,1
1.5
2.0
36,2
6,8
2,9
2,2
3,3
3,0
39,4
35,2
11,1
12,7
2,9
14,9
9,7
24,0
22,0
5,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
36,2
47,1
53,9
44,3
39,4
11,4
5,7
12,4
17,4
16,1
2,5
1,7
1,8
3,9
30,9
7,5
2,7
1,5
3,5
3,7
23,9
32,2
11,5
9,2
3,4
18,5
10,4
19,0
21,6
6,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fonte: FIBGE, Censo Demogrfico de 2000 e PNAD 2001 (Tabulaes Especiais, NEPO/UNICAMP).
Como se percebe pelos dados apresentados, existe uma grande

semelhana na estrutura da migrao segundo os fluxos migratrios entre as
duas fontes. De fato, a no ser no caso de Roraima para as reas de imigrao
lquida e Cear para as reas de emigrao lquida e mesmo assim com
diferenas que no superam os 18%, os resultados apresentados mostram
que a PNAD parece refletir com bastante acurcia os fluxos migratrios
172
estabelecidos entre as Unidades da Federao. De qualquer maneira, uma vez

mais fica muito claro que a qualidade da informao paras as regies Norte e
Nordeste exige muito cuidado nas anlises a serem feitas.
Consideraes Finais
Os estudos empricos nas cincias humanas, nos quais se inclui a demografia,

em sua maior parte resvalam nas dificuldades de levantamento de dados, que
acabam sempre impondo ao pesquisador um desafio no apenas conceitual,
mas tambm operacional e financeiro. Recolher informaes, particularmente
boas informaes, nem sempre tarefa das mais fceis e baratas.
Nesse sentido, evidente reconhecer que a possibilidade de se utilizar um
instrumento com as caractersticas e a periodicidade das PNADs torna-se uma
significativa vantagem. Contudo, a despeito disso, nem todos os estudiosos e,
em particular, os migrlogos por sorte j com vrias e honrosas excees encontram nesta fonte um elemento de inspirao e motivao.
Este texto tratou de mostrar como as informaes disponveis nas
PNADs podem contribuir para um mais amplo e melhor conhecimento do
fenmeno migratrio. Mesmo considerando suas limitaes, impostas pelas
especificidades amostrais, demostrou-se que vrias questes poderiam ser
encaradas a partir do uso isolado ou combinado de vrios dos seus quesitos.
Com o incrvel e alucinante crescimento da capacidade de processamento
de informaes e, sobretudo, com a facilidade de acesso aos dados, propiciada
pelas polticas de disseminao do IBGE, hoje em dia o uso da PNAD no
representa mais o desafio de anos atrs. Dessa forma, fundamental que
os pesquisadores do fenmeno migratrio voltem seus olhos para as
potencialidades dessa fonte, analisando-a cuidadosamente, gerando formas
criativas de utilizao, criticando-a, enfim participando ativamente do processo
de sua concepo e contribuindo para o seu contnuo aperfeioamento.
Nesse processo no apenas poder-se- avanar na caracterizao
e compreenso do fenmeno, mas tambm no reconhecimento da sua
importncia na dinmica socioeconmica no nvel nacional, regional ou local
e, portanto, da sua relevncia como recorte analtico para estudos sobre
trabalho, renda, polticas sociais etc.
173
Referncias
ALBUQUERQUE, F.R.P.C.; SENNA, J.R.X. Avaliao da informao de data fixa com
base nos resultados das PNADs da dcada de 90. In: ENCONTRO NACIONAL DE
2002.
AMARAL, A.E.P.; NOGUEIRA, R.A.M. A volta da Asa Branca: um estudo sobre
migrao de retorno a Pernambuco. Recife: Fundaj/Facepe, 1993.
______. Regio, Metrpole e Interior: espaos ganhadores e espaos perdedores
nas migraes recentes - Brasil, 1980-1996. 1999, 231f. Dissertao (Doutorado)
- Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Estadual de Campinas,
Campinas.
BILSBORROW, R. E. The state of the art and overview of the chapters. In: ______.
Migration, urbanization, and development: new directions and issues. New
York: UNFPA, 1996.
______; OBERAI, A.S.; STANDING, G. Migration surveys in low income
countries: guidelines for survey and questionnaire design. Unites States of America:
Croom Helm, 1984.
BRITO, F.; CARVALHO, J.A.M. As migraes internas no Brasil: as novidades sugeridas
pelos Censos Demogrficos de 1991 e 2000 e pelas PNADs recentes. In: ENCONTRO
NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 15., 2006, Caxambu. Anais... Belo
______. Brasil, final de sculo: a transio para um novo padro migratrio. Belo
Horizonte, 2000. (Mimeo).
CAIADO, M. C. S. Estruturao intra-urbana e contrapartidas sociodemogrficas: a diferenciao socioespacial da populao da regio do Distrito Federal e
Entorno. 2004. Dissertao (Doutorado) - Instituto de Filosofia e Cincias Humanas,
______. Estrutura urbana e mobilidade intra-regional: a regio do entorno de Braslia.
CARVALHO, J.A.M.; RIGOTTI, J.I. Os dados censitrios brasileiros sobre migraes
internas: algunas sugestes para anlise. Revista Brasileira de Estudos de
Populao, So Paulo, v.15, n.2, jul./dez.1998.
174
______; MACHADO, C. C. Quesitos sobre migraes no censo demogrfico de

1991. Revista Brasileira de Estudos de Populao, So Paulo, v.9, n.1, jan./
jul.1992.
______. Estimativas indiretas e dados sobre migraes: uma avaliao conceitual e
metodolgica das informaes censitrias recentes. Revista Brasileira de Estudos
de Populao, So Paulo, v.2, n.1, jan./jun.1985.
CUNHA, J. M. P. A migrao no Brasil no comeo do sculo 21: continuidades e
novidades trazidas pela PNAD 2004. Parcerias Estratgicas, Braslia, n.22, jun.
2006.
______. Migrao e urbanizao no Brasil: alguns desafios metodolgicos para a
anlise. Revista So Paulo em Perspectiva, So Paulo, v.19, n.4, out./dez.2005.
______; BAENINGER, R. A migrao nos estados brasileiros no perodo recente:
principais tendncias e mudanas. In: HOGAN, D. J. et al. (Org.). Migrao e
ambiente em So Paulo: aspectos relevantes da dinmica recente. Campinas:
NEPO/UNICAMP, 2000.
______; DEDECCA, C. S. Migrao e trabalho na Regio Metropolitana de So Paulo
nos anos 90: uma abordagem sem preconceito. Revista Brasileira de Estudos de
Populao, So Paulo, v.17, n.1/2, jan/dez.2000.
______; JAKOB, A. A. E. Quem entra e quem sai da regio metropolitana de So
Paulo: uma anlise dos impactos da migrao no perfil da populao residente.
In: ENCONTRO NACIONAL SOBRE MIGRAO, 2., 1999, Ouro Preto. Anais...
Belo Horizonte: ABEP, 1999.
______. (Des) Continuidades no padro demogrfico do fluxo So Paulo/Bahia
no perodo 1970/1991: qual o efeito da crise? In: ENCONTRO NACIONAL DE
1998.
______. Mobilidade populacional e expanso urbana: o caso da regio
metropolitana de So Paulo. 1994. 300f. Dissertao (Doutorado) - Instituto de
Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Estadual de Campinas, Campinas.
FUNDAO IBGE. PNAD 2001. Rio de Janeiro, 2001.
______. Censo Demogrfico 2000. Rio de Janeiro, 2000.
HUGO, G.; CHAMPION, A.; LATTES, A. New conceptualization of settlement
for demography: beyond the rural/urban dichotomy. Bahia, 2001. (Trabalho
Apresentado na 42Th Iussp Conference).
JAKOB, A. A. E. Anlise scio-demogrfica da constituio do espao urbano
da Regio Metropolitana da Baixada Santista no perodo 1960-2000.
175
2003, 220f. Dissertao (Doutorado) - Instituto de Filosofia e Cincias Humanas,

JANNUZZI, P. M. Migrao e mobilidade social: migrantes no mercado de
trabalho paulista. Campinas: Autores Associados, 2000.
MARTINE, G. As migraes de origem rural no Brasil: uma perspectiva histrica.
In: ABEP. Histria e populao: estudos sobre a Amrica Latina. So Paulo:
Fundao SEADE, 1990.
______ et al. A urbanizao no Brasil: retrospectiva, componentes e perspectivas.
In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 6., 1988, Olinda.
______; CAMARGO, L. Crescimento e distribuio da populao brasileira:
tendncias recentes. Revista Brasileira de Estudos de Populao, So Paulo,
v.1, n.1, 1984.
______. Os dados censitrios sobre migraes internas: evoluo e utilizaes. In:
ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 4., 1984, So Paulo.
Anais... Belo Horizonte: ABEP, 1984a.
______. Os dados censitrios sobre migraes internas: evoluo e utilizao. In:
ABEP. Censo, consensos, contracensos. Belo Horizonte: ABEP, 1984b.
______. Adaptao dos migrantes ou sobrevivncia dos mais fortes? In: MOURA, H.
(Org.). Migrao interna: textos selecionados. Fortaleza: Banco do Nordeste do
Brasil S.A., 1980.
MATOS, R.; BAENINGER, R. Migrao e urbanizao no Brasil: processos de
concentrao e desconcentrao espacial e o debate recente (verso em portugus).
In: GENERAL POPULATION CONFERENCE - IUSSP, 24., 2001, Salvador. Anais...
Lige: IUSSP, 2001.
______. A desconcentrao populacional em Minas Gerais e as mudanas na RegioCore. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 9., 1994,
NAES UNIDAS. Mtodos de medicin de la migracin interna: manual VI.
Nueva York, 1972.
OLIVEIRA, A. T. R.; ERVATTI, L. R.; ONeill, M. M.V. C. O panorama dos deslocamentos
populacionais no Brasil: PNADs e Censos Demogrficos. In: OLIVEIRA, L. A. P.;
______. Reflexes sobre os deslocamentos populacionais no Brasil. Rio de
Janeiro: Fundao IBGE, 2011.
PACHECO, C. A.; PATARRA, N. L. Movimentos migratrios nos anos 80: novos
padres? In: PATARRA, N. L. et al. Migrao, condies de vida e dinmica
urbana: So Paulo 1980-1993. Campinas: IE/UNICAMP, 1997.
176
RIBEIRO, J.T. L. Estimativa da migrao de retorno e de alguns de seus efeitos

demogrficos indiretos no Nordeste Brasileiro. 1997. 206f. Dissertao
(Doutorado) - CEDEPLAR, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte.
______; CARVALHO, J. A. M.; WONG, L. R. Efeitos demogrficos da migrao de
retorno: uma proposta metodolgica. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS
RIGOTTI, J. I. Estimativas de saldos e fluxos migratriosa partir do Censo Demogrfico
de 1991: uma aplicao para as mesorregies de Minas Gerais. Revista Brasileira
de Estudos de Populao, So Paulo, v.17, n.1/2, 2000.
______. Tcnicas de mensurao das migraes a partir de dados
censitrios: aplicao aos casos de Minas Gerais e So Paulo. 1999. 142f. Dissertao
(Doutorado) - CEDEPLAR/FACE, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo
Horizonte.
______; RODRIGUES, R. N. Distribuio espacial da populao na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS
SALIM, C. A. Estrutura agrria e dinmica migratria na Regio CentroOeste, 1970-1980: anlise do xodo rural e da mobilidade da fora de trabalho
no contexto de industrializao da agricultura e da fronteira urbanizada. 1992.
Dissertao (Doutorado) - CEDEPLAR/FACE, Universidade Federal de Minas Gerais,
Belo Horizonte.
SILVA, J. G. O novo rural brasileiro. Campinas: IE/UNICAMP, 1999. (Coleo
Pesquisas, 1).
______; DEL GROSSI, M. E. A evoluo do emprego no agrcola no meio rural
brasileiro - 1992-1995. Indicadores Econmicos FEE, Fundao de Economia e
Estatstica Siegfried E. Heuser, Porto Alegre, v.25, n.3, 1997.
SINGER, P. Migraes internas: consideraes tericas sobre o seu estudo. In:
MOURA, H. (Org.). Migrao interna: textos selecionados. Fortaleza: Banco do
Nordeste do Brasil S.A., 1980.
VAINER, C. B.; BRITO, F. Migration and migrants shaping contemporary Brazil. In:
GENERAL POPULATION CONFERENCE IUSSP, 24., 2001, Salvador. Anais... Lige:
IUSSP, 2001.
177
Anexo
Quadros comparativos dos volumes de imigrao e emigrao utilizando o Censo

e a PNAD
Comparao entre os volumes de imigrao e emigrao, por Unidade da Federao
Censo Demogrfico de 2000 e PNAD 2001 - Questito ltima Residncia
178
Comparao entre os volumes de imigrao e emigrao, por Unidade da Federao

Censo Demogrfico de 2000 e PNAD 2001 - Questito ltima Residncia
Unidade da
Federao
Emigrao
Imigrao
Censo 2000
PNAD 2001
Censo 2000
PNAD 2001
Rondnia
72.734
50.884
83.325
39.648
Acre
16.069
9.633
13.635
15.189
Amazonas
58.658
62.611
89.626
59.755
Roraima
14.380
10.999
47.750
32.606
Par
234.235
217.772
182.045
130.212
Amap
15.113
10.990
44.582
14.869
Tocantins
82.513
87.840
95.430
80.946
Maranho
274.470
206.532
100.820
155.340
Piau
140.815
123.276
88.736
90.992
Cear
186.709
139.298
162.926
149.247
Rio Grande do Norte
71.286
61.470
77.917
72.493
Paraba
163.485
100.972
102.005
88.076
Pernambuco
280.289
189.073
164.872
190.676
Alagoas
127.949
96.938
55.967
36.155
Sergipe
56.931
48.869
52.109
38.379
Bahia
518.038
323.782
250.572
281.119
406.642
Minas Gerais
408.659
314.525
447.781
Esprito Santo
95.166
67.413
129.169
116.580
Rio de Janeiro
274.212
259.133
319.749
209.390
So Paulo
883.884
889.766
1.223.809
899.213
Paran
336.998
288.088
297.308
266.700
Santa Catarina
139.665
146.637
199.651
187.502
95.636
Rio Grande do Sul
152.891
123.903
113.395
Mato Grosso do Sul
108.738
100.397
97.709
83.657
Mato Grosso
123.726
100.511
166.297
181.594
Gois
169.898
194.621
372.702
319.689
Distrito Federal
188.576
187.649
216.200
171.277
Sobre os
autores
Jos Marcos Pinto da Cunha (organizador), demgrafo, doutor em Cincias Sociais
pela Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP, professor associado do
Instituto de Filosofia e Cincias Humanas - IFCH e pesquisador do Ncleo de Estudos
de Populao - NEPO, ambos da UNICAMP. Sua produo de pesquisa concentrase nas questes relativas redistribuio espacial da populao, urbanizao,
migrao interna, dinmica demogrfica intraurbana e temas afins como segregao
socioespacial, vulnerabilidade e pobreza. zemarcos@nepo.unicamp.br
Alberto Augusto Eichman Jakob, demgrafo, doutor em Demografia pela
Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP, pesquisador do Ncleo de
Estudos de Populao - NEPO, da UNICAMP. Sua produo de pesquisa concentrase nas questes relativas redistribuio espacial da populao, migrao interna
e internacional, dinmica demogrfica intraurbana e temas afins como segregao
socioespacial e vulnerabilidade. alberto@nepo.unicamp.br
180
Sobre os autores
Eduardo Marandola Jr., gegrafo; Doutor em Geografia pelo Instituto de

Geocincias da Universidade Estadual de Campinas (IG/Unicamp). Desenvolve
atividades de Ps-Doutorado ligadas ao Programa de Ps-Graduao em
Demografia do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas (IFCH/Unicamp). Atua
como Pesquisador colaborador do Ncleo de Estudos de Populao (NEPO/
Unicamp), trabalhando no campo dos estudos populacionais com mobilidade e
migrao; populao e ambiente; e riscos e vulnerabilidade, especialmente em
contextos de mudana ambiental. eduardm@nepo.unicamp.br
Herv Domenach, demgrafo, doutor em Cincias Economicas del
desarollo, professor da Universidad Cezanne (Aix en Provence, Frana),

e pesquisador do Instituto de Urbanismo e planeamiento. Sua produo
de pesquisa concentra-se nas questes relativas redistribuio espacial
da populao, urbanizao, migraes internacionais e problemticas
ambientais. domenachhh@wanadoo.fr
Jorge Rodriguez Vignoli. Socilogo pela Universidade do Chile. Ps-graduado
em Dinmica da Populao e Polticas e Programas de Desenvolvimento

pelo CELADE. Doutor em Historia Econmica e Social da Amrica
Latina pela Universidade de Santiago de Chile. Desde 1994 atua como
assistente de investigao no CELADE-Diviso de Populao da CEPAL.
Publicou numerosos artigos sobre diversos temas scio-demogrficos,
entre eles vrios relativos migrao interna e segregao residencial.
Como investigador das Naes Unidas realizou inmeras misses de apoio
tcnico a vrios pases da regio. Atualmente o Editor Geral da Serie
Investigaciones da ALAP. jorge.RODRIGUEZ@cepal.org
Jos Irineu Rangel Rigotti, demgrafo, doutor em demografia pela Univer-
sidade Federal de Minas Gerais - UFMG, professor adjunto do Departamento de Demografia e pesquisador do Centro de Desenvolvimento
e Planejamento Regional - CEDEPLAR, ambos da UFMG. Sua produo
de pesquisa concentra-se nas questes relativas redistribuio espacial da populao, migrao interna e tcnicas de anlise demogrfica.
rigotti@cedeplar.ufmg.br
Sobre os autores
181
Richard E. Bilsborrow, economista-demgrafo, com doutorado em
economia da Universidade de Michigan e ps-doutorado em Demografia

na Universidade de Princeton, atualmente Professor de Bioestatstica na
Universidade de Carolina do Norte, membro do Centro de Estudos
de Populao e Professor Adjunto de Economia, Geografia, Ecologia e
Planejamento. Trabalhou em inmeros projetos envolvendo pesquisa de
campo (surveys) e assessoria a pases, especialmente o Equador; tambm
colaborou com outras Universidades e rgos das Naes Unidas em
temas como migrao interna e internacional, desenvolvimento, pobreza
e ambiente, entre outros. richard_bilsborrow@unc.edu
Rosana Baeninger, sociloga-demgrafa, doutora em Cincias Sociais pela
Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP, professora do Instituto

de Filosofia e Cincias Humanas - IFCH e pesquisador do Ncleo de
Estudos de Populao - NEPO, ambos da UNICAMP. Sua produo de
pesquisa concentra-se nas questes relativas migrao interna, migrao
internacional, urbanizao e cidades. baeninger@nepo.unicamp.br

Mobilidade Espacial Da População

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Mobilidade Espacial Da População

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Prof.Dr.

Jos Marcos Pinto da Cunha (org)

Este livro foi organizado de maneira a permitir ao leitor

Mobilidade espacial da populao

espaciais que no migratrios. Entre estes, no

Em boa hora publica-se no Brasil coletnea

Capa, Projeto Grfico e Diagramao

Apresentao - Mobilidade espacial da populao: desafios tericos e metodolgicos

I. Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo:

Este livro foi organizado de maneira a permitir ao leitor uma reflexo

at movimentos que significam etapas de ascenso na escala social, diversos

Jos Marcos Pinto da Cunha

Como se nota na definio acima, o carter normativo (caracterizado

Neste caso fica bem mais aberta a possibilidade de se pensar em

espacial, no perodo de tempo considerado; ou seja, do ponto de vista

Jos Marcos Pinto da Cunha

tambm reflete, em muitos sentidos, a redistribuio da populao no espao

CUNHA, J. M. P. La Movilidad Intrarregional En El Contexto de Los Cambios Migratorios en Brasil en El

O que se percebe, portanto, que se no passado, particularmente nos

Jos Marcos Pinto da Cunha

migrao, especialmente a interna, nas quais o autor encontra deficincias que

que contemplam o cenrio recente das migraes internas no Brasil, com a

Jos Marcos Pinto da Cunha

dos Censos Demogrficos para o estudo da migrao. Depois de realizar uma

El inters por la migracin (sea interna o internacional) y su relacin

Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo

sumamente atrasado en comparacin con el de fecundidad. Sin embargo,

Es fascinante que el campo de la migracin moderna comenz con los

econmicos de Bachue, desarrollados principalmente por economistas en la

Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo

Aparentemente de forma independiente, en los aos 80 los economistas

teora de la migracin en las dcadas recientes, se han desarrollado muchas

Existe confusin sobre cuales grupos de poblacin se debe considerar

Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo

si lo tena. Y an, tomando en cuenta la importancia de contactos de afuera

Para estudiar los determinantes, dado que los migrantes normalmente no

Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo

En estudios de migracin internacional, si no hay fondos y colaboradores

Esto es un tema en que he trabajado mucho, comenzando con mis

600 migrantes, sea en lugares de origen o de destino, dependiendo de los

Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo

ya seleccionadas. Con este procedimiento, se puede enfocar el trabajo de

Para estudiar los movimientos migratorios y las decisiones de migrar

la migracin. Esta metodologa permite el anlisis ms detallado de los

Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo

en cuenta que varios cambian y otros no cambian. Aunque puede controlar

El uso de los resultados de investigaciones sobre migracin para derivar

contar con resultados de investigaciones tanto de los determinantes como

Temas metodolgicos claves en el estudio de la migracin en pases en desarrollo

______ (Ed.). Migration, urbanization, and development: new directions and

RITCHEY, P. Explanations of migration. Annual Review of Sociology, US, v.2, 1976.

Como discutir los retos y dificultades para estudiar la movilidad espacial

Un vietnamita o un norcoreano tiene una probabilidad de comportamiento

Movilidad espacial de la poblacin: desafos tericos y metodolgicos

historia de cada migrante... Entonces, cmo clasificar nuestra evolucin del

decir las consecuencias ambientales del aumento de la movilidad humana, es

Movilidad espacial de la poblacin: desafos tericos y metodolgicos

Se pueden considerar estas mutaciones con cinco categoras detalladas

Movilidad espacial de la poblacin: desafos tericos y metodolgicos

disporas, el crecimiento de las comunidades provenientes de la migracin y de

El tema de la inmigracin exalta las pasiones, y por lo tanto la informacin

a la migracin clandestina y se ve claramente aparecer el delineamiento de

Movilidad espacial de la poblacin: desafos tericos y metodolgicos

una pesada tendencia que parece irremediablemente trazada. En efecto, el