Ejemplo Proyecto Desarrollado Basado PESI

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin
I. PREPARACION E INICIO DEL PROYECTO
1. CONTEXTO
Las Tecnologas de Informacin estn brindando cada vez mejores alternativas,
cambiando la forma de actuar de la empresa para poder mantenerse en el actual ambiente
competitivo.
Por su parte la Municipalidad Provincial de Lambayeque no cuenta con sistemas de
informacin adecuados a sus necesidades, haciendo que se realicen ms esfuerzos de los
necesarios en el tratamiento de la informacin. Por lo que debe comprometerse con la
organizacin de un Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin para lograr una
empresa competitiva basada en la informacin.
Entrar en este periodo de cambio: una organizacin de mando y control de transforma en
una organizacin basada en la informacin; implica que podemos vislumbrar la apariencia
de tal organizacin, podemos sealar problemas centrales de sus valores, estructura y
comportamiento. Pero la tarea constructiva es el gran reto. Esta tarea debe enmarcarse
dentro del mundo cambiante y globalizado, y la misin de la empresa, identificando las
estrategias apropiadas. El xito depender principalmente de la Planificacin Estratgica
de Sistemas de Informacin y su acoplamiento al Plan Estratgico Municipal.
2. OBJETIVO DEL PROYECTO

Desarrollar un Plan Maestro de Sistemas de Informacin que apoye la estrategia de
gestin municipal y las diferentes reas de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, a
fin de lograr eficiencia y eficacia en sus servicios, proyectando una imagen de calidad a la
comunidad.
3. ALCANCE DEL PROYECTO

Para obtener el Plan Maestro de Sistemas de Informacin, se deber implantar una
Estrategia coordinada entre el Planeamiento de Desarrollo Municipal y la de Sistemas
de Informacin. Se realizar un anlisis de la problemtica de la Tecnologa de

Informacin y su capacidad de cumplir con los lineamientos trazados por la Estrategia
Municipal.
Se estudiar cada uno de los procesos que se dan en las reas claves, buscando la
optimizacin de los mismos, implantado sistemas de informacin que respondan a las
necesidades del usuario y que estn preparados para responder a los cambios del
entorno.
El alcance geogrfico del proyecto est referido a la Municipalidad Provincial de
Lambayeque. Se dedica a brindar los servicios pblicos,
rentas, infraestructura y
desarrollo urbano que permitan promover y conducir el desarrollo social y econmico

de la provincia.
Uso Actual De Los Sistemas De Informacin
Solo existe un sistema de informacin ubicada en el rea de contabilidad, es un sistema
empaquetado. Este software es multiusuario pero es actualmente utilizado como si fuera
monousuario (instaladas en maquinas):
Oficina de Planificacin
: 2 Computadoras.
Divisin de Rentas
: 2 Computadoras
Divisin de Infraestructura
: 3 Computadoras.
ENFOQUE DEL PROYECTO

EL MUNICIPIO DEL FUTURO
El Municipio en el Nuevo Mundo Empresarial
Nueva Tecnologia
- Nuevos objetivos de la
TI
- Computacin abierta e
interconectada, centrada
en el usuario
Nuevo Orden
Geopolitico
Mundo abierto, v olatil y
multipolar
Nuev o Ambiente
Mercado dinamico
abierto y competitivo.
Nueva Empresa
Organizacin abierta e
interconectada con base
en la informacin.
Efecto Posibilitante de la TI y SI
Tecnologa Posibilitante
Computacin
Interempresarial
Sistemas Integrados
Computacin en Red
Empresa Ampliada
Organizacin Integrada
Equipo de Alto Nivel
ENFOQUE DEL DESARROLLO

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin.
Entorno
ESTRATEGIA EMPRESARIAL
Acciones Estratgicas
Funciones de Negocio
DEPARTAMENTOS
PLANIFICACION DE
LA TECNOLOGIA Y
LOS SI
PLAN MAESTRO DE
SI
Debe apoyar la
estrategia
Debe servir a las reas funcionales

ESTRATEGIAS PARA DESARROLLAR EL PROYECTO
De la Organizacin
1. Comit de Direccin
Integrantes:
Alcalde
: Ing Ricardo Velezmoro Ruiz.
Director Municipal
: Ing Ral Maco.
Dir. Div. Servicios Pblicos
: Sr. Manuel Surez.
Dir. Div. Rentas
: C.P.C. Paula Carranza.
Dir. Div. Infraestructura
: Ing Csar Chapon.
Dedicacin
2 das por semana
Responsabilidades
Revisar y aprobar el modelo de estrategia municipal
Revisar y aprobar el informe final
Revisar y aprobar el plan de sistemas de informacin, tecnologa de informacin
2. Equipo de planificacin
Integrantes
Of. Auditoria Interna
: C.P.C Rufino Gonzles Flores.
Unidad de Secretara General : Dr. Ramn Inon.

Asesora Legal
: Dr. Miguel Rivas.
Of. Contabilidad
: C.P.C. Hctor Campos.
Of. Registro Civil
: Sra. Mayul Tnez.
Of. Tributacin
: Sr. ngel Bances.

Of. Obras
: Ing Eduardo Sime.
Of. Personal
: Sr. Csar Cabrejos.
Of. Recaudacin
: Sr. Segundo Carazas.
Of. Administracin
: Lic. Ana Guevara.
Asesores
Dedicacin
2 das por semana
Responsabilidades
Ejecutar la metodologa
Efectuar las entrevistas
Implantar el modelo estratgico municipal
Escribir el informe final
3. Equipo de Asesora funcional
Integrantes
2 a 3 representantes de cada rea de la institucin
Dedicacin
2 das por semana
Responsabilidades
Comprender la metodologa
Facilitar la informacin requerida por el equipo de planificacin
Opinar sobre el modelo de estrategia municipal.
De la Ejecucin
Preparar y realizar entrevistas.
Seguir y ejecutar las actividades y tareas definidas en la metodologa.

Preparar y presentar los avances a la alcalda segn programacin.
Preparar y sustentar el informe final del proyecto.
DEFINICION DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO
1. Las actividades generales del proyecto son:
2. Inicio de la Fase de Planeacin (IFP)
3. Preparacin del Proyecto (PP)
4. Inicio del Proyecto (IP)
5. Anlisis de la Estrategia Empresarial (AEE)
6. Anlisis y Diagnstico Externo (AEX)
7. Anlisis y Diagnstico Interno (ADI)
8. Definicin de la Estrategia Informtica (DEI)
9. Desarrollo del Modelo Informtico (DMI)
10.
Desarrollo del Plan Maestro de Sistemas de Sistemas de Informacin (DPM)
11.
Presentacin del Informe Final (PRIF)
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
Fecha de Inicio del Proyecto : 11 de Enero de 1999
Fecha de Culminacin: 29 de Enero de 1999
Total
: 15 das
Puntos de Control del Proyecto
DIAS
PUNTOS DE
CONTROL DEL
PROYECTO
Preparacin e Inicio del
Anlisis y Diagnstico de
Desarrollo del
Proyecto
la Empresa
Planeamiento Estratgico
de Sistemas de

Informacin
1
Informe de Fase Inicial

del Proyecto
Informe de Anlisis y
Diagnstico
de
la
Empresa
Plan
Maestro
de
Sistemas de Informacin
E/16
E/23
E/30

UNIDADES DEL NEGOCIO
Identificando las unidades organizativas en la Municipalidad Provincial de Lambayeque,
podemos determinar 3 reas bsicas:
Rentas.
Servicios Pblicos.
Infraestructura y Desarrollo Urbano.
AREAS FUNCIONALES
Las principales reas funcionales la municipalidad:
rganos de Gobierno
Consejo Municipal.
Alcalda.
Direccin Municipal.
rganos de Lnea
Direccin de Rentas.
Direccin de Servicios Pblicos.
Direccin de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
rganos de Apoyo
Oficina de Administracin.
Oficina de Secretaria General.
rganos de Asesoramiento
Oficina de Planificacin y Presupuesto.
Oficina de Asesora Legal.
Unidad de Defensa Civil.

LOS INTERLOCUTORES DEL PROYECTO
Los interlocutores sern las personas con quienes se establecer un dilogo, en las
entrevistas o en grupos de trabajo.
rganos de Gobierno y Alta Direccin

Alcalde
Regidores
Director Municipal
Director de la Oficina de Auditoria Interna.
Director de Rentas.
Director de Servicios Pblicos.
Director de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
Director de la Oficina de Planificacin y Presupuesto.
Director de la Oficina de Administracin.
Jefes de Unidades.
Empleados.
Pobladores.

Cronograma de Entrevistas
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

IFP
PP
IP
AEE
ENTREVISTAR
Director Municipal
Director de Rentas
Director de Infraestructura
Jefe de Auditoria Interna
Jefe de Secretara General
Contador
Jefe de Registro Civil
Jefe de Tributacin
Jefe de Obras
Jefe de Personal
Jefe de Recaudacin
Jefe de Administracin
AEX
DEI
DMI
DPM
DIAS
1
Alcalde
ADI
PRIF

COSTOS Y BENEFICIOS DEL PROYECTO
Costos
Cantidad
Personal
horas/da
horas/semana
Tiempo
Costo US $
Costo US $
(semanas)
hom /sem
Parcial/Total
Director del Proyecto
30
400
1200
Coordinador
30
300
2700
10
50
150
del
Proyecto
1
Secretaria
US$
4050
Beneficios
a) Desde el punto de vista del negocio
Proyectar una imagen de calidad de servicio a la comuna.
Contar con informacin adecuada y oportuna para la toma de decisiones estratgicos

de la alta direccin.
Contar con una estrategia de Sistemas de Informacin y Tecnologas de Informacin

vincula a la estrategia municipal.
Mejorar en forma continua las actividades operativas del municipio.
b) Desde el punto de vista Informtica
Tener un plan maestro de que sea la base para la implantacin de los sistemas
informticos.
Contar con Sistemas de Informacin y Tecnologas de Informacin capaz de

adaptarse y crecer frente a los objetivos propuestos por la estrategia municipal.
Lograr que los usuarios se encuentren comprometidos con el desarrollo informtico

del municipio.
Lograr que las inversiones informticas sean capaces de responder al plan maestro de
Sistemas de Informacin y los cambios de las Tecnologas de Informacin que se
presenten en el entorno.

II. ANALISIS Y DIAGNOSTICO DE LA EMPRESA
1. ANALISIS DE LA ESTRATEGIA EMPRESARIAL

1. MISION Y OBJETIVOS DEL MUNICIPIO
MISION
Fortalecer la posicin del distrito en el departamento, produciendo servicios
municipales de alta calidad satisfaciendo las necesidades vitales del ciudadano,
conducindolo a su pleno desarrollo social y econmico.
OBJETIVOS
Lograr el abastecimiento oportuno de recursos materiales para las obras de
infraestructura urbana.
Lograr un crecimiento en el monto de recaudacin tributaria al menos en un 10%.
Implantar sistemas de informacin que faciliten al mejoramiento en la prestacin de
servicios y reduzcan los costos.
Mejorar la participacin de la poblacin en el desarrollo local.
Lograr la eficacia en la captacin de ingresos y la fiscalizacin tributaria.
Lograr satisfacer en forma oportuna la demanda de los servicios municipales.
Fortalecer y consolidar a la provincia de Lambayeque como ciudad turstica.
2. REQUERIMIENTOS ESTRATEGICOS DEL MUNICIPIO

Los aspectos estratgicos del municipio son:
Reducir la evasin tributaria.
Incrementar el acercamiento con la ciudadana.
Mejorar el rendimiento municipal.
Fortalecer el turismo.
Las reas de servicios principales de la municipalidad son:

Servicio pblico.
Desarrollo urbano.
Las principales funciones del municipio que se observan son:

Servicios pblicos y desarrollo urbano.
Recaudacin tributara.
Participacin Vecinal.
Logstica.
Finanzas.
Personal.
Prioridades de los Aspectos Estratgicos
ASPECTOS
ESTRATEGICOS
AREAS DE
SERVICIO
MUNICIPAL
Servicios
Pblicos
Desarrollo
Urbano
Incrementar
el
acercamient
o con la
ciudadana
Mejorar el
rendimiento
municipal.
Reducir la
FUNCIONES PRINCIPALES
Servicios
Recaudacin
Tributaria
Participacin
Vecinal
Logstica
Finanzas
Personal
y
Desarrollo
Urbano
evasin
tributaria

Prioridades:
1.
2.
3.
4.
Alta.
Media.
Baja.
Ninguna.
3. PROGRAMA DE ACCIONES ESTRATEGICAS

1. Reducir la evasin tributaria
Mejorar la Administracin tributaria.
Desarrollar un nuevo sistema de administracin tributaria.
Simplificando las normas tributarias municipales.
Motivar y fortalecer el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Mejorar el trato al contribuyente.
Suprimir contribuciones.
Informar de las obras a realizar.
Mejorar los sistemas de control.
Desarrollando nuevos sistemas de control.
Implantando desarrollo tecnolgico.
2.
Incrementar el acercamiento a la comuna.
Generar nuevos grupos vecinales.

Incrementar las Juntas Vecinales.
Incrementar los Comits Vecinales.
Mejorar la comunicacin con el vecino.
Crear nuevos canales de comunicacin directa con el municipio.
Proporcionar mecanismos tecnolgicos de apoyo.
3.
Mejorar la productividad del Personal.

Identificar al personal con la institucin.
Otorgar un ambiente adecuado.
Seleccionar personal capacitado.
Mejorar la tecnologa y los equipos.
Planear el desarrollo de SI y TI.
Obtener equipos calificados.
Mejorar la Organizacin.
Minimizar los procesos que no agreguen valor.

Mejorar la estructura organizacional.
Inculcar la administracin de la Calidad Total.
4.
Mejorar las vas de comunicacin a lugares tursticos.

Comercializar la imagen de Lambayeque por diferentes medios.
Renovar los lugares tursticos.
Objetivos Vs Aspectos Estratgicos

1.
2.
3.
4.
Reducir la evasin tributaria.

Incrementar el acercamiento con la ciudadana.
OBJETIVOS
Aspectos Estratgicos
1
Lograr el abastecimiento oportuno de recursos materiales para las X
obras de infraestructura urbana.

Lograr un crecimiento en el monto de recaudacin tributaria al X
menos en un 10%.
Implantar sistemas de informacin que faciliten al mejoramiento en X
la prestacin de servicios y reduzcan los costos.

Mejorar la participacin de la poblacin en el desarrollo local.
Lograr la eficacia en la captacin de ingresos y la fiscalizacin X
X
X
tributaria.
Lograr satisfacer en forma oportuna la demanda de los servicios X
municipales.
Fortalecer y consolidar a la provincia de Lambayeque como ciudad X

turstica.
2. ANALISIS Y DIAGNOSTICO EXTERNO

1. EVALUACION DE LOS FACTORES EXTERNOS
FENOMENOS
NATURALES
CULTURA
Poder
Ejecutivo
Camara de
Comercio
Proveedores
Sunat
Municipalidad
Provincial de
Lambayeque
Poblacin
Banca
Polica
Nacional
Sistema
Nacional de
Pensiones
Indecopy
Matriz de Evaluacin de los Factores Externos
VARIABLES
SOCIALES
ECONMICAS
POLTICAS TECNOLGIC

DE ACCIN
AS
DIRECTA
Provincia de
Lambayeque
Difusin
acciones.
Destinan
monto
distribuir
de
Servicios
Beneficio de toda
la comunidad.
Poblacin
Necesidades
un servicio
calidad.
Diversas
tecnologas.
Fijan tasas Aumentar

la
para
el eficacia
y
clculo de eficiencia de los
los
procesos.
impuestos.
de Crisis
de Econmica.
(empleo)
Infraestructura
Maquinaria para Altos costos de

obras
mantenimiento
No
existe
estudios
tcnicos.
Recursos
Otorgar trabajo
por
recomendacin.
Falta
de
capacitacin
Humanos
No
estabilidad
laboral.
hay
2. PRODUCTOS DE TECNOLOGIA DE INFORMACION

Sistemas Trmite de Documentos
Grupos de Trabajo
Intranet
Correo Electrnico
Sistema Operativo de Redes
Sistemas de Informacin al Cliente
Multimedia
Pantallas Sensibles al Tacto
Bases de Datos Multimediales
Internet
Personal
cambiado.
es

Sistemas de Desarrollo Urbano
Captura y Digitalizacin de Imgenes
Procesamiento de Imgenes
Bases de Datos Multimediales
Sistemas de Atencin al Pblico
Sistemas Visuales
Base de Datos
Esquema Cliente - Servidor
Sistemas de Servicios
Investigacin de Operaciones
Telecomunicaciones
Sistemas para la Toma de Decisiones al Nivel Administrativo
Asistentes para la creacin de reportes.
Sistemas o programas para modelos de Investigacin de Operaciones.
Sistemas para la Toma de Decisiones al Nivel Estratgico
Consultas por Ejemplo, Lenguajes de consulta.
Sistemas para la Toma de Decisiones.
Sistemas de Comunicaciones
Comunicacin va radio.
Computadoras porttiles con autonoma de energa y capacidad de comunicacin.

3. USOS DE LA TI POR LOS PRINCIPALES COMPETIDORES
En el caso de la Municipalidad no existe un directo competidor, pero se puede tomar
la experiencia de otras Municipalidades y aprender de sus resultados.
UNIDADES
ESTRATGICAS DE
TECNOLOGA DE
INFORMACIN
TECNOLOGA DE
INFORMACIN DE
LA MUNICIPALIDAD
Sistemas de Tramite de
Documentos
TECNOLOGA DE
INFORMACIN EN
OTRAS
MUNICIPALIDADES
Sistema Operativo de Red
Correo Electrnico
Sistemas de Informacin
al Cliente
Sistemas de Desarrollo
Urbano
Base de Datos, solo texto.
Sistemas de Atencin al
Pblico
Sistemas de Servicio
Radios de Onda Corta
Sistemas para la Toma de

Decisiones
al
Nivel
Administrativo
Radios de Onda Corta

Programas de Clculo
Sistemas para la Toma de

Decisiones
al
Nivel
Estratgico
Sistemas
Comunicaciones
de
Sistemas de Red
Twinaxial

4. AMENAZAS Y OPORTUNIDADES DEL ENTORNO
AMENAZAS
Polticas de Gobierno.
Crecimiento de la Poblacin.
Diferentes sectores polticos.
Fenmenos Naturales.
Situacin Econmica.
Control de INDECOPY sobre Derechos de Autor.
OPORTUNIDADES
Tecnologa de Informacin existente en el entorno que permitira desarrollar el
Municipio y conseguir procesos eficientes y eficaces.
El atractivo turstico de Lambayeque.
El apoyo de la poblacin a la actual gestin.
5. DIAGNOSTICO EXTERNO
La Municipalidad Provincial de Lambayeque, no tiene Nuevos Entrantes, ni
Productos Sustitutos, ni Competidores.
ANALISIS DE CLIENTES Y PROVEEDORES
3. ANALISIS Y DIAGNOSTICO INTERNO

1. SITUACION ACTUAL DE LA INSTITUCION
AREAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA
1. Servicios a la comunidad
2. Rentas
3. Infraestructura y Desarrollo Urbano
FUNCIONES DE LA EMPRESA
A. Administracin de los tributos municipales.
B. Recaudacin de los tributos municipales y ejecucin de cobranzas coactivas.
C. Fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias.
D. Implementacin del programa de proteccin a la salud e higiene y la certificacin
sanitaria.
E. Administracin e implementacin de actividades de Registro Civil.
F. Control de Comercializacin de productos de consumo humano.
G. Control del cumplimiento de las normas municipales.
H. Programacin y ejecucin de eventos culturales y deportivos.
I. Desarrollar programas de atencin integral del nio y el adolescente.
J. Coordinar y ejecutar acciones referentes a la conservacin del medio ambiente.
K. Administrar la Biblioteca Municipal.
L. Ejecucin y supervisin de proyectos de obras pblicas.
M.Control de Obras de Edificacin Privada.
N. Regularizacin legal de los Asentamientos Humanos.
O. Planificar y ejecutar actividades referentes al transporte urbano e interurbano.
P. Controlar el mantenimiento de la maquinaria de la Municipalidad Provincial.

Matriz de Unidades Organizacionales Versus Ubicaciones
UNIDADES ORGANIZACIONALES
Municipio
MPL
Alcalda
Direccin Municipal
Oficina de Auditoria Interna
Unidad de Defensa Civil
Oficina de Planificacin y Presupuesto
Oficina de Asesora Legal
Unidad de Secretara General
Oficina de Administracin
Divisin de Higiene, Salud y Limpieza Pblica
Divisin de Registros Civiles
Local de
Apoyo
Divisin de Comercializacin y Polica Municipal

Divisin de Educacin, Cultura, Turismo, Deporte y
Espectculos
Mercado
de Abastos
X
X
Divisin de Defensora Municipal del Nio y el

Adolescente
Divisin de Ecologa y Medio Ambiente
Divisin de Tributacin y Licencia
Divisin de Recaudacin y Cobranza Coactiva
Divisin de Fiscalizacin Tributaria
Divisin de Obras y Desarrollo Urbano

Divisin de AA.HH y Participacin Vecinal
Divisin de Trnsito y Transportes
Divisin de Equipo Mecnico
Biblioteca
reas Funcionales VS Funciones de la Empresa
FUNCIONES DE LA INSTITUCION
AREAS
FUNCIONALES
A B C D E F G H I
Servicios a la comunidad
Rentas
Infraestructura y Desarrollo
Urbano
J K L M N O
X X X X X X X X
X X X
X X X X

POLITICAS DE GESTION
a) Poltica de Atencin al Pblico
Brindar al pblico una atencin eficiente, precisa y rpida.
Contar con ambientes adecuados para la atencin al pblico.
Elaborar programas en beneficio de nios y adolescentes trabajadores.
Realizar acciones pertinentes en caso de agravio a nios y adolescentes.
b) Poltica de Servicio al Contribuyente
Establecer programas orientados a atraer el contribuyente para que cumpla
oportunamente con sus obligaciones tributarias.
Asesorar a los contribuyentes en asuntos tributarios.
Realizar notificaciones previas a los contribuyentes morosos.
Ejecutar acciones de cobranza coactiva.
c) Poltica de Personal
Brindar ambientes adecuados para el desarrollo eficiente de sus labores.
Otorgar remuneraciones en base a su capacitacin y a la labor que desempean.
Promover la participacin del personal tomando en cuenta sus opiniones en la solucin
de problemas originados en el accionar municipal.
Desarrollar programas de capacitacin a fin de que el personal colabore en el
mejoramiento del desarrollo de la funcin y en el servicio a la comunidad.
Implementar comunicacin directa entre jefes y subordinados buscando un mayor
contacto que permita captar las inquietudes e iniciativas que ellos puedan presentar y
sirvan para la buena gestin municipal.
d) Poltica de Adquisiciones
Licitacin Pblica
Adquisicin directa de Bienes
e) Poltica de Administracin Urbana

Implementar y capacitar al municipio para el cumplimento de las funciones
relacionadas con el Plan Director.
Implementar la estructura municipal para su participacin en los asuntos vinculados
con el rea metropolitana.
Fortalecer la gestin municipal mediante el mejoramiento de su captacin de ingresos.
Orientar la asignacin de recursos para inversiones urbanas para inversiones urbanas
para el fortalecimiento y consolidacin del potencial turstico y la generacin de
empleo.
f) Expansin Urbana
Controlar el crecimiento fsico de la ciudad con el fin de proteger las reas intangibles
agrcolas y/o ecolgicas.
Priorizar el crecimiento de la ciudad hacia el este y sureste, por ser reas de expansin
con posibilidades de dotacin de servicios y condiciones mnimas de seguridad.
SERVICIOS A LA COMUNIDAD, RENTAS Y DESARROLLO URBANO

Promover el bienestar de los vecinos as como su desarrollo integral.
Fomentar la captacin de mayor nmero de contribuyentes e ingresos al municipio.
Conservacin de los bienes de uso pblico.
Ordenamiento y control del desarrollo urbano.
Medios y Fines de Servicios a la Comunidad,

Rentas y Desarrollo Urbano
MODELO INSTITUCIONAL

2. ANALISIS DE LA INFORMATICA ACTUAL
Organigrama Actual
La Municipalidad Provincial de Lambayeque no cuenta con una unidad de informtica en
la actualidad; adems no se ha incluido en sus planes a corto plazo; por lo que la TI con
que cuentan se encuentra distribuida en diferentes unidades.
Sistemas - Aplicaciones
Sistema Integrado de Contabilidad y Trmite Documentario
Aplicativo de Tributacin
Hardware y Software
DIRECCION DE RENTAS
Hardware
1 computador Pentium, 16 MB de RAM; 1.2 Gb de Disco Duro
1 computador Pentium II, 16 MB de RAM; 3.3 Gb de Disco Duro
1 Impresora Planillera Epson FX - 1170
Software
Windows 95
Office 97
Visual Basic
UNIDAD DE CONTABILIDAD
Hardware
1 computador Pentium, 16 MB de RAM; 1.2 Gb de Disco Duro
1 computador Pentium II, 32 MB de RAM; 3.2 Gb de Disco Duro
Software

Windows 95
Office 97
Visual Basic
OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
Hardware
2 computadoras 386, 4 MB de RAM; 800 Mb de Disco Duro
Software
Windows 3.1
Word 6.0
Excel 5.0
Red de la Institucin (Proyecto de Red Aprobado)
Bases de Datos
No existe documentacin tcnica acerca de la Base de Datos de los sistemas y
aplicaciones que hay actualmente.

Total Inversiones en TI y Gastos Operacionales
Tecnologa
Hardware
Software
Comunicaciones
TOTAL
Gastos Operacionales
USA $
5 900
100
0
6000
USA $
Mantenimiento
50
Suministros
50
Personal
TOTAL
800
900

Total de Inversiones en Tecnologa de Informacin
6000
Dolares
4000
2000
0
Hardware
Softw are
Gastos Operacionales Mensuales
800
600
Dolares
400
200
0
Mantenimiento
suministros
Personal
EVALUACION DE LOS ACTUALES SISTEMAS Y APLICACIONES

Para la evaluacin de los Sistemas y Aplicaciones se realizaron entrevistas, tanto a los usuarios
directos de los sistemas como tambin a los jefes de unidad o divisin, acerca de sus factores de
calidad y sus caractersticas tcnicas.
Perspectiva del usuario

SISTEMAS APLICACIONE
S
FACTORES DE CALIDAD
Utilidad Oportunidad Integridad Exactitud Confiabilidad Funcionalidad
Puntaje
Contabilidad
14
15
12
15
15
10
13.5
Tributacin
2.2

Perspectiva Informtica
SISTEMAS APLICACIONES
CARACTERISTICAS TECNICAS
Documentacin
Flexibilidad
Eficiencia
Obsolencia
Confiabilidad
Mantenimiento
Contabilidad
14
15
12
15
15
10
13.5
Tributacin
2.2
Cuadro de Puntaje
Rango
Satisfaccin
0-5
Insatisfecho
5.1 - 10
Mnima
10.1 - 15
Parcial
15.1 - 20
Completa
3. DETERMINACIN DE LOS FACTORES CRITICOS DE EXITO

Imagen de la institucin
Identificacin de la comunidad
Identificacin del personal
Tecnologa de la Informacin
Coordinacin interinstitucional
Disponibilidad de recursos econmicos
Polticas institucionales
Puntaje

4. DIAGNOSTICO INTERNO
Cumplimiento de Objetivos
Analizado los objetivos de la empresa, se logr determinar que no estn cumplindose
plenamente, principalmente por que las acciones que realiza la Municipalidad Provincial de
Lambayeque se encuentran supeditadas a la decisin del alcalde.
Estructura y Organizacin
El organigrama estructural de la Municipalidad Provincial de Lambayeque ha sido
reestructurado mediante el Edicto Municipal 002/97-MPL, teniendo las consideraciones
establecidas en el Plan Director de 1992.
En el organigrama actual, no se ha considerado una unidad de organizacin y mtodos,
tampoco se ha incluido la unidad de informtica.
Los manuales de organizacin y funciones estn desfasados, en relacin con el organigrama
actual.
El Reglamento de Organizacin y Funciones ha sido actualizado de acuerdo al nuevo
organigrama estructura, pero an no se ha difundido entre las diferentes oficinas, direcciones
y unidades.
Planes y Programas
Dentro de los planes a corto plazo se encuentra la implementacin de una red que conectar
la Oficina de Administracin, la Direccin de Rentas y la Direccin de Infraestructura y
Desarrollo Urbano.
Otro de sus planes a corto plazo es la actualizacin del Manual de Organizacin y Funciones.
Sistemas, Procedimientos y Controles
La Municipalidad Provincial de Lambayeque cuenta con polticas de gestin establecidas en
el Manual de Organizacin y Funciones; sin embargo, no estn cumplindose debido a la
carencia de controles adecuados.

No se cuenta con un sistema integral que enlace las diferentes estructuras del organigrama,
originando dificultades en la consolidacin de la informacin y por consiguiente en su
adquisicin y la toma de decisiones.
La mayor parte del equipo informtico con el que cuenta es relativamente actualizado, que
puede ser utilizado de una manera ms productiva.
La evaluacin del control interno determin:
Falta de instrumentos y medios de control en sus diferentes reas funcionales.
Falta de difusin de las polticas existentes y normas a nivel institucional
Se requiere perfeccionar los parmetros e indicadores que sirvan de base para evaluar el
cumplimiento de los objetivos estratgicos y operacionales.
Carencia de un sistema de informacin gerencia lo que limita la adecuada toma de
decisiones.
Administracin de Recursos
En lo que respecta a recursos humanos, existe una unidad de personal, la cual no ejerce un
estricto control sobre la contratacin de personal y de la labor que este realiza.
En lo referente a los recursos materiales, su adquisicin
depende de la oficina de
planificacin y presupuesto y mayormente de la poltica del Sr. Alcalde.

En el aspecto financiero la Municipalidad Provincial de Lambayeque se encuentra en una
situacin de crecimiento; sin embargo hay que tener presente que la mayor parte de ingresos
debe invertirse en obras pblicas y slo una pequea porcin de estos son para el desarrollo
de la institucin.
Problemtica Tcnica
Encontramos los siguientes problemas:
La Tecnologa de la informacin no es considerada como elemento de vital importancia.
Inexistencia de un Sistema de Soporte de Decisiones.
Carencia de intercomunicacin entre las diferentes oficinas, direcciones y unidades.

5. ANALISIS DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES
ACTIVIDADES DE
APOYO
FORTALEZAS
DEBILIDAD
Adquisiciones
Capacidad de gestin del Escaso presupuesto para los

alcalde.
gastos corrientes.
Desarrollo de Tecnologa
Cuenta con algunos sistemas Carencia de sistemas de

para el desarrollo de sus
soporte de decisiones.
procesos administrativos La informacin es procesada
tributarios.
en su mayor parte en forma
Cuenta con equipo de
manual.
cmputo actualizado.
Recursos humanos
Falta de identificacin del

personal con la institucin.
Seleccin de personal por
lnea poltica de mando.
Infraestructura
institucin
de
la
Falta de coordinacin entre

las diferentes reas de la
empresa.
No contar con una unidad de
informtica.
III. PLANEAMIENTO INFORMATICO
Consta de 3 Partes:
1. estrategia INFORMTICA
1. MISION DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION
Producir y otorgar servicios de alta calidad en sistemas de informacin logrando
satisfacer las necesidades de informacin actuales y futuras del municipio.
2. OBJETIVOS
Desarrollar sistemas que sirvan satisfactoriamente a las reas funcionales del
municipio.
Incorporar al municipio al mundo. Comunicndolo eficientemente y en forma
segura.
Otorgar un acceso directo de la informacin a los usuarios.
Desarrollar sistemas orientados a lograr la integracin de la informacin.
Establecer arquitecturas de sistemas flexibles que posibilite la migracin a
nuevas tecnologas.
2.
POLITICAS INFORMATICAS
El departamento de sistemas de informacin debe establecer las condiciones
tecnolgicas, metodolgicas y estndares bajo las cuales se deben desarrollar los
sistemas que se instalen en el municipio. Segn el desarrollo de los mismos.
El grupo de profesionales de informtica debe tener una capacitacin constante.
Y ste a su vez capacitar a las personas de las diferentes reas para que se
adapten fcilmente a los nuevos sistemas y productos tecnolgicos.
Los usuarios tendrn una participacin directa en el desarrollo de los proyectos
informticos. Los departamentos de usuarios tienen responsabilidades en las
funciones, procesos del negocio y facilidad de uso.
La administracin de la informacin de la empresa, es responsabilidad del
administrador de datos y en jerarqua funcional del jefe del rea de informtica.

Para lograr cumplir con esto, el jefe de informtica tomar todas las medidas y
usar la tecnologa necesaria para tal fin.
En consideracin a la importancia de los datos e informacin que se maneja bajo
los sistemas, el rea de informtica debe tener un sitio y espacio estratgico en el
rea fsica de la empresa.
Desarrollar estudios que permitan evitar inversiones no productivas derivadas de
un bajo o muy pobre uso del equipo de cmputo. Para efectos de optimizar las
inversiones.
El plan general de sistemas de informacin debe dar las condiciones de los
equipos e infraestructura tecnolgica que se tenga que adquirir. Y debe tener
como premisa fundamental en la compra de los equipos la conectividad para
efectos de crecimiento.
Los equipos informticos deben tener instalados equipos que garanticen su
funcionamiento ininterrumpido y otros, que protejan la integridad de los datos.
Los proveedores en equipos informticos deben dar las garantas necesarias de
los equipos obtenidos, siendo estos de marca de calidad y con oficinas de soporte
tcnico instaladas en el pas.
La comunicacin de los datos, el funcionamiento efectivo de los sistemas y el
otorgamiento de la informacin necesaria es responsabilidad del rea de sistemas.
Proporcionando la infraestructura necesaria para ello.
4. ESTRATEGIA INFORMATICA
1. Decisiones Generales
El plan estratgico de sistemas de informacin debe ser diseado
para soportar la estrategia empresarial. Es decir, existir una
coherencia estratgica entre los sistemas de informacin y el
plan de desarrollo empresarial.

Se utilizar una metodologa que se basa en dos nuevas
tecnologas de desarrollo de aplicaciones llamada tecnologa de
orientacin a objetos y cliente/servidor.
La informtica cumple un papel crucial en todo intento de
reingeniera de procesos, el desarrollo de los sistemas deben
estar orientados aplicar una reingeniera estructurada de la
empresa y luego desarrollar los sistemas.
2. Decisiones de Hardware y Software
El Hardware debe cumplir con las exigencias de la informtica corporativa,
para ello se debe contar con un servidor de aplicaciones de alto
rendimiento, un servidor de cuentas que tambin ser el servidor de
comunicaciones, PCs compatibles con microprocesador Pentium y
tarjetera de red PCI.
El Software base comprender un sistema operativo de red multipropsito,
escalable y que cuente con utilidades y diversos protocolos de
conectividad, y un sistema operativo para estaciones de trabajo de 32 bit
escalables.
Las aplicaciones para oficina deben tener la capacidad de integrarse y
proporcionar herramientas para soluciones personalizadas.
El software de desarrollo de Aplicaciones y Sistemas debe soportar la
flexibilidad de los desarrolladores y la tecnologa OLE/ActiveX, y deben
generar aplicaciones Cliente/Servidor.
3. Decisiones de Conectividad
La conectividad estar basada en el estndar IEEE 802.3.
El cable recomendado es UTP RJ 45 categora 5 que permite transmisin
de datos de hasta 100 Mbps.

Se debe utilizar concentradores con conectores RJ 45, uno de 32 puertos
para el local central y otro de 16 puertos para el local de apoyo.
La topologa de la red deber ser en estrella. Los cambios que realicen
debern ser estudiados mediante proyectos de diseo de red.
La Municipalidad deber estar conectada a la red mundial Internet, que
principalmente proporcionar el enlace con la LAN del local de apoyo y la
terminal ubicada en el mercado.
La ejecucin de los programas informticos estratgicos y tcticos deben
hacerse progresivamente y tomando en cuenta los aspectos y necesidades
coyunturales de la municipalidad, en el corto plazo ms no en el largo
plazo.
4. Decisiones Sobre el Personal
El personal debe ser seleccionado mediante concurso convocado
previamente, Adems la capacitacin del actual personal es primordial, por
lo cual se debe capacitar para desarrollar aplicaciones de los diferentes
proyectos definidos en el plan estratgico de sistemas de informacin.
Para los proyectos tcticos se distribuir al personal existente como jefes
de proyectos y sern los responsables de su ejecucin bajo la orientacin y
supervisin del jefe de informtica.
Se contratar personal externo para el desarrollo de aplicaciones
prioritarias en el tiempo. Esto se har en base a las caractersticas definidas
en el proyecto; con algunos ajustes si es necesario, sin desvirtuar los
objetivos del proyecto enmarcados por el plan informtico. Se formar un
comit integrado por: el jefe de informtica, el subgerente y el subcontador.
Los cuales tendrn la responsabilidad de las contrataciones.
La alteracin en las funciones y obligaciones de cada miembro del rea de
sistemas deber ser evaluado por el jefe de sistemas y la seccin de
auditoria de de la municipalidad.
2. modelo informtico
1. MODELO EMPRESARIAL
Diagrama Empresa- Entorno

Captacin de Recursos
Contribuyente
M.P.L
Poblador
Servicios Comunales
Empresa Licitante
Proveedor
Banca
Empresa de Serv. Bsicos
Control Urbano y Obras

Pblicas
Diagrama Unidades Lgicas Del Negocio (ULN)
PROCESOS DEL
CIUDADANO
CAPTAR
CONTRIBUYENTES
TRAMITE
DOCUMENTARIO
PROCESOS DEL
MUNICIPIO
ADMINISTRACION
BIBLIOTECA
ADMINISTRACION
TRIBUTARIA
ADM. Y
MANTENIMIENTO DE
MAQUINARIA
CONTABILIDAD
OBRAS PUBLICAS
PERSONAL
DIRECCION
MUNICIPAL
PROCESOS DE
DIRECCION
SERVICIOS
PUBLICOS
RECAUDACION
ABASTECIMIENTO
TESORERIA
PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO
Diagrama Del Modelo Conceptual
EMPRESA
LICITANTE
CONTRIBUYEN
TE
ADMINISTRACIO
N TRIBUTARIA
CAPTAR
CONTRIBUYENT
ES
ADM. Y MANTEN.
DE MAQUINARIA
RECAUDACION
ABASTECIMIENT
O
TRAMITE
DOCUMENTAR
IO
PROVEEDOR
CONTABILIDAD
ADMINISTRACIO
N BIBLIOTECA
TESORERIA
OBRAS
PUBLICAS
SERVICIOS
PUBLICOS
PERSONAL
POBLADOR
BANCA
DIRECCION
MUNICIPAL
EMPRESAS DE
SERVICIOS
BASICOS
PLANIFICACION
Y
PRESUPUESTO
Diagrama Del Modelo De Direccin Empresarial Informtico

Situacin Operacional
DIRECCION MUNICIPAL
Situacin Actual
Informacin de
Control
Situacin de Satisfaccin
Informacin de Base
COMUNIDAD
NECESIDADES DE LA
COMUNIDAD
Informacin
para impulsar
y mantener la
municipalidad
REALIZAR PROYECTOS
EN BENEFICIO DE LA
COMUNIDAD
Realizar
proyectos de
mejoramiento
ACTIVIDADES PARA EL
BIENESTAR,
DESARROLLO DE LA
COMUNIDAD
CICLO DE
MEJORAMIENTO
Resultados
OBRAS PUBLICAS Y
SERVICIOS PUB.
Informacin de
la Realidad
Municipal
PLANIFICAR Y
PRESUPUESTAR
Iniciar
esfuerzos de
mejoramiento
COMUNIDAD

2. MODELO DE OBJETOS
A. MODELO DE ENTIDADES
Recibo Pendiente
Cuenta
Recibo Pagado
Expediente
Coactivo
Contrato
Fraccionamiento
Vehculo
Ciudadano
Multas
Precio
Solictud Servicio
Municipal
Infraccin
Ficha Catastral
Declaracin
Jurada
B. DIAGRAMA DE COLABORACION
Descripcin de las Categoras
Informacin Externa
Crecimiento Poblacional.
Crecimiento del rea Urbana.
Variables Macroeconmicas.
Informacin Tecnolgica.
Informacin de Soporte de Decisiones
Especie Valorada

Sistema de Informacin Gerencial.
Ingresos y Egresos.
Cantidad y situacin laboral de los Trabajadores.
Ratios de Costo - Gasto en la prestacin de servicios.
Informacin de Planeamiento
Plan Director.
Presupuestos.
Flujo de Caja Proyectado.
Transacciones
Compras.
Servicios
Cobranza, Impuestos, Tasas, Coactiva.
Pagos de Retenciones por servicios.
Contable y Financiero.
Recursos
Personal.

Caja.
Maquinaria, Terrenos, Edificaciones.
Agentes
Clientes, Ciudadanos.
Proveedores.
Transportistas.
Bancos.
Polica Nacional.
Gobierno.
Cmara de Comercio.
Sunat.
Sistema Nacional de Pensiones.

C. DIAGRAMA DE CATEGORIA DE CLASES
CONTABILIDAD
LOGISTICA
PERSONAL
DIRECCION
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
SERVICIOS MUNICIPALES
RENTAS
3. ARQUITECTURA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION

A. ENFOQUE DE IMPLANTACION
Para la implantacin de los sistemas de informacin se tomarn en cuenta 3
niveles:
Nivel Directivo
Nivel de Control y Gestin

Nivel Transaccional.
En primer lugar se implantarn los sistemas de nivel inferior, teniendo estos
sistemas y sus base de datos como plataforma, se construirn los sistemas de
nivel superior.
B. DEFINICION
DE
LA
ARQUITECTURA
DE
INFORMACION
Se definirn los sistemas con sus respectivos subsistemas:
1. Sistemas de Servicios Municipales
Control de Comercializacin
Registros Civiles
Control de Organizaciones Vecinales
Control Sanitario
2. Sistema de Desarrollo Urbano
Control de Obras
Planeamiento y Control del Mantenimiento
Control de Edificaciones
Catastro
3. Sistema de Personal
Planillas
Control de Personal
4. Sistema de Logstica
Programacin de Adquisiciones
Adquisiciones
SISTEMAS
DE

Control de Inventarios
Control de Salidas
5. Sistema Finanzas y Contabilidad
Tesorera
Contabilidad
Presupuesto
6. Sistema de Rentas
Control de Tributacin
Multas
Cobranzas
Control de Limpieza Pblica
Trnsito
7. Sistema de Direccin
Informacin Gerencial
Presupuesto

4. ARQUITECTURA TECNOLOGICA
A. TECNOLOGIA DE HARDWARE Y SOFTWARE
Hardware:
Clasificacin HW
Producto Genrico
Caracterstica Principal
Procesadores
Servidores
IBM, HP
(CPUs)
PCs
IBM HP y Compatibles
Perifricos
Impresoras
Matriciales
Unidades BackUp
CDs BackUp y Unidades Zip
Tarjetas de Red
10/100 Mbps
de Concentradores
16/32 Puertos
Equipos
Comunicacin
Modems
54/64 Kbps
Software:
Clasificacin SW
Producto Genrico
Caracterstica Principal
Software
Sistema Operativo de Red
Windows NT Server
de Sistema
Sistema Operativo para WS
Windows NT Workstation
Para desarrollo de aplicaciones
Lenguajes 4GL, RAD
Para apoyo de las oficinas
Paquetes de Oficina
Para diseo ingeniera
Paquetes CAD
Herramientas de Desarrollo
Para programacin
Herramientas de
Administracin

B. TECNOLOGIA DE COMUNICACION DE DATOS
RED CENTRAL DE LA MUNICIPALIDAD
1er Piso
N
O
E
S
AREA DE
SISTEMAS
TRIBUTACION
RENTAS
PERSONAL
CAJA
CONTABILIDA
D
SS.HH
.
PATIO
REGISTRO CIVIL
TESORERIA
TRAMITE
DOCUMENTARI
O

2do Piso
Hacia el HUB (1er
Piso)
SALA DE ACTAS
SECRETARI
A
ALCALDIA
CONTRO
L DE
PERSON
AL
SALA DE
REGISDORES
PATIO
DIRECCION
MUNICIPAL
PLANIFICACIO
NY
PRESUPUEST
O

3er Piso
Hacia el HUB (1er

Piso)
OBRAS
CONTROL
URBANO

Local De Apoyo
ALMACEN DE
MAQUINAS
MERCADO
POLICIA
MUNICIPAL
DEMUNA
OFICINA
DE
INFORMAC
ION
CONTROL DE
MANT. DE
MAQUINARIA
TRANSITO
COMERCIALIZ
ACION Y
CONTROL
SANITARIO

5. ORGANIZACION DEL AREA DE SISTEMAS
El rea de sistemas es un rgano de apoyo para la municipalidad en el planeamiento,
control y construccin de sistemas de informacin computarizados que sirven de
apoyo a las reas funcionales del municipio y sean un soporte a la toma de acciones
estratgicas de la gestin edil vigente.
A. ESTRUCTURA ORGANICA
JEFATURA
AREA DE ADMINIST RACION DE

SISTEMAS
AREA DE DESARROLLO
DE SIST EMAS
AREA DE SOPORT E
T ECNICO
B. FUNCIONES
Jefatura de Sistemas
Se encargar de estudiar los problemas y necesidades de la municipalidad para
determinar que Tecnologa de la Informacin coordinado con los recursos
humanos, mtodos, tareas pueden cumplir mejor su funcin.
Coordinar los procesos realizados por las reas de sus dependencias quienes
tendrn planes globales, y objetivos los cuales se deben cumplir a cabalidad y
la jefatura es la encargada de velar por la perfecta realizacin.
Debe tener pleno conocimiento del desarrollo de cada una de sus reas de su
dependencia y servir como interlocutor entre las reas de su dependencia y la
municipalidad.

Ser el motivador dando idea del tipo de organizacin que debe funcionar,
debe velar por las necesidades de las reas para su pleno desarrollo, creando
un ambiente propicio para su desarrollo. Ser el encargado de asesorar la
administracin de recursos, contestar preguntas y ver por el desarrollo
adecuado de cada rea. El jefe debe tener ambiciones, inquietud, curiosidad
intelectual.
rea De Administracin de Sistemas
Responsable de la fiabilidad y operatividad de las bases de datos y sistemas
instaladas en el municipio, as como de su integridad, desempeo eficiente y
velar su subsistencia a prueba de desastres.
Tambin ser el encargado de establecer estndares y reglas para la
elaboracin de bases de datos que pretendan instalar. Por que todo debe estar
de acuerdo al plan estratgico de sistemas y no se debe disear e implantar
sistemas de base de datos en ninguna dependencia de la municipalidad sin
llevar la venia de esta seccin.
Esta seccin debe tener parte activa e imprescindible en todo intento de
informatizar alguna dependencia del municipio. Se encargar de asegurar que
los datos de voz y las redes de transmisin de imgenes estn disponibles y
sean ptimas para todos los usuarios de la universidad.
Ser el responsable de solucionar las interrupciones de comunicaciones que se
establezcan cuando estas se presenten y, lo que es ms importante, evitar que
ocurran las interrupciones.
Ser el responsable de establecer disear, planificar y verificar el
establecimiento de las redes en el municipio, las cuales deben ser las ms
confiables, de acuerdo a las nuevas tecnologas y las disponibles.
Para evitar interrupciones en el servicio, el mantenimiento contempla tareas
como actualizacin del software del sistema operativo de la red, verificar el
establecimiento de UPS, establecer los lineamientos de la seguridad lgica la
red, seguridad por virus e incursin de espas por la red. Verificar el ingreso al

sistema de personas no autorizadas mediante el incremento de conexiones
fsicas de red del municipio.
rea De Soporte Tcnico
Responsable del funcionamiento correcto de las computadoras del municipio
en forma fsica. Responsable de la buena configuracin de las computadoras y
sus componentes, as como del funcionamiento fsico efectivo de la red.
Debe realizar mantenimientos peridicos de la computadoras y la red en
general del municipio (mantenimientos preventivos).
Debe realizar mantenimientos a las computadoras reportadas con fallas, y ser
responsables de su operatividad efectiva (mantenimiento correctivo).
Debe establecer los detalles tcnicos de los componentes de red y
computadoras que sern instaladas en el municipio. Esto lo realizar en
coordinacin con el rea de Administracin de Redes.
Verificar la adaptacin de los sistemas de redes que se instalarn, constatando
su compatibilidad con los dems sistema de redes instalados. Debe adems
velar por la renovacin de componentes de red y computadoras.
rea De Desarrollo De Sistemas
Encargado a realizar el anlisis, diseo, programacin y mantenimientos de
los sistemas informticos asignados a su dependencia. El desarrollo de los
sistemas informticos deben estar regidos por estndares, reglas y
metodologas establecidos por ellos mismos, as como debe lograr los
objetivos esperados y sealados en el planeamiento estratgico de sistemas de
informacin.
El desarrollo de los sistemas debe estar muy bien documentado, estar
establecidos los procedimientos de sistemas, niveles de seguridad, las
funciones de los usuarios. As como realizar los sistemas con la ms adecuada
tecnologa tanto en metodologas como en lenguajes de programacin. En los

sistemas desarrollados deben estar establecidas la interrelacin del sistema con
los dems sistemas, as como la forma de supervisin.
Encargado de realizar los estudios de factibilidad tcnica, operativa y
econmica en el desarrollo de sistemas de informacin. As como realizar los
estudios de Costo-Beneficio, verificar la posibilidad de conveniencia del
desarrollo de un sistema de informacin o la adquisicin de uno empaquetado.
Estn encargados de verificar la correcta implantacin de los sistemas
informticos empaquetados que se adquieran.
Desarrollo y mantenimiento de los procedimientos y los mtodos de trabajo en
las diferentes reas conjuntamente con las gerencias.
Sern los encargados de mantener la consistencia en el cambio de los
procedimientos y la organizacin.
Son los encargados de realizar auditoria de sistemas a los sistemas
desarrollados por la seccin de desarrollo de sistemas, a los sistemas
empaquetados aun por ser implantados o a los ya implantados. Toda
implantacin de sistemas informticos en el municipio debe tener la
aprobacin de esta rea para su implantacin. Responsable del resguardo de
las fuentes de los sistemas desarrollados por el rea de desarrollo de sistemas
informticos.
C. UBICACION
El departamento de sistemas debe ser apoyo para todas las dems dependencias
de la municipalidad. Se encontrar ubicada en la primera planta como se mostr
en el punto 4.B de esta fase.
3. PLAN MAESTRO DE SISTEMAS

1. DEFINICION DE PROYECTOS
A. CARTERA DE PROYECTOS
Esta formada por todos los subsistemas de la arquitectura de los sistemas de
informacin y por proyectos de implementacin de tecnologa de soporte.
Proyectos de Sistemas de Informacin
1. Control de Comercializacin
2. Registros Civiles
3. Control de Organizaciones Vecinales
4. Control Sanitario
5. Control de Obras
6. Planeamiento y Control del Mantenimiento
7. Control de Edificaciones
8. Catastro
9. Planillas
10.
Control de Personal
11.
Programacin de Adquisiciones
12.
Adquisiciones
13.
Control de Inventarios
14.
Control de Salidas
15.
Tesorera
16.
Contabilidad

17.
Control de Tributacin
18.
Multas
19.
Cobranzas
20.
Control de Limpieza Pblica
21.
Trnsito
22.
Informacin Gerencial
23.
Presupuesto

B. INTEGRACION DE PROYECTOS
Relacin Entre Proyectos y Categoras de Informacin
Proyectos
de SI
CATEGORIAS DE INFORMACION
Inf.
Externa
Soporte
Decisiones
Inf.
del Transacc.
Planeam.
X
Recursos Agentes Fsico
9
10
13
14
11
12
15
16
17
18
19
20
21
22
23

Interrelacin de Proyectos
16
18
20
15
10
21
11
22
12
23
13
19
17
14
C. PERFIL DE LOS PROYECTOS

En el Anexo 2, se decribe el perfil de cada proyecto, bajo el siguiente esquema:
1. Objetivo del proyecto.
2. Descripcin del sistema a desarrollar
Requerimientos
Responsabilidades
Productos
2. INTEGRACION ESTRATEGICA DE LOS PROYECTOS

3. PLAN ESTRATEGICO DE SISTEMAS DE INFORMACION
1. El desarrollo estratgico de los sistemas de informacin se har en 3 aos
Cod
1999
EFM AMJ JAG
2000
OND
EFM AMJ JAS
2001
OND EF
M
G01
Serv
S02
Mun S03
S04
D
I05
I06
I07
I08
Per
P09
son.
P10
Lo
L11
gis
L12
ti
L13
ca
L14
Fin.
F15
F16
Cont F17
R18
Ren
R19
tas
R20
R21
R22
R23
D24
2. La implementacin de la red se har en 3 etapas
AMJ JAS
OND

a) Se instalar la red central en la municipalidad en los diferentes rganos y
oficinas. Instalndose adems software de oficina.
b) Instalar las redes en los locales exteriores de la municipalidad y adems de su
software de oficina necesarios.
c) Instalar software de comunicaciones que soporte de entorno de ejecucin de los
diferentes sistemas de enlace con la central.

4. PLAN TACTICO DE SISTEMAS DE INFORMACION
Cod
1999
EFM AMJ JAG
Fin
F16
R18
Ren
R19
tas
R20
R21
R22
Du
D24
OND

ANEXOS
ANEXO 1: PERFIL DE LOS PROYECTOS

Sistema Catastral
Objetivo: Tener el inventario de los bienes inmuebles, sean estos pblicos o privados,
detallando sus atributos y caractersticas, y registrando permanentemente su evolucin.
Requerimientos
Informacin Externa
Informacin de los geofsica de los terrenos.
Transacciones
Fichas Conciliatorias.
Liquidaciones de Oficio.
Fsico
Caractersticas del Predio.
Responsabilidades del Sistema
Registrar Nuevos Predios
Asignarlos en el clasificador de Vas.
Registrar las verificaciones y actualizar la informacin de los predios.
Emitir notificaciones de verificacin.
Emitir la Ficha Catastral.
Reporte Estadstico.
Productos
Soporte de Decisiones
Reporte de omisos a licencias.
Planeamiento
Crecimiento Urbano
Agentes
Propietarios, plano catastral, licencias.
Sistema de Edificaciones
Objetivo : Identificacin de nuevas reas urbanas y otorgamiento de ttulos de propiedad, y
el seguimiento de los lotes asignados.
Requerimientos
Informacin Externa
Informacin de migraciones.
Transacciones
Solicitud de Empadronamiento.
Titulo de Propiedad.
Fsico
Caractersticas del rea (lmites, extensin, zonas reservadas) y de los lotes.

Registrar las nuevas reas urbanas.
Registrar los detalles de los lotes.
Reporte de Empadronamiento.
Emitir el Titulo de Propiedad.
Registrar cambio en los atributos asociados a los lotes.
Productos
Reporte de cambios en la propiedad de los lotes.
Planeamiento
Crecimiento del rea urbana.
Agentes
Ciudadano que habita en la nueva rea, titulo de propiedad.
Sistema de Control de Trnsito

Objetivo : Identificar a los vehculos que circulan en el rea geogrfica de Lambayeque y
llevar un seguimiento de sus infracciones.
Requerimientos

Informacin Externa
Informacin de la clasificacin de infracciones y el monto a pagar.
Transacciones
Papeletas de Infraccin.
Tarjeta de Propiedad.
Fsico
Caractersticas del Vehiculo.

Registrar vehculos.
Registrar y asignar las infracciones.
Emitir el estado de cuenta de transito.
Emitir el ticket libre de infraccin, certificacin de derechos.
Emitir notificaciones de deuda.
Reporte de morosos.
Productos

Reporte de Morosos.
Reporte de total de deuda.
Reportes de Estadsticas.
Planeamiento
Proyecciones de cancelacin de deudas por infracciones.
Balances.
Agentes
Dueo del vehiculo, ticket libre de infracciones, certificacin de pago de derechos.
Sistema de Tesorera
Objetivo : Realizar la conciliacin bancaria, as como controlar el pago a los proveedores y
por gastos diversos.
Requerimientos
Informacin Externa
Confirmaciones de envo de transferencia.
Saldos de Cuentas.
Transacciones
Nota de depsito.
Compromiso de Pago.
Cheque.
Factura.
Fsico
Caractersticas del producto o servicio ofertado.

Registrar Transferencias entre cuentas.
Emitir balance de cuentas.
Identificar a los proveedores.
Registrar los compromisos de pagos.
Seguimiento de los pagos.
Reportar la deuda y los pagos realizados en cuadros de ingresos y egresos.
Productos
Reporte de Ingresos y Egresos.
Reporte de Pagos realizados a proveedores.
Planeamiento
Cuadro de Flujo de Caja proyectado.
Agentes
Proveedores.
Bancos.
ANEXO 2 : PROYECTOS VS OBJETIVOS

Proyectos Con Respecto a Objetivos
Valor
Caractersticas
20
Indispensable
10
Contribuye Bien
Contribuye en Algo
No Contribuye
Puntaje
Importancia
180 -60
Alta
59-30
Media
29-0
Baja
cod
OBJETIVOS
PJE
IMPOR.
Proy 01
02
03
04
05
06
07
G01
10
27
BAJO
S02
15
39
MEDIO
Mun S03
12
10
43
MEDIO
S04
20
BAJO
I05
15
12
10
12
63
ALTO
I06
24
MEDIO
I07
14
28
MEDIO
I08
15
39
MEDIO
Per
P09
14
BAJO
son.
P10
32
MEDIO
Lo
L11
10
33
MEDIO
gis
L12
17
BAJO
ti
L13
10
33
MEDIO
ca
L14
19
BAJO
Fin.
F15
19
BAJO
F16
10
12
15
10
60
ALTO
10
10
40
MEDIO
R18
13
17
10
12
69
ALTO
Ren
R19
12
15
10
10
60
ALTO
tas
R20
12
18
10
10
65
ALTO
R21
10
15
10
11
59
MEDIO
R22
12
10
43
MEDIO
D23
10
13
13
55
MEDIO
Serv
Cont F17

Secuencialidad en el Tiempo de los Proyectos
Logstica
Programacion de
Adquisiciones
Adquisiciones
Control de
Inventarios
Control de
Salidas
2000
2002
Finanzas y Contabilidad
Caja y
Bancos
Contabilidad
Presupuesto
1999
2001

Rentas
Control de
Tributacion
Multas
Cobranzas
Control de
Limpieza Pblica
Transito
1999
2001
Servicios Pblicos
Control de
Comercializacion
Control de Org.
Vecinales
Registro Civil
Control Sanit ario
2000
2002

Infraestructura y Desarrollo Urbano
Control de
Obras
Planeamiento y Control
del Mantenimiento
Control de
Edif icaciones
Catastro
2000
2002
Personal
Planillas
Control de
Personal
2000
2002
NOTA: Solo se les esta mostrado las caractersticas bsicas que deben realizarse para
desarrollar un anlisis y diagnstico, para desarrollar su Plan Estratgico de Sistemas de
Informacin.
Espero les sirva de gua y Utilidad.
Atentamente:
Ing. Denny J. Fuentes Adrianzn

Ejemplo Proyecto Desarrollado Basado PESI

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ejemplo Proyecto Desarrollado Basado PESI

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

I. PREPARACION E INICIO DEL PROYECTO

2. OBJETIVO DEL PROYECTO

3. ALCANCE DEL PROYECTO

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

desarrollo urbano que permitan promover y conducir el desarrollo social y econmico

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

ENFOQUE DEL PROYECTO

Equipo de Alto Nivel

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

ENFOQUE DEL DESARROLLO

Debe servir a las reas funcionales

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

: Ing Ricardo Velezmoro Ruiz.

: Ing Ral Maco.

Dir. Div. Servicios Pblicos

: Sr. Manuel Surez.

Dir. Div. Rentas

: C.P.C. Paula Carranza.

Dir. Div. Infraestructura

: Ing Csar Chapon.

: C.P.C Rufino Gonzles Flores.

Unidad de Secretara General : Dr. Ramn Inon.

: Dr. Miguel Rivas.

: C.P.C. Hctor Campos.

Of. Registro Civil

: Sra. Mayul Tnez.

: Sr. ngel Bances.

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

: Ing Eduardo Sime.

: Sr. Csar Cabrejos.

: Sr. Segundo Carazas.

: Lic. Ana Guevara.

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

Desarrollo del Plan Maestro de Sistemas de Sistemas de Informacin (DPM)

Presentacin del Informe Final (PRIF)

Puntos de Control del Proyecto

Preparacin e Inicio del

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

Informe de Fase Inicial

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

Infraestructura y Desarrollo Urbano.

Direccin de Servicios Pblicos.

Direccin de Infraestructura y Desarrollo Urbano.

Oficina de Secretaria General.

Oficina de Planificacin y Presupuesto.

Oficina de Asesora Legal.

Unidad de Defensa Civil.

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

rganos de Gobierno y Alta Direccin

Director de la Oficina de Auditoria Interna.

Director de Servicios Pblicos.

Director de Infraestructura y Desarrollo Urbano.

Director de la Oficina de Planificacin y Presupuesto.

Director de la Oficina de Administracin.

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Planeamiento Estratgico de Sistemas de Informacin

Director del Proyecto

Proyectar una imagen de calidad de servicio a la comuna.

Contar con informacin adecuada y oportuna para la toma de decisiones estratgicos

Contar con una estrategia de Sistemas de Informacin y Tecnologas de Informacin

Mejorar en forma continua las actividades operativas del municipio.