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Gobierno de Guatemala

Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia


SEGEPLAN

Ranking de la Gestin Municipal Integral


Sostenibilidad Financiera y Gobernabilidad
en Guatemala
Ao 2010

Ciudad de Guatemala, 2011

Secretara de Planificacin y Programacin


de la Presidencia
Dra. Karin Slowing Umaa
Subsecretaria de Inversin Pblica
Msc. Vivian Lemus
Programa Municipios para el Desarrollo
Local PROMUDEL
Director de Programa
Dr. Thorsten Sagawe
Proyecto Asesora para la Poltica Fiscal
GIZ
Asesor Principal
Lic. Hans Fuchs
Documento elaborado por:
Proyecto Asesora para la Poltica Fiscal GIZ
Gonzalo Espitia
Subsecretara de Inversin Pblica
SEGEPLAN
Msc. Vivian Lemus
Lic. Stuart Villatoro
Programa Municipios para el Desarrollo Local
PROMUDEL
Lic. Jorge Monroy
Lic. Jess Coronado
Edicin:
Paola Schostak
ISBN: 978-9929-8111-3-3
Guatemala, C.A., 2011

Diseo e impresin:
Serviprensa, S. A.
PBX: 2245-8888
ventas@serviprensa.com
Este libro se termin de imprimir en noviembre de 2011.
La edicin consta de 2,000 ejemplares en papel bond 80g .

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

ndice

6
7
9
11
15
17
17
18
18
19

2. Resultado del ranking de gestin integral sostenibilidad financiera


y gobernabilidad. 2010
2.1
Ranking Nacional: Desempeo municipal
2.2
Ranking Nacional: Resultado municipal por departamento

23
23
27

3. Comportamiento de los indicadores


3.1
Independencia financiera
3.2
Inversin con transferencia en el total del gasto
3.3
Inversin con recursos propios
3.4
Ingresos per cpita
3.5
Nivel de endeudamiento
3.6
Reuniones COMUDE
3.7
Registro reuniones SISCODE
3.8
Inversin registrada en el SNIP frente a la inversin municipal
3.9
Existencia del Plan de Desarrollo Municipal
3.10 Existencia de la Unidad de Informacin Pblica UIP
3.11 Monto de inversin registrada en Guatecompras

31
31
34
36
40
43
46
49
51
54
56
58

4. Anlisis comparativo ranking 2009-2010


Mapas comparativos ranking 2009-2010

61
79

Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
Recomendaciones

105
105
107

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Abreviaturas
Presentacin ranking municipal 2009-2010
Mediciones del desempeo
Resumen ejecutivo
Contenido capitular
1. Resea metodolgica
1.1
Marco de referencia
1.2
Fuentes de informacin
1.3
Metodologa para la elaboracin del ranking de desempeo
1.4
Indicadores financieros y de gobernabilidad utilizados

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Anexos
Anexo 1
Anexo 2
Anexo 3
Anexo 4

Ranking de Gestin Integral Municipal, Gestin Financiera y


Gobernabilidad - 2009
Ranking Municipal 2009
Ranking Nacional de Gestin Municipal Sostenibilidad
Financiera y Gobernabilidad 2010
Ranking Municipal Comparativo 2009-2010

111
123
133
147

Listado de cuadros
Cuadro 1
Cuadro 2
Cuadro 3
Cuadro 4
Cuadro 5
Cuadro 6
Cuadro 7
Cuadro 8
Cuadro 9
Cuadro 10
Cuadro 11
Cuadro 12

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Cuadro 13

Categoras de gestin definidas para el ranking municipal


Formulacin de indicadores de gestin financiera y gobernabilidad
Municipios correspondientes a cada categora del ranking municipal 2010
Ranking nacional gestin municipal integrada sostenibilidad
financiera y gobernabilidad. 20 primeros municipios 2010
Resultado del ranking municipal por departamento 2010
Indicador normalizado de independencia financiera de los municipios
Guatemala, 2010
Indicador normalizado de inversin municipal con recursos propios 2010
Indicador normalizado ingreso per cpita municipal 2010
Indicador normalizado nivel de endeudamiento sobre los ingresos totales 2010
Nivel de cumplimiento reuniones COMUDE
Indicador normalizado de inversin municipal registrada en el SNIP 2010
Comportamiento comparativo de algunos municipios dentro
del ranking municipal 2009-2010
Indicador normalizado comparativo registro inversin municipal en el SNIP
2009-2010

19
21
23
26
29
32
37
40
43
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53
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80

Listado de grficas
Grafica 1
Grafica 2
Grafica 3
Grfica 4
Grfica 5
Grfica 6
Grfica 7
Grfica 8
Grfica 9
Grfica 10
Grfica 11
Grfica 12
Grfica 13
Grfica 14
Grfica 15

Consolidado Ranking nacional de gestin y gobernabilidad municipal


Ao 2010
Inversin municipal registrada en el SNIP 2010
Comparativo consolidado ranking nacional de gestin y gobernabilidad
municipal. Aos 2009- 2010
Comparativo algunos departamentos porcentaje municipios con rango
aceptable. 2009-2010
Indicador comparativo normalizado independencia financiera municipal
Porcentaje del total de municipios. 2009-2010
Indicador normalizado comparativo inversin transferencia en gastos totales
Porcentaje dentro de los municipios. 2009-2010
Indicador normalizado inversin municipal con recursos propios comparativo
2009-2010
Comparativo nivel de endeudamiento municipal 2009-2010
Comparativo registro SNIP de las inversiones municipales 2009-2010
Existencia de planes de desarrollo en los municipios comparativo 2009-2010
Indicador normalizado reuniones COMUDE comparativo 2009-2010
Registro SISCODE 2009-2010. Porcentaje de municipios que no realizan
ningn registro
Indicador normalizado ingreso per cpita municipal 2009-2010
Existencia Unidad de Informacin Pblica en los municipios.
Comparativo 2009-2010
Indicador normalizado registro de los gastos municipales en Guatecompras.
Comparativo 2009-2010

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RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Listado de mapas
Mapa 1
Mapa 2
Mapa 3
Mapa 4
Mapa 5
Mapa 6
Mapa 7
Mapa 8
Mapa 9
Mapa 10
Mapa 11

Mapa 35

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35
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Mapa 12
Mapa 13
Mapa 14
Mapa 15
Mapa 16
Mapa 17
Mapa 18
Mapa 19
Mapa 20
Mapa 21
Mapa 22
Mapa 23
Mapa 24
Mapa 25
Mapa 26
Mapa 27
Mapa 28
Mapa 29
Mapa 30
Mapa 31
Mapa 32
Mapa 33
Mapa 34

Ranking nacional de gobernabilidad y gestin municipal 2010


Indicador normalizado de independencia financiera municipal 2010
Indicador normalizado de inversin con transferencia / gasto total 2010
Indicador normalizado de inversin municipal con recursos propios 2010
Indicador normalizado de ingreso per cpita municipal 2010
Indicador normalizado de nivel de endeudamiento municipal 2010
Indicador normalizado de reuniones COMUDE 2010
Indicador normalizado de registro de SISCODE 2010
Indicador existencia de Plan de Desarrollo Municipal 2010
Indicador existencia de oficina de Informacin Pblica Municipal 2010
Indicador normalizado publicacin de gastos municipales
en Guatecompras 2010
Ranking nacional de gobernabilidad y gestin municipal 2009
Ranking nacional de gobernabilidad y gestin municipal 2010
Indicador normalizado de independencia financiera municipal 2009
Indicador normalizado de independencia financiera municipal 2010
Indicador normalizado de inversin con transferencia / gasto total 2009
Indicador normalizado de inversin con transferencia / gasto total 2010
Indicador normalizado de inversin municipal con recursos propios 2009
Indicador normalizado de inversin municipal con recursos propios 2010
Indicador normalizado de nivel de endeudamiento municipal 2009
Indicador normalizado de nivel de endeudamiento municipal 2010
Indicador normalizado de inversin municipal registrada en el SNIP 2009
Indicador normalizado de inversin municipal registrada en el SNIP 2009
Indicador existencia de Plan de Desarrollo Municipal 2009
Indicador existencia de Plan de Desarrollo Municipal 2010
Indicador normalizado de reuniones COMUDE 2009
Indicador normalizado de reuniones COMUDE 2010
Indicador normalizado de registro de SISCODE 2009
Indicador normalizado de registro de SISCODE 2010
Indicador normalizado de ingreso per cpita municipal 2009
Indicador Normalizado de ingreso per cpita municipal 2010
Indicador existencia de Oficina de Informacin Pblica Municipal 2009
Indicador existencia de Oficina de Informacin Pblica Municipal 2010
Indicador normalizado publicacin de gastos municipales
en Guatecompras 2009
Indicador normalizado publicacin de gastos municipales
en Guatecompras 2010

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2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


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Abreviaturas

ANAM

Asociacin Nacional de Municipalidades.

COCODE

Consejo Comunitario de Desarrollo

CODEDE

Consejo de Desarrollo Departamental

COMUDE

Consejo Municipal de Desarrollo

GIZ

Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana

GUATECOMPRAS

Sistema de Registro de Compras de Guatemala


Impuesto al Valor Agregado destinado a programas
de paz
Ministerio de Finanzas

IVA-PAZ
MINFIN
PROMUDEL

SIAF

Programa Municipios para el Desarrollo


Secretara de Planificacin y Programacin de la
Presidencia
Sistema Integrado de Administracin Financiera

SISCODE

Sistema de Consejos de Desarrollo

SNIP

Sistema Nacional de Inversin Pblica

SEGEPLAN

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SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Presentacin ranking municipal 2009-2010

El Gobierno de Guatemala a travs de la Secretara de Planificacin y Programacin de


la Presidencia SEGEPLAN consciente de la necesidad de contar con informacin que
permita analizar el comportamiento de la gestin de los gobiernos locales, desarroll el
presente documento sobre el Ranking Municipal de Guatemala.

Lo anterior llev a la SEGEPLAN a plantearse una serie de interrogantes sobre las acciones en materia de cumplimiento de polticas y planificacin que se desarrollan en los
municipios, para consolidar el Sistema Nacional de Planificacin en el cumplimiento de
los objetivos de desarrollo. En ese sentido el ranking permite contar con informacin
que nos lleve a analizar y plantear los retos y desafos que los gobiernos locales enfrentan en materia de recaudacin de ingresos propios, endeudamiento municipal, calidad
y ejecucin de las inversiones pblicas, avance en procesos de planificacin, acceso y
transparencia en la informacin, entre otros; y el rol que el Estado de Guatemala debe
jugar para la regulacin y estandarizacin de las medidas que prevengan el colapso
de gobiernos locales ya ineficientes e incentiven municipios con gestiones de desempeo eficaces y eficientes para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo de sus
territorios.
El Ranking Municipal de Guatemala, mide la gestin administrativa, financiera y de
transparencia con 10 indicadores de desempeo, basados en los sistemas oficiales de
informacin y que por mandato legal los municipios deben registrar dicha informacin,
siendo estos: a) el Sistema Integrado de Administracin Financiera Municipal SICOIN

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Durante los ltimos 10 aos el Gobierno de Guatemala en cumplimiento a su marco


legal ha efectuado transferencias financieras a los municipios por un monto de 36,456
millones de quetzales para programas y proyectos de inversin con ejecucin propia,
sin embargo el impacto y desarrollo de los municipios no ha ido en la misma lnea, siendo difcil identificar el impacto real de la inversin de dichos recursos en los municipios.

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SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
GL y SIAF-Muni; b) el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP; c) el Sistema de
Consejos de Desarrollo SISCODE y d) Guatecompras.
El presente documento analiza el desempeo de los municipios para los aos 2009 y
2010 de forma comparativa, presenta un anlisis del comportamiento por indicador y
el listado de ranking de los municipios por los aos evaluados y se presenta como un
documento base para la discusin de las acciones a seguir en materia de regulacin
municipal y nacional, para lograr la vinculacin de las polticas pblicas y las asignaciones financieras municipales en el marco del Sistema Nacional de Planificacin.
Este trabajo fue realizado en el marco del convenio con la cooperacin Sueca-Alemana
del programa PROMUDEL-GIZ y el Gobierno de Colombia; presento mi agradecimiento
a los pases amigos por el apoyo brindado en el desarrollo de la presente publicacin.

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Karin Slowing Umaa


Secretaria
SEGEPLAN

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2010

Mediciones del desempeo

Desde la dcada de los 90, los pases de Amrica Latina con el apoyo de la Cooperacin
Internacional y los organismos multilaterales, han venido posicionando las mediciones
de desempeo para evaluar e incentivar el mejoramiento de la gestin a nivel local.
Instrumentos de medicin como el ndice de Desarrollo Humano del PNUD, que se
calcula desde 1990, el ndice Ease of doing business (Facilidad para hacer negocios)
del Banco Mundial que se empez a generar desde 2002 y otras iniciativas de pases
como los ndices de desempeo fiscal e integral de municipios y departamentos en
Colombia, con los que el Departamento Nacional de Planeacin de Colombia evala el
desempeo de las entidades territoriales desde el 2000, son ejemplos de la variedad de
herramientas y objetivos que se persiguen con las mediciones del desempeo.
GIZ cuenta con una gran experiencia en la elaboracin de herramientas de medicin del
desempeo en contextos diversos y con diferentes objetivos. En pases como Filipinas,
Nepal, Indonesia, Paraguay, Ecuador, Bolivia, Colombia y Guatemala, la Cooperacin
Internacional Alemana al Desarrollo ha apoyado la construccin de herramientas de
medicin pasando por una amplia gama de opciones que va desde la autoevaluacin
hasta la destinacin de transferencias ajustada al logro de objetivos.

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

A la par de las reformas en el sector pblico, enfocadas en el incremento de la eficiencia


a partir de la aplicacin de modelos de gerencia existentes en el sector privado, surgi
la necesidad de establecer mecanismos que permitieran medir resultados e impactos.
La demanda de ms eficiencia de parte de la ciudadana, la exigencia por mejorar el
gasto pblico, la necesidad de control y el inters por mejorar continuamente en la gestin y los resultados, son algunas de las razones por las que los sistemas de medicin
del desempeo se han convertido en una herramienta indispensable para las entidades
pblicas en todos los niveles.

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SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
En Guatemala desde 2007, el programa PROMUDEL cofinanciado por los gobiernos de
Alemania y Suecia y ejecutado por GIZ, ha realizado una medicin de la Gobernabilidad
Local para los 78 municipios de los departamentos de Alta Verapaz, Baja Verapaz,
Quich y Huehuetenango. En esta, son evaluadas la efectividad gubernamental, la participacin ciudadana y la transparencia.
Usando una metodologa similar, GIZ conjuntamente con la Direccin de Inversin
Pblica de SEGEPLAN, cre un ndice que permite evaluar a travs de informacin
confiable, el desempeo financiero, la participacin ciudadana y la transparencia. Este
ndice ha sido calculado para los aos 2009 y 2010 y con l se pretende dar insumos
para que autoridades y funcionarios de los 333 municipios del pas puedan establecer
fcilmente oportunidades de mejora en la gestin, se fortalezcan y de esta forma se
profundice su autonoma.
Dr. Thorsten Sagawe
Director de Programa
PROMUDEL-GIZ-ASDI

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Hans Fuchs
Asesor Principal
Proyecto Asesora para la
Poltica Fiscal GIZ

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2010

Resumen ejecutivo

El escalafn o ranking municipal de gestin financiera y gobernabilidad es el instrumento tcnico que proporciona una lnea de base de apoyo para la formulacin de polticas
de fortalecimiento institucional y la ejecucin de acciones y actividades orientadas al
mejoramiento gradual de cada uno de los indicadores financieros y de gobernabilidad
tenidos en cuenta en la conformacin del escalafn.

El ranking arroja como primer resultado que para el ao 2010 ningn municipio del pas
se ubica dentro de las dos primeras categoras de gestin definidas como ptima y
Buena. La mayor parte de los municipios (97%) se ubican en las categoras debe
mejorar (50%), aceptable (47%) y una parte mnima (3%) en deficiente. El comn
denominador es la falta de eficiencia y eficacia en la gestin de acuerdo a su desempeo frente a los indicadores analizados. Se evidencia una debilidad en la aplicacin
de criterios gerenciales y de instrumentos tcnicos en la gestin financiera y falta de
voluntad poltica para fomentar la participacin de la comunidad que trae como consecuencia una dbil aplicacin de los instrumentos que fortalecen la gobernabilidad y
transparencia.
En el comportamiento de los departamentos referidos a la gestin de sus municipios se destaca que Retalhuleu ocupa el primer lugar, como quiera, que todos sus

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

El ranking municipal es el resultado del comportamiento agregado de cinco indicadores


financieros: a) Nivel o grado de endeudamiento municipal; b) Nivel o grado de inversin con transferencia en el total del gasto municipal; c) Independencia financiera; d)
Inversin con ingresos propios dentro del total de los ingresos municipales; e) Ingresos
propios municipales per cpita; y de seis indicadores de gobernabilidad y transparencia: a) Nmero de reuniones ordinarias del COMUDE; b) Nmero de registros de Actas
en el SISCODE; c) Monto de la inversin municipal registrada en el SNIP; d) Existencia
del plan de desarrollo municipal; e) Existencia de Unidades de Informacin Pblica. UIP;
y f) Monto egresos municipales registrados en Guatecompras.

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2010

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municipios se ubican dentro del rango aceptable; el departamento de Totonicapn


ocupa el segundo lugar, al tener el 88% de sus municipios dentro de este mismo rango
y los departamentos de Solol (79%) y Baja Verapaz (75%) ocupan el tercer y cuarto
lugar, respectivamente. Algunos departamentos muestran que el peso relativo de sus
municipios con gestin debe mejorar est por encima del 50%, entre ellos, Zacapa
(100%), Chimaltenango (88%), Jalapa (86%), Suchitepquez (80%), Petn (75%), Santa
Rosa (71%), Jutiapa (65%), Izabal (60%). Departamentos con municipios de gestin
deficiente encontramos a Jutiapa con cinco, Suchitepquez con dos y con un municipio Izabal y Huehuetenango.
Dentro de los primeros 20 municipios del ranking se menciona que cinco de ellos tienen
entre 5 y 20 mil habitantes (relativamente pequeos) y solamente dos tienen ms de 100
mil habitantes (Solol y Chinautla 102,411 y 108,502, respectivamente); los dems se encuentran entre 20 y 100 mil habitantes. De la misma manera, son municipios que muestran una independencia financiera media siendo el ms alto Fraijanes (56%) y entre los
ms bajos San Pedro Sacatepquez y El Asintal (4%). El comportamiento en estos municipios de los indicadores de gobernabilidad y transparencia es favorable, entre ellos, se
menciona que todos los municipios cuentan con el plan de desarrollo, ocho municipios
realizaron las 12 reuniones COMUDE solicitadas por la ley, otro porcentaje realiz entre
6 y 10 reuniones y en algunos municipios del departamento de Guatemala,no registraron
informacin, pues no se obtuvo la base de datos correspondiente. De los primeros 20
municipios del ranking todos cuentan con la Unidad de Informacin Pblica UIP y publicaron en Guatecompras egresos en porcentajes importantes referidos a aquellos publicados por el grueso de los municipios, se menciona a Ipala (35%), Paln (55%), Solol
(46%), San Miguel Ixtahuacn (60%), Palestina de Los Altos (ms del 90%).
La situacin general, como lnea de base que brinda el ranking municipal, se resume en
el comportamiento de los indicadores respectivos para su elaboracin, as por ejemplo,
los indicadores de sostenibilidad financiera municipal aplicados determinan que para
los aos 2009 y 2010 los cambios globales no son significativos salvo excepciones de
municipios que de manera individual presentan comportamientos positivos en algunos
indicadores de un ao a otro ya que muestran que se mantiene en Guatemala una
brecha fiscal municipal horizontal apreciable, una muy baja independencia financiera,
una diferencia apreciable entre municipios referidos al ingreso per cpita, la inversin
municipal es sostenida por los recursos provenientes de la transferencia (salvo los municipios grandes), la inversin con recursos propios disminuy en peso relativo entre el
ao 2009 a 2010 (no se destina ms del 15% de los mismos para estos efectos). El endeudamiento municipal se mantiene moderado entre 2009 y 2010, aunque un nmero
menor de municipios compromete su estabilidad financiera al presentar endeudamiento
con un peso relativo mayor del 50% de los ingresos totales. En general, los indicadores
financieros aplicados para la elaboracin del ranking municipal muestran una capaci-

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RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
dad institucional no muy eficiente y eficaz en el manejo de los asuntos relacionados con
la sostenibilidad financiera municipal.
Los indicadores seleccionados para conformar el ranking municipal en lo relacionado
al comportamiento de los municipios en el tema de la gobernabilidad y la transparencia
muestran una situacin, al menos, preocupante entre los aos 2009 y 2010, ya que se
nota un debilitamiento de los mecanismos institucionalizados de participacin comunitaria y de transparencia. La auditora social, la veedura ciudadana y del control y seguimiento de la gestin pblica municipal se mantiene en stand by como quiera que entre
2009 y 2010 se mantiene en promedio un 96% del total de municipios que no registran
nada en SISCODE. La efectividad en las acciones de los COMUDE se debilita cuando
durante el ao 2009 el 30% (101) de los municipios se encontraban dentro del rango
muy bajo es decir, que realizaron dos o menos reuniones COMUDE y para el ao 2010
el porcentaje aumenta en este rango a casi el doble de municipios en esta situacin
(59%=197 municipios). El registro en el SNIP de las inversiones municipales sufre entre
2009 y 2010 tambin un debilitamiento importante. Con el registro en Guatecompras el
cambio entre 2009 y 2010 es mnimo. Se presenta una situacin favorable referida a los
indicadores de existencia de UIP y del plan de desarrrollo al contar casi la totalidad de
los municipios con estos instrumentos.

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Teniendo en cuenta la utilidad del ranking municipal como instrumento orientador del
diseo de acciones y polticas de fortalecimiento institucional de los municipios, se recomienda crear las condiciones que garanticen la elaboracin anual de un ranking municipal de gestin financiera y gobernabilidad, as como, potencializar y propender por
la adecuada utilizacin de los sistemas de informacin existentes permitiendo en lo posible el cruce de datos entre los mismos (SIAF, SNIP, SISCODE, Guatecompras, otros).

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2010

Contenido capitular

El Captulo 1 describe la metodologa utilizada para conformar El ranking de la gestin


municipal integral sostenibilidad financiera y gobernabilidad. Se mencionan las fuentes
de informacin, as como, los criterios utilizados de anlisis.

El Captulo 3 trata sobre el comportamiento de los municipios teniendo en cuenta cada uno de los indicadores utilizados para conformar el ranking municipal. Son
ellos: 1) Independencia financiera; 2) Inversin con transferencia en el total del gasto;
3) Inversin con ingresos propios en el total del gasto; 4) Ingreso propio per cpita;
5) Nivel de endeudamiento; 6) Nmero de reuniones COMUDE; 7) Registro de reuniones en el SISCODE; 8) Monto proyectos de inversin municipal registrados en el SNIP;
9) Existencia del Plan de desarrollo municipal; 10) Existencia de la Unidad de Informacin
Pblica, UIP; y, 11) Monto de gastos municipales registrado en Guatecompras.
El Captulo 4 presenta el anlisis comparativo y principales hallazgos de cambio del
ranking teniendo en cuenta los aos 2009 y 2010.
Finalmente, se exponen las conclusiones y se formulan algunas recomendaciones dentro de una matriz de acciones estratgicas para el corto y mediano plazo.

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El Captulo 2 presenta el resultado del ranking municipal. De una parte, se muestra la


configuracin del mismo en el pas, vale decir, el listado de municipios de acuerdo al
puntaje agregado que alcanz cada uno de ellos. Igualmente, se presenta el comportamiento de los municipios de acuerdo al ranking municipal, pero esta vez, teniendo en
cuenta el departamento al cual pertenecen.

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2010

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SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Resea metodolgica

1.1 Marco de referencia


Los indicadores son puntos de referencia orientados a brindar informacin cualitativa o
cuantitativa sobre una situacin especfica sujeta a anlisis; permiten precisar su magnitud, comportamiento, evaluacin y pronstico. Deben ser confiables y formulados con
datos bsicos, preferencialmente, fciles de obtener y sencillos de interpretar.

El comportamiento de los distintos indicadores en cada uno de los municipios y su


anlisis agregado permite la elaboracin del ranking municipal teniendo en cuenta los
resultados de la gestin financiera y la gobernabilidad.
Los indicadores bsicos utilizados para la elaboracin del presente ranking son de fcil
comprensin y formulacin, que si bien no son exhaustivos, son tiles para detectar y
mostrar la situacin actual de los municipios referida a la combinacin de los componentes de sostenibilidad financiera y gobernabilidad que permitir recomendar alternativas de mejoramiento y fortalecimiento del proceso de toma de decisiones de parte
de las autoridades locales y de los organismos pblicos, privados y de cooperacin
internacional orientadas al desarrollo institucional y econmico de los municipios.

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La gestin financiera municipal y la gobernabilidad implica la ejecucin de una serie de


actividades complementarias e integradas relacionadas con la aplicacin de un marco
normativo, procesos y procedimientos que intervienen, de un lado, en el manejo y captacin de recursos y su aplicacin (gasto) en cumplimiento de los fines pblicos, y de
otro, con la transparencia en la medida de permitir la participacin de la ciudadana en
la eleccin de los proyectos de inversin (COCODE y COMUDE) en la elaboracin del
Plan de Desarrollo Municipal y en la utilizacin de sistemas tcnicos de registro como
son el Sistema de Consejos de Desarrollo SISCODE, el Sistema Nacional de Inversin
Pblica SNIP, y los registros en Guatecompras. Dicha gestin integral debe consultar
los principios de legalidad, eficiencia, eficacia, transparencia y equilibrio fiscal.

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
1.2 Fuentes de informacin
La informacin de la gestin financiera municipal proviene de los datos oficiales suministrados por el Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF del Ministerio
de Finanzas; la base de informacin es la ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos de los municipios durante el ao 2010. Para el caso de la informacin suministrada
por el SIAF fue necesario revisar detalladamente la base de datos y subsanar algunas
inconsistencias, de un lado, completar informacin de algunos municipios sin datos,
y de otro, corregir cifras. Igualmente, se registr cero (0) para algunos datos con el fin
de no afectar el indicador respectivo, ya que el registro en SIAF no fue posible ajustarlo
(inversin muy superior a gastos totales e ingresos totales, por ejemplo). Con los ajustes
mencionados, el SIAF permiti configurar el sistema de indicadores bsicos de gestin financiera del ranking municipal 2010. El registro de las actividades relacionadas
con los COMUDE es tomado del Sistema de Registro de los Consejos de Desarrollo
SISCODE.
De la base de datos proveniente del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas SNIP
que es coordinado por la SEGEPLAN se tom el monto de las inversiones municipa-

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

les ejecutadas durante el ao 2010. Como en el caso del SIAF, fue necesario registrar
cero (0) en cifras inconsistentes relacionadas con montos muy superiores de inversin
registrados en SNIP a los que realmente figuran en el SIAF.
Lo relacionado con las inversiones y compras rejecutadas y su publicacin se toma
como fuente lo registrado por los municipios en el sistema de Guatecompras durante
el ao 2010.
Para conocer el estado de los municipios relacionado con la existencia o no de las
Unidades de Informacin Pblica UIP y de las reuniones de los COMUDE se utiliz la
fuente de informacin proveniente de las oficinas regionales de SEGEPLAN que coordinaron la recoleccin de la informacin respectiva. Igualmente, SEGEPLAN es la fuente
principal para conocer el estado de los municipios relacionado con la existencia o no del
respectivo Plan de Desarrollo Municipal.

1.3 Metodologa para la elaboracin del ranking de desempeo


La metodologa implica la construccin de un indicador sinttico mediante la agregacin del clculo de once indicadores financieros y de gobernabilidad y transparencia
(ver su dimensin, descripcin y frmula en el punto 1.4 de este Captulo) que permite
construir un escalafn (ranking) que mide el desempeo global de los indicadores (traducida como gestin) dentro de una escala de 0 a 1 siendo cero o cerca de cero (0) el
peor desempeo y uno el ptimo (Cuadro 1).

18

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Cuadro 1
Categoras de gestin definidas para el ranking municipal
Categora

Rango

ptima

>0,800

Buena

0,600 - 0,800

Aceptable

0,400 - 0,600

Debe Mejorar

0,200 - 0,400

Deficiente

<0,200

Las etapas realizadas comprenden la recoleccin de la informacin y datos bsicos (de


fuentes ya mencionadas en el punto anterior) consideradas como cifras absolutas y a
partir de ah se construyen los indicadores de desempeo de acuerdo a las frmulas
(punto 1.4 de este captulo) diseadas.
Un segundo paso implica normalizar los indicadores resultantes, es decir, de su estado
relativo convertirlos a un estado real que responde a la situacin o comportamiento
propio del anlisis. Normalizar es el proceso mediante el cual se compara en cada inde cada uno de los municipios del pas en los campos financiero y de gobernabilidad
frente al municipio que en cada indicador tiene el mejor desempeo.
Luego es necesario ponderar cada uno de los resultados de los indicadores normalizados, en este caso el ndice ponderador resulta de dividir 1 sobre 11 (1/11) que es
el nmero de indicadores propuestos, dicha relacin tiene como resultado 0,09 que se
constituye en el ndice ponderador.
Una vez se multiplica el resultado de cada indicador normalizado por el ndice ponderador se obtiene la ponderacin correspondiente que al agregarla con la ponderacin
de los dems indicadores resulta un indicador sinttico que constituye el desempeo
global de cada municipio dentro del escalafn.

1.4 Indicadores financieros y de gobernabilidad utilizados


Los indicadores de gestin financiera y gobernabilidad, para conformar el ranking municipal, son:
v Indicadores para el anlisis del comportamiento financiero.

Nivel o grado de endeudamiento municipal.

Nivel o grado de inversin con transferencia en el total del gasto municipal.

Independencia financiera.

19

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dicador la mejor prctica municipal con todas las dems, vale decir, el comportamiento

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2010

Inversin con ingresos propios dentro del total de ingresos propios municipales.
Ingresos propios municipales per cpita.

v Indicadores para el anlisis de la gobernabilidad.


Nmero de reuniones ordinarias del COMUDE.
Nmero de registros de Actas en el SISCODE.
Monto de la inversin municipal registrada en el SNIP.
Existencia del Plan de Desarrollo Municipal.
Existencia de Unidades de Informacin Pblica UIP
Monto utilizacin Guatecompras.

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La descripcin o funcin de cada uno de ellos, su magnitud y construccin se encuentra


expuesto en el Cuadro 2.

20

Determina el peso relativo del total de los gastos de inversin


con recursos propios dentro de la estructura total de los ingresos propios.

Nivel o grado de
inversin con recursos
propios dentro del
total de los recursos
propios

Determina el peso relativo del total de los gastos de inversin


realizado con la transferencia dentro de la estructura total de los
gastos municipales.

Nivel o grado
de inversin con
transferencia en el total
del gasto municipal

Independencia
financiera

Mide el peso relativo del endeudamiento municipal frente al total de los ingresos municipales.

Nivel o grado de
endeudamiento

Determina la autonoma financiera municipal como consecuencia del esfuerzo fiscal propio realizado.
A mayor peso relativo ms posibilidad de maniobra financiera,
de planificacin confiable o apalancamiento de nuevos recursos; a menor peso relativo mayor dependencia de recursos externos y menor posibilidad de inversin con recurso propio. En
el clculo de los ingresos totales no se tiene en cuenta aquellos
recursos del crdito.

Descripcin

Indicador

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INDICADORES
PARA EL
ANLISIS DEL
COMPORTAMIENTO
FINANCIERO

Dimensin/funcin

Cuadro 2
Formulacin de indicadores de gestin financiera y gobernabilidad

Total gastos de inversin


con recursos propios /
Total de recursos propios
municipales

Monto total de recursos


propios en el ao/ Monto
total de los ingresos
municipales

Total gastos de inversin


transferencia / Total de
gastos municipales

Total endeudamiento
municipal / Ejecucin
ingresos totales
municipales

Expresin o frmula

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

21

22

INDICADORES
PARA EL
ANALISIS DEL
COMPORTAMIENTO
FINANCIERO

Dimensin/funcin

Busca conocer si el municipio cuenta con un plan de desarrollo


que oriente la inversin.

Busca conocer si el municipio ha organizado la UIP como garanta para los ciudadanos del acceso a la informacin pblica.

Determina el peso relativo de los egresos municipales registrado en este instrumento de transparencia.

Existencia de la unidad
de informacin pblica

Monto egresos
registrado en
Guatecompras

Mide el grado de cumplimiento en el registro SISCODE de actividades COMUDE.

Nmero de registros
de actas en el
SISCODE

Existencia del plan de


desarrollo municipal

Mide el grado de cumplimiento de la Ley de Consejos de


Desarrollo Urbano y Rural y de su Reglamento mediante las
reuniones del COMUDE (no menos de doce veces al ao).

Nmero de reuniones
ordinarias del
COMUDE

Mide el porcentaje de la inversin total municipal ejecutada ingresos propios y transferencia registrada en el SNIP.

Determina el aporte por habitante en el monto total de los recursos propios municipales.

Ingresos propios
municipales per cpita

Inversin total
municipal registrada en
el SNIP

Descripcin

Indicador

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Monto registrado en
Guatecompras por el
municipio / monto total de
egresos municipales

Existe o no la Unidad de
Informacin Pblica o un
funcionario encargado de
dichas funciones

Existe o se encuentra en
elaboracin el Plan de
Desarrollo Municipal

Monto de la inversin
municipal ejecutada
registrada SNIP/ Total
inversin municipal
ejecutada

Nmero de actas
registradas /nmero
sesiones realizadas

Nmero de reuniones
COMUDE realizadas
al ao/ Total reuniones
dispuestas por ley y su
reglamento.

Total ingresos propios


municipales / Total
poblacin del municipio

Expresin o frmula

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Resultado del ranking de gestin integral


sostenibilidad financiera y gobernabilidad.
2010
2.1 Ranking Nacional: Desempeo municipal
La combinacin de los indicadores seleccionados es la base para la conformacin del
ranking nacional de desempeo municipal; de acuerdo con la metodologa indicada
se obtuvo como resultado que en los dos primeros rangos definidos como gestin
ptima y Buena no se ubica ningn municipio (Cuadro 3).

Categora

Rango

No. Municipios

Porcentaje

ptima

> 0.800

Buena

0.600-0.800

Aceptable

0.400-0.600

156

47

Debe mejorar

0.200-0.400

166

50

< 0.200

10

Deficiente

FUENTE: Elaborado a partir del ranking de la gestin municipal sostenibilidad


financiera y gobernabilidad. PROMUDEL-SEGEPLAN.

De la misma manera, dentro del rango de gestin aceptable (municipios con puntajes
entre 0,400 y 0,600) se encuentran 156 municipios, es decir, el 47% del total del pas.
Una cifra ligeramente superior de municipios (166) se encuentran ubicados dentro del
rango de gestin debe mejorar (con puntajes entre 0,200 y 0,400) lo que representa el
50% del total de los municipios del pas.
Dentro del rango de gestin deficiente (municipios con puntajes menores a 0,200) se
ubican 10 municipios, es decir, el 3% del total del pas (Grfica 1).

23

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Cuadro 3
Municipios correspondientes a cada categora del ranking municipal
2010

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SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Grfica 1
Consolidado ranking nacional de gestin y gobernabilidad municipal
Ao 2010
10
3%

ptima
Buena

166
50%

156
47%

Aceptable
Debe mejorar

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Deficiente

FUENTE: Elaborada a partir del ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera


y gobernabilidad. PROMUDEL-SEGEPLAN

La combinacin adecuada de los distintos factores evaluados las mejores prcticas


en cada uno de ellos de acuerdo a la normalizacin en los municipios, los posicionan
jerrquicamente dentro del ranking. El resultado general indica que los municipios en
Guatemala apenas cumplen con sus funciones de una manera muy regular, que necesariamente se refleja en la calidad discutible de servicios pblicos y otros promocionales que prestan a sus comunidades.
As por ejemplo (como se explicar en detalle en el Captulo 3), solamente el 3% de los
municipios del pas cuentan con una independencia financiera alta (mayor de 70%
referido a la mejor prctica que es ciudad de Guatemala que es de 63%), mientras
para el 79% de los mismos es medio baja (24%) y muy baja (55%); de igual forma,
la inversin con recursos propios presenta solamente 1% de municipios con inversin
alta (mayor de 70%), mientras que el 77% se encuentra dentro del rango muy baja
(menos del 15%); la inversin con la transferencia muestra un 32% de inversin alta y
7% de muy baja.
El comportamiento per cpita referido a los recursos propios presenta desigualdades
significativas, ya que, mientras el 2% de los municipios tienen ingresos per cpita mayores a 700 quetzales, otros (37%) no alcanzan a los 16 quetzales por habitante (un poco

24

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
ms de 2 USD). Los indicadores relacionados con el nivel de endeudamiento municipal
presentan niveles moderados de deuda (deuda por amortizar entre ingresos totales) en
donde el 11% de los municipios presentan un nivel alto y el 71% un grado de endeudamiento bajo (12%) o muy bajo (59%).
Frente a los indicadores de gobernabilidad y transparencia, mientras un 8% de los municipios realizaron todas las reuniones de los COMUDES exigidas por la ley (al menos 12
al ao) un 59% realizaron dos, una y en el peor de los casos ninguna reunin; el registro
y publicacin de las mencionadas reuniones y actas en el SISCODE es precario al presentar un porcentaje de 95% del total de los municipios sin la mencionada publicacin
o utilizacin del Sistema.
El registro en el SNIP de la inversin municipal ejecutada muestra que el 85% de los
municipios registraron menos de un 30% de sus inversiones en el SNIP, es decir, dentro
del rango muy baja. Frente a los indicadores relacionados con la existencia del plan
de desarrollo municipal y la oficina de informacin pblica el comportamiento de los
municipios es favorable, pues el 93% cuentan con un plan de desarrollo o se encuentra
en elaboracin y 90% manifiestan tener en funcionamiento la oficina de informacin pblica. En Guatecompras el 3% de los municipios se ubican dentro del rango alto en la
y muy bajo (38%).
El Cuadro 4 presenta los primeros 20 municipios del ranking; al respecto, se menciona
que cinco (5) de ellos tienen entre 5 y 20 mil habitantes (relativamente pequeos) y
solamente dos tienen ms de 100 mil habitantes (Solol y Chinautla -102,411 y 108,502
respectivamente); los dems se encuentran entre 20 y 100 mil habitantes.
De la misma manera, son municipios que muestran una independencia financiera media siendo el ms alto Fraijanes (56%) y entre los ms bajos San Pedro Sacatepquez
y El Asintal (4%).
Dentro de la inversin con recursos de la transferencia este grupo de municipios presenta indicadores con montos superiores a 80% (El Asintal y San Jos La Arada).
Relacionado con la inversin con los recursos propios se menciona dentro de este
grupo de municipios a San Jos del Golfo con 91%, San Pedro Sacatepquez (52%) y
Fraijanes (48%). As mismo, presentan niveles bajo y muy bajo de endeudamiento y
un ingreso per cpita que pasa por Fraijanes (1,134 Q), San Jos del Golfo (812 Q) y El
Asintal (17 Q) o Camotn (12 Q).
El comportamiento en estos municipios de los indicadores de gobernabilidad y transparencia es favorable; entre ellos, se menciona que todos los municipios cuentan con
el plan de desarrollo, 8 municipios realizaron las 12 reuniones COMUDE solicitadas
por la ley, otro porcentaje realiz entre 6 y 10 reuniones y en algunos municipios (del

25

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publicacin de sus egresos en ese sistema y el 60% dentro de los rangos bajo (22%)

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SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
departamento de Guatemala) no registraron informacin, pues, no se obtuvo la base de
datos correspondiente. De los primeros 20 municipios del ranking todos cuentan con la
Unidad de Informacin Pblica UIP y publicaron en Guatecompras egresos en porcentajes importantes referidos a aquellos publicados por el grueso de los municipios,
se menciona a Ipala (35%), Paln (55%), Solol (46%), San Miguel Ixtahuacn (60%) y
Palestina de Los Altos (ms del 90%).
Cuadro 4
Ranking nacional gestin municipal integrada sostenibilidad
financiera y gobernabilidad
20 Primeros municipios
2010

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Cdigo
municipio

Departamento

Nombre municipio

ndice
ponderador 0,091

2010

Categora

2011

Chiquimula

Ipala

0.590

104

Guatemala

San Jos Del Golfo

0.584

1205

San Marcos

San Miguel Ixtahuacn

0.571

113

Guatemala

Fraijanes

0.550

1313

Huehuetenango

San Miguel Acatn

0.549

106

Guatemala

Chinautla

0.536

704

Solol

Santa Luca Utatln

0.534

1317

Huehuetenango

Santa Eulalia

0.527

2002

Chiquimula

San Jos La Arada

0.526

1109

Retalhuleu

El Asintal

0.525

10

1223

San Marcos

Ixchigun

0.524

11

701

Solol

Solol

0.517

12

1415

Quich

Uspantn

0.516

13

109

Guatemala

San Pedro Sacatepquez

0.515

14

511

Escuintla

Paln

0.515

15

1203

San Marcos

San Antonio Sacatepquez

0.515

16

1504

Baja Verapaz

Cubulco

0.514

17

802

Totonicapn

San Cristbal Totonicapn

0.510

18

924

Quetzaltenango

Palestina de Los Altos

0.508

19

2005

Chiquimula

Camotn

0.508

20

FUENTE: Elaborado a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.
PROMUDEL-SEGEPLAN

26

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Relacionado con la publicacin en el SISCODE de las reuniones de los COMUDES y de
sus decisiones este grupo de municipios mantiene un comportamiento precario, ya que
no existen registros, salvo el municipio de Ipala que de las doce reuniones de COMUDE
realizadas public en SISCODE las respectivas actas y documentos.

2.2 Ranking Nacional: Resultado municipal por departamento


En el comportamiento de los departamentos referidos a la gestin de sus municipios
se destaca que el departamento de Retalhuleu ocupa el primer lugar, como quiera,
que todos sus municipios se ubican dentro del rango aceptable; el departamento de
Totonicapn ocupa el segundo lugar, al tener el 88% de sus municipios dentro de este
mismo rango y los departamentos de Solol (79%) y Baja Verapaz (75%) ocupan el tercero y cuarto lugar, respectivamente. Los departamentos de Retalhuleu y Totonicapn
cuentan con nueve (9) y ocho (8) municipios, mientras Solol y Baja Verapaz cuentan
con 19 y 8 municipios, respectivamente (Mapa 1).

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27

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 1
Ranking nacional de gobernabilidad y gestin municipal 2010

SAN
JOS

FLORES

MELCHOR
DE MENCOS

PETEN
SANTA
ANA
SAN
FRANCISCO
DOLORES

POPTN

SAYAXCH

SAN
LUIS

HUEHUETENANGO
BARILLAS

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

NENTN

FRAY BARTOLOM
DE LAS CASAS

SAN SEBASTIN
SANTA
COATN
ANA HUISTA
SOLOMA
SAN ANTONIO HUISTA
LA LIBERTAD
CUILCO
TECTITN

CHIANTLA
SAN
RAFAEL
PTZAL
MALACATANCITO

SAN MARCOS

SAN PEDRO
JOCOPILAS

ALTA
VERAPAZ
QUICHE

LIVINGSTON

PUERTO
BARRIOS

IZABAL

EL ESTOR

LANQUN

CHICAMN

LIVINGSTON

CHAHAL

SENAH
CUNN
SAN
ANDRS
SAJCABAJ
ZACUALPA

CABRICN
SAN MARCOS TOTONICAPAN
SAN
SIBILIA
ANTONIO
ILOTENANGO
LA ESPERANZA
CATARINA

TACTIC

BAJA VERAPAZ
RABINAL

SAN PABLO
MALACATN

SAN MARTN
JILOTEPEQUE

SAN PEDRO
AYAMPUC

SAN
JERNIMO

TECULUTN

EL
PROGRESO
GUASTATOYA

LOS
AMATES

PANZS

TUCUR

GUALN

ZACAPA

ZACAPA
ESTANZUELA
LA UNIN
HUIT

SAN DIEGO CHIQUIMULA


QUETZALTENANGO SOLOLA
SANSARE SAN PEDRO
CHIMALTENANGO GUATEMALA
OLOPA
COLOMBA
SAN ANTONIO LA PAZ
PINULA
QUETZALTEPEQUE
MIXCO
PATZICA
COATEPEQUE
SUCHITEPEQUEZ
JALAPA

PAJAPITA
OCS

ESQUIPULAS
SAN JOS
SAN MANUEL CHAPARRN
PINULA
MONJAS
AGUA
CONCEPCIN
SANTA ROSA DE LIMA
BLANCA
LAS
RETALHULEU
CASILLAS JUTIAPA
SACATEPEQUEZ VILLA
MINAS
SAN JOS
PATULUL
CANALES
ASUNCIN
MITA
EL IDOLO
QUESADA
PUEBLO CUILAPA
JUTIAPA
SAN TIQUISATE
NUEVO VIAS ORATORIO
ESCUINTLA
YUPILTEPEQUE
LORENZO
LA DEMOCRACIA
COMAPA
SANTA
SANTO DOMINGO
JEREZ
CATEG ORI A
TAXISCO ROSA
CONGUACO
SUCHITEPQUEZ
SAN
PASACO
IZTAPA
OPTI MA
JOS
MOYUTA
CHIQUIMULILLA
BUENA
GNOVA

POCHUTA
SAN
CIUDAD
BERNANDINO SAN
YEPOCAPA VIEJA
MIGUEL PANN

RANG O

N MUNICIPIOS

> 0.800

0.600-0.800

ACEPTABLE

0.400-0.600

156

D EBE MEJORAR

0.200-0.400

166

< 0.200

10

D EFI CI ENTE

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking de la gestin integral municipal
PROMUDEL-SEGEPLAN. 2011

Los departamentos de Guatemala, Sacatepquez, El Progreso, Escuintla, San Marcos


y Quich alcanzan entre 55% y 70% de sus municipios con gestin aceptable
(Cuadro 5).

28

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Cuadro 5
Resultado del ranking municipal por departamento
2010

Deben
mejorar

Deficiente

Total

Aceptable

Deben
mejorar

Deficiente

Porcentaje

Aceptable

Municipios

Guatemala

10

17

59

41

El Progreso

63

38

Sacatepquez

10

17

59

41

Chimaltenango

14

16

13

88

Escuintla

13

62

38

Santa Rosa

10

14

29

71

Solol

15

19

79

21

Totonicapn

88

13

Quetzaltenango

11

13

24

46

54

Suchitepquez

16

20

10

80

10

Departamento

100

San Marcos

17

11

28

61

39

Huehuetenango

15

16

32

47

50

Quich

14

21

67

33

Alta Verapaz

17

53

41

Baja Verapaz

75

25

Petn

12

25

75

Izabal

20

60

20

Zacapa

10

10

100

Chiquimula

11

64

36

Jalapa

14

86

Jutiapa

11

17

65

29

Total

157

166

10

333

47

50

Porcentaje

47

50

100

FUENTE: Elaborado a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.
PROMUDEL-SEGEPLAN

Los dems departamentos muestran que el peso relativo de sus municipios con gestin
debe mejorar est por encima del 50%, entre ellos, Zacapa (100%), Chimaltenango
(88%), Jalapa (86%), Suchitepquez (80%), Petn (75%), Santa Rosa (71%), Jutiapa
(65%), Izabal (60%). De los departamentos con municipios con gestin deficiente en-

29

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Retalhuleu

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
contramos a Jutiapa con cinco (5), Suchitepquez con 2 y con un municipio Izabal y
Huehuetenango.

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

La situacin de los municipios de estos ltimos departamentos mencionados ameritan


un anlisis cuidadoso orientado a conocer las causas de ndole administrativo, poltico
y fiscal que aquejan a las administraciones municipales y con base en ellas formular
estrategias de fortalecimiento institucional a corto y mediano plazo. Los distintos indicadores evaluados y que son base del ranking pueden ser el mejor cuadro gua para
tales efectos.

30

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Comportamiento de los indicadores

3.1 Independencia financiera


Los municipios en Guatemala cuentan para su financiamiento con ingresos provenientes, bsicamente, de tres fuentes principales: a) Recursos de fuente externa al municipio
cuyo origen es el presupuesto de la Nacin, conocidos como transferencias que estn
constituidos por el Situado Constitucional, el IVA-Paz, vehculos y petrleo; b) Recursos
y c) Recursos de crdito pblico o de emprstito. Estos tres componentes conforman
la ecuacin del financiamiento municipal y de la mejor combinacin de los mismos
(acompaada de una poltica de gasto adecuada) depende la capacidad de inversin y
el grado de calidad en la prestacin de los servicios municipales.
La independencia financiera se interpreta como el peso relativo de los ingresos propios dentro de la estructura total de los ingresos del municipio; entre ms alto sea el
porcentaje de los recursos propios, mayor autonoma y mejores posibilidades tendr
la organizacin municipal de cumplir con sus compromisos de inversin o de ejecutar
nuevos proyectos no dependiendo totalmente de recursos externos, particularmente,
de aquellos provenientes de la transferencia y del crdito.
De acuerdo a este indicador (se toma la independencia financiera normalizada teniendo
como referencia a la ciudad de Guatemala que tiene la independencia ms alta del pas
alcanzando 63%) diez (10) municipios (representan el 3% del total de los municipios del
pas), cuya fuente de recursos por excelencia est constituida por los recursos propios
recaudados durante el ao 2010 el 51% del total de los ingresos propios, quedando el
49% bajo responsabilidad del 97% de los municipios del pas (323).
La mayor parte de los municipios en Guatemala (90%) tienen como base de su financiamiento la transferencia que reciben del Estado, constituyendo adems, la alternativa

31

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

de fuente interna conocidos como recursos propios (tributarios, no tributarios y otros);

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
ms viable para disponer de fondos para inversin en proyectos de desarrollo para sus
comunidades. (Cuadro 6 y Mapa 2).
Cuadro 6
Indicador normalizado de independencia financiera de los municipios
Guatemala
2010
Rango de independencia
financiera municipios
2010

Municipios

Porcentaje
del total de
municipios del pas

> 70

Medio alta

51 - 70

22

Media

30-50

37

11

Medio baja

16 -30

81

24

15 o menos

184

55

Categora

Alta

Muy baja

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

FUENTE: Elaborado a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.
PROMUDEL-SEGEPLAN

Dentro de este 90% de municipios con media, medio baja y muy baja independencia financiera se encuentran casos crticos, en los cuales, sus ingresos propios son
verdaderamente precarios dentro de la estructura total de ingresos municipales, solo
por mencionar algunos, San Gaspar Ixchil (1%), San Bartolom Jocotenango (1%), El
Adelanto (2%), Zapotitln (2%), Conguaco (2%), San Jos Acatempa (2%), Pasaco (3%),
Olopa (3%), San Jacinto (3%), San Carlos Alzatate (4%), Agua Blanca (7%), Tactic (12%).
Los indicadores anteriores nos llevan a determinar que la brecha fiscal horizontal que se
presenta en los municipios en Guatemala es apreciable (como se mencion el 3% de
los mismos recauda el 51% del total de ingresos propios).

32

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 2
Indicador normalizado de independencia financiera municipal 2010

SAN
ANDRS
SAN
JOS

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN

LA LIBERTAD

SANTA ANA

DOLORES

SAYAXCH
SAN LUIS

HUEHUETENANGO

CHISEC

MEDIA
MEDIO BAJA
MUY BAJA

30-50
16 -30
15 o MENOS

37
81
184

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking de la gestin integral municipal
PROMUDEL-SEGEPLAN. 2011

33

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

NENTN
FRAY
IXCN
SAN
BARILLAS
RAXRUJA BARTOLOM DE
MATEO IXTATN
JACALTENANGO
LAS CASAS
LIVINGSTON
SANTA ANA HUISTA
SANTA EULALIA
ALTA
SOLOMA
LA DEMOCRACIA
CHAHAL
CONCEPCIN HUISTA
LIVINGSTON
VERAPAZ
CHAJUL
TODOS SANTOS CUCHUMATN
EL ESTOR
IZABAL
LANQUN CAHABN
CHICAMN SAN
SAN PEDRO CHIANTLA NEBAJ
CUILCO NECTA
AGUACATN
QUICHE
SAN JUAN
CRISTBAL
SENAH
SAN GASPAR IXCHIL
CHAMELCO
VERAPAZ
CUNN
TECTITN
PANZS
SAN
TACTIC TUCUR
SACAPULAS
MALACATANCITO
TACAN
MIGUEL CHICAJ
PURULH SANTA
SIPACAPA
SAN PEDRO
CUBULCO
SALAM
CATARINA RO
SIBINAL
GUALN
JOCOPILAS
CABRICN
BAJA VERAPAZ SAN
ZACUALPA
LA TINTA HONDO ZACAPA
SAN
MOMOSTENANGO
RABINAL
JERNIMO
CHICH
ESTANZUELA
LA UNIN
MARCOS
JOYABAJ
TOTONICAPAN
MORAZN
EL CHOL
TOTONICAPN
SAN CRISTBAL
EL PROGRESO HUIT
CAMOTN
SAN MARTN
CANTEL
CATARINA
CUCHO
SANARATE
SAN
DIEGO
JILOTEPEQUE
CHIQUIMULA
SOLOLA
JOCOTN
PAJAPITA QUETZALTENANGO CHIMALTENANGO GUATEMALA SAN
SAN
SAN
OLOPA
COLOMBA NAHUAL
PEDRO
PEDRO AYAMPUC
JACINTO
PATZN
CHICACAO
PINULA
QUETZALTEPEQUE
SAN
MAGDALENA
JALAPA
POCHUTA
OCS GNOVA SEBASTIN
MILPAS
SAN RAFAEL MONJAS
CONCEPCIN
SANTA CRUZ MULU
ALTAS SANTA
YEPOCAPA
LAS
FLORES
AGUA BLANCA
LAS
RETALHULEU
RO
SACATEPEQUEZ CRUZ
CASILLAS
MINAS
CHAMPERICO
BRAVO
NARANJO
ASUNCIN
JUTIAPA
SAN
RANGO DE
PUEBLO NUEVO
PATULUL
SAN
JOS ACATEMPA JUTIAPA MITA
INDEPENDENCIA
VIAS
LORENZO
MUNICIPIOS
CATEGORIA
EL ADELANTO
FINANCIERA
SANTA SAN
NUEVA LA DEMOCRACIA
SANTO
ZAPOTITLN
MUNICIPIOS 2010
CONCEPCIN ESCUINTLA
ROSA JUAN
JEREZ
DOMINGO
GUANAGAZAPA
TECUACO
SUCHITEPQUEZ
TAXISCO
CONGUACO
ALTA
> 70
9
MOYUTA
PASACO
MEDIO ALTA
51 - 70
22

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
La situacin mostrada se explica por las ventajas comparativas que poseen los municipios grandes y algunos intermedios, entre ellas, factores demogrficos, mejor infraestructura urbana y vial, coberturas de servicios pblicos y en general mayor potencial
econmico y social frente a los dems municipios, adems, de su capacidad institucional y administrativa.
La brecha fiscal horizontal que se presenta debe ser orientadora para el diseo de polticas pblicas tendientes a disminuir la misma, lo que requiere un tratamiento distinto
para cada uno de los rangos o tipos de municipios, desde el punto de vista legal, fiscal,
administrativo, de responsabilidades o competencias (brecha fiscal vertical), econmico, ordenamiento territorial y otros que permita a los ms dbiles alcanzar gradualmente su nivel de desarrollo y sostenibilidad financiera dentro de un marco de accin
equitativo.

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3.2 Inversin con transferencia en el total del gasto


Determina el peso relativo del total de los gastos de inversin realizado con la transferencia dentro de la estructura total de los gastos municipales. El 32% de los municipios
(107 municipios) muestran que en su estructura total de gastos el 70% o ms (rango
alto) fueron en gastos de inversin mediante la transferencia. El 27% (91 municipios)
se ubican dentro del rango medio alto, es decir, que su inversin se encuentra entre
50% y 70% del total de los gastos. Sesenta y nueve municipios (21%) presentan una
inversin entre 30% y 50% del total de sus gastos rango medio. Dentro de los dos
rangos inferiores se encuentran el 13% (medio bajo) y 7% (muy bajo) de los municipios cuyos porcentajes de inversin dentro de la estructura de los gastos totales se
encuentran entre 15% y 30% y menos del 15%, respectivamente. Ello corresponde a 43
y 23 municipios (Mapa 3).

34

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 3
Indicador normalizado de inversin con transferencia / gasto total 2010

SAN
JOS

FLORES

PETEN
SAN
BENITO

POPTN
SAYAXCH

LIVINGSTON

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

LIVINGSTON

IZABAL

QUICHE CHICAMN

SAN
IDELFONSO
IXTAHUACN

PUERTO
BARRIOS

TUCUR

SAN
MARCOS
MALACATN
EL TUMBADOR

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO SOLOLA
COATEPEQUE

GUALN

RABINAL

BAJA VERAPAZ

TOTONICAPAN

SANTO TOMAS LA UNIN


SAMAYAC
MAZATENANGO

RETALHULEU

SAN JOS
EL IDOLO

SAN RAYMUNDO

CHIMALTENANGO
COMALAPA GUATEMALA

PATZICA

MIXCO
SAN
GUATEMALA
MIGUEL
PETAPA
DUEAS
PALN

EL
PROGRESO

JALAPA

LA UNIN

CHIQUIMULA
ESQUIPULAS

JUTIAPA

ESCUINTLA

JUTIAPA
PUEBLO
QUESADA
TIQUISATE
ESCUINTLA NUEVO VIAS
GUANAGAZAPA SANTA
COMAPA
LA
MASAGUA
ROSA
CONGUACO
GOMERA
SAN JOS TAXISCO
MOYUTA
CHIQUIMULILLA

SUCHITEPEQUEZ

ZACAPA

CATEGORIA
ALTA

RANGO DE INVERSION
TRANSFERENCIA EN EL
GASTO TOTAL %

NUMERO DE
MUNICIPIOS

> 70

107

MEDIO ALTA

51 - 70

91

MEDIA

30-50

69

MEDIO BAJA

16 -30

43

15 o MENOS

23

MUY BAJA

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera
y gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL

35

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RAXRUJA

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Este indicador muestra que los municipios pequeos e intermedios cuya independencia
financiera es ms limitada (por ejemplo, San Jos del Golfo, El Asintal, Uspantn, San
Pedro Sacatepquez, Palestina de Los Altos) son los que presentan ms inversin con
recursos de la transferencia, ya que, la ley respectiva es indicativa obligando de los
mencionados recursos destinar a inversin ciertos porcentajes, dejando el menor de
ellos para el funcionamiento, as, del Situado Constitucional se invertir el 90%, del IVAPaz el 75% y 97.5% de automotores.

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Los municipios con mayor autonoma financiera presentan porcentajes menores de inversin realizada con los recursos de la transferencia dentro de la estructura de los gastos totales. La sostenibilidad financiera de estos municipios no depende de los recursos
de la transferencia. As por ejemplo, ciudad de Guatemala, presenta un peso relativo de
inversin con recursos de la transferencia de 13%, Chinautla 45%, Quetzaltenango 3%,
San Jos Pinula 30%, Antigua Guatemala 15% y Petapa 5%.
La situacin se torna paradjica, pues, a mayor autonoma financiera menor posibilidad
de inversin debido a que los municipios medianos y grandes se encuentran limitados
por la estructura financiera y administrativa que poseen, particularmente, en lo relacionado a los gastos de funcionamiento u operativos que son financiados en la mayor
parte por sus recursos propios desplazando aquellos para la inversin.
La anterior situacin implica una revisin de la poltica fiscal que involucre acciones para
el mejoramiento de la recaudacin, pero al mismo tiempo acciones de austeridad en el
gasto, especialmente, el de funcionamiento.
Dentro del ranking municipal este aspecto califica mejor a los municipios pequeos y
medianos que aquellos grandes, pues, estos ltimos muestran un ponderado muy bajo
al respecto. Para la normalizacin en este indicador se tom a San Luis Jilotepeque que
presenta gastos de inversin con transferencia de 85% dentro de los gastos totales del
municipio.

3.3 Inversin con recursos propios


Los ingresos propios municipales se constituyen bsicamente de los provenientes de
fuentes internas y se encuentran clasificados entre tributarios y no tributarios, encontrndose entre ellos, los tributos, las contribuciones, las tasas y otros.
El indicador determina el peso relativo de los gastos de inversin con recursos propios
dentro de la estructura total de los ingresos propios del municipio. El 1% de los municipios (4 municipios) muestran que su inversin con recursos propios es el 70% o ms
(alto) del total de los mismos. El 3% (10 municipios) se ubican dentro de la categora
medio alta, es decir, que su inversin se encuentra entre 51% y 70% del total de los
recursos propios. Veinte municipios (6%) presentan una inversin entre 30% y 50% del

36

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
total de sus ingresos propios media. Dentro de los dos rangos inferiores se encuentran el 90% de los municipios, 13% (medio baja) que representa 42 municipios y 77%
(muy baja) 257 municipios (Cuadro 7).
Cuadro 7
Indicador normalizado de inversin municipal con recursos propios
2010
Rango de inversin con
recursos propios en el
total de ingresos propios
%

Nmero de
municipios

Peso relativo

> 70

Medio alta

51 - 70

10

Media

30-50

20

Medio baja

16 -30

42

13

15 o menos

258

77

Categora

Alta

Muy baja

Este indicador muestra el aporte de los recursos propios para el financiamiento de proyectos municipales, el resultado indica que no existe mucha capacidad de sostenibilidad de los mismos, como quiera, que el 90% de los municipios en el pas no destina
ms del 15% de los mencionados recursos para estos efectos. Sin embargo, como
ventaja comparativa dentro del contexto de la Regin los municipios guatemaltecos
superan, por ejemplo, a los municipios de El Salvador que no presentan monto alguno
de inversin con recursos propios.1
El 23% (78 municipios) del total de los municipios del pas no registran en la base de
datos SIAF 2010 ningn monto dentro del rubro inversin con recursos propios, lo
cual se presenta por deficiencia en el registro de los datos o porque los municipios no
estn cumpliendo con lo estipulado por la ley de IUSI que obliga al menos invertir el
70% de la recaudacin proveniente por este impuesto en inversin. Eventualmente, este
dato debe servir como base para los organismos de control que deben constatar dicho
cumplimiento.

Informacin al respecto ver Situacin financiera de los municipios en El Salvador. Gonzalo Espitia.
Secretara de descentralizacin y ordenamiento territorial. Banco Mundial. El Salvador. 2010

37

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FUENTE: Elaborado a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.
PROMUDEL-SEGEPLAN

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SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

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Este indicador debe servir para formular polticas de calidad en el gasto con recursos
propios en donde se debe procurar racionalizar el mismo frente a los gastos operativos.
Para asuntos del ranking municipal se normaliza el comportamiento de cada municipio
frente a la mejor prctica en este aspecto, para este caso, San Jos del Golfo que destin para gastos de inversin el 91% de sus ingresos propios (Mapa 4).

38

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 4
Indicador normalizado de inversin municipal con recursos propios 2010

SAN
JOS

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN

LA LIBERTAD

SAN
BENITO
SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

HUEHUETENANGO

CHISEC
RAXRUJA
COBN

ALTA VERAPAZ

FRAY
BARTOLOM DE
LAS CASAS

LIVINGSTON

CHAHAL

LIVINGSTON

PUERTO
BARRIOS

IZABAL

CAHABN

LANQUN
SAN PEDRO
CHIANTLA
QUICHE CHICAMN
MORALES
CUILCO NECTA
SAN CRISTBAL
SENAH
SAN JUAN COTZAL
TECTITN SAN GASPAR AGUACATN
SAN JUAN CHAMELCO
VERAPAZ
CUNN SAN
LOS
IXCHIL
TACTIC
TUCUR
PANZS
ANDRS SAJCABAJ
SANTA BRBARA
AMATES
TACAN
SAN MIGUEL
PURULH
TEJUTLA SIPACAPA
SAN PEDRO
CUBULCO
CHICAJ
RO
GUALN
JOCOPILAS
SIBINAL
ZACUALPA
BAJA VERAPAZ SALAM
SAN CARLOS
HONDO
ZACAPA
SAN SIJA
SAN JERNIMO
RABINAL
TOTONICAPAN CHINIQUE
ESTANZUELA
JOYABAJ
MARCOS
LA UNIN
MORAZN
EL CHOL
SANTA MARA CHIQUIMULA
ZACAPA
HUIT
EL PROGRESO
SAN CRISTBAL CUCHO
TOTONICAPN
SAN MARTN
SANARATE
SAN
DIEGO
CATARINA COLOMBA
SOLOL
CHIQUIMULA
JILOTEPEQUE
CANTEL
AYUTLA QUETZALTENANGO
CHIMALTENANGO GUATEMALA SANSARE SAN PEDRO
SAN JOCOTN
SOLOLA
JALAPA PINULA
JACINTO OLOPA
COATEPEQUE EL PALMAR
MIXCO PALENCIA
PATZN
QUETZALTEPEQUE
JALAPA
GNOVA
POCHUTA
SAMAYAC
OCS
SANTA MARA DE
CONCEPCIN LAS MINAS
SAN MIGUEL PANN
SAN RAFAEL
RETALHULEU
AGUA BLANCA
YEPOCAPA JESS SANTA
LAS
FLORES
RO
RETALHULEU SAN
PALN
CRUZ
CASILLAS JUTIAPA
SANTA
JOS BRAVO
CHAMPERICO
ESCUINTLA NARANJO
RANGO DE
LUCIA
EL IDOLO
ASUNCIN
JUTIAPA
CUILAPA
INVERSION CON
COTZULMALGUAPA PUEBLO
MITA
SUCHITEPEQUEZ
NUEVO VIAS
EL
ADELANTO
RECURSOS
PROPIOS
CATEGORIA
NUEVA
SANTA SAN JUAN
ZAPOTITLN
EN EL TOTAL DE
CONCEPCIN
MASAGUA
JEREZ
TECUACO
ROSA
TIQUISATE
ESCUINTLA
INGRESOS PROPIOS
TAXISCO
CONGUACO
ALTA
> 70
MOYUTA
PASACO
MEDIO ALTA
51 - 70

NUMERO DE
MUNICIPIOS
4
10

MEDIA

30-50

MEDIO BAJA

16 -30

42

15 o MENOS

257

MUY BAJA

20

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y
gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL

39

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

IXCN
NENTN SAN MATEO BARILLAS
IXTATN
SAN SEBASTIN COATN
SANTA EULALIA
SOLOMA
LA DEMOCRACIA
CONCEPCIN HUISTA
CHAJUL
TODOS SANTOS CUCHUMATN

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Finalmente, lo anterior lleva a la reflexin que buena parte de los municipios tienen las
posibilidades de inversin con recursos propios reducidas (sobre todo los municipios
grandes y medianos con autonoma financiera ms alta) lo que implica el diseo de una
poltica real y aplicable de racionalizacin del gasto pblico (remuneraciones y adquisicin de bienes y servicios) orientada a dar eficiencia al gasto pblico municipal.

3.4 Ingresos per cpita


Determina el aporte por habitante en el monto total de los recursos propios municipales.
Si bien es cierto, este indicador muestra la brecha fiscal horizontal en donde los municipios con condiciones econmicas y otras ventajas comparativas registran los montos ms altos, tambin se puede decir que aquellos municipios con gestiones fiscales
proactivas tambin son referencia comparativa.

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Cuadro 8
Indicador normalizado ingreso per cpita municipal
2010

Rango

Peso relativo
en el total de
municipios

Nmero de
municipios

Representa en $
quetzales
per cpita

> 70

> 700

Medio alta

51 - 70

entre 500 y 700

Media

30-50

14

entre 300 y 500

Medio baja

10 -30

20

67

entre 95 y 300

Baja

Entre 2 y 10

62

208

entre 16 y 94

Muy baja

Menos de 2

11

37

menos de 16

Categora

Alta

FUENTE: Elaborado a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.
PROMUDEL-SEGEPLAN

El Cuadro 8 muestra el indicador normalizado del ingreso per cpita, all se observa que
en la categora alta se ubican el 2% de los municipios (5) que presentan un ingreso per
cpita mayor a Q700 (Fraijanes Q1,134, Antigua Guatemala Q1,034, Quetzaltenango
Q824, ciudad de Guatemala, Q817, San Jos del Golfo Q812).
De la misma manera, el 1% de los municipios (2) presentan un ingreso per cpita de
categora medio alta, es decir, entre Q500 y Q700. Catorce municipios (4%) tienen ingresos per cpita de categora media entre Q300 y Q500. El 20% de los municipios

40

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
(67) se ubican dentro de la categora medio baja con ingresos per cpita entre Q95
y Q300.
El 73% de los municipios del pas (245) presentan ingresos per cpita dentro de las
categoras baja y medio baja con ingresos por habitante entre Q16 y Q94 y menos
de Q16. Entre estos ltimos se encuentran municipios con ingreso per cpita de 2 USD
o menos, entre ellos, Cuilco Q16, Comitancillo Q15, Santa Eulalia Q15, San Pedro Necta
Q13, Momostenango Q11, San Pedro Soloma Q10, San Andrs Sajcabaj Q9, El Quetzal
Q9, Comapa Q7, Pueblo Nuevo Vias Q6, Concepcin Q5, San Pedro Jocopilas Q4.
Es evidente la brecha fiscal municipal en donde municipios con menos de dos (2) USD
por habitante cuentan con menos posibilidades de inversin y de respuesta a las necesidades locales. Para asuntos del ranking se compara el comportamiento individual de
cada municipio frente al mayor ingreso per cpita del pas (Fraijanes Q1,134) (Mapa 5).

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41

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 5
Indicador normalizado de ingreso per cpita municipal 2010

SAN
ANDRS

LA LIBERTAD

PETEN
SANTA ANA

DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

HUEHUETENANGO

CHISEC
NENTN
FRAY
IXCN
SAN
BARILLAS
RAXRUJA BARTOLOM DE
MATEO IXTATN
JACALTENANGO
ALTA
LAS CASAS
LIVINGSTON
SANTA ANA HUISTA
SANTA EULALIA
VERAPAZ
SOLOMA
LA DEMOCRACIA
CHAHAL
SAN
CONCEPCIN HUISTA
LIVINGSTON
CHAJUL
PEDRO
TODOS SANTOS CUCHUMATN
CAHABN
IZABAL
EL ESTOR
CARCH
CHICAMN
SAN PEDRO CHIANTLA NEBAJ
SAN
MORALES
CUILCO NECTA
AGUACATN
QUICHE
SAN JUAN
SENAH
CRISTBAL
SAN GASPAR IXCHIL
CHAMELCO
CUNN
VERAPAZ TACTIC
LOS
TECTITN
PANZS
TUCUR
MALACATANCITO
SACAPULAS
AMATES
TACAN
SAN MIGUEL CHICAJ
PURULH
SANTA
SIPACAPA
SAN PEDRO
CUBULCO
CATARINA LA
SIBINAL
JOCOPILAS
SAN
SAN CARLOS
ZACUALPA BAJA VERAPAZ
TINTA RO ZACAPA
SAN JERNIMO
SIJA TOTONICAPAN
RABINAL
HONDO
MARCOS
CHICH JOYABAJ
LA UNIN
MORAZN
SALAM
SAN CRISTBAL
HUIT
EL
PROGRESO
TOTONICAPN
CAMOTN
SAN
MARTN
SAN
CUCHO
EL RODEO
SAN
SANARATE
SAN
DIEGO
SOLOL
JILOTEPEQUE
MATEO
CHIQUIMULA
PEDRO
JOCOTN
CHIMALTENANGO
PAJAPITA
SAN
SAN
COLOMBA
SOLOLA
AYAMPUC
OLOPA
PEDRO
JACINTO
QUETZALTENANGO NAHUAL
PATZN
GUATEMALA JALAPA PINULA
QUETZALTEPEQUE
POCHUTA SACATEPEQUEZ
JALAPA
SAN SEBASTIN
OCS
ACATENANGO
CHICACAO
GNOVA
SAN RAFAEL LAS
AGUA
YEPOCAPA
FLORES
BLANCA
RETALHULEU
RO
ALOTENANGO
NUEVA
CASILLAS JUTIAPA
CHAMPERICO
BRAVO
SANTA ROSA
ASUNCIN
PATULUL
SAN
JUTIAPA
PUEBLO
CATEGORIA
RANGO
MITA
LORENZO
ESCUINTLA NUEVO VIAS ORATORIO EL ADELANTO
NUEVA
YUPILTEPEQUE
SANTA SAN JUAN
SANTO
CONCEPCIN
ZAPOTITLN
ALTA
> 70
DOMINGO
ROSA TECUACO JALPATAGUA
SUCHITEPQUEZ
MEDIO ALTA
CONGUACO
51 - 70
GUAZACAPN
MOYUTA
MEDIA
30-50
PASACO
MEDIO BAJA
10 -30

BAJA
MUY BAJA

ENTRE 2 Y 10
MENOS DE 2

NUMERO DE
MUNICIPIOS

5
2
14
67
208
37

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y
gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL

42

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
3.5 Nivel de endeudamiento
Mide el peso relativo del servicio de la deuda (ejecucin de deuda intereses y amortizacin) frente a los ingresos totales. No se analiza en este indicador la capacidad de
endeudamiento de los municipios ni el comportamiento de los ingresos y gastos y la
capacidad de ahorro; para asuntos del ranking municipal se analiza y compara el monto
total de la deuda por amortizar frente al total de ingresos municipales.
El 59% de los municipios (197) presentan un endeudamiento muy bajo cuyo peso
relativo dentro de los ingresos totales es menor al 15%. Con endeudamiento bajo
se encuentran 41 municipios (12%) cuyo peso relativo del endeudamiento dentro de
los ingresos totales oscila entre 16% y 30% . El 11% del total de los municipios (37) se
ubican dentro de la categora medio, es decir, el nivel de endeudamiento se encuentra
entre el 30% y 50%. El 7% de los municipios (22) se encuentran dentro de la categora
medio alta lo que representa un monto de endeudamiento entre el 51% y 70% del total
de los ingresos totales. Dentro de la categora alto (ello significa que el monto del endeudamiento representa ms del 70% de sus ingresos totales) se encuentran 36 (11%).
(Cuadro 9 y Mapa 6).

Rango del nivel de


endeudamiento con relacin
a los ingresos totales

Municipios

Peso relativo
en el total de
municipios

15 o menos

197

59

Bajo

16-30

41

12

Medio

30-50

37

11

Medio alto

51-70

22

Alto

> 70

36

11

Categora
Muy bajo

FUENTE: Elaborado a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.
PROMUDEL-SEGEPLAN

Existe un grupo que representa el 13% (44 municipios) del total del pas cuyo monto de
endeudamiento tiene un peso relativo mayor del 50% de los ingresos totales. Ello significa que la estabilidad financiera a futuro medio (depende del plazo de amortizacin
de los crditos) se encuentra comprometida, pues, la garanta del pago de buena parte
del monto de endeudamiento proviene de los recursos de la transferencia. Se puede
presentar un estrangulamiento financiero gradual que impide a futuro apalancar nue-

43

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Cuadro 9
Indicador normalizado nivel de endeudamiento sobre los ingresos totales
2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
vos recursos de crdito teniendo como garanta el flujo de recursos provenientes de la
transferencia.
Tal situacin afectar la sostenibilidad financiera de los municipios y el pago de los
compromisos crediticios puede traer como consecuencia largos periodos sin ejecucin
real de inversin, ya que, las partidas de transferencia se ven disminuidas a causa de
los pagos correspondientes.
Entre algunos municipios que ya encuentran su estabilidad financiera comprometida (o
a corto plazo la comprometern) podemos mencionar, Santa Catarina, San Raimundo,

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Pueblo Nuevo Vias, Melchor de Mencos, Coatepeque, La Democracia, Dolores, Ipala,


Puerto Barrios, Moyuta, San Antonio Huista, San Pedro Ayampuc, Santa Mara de Jess,
Alotenango, Chiquimulilla, Taxisco, San Jos El dolo, Rabinal y Suchitepquez, entre
otros.

44

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 6
Indicador normalizado de nivel de endeudamiento municipal 2010

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN

LA LIBERTAD

DOLORES
POPTN
SAYAXCH

HUEHUETENANGO
LIVINGSTON

ALTA
VERAPAZ

SAN ANTONIO
HUISTA

LIVINGSTON

IZABAL

QUICHE CHICAMN

LA DEMOCRACIA

PUERTO
BARRIOS

SAN IDELFONSO
IXTAHUACN
SAN
ANDRS
SAJCABAJ

SAN
MARCOS

TOTONICAPAN

SAN PABLO
EL RODEO
CATARINA

TOTONICAPN

TUCUR

SAN PEDRO
QUETZALTENANGO SOLOLA
AYAMPUC
CHIMALTENANGO
PUEBLO NUEVO
SACATEPEQUEZ
SAMAYAC
SAN
GUATEMALA
SANTA

COATEPEQUE

SAN
JOS EL
IDOLO

SUCHITEPEQUEZ
SANTO
DOMINGO
SUCHITEPQUEZ

EL
PROGRESO

ZACAPA
ZACAPA

CHIQUIMULA
JALAPA

IPALA

OLOPA
ESQUIPULAS

SAN
CONCEPCIN
CARLOS MONJAS
AGUA
LAS
ALZATATE
BLANCA
MINAS
CASILLAS
ESCUINTLA
SAN JUTIAPA
CUILAPA
JOS
ESCUINTLA
ACATEMPA
CATEGORIA
GUAZACAPN
COMAPA
LA
TAXISCO SANTA
GOMERA
SAN
ROSA MOYUTA
JOS IZTAPA
CHIQUIMULILLA
ALTO
PASACO
MEDIO ALTO

ANTONIO SUCHITEPQUEZ

RETALHULEU

GUALN

RABINAL

BAJA VERAPAZ
SAN RAYMUNDO

PANZS

MARA DE JESS
ALOTENANGO

MEDIO
BAJO
MUY BAJO

RANGO DEL NIVEL DE


ENDEUDAMIENTO
MUNICIPIOS
CON RELACION A LOS
INGRESOS TOTALES

> 70
51 - 70
30-50
16 -30
15 o MENOS

28
12
15
21
257

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking de la gestin municipal sostenibilidad financiera y
gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL

45

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

JACALTENANGO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
3.6 Reuniones COMUDE
Este indicador hace parte del grupo seleccionado para conformar el ranking municipal
en lo relacionado al comportamiento de los municipios en el tema de la gobernabilidad
y la transparencia. Se toma como el grado de cumplimiento por parte de los municipios del Decreto 11-2002 Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y de su
Reglamento Acuerdo Gubernativo N 461-2002, particularmente, en su artculo 16, literal
c que determina que los COMUDE deben reunirse no menos de 12 veces al ao.
El Cuadro 10 y el Mapa 7 muestran que solamente el 8% de los municipios (28) cumplieron con lo dispuesto en el Decreto 11-2002 y se ubican en una categora alta al realizar
12 reuniones al ao. En la categora medio alta 24 municipios (7%) realizaron entre
10 y 11 reuniones de sus respectivos COMUDE. En la categora media 41 municipios
(12%) realizaron entre 6 y 9 reuniones en el ao. En las categoras baja y muy baja
se ubica el 72% (240) de los municipios del pas, entre ellos, 43 (13%) y 197 (59%), respectivamente. Estas dos ltimas categoras realizaron entre 3 y 5 reuniones y 2 o menos
reuniones al ao (en algunos casos ninguna).

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Cuadro 10
Nivel de cumplimiento reuniones COMUDE
Rango
cumplimiento %

Peso relativo
en el total de
municipios

Nmero de
municipios

Representa
en reuniones
realizadas
periodo 2010

100

28

12

Medio alta

80-99

24

entre 10 y 11

Media

50-79

12

41

entre 6 y 9

Baja

20-49

13

43

entre 3 y 5

Menos de 20

59

197

Dos o menos

Categora

Alta

Muy baja

FUENTE: Elaborado a partir del Ranking municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.


SEGEPLAN-PROMUDEL.

Caso especial constituyen 161 municipios, es decir, el 48% del total de municipios del
pas que no realizaron durante el ao 2010 ninguna reunin del COMUDE (de 42 municipios pertenecientes a los departamentos de Guatemala, Suchitepquez e Izabal no se
recibi informacin) marchando a espalda de la ley y su reglamento, desconociendo la
participacin comunitaria y debilitando la gobernabilidad y la transparencia.

46

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Esta situacin es preocupante, como quiera, que se coloca en entredicho la efectividad de este mecanismo de participacin comunitaria, ya que, solamente 28 municipios
cumplieron con las doce reuniones al ao, cifra por dems precaria. Ser necesario
revisar las razones que causan esta situacin y si es del caso redisear a nivel nacional
la poltica de gobernabilidad y transparencia cuyo instrumento a nivel local se encuentra
perdiendo credibilidad.
El Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural es concebido como el soporte
para la participacin de la poblacin en la gestin pblica. Entre ms se facilite la participacin organizada de la comunidad ms grado de gobernabilidad y transparencia se
alcanzar en el manejo de los asuntos pblicos. Los COMUDE con el alcalde municipal
como coordinador tienen funciones importantes relacionadas con la promocin de los
COCODES, la organizacin efectiva de las organizaciones comunitarias, la promocin
y la descentralizacin, la garanta que los proyectos sean priorizados de acuerdo a
necesidades de la comunidad, proponer recursos de inversin y preinversin, evaluar
la ejecucin de las polticas, planes y programas y en general dar seguimiento a las
decisiones tomadas para que estas sean ejecutadas realmente por las autoridades
municipales.

47

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

De acuerdo a lo anterior, es bsico para el fortalecimiento de la gobernabilidad, la transparencia y la participacin comunitaria promover las reuniones del COMUDE. Muy difcilmente se crea la actitud participativa si no existe voluntad de parte de las autoridades locales de consultar con sus comunidades las necesidades prioritarias.

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 7
Indicador normalizado de reuniones COMUDE 2010

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN
SANTA ANA

POPTN

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SAYAXCH

SAN
MATEO
IXTATN

IXCN

HUEHUETENANGO
QUICHE

SANTA
BRBARA
TEJUTLA
SAN COMITANCILLO

SANTA
LUCA LA
REFORMA

MALACATN
EL TUMBADOR

QUETZALTENANGO

TOTONICAPAN
NAHUAL

SOLOLA

SENAH
TAMAH

BAJA VERAPAZ

JOYABAJ
PACHALUM

PATZIT

CHIMALTENANGO

RETALHULEU

PARRAMOS GUATEMALA
MAGDALENA
MILPAS ALTAS

RETALHULEU SUCHITEPEQUEZ SACATEPEQUEZ


SIQUINAL

TIQUISATE

ESCUINTLA
LA
GOMERA

GUANAGAZAPA
MASAGUA

ZACAPA

MORAZN

EL PROGRESO

TECPN
GUATEMALA

SAN LUCAS
TOLIMN

IZABAL

LANQUN

CHICAMN

SAN
ANDRS
SAJCABAJ

MARCOS SAN FRANCISCO EL


ALTO

ALTA VERAPAZ

CHAJUL

SAN
PEDRO
NECTA

JALAPA
SAN MANUEL
CHAPARRN

CHIQUIMULA
ESQUIPULAS

CASILLAS

SANTA
ROSA

ORATORIO
SAN JUAN
TECUACO

JUTIAPA

CATEGORIA
ALTA

RANGO
CUMPLIMIENTO
%

NUMERO DE
MUNICIPIOS

100

28

MEDIO ALTA

80-99

24

MEDIA

50-79

41

BAJA

20-49

43

MENOS DE 20

197

MUY BAJA

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking municipal sostenibilidad financiera y
gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL.

48

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
3.7 Registro reuniones SISCODE
Se orienta a medir el grado de cumplimiento del requisito de registro en el sistema de
informacin de SEGEPLAN (SISCODE), de las reuniones del COMUDE y el contenido
de sus actas, toma de decisiones, proyectos, documentos, entre otras.
La publicacin de las actividades de los Consejos Municipales de Desarrollo (actas,
reuniones) en el SISCODE es precario, ya que, el sistema no tiene registro de alguna
reunin realizada por el 95% (318) de los municipios del pas durante el periodo 2010
(Mapa 8).

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

49

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 8
Indicador normalizado de registro de SISCODE 2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

PETEN

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

IZABAL

QUICHE

SAN
MARCOS

BAJA VERAPAZ
TOTONICAPAN

ZACAPA

EL
PROGRESO
CHIMALTENANGO

QUETZALTENANGO

SOLOLA
GUATEMALA

RETALHULEU

SUCHITEPEQUEZ
ESCUINTLA

JALAPA
SAN
CARLOS
ALZATATE

SACATEPEQUEZ

SANTA
ROSA

SAN JUAN
LA ERMITA

CHIQUIMULA

IPALA

SAN MANUEL
CHAPARRN

JUTIAPA
EL ADELANTO
ZAPOTITLN

CATEGORIA

ALTO
MEDIO ALTO
MEDIO
BAJO
MUY BAJO
PRECARIO

RANGO DE
CUMPLIMIENTO DE
REUNIONES
PUBLICADAS %

MUNICIPIOS

80-100
60-79
50-59
20-49
19 y 2
0

3
1
1
1
9
318

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking municipal sostenibilidad financiera y
gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL.

50

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
La base de datos del SISCODE es un sistema de consulta de libre acceso al pblico y
por lo tanto un mecanismo importante para ejercer auditora social, como quiera, que
ah se puede consultar toda la informacin relacionada con la actividad de los distintos Consejos de Desarrollo, particularmente, los temas tratados en el COMUDE, entre
ellos, los proyectos priorizados, las partidas de inversin y preinversin definidas, las
reuniones realizadas, las decisiones tomadas y en general consultar las actas y otros
documentos de inters para la comunidad. Igualmente, se brinda informacin sobre los
miembros de los Consejos y sus comisiones.
Al presentar este indicador una situacin tan precaria trae como consecuencia un debilitamiento de la auditora social, de la veedura ciudadana y del control y seguimiento de
la gestin pblica municipal. De la misma manera, compromete el grado de gobernabilidad y transparencia de la gestin local.

El indicador expuesto en el punto anterior (reuniones COMUDE) tambin puede ser una de
las causas, ya que, si no se realizan reuniones muy difcilmente exista algo para registrar.

3.8 Inversin registrada en el SNIP frente


a la inversin municipal
El indicador registra el porcentaje de la inversin municipal ejecutada tanto con recursos propios como con los provenientes de la transferencia registrada en el SNIP
durante el ao 2010.
El Cuadro 11 muestra que solamente un municipio (San Pedro Ayampuc) registr en
el SNIP el 100% de sus proyectos de inversin y se ubica dentro de la categora alta.
Cuatro (4) municipios (1%) registr en el SNIP, entre el 80% y 99% del total de la inversin ejecutada en el 2010, su categora es medio alta. El 6% de los municipios (19)
registraron en el SNIP entre el 50% y 79% de la inversin realizada ubicndose como de
categora media.
Dentro de la categora baja se encuentran 26 municipios (8%) que aparecen con inversiones registradas en SNIP, lo cual significa entre 30% y 49% del total de las inversiones
municipales realizadas. Finalmente, el 85% de los municipios (282) se ubican en la categora muy baja, quiere decir, que los municipios en su gran mayora no registraron o
registraron porcentajes menores a 30% en el SNIP la inversin ejecutada. Es importante

51

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Habr que indagar en detalle sobre las causas de tal situacin (eventualmente su raz
pueda encontrarse en falta de voluntad poltica para registrar la informacin al sistema o
sencillamente que los responsables en los municipios no conocen el sistema o la forma
de reportar la informacin requerida) y formular las polticas y emprender las acciones
necesarias de parte de SEGEPLAN para gradualmente mejorar dicha situacin y presentar un comportamiento municipal aceptable al respecto.

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
anotar que en esta categora 219 municipios no registraron ninguna informacin en el
SNIP, situacin que requiere una explicacin conjunta de parte de SEGEPLAN y de las
autoridades municipales.

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Finalmente, en este punto es importante mencionar la necesidad de compatibilizar la


base de datos SNIP y SIAF, ya que, en el SNIP en algunos casos se presenta un registro
superior al que aparece en SIAF. Para asuntos de la elaboracin del ranking se determin colocar cero (0) en los casos de inconsistencia de datos entre los dos sistemas.

52

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Cuadro 11
Indicador normalizado de inversin municipal registrada en el SNIP
2010
% Inversin registrada SNIP /
total inversin municipal

Nmero de
municipios

Peso relativo
en el total de
municipios

Alto

90-100

Medio alto

80-89

Medio

50-79

19

Bajo

30-49

26

Menos de 30

282

85

Categora

Muy bajo

FUENTE: Elaborado a partir del Ranking municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.


SEGEPLAN-PROMUDEL

Grfica 2
Inversin municipal registrada en el SNIP 2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

300
250
200
150
100
50
0
90-100
Alto
Nmero de municipios
Peso relativo en el
total de municipios

80-89

50-79

30-49

Menos
de 30

Medio
alto

Medio

Bajo

Muy
bajo

19

26

282

85

FUENTE: Elaborada a partir del Ranking municipal sostenibilidad financiera y gobernabilidad.


SEGEPLAN-PROMUDEL

53

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
3.9 Existencia del Plan de Desarrollo Municipal
Este indicador constata la existencia del Plan de Desarrollo Municipal. El Plan es un
instrumento orientador del desarrollo municipal y como consecuencia de la inversin a
corto, mediano y largo plazo en el municipio. Este indicador no analiza la vinculacin
del Plan con el presupuesto municipal o el estado de avance de los proyectos y las
inversiones previstas.

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Para asuntos del ranking municipal se pondera con mayor puntaje la existencia del mencionado instrumento orientador de la gestin municipal. El 93% de los municipios (311)
cuentan con un plan de desarrollo municipal o ste se encuentra en elaboracin. El 7%
(22) no tienen este instrumento de planificacin (Mapa 9).

54

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 9
Indicador existencia de Plan de Desarrollo Municipal 2010

PETEN

NENTN

ALTA
VERAPAZ

IZABAL

QUICHE

SAN
IDELFONSO
IXTAHUACN

BAJA VERAPAZ

SAN
MARCOS

TOTONICAPAN

EL
PROGRESO

SAN
MATEO

QUETZALTENANGO

CHIMALTENANGO
GUATEMALA

SOLOLA

JALAPA

GUATEMALA

SACATEPEQUEZ
RETALHULEU

CHIQUIMULA

SANTA
AGUA
CATARINA BLANCA
MITA

SUCHITEPEQUEZ
ESCUINTLA

ZACAPA

SAN
JOS JUTIAPA ASUNCIN
MITA
ACATEMPA JUTIAPA
EL ADELANTO
SANTA
COMAPA JEREZ
ROSA
CONGUACO
MOYUTA
PASACO

CATEGORIA
EXISTE PLAN DE
DESARROLLO

SI
NO

NUMERO DE
MUNICIPIOS

PESO RELATIVO
EN EL TOTAL DE
MUNICIPIOS

311
22

93
7

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking municipal sostenibilidad financiera
y gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL

55

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

COBN

HUEHUETENANGO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
3.10 Existencia de la Unidad de Informacin Pblica UIP
Busca este indicador constatar el grado de cumplimiento de la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica (Decreto 57-2008, Artculos 1 y 19) referido a la existencia de la
Unidades de Informacin Pblica orientadas a garantizar el libre acceso a la informacin
pblica y fortalecer la transparencia en la gestin municipal. Este indicador no analiza
el funcionamiento actual de las mencionadas unidades, solamente su existencia o no.

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Para asuntos del ranking municipal se pondera con mayor puntaje la existencia de la
mencionada UIP o de algn funcionario encargado de la mencionada funcin. El ejercicio de esta actividad fortalece la gobernabilidad, transparencia y rendicin de cuentas
en el mbito local. El 90% de los municipios (300) cuentan con una UIP. El 10% (33) no
tienen organizada la UIP o no existe un servidor pblico municipal encargado de las
mencionadas funciones (Mapa 10).

56

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 10
Indicador existencia de oficina de Informacin Pblica Municipal 2010

PETEN

SAN
FRANCISCO

FRAY BARTOLOM
DE LAS CASAS

SAN
SEBASTIN
COATN
SOLOMA

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

IZABAL

CUNN
LOS
AMATES

TUCUR

MALACATANCITO
SIPACAPA
ZACUALPA

RO
SAN BLANCO
MARCOS

PUERTO
BARRIOS

SENAH

IXTAHUACN

SAN
MARCOS

LIVINGSTON
EL ESTOR

QUICHE

SANTIAGO CHIMALTENANGO
SAN JUAN
SAN
ATITN
IDELFONSO

LIVINGSTON

CHAHAL

BAJA VERAPAZ

ZACAPA

EL
PROGRESO

TOTONICAPAN

HUIT

CHIMALTENANGO
SOLOLA

QUETZALTENANGO
OCS

SAN
BERNANDINO

RETALHULEU

GUATEMALA
SACATEPEQUEZ

YEPOCAPA

SUCHITEPEQUEZ

CHIQUIMULA

SAN
MANUEL
CHAPARRN

QUESADA

CUYOTENANGO

ESCUINTLA

JALAPA

SAN JOS
PINULA

SANTA
ROSA

SAN JOS
ACATEMPA

JUTIAPA
COMAPA

CATEGORIA
EXISTE UIP

NUMERO DE
MUNICIPIOS

PESO RELATIVO
EN EL TOTAL DE
MUNICIPIOS

SI

300
33

90
10

NO

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking municipal sostenibilidad financiera
y gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL

57

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SANTA ANA
HUISTA

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
3.11 Monto de inversin registrada en Guatecompras

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Este indicador determina el peso relativo de los egresos municipales registrados en la


base de datos de Guatecompras. Para asuntos del ranking municipal se pondera con
mayor puntaje un peso relativo mayor dentro del registro en Guatecompras. El 3% de los
municipios (11) se encuentran dentro de la categora alta, es decir, que el 70% o ms
de sus egresos fueron publicados en Guatecompras (entre ellos, Olintepeque, Sibinal,
Palestina de Los Altos, Colotenango, Santa Eulalia, Livingston, Santa Brbara) . El 14%
de los municipios (45) se encuentran dentro del rango entre 51% y 70% de sus egresos
publicados, su categora es medio alta. El 23% de los municipios (77) presentan un
registro menor en Guatecompras, entre 30% y 50%, lo que los ubica dentro de la categora media. Setenta y cuatro (74) municipios (22%) se encuentran dentro del rango
de 16% y 30% de los egresos publicados en Guatecompras, su categora es medio
baja. Finalmente, el 38% de los municipios (126) se ubican dentro de la categora muy
baja, es decir, solamente han publicado en Guatecompras menos del 15% de sus
egresos (Mapa 11).

58

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 11
Indicador normalizado publicacin de gastos municipales
en Guatecompras 2010

SAN
JOS

FLORES

PETEN
SAN
BENITO

SANTA ANA

SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN

SAN LUIS

LA LIBERTAD

HUEHUETENANGO
SAN
RAFAEL LA
INDEPENDENCIA

CHIANTLA
CUILCO SAN
IDELFONSO IXTAHUACN
HUEHUETENANGO

IXCN

USPANTN

QUICHE CHICAMN

PUERTO
BARRIOS

ALTA VERAPAZ

IZABAL

LANQUN

SAN JUAN COTZAL


CUNN

SENAH
PANZS
LOS
TAMAH TUCUR
SANTA
SACAPULAS
AMATES
PURULH
SALAM
CATARINA
SIPACAPA
SAN PEDRO
RABINAL
SAN
LA TINTA RO GUALN
JOCOPILAS
SAN CARLOS
BAJA JERNIMO
HONDO ZACAPA
SAN
SIJA
CHICH
VERAPAZ
ESTANZUELA
MARCOS SIBILIA
JOYABAJ
MORAZN
LA UNIN
SAN PABLO
TOTONICAPAN
EL PROGRESO HUIT ZACAPA
SAN MARTN
EL TUMBADOR
GUASTATOYA
QUETZALTENANGO
CHIQUIMULA
JILOTEPEQUE
CANTEL
COLOMBA
JOCOTN
AYUTLA
CHIMALTENANGO GUATEMALA SANSARE SAN PEDRO
PAJAPITA
EL PALMAR SOLOLA
OLOPA
JALAPA PINULA
MIXCO
PATZN
QUETZALTENANGO
ESQUIPULAS
JALAPA
SAMAYAC
OCS GNOVA SAN
CIUDAD VIEJA
SANTA ROSA DE MONJAS
SEBASTIN
SAN PATULUL
AGUA
PETAPA
YEPOCAPA
LIMA
BLANCA
RETALHULEU MIGUEL PANN
SANTA CRUZ
SUCHITEPEQUEZ SIQUINAL
ESCUINTLA
NARANJO QUESADA JUTIAPA
RANGO DE
TIQUISATE
SANTA ESCUINTLA
SAN
JUTIAPA
CUILAPA
PUBLICACION EN
LUCIA COTZULMALGUAPA
LORENZO
ATESCATEMPA
CATEGORIA GUATECOMPRAS
SANTA SANTA
LA DEMOCRACIA
SANTO DOMINGO
ROSA MARA ZAPOTITLN
%
MASAGUA
COMAPA
LA
SUCHITEPQUEZ
IXHUATN
TAXISCO
GOMERA
SAN
PASACO
ALTA
>
70
IZTAPA
JOS
CHIQUIMULILLA
MEDIO ALTA
51 - 70
MOYUTA

MEDIA
MEDIO BAJA
MUY BAJA

MUNICIPIOS

30-50
16 -30
15 o MENOS

11
45
77
74
126

FUENTE: Elaborado por SEGEPLAN a partir del Ranking municipal sostenibilidad financiera
y gobernabilidad. SEGEPLAN-PROMUDEL

59

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SANTA
ANA
HUISTA

CHISEC

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Anlisis comparativo ranking 2009-2010

Ranking municipal integral de gestin financiera y


gobernabilidad

El anlisis comparativo del ranking municipal de los aos 2009-2010 muestra que el
comportamiento integral de la gestin en los municipios se mantiene en reserva, como
quiera que ningn municipio del pas se ubic en los dos ltimos aos dentro de las dos
primeras categoras de gestin definidas como ptima y Buena.
Antes por el contrario se present un ligero desmejoramiento en la gestin, ya que, el
porcentaje de municipios (50%) que se ubicaban en el ao 2009 en la categora aceptable, disminuye a 48% (significa que 10 municipios perdieron su categora). De igual
forma, los municipios del rango debe mejorar ocupan ahora (ao 2010) el 50% aumentando dos (2) puntos porcentuales de lo que alcanzaron en el ao 2009. Al mismo
tiempo, los municipios de categora deficiente que en el 2009 alcanzaron el 2% para el
ao 2010 aumentan a 3%, vale decir, que dos municipios ms entraron a la mencionada
categora (Pueblo Nuevo Vias y San Bernardino) (Grfica 3).
En el documento, al final de este captulo, se incluyen mapas comparativos por cada
uno de los indicadores para los aos 2009 y 2010 con el fin de facilitar el anlisis entre
los dos aos. Los colores de los mapas representan cada una de las categoras del

61

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

La conformacin del ranking municipal de gestin financiera y gobernabilidad constituye la lnea de base orientadora en el corto y mediano plazo de la gestin municipal.
Del comportamiento de los indicadores en los municipios de un ao a otro depende en
buena parte el diseo de polticas, tanto municipales (en las que los alcaldes toman las
medidas necesarias para avanzar en aquellos indicadores ms dbiles), como para las
autoridades nacionales que determinan lo conveniente para mediante asesora, control y
apoyo institucional, intenten mejorar el comportamiento integral de la gestin municipal.

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
anlisis en una escala tipo semforo, en la que el color verde representa el buen desempeo, el amarillo un desempeo aceptable y el rojo un mal desempeo.
Las variaciones de los indicadores en los dos aos no han sido significativas. Si bien
en el 2010 se present una ligera cada de algunos indicadores, los mapas demuestran
que en trminos generales el panorama contina igual.
Grfica 3
Comparativo consolidado ranking nacional de gestin
y gobernabilidad municipal
Aos 2009- 2010

180

166

156

159

166

160
140
120
100

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

80
60
40
20

10

0
ptima

Buena

Aceptable Debe mejorar

Deficiente

Categora
2009

2010

Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

Es importante destacar que el ascenso o descenso, segn sea el caso, dentro del
ranking de un municipio depende de su actuacin en cada uno de los indicadores seleccionados. La mejor combinacin de los mismos lo ubica en una posicin de privilegio
frente a los otros.
El factor ms importante de cambio de posicin dentro del ranking lo constituye el comportamiento de los ingresos propios (que afecta o beneficia indicadores como la inversin con los mismos, la independencia financiera, el per cpita), complementado con la
inversin con la transferencia. Igualmente, un cambio sustancial en alguno de los indicadores de gobernabilidad y transparencia influye notablemente en la puntuacin final.

62

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Ello explica el comportamiento de los municipios y su cambio de posicin, en algunos casos abismal, en donde en el ao 2010 algunos municipios aumentaron ingresos
propios, inversin, publicacin en Guatecompras, formulacin del plan de desarrollo,
creacin de las unidades de informacin pblica, reuniones COMUDE, registro en SNIP
o mantuvieron un nivel moderado de endeudamiento, ello le signific un cambio positivo
en el ranking. Igualmente, otros municipios desmejoraron su gestin y como consecuencia perdieron posiciones.
El Cuadro 12 muestra algunos casos representativos, entre ellos, San Jos del Golfo (de
104 en 2009 a 2 en 2010), Chinautla (192 en 2009 a 6 en 2010); Solol (171 en 2009 a 12
en 2010); San Pedro Sacatepquez (258 en 2009 a 14 en 2010); Paln (188 en 2009 a 15
en 2010); San Cristbal Totonicapn (102 en 2009 a 18 en 2010). De la misma manera,
algunos perdieron posiciones, Fraijanes (4 en 2009 a 79 en 2010); El Asintal (10 en 2009
a 67 en 2010) y El Jcaro (24 en 2009 a 101 en 2010).
Cuadro 12
Comportamiento comparativo de algunos municipios dentro del ranking
municipal 2009-2010
Departamento

Nombre municipio

ndice
ponderador
0,091

2010

2009

2011

Chiquimula

Ipala

0.590

12

104

Guatemala

San Jos del Golfo

0.584

104

1205

San Marcos

San Miguel Ixtahuacn

0.571

32

113

Guatemala

Fraijanes

0.550

79

1313

Huehuetenango

San Miguel Acatn

0.549

34

106

Guatemala

Chinautla

0.536

192

704

Solol

Santa Luca Utatln

0.534

27

1317

Huehuetenango

Santa Eulalia

0.527

56

2002

Chiquimula

San Jos La Arada

0.526

25

1109

Retalhuleu

El Asintal

0.525

10

67

1223

San Marcos

Ixchigun

0.524

11

22

701

Solol

Solol

0.517

12

171

1415

Quich

Uspantn

0.516

13

72

109

Guatemala

San Pedro Sacatepquez

0.515

14

258

511

Escuintla

Paln

0.515

15

188

1203

San Marcos

San Antonio Sacatepquez

0.515

16

40

1504

Baja Verapaz

Cubulco

0.514

17

48

802

Totonicapn

San Cristbal Totonicapn

0.510

18

102

924

Quetzaltenango

Palestina de Los Altos

0.508

19

19

2005

Chiquimula

Camotn

0.508

20

90

1105

Retalhuleu

San Felipe

0.504

21

110
Contina...

63

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Cdigo
municipio

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Cdigo
municipio

Departamento

Nombre municipio

ndice
ponderador
0,091

2010

2009

1306

Huehuetenango

San Pedro Necta

0.502

22

13

1502

Baja Verapaz

San Miguel Chicaj

0.501

23

307

205

El Progreso

El Jcaro

0.501

24

101

1207

San Marcos

Tacan

0.499

25

15

502

Escuintla

Santa Luca Cotzumalguapa

0.499

26

74

2004

Chiquimula

Jocotn

0.499

27

38

301

Sacatepquez

Antigua Guatemala

0.496

28

52

602

Santa Rosa

Barberena

0.494

29

298

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Fuente: Elaborado a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011.

Se mantiene la premisa de la falta de eficiencia y eficacia en la gestin de acuerdo a su


desempeo frente a los indicadores analizados, ya que, de acuerdo a la ponderacin
de los indicadores los rangos aceptable y debe mejorar corresponden a una calificacin menos de media. Se evidencia una debilidad en la aplicacin de criterios gerenciales y de instrumentos tcnicos en la gestin financiera y falta de voluntad poltica
para fomentar la participacin de la comunidad que trae como consecuencia una dbil
aplicacin de los instrumentos que fortalecen la gobernabilidad y transparencia.

64

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Comportamiento por Departamentos Ranking Municipal


2009-2010

De acuerdo a lo anotado en el punto anterior es interesante anotar el comportamiento


de los municipios de los distintos departamentos, as por ejemplo, Retalhuleu se mantiene con todos sus municipios dentro del rango aceptable; Guatemala mejora el porcentaje de sus municipios aceptable pasando de 41% (2009) a 58% (2010); Quich
pasa de 52% (2009) a 67% (2010) y caso especial lo constituye Baja Verapaz que pasa
de 13% (2009) de sus municipios en el rango aceptable a 75% (2010).
De igual manera, algunos departamentos cuentan con municipios que pierden posiciones, tales como, Zacapa con el 40% (2009) de sus municipios con el rango aceptable
y cero (0) de los mismos para el ao 2010; Jalapa 86% (2009) con municipios con el
rango aceptable y 14% de los mismos para el 2010; Jutiapa con 18% (2009) de sus
municipios dentro del rango de deficiente y 29% (2010) para el ao 2010 (Grfica 4).
Grfica 4
Comparativo algunos departamentos porcentaje municipios
con rango aceptable
2009-2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

100%
100

86%
75%

80
62%

58%
60

66%
56%

41%

40%

40
12%

20

14%

13%

58%

0%

2009

ch
ui
Q

pa
Ju
tia

pa
la
Ja

re
Ch
so
im
al
te
na
ng
o
Re
ta
lh
ul
eu
Ba
ja
Ve
ra
pa
z
Za
ca
pa

og
Pr

El

ua

te

al

2010

Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

65

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Independencia financiera

Este indicador muestra que los municipios entre los aos 2009 y 2010 mantienen una
muy baja independencia financiera, como quiera, que el cambio es leve al pasar en el
ao 2009 de un 61% de los municipios con un rango de menos de 15% de independencia financiera a 55% en 2010.
Ello significa en trminos absolutos que 20 municipios mejoraron su independencia
financiera pasando el rango de menos de 15% (referida a recursos propios sobre los ingresos totales), sin embargo, an as continan con una dependencia muy fuerte de los
recursos provenientes de fuentes externas, en este caso, de la transferencia (Grfica 5).
Grfica 5
Indicador comparativo normalizado independencia financiera municipal
Porcentaje del total de municipios
2009-2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

61%

55%

2009

2010

Muy baja 15 o menos

FUENTE: Elaborada a partir del Ranking de la gestin municipal. PROMUDEL-SEGEPLAN- 2011

El indicador anterior nos llevan a determinar que la brecha fiscal horizontal que se presenta en los municipios en Guatemala y comentada en el punto correspondiente contina siendo apreciable.

66

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Inversin con transferencia en el total del gasto

Este indicador muestra un comportamiento ligeramente positivo, ya que, para el ao


2009 el 28% de los municipios presentaban una participacin dentro de los gastos mediante inversin con transferencia alta , vale decir, ms del 70% de los mismos se realizaban con la transferencia. Para el ao 2010 el porcentaje crece a 32% (107 municipios)
que muestran que en su estructura total de gastos el 70% o ms (rango alto) fueron
en gastos de inversin mediante la transferencia.
Los dems porcentajes pertenecientes a los distintos rangos (medio alto, medio,
medio bajo y muy bajo) se mantienen con cambios mnimos (Grfica 6).
Grfica 6
Indicador normalizado comparativo inversin transferencia en gastos totales
Porcentaje dentro de los municipios
2009-2010

100

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

32%

28%
0
2009

2010

Alta >70

Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

67

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Inversin municipal con recursos propios

El indicador determina el peso relativo de los gastos de inversin con recursos propios
dentro de la estructura total de los ingresos propios del municipio. El indicador muestra
que el 1% de los municipios (4 municipios) en el 2010 presentaron una inversin con
recursos propios alta , es decir, el 70% o ms de esos recursos se utilizaron en inversin, cifra baja que desmejora an ms si se tiene en cuenta que el ao 2009 fue de 3%.
Igualmente es significativo que la inversin del rango muy baja (menos del 15% de estos recursos destinados a inversin) presenta un desmejoramiento relativo de 6 puntos,
es decir, que en el ao 2009 el 71% de los municipios del total se encontraban dentro
del rango muy baja y para el ao 2010 el porcentaje en esa situacin es del 77%. Esta
situacin se debe seguramente a los compromisos cada vez mayores adquiridos por
los municipios relacionados con gastos de funcionamiento (Grfica 7).
Grfica 7
Indicador normalizado inversin municipal con recursos propios comparativo
2009-2010
90

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

80
70

77%
71%

60
50
40
30
20
10

3%
1%

0
2009

2010

Muy baja < 15


Alta >70

Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010.PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

68

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Nivel de endeudamiento de los municipios comparativo


2009-2010

Mide el peso relativo del servicio de la deuda (ejecucin de deuda intereses y amortizacin) frente a los ingresos totales. Este indicador muestra una situacin casi uniforme
durante los aos 2009 y 2010.
Los municipios presentan un nivel de endeudamiento muy bajo (menos del 15% representa la deuda de los ingresos totales) en ambos aos el porcentaje de municipios
con ese rango es de 59%. Los otros rangos considerados no muestran una variacin
importante, salvo, el ligero aumento de los municipios de nivel de endeudamiento alto
70% o ms representa la deuda de los ingresos totales que pasa de 7% en 2009 a
11% en 2010 (Grfica 8).
Esta situacin es entendible, de un lado, los municipios no tienen el suficiente respaldo financiero para adquirir crditos nuevos y de otro, buena parte de los municipios
se encuentran respondiendo a compromisos crediticios de mediano plazo cuya fuente
principal de pago es la transferencia.

70
59%

59%

60
50
40
2009

30

2010
20
11%

12%

14%

11%

10

9%

7%

7%

11%

0
15 o menos

16-30

30-50

51-70

> 70

Muy bajo

Bajo

Medio

Medio alto

Alto

Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010.PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

69

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DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Grfica 8
Comparativo nivel de endeudamiento municipal
2009-2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Inversin municipal registrada en el SNIP

Registra el porcentaje de la inversin municipal ejecutada tanto con recursos propios


como con los provenientes de la transferencia registrada en el SNIP. Este indicador
muestra una gestin desalentadora al respecto, ya que, durante el ao 2009 los municipios dentro del rango alto registro en el SNIP de ms del 90% de las inversionesera
de 7% (22 municipios) cierto una cifra no muy alta sin embargo, en el ao 2010 decrece a un solo municipio dentro de este rango (0%) (Cuadro 13).
De hecho, lo importante de anotar en este punto se refiere al aumento del porcentaje de
municipios ubicados dentro del rango muy bajo menos del 30% de sus inversiones
registradas en SNIP que en el 2009 era de 76% (252 municipios) y en el ao 2010 el
porcentaje sube a 85% (282 municipios) (Grfica 9).
Cuadro 13
Indicador normalizado comparativo registro inversin municipal en el SNIP
2009-2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Ao 2010

Ao 2009

% Inversin registrada
SNIP / total inversin
municipal

Nmero
de
municipios

Peso
relativo en
el total de
municipios

Alto

90-100

22

Medio alto

80-89

Medio

50-79

19

21

Bajo

30-49

26

31

Menos de 30

282

85

252

76

Categora

Muy bajo

Nmero
de
municipios

Peso
relativo en
el total de
municipios

Fuente: Elaborado a partir de Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

Parece ser que los municipios en su gran mayora no cumplen con la obligatoriedad de
registrar las inversiones (proyectos) en el SNIP o registraron porcentajes menores a los
que realmente ejecutaron. Un control ms estricto debe ser ejercido por las entidades
nacionales encargadas del control fiscal y de cuentas, lo mismo que para SEGEPLAN
en lo que corresponde.

70

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Grfica 9
Comparativo registro SNIP de las inversiones municipales
2009-2010
90
85%
80
70

76%

60
50
40
30
20
9%
10

8%

0
2009

2010

Bajo

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Muy bajo
Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

71

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Existencia de planes de desarrollo en los municipios

Para asuntos del ranking municipal se pondera con mayor puntaje la existencia del
mencionado instrumento orientador de la gestin municipal. Este indicador muestra un
comportamiento positivo, como quiera, que el 81% de los municipios (273) contaban
con este instrumento o estaba en elaboracin en el ao 2009 y para el 2010, el 93% de
los municipios (311) cuentan con un Plan de Desarrollo Municipal o este se encuentra
en elaboracin (Grfica 10).
Grfica 10
Existencia de planes de desarrollo en los municipios comparativo
2009-2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

2010

93%

2009

81%

20

40

60

80

100

120

S
No
Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010.PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

72

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Reuniones COMUDE

Este indicador hace parte del grupo seleccionado para conformar el ranking municipal
en lo relacionado al comportamiento de los municipios en el tema de la gobernabilidad
y la transparencia.
Este indicador muestra una situacin preocupante referida a la puesta en prctica de
este mecanismo de participacin comunitaria; en efecto, durante el ao 2009 el 30%
(101) de los municipios se encontraban dentro del rango muy bajo es decir, que realizaron dos o menos reuniones COMUDE y para el ao 2010 el porcentaje aumenta en
este rango a casi el doble de municipios en esta situacin (59% 197 municipios).
La situacin se torna ms difcil si vemos cmo para el ao 2010 todos los rangos experimentaron una disminucin (Grfica 11).
Grfica 11
Indicador normalizado reuniones COMUDE comparativo
2009-2010
250

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

197
200
150
101
100

68

50

68
28

41

41

55

43

24

0
12

Entre 10 y 11

Entre 6 y 9

Entre 3 y 5

Dos o menos

Alta

Medio alta

Media

Baja

Muy baja

2009
2010
Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

73

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Registro SISCODE

La situacin de los municipios referidos a la utilizacin de este instrumento de transparencia no tiene un cambio significativo durante los aos 2009-2010, es decir, la situacin
al respecto sigue siendo precaria. Para el 2009 el 98% de los municipios no registraban
informacin al respecto en el SISCODE y para el ao 2010 este porcentaje disminuy de
una manera nada apreciable y registr 95% (Grfica 12).
Grfica 12
Registro SISCODE 2009-2010
Porcentaje de municipios que no realizan ningn registro

2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

2009

95%

98%

Precario

Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

74

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Ingreso per cpita

El comparativo 2009-2010 del indicador normalizado del ingreso per cpita, muestra un
comportamiento similar y uniforme para estos dos aos. Se observa que en la categora
Alta se ubican solamente el 1% (2009) y el 2% de los municipios (5) para el 2010 que
representan un ingreso per cpita mayor a Q700.
Las dems categoras muestran cambios igualmente imperceptibles que ratifican la
brecha fiscal horizontal que se mantiene sin cambio importante. Es decir, en promedio
el 60% de los municipios tienen un ingreso per cpita de Q 94 o menos (Grfica 13).
Grfica 13
Indicador normalizado ingreso per cpita municipal 2009-2010
Quetzales

70
59%

62%

60
50
40
22%

20%

20
10

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

30

11% 11%
1%

2%

1%

1%

3%

4%

0
> 700

Entre 500 y
700

Entre 300 y
500

Entre 95 y
300

Entre 16 y
94

Menos de
16

2009
2010

Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

75

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Existencia de Unidades de Informacin Pblica

Para asuntos del ranking municipal se pondera con mayor puntaje la existencia de la
mencionada UIP o de algn funcionario encargado de la mencionada funcin. El indicador muestra un comportamiento positivo 2009-2010 y mantiene un porcentaje alto de
la existencia de las mencionadas oficinas en los municipios (Grfica 14).
Grfica 14
Existencia Unidad de Informacin Pblica en los municipios.
Comparativo 2009-2010
100

80

60
89%

90%

40

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

20

11%

10%

0
2009

2010
S

No

Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

76

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Registro Guatecompras

Este indicador determina el peso relativo de los egresos municipales registrados en la


base de datos de Guatecompras. El comportamiento comparativo 2009-2010 muestra
un ligero avance en los aumentos de porcentajes de gasto registrado, vale decir, que en
todos los rangos aparece un porcentaje mayor para el ao 2010 que el de 2009. Valdra
la pena mencionar el de la categora muy bajo menos del 15% del monto del gasto
registrado presenta una disminucin no muy elevada al pasar de 46% en 2009 a 37%
en el 2010 (Grfica 15).
Grfica 15
Indicador normalizado registro de los gastos municipales
en Guatecompras
Comparativo 2009-2010
50

46%

45
37%

40
35
30
21%

23%

22%

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

25

22%

20
13%

15
10
5

7%
4%

3%

0
Alta

Medio alta

Media

Medio baja

Muy baja

2009
2010
Fuente: Elaborada a partir del Ranking municipal 2009 y 2010. PROMUDEL-SEGEPLAN, 2011

77

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

78

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Mapas comparativos ranking 2009-2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

79

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 12
Ranking nacional de gobernabilidad y gestin municipal 2009

SAN
JOS

LA LIBERTAD

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN
SAN
BENITO

SANTA ANA

SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

HUEHUETENANGO

SAN MATEO IXTATN


FRAY
IXCN
NENTN
BARTOLOM DE
SANTA
SAN SEBASTIN COATN
LAS CASAS
LIVINGSTON
ANA HUISTA
PUERTO
ALTA
SOLOMA
LA DEMOCRACIA
CHAHAL
BARRIOS
SAN ANTONIO HUISTA
LIVINGSTON
CHIANTLA
VERAPAZ
CHAJUL
CAHABN
UNIN CANTINIL
EL ESTOR
IZABAL
NEBAJ
CHICAMN
SANTIAGO CHIMALTENANGO
SAN
TECTITN
QUICHE
SAN RAFAEL
CRISTBAL SAN JUAN
SENAH
SAN
PTZAL
VERAPAZ CHAMELCO
CUNN SAN
IDELFONSO IXTAHUACN
LOS
ANDRS SAJCABAJ
SAN MIGUEL TUCUR
MALACATANCITO
AMATES
PURULH
CHICAJ
SAN JOS
SIPACAPA
CUBULCO
SAN PEDRO
SAN AGUSTN
OJETENAM
BAJA SALAM
GUALN
JOCOPILAS
ZACUALPA
ACASAGUASTLN
VERAPAZ SAN
SAN
ZACAPA
SAN ANTONIO ILOTENANGO
USUMATLN
JERNIMO
MARCOS
TOTONICAPAN
ZACAPA LA UNIN
EL CHOL
OLINTEPEQUE
CATARINA
EL PROGRESO HUIT
GRANADOS
SOLOL
SAN MATEO
EL RODEO
CABAAS
SANARATE
CHIMALTENANGO
CHIQUIMULA
PAJAPITA QUETZALTENANGO
COMALAPA
SANSARE
CHIQUIMULA
COLOMBA
GUATEMALA
AYUTLA
SOLOLA
SAN JACINTO
PUEBLO NUEVO
JALAPA
PALENCIA
FLORES
PATZN
MIXCO
ESQUIPULAS
SAN PABLO JOCOPILA
COSTA
OCS
POCHUTA SACATEPEQUEZ SAN JOS
SANTA AGUA
CUCA
SAN ANTONIO
PINULA
YEPOCAPA
CATARINA BLANCA
RETALHULEU SUCHITEPQUEZ
SANTA CRUZ
JUTIAPA MITA
PALN
SUCHITEPEQUEZ
NARANJO CASILLAS
ASUNCIN
SIQUINAL
VILLA CANALES
SAN TIQUISATE
JUTIAPA
MITA
CUILAPA
GUANAGAZAPA
LORENZO
EL
ADELANTO
ESCUINTLA
SANTA
NUEVA
CUYOTENANGO
YUPILTEPEQUE
CONCEPCIN
ROSA SAN JUAN
CATEG ORI A
RANG O
N MUNICIPIOS
JEREZ
TECUACO
TAXISCO
SAN
CONGUACO
OPTI MA
> 0,800
0
GUAZACAPN
JOS
MOYUTA
BUENA
0,600 - 0,800
0
PASACO

ACEPTABLE

0,400 -0,600

152

D EBE MEJORAR

0,200 - 0,400

173

< 0,200

D EFI CI ENTE

80

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 13
Ranking nacional de gobernabilidad y gestin municipal 2010

SAN
JOS

FLORES

MELCHOR
DE MENCOS

PETEN
SANTA
ANA
SAN
FRANCISCO
DOLORES

POPTN

SAYAXCH

SAN
LUIS

HUEHUETENANGO
BARILLAS

NENTN

LA LIBERTAD
CUILCO
TECTITN

CHIANTLA
SAN
RAFAEL
PTZAL
MALACATANCITO

SAN MARCOS

SAN PEDRO
JOCOPILAS

ALTA
VERAPAZ
QUICHE

IZABAL

CUNN
SAN
ANDRS
SAJCABAJ
ZACUALPA

CABRICN
SAN MARCOS TOTONICAPAN
SAN
SIBILIA
ANTONIO
ILOTENANGO
LA ESPERANZA
CATARINA

TACTIC

RABINAL
SAN MARTN

SAN PEDRO

SAN
JERNIMO

SANSARE
SAN ANTONIO LA PAZ

GUALN

TECULUTN

EL
PROGRESO
GUASTATOYA

LOS
AMATES

PANZS

TUCUR

BAJA VERAPAZ

JILOTEPEQUE
QUETZALTENANGO SOLOLA
AYAMPUC
CHIMALTENANGO GUATEMALA
COLOMBA

ZACAPA

ESTANZUELA
HUIT

SAN DIEGO
SAN PEDRO
PINULA

ZACAPA
LA UNIN

CHIQUIMULA

OLOPA
QUETZALTEPEQUE
MIXCO
PATZICA
JALAPA
ESQUIPULAS
SAN
JOS
POCHUTA
SAN MANUEL CHAPARRN
SAN
GNOVA
CIUDAD
PINULA
BERNANDINO SAN
MONJAS
AGUA
CONCEPCIN
YEPOCAPA VIEJA
SANTA ROSA DE LIMA
MIGUEL PANN
BLANCA
LAS
RETALHULEU
CASILLAS JUTIAPA
SACATEPEQUEZ VILLA
MINAS
SAN JOS
PATULUL
CANALES
ASUNCIN MITA
EL IDOLO
QUESADA
PUEBLO CUILAPA
JUTIAPA
SAN TIQUISATE
NUEVO VIAS ORATORIO
ESCUINTLA
YUPILTEPEQUE
LORENZO
LA DEMOCRACIA
COMAPA
SANTA
SANTO DOMINGO
JEREZ
CATEG ORI A
TAXISCO ROSA
CONGUACO
SUCHITEPQUEZ
SAN
PASACO
IZTAPA
OPTI MA
JOS
MOYUTA
CHIQUIMULILLA
BUENA

PAJAPITA

COATEPEQUE

SUCHITEPEQUEZ

PUERTO
BARRIOS

SENAH

SAN PABLO
MALACATN

OCS

LIVINGSTON
EL ESTOR

LANQUN

CHICAMN

LIVINGSTON

CHAHAL

RANG O

N MUNICIPIOS

> 0.800

0.600-0.800

ACEPTABLE

0.400-0.600

156

D EBE MEJORAR

0.200-0.400

166

< 0.200

10

D EFI CI ENTE

81

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

FRAY BARTOLOM
DE LAS CASAS

SAN SEBASTIN
SANTA
COATN
ANA HUISTA
SOLOMA
SAN ANTONIO HUISTA

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 14
Indicador normalizado de independencia financiera municipal 2009

SAN
ANDRS
SAN
JOS

LA LIBERTAD

PETEN
SANTA ANA
SAN
FRANCISCO
DOLORES

SAYAXCH
SAN LUIS

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

HUEHUETENANGO

CHISEC
SAN MATEO
FRAY
IXCN
BARILLAS
RAXRUJA BARTOLOM DE
IXTATN
JACALTENANGO
LAS CASAS
LIVINGSTON
SANTA ANA HUISTA
SANTA EULALIA
LA DEMOCRACIA
SOLOMA
CHAHAL
ALTA VERAPAZ
LIVINGSTON
CONCEPCIN HUISTA
USPANTN
TODOS SANTOS CUCHUMATN
EL ESTOR
IZABAL
LANQUN CAHABN
CHAJUL CHICAMN
NEBAJ
SAN PEDRO
CHIANTLA
QUICHE
SAN
NECTA
SENAH
SAN
JUAN
AGUACATN
TECTITN
CRISTBAL
CUNN
CHAMELCO
SAN GASPAR IXCHIL
VERAPAZ
LOS
TACTIC TUCUR
PANZS
SACAPULAS
MALACATANCITO
AMATES
TACAN
SIPACAPA
SANTA CATARINA LA TINTA
BAJA
SAN
SAN PEDRO
CUBULCO
SIBINAL
MIGUEL VERAPAZ
TEJUTLA SAN
TECULUTN RO GUALN
JOCOPILAS
ZACUALPA
CHICAJ
HONDO ZACAPA
SAN
CARLOS
SAN
RABINAL
CHICH JOYABAJ
SIJA
JERNIMO
ESTANZUELA
LA UNIN
MARCOS SAN
EL CHOL
TOTONICAPAN
EL PROGRESO HUIT
CAMOTN
CRISTBAL
SAN MARTN
TOTONICAPN
CATARINA
SAN
SANARATE
CUCHO
JILOTEPEQUE
CHIQUIMULA
SOLOLA
DIEGO
JOCOTN
SANSARE
PAJAPITA
QUETZALTENANGO CHIMALTENANGO GUATEMALA
SAN PEDRO SAN
OLOPA
FLORES
JACINTO
PALENCIA JALAPA PINULA
PATZN
SUCHITEPEQUEZ
ESQUIPULAS
COSTA CUCA
IPALA
SAN
JALAPA
SAMAYAC
POCHUTA
OCS
GNOVA
CONCEPCIN LAS MINAS
MIGUEL
SAN
RAFAEL
SAN JOS EL
SANTA
DUEAS
AGUA BLANCA
LAS FLORES
RETALHULEU IDOLO RO
SACATEPEQUEZ CRUZ
CASILLAS
CHAMPERICO
NARANJO
BRAVO
ASUNCIN
JUTIAPA
RANGO DE
PATULUL
SAN
PUEBLO CUILAPA
JUTIAPA MITA
INDEPENDENCIA
LORENZO
CATEGORIA
EL ADELANTO
ESCUINTLA NUEVO VIAS
FINANCIERA
SANTA ORATORIO ZAPOTITLN
SANTO DOMINGO
MUNICIPIOS 2009
SUCHITEPQUEZ
ROSA
JEREZ
CONGUACO
GUAZACAPN
ALTA
IZTAPA
> 70
TAXISCO
MOYUTA
MEDIO ALTA
51 - 70
PASACO
MEDIA
MEDIO BAJA
MUY BAJA

82

30-50
16 -30
15 o MENOS

MUNICIPIOS

6
18
40
65
204

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 15
Indicador normalizado de independencia financiera municipal 2010

SAN
ANDRS
SAN
JOS

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN

LA LIBERTAD

SANTA ANA

DOLORES

SAYAXCH
SAN LUIS

HUEHUETENANGO

CHISEC

MEDIA
MEDIO BAJA
MUY BAJA

30-50
16 -30
15 o MENOS

37
81
184

83

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

NENTN
FRAY
IXCN
SAN
BARILLAS
RAXRUJA BARTOLOM DE
MATEO IXTATN
JACALTENANGO
LAS CASAS
LIVINGSTON
SANTA ANA HUISTA
SANTA EULALIA
ALTA
SOLOMA
LA DEMOCRACIA
CHAHAL
CONCEPCIN HUISTA
LIVINGSTON
VERAPAZ
CHAJUL
TODOS SANTOS CUCHUMATN
EL ESTOR
IZABAL
LANQUN CAHABN
CHICAMN SAN
SAN PEDRO CHIANTLA NEBAJ
CUILCO NECTA
AGUACATN
QUICHE
SAN JUAN
CRISTBAL
SENAH
SAN GASPAR IXCHIL
CHAMELCO
VERAPAZ
CUNN
TECTITN
PANZS
SAN
TACTIC TUCUR
SACAPULAS
MALACATANCITO
TACAN
MIGUEL CHICAJ
PURULH SANTA
SIPACAPA
SAN PEDRO
CUBULCO
SALAM
CATARINA RO
SIBINAL
GUALN
JOCOPILAS
CABRICN
BAJA VERAPAZ SAN
ZACUALPA
LA TINTA HONDO ZACAPA
SAN
MOMOSTENANGO
RABINAL
JERNIMO
ESTANZUELA
LA UNIN
MARCOS
TOTONICAPAN CHICH JOYABAJ
MORAZN
EL CHOL
TOTONICAPN
SAN CRISTBAL
EL PROGRESO HUIT
CAMOTN
SAN MARTN
CANTEL
CATARINA
CUCHO
SANARATE
SAN DIEGO CHIQUIMULA
JILOTEPEQUE
SOLOLA
JOCOTN
PAJAPITA QUETZALTENANGO CHIMALTENANGO GUATEMALA SAN
SAN
SAN
OLOPA
COLOMBA NAHUAL
PEDRO
PEDRO AYAMPUC
JACINTO
PATZN
CHICACAO
SAN
MAGDALENA
JALAPA PINULA QUETZALTEPEQUE
POCHUTA
OCS GNOVA SEBASTIN
MILPAS
SAN RAFAEL MONJAS
CONCEPCIN
SANTA CRUZ MULU
YEPOCAPA
ALTAS SANTA
LAS FLORES
AGUA BLANCA
LAS
RETALHULEU
RO
SACATEPEQUEZ CRUZ
CASILLAS
MINAS
CHAMPERICO
BRAVO
NARANJO
ASUNCIN
JUTIAPA
SAN
RANGO DE
PUEBLO NUEVO
PATULUL
SAN
JOS ACATEMPA JUTIAPA MITA
INDEPENDENCIA
VIAS
LORENZO
MUNICIPIOS
CATEGORIA
EL ADELANTO
FINANCIERA
SANTA SAN
NUEVA LA DEMOCRACIA
SANTO
ZAPOTITLN
MUNICIPIOS 2010
CONCEPCIN ESCUINTLA
ROSA JUAN
JEREZ
DOMINGO
GUANAGAZAPA
TECUACO
SUCHITEPQUEZ
TAXISCO
CONGUACO
ALTA
> 70
9
MOYUTA
PASACO
MEDIO ALTA
51 - 70
22

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 16
Indicador normalizado de inversin con transferencia / gasto total 2009

PETEN

POPTN

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SAYAXCH

PUERTO
BARRIOS

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

IZABAL

QUICHE

CHIANTLA

TAMAH TUCUR
CUBULCO

SIBINAL

SAN
MARCOS

TOTONICAPAN

EL RODEO
QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

ZACAPA

MORAZN

EL PROGRESO

CHIMALTENANGO

SOLOLA

SAN FRANCISCO ZAPOTITLN


COATEPEQUE
SAMAYAC
MAZATENANGO
CHICACAO
RETALHULEU

BAJA
SAN
VERAPAZ JERNIMO

RETALHULEU SUCHITEPEQUEZ

CHINAUTLA

GUATEMALA

SANARATE
SANSARE

MIXCO
PATZICA
MAGDALENA MILPAS ALTAS
SANTA MARA DE JESS

JALAPA

PALN
VILLA
SAN
SANTA
SAN
CANALES
SANTA JOS
LUCIA ESCUINTLA
JOS EL
ACATEMPA JUTIAPA
COTZULMALGUAPA
ROSA
IDOLO
TIQUISATE ESCUINTLA GUANAGAZAPA
COMAPA
MASAGUA
GUAZACAPN
LA
GOMERA SAN JOS TAXISCO
MOYUTA
CHIQUIMULILLA

CHIQUIMULA

SAN MANUEL
CHAPARRN
MONJAS

CATEGORIA
ALTA

NUMERO DE
MUNICIPIOS

> 70

92

MEDIO ALTA

51 - 70

95

MEDIA

30-50

89

16 -30

35

15 o MENOS

22

MEDIO BAJA
MUY BAJA

84

RANGO DE INVERSION
TRANSFERENCIA EN EL
GASTO TOTAL %

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 17
Indicador normalizado de inversin con transferencia / gasto total 2010

SAN
JOS

FLORES

PETEN
SAN
BENITO

POPTN
SAYAXCH

RAXRUJA

LIVINGSTON

IZABAL

QUICHE CHICAMN

SAN
IDELFONSO
IXTAHUACN

PUERTO
BARRIOS

TUCUR

SAN
MARCOS
MALACATN
EL TUMBADOR

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO SOLOLA
COATEPEQUE

GUALN

RABINAL

BAJA VERAPAZ

TOTONICAPAN

SANTO TOMAS LA UNIN


SAMAYAC
MAZATENANGO

RETALHULEU

SAN JOS
EL IDOLO

SAN RAYMUNDO

CHIMALTENANGO
COMALAPA GUATEMALA

PATZICA

MIXCO
SAN
GUATEMALA
MIGUEL
PETAPA
DUEAS
PALN

EL
PROGRESO

JALAPA

LA UNIN

CHIQUIMULA
ESQUIPULAS

JUTIAPA

ESCUINTLA

JUTIAPA
PUEBLO
QUESADA
TIQUISATE
ESCUINTLA NUEVO VIAS
GUANAGAZAPA SANTA
COMAPA
LA
MASAGUA
ROSA
CONGUACO
GOMERA
SAN JOS TAXISCO
MOYUTA
CHIQUIMULILLA

SUCHITEPEQUEZ

ZACAPA

CATEGORIA
ALTA

RANGO DE INVERSION
TRANSFERENCIA EN EL
GASTO TOTAL %

NUMERO DE
MUNICIPIOS

> 70

107

MEDIO ALTA

51 - 70

91

MEDIA

30-50

69

MEDIO BAJA

16 -30

43

15 o MENOS

23

MUY BAJA

85

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

LIVINGSTON

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 18
Indicador normalizado de inversin municipal con recursos propios 2009

FLORES

LA LIBERTAD

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN
SANTA ANA
SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

HUEHUETENANGO

CHISEC
FRAY
IXCN
BARILLAS
SAN
RAXRUJA BARTOLOM DE
MATEO IXTATN
LAS CASAS
JACALTENANGO
SANTA EULALIA
PUERTO
COBN
SANTA ANA HUISTA
CHAHAL
SOLOMA
BARRIOS
ALTA VERAPAZ
LA DEMOCRACIA
QUICHE USPANTN
LA LIBERTAD
CHIANTLA
CAHABN
IZABAL
LANQUN
CHAJUL CHICAMN
SANTIAGO CHIMALTENANGO
MORALES
CUILCO
SAN
SAN JUAN COTZAL
SAN JUAN SENAH
SAN RAFAEL
CRISTBAL
TECTITN
AGUACATN CUNN
CHAMELCO
PTZAL
VERAPAZ
LOS
PANZS
TACTIC TUCUR
SACAPULAS
TACAN
SANTA BRBARA
AMATES
SAN MIGUEL CHICAJ
SANTA
PURULH
SIPACAPA
CUBULCO
SAN PEDRO
SALAM
CATARINA LA TINTA
SIBINAL TEJUTLA
RO GUALN
JOCOPILAS ZACUALPA BAJA VERAPAZ
CABRICN
SAN
HONDO ZACAPA
RABINAL
TOTONICAPAN
USUMATLN
JOYABAJ
MARCOS
ZACAPA LA UNIN
MORAZN
SANTA MARA CHIQUIMULA
EL CHOL
HUIT
EL PROGRESO
OLINTEPEQUE
EL TUMBADOR
JOCOTN
SAN MARTN
TOTONICAPN
SAN JUAN
SANARATE
SAN
DIEGO
CATARINA
CAMOTN
JILOTEPEQUE
OSTUNCALCO NAHUAL CHIMALTENANGO
AYUTLA
SAN
PEDRO
CHIQUIMULA
GUATEMALA
ZUNIL
SANSARE
PINULA
SAN JACINTO
SOLOLA PATZN
QUETZALTENANGO
MIXCO PALENCIA JALAPA
CHIQUIMULA
JALAPA
SAMAYAC PATULUL
MAGDALENA MILPAS
OCS
GNOVA
SACATEPEQUEZ ALTAS SAN RAFAEL MONJAS AGUA ESQUIPULAS
CHICACAO
RETALHULEU
YEPOCAPA
BLANCA
LAS FLORES SANTA
RO
RETALHULEU
PALN SANTA
CASILLAS CATARINA MITA
BRAVO
CHAMPERICO
SANTA
ASUNCIN
CRUZ
NARANJO
JUTIAPA
ESCUINTLA
CUYOTENANGO TIQUISATE LUCIA
MITA
RANGO DE INVERSION
JUTIAPA
CUILAPA
SUCHITEPEQUEZ COTZULMALGUAPA
EL ADELANTO
CON RECURSOS PROPIOS NUMERO DE
GUANAGAZAPA
NUEVA
SAN
JUAN
CATEGORIA
ZAPOTITLN
SANTO
EN EL TOTAL DE
MUNICIPIOS
MASAGUA SANTA TECUACO
CONCEPCIN
JEREZ
DOMINGO
INGRESOS PROPIOS %
CONGUACO
ROSA
ESCUINTLA
SUCHITEPQUEZ
TAXISCO
MOYUTA

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

NENTN

PASACO

ALTA

MEDIO ALTA
MEDIA
MEDIO BAJA
MUY BAJA

86

> 70
51 - 70
30-50
16 -30
15 o MENOS

9
9
30
49
236

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 19
Indicador normalizado de inversin municipal con recursos propios 2010

SAN
JOS

LA LIBERTAD

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN
SAN
BENITO
SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

HUEHUETENANGO

MEDIA

30-50

MEDIO BAJA

16 -30

42

15 o MENOS

257

MUY BAJA

20

87

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

CHISEC
FRAY
IXCN
NENTN SAN MATEO BARILLAS
RAXRUJA BARTOLOM DE
IXTATN
SAN SEBASTIN COATN
LAS CASAS
LIVINGSTON
SANTA EULALIA
PUERTO
COBN
SOLOMA
LA DEMOCRACIA
CHAHAL
BARRIOS
CONCEPCIN HUISTA
ALTA VERAPAZ
LIVINGSTON
CHAJUL
TODOS SANTOS CUCHUMATN
IZABAL
LANQUN CAHABN
SAN PEDRO
CHIANTLA
QUICHE CHICAMN
MORALES
CUILCO NECTA
SAN
CRISTBAL
SENAH
SAN JUAN COTZAL
TECTITN SAN GASPAR AGUACATN
SAN JUAN CHAMELCO
VERAPAZ
CUNN SAN
LOS
IXCHIL
TACTIC
TUCUR
PANZS
ANDRS SAJCABAJ
SANTA
BRBARA
AMATES
TACAN
SAN MIGUEL
PURULH
TEJUTLA SIPACAPA
SAN PEDRO
CUBULCO
CHICAJ
RO
GUALN
JOCOPILAS
SIBINAL
ZACUALPA
BAJA VERAPAZ SALAM
SAN CARLOS
HONDO
ZACAPA
SAN SIJA
SAN JERNIMO
RABINAL
TOTONICAPAN CHINIQUE
ESTANZUELA
JOYABAJ
MARCOS
LA UNIN
MORAZN
EL CHOL
SANTA MARA CHIQUIMULA
ZACAPA
EL PROGRESO HUIT
SAN CRISTBAL CUCHO
TOTONICAPN
SAN MARTN
SANARATE
SAN DIEGO CHIQUIMULA
CATARINA COLOMBA
SOLOL
JILOTEPEQUE
CANTEL
AYUTLA QUETZALTENANGO
CHIMALTENANGO GUATEMALA SANSARE SAN PEDRO
SAN JOCOTN
SOLOLA
JALAPA PINULA
JACINTO OLOPA
COATEPEQUE EL PALMAR
MIXCO PALENCIA
PATZN
QUETZALTEPEQUE
JALAPA
GNOVA
POCHUTA
SAMAYAC
OCS
SANTA MARA DE
CONCEPCIN LAS MINAS
SAN MIGUEL PANN
SAN RAFAEL
RETALHULEU
AGUA BLANCA
YEPOCAPA JESS SANTA
LAS FLORES
RO
RETALHULEU SAN
PALN
CRUZ
CASILLAS JUTIAPA
SANTA
JOS BRAVO
CHAMPERICO
ESCUINTLA NARANJO
RANGO DE
LUCIA
EL IDOLO
ASUNCIN
JUTIAPA
CUILAPA
INVERSION CON
COTZULMALGUAPA PUEBLO
NUMERO DE
MITA
SUCHITEPEQUEZ
NUEVO VIAS
EL ADELANTO
CATEGORIA RECURSOS PROPIOS MUNICIPIOS
NUEVA
SANTA SAN JUAN
ZAPOTITLN
EN EL TOTAL DE
CONCEPCIN
MASAGUA
JEREZ
ROSA TECUACO
TIQUISATE
ESCUINTLA
INGRESOS PROPIOS
TAXISCO
CONGUACO
ALTA
> 70
4
MOYUTA
PASACO
MEDIO ALTA
51 - 70
10

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 20
Indicador normalizado de nivel de endeudamiento municipal 2009

SAN
JOS

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN

LA LIBERTAD

DOLORES
POPTN
SAYAXCH

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SAN LUIS

HUEHUETENANGO

TUCUR

SAN
ANDRS
SAJCABAJ

SAN
MARCOS

RAYMUNDO

SUMPANGO
SANTIAGO SACATEPQUEZ

SUCHITEPEQUEZ

CHIQUIMULA
JALAPA

SACATEPEQUEZ SANTA ROSA


ALOTENANGO

DE LIMA

CASILLAS
QUESADA

SAN JOS EL IDOLO

ESCUINTLA

PUEBLO
NUEVO VIAS
TAXISCO

SAN
JOS

IZTAPA

ZACAPA

SANARATE

GUATEMALA

QUETZALTENANGO PUEBLO SOLOLA

TIQUISATE

ZACAPA

EL
PROGRESO

CHIMALTENANGO SAN

COATEPEQUE
NUEVO
SAN
SAMAYAC
ANTONIO SUCHITEPQUEZ

GUALN

RABINAL

BAJA VERAPAZ

TOTONICAPAN

RETALHULEU

IZABAL

QUICHE

LA DEMOCRACIA

SAN RAFAEL PIE


DE LA
CATARINA
EL RODEO CUESTA

PUERTO
BARRIOS

ALTA
VERAPAZ

SAN ANTONIO
HUISTA

SAN JOS
ACATEMPA

SANTA
ROSA

SAN JACINTO
ESQUIPULAS
IPALA
CONCEPCIN LAS MINAS
AGUA BLANCA

JUTIAPA

CATEGORIA

COMAPA

MOYUTA
CHIQUIMULILLA
PASACO

ALTO
MEDIO ALTO
MEDIO
BAJO
MUY BAJO

88

RANGO DEL NIVEL DE


ENDEUDAMIENTO
MUNICIPIOS
CON RELACION A LOS
INGRESOS TOTALES

> 70
51 - 70
30-50
16 -30
15 o MENOS

23
31
47
37
195

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 21
Indicador normalizado de nivel de endeudamiento municipal 2010

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN

LA LIBERTAD

DOLORES
POPTN
SAYAXCH

LIVINGSTON

ALTA
VERAPAZ

SAN ANTONIO
HUISTA

LIVINGSTON

IZABAL

QUICHE CHICAMN

LA DEMOCRACIA

PUERTO
BARRIOS

SAN IDELFONSO
IXTAHUACN

SAN
MARCOS
SAN PABLO
EL RODEO
CATARINA

SAN
ANDRS
SAJCABAJ

TOTONICAPAN
TOTONICAPN

TUCUR

GUALN

RABINAL

BAJA VERAPAZ
SAN RAYMUNDO

SAN PEDRO
QUETZALTENANGO SOLOLA
AYAMPUC
CHIMALTENANGO
PUEBLO NUEVO
SACATEPEQUEZ
SAMAYAC
SAN
GUATEMALA
SANTA

PANZS

EL
PROGRESO

ZACAPA
ZACAPA

CHIQUIMULA

OLOPA
ESQUIPULAS
IPALA
SAN
CONCEPCIN
ANTONIO SUCHITEPQUEZ
CARLOS MONJAS
AGUA
MARA DE JESS
LAS
ALZATATE
RETALHULEU
SAN
BLANCA
ALOTENANGO
MINAS
CASILLAS
JOS EL
ESCUINTLA
SAN JUTIAPA
IDOLO
CUILAPA
JOS
SUCHITEPEQUEZ
ESCUINTLA
ACATEMPA
SANTO
CATEGORIA
GUAZACAPN
COMAPA
DOMINGO
LA
TAXISCO SANTA
SUCHITEPQUEZ
GOMERA
SAN
ROSA MOYUTA
JOS IZTAPA
CHIQUIMULILLA
ALTO
PASACO
MEDIO ALTO

COATEPEQUE

JALAPA

MEDIO
BAJO
MUY BAJO

RANGO DEL NIVEL DE


ENDEUDAMIENTO
MUNICIPIOS
CON RELACION A LOS
INGRESOS TOTALES

> 70
51 - 70
30-50
16 -30
15 o MENOS

28
12
15
21
257

89

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

HUEHUETENANGO
JACALTENANGO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 22
Indicador normalizado de inversin municipal registrada en el SNIP 2009

PETEN

POPTN

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SAYAXCH

PUERTO
BARRIOS

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

IZABAL

QUICHE

CHIANTLA

TAMAH TUCUR
CUBULCO

SIBINAL

SAN
MARCOS

TOTONICAPAN

EL RODEO
QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

ZACAPA

MORAZN

EL PROGRESO

CHIMALTENANGO

SOLOLA

SAN FRANCISCO ZAPOTITLN


COATEPEQUE
SAMAYAC
MAZATENANGO
CHICACAO
RETALHULEU

BAJA
SAN
VERAPAZ JERNIMO

RETALHULEU SUCHITEPEQUEZ

CHINAUTLA

GUATEMALA
MIXCO
PATZICA
MAGDALENA MILPAS ALTAS
SANTA MARA DE JESS

SANARATE
SANSARE

JALAPA

CHIQUIMULA

SAN MANUEL
CHAPARRN
MONJAS

PALN
VILLA
SAN
SANTA
SAN
CANALES
SANTA JOS
LUCIA ESCUINTLA
JOS EL
JUTIAPA
ACATEMPA
COTZULMALGUAPA
ROSA
IDOLO
TIQUISATE ESCUINTLA GUANAGAZAPA
COMAPA
MASAGUA
GUAZACAPN
LA
GOMERA SAN JOS TAXISCO
MOYUTA
CHIQUIMULILLA

CATEGORIA
ALTA

NUMERO DE
MUNICIPIOS

> 70

92

MEDIO ALTA

51 - 70

95

MEDIA

30-50

89

16 -30

35

15 o MENOS

22

MEDIO BAJA
MUY BAJA

90

RANGO DE INVERSION
TRANSFERENCIA EN EL
GASTO TOTAL %

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 23
Indicador normalizado de inversin municipal registrada en el SNIP 2010

SAN
ANDRS
SAN
JOS

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN

LA LIBERTAD

SAN
BENITO

SANTA ANA

SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

HUEHUETENANGO

CHISEC

MEDIO
BAJO
MUY BAJO

50-79
30-49
MENOS DE 30

19
26
282

91

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

BARILLAS
NENTN
FRAY
IXCN
SAN
RAXRUJA BARTOLOM DE
MATEO
LAS CASAS
IXTATN
SANTA ANA
PUERTO
COBN
HUISTA
SOLOMA
CHAHAL
BARRIOS
CONCEPCIN HUISTA
ALTA VERAPAZ
USPANTN
TODOS SANTOS CUCHUMATN
IZABAL
EL ESTOR
LANQUN CAHABN
CHICAMN SAN
SAN PEDRO CHIANTLA NEBAJ
CUILCO
MORALES
AGUACATN
NECTA
QUICHE
CRISTBAL SAN JUAN
SENAH
SAN GASPAR IXCHIL
CHAMELCO
VERAPAZ
PANZS
CUNN
SAN MIGUEL IXTAHUACN
LOS
TACTIC TUCUR
SAN MALACATANCITO SACAPULAS
AMATES
TACAN
PURULH SANTA
RABINAL
MARCOS
SAN PEDRO CANILL
SALAM
CATARINA LA TINTA
SIBINAL
GUALN
ZACUALPA BAJA
JOCOPILAS
SAN CABRICN
RO HONDO ZACAPA
VERAPAZ SAN JERNIMO
SAN MARCOS
ZACAPA
TOTONICAPAN CHICH
USUMATLN
PABLO
JOYABAJ
MORAZN
EL CHOL
LA UNIN
PATZIT
SAN CRISTBAL
EL PROGRESO HUIT
TOTONICAPN
SAN MARTN
CAMOTN
CATARINA
CUCHO
SAN DIEGO
SANARATE
JILOTEPEQUE
SOLOLA
CHIQUIMULA
PAJAPITA COLOMBA
ZUNIL
CHIMALTENANGO GUATEMALA SANSARE SAN PEDRO
SAN
AYUTLA
QUETZALTENANGO
OLOPA
JALAPA PINULA
JACINTO
MIXCO PALENCIA
COATEPEQUE
SUCHITEPEQUEZ PATZN
ESQUIPULAS
IPALA
JALAPA
PASTORES
GNOVA
SAN MIGUEL
OCS
MONJAS
SANTA MARA
PATULUL
SAN RAFAEL
PANN
CONCEPCIN
RETALHULEU
DE JESS
YEPOCAPA
LAS FLORES
AGUA BLANCA
LAS MINAS
RETALHULEU
RO
PALN FRAIJANES
CASILLAS
CHAMPERICO
BRAVO
SANTA
ASUNCIN
BARBERENA
JUTIAPA
CUYOTENANGO
TIQUISATE LUCIA ESCUINTLA
RANGO
JUTIAPA MITA
CUILAPA
NUMERO DE
SAN
COTZULMALGUAPA
CUMPLIMIENTO EN
CATEGORIA
EL ADELANTO
MUNICIPIOS
LORENZO
SANTA SAN JUAN
LA DEMOCRACIA
YUPILTEPEQUE
EL
REGISTRO
%
MASAGUA
ROSA TECUACO
ZAPOTITLN
NUEVA
ESCUINTLA
TAXISCO
CONGUACO
CONCEPCIN
SAN JOS
ALTO
90-100
1
GUAZACAPN MOYUTA
MEDIO ALTO
80-89
4
PASACO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 24
Indicador existencia de Plan de Desarrollo Municipal 2009

PETEN

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

NENTN

COBN

HUEHUETENANGO

ALTA
VERAPAZ

IZABAL

QUICHE

SAN
IDELFONSO
SAN
IXTAHUACN
HUEHUETENANGO
ANDRS
SAN MIGUEL
CONCEPCIN TUTUAPA
SAJCABAJ
CHICAJ
PURULH
SAN JOS
SIPACAPA
CUBULCO
SAN PEDRO
SALAM
OJETENAM
JOCOPILAS
BAJA
VERAPAZ
SAN
SAN
HUITN
SANTA
JERNIMO
MARCOS
MARA CHIQUIMULA
EL
EL CHOL
MALACATN
GRANADOS
PROGRESO
TOTONICAPAN
SAN
EL TUMBADOR
SOLOL
MATEO
CATARINA
CHINAUTLA
SOLOLA SANTA
SANSARE
PAJAPITA
GUATEMALA
COLOMBA
CATARINA
SANTO
JALAPA
PALENCIA
MIXCO
QUETZALTENANGO
PALAP
TOMAS LA
CHIMALTENANGO VILLA NUEVA
UNIN
SANTA
SACATEPEQUEZ FRAIJANES
RETALHULEU
CATARINA

RETALHULEU SUCHITEPEQUEZ
SANTO
DOMINGO
SUCHITEPQUEZ

ESCUINTLA

ZACAPA

CHIQUIMULA

AGUA
BLANCA
MITA
SAN
VILLA
JOS JUTIAPA ASUNCIN
MITA
ACATEMPA JUTIAPA
CANALES
EL ADELANTO
SANTA
COMAPA
JEREZ
ROSA
CONGUACO
MOYUTA
PASACO

CATEGORIA
EXISTE PLAN DE
DESARROLLO

SI
NO

92

NUMERO DE
MUNICIPIOS

PESO RELATIVO
EN EL TOTAL DE
MUNICIPIOS

273
60

82
18

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 25
Indicador existencia de Plan de Desarrollo Municipal 2010

PETEN

NENTN

ALTA
VERAPAZ

IZABAL

QUICHE

SAN
IDELFONSO
IXTAHUACN

BAJA VERAPAZ

SAN
MARCOS

TOTONICAPAN

EL
PROGRESO

SAN
MATEO

QUETZALTENANGO

CHIMALTENANGO
GUATEMALA

SOLOLA

JALAPA

GUATEMALA

SACATEPEQUEZ
RETALHULEU

CHIQUIMULA

SANTA
AGUA
CATARINA BLANCA
MITA

SUCHITEPEQUEZ
ESCUINTLA

ZACAPA

SAN
JOS JUTIAPA ASUNCIN
MITA
ACATEMPA JUTIAPA
EL ADELANTO
SANTA
COMAPA
JEREZ
ROSA
CONGUACO
MOYUTA
PASACO

CATEGORIA
EXISTE PLAN DE
DESARROLLO

SI
NO

NUMERO DE
MUNICIPIOS

PESO RELATIVO
EN EL TOTAL DE
MUNICIPIOS

311
22

93
7

93

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

COBN

HUEHUETENANGO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 26
Indicador normalizado de reuniones COMUDE 2009

SAN
ANDRS
SAN
JOS

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN
SAN
BENITO
SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN

SAN LUIS

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

HUEHUETENANGO

SAN MATEO IXTATN


NENTN
SAN SEBASTIN COATN
BARILLAS
SANTA ANA HUISTA
SOLOMA
LA DEMOCRACIA

IXCN
LIVINGSTON

ALTA VERAPAZ

CHAHAL

TODOS SANTOS CUCHUMATN


CHAJUL
EL ESTOR
LANQUN
LA LIBERTAD
NEBAJ
CHICAMN
SANTIAGO
CUILCO
QUICHE
CHIMALTENANGO
SENAH
AGUACATN CUNN
TECTITN
HUEHUETENANGO
TUCUR
SAN JOS
SAN ANDRS SAJCABAJ
MALACATANCITO
OJETENAM
SAN PEDRO
BAJA
RO
GUALN
SAN AGUSTN
SAN
JOCOPILAS ZACUALPA
VERAPAZ ACASAGUASTLN HONDO ZACAPA
SAN
CARLOS
CHICH JOYABAJ
SIJA
USUMATLN
ZACAPA
MARCOS
MORAZN
PACHALUM
OLINTEPEQUE
EL PROGRESO HUIT
CABAAS
CATARINA
SAN MATEO
SANARATE

CHIMALTENANGO

LIVINGSTON

IZABAL

LOS
AMATES

CHIQUIMULA

AYUTLA QUETZALTENANGO
SANSARE
CHIQUIMULA
GUATEMALA
SOLOLASANTA CRUZ
COATEPEQUE
BALANY
QUETZALTEPEQUE
JALAPA
MIXCO
SAN MARTN ZAPOTITLN
ESQUIPULAS
PATZICA
SAN
COLOMBA SAMAYAC
OCS
SACATEPEQUEZ
ANTONIO SUCHITEPQUEZ
AGUA CONCEPCIN
SAN RAFAEL
SANTA
ROSA
YEPOCAPA
BLANCA
LAS
LAS MINAS
RETALHULEU
RO
DE LIMA FLORES
SIQUINAL PALN
BRAVO
CUILAPA
ASUNCIN
SAN VICENTE PACAYA
SUCHITEPEQUEZ
JUTIAPA MITA
TIQUISATE ESCUINTLA PUEBLO NUEVO VIAS
SAN
CATEGORIA
SANTA
LA DEMOCRACIA
LORENZO
NUEVA
COMAPA
SAN
JUAN
ROSA
CONCEPCIN
JEREZ
TECUACO
GUANAGAZAPA
CONGUACO
SAN JOS
GUAZACAPN
ALTO
MOYUTA
MEDIO ALTO
PASACO

MEDIO
BAJO
MUY BAJO

94

RANGO DE
NMERO
CUMPLIMIENTO
DEMUNICIPIOS
%

100
80-99
50-79
20-49
MENOS DE 20

68
41
68
55
101

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 27
Indicador normalizado de reuniones COMUDE 2010

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN
SANTA ANA

POPTN
SAYAXCH

SAN
MATEO
IXTATN

IXCN

QUICHE

SANTA
BRBARA
TEJUTLA
SAN COMITANCILLO

SANTA
LUCA LA
REFORMA

QUETZALTENANGO

PATZIT

NAHUAL

SENAH
TAMAH

BAJA VERAPAZ

JOYABAJ
PACHALUM

TOTONICAPAN

ZACAPA

MORAZN

EL PROGRESO

CHIMALTENANGO

TECPN

SOLOLA GUATEMALA
SAN LUCAS
TOLIMN

RETALHULEU

PARRAMOS GUATEMALA
MAGDALENA
MILPAS ALTAS

RETALHULEU SUCHITEPEQUEZ SACATEPEQUEZ


SIQUINAL

TIQUISATE

IZABAL

LANQUN

CHICAMN

SAN
ANDRS
SAJCABAJ

MARCOS SAN FRANCISCO EL


ALTO
MALACATN
EL TUMBADOR

ALTA VERAPAZ

CHAJUL

SAN
PEDRO
NECTA

ESCUINTLA
LA
GOMERA

GUANAGAZAPA
MASAGUA

JALAPA
SAN MANUEL
CHAPARRN

CHIQUIMULA
ESQUIPULAS

CASILLAS

SANTA
ROSA

ORATORIO
SAN JUAN
TECUACO

JUTIAPA

CATEGORIA
ALTA

RANGO
CUMPLIMIENTO
%

NUMERO DE
MUNICIPIOS

100

28

MEDIO ALTA

80-99

24

MEDIA

50-79

41

BAJA

20-49

43

MENOS DE 20

197

MUY BAJA

95

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

HUEHUETENANGO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 28
Indicador normalizado de registro de SISCODE 2009

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

PETEN

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

IZABAL

QUICHE

SAN
MARCOS

BAJA VERAPAZ
TOTONICAPAN

EL
PROGRESO
CHIMALTENANGO

QUETZALTENANGO

SANARATE

SOLOLA
GUATEMALA
SACATEPEQUEZ

RETALHULEU

SUCHITEPEQUEZ
ESCUINTLA

ZACAPA

JALAPA

CHIQUIMULA

IPALA
SAN MANUEL
CHAPARRN
SAN
CARLOS ALZATATE

SANTA
ROSA

JUTIAPA

CATEGORIA

ZAPOTITLN

ALTO
MEDIO ALTO
MEDIO
BAJO
MUY BAJO
PRECARIO

96

RANGO DE
CUMPLIMIENTO DE
REUNIONES
PUBLICADAS %

MUNICIPIOS

80-100
60-79
50-59
20-49
MENOS DE 20
0

1
0
1
3
3
325

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 29
Indicador normalizado de registro de SISCODE 2010

PETEN

IZABAL

QUICHE

SAN
MARCOS

BAJA VERAPAZ
TOTONICAPAN

ZACAPA

EL
PROGRESO
CHIMALTENANGO

QUETZALTENANGO

SOLOLA
GUATEMALA

SAN
CARLOS
ALZATATE

SACATEPEQUEZ
RETALHULEU

SUCHITEPEQUEZ
ESCUINTLA

JALAPA

SANTA
ROSA

SAN JUAN
LA ERMITA

CHIQUIMULA

IPALA

SAN MANUEL
CHAPARRN

JUTIAPA
EL ADELANTO
ZAPOTITLN

CATEGORIA

ALTO
MEDIO ALTO
MEDIO
BAJO
MUY BAJO
PRECARIO

RANGO DE
CUMPLIMIENTO DE
REUNIONES
PUBLICADAS %

MUNICIPIOS

80-100
60-79
50-59
20-49
19 y 2
0

3
1
1
1
9
318

97

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 30
Indicador normalizado de ingreso per cpita municipal 2009

SAN
ANDRS

PETEN

LA LIBERTAD

SANTA ANA

DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

HUEHUETENANGO

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SAN MATEO
BARILLAS
IXTATN

IXCN

CHISEC
RAXRUJA

FRAY
BARTOLOM DE
LAS CASAS

LIVINGSTON
JACALTENANGO
SANTA
ALTA VERAPAZ
EULALIA
LA DEMOCRACIA
CHAHAL
QUICHE
LIVINGSTON
CONCEPCIN HUISTA
SAN
USPANTN
CHAJUL
CAHABN
UNIN CANTINIL
EL ESTOR
IZABAL
PEDRO
NEBAJ
CHICAMN
SAN PEDRO NECTA
CARCH
LA LIBERTAD
CHIANTLA
MORALES
SAN JUAN COTZAL
SAN
SENAH
TECTITN
CRISTBAL VERAPAZ
CUNN
SANTA BRBARA
LOS
PANZS
SAN
TACTIC TUCUR
MALACATANCITO
TACAN
SACAPULAS
AMATES
MIGUEL CHICAJ
PURULH SANTA
SIPACAPA SAN SAN PEDRO
CUBULCO
CATARINA LA TINTA
SALAM
GUALN
SIBINAL
SAN CARLOS SIJA JOCOPILAS ZACUALPA BAJA VERAPAZ
ZACAPA
TOTONICAPAN CHICH
RABINAL
MARCOS
USUMATLN
JOYABAJ
LA UNIN
SANTA
MORAZN
EL CHOL
SAN CRISTBAL
MARA CHIQUIMULA
EL PROGRESO HUIT
CAMOTN
SAN MARTN
SANARATE
CATARINA CUCHO
SAN
NAHUAL
JILOTEPEQUE
CHIQUIMULA
DIEGO
SAN
JOCOTN
PAJAPITA
COLOMBA
SAN
SOLOLA CHIMALTENANGO
ANTONIO LA
QUETZALTENANGO
JALAPA SAN JACINTO OLOPA
PATZN SACATEPEQUEZ
PAZ
SAN PABLO
FLORES COSTA
PEDRO
PINULA
QUETZALTEPEQUE
POCHUTA
JOCOPILA
OCS
GUATEMALA
CUCA
MONJAS
SAN MIGUEL PANN
AGUA
ALOTENANGO
SANTA CRUZ
BLANCA
RETALHULEU
RO
NARANJO CASILLAS
CHAMPERICO
JUTIAPA
BRAVO
SAN JOS JUTIAPA
PUEBLO
ASUNCIN
SAN
PATULUL
CATEGORIA
Rango
ACATEMPA EL ADELANTO
NUEVO VIAS
MITA
LORENZO
NUEVA ESCUINTLA
SANTA
SAN
JUAN
COMAPA
SANTO
CONCEPCIN
ZAPOTITLN
ROSA TECUACO
DOMINGO
ALTA
> 70
CONGUACO
GUAZACAPN
SUCHITEPQUEZ
MEDIO ALTA
51 - 70
MOYUTA
CHIQUIMULILLA
MEDIA
30-50
PASACO

MEDIO BAJA
BAJA
MUY BAJA

98

16 -30
ENTRE 2 Y 10
MENOS DE 2

MUNICIPIOS

5
5
13
74
197
39

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 31
Indicador normalizado de ingreso per cpita municipal 2010

SAN
ANDRS

LA LIBERTAD

PETEN
SANTA ANA

DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

HUEHUETENANGO

BAJA
MUY BAJA

ENTRE 2 Y 10
MENOS DE 2

NUMERO DE
MUNICIPIOS

5
2
14
67
208
37

99

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

CHISEC
NENTN
FRAY
IXCN
SAN
BARILLAS
RAXRUJA BARTOLOM DE
MATEO IXTATN
JACALTENANGO
ALTA
LAS CASAS
LIVINGSTON
SANTA ANA HUISTA
SANTA EULALIA
VERAPAZ
SOLOMA
LA DEMOCRACIA
CHAHAL
SAN
CONCEPCIN HUISTA
LIVINGSTON
CHAJUL
PEDRO
TODOS SANTOS CUCHUMATN
CAHABN
IZABAL
EL ESTOR
CARCH
CHICAMN
SAN PEDRO CHIANTLA NEBAJ
SAN
MORALES
CUILCO NECTA
AGUACATN
QUICHE
SAN JUAN
SENAH
CRISTBAL
SAN GASPAR IXCHIL
CHAMELCO
CUNN
VERAPAZ TACTIC
LOS
TECTITN
PANZS
TUCUR
MALACATANCITO
SACAPULAS
AMATES
TACAN
SAN MIGUEL CHICAJ
PURULH
SANTA
SIPACAPA
SAN PEDRO
CUBULCO
CATARINA LA
SIBINAL
JOCOPILAS
SAN
SAN CARLOS
ZACUALPA BAJA VERAPAZ
TINTA RO ZACAPA
SAN JERNIMO
SIJA TOTONICAPAN
RABINAL
HONDO
MARCOS
CHICH JOYABAJ
LA UNIN
MORAZN
SALAM
SAN CRISTBAL
HUIT
EL
PROGRESO
TOTONICAPN
CAMOTN
SAN
MARTN
SAN
CUCHO
EL RODEO
SAN
SANARATE
SAN
DIEGO
SOLOL
JILOTEPEQUE
MATEO
CHIQUIMULA
PEDRO
JOCOTN
CHIMALTENANGO
PAJAPITA
SAN
SAN
COLOMBA
SOLOLA
AYAMPUC
OLOPA
PEDRO
JACINTO
QUETZALTENANGO NAHUAL
PATZN
GUATEMALA JALAPA PINULA
QUETZALTEPEQUE
POCHUTA SACATEPEQUEZ
JALAPA
SAN SEBASTIN
OCS
ACATENANGO
CHICACAO
GNOVA
SAN RAFAEL LAS
AGUA
YEPOCAPA
FLORES
BLANCA
RETALHULEU
RO
ALOTENANGO
NUEVA
CASILLAS JUTIAPA
CHAMPERICO
BRAVO
SANTA ROSA
ASUNCIN
PATULUL
SAN
JUTIAPA
PUEBLO
CATEGORIA
RANGO
MITA
LORENZO
ESCUINTLA NUEVO VIAS ORATORIO EL ADELANTO
NUEVA
YUPILTEPEQUE
SANTA SAN JUAN
SANTO
CONCEPCIN
ZAPOTITLN
ALTA
> 70
DOMINGO
ROSA TECUACO JALPATAGUA
SUCHITEPQUEZ
MEDIO ALTA
CONGUACO
51 - 70
GUAZACAPN
MOYUTA
MEDIA
30-50
PASACO
MEDIO BAJA
10 -30

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 32
Indicador existencia de Oficina de Informacin Pblica Municipal 2009

PETEN

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SAN
FRANCISCO

SANTA ANA
HUISTA

FRAY BARTOLOM
DE LAS CASAS

SAN
SEBASTIN
COATN
SOLOMA

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

CUNN

SAN
MARCOS

ZACUALPA

LOS
AMATES

TUCUR
PURULH

SAN
MIGUEL
CHICAJ

ZACAPA

BAJA VERAPAZ

EL
PROGRESO

TOTONICAPAN

HUIT

CHIMALTENANGO

SOLOLA

COMALAPA
SAN PEDRO LA
LAGUNA
GUATEMALA
JUAN LA LAGUNA
SAN JOS
SANTIAGO ATITLN
SAN
SACATEPEQUEZ PINULA
BERNANDINO
YEPOCAPA

QUETZALTENANGO SAN
RETALHULEU

SUCHITEPEQUEZ

CUYOTENANGO

ESCUINTLA

BARBERENA
PUEBLO
NUEVO VIAS

SANTA
ROSA

JALAPA

CHIQUIMULA

SAN
MANUEL
CHAPARRN

QUESADA
SAN JOS
ACATEMPA
ORATORIO

JUTIAPA
COMAPA

CATEGORIA
EXISTE UIP

NUMERO DE
MUNICIPIOS

PESO RELATIVO
EN EL TOTAL DE
MUNICIPIOS

SI

295
38

89
11

NO

100

IZABAL

EL ESTOR

MALACATANCITO

OCS

PUERTO
BARRIOS

SENAH

IXTAHUACN

RO
SAN BLANCO
MARCOS

LIVINGSTON

QUICHE

SANTIAGO CHIMALTENANGO
SAN JUAN
SAN
ATITN
IDELFONSO

LIVINGSTON

CHAHAL

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 33
Indicador existencia de Oficina de Informacin Pblica Municipal 2010

PETEN

SAN
FRANCISCO

FRAY BARTOLOM
DE LAS CASAS

SAN
SEBASTIN
COATN
SOLOMA

ALTA
VERAPAZ

HUEHUETENANGO

IZABAL

EL ESTOR

CUNN
LOS
AMATES

TUCUR

MALACATANCITO
SIPACAPA
ZACUALPA

RO
SAN BLANCO
MARCOS

PUERTO
BARRIOS

SENAH

IXTAHUACN

SAN
MARCOS

LIVINGSTON

QUICHE

SANTIAGO CHIMALTENANGO
SAN JUAN
SAN
ATITN
IDELFONSO

LIVINGSTON

CHAHAL

BAJA VERAPAZ

ZACAPA

EL
PROGRESO

TOTONICAPAN

HUIT

CHIMALTENANGO
SOLOLA

QUETZALTENANGO
OCS

SAN
BERNANDINO

RETALHULEU

GUATEMALA
SACATEPEQUEZ

YEPOCAPA

SUCHITEPEQUEZ

CHIQUIMULA

SAN
MANUEL
CHAPARRN

QUESADA

CUYOTENANGO

ESCUINTLA

JALAPA

SAN JOS
PINULA

SANTA
ROSA

SAN JOS
ACATEMPA

JUTIAPA
COMAPA

CATEGORIA
EXISTE UIP

NUMERO DE
MUNICIPIOS

PESO RELATIVO
EN EL TOTAL DE
MUNICIPIOS

SI

300
33

90
10

NO

101

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SANTA ANA
HUISTA

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 34
Indicador normalizado publicacin de gastos
municipales en Guatecompras 2009

SAN
JOS

LA LIBERTAD

FLORES

MELCHOR DE
MENCOS

PETEN
SAN
BENITO

SANTA ANA

SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN
SAYAXCH
SAN LUIS

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

HUEHUETENANGO
SAN MATEO BARILLAS
NENTN IXTATN
SAN MIGUEL ACATN
SANTA
EULALIA
CONCEPCIN

IXCN

LIVINGSTON
PUERTO
ALTA
BARRIOS
HUISTA
LIVINGSTON
VERAPAZ
UNIN
QUICHE
CAHABN
EL ESTOR
IZABAL
NEBAJ
SAN CANTINIL
LANQUN
CHICAMN SAN
CHIANTLA
PEDRO NECTA
MORALES
CUILCO SAN RAFAEL
CRISTBAL SAN JUAN
SENAH
SAN JUAN COTZAL
CHAMELCO
VERAPAZ
TECTITN
AGUACATN CUNN
PTZAL
PANZS
LOS
TACTIC TUCUR
SACAPULAS
MALACATANCITO
SANTA
AMATES
CATARINA
LA
SAN
PEDRO
SAN
SALAM
GUALN
TINTA
ZACUALPA
JOCOPILAS
RO
BARTOLO
BAJA SAN JERNIMO
SAN
HONDO
AGUAS CALIENTES
ZACAPA
CHICH
VERAPAZ
MARCOS
JOYABAJ
TOTONICAPAN
ZACAPA
MORAZN
LA UNIN
EL RODEO SAN JUAN
TOTONICAPN
HUIT
EL PROGRESO
SAN MARTN
OSTUNCALCO NAHUAL
GUASTATOYA
CAMOTN
JILOTEPEQUE
SAN
QUETZALTENANGO
AYUTLA
SANSARE
DIEGO CHIQUIMULA
CHIMALTENANGO GUATEMALA
COLOMBA
CHIQUIMULA
SOLOLA
FLORES
MIXCO PALENCIA JALAPA JALAPA
PATZN
ESQUIPULAS
PASTORES
SAN JOS
SAMAYAC
OCS COSTA CUCA
SAN MANUEL CHAPARRN
PATULUL
SANTA MARA DE
PINULA
MONJAS
AGUA
SAN JOS EL
RETALHULEU
YEPOCAPA JESS FRAIJANES
RETALHULEU IDOLO RO
SANTA CASILLAS JUTIAPA BLANCA
PALN
BRAVO
CRUZ NARANJO
SANTA ESCUINTLA
ASUNCIN
RANGO DE
JUTIAPA
TIQUISATE
CUILAPA
LUCIA
MITA
PUBLICACION EN
COTZULMALGUAPA
SUCHITEPEQUEZ
SANTA MARA IXHUATN
CATEGORIA GUATECOMPRAS MUNICIPIOS
YUPILTEPEQUE
ESCUINTLA
SANTA SAN JUAN
NUEVA
%
JEREZ
MASAGUA ROSA
CONCEPCIN
TECUACO
CONGUACO
SAN JOS
ALTA
> 70
14
GUAZACAPN
MOYUTA
PASACO
CHIQUIMULILLA

MEDIO ALTA
MEDIA
MEDIO BAJA
MUY BAJA

102

51 - 70
30-50
16 -30
15 o MENOS

24
71
72
152

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Mapa 35
Indicador normalizado publicacin de gastos
municipales en Guatecompras 2010

SAN
JOS

FLORES

PETEN
SAN
BENITO

SANTA ANA

SAN
FRANCISCO
DOLORES
POPTN

SAN LUIS

LA LIBERTAD

IXCN

HUEHUETENANGO
SAN
RAFAEL LA
INDEPENDENCIA

CHIANTLA
CUILCO SAN
IDELFONSO IXTAHUACN
HUEHUETENANGO

USPANTN

QUICHE CHICAMN

CHISEC

PUERTO
BARRIOS

ALTA VERAPAZ

IZABAL

LANQUN

SAN JUAN COTZAL


CUNN

SENAH
PANZS
LOS
TAMAH TUCUR
SANTA
SACAPULAS
AMATES
PURULH
SALAM
CATARINA
SIPACAPA
SAN PEDRO
RABINAL
SAN
LA TINTA RO GUALN
JOCOPILAS
SAN CARLOS
BAJA JERNIMO
HONDO ZACAPA
SAN
SIJA
CHICH
VERAPAZ
ESTANZUELA
MARCOS SIBILIA
JOYABAJ
MORAZN
LA UNIN
SAN PABLO
TOTONICAPAN
EL PROGRESO HUIT ZACAPA
SAN MARTN
EL TUMBADOR
GUASTATOYA
QUETZALTENANGO
CHIQUIMULA
JILOTEPEQUE
CANTEL
COLOMBA
JOCOTN
AYUTLA
CHIMALTENANGO GUATEMALA SANSARE SAN PEDRO
PAJAPITA
EL PALMAR SOLOLA
OLOPA
JALAPA PINULA
MIXCO
PATZN
QUETZALTENANGO
ESQUIPULAS
JALAPA
SAMAYAC
OCS GNOVA SAN
CIUDAD VIEJA
SANTA ROSA DE MONJAS
SEBASTIN
SAN PATULUL
AGUA
PETAPA
YEPOCAPA
LIMA
BLANCA
RETALHULEU MIGUEL PANN
SANTA CRUZ
SIQUINAL

SUCHITEPEQUEZ

ESCUINTLA
NARANJO QUESADA JUTIAPA
SANTA ESCUINTLA
SAN TIQUISATE
JUTIAPA
CUILAPA
LUCIA COTZULMALGUAPA
LORENZO
ATESCATEMPA
SANTA SANTA
LA DEMOCRACIA
SANTO DOMINGO
ROSA MARA ZAPOTITLN
MASAGUA
COMAPA
LA
SUCHITEPQUEZ
IXHUATN
TAXISCO
GOMERA
SAN
PASACO
JOS IZTAPA
CHIQUIMULILLA
MOYUTA

CATEGORIA
ALTA
MEDIO ALTA
MEDIA
MEDIO BAJA
MUY BAJA

RANGO DE
PUBLICACION EN
GUATECOMPRAS
%

MUNICIPIOS

> 70
51 - 70
30-50
16 -30
15 o MENOS

11
45
77
74
126

103

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SANTA
ANA
HUISTA

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Conclusiones y recomendaciones

CONCLUSIONES

Ranking municipal integral de gestin financiera y


gobernabilidad

Se presenta una situacin comn referida a la falta de eficiencia y eficacia en la gestin,


si tenemos en cuenta el desempeo frente a los indicadores analizados. Lo anterior se
refleja en que nign municipio durante los aos 2009 y 2010 se ubic dentro de las dos
primeras categoras de gestin definidas como ptima y Buena. La mayor parte de
los municipios se ubican en las categoras debe mejorar, aceptable y un porcentaje
menor en deficiente.

Indicadores de sostenibilidad financiera

Los indicadores de sostenibilidad financiera municipal aplicados para la elaboracin


del ranking determinan que para los aos 2009 y 2010 los cambios globales no son
significativos salvo excepciones de municipios que de manera individual presentan
comportamientos positivos en algunos indicadores de un ao a otro ya que, los indicadores respectivos muestran que se mantiene una brecha fiscal horizontal apreciable,
una muy baja independencia financiera, una diferencia apreciable entre municipios
referidos al ingreso per cpita, la inversin municipal es sostenida por los recursos provenientes de la transferencia (salvo los municipios grandes), la inversin con recursos
propios disminuy en peso relativo entre el ao 2009 a 2010 (no se destina ms del 15%
de los mismos para estos efectos). El endeudamiento municipal se mantiene moderado

105

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Se evidencia una debilidad en los municipios para la aplicacin de criterios gerenciales


y de instrumentos tcnicos en la gestin financiera y voluntad poltica disminuida para
fomentar la participacin de la comunidad y la transparencia.

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
entre 2009 y 2010, aunque un nmero menor de municipios compromete su estabilidad
financiera al presentar endeudamiento con un peso relativo mayor del 50% de los ingresos totales.
En general los indicadores financieros aplicados para la elaboracin del ranking municipal muestran una capacidad institucional no muy eficiente y eficaz en el manejo de los
asuntos relacionados con la sostenibilidad financiera municipal.

Indicadores de gobernabilidad y transparencia

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Los indicadores seleccionados para conformar el ranking municipal en lo relacionado


al comportamiento de los municipios en el tema de la gobernabilidad y la transparencia
muestran una situacin al menos preocupante entre los aos 2009 y 2010, ya que, se
nota un debilitamiento de los mecanismos institucionalizados de participacin comunitaria y de transparencia.
La auditora social, la veedura ciudadana y del control y seguimiento de la gestin pblica municipal se mantiene en stand by como quiera que entre 2009 y 2010 se mantiene
en promedio un 96% del total de municipios que no registran nada en SISCODE. De la
misma manera, la efectividad en las acciones de los COMUDE se debilita cuando durante el ao 2009 el 30% (101) de los municipios se encontraban dentro del rango muy
bajo es decir, que realizaron dos o menos reuniones COMUDE y para el ao 2010 el
porcentaje aumenta en este rango a casi el doble de municipios en esta situacin (59%
197 municipios). El registro en el SNIP de las inversiones municipales sufre entre 2009 y
2010 tambin un debilitamiento. Con el registro en Guatecompras el cambio entre 2009
y 2010 es mnimo.
Se presenta una situacin favorable referido a los indicadores de existencia de UIP y de
plan de desarrrollo al contar casi la totalidad de los municipios con estos instrumentos.

106

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
RECOMENDACIONES
Situacin /
problema

Operacin
estratgica

Actividad

Responsable /
financiacin / plazo

entidades pblicas
y privadas para el
mejoramiento integral de la gestin
de los municipios
(Ministerio de finanzas, Agencias
de cooperacin internacional, ANAM,
AGAI)

107

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

1. Crear las condicio- 1. Facilitar el entorno 1. Definir en el Plan 1. Secretara


de
Operativo Anual de
nes que garantipara la toma de
Planificacin
y
la entidad la oblicen la elaboracin
decisin orientaProgramacin
gatoriedad de elaanual de un randa a garantizar la
de la Presidencia
borar y actualizar el
king municipal de
elaboracin y ac-SEGEPLANranking municipal.
gestin financiera y
tualizacin
cada
Financiacin
gobernabilidad.
ao de un ranking
municipal de ges- 2. Divulgar el ranking
Recursos SEGEPLAN
municipal.
tin financiera y
(Tcnicos
y
gobernabilidad.
3. Disear las polticas financieros).
de fortalecimiento
2. Determinar al rande
para mejorar el Recursos
king como lnea de
Agencias
internaciodesempeo de los
base e instrumento
municipios en los nales de cooperacin.
tcnico de apoyo
indicadores que le
para la formulacin
Apoyo
financiecorresponden.
de polticas de forro
de
entidades
talecimiento instimultilaterales.
tucional que refleje 4. Asesorar a los municipios
en
desael mejoramiento de
rrollo institucional Plazo
cada uno de los
para mejorar el Corto (un ao)
indicadores finandesempeo de los
cieros y de goberindicadores que le
nabilidad tenidos
corresponden.
en cuenta en la
conformacin del 5. Realizar alianzas
ranking.
estratgicas con

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
Situacin /
problema

Operacin
estratgica

Actividad

2. Potencializar y pro- 3. Apoyar, divulgar y 6. Realizar los conpender por la adefacilitar la aplicatactos necesarios
para concertar las
cuada utilizacin
cin de los sistede los sistemas de
mas de informadecisiones tcnicin existentes.
cas que permitan
informacin existentes permitiendo
el cruce de inforen lo posible el cru- 4. Capacitar y crear la
macin con los
actitud que persistemas de inforce de datos entre
mita la utilizacin
los mismos (SIAF,
macin que mapermanente de los
nejen otras entidaSNIP,
SISCODE,
distintos sistemas
des pblicas o los
Guatecompras,
de informacin.
otros).
municipios.

Responsable /
financiacin / plazo
2. Secretara
de
Planificacin
y
Programacin
de la Presidencia
-SEGEPLAN3. Ministerio
de
Finanzas- SIAFFinanciacin

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

Recursos
de
SEGEPLAN y otras
7. Diseo y ejecucin entidades nacionales.
de planes de ca- Recursos
de
pacitacin orien- Agencias internaciotados a mantener nales de cooperacin.
actualizados
los
distintos sistemas Apoyo
financiede informacin.
ro
de
Entidades
multilaterales.
Plazo
Corto (un ao).

3. Actualizar perma- 5. Mantener como ob- 8. Revisar mensualnentemente y conjetivo el ajuste y remente la base de
servar la informavisin constante de
datos SIAF.
cin SIAF.
la base de datos.
9. Ajustar inconsistencias en la base
de datos.

4. Ministerio
de
Finanzas-SIAF.
Financiacin
Recursos del Ministerio de Finanzas.

10. Intercambiar in- Plazo


formacin con las
Corto (seis meses).
fuentes SIAF .

108

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Anexos

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

109

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Anexo 1

Ranking de Gestin Integral Municipal,


Gestin Financiera y Gobernabilidad - 2009
AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA
DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

111

112

CDIGO
MUNICIPIO

HUEHUETENANGO

ALTA VERAPAZ

GUATEMALA

SACATEPQUEZ

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

CHIMALTENANGO

1314

1617

114

302

902

911

402

SACATEPQUEZ

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

HUEHUETENANGO

JALAPA

SAN MARCOS

308

912

901

924

1306

2103

1204

JALAPA

2101

RETALHULEU

CHIQUIMULA

1102

2002

SOLOL

SAN MARCOS

1205

709

SAN MARCOS

1223

CHIMALTENANGO

SAN MARCOS

1210

414

SAN MARCOS

1207

SACATEPQUEZ

ALTA VERAPAZ

1605

315

SAN MARCOS

CHIMALTENANGO

1209

415

CHIQUIMULA

JALAPA

2105

2011

SAN MARCOS

SACATEPQUEZ

1227

303

DEPARTAMENTO

SAN ANDRS SEMETABAJ

SAN JOS LA ARADA

SAN SEBASTIN

SAN MIGUEL IXTAHUACN

IXCHIGUN

PARRAMOS

JALAPA

TEJUTLA

TACAN

SAN ANTONIO AGUAS CALIENTES

COMITANCILLO

SAN LUIS JILOTEPEQUE

SAN PEDRO NECTA

PALESTINA DE LOS ALTOS

QUETZALTENANGO

SAN MARTN SACATEPQUEZ

SAN LUCAS SACATEPQUEZ

TAMAH

TAJUMULCO

ZARAGOZA

IPALA

SAN JOS POAQUIL

CONCEPCIN CHIQUIRICHAPA

SALCAJ

JOCOTENANGO

AMATITLN

RAXRUH

SAN RAFAEL LA INDEPENDENCIA

SAN CARLOS ALZATATE

ESQUIPULAS PALO GORDO

PASTORES

NOMBRE MUNICIPIO

0.50

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

1.00

1.00

0.92

0.42

1.00

0.83

1.00

0.83

1.00

0.75

1.00

1.00

0.50

1.00

0.83

1.00

0.83

1.00

0.58

0.50

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.92

1.00

1.00

1.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.60

0.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.99

1.00

1.00

1.00

0.86

1.00

1.00

1.00

0.93

1.00

1.00

1.00

1.00

0.79

1.00

0.92

0.80

1.00

0.96

-0.09

0.93

1.00

1.00

1.00

0.98

1.00

1.00

0.54

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.82

NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.52

0.61

0.47

0.38

0.73

0.40

0.54

0.80

0.59

0.60

0.84

0.71

0.75

0.59

0.10

0.75

0.42

0.04

1.00

0.55

0.48

0.43

0.30

0.46

0.00

0.34

0.53

0.60

0.55

0.83

0.35

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.07

0.05

0.13

0.47

0.08

0.49

0.27

0.10

0.12

0.13

0.05

0.07

0.03

0.18

0.77

0.09

0.44

0.43

0.03

0.41

0.19

0.39

0.15

0.29

0.33

0.53

0.15

0.05

0.01

0.05

0.75

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.06

0.01

0.00

0.15

0.02

0.43

0.16

0.00

0.00

0.06

0.00

0.13

0.81

0.07

0.03

0.35

0.33

1.00

0.35

0.85

0.45

0.48

0.01

0.07

0.00

0.34

0.02

0.00

0.15

0.04

0.30

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.04

0.05

0.04

0.40

0.03

0.27

0.06

0.03

0.03

0.12

0.01

0.03

0.01

0.16

0.76

0.03

0.51

0.20

0.01

0.20

0.16

0.18

0.07

0.27

0.24

0.17

0.05

0.03

0.01

0.04

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.22

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.57

0.57

0.72

0.48

0.45

0.01

0.28

0.55

0.57

0.75

0.44

0.43

0.27

0.39

0.13

0.24

0.00

0.00

0.51

0.00

0.30

0.08

0.99

0.47

0.01

0.25

1.00

1.00

0.87

0.93

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.54

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.48

0.48

0.48

0.48

0.48

0.48

0.48

0.48

0.48

0.49

0.49

0.49

0.49

0.49

0.49

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.51

0.51

0.51

0.52

0.52

0.52

0.54

CATEGORA RANKING

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

117

SOLOL

702

RETALHULEU

1106

113

SAN MARCOS

SAN MARCOS

SUCHITEPQUEZ

QUICH

HUEHUETENANGO

SUCHITEPQUEZ

RETALHULEU

RETALHULEU

1203

1016

1406

1310

1015

1109

1107

CHAMPERICO

EL ASINTAL

SANTA BRBARA

SANTA BRBARA

CHICHICASTENANGO

SAN JUAN BAUTISTA

SAN ANTONIO SACATEPQUEZ

NUEVO PROGRESO

SAN PABLO LA LAGUNA

SAN ANDRS VILLA SECA

SAN JUAN IXCOY

SAN SEBASTIN HUEHUETENANGO

SAN CRISTBAL ACASAGUASTLN

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

1.00

0.67

0.83

0.83

0.92

0.83

0.75

1.00

0.75

0.92

1.00

1.00

0.83

1.00

0.83

0.00

0.92

1.00

0.58

1.00

1.00

0.83

0.00

1.00

0.50

0.83

1.00

1.00

1.00

1.00

0.25

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.89
0.49
0.59
0.61

0.94
0.92
0.66

0.76

0.46

0.61

0.79

0.77

0.70

0.77

0.85

1.00

0.55

0.52

0.31

0.87

0.43

0.72

0.65

0.32

0.89

0.79

0.63

0.16

0.72

0.73

0.01

0.72

0.68

0.49

NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.97

1.00

1.00

1.00

0.98

0.96

1.00

1.00

1.00

0.93

1.00

1.00

0.87

1.00

0.99

0.91

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

1212

SOLOL

HUEHUETENANGO

1323

715

HUEHUETENANGO

1320

EL PROGRESO

JALAPA

204

SANTA MARA VISITACIN

SOLOL

703

2102

SAN PEDRO PINULA

ANTIGUA GUATEMALA

SAN MIGUEL ACATN

SAN PEDRO CARCH

SANTA CRUZ MULU

SAN JOS CHACAY

SANTA CATARINA PINULA

SAN MARCOS LA LAGUNA

SAN CARLOS SIJA

SAN ANTONIO PALOP

CHIMALTENANGO

ZUNIL

SACATEPQUEZ

301

HUEHUETENANGO

GUATEMALA

102

1313

SOLOL

716

ALTA VERAPAZ

QUETZALTENANGO

904

1609

SOLOL

712

RETALHULEU

CHIMALTENANGO

401

1103

QUETZALTENANGO

MATAQUESCUINTLA

PETAPA

JALAPA

GUATEMALA

916

2107

SANTA LUCA UTATLN

JOCOTN

LA DEMOCRACIA

NOMBRE MUNICIPIO

SOLOL

CHIQUIMULA

704

ESCUINTLA

503

CDIGO
MUNICIPIO

2004

DEPARTAMENTO

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.16

0.05

0.09

0.02

0.23

0.03

0.05

0.04

0.02

0.15

0.07

0.03

0.10

0.08

0.04

0.71

0.13

0.26

0.08

0.01

0.68

0.05

0.06

0.08

0.61

0.16

0.11

0.76

0.08

0.04

0.45

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.14

0.41

0.53

0.00

0.02

0.21

0.03

0.11

0.02

0.00

0.19

0.00

0.05

0.00

0.00

0.13

0.03

0.02

0.08

0.03

0.20

0.00

0.31

0.04

0.77

0.00

0.05

0.35

0.01

0.14

0.46

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.05

0.02

0.03

0.01

0.03

0.03

0.02

0.01

0.02

0.04

0.03

0.01

0.12

0.02

0.09

1.00

0.05

0.05

0.05

0.02

0.72

0.06

0.02

0.04

0.20

0.10

0.03

0.23

0.03

0.01

0.61

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.39

0.37

0.11

0.28

0.07

0.48

0.61

0.14

0.51

0.29

0.04

0.20

0.00

0.46

0.63

0.00

0.14

0.38

0.64

0.47

0.29

0.34

1.00

0.40

0.04

0.39

0.29

0.00

0.40

0.39

0.08

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.46

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.47

0.48

0.48

0.48

0.48

CATEGORA RANKING

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

114

CDIGO
MUNICIPIO

SANTA LUCA COTZUMALGUAPA

SACATEPQUEZ

ZACAPA

1905

316

SAN MARCOS

1208

SACATEPQUEZ

313

QUICH

SUCHITEPQUEZ

1011

1411

CHIMALTENANGO

411

CHIQUIMULA

TOTONICAPN

808

2005

SOLOL

707

HUEHUETENANGO

ESCUINTLA

507

1304

GUATEMALA

113

HUEHUETENANGO

SOLOL

714

1319

TOTONICAPN

SUCHITEPQUEZ

1018

805

QUETZALTENANGO

RETALHULEU

909

1108

QUETZALTENANGO

918

SANTA CATARINA BARAHONA

TECULUTN

SIBINAL

SAN JUAN COTZAL

CAMOTN

SAN MIGUEL DUEAS

SAN MIGUEL PANN

ACATENANGO

SAN BARTOLO

SANTA CLARA LA LAGUNA

CUILCO

COLOTENANGO

LA GOMERA

FRAIJANES

SANTA CRUZ LA LAGUNA

MOMOSTENANGO

ZUNILITO

SAN JUAN OSTUNCALCO

NUEVO SAN CARLOS

SAN FRANCISCO LA UNIN

SAN GASPAR IXCHIL

SAN JUAN SACATEPQUEZ

GUATEMALA

HUEHUETENANGO

TECPN GUATEMALA

PATZIT

CHIMALTENANGO

1329

110

406

QUICH

ESCUINTLA

1407

502

USPANTN

QUICH

1415

MORALES

IZABAL

1804

SANTA EULALIA

SANTA CATARINA IXTAHUACN

SOLOL

HUEHUETENANGO

SAN MARTN JILOTEPEQUE

TACTIC

CHIMALTENANGO

ALTA VERAPAZ

NOMBRE MUNICIPIO

1317

706

403

1604

DEPARTAMENTO

1.00

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

0.75

0.58

1.00

0.92

0.83

0.50

0.50

0.00

1.00

0.75

0.33

1.00

0.50

0.33

0.25

0.67

0.83

0.83

0.42

0.67

0.67

0.75

0.83

0.92

0.92

0.58

0.83

1.00

1.00

0.83

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.88

0.76

1.00

1.00

0.86

1.00

0.90

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.69

1.00

1.00

1.00

0.97

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.89

1.00

0.89

1.00

1.00

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.60

NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.44

0.79

0.26

0.69

0.80

0.49

0.70

0.68

0.59

0.84

0.77

0.77

0.12

0.48

0.82

0.82

0.79

0.65

0.64

0.56

0.88

0.58

0.82

0.55

0.23

0.71

0.72

0.75

0.47

0.67

0.20

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.04

0.19

0.08

0.01

0.04

0.20

0.01

0.43

0.11

0.14

0.49

0.04

0.59

0.61

0.09

0.07

0.02

0.31

0.06

0.04

0.01

0.45

0.23

0.02

0.65

0.10

0.37

0.04

0.01

0.25

0.08

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.18

0.32

0.00

0.00

0.24

0.20

0.35

0.47

0.00

0.00

0.00

0.00

0.55

0.71

0.23

0.00

0.04

0.02

0.36

0.15

0.00

0.08

0.00

0.00

0.13

0.02

0.10

0.01

0.10

0.04

0.07

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.19

0.13

0.04

0.00

0.01

0.19

0.01

0.19

0.07

0.10

0.14

0.02

0.44

0.69

0.11

0.01

0.03

0.10

0.02

0.06

0.01

0.06

0.04

0.03

0.17

0.04

0.08

0.01

0.00

0.06

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.06

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.30

0.01

0.42

0.20

0.03

0.25

0.34

0.06

0.06

0.00

0.14

0.05

0.00

0.08

0.41

0.34

0.25

0.02

0.43

0.47

0.37

0.03

0.02

0.46

0.00

0.53

0.00

0.18

0.40

0.14

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.46

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.44

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

0.45

CATEGORA RANKING

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

SAN JOS DEL GOLFO

TOTONICAPN

GUATEMALA

803

CHIQUIMULA

TOTONICAPN

SAN MARCOS

GUATEMALA

TOTONICAPN

2006

807

1225

101

802

115

HUEHUETENANGO

ALTA VERAPAZ

1601

HUEHUETENANGO

1327

1315

QUICH

1401

QUICH

QUICH

COBN

TODOS SANTOS CUCHUMATN

SAN BARTOLOM JOCOTENANGO

AGUACATN

SANTA CRUZ DEL QUICH

CHICH

MONJAS

GNOVA

CANTEL

SANTA CRUZ VERAPAZ

SAN LORENZO

SIBILIA

PATULUL

SAN CRISTBAL TOTONICAPN

GUATEMALA

SAN CRISTBAL CUCHO

SANTA LUCA LA REFORMA

OLOPA

SAN RAFAEL LAS FLORES

LANQUN

SAN FELIPE

ESCUINTLA

SAN PEDRO SACATEPQUEZ

SANTA MARA IXHUATN

SAN DIEGO

ZAPOTITLN

EL JCARO

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

1.00

0.25

1.00

0.33

0.67

0.08

1.00

1.00

1.00

0.50

0.17

0.67

0.92

0.33

1.00

0.50

0.75

0.75

0.42

0.25

0.25

1.00

0.00

0.00

0.75

0.83

0.00

0.58

0.42

1.00

0.50

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.30

0.00

0.00

0.10

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.77
0.55
0.33

0.82
1.00

0.86

0.44

0.80

0.29

0.53

0.40

0.76

0.57

0.50

0.34

0.69

0.12

0.67

0.73

0.39

0.84

0.83

0.56

0.03

0.41

0.56

0.79

0.77

0.71

0.64

0.77

0.52

0.47

NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.78

1.00

1.00

1.00

0.59

0.51

0.51

1.00

1.00

0.84

0.70

1.00

0.68

1.00

0.96

0.70

1.00

0.93

1.00

0.76

1.00

0.97

1.00

1.00

1.00

0.87

0.99

0.72

0.86

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

1417

JALAPA

1402

QUETZALTENANGO

921

2106

QUETZALTENANGO

ALTA VERAPAZ

1602

914

SAN MARCOS

1229

QUETZALTENANGO

SANTA ROSA

605

SUCHITEPQUEZ

ALTA VERAPAZ

1611

905

RETALHULEU

1105

1014

ESCUINTLA

SAN MARCOS

1202

501

SANTA ROSA

ZACAPA

1908

610

JUTIAPA

2210

104

SAN FRANCISCO EL ALTO

EL PROGRESO

205

CHISEC

ALTA VERAPAZ

CHINIQUE

QUICH

NOMBRE MUNICIPIO

1613

CDIGO
MUNICIPIO

1403

DEPARTAMENTO

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.37

0.05

0.00

0.10

0.15

0.15

0.09

0.12

0.09

0.10

0.12

0.05

0.23

0.13

1.00

0.07

0.02

0.05

0.02

0.23

0.11

0.61

0.63

0.51

0.03

0.04

0.12

0.17

0.07

0.14

0.10

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.10

0.42

0.00

0.03

0.04

0.39

0.28

0.09

0.01

0.12

0.18

0.19

0.14

0.01

0.00

0.05

0.19

0.36

0.00

0.25

0.09

0.10

0.00

0.20

0.00

0.00

0.14

0.00

0.00

0.03

0.64

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.10

0.02

0.00

0.02

0.04

0.05

0.07

0.03

0.02

0.03

0.09

0.05

0.08

0.04

0.72

0.05

0.01

0.02

0.01

0.12

0.05

0.18

0.46

0.25

0.03

0.03

0.79

0.05

0.05

0.06

0.07

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.64

0.43

0.00

0.21

0.23

0.10

0.26

0.31

0.55

0.09

0.47

0.34

0.24

0.46

0.13

0.31

0.00

0.39

0.38

0.06

0.62

0.00

0.21

0.22

0.15

0.79

0.01

0.47

0.39

0.31

0.15

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.41

0.41

0.41

0.41

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.42

0.43

0.43

0.43

0.43

0.43

0.43

0.43

0.43

0.43

0.43

0.43

0.44

0.44

0.44

CATEGORA RANKING

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

116

CDIGO
MUNICIPIO

ZACAPA

RETALHULEU

CHIQUIMULA

QUETZALTENANGO

SUCHITEPQUEZ

SAN MARCOS

QUICH

1902

1104

2003

915

1020

1219

1418

HUEHUETENANGO

PETN

ALTA VERAPAZ

HUEHUETENANGO

1326

1704

1610

1332

SOLOL

ZACAPA

701

SANTA CATARINA PALOP

SOLOL

711

1903

SOLOL

LA UNIN CANTINIL

SAN JUAN CHAMELCO

SAN ANDRS

BARILLAS

RO HONDO

SAN ANDRS ITZAPA

RETALHULEU

MASAGUA

CONCEPCIN

CHIMALTENANGO

RETALHULEU

1101

413

ESCUINTLA

505

HUEHUETENANGO

1322

SACAPULAS

SAN MIGUEL SIGIL

QUETZALTENANGO

QUICH

JOYABAJ

CABRICN

QUETZALTENANGO

QUICH

SANTA CATALINA LA TINTA

SANTA APOLONIA

CANILL

SAN PABLO

RO BRAVO

SAN MARTN ZAPOTITLN

ESTANZUELA

RABINAL

PANZS

ALTA VERAPAZ

1416

908

1412

906

1616

CHIMALTENANGO

HUITN

BAJA VERAPAZ

1503

405

SAN JUAN LA ERMITA

ALTA VERAPAZ

1607

MAZATENANGO

SUCHITEPQUEZ

1001

JACALTENANGO

NAHUAL

SOLOL

HUEHUETENANGO

SANTA LUCA MILPAS ALTAS

RO BLANCO

SACATEPQUEZ

SAN MARCOS

NOMBRE MUNICIPIO

1307

705

309

1228

DEPARTAMENTO

0.00

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

1.00

0.50

0.92

0.08

0.42

0.08

0.83

0.50

0.75

0.83

0.42

0.67

0.00

0.25

0.50

0.50

0.33

0.67

0.58

0.33

1.00

0.58

0.17

0.08

0.92

1.00

0.58

0.58

0.50

0.92

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.94

0.53

0.60

0.93

1.00

1.00

0.81

1.00

0.59

0.81

1.00

1.00

1.00

0.88

0.84

0.92

0.64

0.51

0.97

0.95

1.00

1.00

0.87

0.47

0.63

0.85

1.00

1.00

0.83

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.80

NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.51

0.91

0.59

0.41

0.70

0.85

0.64

0.74

0.25

0.10

0.92

0.63

0.99

0.79

0.61

0.74

0.68

0.57

0.52

0.71

0.83

0.41

0.55

0.79

0.37

0.49

0.17

0.30

0.77

0.23

0.04

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.24

0.01

0.13

0.13

0.12

0.20

0.06

0.25

0.64

0.52

0.10

0.09

0.03

0.09

0.11

0.06

0.26

0.06

0.06

0.11

0.06

0.02

0.07

0.26

0.08

0.09

0.51

0.13

0.01

0.22

0.76

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.05

0.01

0.01

0.48

0.00

0.08

0.49

0.00

0.05

0.10

0.00

0.01

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.06

0.20

0.07

0.00

0.10

0.25

0.00

0.20

0.10

0.00

0.00

0.04

0.05

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.05

0.01

0.03

0.06

0.02

0.10

0.11

0.10

0.48

0.26

0.04

0.03

0.02

0.02

0.04

0.02

0.20

0.05

0.02

0.05

0.03

0.02

0.05

0.17

0.06

0.02

0.15

0.03

0.00

0.18

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.88

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.51

0.00

0.15

0.62

0.20

0.09

0.28

0.01

0.24

0.00

0.14

0.00

0.39

0.29

0.30

0.29

0.06

0.46

0.71

0.09

0.53

0.44

0.55

0.07

0.60

0.08

0.14

0.46

0.23

0.11

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.41

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.40

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

0.41

CATEGORA RANKING

DM

DM

DM

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

QUICH

1413

SAN BENITO

GUANAGAZAPA

ESCUINTLA

PETN

CHINAUTLA

GUATEMALA

LA LIBERTAD

SAN BARTOLOM MILPAS ALTAS

IZTAPA

SANTA CATARINA MITA

PALN

SANTA ANA

NUEVA CONCEPCIN

CUBULCO

SAN RAFAEL PETZAL

SANTA CRUZ NARANJO

CHAJUL

SANTO DOMINGO XENACOJ

PACHALUM

SAN VICENTE PACAYA

CABAAS

LA ESPERANZA

PATZN

CHIQUIMULA

SAN JACINTO

SAN MATEO IXTATN

OLINTEPEQUE

CAHABN

SAN ANDRS XECUL

NEBAJ

SAN PEDRO LA LAGUNA

LA LIBERTAD

USUMATLN

SAN ANTONIO ILOTENANGO

NOMBRE MUNICIPIO

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

0.08

0.25

1.00

0.08

0.08

0.17

1.00

0.33

0.50

0.17

1.00

0.50

0.92

0.17

0.00

0.00

0.08

0.25

0.33

0.58

0.33

1.00

0.33

0.00

0.75

0.17

0.00

1.00

1.00

0.17

0.58

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.20
0.19
0.35

0.86
0.70

0.82

0.54

0.34

0.66

0.14

0.52

0.52

0.12

0.39

0.54

0.59

0.49

0.88

0.41

0.65

0.48

0.47

0.50

0.46

0.74

0.60

0.45

0.71

0.54

0.61

0.55

0.71

0.67

NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.99

0.96

1.00

0.18

0.96

1.00

0.86

0.84

1.00

1.00

0.34

1.00

1.00

1.00

0.98

1.00

0.80

0.94

0.89

0.41

1.00

0.98

0.77

1.00

0.68

1.00

0.26

1.00

0.74

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

117

1703

508

106

HUEHUETENANGO

SACATEPQUEZ

1311

ESCUINTLA

307

JUTIAPA

ESCUINTLA

PETN

510

2203

511

1707

ESCUINTLA

BAJA VERAPAZ

513

HUEHUETENANGO

1504

SANTA ROSA

QUICH

SACATEPQUEZ

QUICH

ESCUINTLA

ZACAPA

1328

612

1405

305

1421

512

1907

QUETZALTENANGO

CHIQUIMULA

2001

923

CHIQUIMULA

2010

CHIMALTENANGO

HUEHUETENANGO

1318

407

QUETZALTENANGO

903

ALTA VERAPAZ

SOLOL

718

1612

PETN

1705

TOTONICAPN

ZACAPA

804

QUICH

1906

CDIGO
MUNICIPIO

1408

DEPARTAMENTO

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.38

0.15

0.44

0.04

0.13

0.23

0.17

0.45

0.09

0.31

0.04

0.03

0.08

0.12

0.36

0.07

0.22

0.07

0.26

0.20

0.35

0.03

0.04

0.22

0.11

0.02

0.26

0.17

0.24

0.12

0.12

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.32

0.20

0.17

0.01

0.05

0.60

0.06

0.03

0.09

0.21

0.00

0.00

0.08

0.01

0.00

0.00

0.05

0.04

0.06

0.03

0.08

0.01

0.00

0.10

0.01

0.00

0.58

0.26

0.15

0.09

0.02

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.15

0.12

0.31

0.01

0.12

0.63

0.10

0.12

0.04

0.08

0.01

0.02

0.05

0.03

0.40

0.08

0.26

0.04

0.09

0.04

0.07

0.02

0.01

0.07

0.02

0.01

0.06

0.18

0.04

0.08

0.04

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.12

0.35

0.03

0.21

0.22

0.00

0.20

0.10

0.08

0.05

1.00

0.29

0.23

0.34

0.01

0.25

0.26

0.23

0.27

0.03

0.08

0.37

0.19

0.35

0.21

0.42

0.22

0.11

0.11

0.19

0.19

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.37

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.39

0.40

0.40

0.40

CATEGORA RANKING

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

118

EL TEJAR

SANTA ROSA

EL PROGRESO

CHIMALTENANGO

604

208

BAJA VERAPAZ

SUCHITEPQUEZ

HUEHUETENANGO

SAN MARCOS

QUICH

1505

1007

1302

1226

1419

SUCHITEPQUEZ

SUCHITEPQUEZ

SAN MARCOS

ALTA VERAPAZ

ZACAPA

1013

1004

1217

1603

1909

SOLOL

BAJA VERAPAZ

1506

710

JUTIAPA

2207

CHIMALTENANGO

PETN

1702

410

SUCHITEPQUEZ

LA UNIN

SAN CRISTBAL VERAPAZ

AYUTLA

SAN BERNARDINO

CHICACAO

PANAJACHEL

EL CHOL

ATESCATEMPA

SANTA CRUZ BALANY

CHICAMN

SIPACAPA

CHIANTLA

SAN LORENZO

GRANADOS

SAN JOS

SAN GABRIEL

COMALAPA

CHIMALTENANGO

404

1012

EL PROGRESO

PUEBLO NUEVO

MAGDALENA MILPAS ALTAS

JUTIAPA

2202

YUPILTEPEQUE

CASILLAS

CIUDAD VIEJA

SACATEPQUEZ

SUCHITEPQUEZ

1019

310

JUTIAPA

2206

416

SAN ANTONIO LA PAZ

SACATEPQUEZ

312

SAN JUAN TECUACO

SANTA ROSA

MORAZN

EL PROGRESO

SAYAXCH

607

PETN

1710

CONCEPCIN

QUEZALTEPEQUE

IXCN

NOMBRE MUNICIPIO

202

SOLOL

CHIQUIMULA

708

QUICH

2009

CDIGO
MUNICIPIO

1420

DEPARTAMENTO

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

0.67

0.58

0.17

0.33

0.83

1.00

1.00

1.00

0.00

0.17

0.67

0.92

0.17

1.00

0.00

0.83

0.83

0.17

0.83

1.00

1.00

0.00

0.58

1.00

0.00

0.00

0.33

1.00

1.00

0.00

0.33

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

0.00

0.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.62

0.58

0.68

0.95

0.72

0.62

0.96

0.65

0.97

0.87

1.00

0.67

0.79

1.00

0.40

0.61

0.86

0.98

0.93

0.50

1.00

1.00

0.65

0.46

1.00

1.00

1.00

0.33

0.54

0.97

0.89

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN
NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.40

0.45

0.43

0.67

0.01

0.63

0.46

0.53

0.41

0.83

0.55

0.24

0.31

0.89

0.51

0.39

0.80

0.19

0.51

0.47

0.69

0.24

0.41

0.33

0.41

0.77

0.23

0.19

0.33

0.60

0.74

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.07

0.19

0.39

0.04

0.14

0.28

0.08

0.15

0.09

0.02

0.11

0.13

0.02

0.05

0.15

0.04

0.40

0.37

0.34

0.03

0.06

0.44

0.06

0.10

0.40

0.02

0.06

0.29

0.00

0.13

0.12

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.12

0.05

0.05

0.05

0.00

0.20

0.07

0.02

0.01

0.03

0.01

0.01

0.33

0.01

0.38

0.00

0.00

0.00

0.01

0.00

0.00

0.09

0.00

0.06

0.08

0.00

0.10

0.12

0.00

0.07

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.02

0.04

0.18

0.03

0.04

0.20

0.08

0.10

0.08

0.01

0.05

0.03

0.02

0.05

0.51

0.03

0.09

0.31

0.29

0.03

0.03

0.27

0.04

0.06

0.14

0.01

0.05

0.06

0.00

0.07

0.02

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.00

0.01

0.04

0.86

0.17

0.02

0.32

0.53

0.41

0.06

0.60

0.00

0.36

0.00

0.05

0.10

0.03

0.00

0.10

0.00

0.26

0.00

0.30

0.05

0.02

0.26

0.29

0.10

0.23

0.26

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.01

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.36

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

0.37

CATEGORA RANKING

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

CDIGO
MUNICIPIO

919

ALTA VERAPAZ

GUATEMALA

CHIMALTENANGO

TOTONICAPN

1615

116

408

806

119

GUATEMALA

CHIQUIMULA

SAN MARCOS

112

1220

EL QUETZAL

ESQUIPULAS

CHUARRANCHO

VILLA NUEVA

FLORES

LIVINGSTON

GUAZACAPN

CUILAPA

SAN PABLO JOCOPILAS

CONCEPCIN LAS MINAS

SAN ANTONIO HUISTA

SAN LUIS

SANTIAGO SACATEPQUEZ

PATZICA

SIQUINAL

PALENCIA

MALACATANCITO

SANTA MARA CHIQUIMULA

POCHUTA

VILLA CANALES

FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS

NUEVA SANTA ROSA

SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA

SAN JOS

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

0.00

0.33

0.42

0.00

0.17

0.17

0.25

0.17

0.83

0.00

0.75

0.08

0.25

0.00

0.17

0.67

0.00

0.75

0.58

1.00

1.00

0.00

0.58

0.08

0.00

0.00

0.00

0.00

0.25

0.42

0.58

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

1.00

1.00

0.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

0.60
0.30
0.39

0.43
0.56

0.13

0.44

0.79

0.26

0.37

0.21

0.57

0.36

0.79

0.17

0.24

0.00

0.33

0.59

0.72

0.18

0.18

0.59

0.53

0.48

0.03

0.41

0.51

0.90

0.77

0.48

0.32

0.80

NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.89

0.50

0.39

0.56

0.81

0.61

0.40

0.34

0.32

0.43

0.39

0.56

1.00

0.90

0.96

1.00

0.52

0.66

0.76

0.76

0.16

0.30

1.00

0.79

1.00

0.64

0.90

0.81

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

2007

GUATEMALA

PETN

1701

115

IZABAL

1802

SANTA ROSA

611

SUCHITEPQUEZ

1009

SANTA ROSA

CHIQUIMULA

2008

601

HUEHUETENANGO

SACATEPQUEZ

306

PETN

CHIMALTENANGO

409

1324

ESCUINTLA

504

1709

GUATEMALA

105

HUEHUETENANGO

SANTA ROSA

1303

SAN MARCOS

614

ESCUINTLA

SAN MARCOS

EL PALMAR

SAN MARCOS

QUETZALTENANGO

1211

509

1201

SANTIAGO CHIMALTENANGO

GUASTATOYA

HUEHUETENANGO

EL PROGRESO

1330

201

SAN LUCAS TOLIMN

SOLOL

713

CAJOL

EL ADELANTO

QUETZALTENANGO

JUTIAPA

NOMBRE MUNICIPIO

907

2209

DEPARTAMENTO

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.01

0.21

0.21

0.88

0.39

0.24

0.13

0.26

0.06

0.07

0.09

0.15

0.25

0.44

0.31

0.28

0.08

0.02

0.08

0.54

0.07

0.16

0.11

0.64

0.54

0.10

0.21

0.17

0.14

0.03

0.03

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.67

0.10

0.08

0.59

0.11

0.82

0.00

0.06

0.02

0.52

0.00

0.02

0.53

0.31

0.00

0.29

0.96

0.10

0.04

0.15

0.00

0.05

0.00

0.42

0.00

0.12

0.00

0.04

0.04

0.07

0.01

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.00

0.14

0.34

0.26

0.12

0.07

0.06

0.15

0.03

0.05

0.04

0.03

0.13

0.18

0.25

0.12

0.04

0.01

0.05

0.20

0.02

0.06

0.07

0.32

0.48

0.04

0.19

0.24

0.06

0.02

0.04

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.00

0.13

0.12

0.31

0.05

0.03

0.17

0.09

0.15

0.17

0.16

0.21

0.00

0.00

0.00

0.16

0.12

0.15

0.32

0.05

0.35

0.22

0.39

0.00

0.36

0.31

0.56

0.00

0.01

0.19

0.44

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.33

0.33

0.33

0.33

0.33

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.34

0.35

0.35

0.35

0.35

0.35

0.35

0.35

0.35

CATEGORA RANKING

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

120

SAN MARCOS

JUTIAPA

1221

2212

SOLOL

719

BAJA VERAPAZ

1508

1002

SUCHITEPQUEZ

GUATEMALA

ZACAPA

1910

103

BAJA VERAPAZ

SANTA ROSA

603

HUEHUETENANGO

SACATEPQUEZ

314

1501

ALTA VERAPAZ

1308

PETN

1614

QUETZALTENANGO

1712

913

BAJA VERAPAZ

GUATEMALA

108

1507

QUETZALTENANGO

IZABAL

922

1803

EL PROGRESO

HUEHUETENANGO

206

JUTIAPA

1305

TOTONICAPN

801

2205

SACATEPQUEZ

304

SAN MARCOS

1224

JUTIAPA

2201

SAN MARCOS

HUEHUETENANGO

1325

1214

SAN MARCOS

1206

SANTA ROSA

HUEHUETENANGO

609

SUCHITEPQUEZ

1321

CDIGO
MUNICIPIO

1010

DEPARTAMENTO

CUYOTENANGO

SAN JOS PINULA

PURULH

HUIT

SALAM

SAN PEDRO SOLOMA

SANTA ROSA DE LIMA

ALOTENANGO

CHAHAL

POPTN

ALMOLONGA

SAN JERNIMO

SANTIAGO ATITLN

MIXCO

FLORES COSTA CUCA

EL ESTOR

SANSARE

JALPATAGUA

LA REFORMA

NENTN

ASUNCIN MITA

TOTONICAPN

SUMPANGO

SAN JOS OJETENAM

EL RODEO

TAXISCO

JUTIAPA

SAN SEBASTIN COATN

CONCEPCIN TUTUAPA

TECTITN

SAN ANTONIO SUCHITEPQUEZ

NOMBRE MUNICIPIO

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

0.50

0.67

0.75

0.33

0.75

0.00

0.17

0.25

0.25

0.17

0.00

1.00

0.58

0.00

0.00

0.33

0.08

0.50

0.00

0.00

0.42

0.17

0.25

0.00

0.75

0.50

1.00

0.00

0.25

0.33

0.33

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.20

0.10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

1.00

0.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

0.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

0.89

1.00

1.00

1.00

0.80

1.00

0.49

0.37

0.99

0.35

0.44

0.62

1.00

0.80

0.44

0.65

0.47

0.71

0.59

1.00

0.85

0.58

0.43

1.00

0.32

0.26

0.68

1.00

1.00

0.67

0.44

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN
NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.68

0.42

0.65

0.60

0.37

0.79

0.42

0.09

0.74

0.24

0.42

0.29

0.38

0.01

0.76

0.71

0.22

0.51

0.34

0.68

0.70

0.39

0.28

0.78

0.25

0.19

0.52

0.87

0.87

0.41

0.17

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.17

0.63

0.05

0.07

0.19

0.09

0.14

0.27

0.05

0.32

0.16

0.08

0.20

0.97

0.09

0.23

0.08

0.12

0.04

0.64

0.19

0.11

0.31

0.02

0.08

0.21

0.15

0.06

0.07

0.03

0.28

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.00

0.30

0.00

0.09

0.05

0.04

0.07

0.29

0.00

0.17

0.11

0.33

0.00

0.05

0.00

0.44

0.00

0.01

0.11

0.00

0.09

0.05

0.15

0.38

0.01

0.25

0.06

0.06

0.00

0.02

0.13

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.04

0.28

0.01

0.07

0.09

0.03

0.06

0.09

0.02

0.08

0.09

0.04

0.07

0.45

0.03

0.05

0.08

0.07

0.02

0.16

0.07

0.02

0.09

0.01

0.02

0.10

0.04

0.03

0.02

0.02

0.09

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.00

0.00

0.83

0.15

0.07

0.37

0.02

0.00

0.31

0.05

0.16

0.02

0.15

0.10

0.09

0.00

0.34

0.48

0.39

0.02

0.20

0.20

0.00

0.33

0.10

0.01

0.09

0.57

0.37

0.11

0.15

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.30

0.30

0.30

0.30

0.30

0.30

0.31

0.31

0.31

0.31

0.31

0.31

0.31

0.31

0.31

0.31

0.32

0.32

0.32

0.32

0.32

0.32

0.32

0.32

0.32

0.32

0.32

0.33

0.33

0.33

0.33

CATEGORA RANKING

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

PETN

1708

121

QUETZALTENANGO

HUEHUETENANGO

HUEHUETENANGO

1312

HUEHUETENANGO

1316

920

JALAPA

2104

LA DEMOCRACIA

SANTA ANA HUISTA

COATEPEQUE

SAN JUAN ATITN

SAN MANUEL CHAPARRN

SAN PEDRO JOCOPILAS

CHIQUIMULILLA

DOLORES

PUERTO BARRIOS

MELCHOR DE MENCOS

PAJAPITA

BARBERENA

HUEHUETENANGO

LOS AMATES

CUNN

ZACAPA

SANTO TOMAS LA UNIN

0.08

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.42

0.00

0.00

0.08

0.83

0.25

0.00

0.00

0.00

0.17

0.00

0.08

0.33

0.33

0.08

0.50

0.00

0.00

0.17

0.83

0.33

0.00

0.25

0.17

0.25

0.33

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.40

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

0.23
0.36
0.47

0.57
-0.19

0.45

0.27

0.88

0.25

0.61

0.29

0.46

0.56

0.51

0.66

0.69

0.75

0.62

0.71

0.14

0.02

0.37

0.70

0.60

0.21

0.02

0.79

0.46

0.63

0.08

0.61

0.88

0.56

NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

-0.24

1.00

0.39

0.97

0.05

-0.16

-0.06

-0.31

0.77

0.75

0.85

0.78

0.88

-0.19

0.87

0.20

0.95

0.74

1.00

0.89

0.57

0.07

1.00

0.95

1.00

0.45

0.98

1.00

0.79

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

1331

QUICH

1409

SANTA ROSA

IZABAL

1801

608

PETN

HUEHUETENANGO

1301

1711

IZABAL

1805

SAN MARCOS

QUICH

1410

1222

ZACAPA

1901

SANTA ROSA

SUCHITEPQUEZ

1017

602

SUCHITEPQUEZ

SAMAYAC

SAN AGUSTN ACASAGUASTLN

EL PROGRESO

203

1008

OCS

COLOMBA

SAN FRANCISCO ZAPOTITLN

MALACATN

QUETZALTENANGO

917

SAN MARCOS

SUCHITEPQUEZ

1003

SAN JOS EL DOLO

SENAH

1215

SUCHITEPQUEZ

1005

SAN MARCOS

ALTA VERAPAZ

1608

SAN FRANCISCO

JEREZ

TIQUISATE

SAN PEDRO SACATEPQUEZ

SAN JUAN LA LAGUNA

SAN PEDRO YEPOCAPA

NOMBRE MUNICIPIO

1218

PETN

ESCUINTLA

506

1706

GUATEMALA

109

JUTIAPA

SOLOL

2208

CHIMALTENANGO

717

CDIGO
MUNICIPIO

412

DEPARTAMENTO

0.40

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.23

0.23

0.56

0.03

0.05

0.00

0.22

0.10

0.48

0.32

0.17

0.40

0.32

0.28

0.04

0.35

0.07

0.22

0.04

0.30

0.14

0.15

0.00

0.04

0.06

0.26

0.06

0.32

0.22

0.00

0.03

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.07

0.00

0.11

0.00

0.28

0.00

0.16

0.29

0.27

0.02

0.05

0.09

0.10

0.04

0.14

0.08

0.02

0.09

0.01

0.18

0.05

0.26

0.00

0.05

0.01

0.18

0.02

0.01

0.09

0.00

0.16

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.06

0.21

0.15

0.02

0.06

0.00

0.08

0.02

0.14

0.21

0.08

0.19

0.09

0.08

0.01

0.12

0.06

0.10

0.02

0.06

0.04

0.04

0.00

0.03

0.01

0.33

0.11

0.11

0.05

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

0.00

1.00

0.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

0.25

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.19

0.46

0.05

0.42

0.06

0.07

0.17

0.00

0.00

0.01

0.36

0.08

0.00

0.00

0.24

0.00

0.06

0.05

0.00

0.00

0.23

0.21

0.23

0.14

0.00

0.03

0.16

0.10

0.04

0.03

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.01

0.00

0.00

0.00

0.00

0.01

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.30

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.26

0.26

0.26

0.26

0.27

0.27

0.27

0.27

0.27

0.27

0.27

0.28

0.28

0.28

0.28

0.28

0.28

0.28

0.29

0.29

0.29

0.29

0.29

0.29

0.29

0.29

0.29

0.29

0.30

0.30

DM

CATEGORA RANKING

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

122

CDIGO
MUNICIPIO

ORATORIO

SANTA ROSA

SAN PEDRO AYAMPUC

SAN MARCOS

JUTIAPA

JUTIAPA

JUTIAPA

JUTIAPA

GUATEMALA

1213

2204

2217

2215

2213

JUTIAPA

SAN MARCOS

1216

SANTA ROSA

613

HUEHUETENANGO

ALTA VERAPAZ

1606

2216

JUTIAPA

2211

1309

JUTIAPA

2214

107

CONGUACO

SUCHITEPQUEZ

1006

CATARINA

SAN JOS ACATEMPA

SAN IDELFONSO IXTAHUACN

PUEBLO NUEVO VIAS

TUCUR

COMAPA

MOYUTA

PASACO

QUESADA

AGUA BLANCA

EL TUMBADOR

SANTO DOMINGO SUCHITEPQUEZ

SAN MIGUEL CHICAJ

BAJA VERAPAZ

1502

SAN ANDRS SAJCABAJ

QUICH

1414

606

SAN RAIMUNDO

GUATEMALA

111

SANARATE

EL PROGRESO

207

SAN MATEO

ZACUALPA

SANTA MARA DE JESS

GUALN

QUETZALTENANGO

QUICH

SACATEPQUEZ

ZACAPA

NOMBRE MUNICIPIO

910

1404

311

1904

DEPARTAMENTO

NORMALIZACIN
indicador 1Nmero de reuniones
ordinarias del COMUDE

0.00

0.08

0.00

0.00

0.42

0.42

0.00

0.08

0.25

0.00

0.00

0.33

0.00

0.17

0.50

0.25

0.00

0.58

0.08

0.00

0.00

0.00

0.08

NORMALIZACIN
Indicador 2Registro de actas
en el SISCODE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 3- Plan de
Desarrollo Municipal

0.00

0.00

0.00

1.00

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

1.00

0.00

0.00

1.00

1.00

1.00

-1.22

0.24

0.54

-0.41

0.00

0.33

0.09

0.26

0.54

0.48

0.46

0.47

0.65

0.70

1.00

0.46

0.69

-0.68

0.84

0.77

0.82

0.51

-0.16

NORMALIZACIN
Indicador 4Nivel de Endeudamiento

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN
NORMALIZACIN
Indicador 5Inversin en el total
del gasto

0.44

0.23

0.31

0.30

0.00

0.28

0.17

0.33

0.43

0.63

0.58

0.38

0.33

0.41

0.45

0.63

0.66

0.30

0.24

0.48

0.65

0.00

0.45

NORMALIZACIN
Indicador 6Independencia
financiera

0.11

0.10

0.04

0.06

0.00

0.06

0.15

0.22

0.04

0.05

0.23

0.06

0.06

0.11

0.09

0.03

0.11

0.26

0.22

0.07

0.07

0.08

0.22

NORMALIZACIN
Indicador 7Inversin con ingresos
propios

0.00

0.16

0.12

0.19

0.00

0.00

0.09

0.00

0.00

0.12

0.46

0.04

0.23

0.00

0.00

0.00

0.07

0.14

0.02

0.06

0.00

0.00

0.14

NORMALIZACIN
Indicador 8Ingresos Propios
Per-cpita

0.03

0.05

0.01

0.03

0.00

0.02

0.04

0.05

0.02

0.04

0.16

0.05

0.02

0.03

0.04

0.01

0.04

0.08

0.18

0.06

0.02

0.04

0.09

NORMALIZACIN
Indicador 9Existencia Unidades de
Informacin Pblica

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

0.00

1.00

1.00

1.00

0.00

1.00

1.00

NORMALIZACIN
Indicador 10
Uso de Guatecompras

0.35

0.00

0.00

0.00

0.00

0.21

0.01

0.00

0.00

0.00

0.58

0.16

0.23

0.16

0.52

0.21

0.06

0.00

0.13

0.31

0.22

0.00

0.00

NORMALIZACIN
Indicador 11Monto de proyectos
registrado en el SNIP

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.01

0.00

0.00

0.00

0.16

0.00

NDICE
PONDERADOR
0,091

0.07

0.08

0.09

0.10

0.13

0.13

0.14

0.18

0.21

0.21

0.22

0.23

0.23

0.23

0.24

0.24

0.24

0.24

0.25

0.25

0.25

0.25

0.26

CATEGORA RANKING

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Anexo 2

Ranking Municipal 2009

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

123

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CDIGO
MUNICIPIO

303

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

NDICE
PONDERADOR
0,091

Posicin
2010

CATEGORA

SACATEPQUEZ

PASTORES

0.541

1227

SAN MARCOS

ESQUIPULAS PALO GORDO

0.535

2105

JALAPA

SAN CARLOS ALZATATE

0.522

1314

HUEHUETENANGO

SAN RAFAEL LA INDEPENDENCIA

0.517

1617

ALTA VERAPAZ

RAXRUH

0.515

114

GUATEMALA

AMATITLN

0.511

302

SACATEPQUEZ

JOCOTENANGO

0.507

902

QUETZALTENANGO

SALCAJ

0.507

911

QUETZALTENANGO

CONCEPCIN CHIQUIRICHAPA

0.502

402

CHIMALTENANGO

SAN JOS POAQUIL

0.500

10

CHIQUIMULA

IPALA

0.499

11

2011

CHIMALTENANGO

ZARAGOZA

0.498

12

1209

415

SAN MARCOS

TAJUMULCO

0.498

13

1605

ALTA VERAPAZ

TAMAH

0.498

14

308

SACATEPQUEZ

SAN LUCAS SACATEPQUEZ

0.497

15

912

QUETZALTENANGO

SAN MARTN SACATEPQUEZ

0.496

16

901

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

0.493

17

QUETZALTENANGO

PALESTINA DE LOS ALTOS

0.490

18

HUEHUETENANGO

SAN PEDRO NECTA

0.490

19

2103

JALAPA

SAN LUIS JILOTEPEQUE

0.488

20

1204

SAN MARCOS

COMITANCILLO

0.487

21

SACATEPQUEZ

SAN ANTONIO AGUAS CALIENTES

0.486

22

1207

SAN MARCOS

TACAN

0.484

23

1210

SAN MARCOS

TEJUTLA

0.483

24

2101

JALAPA

JALAPA

0.483

25

315

CHIMALTENANGO

PARRAMOS

0.482

26

1223

414

SAN MARCOS

IXCHIGUN

0.482

27

1205

SAN MARCOS

SAN MIGUEL IXTAHUACN

0.482

28

1102

RETALHULEU

SAN SEBASTIN

0.481

29

2002

CHIQUIMULA

SAN JOS LA ARADA

0.480

30

709

SOLOL

SAN ANDRS SEMETABAJ

0.479

31

503

ESCUINTLA

LA DEMOCRACIA

0.479

32

CHIQUIMULA

JOCOTN

0.478

33

704

SOLOL

SANTA LUCA UTATLN

0.477

34

117

GUATEMALA

PETAPA

0.476

35

JALAPA

MATAQUESCUINTLA

0.475

36

916

QUETZALTENANGO

ZUNIL

0.474

37

401

CHIMALTENANGO

CHIMALTENANGO

0.474

38

712

SOLOL

SAN ANTONIO PALOP

0.473

39

904

QUETZALTENANGO

SAN CARLOS SIJA

0.472

40

716

SOLOL

SAN MARCOS LA LAGUNA

0.470

41

102

GUATEMALA

SANTA CATARINA PINULA

0.470

42

702

SOLOL

SAN JOS CHACAY

0.470

43

2004

2107

125

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

924
1306

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CDIGO
MUNICIPIO

NOMBRE MUNICIPIO

NDICE
PONDERADOR
0,091

Posicin
2010

CATEGORA

1103

RETALHULEU

SANTA CRUZ MULU

0.469

44

1609

ALTA VERAPAZ

SAN PEDRO CARCH

0.468

45

1313

HUEHUETENANGO

SAN MIGUEL ACATN

0.468

46

301

SACATEPQUEZ

ANTIGUA GUATEMALA

0.467

47

703

SOLOL

SANTA MARA VISITACIN

0.466

48

2102

JALAPA

SAN PEDRO PINULA

0.465

49

EL PROGRESO

SAN CRISTBAL ACASAGUASTLN

0.464

50

1320

HUEHUETENANGO

SAN SEBASTIN HUEHUETENANGO

0.464

51

1323

HUEHUETENANGO

SAN JUAN IXCOY

0.464

52

1106

RETALHULEU

SAN ANDRS VILLA SECA

0.463

53

SOLOL

SAN PABLO LA LAGUNA

0.463

54

1212

SAN MARCOS

NUEVO PROGRESO

0.462

55

1203

SAN MARCOS

SAN ANTONIO SACATEPQUEZ

0.462

56

1016

SUCHITEPQUEZ

SAN JUAN BAUTISTA

0.460

57

1406

QUICH

CHICHICASTENANGO

0.458

58

1310

HUEHUETENANGO

SANTA BRBARA

0.458

59

1015

SUCHITEPQUEZ

SANTA BRBARA

0.457

60

1109

RETALHULEU

EL ASINTAL

0.457

61

1107

RETALHULEU

CHAMPERICO

0.456

62

1604

ALTA VERAPAZ

TACTIC

0.456

63

A
A

204

715

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

DEPARTAMENTO

403

CHIMALTENANGO

SAN MARTN JILOTEPEQUE

0.454

64

706

SOLOL

SANTA CATARINA IXTAHUACN

0.454

65

1317

HUEHUETENANGO

SANTA EULALIA

0.454

66

1804

IZABAL

MORALES

0.454

67

1415

QUICH

USPANTN

0.454

68

ESCUINTLA

SANTA LUCA COTZUMALGUAPA

0.453

69

QUICH

PATZIT

0.453

70

406

CHIMALTENANGO

TECPN GUATEMALA

0.450

71

110

502
1407

GUATEMALA

SAN JUAN SACATEPQUEZ

0.450

72

1329

HUEHUETENANGO

SAN GASPAR IXCHIL

0.450

73

918

QUETZALTENANGO

SAN FRANCISCO LA UNIN

0.450

74

RETALHULEU

NUEVO SAN CARLOS

0.450

75

QUETZALTENANGO

SAN JUAN OSTUNCALCO

0.449

76

SUCHITEPQUEZ

ZUNILITO

0.448

77

1108
909
1018
805

TOTONICAPN

MOMOSTENANGO

0.447

78

714

SOLOL

SANTA CRUZ LA LAGUNA

0.447

79

113

GUATEMALA

FRAIJANES

0.446

80

507

ESCUINTLA

LA GOMERA

0.445

81

1319

HUEHUETENANGO

COLOTENANGO

0.444

82

1304

HUEHUETENANGO

CUILCO

0.443

83

707

SOLOL

SANTA CLARA LA LAGUNA

0.440

84

808

TOTONICAPN

SAN BARTOLO

0.440

85

411

CHIMALTENANGO

ACATENANGO

0.440

86

126

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CDIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

NDICE
PONDERADOR
0,091

Posicin
2010

CATEGORA

1011

SUCHITEPQUEZ

SAN MIGUEL PANN

0.439

87

313

SACATEPQUEZ

SAN MIGUEL DUEAS

0.439

88

2005

CHIQUIMULA

CAMOTN

0.438

89

1411

QUICH

SAN JUAN COTZAL

0.438

90

1208

SAN MARCOS

SIBINAL

0.438

91

1905

ZACAPA

TECULUTN

0.437

92

SACATEPQUEZ

SANTA CATARINA BARAHONA

0.436

93

1403

QUICH

CHINIQUE

0.436

94

1613

ALTA VERAPAZ

CHISEC

0.435

95

205

EL PROGRESO

EL JCARO

0.435

96

803

TOTONICAPN

SAN FRANCISCO EL ALTO

0.435

97

104

316

SAN JOS DEL GOLFO

0.434

98

JUTIAPA

ZAPOTITLN

0.433

99

1908

ZACAPA

SAN DIEGO

0.433

100

610

SANTA ROSA

SANTA MARA IXHUATN

0.429

101

1202

SAN MARCOS

SAN PEDRO SACATEPQUEZ

0.429

102

ESCUINTLA

ESCUINTLA

0.426

103

1105

RETALHULEU

SAN FELIPE

0.426

104

1611

ALTA VERAPAZ

LANQUN

0.426

105

605

SANTA ROSA

SAN RAFAEL LAS FLORES

0.425

106

2006

501

CHIQUIMULA

OLOPA

0.425

107

807

TOTONICAPN

SANTA LUCA LA REFORMA

0.424

108

1225

SAN MARCOS

SAN CRISTBAL CUCHO

0.424

109

101

GUATEMALA

GUATEMALA

0.423

110

802

TOTONICAPN

SAN CRISTBAL TOTONICAPN

0.423

111

SUCHITEPQUEZ

PATULUL

0.422

112

QUETZALTENANGO

SIBILIA

0.421

113

1229

SAN MARCOS

SAN LORENZO

0.418

114

1602

1014
905

ALTA VERAPAZ

SANTA CRUZ VERAPAZ

0.417

115

914

QUETZALTENANGO

CANTEL

0.417

116

921

QUETZALTENANGO

GNOVA

0.417

117

2106

JALAPA

MONJAS

0.417

118

1402

QUICH

CHICH

0.417

119

1401

QUICH

SANTA CRUZ DEL QUICH

0.416

120

1327

HUEHUETENANGO

AGUACATN

0.415

121

1417

QUICH

SAN BARTOLOM JOCOTENANGO

0.414

122

1315

HUEHUETENANGO

TODOS SANTOS CUCHUMATN

0.414

123

1601

ALTA VERAPAZ

COBN

0.413

124

1228

SAN MARCOS

RO BLANCO

0.412

125

309

SACATEPQUEZ

SANTA LUCA MILPAS ALTAS

0.412

126

705

SOLOL

NAHUAL

0.411

127

1307

HUEHUETENANGO

JACALTENANGO

0.411

128

1001

SUCHITEPQUEZ

MAZATENANGO

0.411

129

127

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

GUATEMALA

2210

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CDIGO
MUNICIPIO

NOMBRE MUNICIPIO

NDICE
PONDERADOR
0,091

Posicin
2010

CATEGORA

1607

ALTA VERAPAZ

PANZS

0.410

130

1503

BAJA VERAPAZ

RABINAL

0.410

131

1902

ZACAPA

ESTANZUELA

0.410

132

1104

RETALHULEU

SAN MARTN ZAPOTITLN

0.408

133

2003

CHIQUIMULA

SAN JUAN LA ERMITA

0.407

134

915

QUETZALTENANGO

HUITN

0.407

135

1020

SUCHITEPQUEZ

RO BRAVO

0.407

136

1219

SAN MARCOS

SAN PABLO

0.407

137

1418

QUICH

CANILL

0.406

138

CHIMALTENANGO

SANTA APOLONIA

0.406

139

ALTA VERAPAZ

SANTA CATALINA LA TINTA

0.405

140

QUETZALTENANGO

CABRICN

0.405

141

QUICH

JOYABAJ

0.403

142

QUETZALTENANGO

SAN MIGUEL SIGIL

0.403

143

1416

QUICH

SACAPULAS

0.403

144

1322

HUEHUETENANGO

CONCEPCIN

0.402

145

ESCUINTLA

MASAGUA

0.402

146

405
1616
906
1412
908

505
1101

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

DEPARTAMENTO

RETALHULEU

RETALHULEU

0.402

147

413

CHIMALTENANGO

SAN ANDRS ITZAPA

0.401

148

711

SOLOL

SANTA CATARINA PALOP

0.401

149

1903

ZACAPA

RO HONDO

0.401

150

1326

HUEHUETENANGO

BARILLAS

0.400

151

1704

PETN

SAN ANDRS

0.400

152

1610

ALTA VERAPAZ

SAN JUAN CHAMELCO

0.398

153

DB

1332

HUEHUETENANGO

LA UNIN CANTINIL

0.398

154

DB

701

SOLOL

SOLOL

0.397

155

DB

1408

QUICH

SAN ANTONIO ILOTENANGO

0.397

156

DB

1906

ZACAPA

USUMATLN

0.397

157

DB

1705

PETN

LA LIBERTAD

0.396

158

DB

718

SOLOL

SAN PEDRO LA LAGUNA

0.395

159

DB

1413

QUICH

NEBAJ

0.394

160

DB

804

TOTONICAPN

SAN ANDRS XECUL

0.394

161

DB

1612

ALTA VERAPAZ

CAHABN

0.393

162

DB

903

QUETZALTENANGO

OLINTEPEQUE

0.393

163

DB

1318

HUEHUETENANGO

SAN MATEO IXTATN

0.393

164

DB

2010

CHIQUIMULA

SAN JACINTO

0.393

165

DB

2001

CHIQUIMULA

CHIQUIMULA

0.392

166

DB

407

CHIMALTENANGO

PATZN

0.391

167

DB

923

QUETZALTENANGO

LA ESPERANZA

0.391

168

DB

ZACAPA

CABAAS

0.390

169

DB

ESCUINTLA

SAN VICENTE PACAYA

0.389

170

DB

QUICH

PACHALUM

0.389

171

DB

SACATEPQUEZ

SANTO DOMINGO XENACOJ

0.388

172

DB

1907
512
1421
305

128

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CDIGO
MUNICIPIO

1405

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

NDICE
PONDERADOR
0,091

Posicin
2010

CATEGORA

QUICH

CHAJUL

0.387

173

DB

SANTA ROSA

SANTA CRUZ NARANJO

0.386

174

DB

1328

HUEHUETENANGO

SAN RAFAEL PETZAL

0.385

175

DB

1504

BAJA VERAPAZ

CUBULCO

0.381

176

DB

ESCUINTLA

NUEVA CONCEPCIN

0.380

177

DB

PETN

SANTA ANA

0.379

178

DB

ESCUINTLA

PALN

0.379

179

DB

JUTIAPA

SANTA CATARINA MITA

0.378

180

DB

510

ESCUINTLA

IZTAPA

0.377

181

DB

307

SACATEPQUEZ

SAN BARTOLOM MILPAS ALTAS

0.377

182

DB

HUEHUETENANGO

LA LIBERTAD

0.377

183

DB
DB

612

513
1707
511
2203

1311
106

GUATEMALA

CHINAUTLA

0.376

184

508

ESCUINTLA

GUANAGAZAPA

0.375

185

DB

1703

PETN

SAN BENITO

0.374

186

DB

1420

QUICH

IXCN

0.374

187

DB

2009

CHIQUIMULA

QUEZALTEPEQUE

0.373

188

DB

SOLOL

CONCEPCIN

0.373

189

DB

708
1710

SAYAXCH

0.372

190

DB

EL PROGRESO

MORAZN

0.370

191

DB

607

SANTA ROSA

SAN JUAN TECUACO

0.369

192

DB

312

SACATEPQUEZ

CIUDAD VIEJA

0.369

193

DB

604

SANTA ROSA

CASILLAS

0.369

194

DB

208

EL PROGRESO

SAN ANTONIO LA PAZ

0.369

195

DB

416

CHIMALTENANGO

EL TEJAR

0.368

196

DB

2206

JUTIAPA

YUPILTEPEQUE

0.368

197

DB

1019

SUCHITEPQUEZ

PUEBLO NUEVO

0.366

198

DB

2202

JUTIAPA

EL PROGRESO

0.366

199

DB

310

SACATEPQUEZ

MAGDALENA MILPAS ALTAS

0.366

200

DB

404

CHIMALTENANGO

COMALAPA

0.366

201

DB

1012

SUCHITEPQUEZ

SAN GABRIEL

0.365

202

DB

1702

PETN

SAN JOS

0.364

203

DB

1505

BAJA VERAPAZ

GRANADOS

0.364

204

DB

1007

SUCHITEPQUEZ

SAN LORENZO

0.363

205

DB

1302

HUEHUETENANGO

CHIANTLA

0.363

206

DB

1226

SAN MARCOS

SIPACAPA

0.362

207

DB

1419

QUICH

CHICAMN

0.362

208

DB

CHIMALTENANGO

SANTA CRUZ BALANY

0.362

209

DB

2207

JUTIAPA

ATESCATEMPA

0.361

210

DB

1506

BAJA VERAPAZ

EL CHOL

0.361

211

DB

SOLOL

PANAJACHEL

0.358

212

DB

1013

SUCHITEPQUEZ

CHICACAO

0.358

213

DB

1004

SUCHITEPQUEZ

SAN BERNARDINO

0.358

214

DB

1217

SAN MARCOS

AYUTLA

0.358

215

DB

410

710

129

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

PETN

202

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CDIGO
MUNICIPIO

NOMBRE MUNICIPIO

NDICE
PONDERADOR
0,091

Posicin
2010

CATEGORA

1603

ALTA VERAPAZ

SAN CRISTBAL VERAPAZ

0.356

216

DB

1909

ZACAPA

LA UNIN

0.355

217

DB

2209

JUTIAPA

EL ADELANTO

0.354

218

DB

907

QUETZALTENANGO

CAJOL

0.353

219

DB

713

SOLOL

SAN LUCAS TOLIMN

0.353

220

DB

201

EL PROGRESO

GUASTATOYA

0.351

221

DB

1330

HUEHUETENANGO

SANTIAGO CHIMALTENANGO

0.351

222

DB

919

QUETZALTENANGO

EL PALMAR

0.351

223

DB

1201

SAN MARCOS

SAN MARCOS

0.346

224

DB

ESCUINTLA

SAN JOS

0.345

225

DB

1211

SAN MARCOS

SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA

0.345

226

DB

614

SANTA ROSA

NUEVA SANTA ROSA

0.345

227

DB

ALTA VERAPAZ

FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS

0.344

228

DB

116

GUATEMALA

VILLA CANALES

0.344

229

DB

408

CHIMALTENANGO

POCHUTA

0.343

230

DB

806

TOTONICAPN

SANTA MARA CHIQUIMULA

0.342

231

DB

HUEHUETENANGO

MALACATANCITO

0.341

232

DB

509

1615

1303

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

DEPARTAMENTO

105

GUATEMALA

PALENCIA

0.341

233

DB

504

ESCUINTLA

SIQUINAL

0.340

234

DB

409

CHIMALTENANGO

PATZICA

0.340

235

DB

306

DB

SACATEPQUEZ

SANTIAGO SACATEPQUEZ

0.340

236

1709

PETN

SAN LUIS

0.339

237

DB

1324

HUEHUETENANGO

SAN ANTONIO HUISTA

0.339

238

DB

2008

CHIQUIMULA

CONCEPCIN LAS MINAS

0.339

239

DB

1009

SUCHITEPQUEZ

SAN PABLO JOCOPILAS

0.337

240

DB

601

SANTA ROSA

CUILAPA

0.336

241

DB

611

SANTA ROSA

GUAZACAPN

0.335

242

DB

1802

IZABAL

LIVINGSTON

0.335

243

DB

1701

PETN

FLORES

0.335

244

DB

115

GUATEMALA

VILLA NUEVA

0.334

245

DB

112

GUATEMALA

CHUARRANCHO

0.332

246

DB

2007

CHIQUIMULA

ESQUIPULAS

0.332

247

DB

1220

SAN MARCOS

EL QUETZAL

0.331

248

DB

1010

SUCHITEPQUEZ

SAN ANTONIO SUCHITEPQUEZ

0.327

249

DB

1321

HUEHUETENANGO

TECTITN

0.327

250

DB

1206

SAN MARCOS

CONCEPCIN TUTUAPA

0.327

251

DB

1325

HUEHUETENANGO

SAN SEBASTIN COATN

0.326

252

DB

2201

DB

JUTIAPA

JUTIAPA

0.322

253

609

SANTA ROSA

TAXISCO

0.321

254

DB

1214

SAN MARCOS

EL RODEO

0.321

255

DB

1224

SAN MARCOS

SAN JOS OJETENAM

0.320

256

DB

304

SACATEPQUEZ

SUMPANGO

0.320

257

DB

801

TOTONICAPN

TOTONICAPN

0.320

258

DB

130

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CDIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

NDICE
PONDERADOR
0,091

Posicin
2010

CATEGORA

DB

2205

JUTIAPA

ASUNCIN MITA

0.320

259

1305

HUEHUETENANGO

NENTN

0.319

260

DB

1221

SAN MARCOS

LA REFORMA

0.318

261

DB

2212

JUTIAPA

JALPATAGUA

0.318

262

DB

EL PROGRESO

SANSARE

0.316

263

DB
DB

206
1803

IZABAL

EL ESTOR

0.311

264

922

QUETZALTENANGO

FLORES COSTA CUCA

0.311

265

DB

108

GUATEMALA

MIXCO

0.309

266

DB

719

SOLOL

SANTIAGO ATITLN

0.307

267

DB

BAJA VERAPAZ

SAN JERNIMO

0.307

268

DB

QUETZALTENANGO

ALMOLONGA

0.307

269

DB

1712

PETN

POPTN

0.307

270

DB

1614

ALTA VERAPAZ

CHAHAL

0.306

271

DB

314

SACATEPQUEZ

ALOTENANGO

0.306

272

DB

603

1507
913

SANTA ROSA DE LIMA

0.306

273

DB

HUEHUETENANGO

SAN PEDRO SOLOMA

0.303

274

DB

1501

BAJA VERAPAZ

SALAM

0.302

275

DB

1910

ZACAPA

HUIT

0.302

276

DB

1508

BAJA VERAPAZ

PURULH

0.300

277

DB

GUATEMALA

SAN JOS PINULA

0.299

278

DB

1002

SUCHITEPQUEZ

CUYOTENANGO

0.299

279

DB

412

CHIMALTENANGO

SAN PEDRO YEPOCAPA

0.298

280

DB

717

SOLOL

SAN JUAN LA LAGUNA

0.295

281

DB

109

GUATEMALA

SAN PEDRO SACATEPQUEZ

0.295

282

DB

506

ESCUINTLA

TIQUISATE

0.295

283

DB

2208

JUTIAPA

JEREZ

0.293

284

DB

1706

PETN

SAN FRANCISCO

0.292

285

DB

1608

ALTA VERAPAZ

SENAH

0.292

286

DB

1005

SUCHITEPQUEZ

SAN JOS EL DOLO

0.291

287

DB

1003

SUCHITEPQUEZ

SAN FRANCISCO ZAPOTITLN

0.289

288

DB

QUETZALTENANGO

COLOMBA

0.288

289

DB

1218

SAN MARCOS

OCS

0.288

290

DB

1215

SAN MARCOS

MALACATN

0.286

291

DB

203

EL PROGRESO

SAN AGUSTN ACASAGUASTLN

0.286

292

DB

1008

SUCHITEPQUEZ

SAMAYAC

0.284

293

DB

1017

SUCHITEPQUEZ

SANTO TOMS LA UNIN

0.284

294

DB

1901

ZACAPA

ZACAPA

0.280

295

DB

1410

QUICH

CUNN

0.278

296

DB

1805

IZABAL

LOS AMATES

0.276

297

DB

1301

HUEHUETENANGO

HUEHUETENANGO

0.275

298

DB
DB

103

917

602

SANTA ROSA

BARBERENA

0.275

299

1222

SAN MARCOS

PAJAPITA

0.272

300

DB

1711

PETN

MELCHOR DE MENCOS

0.270

301

DB

131

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

SANTA ROSA

1308

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CDIGO
MUNICIPIO

NOMBRE MUNICIPIO

NDICE
PONDERADOR
0,091

Posicin
2010

CATEGORA

1801

IZABAL

PUERTO BARRIOS

0.269

302

DB

1708

PETN

DOLORES

0.268

303

DB

SANTA ROSA

CHIQUIMULILLA

0.268

304

DB

1409

QUICH

SAN PEDRO JOCOPILAS

0.266

305

DB

2104

JALAPA

SAN MANUEL CHAPARRN

0.266

306

DB

1316

HUEHUETENANGO

SAN JUAN ATITN

0.264

307

DB

920

QUETZALTENANGO

COATEPEQUE

0.261

308

DB

1331

HUEHUETENANGO

SANTA ANA HUISTA

0.259

309

DB

1312

HUEHUETENANGO

LA DEMOCRACIA

0.257

310

DB

1904

ZACAPA

GUALN

0.256

311

DB

SACATEPQUEZ

SANTA MARA DE JESS

0.255

312

DB

608

311
1404

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

DEPARTAMENTO

QUICH

ZACUALPA

0.254

313

DB

910

QUETZALTENANGO

SAN MATEO

0.250

314

DB

207

EL PROGRESO

SANARATE

0.247

315

DB

111

GUATEMALA

SAN RAIMUNDO

0.245

316

DB

606

SANTA ROSA

ORATORIO

0.239

317

DB

1414

QUICH

SAN ANDRS SAJCABAJ

0.237

318

DB

1502

BAJA VERAPAZ

SAN MIGUEL CHICAJ

0.236

319

DB

1006

SUCHITEPQUEZ

SANTO DOMINGO SUCHITEPQUEZ

0.235

320

DB

1213

SAN MARCOS

EL TUMBADOR

0.229

321

DB

2204

JUTIAPA

AGUA BLANCA

0.228

322

DB

2217

JUTIAPA

QUESADA

0.225

323

DB

2215

JUTIAPA

PASACO

0.212

324

DB

2213

JUTIAPA

CONGUACO

0.207

325

DB

GUATEMALA

SAN PEDRO AYAMPUC

0.178

326

2214

JUTIAPA

MOYUTA

0.141

327

2211

JUTIAPA

COMAPA

0.130

328

1606

ALTA VERAPAZ

TUCUR

0.129

329

107

SANTA ROSA

PUEBLO NUEVO VIAS

0.105

330

1309

613

HUEHUETENANGO

SAN IDELFONSO IXTAHUACN

0.093

331

2216

JUTIAPA

SAN JOS ACATEMPA

0.079

332

1216

SAN MARCOS

CATARINA

0.065

333

CATEGORIA

No. MUNICIPIOS

PORCENTAJE

PTIMA

> 0,800

BUENA

0,600 - 0,800

ACEPTABLE

0,400 -0,600

152

46

DEBE MEJORAR

0,200 - 0,400

173

52

< 0,200

333

100

DEFICIENTE

132

RANGO

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Anexo 3

Ranking nacional de Gestin Municipal


Sostenibilidad Financiera y Gobernabilidad
2010
AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA
DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

133

135

CHIQUIMULA

RETALHULEU

SAN MARCOS

SOLOL

QUICH

GUATEMALA

ESCUINTLA

SAN MARCOS

BAJA VERAPAZ

TOTONICAPN

QUETZALTENANGO

CHIQUIMULA

RETALHULEU

HUEHUETENANGO

BAJA VERAPAZ

EL PROGRESO

SAN MARCOS

ESCUINTLA

2002

1109

1223

701

1415

109

511

1203

1504

802

924

2005

1105

1306

1502

205

1207

502

SANTA ROSA

HUEHUETENANGO

1317

602

SOLOL

704

SACATEPQUEZ

GUATEMALA

106

301

HUEHUETENANGO

1313

CHIQUIMULA

PALESTINA DE LOS ALTOS

GUATEMALA

113

BARBERENA

ANTIGUA GUATEMALA

JOCOTN

SANTA LUCA COTZUMALGUAPA

TACAN

EL JCARO

SAN MIGUEL CHICAJ

SAN PEDRO NECTA

SAN FELIPE

CAMOTN

CUBULCO

SAN ANTONIO SACATEPQUEZ

PALN

SAN PEDRO SACATEPQUEZ

USPANTN

SOLOL

IXCHIGUN

EL ASINTAL

SAN JOS LA ARADA

SANTA EULALIA

SANTA LUCA UTATLN

CHINAUTLA

SAN MIGUEL ACATN

FRAIJANES

SAN MIGUEL IXTAHUACN

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.072

0.090

0.091

0.079

0.091

0.077

0.091

0.091

0.091

0.083

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.087

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.073

0.014

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.047

0.016

0.075

0.032

0.044

0.083

0.058

0.081

0.076

0.069

0.066

0.084

0.034

0.061

0.012

0.039

0.077

0.064

0.067

0.087

0.089

0.064

0.051

0.049

0.079

0.036

0.039

0.065

0.036

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

2004

SAN CRISTBAL TOTONICAPN

SAN MARCOS

1205

SAN JOS DEL GOLFO

GUATEMALA

IPALA

CHIQUIMULA

NOMBRE MUNICIPIO

104

DEPARTAMENTO

2011

CDIGO
MUNICIPIO

0.025
0.007
0.009

0.080
0.042

0.022

0.000

0.000

0.000

0.011

0.007

0.042

0.003

0.000

0.000

0.006

0.017

0.052

0.043

0.003

0.007

0.029

0.004

0.001

0.005

0.028

0.012

0.048

0.013

0.091

0.059

0.016

0.083

0.001

0.015

0.002

0.004

0.003

0.001

0.006

0.001

0.013

0.003

0.002

0.002

0.013

0.012

0.009

0.005

0.002

0.001

0.004

0.001

0.004

0.027

0.003

0.091

0.049

0.065

0.027

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.007

0.065

0.016

0.005

0.013

0.005

0.016

0.005

0.018

0.012

0.008

0.005

0.058

0.051

0.031

0.027

0.009

0.006

0.005

0.006

0.011

0.065

0.010

0.082

0.062

0.014

0.036

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.031

0.018

0.026

0.013

0.046

0.048

0.047

0.061

0.035

0.035

0.091

0.080

0.058

0.063

0.050

0.012

0.000

0.042

0.043

0.043

0.043

0.089

0.073

0.022

0.047

0.016

0.055

0.015

0.032

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.004

0.020

0.000

0.000

0.026

0.003

0.062

0.032

0.000

0.000

0.044

0.004

0.071

0.051

0.000

0.076

0.000

0.012

0.047

0.000

0.018

0.047

0.042

0.071

0.043

0.004

0.012

0.079

0.023

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.494

0.496

0.499

0.499

0.499

0.501

0.501

0.502

0.504

0.508

0.508

0.510

0.514

0.515

0.515

0.515

0.516

0.517

0.524

0.525

0.526

0.527

0.534

0.536

0.549

0.550

0.571

0.584

0.590

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

CATEGORA
RANKING

29

28

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

136

TEJUTLA

PASTORES

SIBINAL

SAN CRISTBAL ACASAGUASTLN

SANTA MARA CHIQUIMULA

SANTA CLARA LA LAGUNA

SAN MARCOS

SACATEPQUEZ

SAN MARCOS

EL PROGRESO

CHIQUIMULA

SOLOL

QUETZALTENANGO

SOLOL

QUICH

SACATEPQUEZ

HUEHUETENANGO

JUTIAPA

HUEHUETENANGO

BAJA VERAPAZ

HUEHUETENANGO

SOLOL

SOLOL

SOLOL

SAN MARCOS

RETALHULEU

TOTONICAPN

SOLOL

TOTONICAPN

SOLOL

RETALHULEU

QUICH

SACATEPQUEZ

1210

303

1208

204

2003

706

902

719

1416

308

1310

2209

1319

1506

1315

711

710

702

1202

1103

804

712

806

707

1102

1406

315

SAN ANTONIO AGUAS CALIENTES

CHICHICASTENANGO

SAN SEBASTIN

SAN ANTONIO PALOP

SAN ANDRS XECUL

SANTA CRUZ MULU

SAN PEDRO SACATEPQUEZ

SAN JOS CHACAY

PANAJACHEL

SANTA CATARINA PALOP

TODOS SANTOS CUCHUMATN

EL CHOL

COLOTENANGO

EL ADELANTO

SANTA BRBARA

SAN LUCAS SACATEPQUEZ

SACAPULAS

SANTIAGO ATITLN

SALCAJ

SANTA CATARINA IXTAHUACN

SAN JUAN LA ERMITA

CHAMPERICO

RETALHULEU

RETALHULEU

RETALHULEU

NOMBRE MUNICIPIO

1107

DEPARTAMENTO

1101

CDIGO
MUNICIPIO

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.091

0.091

0.091

0.089

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.087

0.089

0.091

0.081

0.088

0.081

0.078

0.086

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.074

0.083

0.091

0.070

0.091

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.030

0.051

0.068

0.073

0.090

0.071

0.090

0.090

0.028

0.085

0.056

0.069

0.054

0.067

0.063

0.060

0.076

0.016

0.081

0.057

0.036

0.072

0.038

0.079

0.038

0.021

0.079

0.071

0.055

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.044

0.024

0.012

0.013

0.004

0.008

0.003

0.005

0.031

0.002

0.028

0.006

0.015

0.009

0.006

0.002

0.005

0.052

0.011

0.013

0.034

0.005

0.008

0.011

0.008

0.035

0.012

0.017

0.064

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.001

0.002

0.000

0.002

0.010

0.004

0.000

0.008

0.010

0.000

0.018

0.034

0.000

0.001

0.000

0.000

0.016

0.007

0.041

0.000

0.002

0.007

0.000

0.009

0.000

0.051

0.000

0.008

0.004

0.031

0.002

0.003

0.010

0.001

0.003

0.001

0.002

0.039

0.002

0.015

0.008

0.004

0.007

0.002

0.003

0.002

0.046

0.003

0.005

0.022

0.001

0.004

0.010

0.005

0.025

0.003

0.005

0.037

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.009

0.020

0.025

0.043

0.013

0.015

0.066

0.017

0.000

0.024

0.031

0.066

0.051

0.047

0.091

0.065

0.078

0.018

0.000

0.047

0.058

0.059

0.030

0.025

0.091

0.011

0.068

0.046

0.037

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.007

0.008

0.000

0.000

0.000

0.004

0.022

0.000

0.000

0.000

0.000

0.018

0.042

0.000

0.055

0.000

0.000

0.019

0.000

0.008

0.063

0.071

0.007

0.005

0.000

0.044

0.024

0.000

0.000

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.463

0.463

0.464

0.465

0.467

0.470

0.471

0.471

0.472

0.472

0.473

0.473

0.474

0.475

0.479

0.480

0.482

0.484

0.485

0.486

0.488

0.488

0.488

0.488

0.488

0.489

0.490

0.490

0.494

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

58

57

56

55

54

53

52

51

50

49

48

47

46

45

44

43

42

41

40

39

38

37

36

35

34

33

32

31

30

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

SAN BARTOLO

TOTONICAPN

BAJA VERAPAZ

ALTA VERAPAZ

BAJA VERAPAZ

SAN MARCOS

ALTA VERAPAZ

SOLOL

ALTA VERAPAZ

SAN MARCOS

HUEHUETENANGO

QUICH

SAN MARCOS

SAN MARCOS

ALTA VERAPAZ

HUEHUETENANGO

SAN MARCOS

RETALHULEU

QUETZALTENANGO

QUICH

BAJA VERAPAZ

QUETZALTENANGO

ALTA VERAPAZ

HUEHUETENANGO

HUEHUETENANGO

SAN MARCOS

TOTONICAPN

SOLOL

808

1505

1601

1501

1209

1616

716

1609

1212

1314

1405

1229

1206

1613

1329

1225

1106

903

1413

1508

918

1602

1318

1320

1224

805

718

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.091

0.091

0.091

0.091

0.084

0.091

0.091

0.073

0.067

0.082

0.090

0.091

0.091

0.067

0.091

0.091

0.077

0.091

0.091

0.091

0.091

0.082

0.091

0.082

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.066

0.090

0.085

0.075

0.076

0.074

0.060

0.077

0.071

0.062

0.083

0.079

0.086

0.061

0.081

0.085

0.060

0.070

0.082

0.049

0.067

0.073

0.087

0.058

0.036

0.063

0.074

0.085

0.058

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

0.010
0.000
0.000

0.007
0.016

0.000

0.000

0.000

0.007

0.027

0.043

0.006

0.006

0.002

0.000

0.003

0.000

0.003

0.003

0.000

0.005

0.004

0.000

0.053

0.060

0.004

0.011

0.000

0.000

0.000

0.004

0.012

0.001

0.001

0.002

0.002

0.002

0.010

0.002

0.004

0.005

0.003

0.004

0.001

0.005

0.002

0.006

0.002

0.003

0.001

0.004

0.004

0.001

0.001

0.008

0.010

0.022

0.006

0.001

0.004

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.003

0.007

0.007

0.010

0.011

0.006

0.022

0.023

0.013

0.011

0.002

0.022

0.010

0.009

0.011

0.006

0.006

0.030

0.005

0.005

0.004

0.026

0.058

0.035

0.012

0.002

0.017

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

137

SAN PEDRO LA LAGUNA

MOMOSTENANGO

SAN JOS OJETENAM

SAN SEBASTIN HUEHUETENANGO

SAN MATEO IXTATN

SANTA CRUZ VERAPAZ

SAN FRANCISCO LA UNIN

PURULH

NEBAJ

OLINTEPEQUE

SAN ANDRS VILLA SECA

SAN CRISTBAL CUCHO

SAN GASPAR IXCHIL

CHISEC

CONCEPCIN TUTUAPA

SAN LORENZO

CHAJUL

SAN RAFAEL LA INDEPENDENCIA

NUEVO PROGRESO

SAN PEDRO CARCH

SAN MARCOS LA LAGUNA

SANTA CATALINA LA TINTA

TAJUMULCO

SALAM

COBN

GRANADOS

SAN JUAN TECUACO

SANTA ROSA

SANTA CRUZ DEL QUICH

QUICH

NOMBRE MUNICIPIO

607

DEPARTAMENTO

1401

CDIGO
MUNICIPIO

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.017

0.000

0.045

0.058

0.028

0.028

0.050

0.022

0.038

0.091

0.000

0.004

0.076

0.021

0.057

0.072

0.031

0.025

0.007

0.030

0.050

0.019

0.035

0.025

0.070

0.000

0.021

0.041

0.016

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.000

0.000

0.030

0.032

0.040

0.000

0.038

0.000

0.008

0.000

0.000

0.041

0.000

0.000

0.031

0.000

0.053

0.079

0.000

0.000

0.000

0.000

0.001

0.000

0.004

0.000

0.000

0.031

0.000

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.444

0.446

0.446

0.447

0.448

0.448

0.449

0.449

0.450

0.451

0.452

0.452

0.452

0.453

0.454

0.456

0.456

0.457

0.457

0.459

0.460

0.460

0.461

0.461

0.462

0.462

0.462

0.462

0.463

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

87

86

85

84

83

82

81

80

79

78

77

76

75

74

73

72

71

70

69

68

67

66

65

64

63

62

61

60

59

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

138

SAN JACINTO

LA GOMERA

SAN MARTN ZAPOTITLN

SAN FRANCISCO EL ALTO

CHIQUIMULA

ESCUINTLA

RETALHULEU

TOTONICAPN

SAN MARCOS

ALTA VERAPAZ

ALTA VERAPAZ

HUEHUETENANGO

QUICH

HUEHUETENANGO

GUATEMALA

SANTA ROSA

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

PETN

SOLOL

GUATEMALA

QUICH

SOLOL

EL PROGRESO

CHIMALTENANGO

ZACAPA

QUETZALTENANGO

QUICH

QUETZALTENANGO

CHIMALTENANGO

QUICH

2010

507

1104

803

1204

1610

1617

1332

1407

1301

112

605

901

909

1703

714

102

1402

705

202

407

1907

919

1418

904

406

1421

PACHALUM

TECPN GUATEMALA

SAN CARLOS SIJA

CANILL

EL PALMAR

CABAAS

PATZN

MORAZN

NAHUAL

CHICH

SANTA CATARINA PINULA

SANTA CRUZ LA LAGUNA

SAN BENITO

SAN JUAN OSTUNCALCO

QUETZALTENANGO

SAN RAFAEL LAS FLORES

CHUARRANCHO

HUEHUETENANGO

PATZIT

LA UNIN CANTINIL

RAXRUH

SAN JUAN CHAMELCO

COMITANCILLO

SAN CRISTBAL VERAPAZ

ALTA VERAPAZ

IXCN

QUICH

NOMBRE MUNICIPIO

1603

DEPARTAMENTO

1420

CDIGO
MUNICIPIO

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.091

0.091

0.091

0.065

0.079

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.088

0.091

0.053

0.091

0.091

0.091

0.086

0.080

0.091

0.083

0.091

0.091

0.091

0.084

0.091

0.041

0.056

0.057

0.074

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.061

0.067

0.085

0.078

0.069

0.058

0.044

0.052

0.079

0.088

0.025

0.075

0.024

0.065

0.003

0.078

0.074

0.029

0.073

0.068

0.000

0.047

0.084

0.051

0.082

0.021

0.069

0.046

0.055

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.010

0.024

0.010

0.005

0.015

0.008

0.018

0.012

0.003

0.010

0.029

0.008

0.052

0.030

0.060

0.007

0.020

0.047

0.003

0.005

0.011

0.015

0.007

0.022

0.007

0.059

0.005

0.022

0.024

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.014

0.001

0.003

0.000

0.007

0.000

0.008

0.002

0.000

0.027

0.037

0.015

0.008

0.008

0.009

0.003

0.005

0.003

0.000

0.010

0.016

0.000

0.000

0.000

0.016

0.079

0.000

0.005

0.025

0.007

0.003

0.002

0.003

0.004

0.003

0.003

0.006

0.001

0.003

0.064

0.007

0.014

0.007

0.066

0.003

0.027

0.010

0.002

0.002

0.004

0.003

0.001

0.004

0.004

0.029

0.003

0.004

0.003

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.027

0.016

0.000

0.030

0.024

0.047

0.019

0.016

0.035

0.013

0.000

0.028

0.019

0.051

0.023

0.058

0.042

0.010

0.066

0.058

0.030

0.043

0.038

0.059

0.045

0.000

0.037

0.036

0.013

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.000

0.000

0.049

0.000

0.043

0.035

0.000

0.037

0.000

0.000

0.004

0.024

0.032

0.000

0.000

0.000

0.000

0.007

0.000

0.031

0.016

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.038

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.422

0.422

0.423

0.423

0.424

0.424

0.425

0.429

0.429

0.430

0.430

0.430

0.430

0.433

0.434

0.436

0.436

0.437

0.439

0.440

0.440

0.441

0.441

0.441

0.441

0.442

0.442

0.443

0.444

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

116

115

114

113

112

111

110

109

108

107

106

105

104

103

102

101

100

99

98

97

96

95

94

93

92

91

90

89

88

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

SANTA LUCA MILPAS ALTAS

NUEVA SANTA ROSA

SIQUINAL

SAN JUAN COTZAL

CONCEPCIN CHIQUIRICHAPA

SACATEPQUEZ

QUICH

HUEHUETENANGO

SAN MARCOS

RETALHULEU

QUICH

HUEHUETENANGO

SACATEPQUEZ

CHIQUIMULA

SAN MARCOS

GUATEMALA

GUATEMALA

GUATEMALA

SANTA ROSA

ESCUINTLA

JALAPA

QUICH

QUETZALTENANGO

PETN

TOTONICAPN

IZABAL

ZACAPA

SAN MARCOS

309

1412

1323

1226

1108

1403

1327

313

2001

1227

115

114

117

614

504

2101

1411

911

1705

807

1804

1903

1217

ESCUINTLA

ESCUINTLA

SUCHITEPQUEZ

501

1020

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.084

0.043

0.091

0.069

0.091

0.087

0.084

0.025

0.091

0.084

0.078

0.088

0.080

0.083

0.091

0.072

0.085

0.087

0.091

0.091

0.085

0.080

0.091

0.091

0.091

0.080

0.088

0.091

0.076

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.062

0.007

0.059

0.045

0.064

0.056

0.086

0.048

0.028

0.063

0.060

0.054

0.063

0.005

0.043

0.012

0.076

0.029

0.012

0.081

0.060

0.060

0.066

0.073

0.086

0.018

0.048

0.002

0.083

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

139

RO BRAVO

SAN ANDRS SEMETABAJ

AYUTLA

RO HONDO

MORALES

SANTA LUCA LA REFORMA

LA LIBERTAD

JALAPA

PETAPA

AMATITLN

VILLA NUEVA

ESQUIPULAS PALO GORDO

CHIQUIMULA

SAN MIGUEL DUEAS

AGUACATN

CHINIQUE

NUEVO SAN CARLOS

SIPACAPA

SAN JUAN IXCOY

JOYABAJ

SOLOL

709

PALENCIA

GUATEMALA

105

JOCOTENANGO

SACATEPQUEZ

CONCEPCIN

HUEHUETENANGO

NOMBRE MUNICIPIO

302

DEPARTAMENTO

1322

CDIGO
MUNICIPIO

0.004
0.002
0.026

0.066
0.013

0.004

0.000

0.010

0.016

0.022

0.001

0.000

0.008

0.008

0.003

0.032

0.017

0.066

0.000

0.007

0.001

0.001

0.022

0.021

0.007

0.009

0.002

0.000

0.016

0.000

0.002

0.004

0.018

0.003

0.020

0.008

0.006

0.001

0.003

0.006

0.008

0.006

0.022

0.005

0.019

0.019

0.021

0.004

0.008

0.018

0.002

0.003

0.002

0.004

0.004

0.001

0.018

0.011

0.018

0.002

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.008

0.046

0.020

0.036

0.003

0.017

0.016

0.020

0.034

0.035

0.019

0.084

0.063

0.053

0.007

0.039

0.026

0.013

0.008

0.006

0.011

0.013

0.008

0.024

0.034

0.036

0.006

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.032

0.000

0.021

0.025

0.015

0.034

0.000

0.030

0.021

0.000

0.012

0.000

0.032

0.009

0.000

0.004

0.000

0.033

0.040

0.048

0.003

0.021

0.023

0.046

0.000

0.016

0.042

0.017

0.045

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.005

0.000

0.041

0.009

0.029

0.000

0.000

0.000

0.066

0.000

0.001

0.000

0.000

0.000

0.000

0.005

0.000

0.030

0.000

0.000

0.008

0.000

0.055

0.000

0.012

0.038

0.000

0.000

0.026

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.407

0.407

0.409

0.409

0.409

0.410

0.410

0.411

0.411

0.411

0.411

0.412

0.414

0.414

0.414

0.415

0.415

0.415

0.415

0.416

0.416

0.417

0.417

0.418

0.421

0.421

0.421

0.422

0.422

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

145

144

143

142

141

140

139

138

137

136

135

134

133

132

131

130

129

128

127

126

125

124

123

122

121

120

119

118

117

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

140

SANSARE

SAN AGUSTN ACASAGUASTLN

SAN PABLO LA LAGUNA

SAN JOS PINULA

SAN JUAN SACATEPQUEZ

ZACAPA

ALTA VERAPAZ

QUETZALTENANGO

EL PROGRESO

SOLOL

PETN

ESCUINTLA

ESCUINTLA

ESCUINTLA

QUETZALTENANGO

GUATEMALA

GUATEMALA

SUCHITEPQUEZ

ESCUINTLA

JALAPA

JALAPA

QUETZALTENANGO

SACATEPQUEZ

PETN

SOLOL

HUEHUETENANGO

EL PROGRESO

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

HUEHUETENANGO

SANTA ROSA

QUETZALTENANGO

1612

915

203

715

1704

505

508

513

916

103

110

1015

503

2107

2103

912

306

1707

713

1326

208

923

922

1324

606

906

CABRICN

ORATORIO

SAN ANTONIO HUISTA

FLORES COSTA CUCA

LA ESPERANZA

SAN ANTONIO LA PAZ

BARILLAS

SAN LUCAS TOLIMN

SANTA ANA

SANTIAGO SACATEPQUEZ

SAN MARTN SACATEPQUEZ

SAN LUIS JILOTEPEQUE

MATAQUESCUINTLA

LA DEMOCRACIA

SANTA BRBARA

ZUNIL

NUEVA CONCEPCIN

GUANAGAZAPA

MASAGUA

SAN ANDRS

HUITN

CAHABN

USUMATLN

EL PROGRESO

206

1906

NOMBRE MUNICIPIO

SAN JUAN BAUTISTA

DEPARTAMENTO

SUCHITEPQUEZ

1016

CDIGO
MUNICIPIO

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.086

0.071

0.015

0.049

0.081

0.068

0.087

0.088

0.081

0.051

0.091

0.089

0.091

0.057

0.085

0.091

0.091

0.091

0.084

0.083

0.064

0.047

0.091

0.085

0.088

0.082

0.091

0.057

0.091

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.075

0.046

0.037

0.072

0.068

0.032

0.069

0.060

0.054

0.014

0.082

0.091

0.080

0.091

0.058

0.046

0.031

0.077

0.053

0.024

0.015

0.059

0.070

0.033

0.075

0.066

0.051

0.037

0.059

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.012

0.012

0.008

0.009

0.021

0.034

0.013

0.015

0.009

0.030

0.007

0.006

0.016

0.025

0.009

0.054

0.072

0.012

0.025

0.020

0.060

0.014

0.005

0.006

0.006

0.010

0.020

0.012

0.004

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.000

0.005

0.000

0.000

0.004

0.000

0.000

0.002

0.039

0.005

0.009

0.024

0.002

0.030

0.025

0.015

0.023

0.000

0.008

0.012

0.004

0.037

0.000

0.000

0.019

0.002

0.000

0.000

0.023

0.004

0.004

0.003

0.002

0.007

0.020

0.002

0.004

0.003

0.010

0.002

0.002

0.004

0.010

0.003

0.006

0.024

0.007

0.005

0.011

0.025

0.005

0.003

0.002

0.002

0.002

0.010

0.008

0.002

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.029

0.039

0.041

0.022

0.026

0.000

0.038

0.019

0.001

0.007

0.005

0.000

0.019

0.000

0.033

0.002

0.000

0.030

0.029

0.031

0.019

0.043

0.051

0.012

0.032

0.053

0.031

0.056

0.046

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.000

0.000

0.011

0.052

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.062

0.015

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.064

0.000

0.000

0.008

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.020

0.023

0.000

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.388

0.389

0.389

0.389

0.389

0.389

0.391

0.391

0.391

0.392

0.392

0.394

0.394

0.394

0.395

0.396

0.396

0.400

0.400

0.400

0.400

0.401

0.402

0.403

0.404

0.405

0.405

0.406

0.406

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

174

173

172

171

170

169

168

167

166

165

164

163

162

161

160

159

158

157

156

155

154

153

152

151

150

149

148

147

146

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

141

GUATEMALA

EL PROGRESO

CHIMALTENANGO

QUICH

QUETZALTENANGO

SUCHITEPQUEZ

SOLOL

ALTA VERAPAZ

ZACAPA

SAN MARCOS

CHIMALTENANGO

SANTA ROSA

SACATEPQUEZ

ZACAPA

SACATEPQUEZ

SUCHITEPQUEZ

TOTONICAPN

SANTA ROSA

116

207

403

1408

914

1001

717

1605

1905

1201

411

612

312

1902

310

1018

801

610

GUATEMALA

CHIQUIMULA

2009

108

JUTIAPA

BAJA VERAPAZ

QUETZALTENANGO

908

2210

1507

HUEHUETENANGO

1316

ALTA VERAPAZ

SAN MIGUEL SIGIL

SACATEPQUEZ

305

MIXCO

SAN JERNIMO

LANQUN

SANTA MARA IXHUATN

TOTONICAPN

ZUNILITO

MAGDALENA MILPAS ALTAS

ESTANZUELA

CIUDAD VIEJA

SANTA CRUZ NARANJO

ACATENANGO

SAN MARCOS

TECULUTN

TAMAH

SAN JUAN LA LAGUNA

MAZATENANGO

CANTEL

SAN ANTONIO ILOTENANGO

SAN MARTN JILOTEPEQUE

SANARATE

VILLA CANALES

QUEZALTEPEQUE

ZAPOTITLN

SANTO DOMINGO XENACOJ

SAN VICENTE PACAYA

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.081

0.056

0.079

0.091

0.034

0.074

0.082

0.082

0.091

0.048

0.091

0.091

0.070

0.091

0.091

0.085

0.056

0.049

0.091

0.074

0.061

0.083

0.080

0.091

0.091

0.091

0.083

0.091

0.051

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.000

0.028

0.037

0.051

0.054

0.031

0.018

0.068

0.034

0.063

0.079

0.050

0.052

0.053

0.066

0.018

0.035

0.047

0.050

0.048

0.045

0.048

0.056

0.088

0.064

0.015

0.038

0.039

0.062

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

1611

SAN JUAN ATITN

ESCUINTLA

512

SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA

SOLOL

SANTA MARA VISITACIN

SAN MARCOS

NOMBRE MUNICIPIO

703

DEPARTAMENTO

1211

CDIGO
MUNICIPIO

0.003
0.023
0.002

0.005
0.062

0.000

0.003

0.054

0.000

0.007

0.010

0.011

0.003

0.002

0.029

0.004

0.000

0.004

0.003

0.003

0.014

0.003

0.012

0.002

0.000

0.000

0.000

0.000

0.003

0.000

0.000

0.039

0.002

0.010

0.003

0.002

0.011

0.025

0.009

0.010

0.011

0.002

0.038

0.009

0.003

0.022

0.011

0.002

0.005

0.004

0.017

0.016

0.005

0.002

0.002

0.003

0.031

0.020

0.009

0.005

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.019

0.007

0.015

0.009

0.025

0.017

0.039

0.020

0.007

0.034

0.020

0.006

0.014

0.058

0.011

0.010

0.027

0.030

0.051

0.012

0.003

0.003

0.006

0.032

0.023

0.004

0.011

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.000

0.012

0.000

0.021

0.047

0.006

0.009

0.008

0.008

0.024

0.006

0.000

0.014

0.000

0.000

0.020

0.010

0.021

0.013

0.027

0.016

0.051

0.000

0.017

0.058

0.016

0.028

0.061

0.067

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.000

0.000

0.000

0.000

0.017

0.004

0.000

0.000

0.000

0.000

0.005

0.000

0.000

0.000

0.003

0.000

0.081

0.003

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.071

0.018

0.000

0.000

0.000

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.366

0.368

0.369

0.369

0.370

0.371

0.372

0.373

0.374

0.374

0.375

0.375

0.376

0.377

0.378

0.378

0.379

0.380

0.381

0.382

0.383

0.383

0.384

0.384

0.385

0.385

0.385

0.385

0.386

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

203

202

201

200

199

198

197

196

195

194

193

192

191

190

189

188

187

186

185

184

183

182

181

180

179

178

177

176

175

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

142

MALACATN

CUILAPA

HUEHUETENANGO

HUEHUETENANGO

CHIMALTENANGO

CHIMALTENANGO

QUICH

ALTA VERAPAZ

QUICH

QUETZALTENANGO

JALAPA

ALTA VERAPAZ

PETN

SACATEPQUEZ

CHIMALTENANGO

ALTA VERAPAZ

SAN MARCOS

SANTA ROSA

CHIQUIMULA

EL PROGRESO

SAN MARCOS

CHIMALTENANGO

ESCUINTLA

CHIQUIMULA

QUICH

PETN

SUCHITEPQUEZ

JUTIAPA

PETN

1328

1303

414

404

1414

1615

1417

917

2105

1607

1702

304

410

1604

1215

601

2006

201

1228

402

506

2008

1410

1710

1007

2202

1712

NOMBRE MUNICIPIO

POPTN

EL PROGRESO

SAN LORENZO

SAYAXCH

CUNN

CONCEPCIN LAS MINAS

TIQUISATE

SAN JOS POAQUIL

RO BLANCO

GUASTATOYA

OLOPA

TACTIC

SANTA CRUZ BALANY

SUMPANGO

SAN JOS

PANZS

SAN CARLOS ALZATATE

COLOMBA

SAN BARTOLOM JOCOTENANGO

FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS

SAN ANDRS SAJCABAJ

COMALAPA

PARRAMOS

MALACATANCITO

SAN RAFAEL PETZAL

SAN PEDRO PINULA

JALAPA

IZTAPA

ESCUINTLA

510

DEPARTAMENTO

2102

CDIGO
MUNICIPIO

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.045

0.090

0.072

0.044

0.087

0.040

0.050

0.077

0.091

0.079

0.038

0.044

0.064

0.079

0.087

0.078

0.054

0.035

0.017

0.073

0.060

0.074

0.045

0.053

0.079

0.077

0.091

0.091

0.024

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.023

0.058

0.050

0.027

0.080

0.053

0.022

0.047

0.076

0.049

0.028

0.046

0.024

0.043

0.046

0.006

0.027

0.047

0.050

0.055

0.055

0.054

0.068

0.020

0.036

0.042

0.039

0.075

0.015

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.030

0.033

0.006

0.026

0.004

0.006

0.032

0.007

0.004

0.021

0.005

0.039

0.039

0.018

0.006

0.050

0.012

0.011

0.006

0.016

0.002

0.012

0.003

0.013

0.019

0.004

0.005

0.012

0.021

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.002

0.021

0.031

0.003

0.005

0.019

0.019

0.001

0.010

0.005

0.019

0.000

0.012

0.003

0.000

0.000

0.016

0.007

0.006

0.023

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.042

0.000

0.002

0.068

0.006

0.025

0.002

0.005

0.001

0.004

0.009

0.002

0.004

0.018

0.002

0.013

0.007

0.006

0.005

0.037

0.042

0.002

0.002

0.004

0.001

0.003

0.001

0.003

0.010

0.001

0.002

0.002

0.037

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.000

0.028

0.000

0.033

0.000

0.035

0.016

0.002

0.055

0.000

0.006

0.018

0.000

0.028

0.033

0.005

0.000

0.000

0.003

0.008

0.000

0.036

0.025

0.037

0.000

0.050

0.046

0.000

0.010

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.028

0.000

0.004

0.000

0.000

0.014

0.000

0.035

0.022

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.020

0.000

0.004

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.011

0.000

0.000

0.000

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.346

0.346

0.348

0.349

0.351

0.351

0.352

0.353

0.354

0.354

0.356

0.357

0.358

0.358

0.359

0.359

0.359

0.360

0.360

0.360

0.360

0.360

0.361

0.362

0.364

0.365

0.365

0.365

0.366

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

232

231

230

229

228

227

226

225

224

223

222

221

220

219

218

217

216

215

214

213

212

211

210

209

208

207

206

205

204

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

143

SANTA ROSA

CHIMALTENANGO

CHIMALTENANGO

ESCUINTLA

HUEHUETENANGO

CHIMALTENANGO

CHIMALTENANGO

PETN

SACATEPQUEZ

HUEHUETENANGO

PETN

SAN MARCOS

BAJA VERAPAZ

HUEHUETENANGO

IZABAL

SOLOL

GUATEMALA

JUTIAPA

603

413

405

509

1330

415

416

1711

307

1321

1701

1222

1503

1302

1803

708

101

2205

ALTA VERAPAZ

GUATEMALA

SUCHITEPQUEZ

1014

1614

CONCEPCIN

HUEHUETENANGO

1307

JUTIAPA

SAN BARTOLOM MILPAS ALTAS

JUTIAPA

2208

2203

MELCHOR DE MENCOS

ZACAPA

CHIMALTENANGO

CASILLAS

SANTA ROSA

604

1908

CHAHAL

SANTA CATARINA MITA

PATZICA

ASUNCIN MITA

EL ESTOR

CHIANTLA

RABINAL

PAJAPITA

FLORES

TECTITN

EL TEJAR

ZARAGOZA

SANTIAGO CHIMALTENANGO

SAN JOS

SANTA APOLONIA

SAN ANDRS ITZAPA

SANTA ROSA DE LIMA

PATULUL

JACALTENANGO

JEREZ

SAN DIEGO

0.091

0.000

0.091

0.000

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.091

0.081

0.055

0.080

0.034

0.065

0.065

0.062

-0.007

0.063

0.043

0.051

0.091

0.004

0.072

0.090

0.091

0.017

0.071

0.077

0.065

0.071

0.041

0.071

0.091

0.022

0.010

0.091

0.053

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.078

0.063

0.019

0.078

0.014

0.048

0.046

0.033

0.020

0.053

0.022

0.060

0.027

0.030

0.011

0.048

0.087

0.008

0.058

0.049

0.046

0.031

0.060

0.041

0.042

0.054

0.023

0.054

0.072

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

409

ESQUIPULAS

CHIQUIMULA

2007

CUILCO

HUEHUETENANGO

SAN LUIS

PETN

NOMBRE MUNICIPIO

1304

DEPARTAMENTO

1709

CDIGO
MUNICIPIO

0.003
0.001
0.000

0.025
0.006

0.009

0.024

0.021

0.060

0.000

0.001

0.004

0.013

0.000

0.000

0.002

0.002

0.000

0.000

0.044

0.000

0.000

0.005

0.011

0.000

0.006

0.000

0.002

0.038

0.000

0.004

0.002

0.011

0.006

0.005

0.066

0.000

0.004

0.002

0.006

0.007

0.014

0.002

0.010

0.017

0.014

0.003

0.001

0.025

0.003

0.005

0.006

0.007

0.002

0.011

0.004

0.006

0.012

0.001

0.002

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.024

0.019

0.091

0.001

0.026

0.016

0.026

0.017

0.046

0.004

0.014

0.027

0.024

0.010

0.002

0.052

0.006

0.015

0.014

0.022

0.010

0.005

0.006

0.017

0.032

0.005

0.017

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.046

0.027

0.022

0.035

0.000

0.005

0.028

0.020

0.006

0.000

0.008

0.031

0.007

0.031

0.027

0.000

0.061

0.000

0.017

0.009

0.000

0.010

0.034

0.031

0.019

0.039

0.017

0.005

0.000

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.000

0.000

0.005

0.000

0.000

0.000

0.000

0.006

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.004

0.004

0.011

0.071

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.315

0.315

0.316

0.317

0.320

0.321

0.321

0.321

0.326

0.326

0.328

0.329

0.331

0.331

0.331

0.333

0.333

0.336

0.336

0.336

0.337

0.337

0.340

0.343

0.344

0.344

0.345

0.345

0.346

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

261

260

259

258

257

256

255

254

253

252

251

250

249

248

247

246

245

244

243

242

241

240

239

238

237

236

235

234

233

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

144

CHIMALTENANGO

ALMOLONGA

QUETZALTENANGO

ZACAPA

HUEHUETENANGO

GUATEMALA

QUETZALTENANGO

HUEHUETENANGO

JUTIAPA

ZACAPA

CHIMALTENANGO

QUETZALTENANGO

QUICH

SAN MARCOS

SAN MARCOS

SUCHITEPQUEZ

SAN MARCOS

IZABAL

JUTIAPA

QUICH

ZACAPA

SANTA ROSA

SANTA ROSA

SUCHITEPQUEZ

SAN MARCOS

SANTA ROSA

HUEHUETENANGO

SUCHITEPQUEZ

QUETZALTENANGO

921

1901

1308

107

905

1311

2206

1910

401

913

1409

1221

1213

1013

1214

1802

2212

1404

1909

613

611

1011

1218

609

1312

1012

920

COATEPEQUE

SAN GABRIEL

LA DEMOCRACIA

TAXISCO

OCS

SAN MIGUEL PANN

GUAZACAPN

PUEBLO NUEVO VIAS

LA UNIN

ZACUALPA

JALPATAGUA

LIVINGSTON

EL RODEO

CHICACAO

EL TUMBADOR

LA REFORMA

SAN PEDRO JOCOPILAS

HUIT

YUPILTEPEQUE

LA LIBERTAD

SIBILIA

SAN PEDRO AYAMPUC

SAN PEDRO SOLOMA

ZACAPA

GNOVA

POCHUTA

CHIMALTENANGO

408

SAN ANTONIO SUCHITEPQUEZ

NOMBRE MUNICIPIO

SUCHITEPQUEZ

DEPARTAMENTO

1010

CDIGO
MUNICIPIO

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

-0.007

0.064

0.005

-0.020

0.091

0.072

0.037

0.091

0.065

0.091

0.082

0.010

0.004

0.051

0.046

0.051

0.064

0.047

0.059

0.089

0.081

0.072

0.073

-0.014

0.082

0.012

0.045

0.069

0.044

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.020

0.038

0.034

0.021

0.083

0.032

0.047

0.017

0.025

0.075

0.065

0.006

0.046

0.038

0.025

0.041

0.040

0.049

0.013

0.086

0.067

0.053

0.046

0.005

0.071

0.051

0.047

0.040

0.026

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.054

0.003

0.026

0.024

0.020

0.002

0.009

0.005

0.009

0.007

0.017

0.026

0.006

0.017

0.008

0.004

0.001

0.016

0.040

0.009

0.006

0.004

0.004

0.020

0.005

0.030

0.014

0.006

0.026

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.011

0.000

0.002

0.014

0.003

0.000

0.000

0.000

0.008

0.000

0.001

0.019

0.002

0.000

0.015

0.018

0.000

0.006

0.008

0.001

0.001

0.000

0.003

0.000

0.001

0.014

0.006

0.000

0.011

0.012

0.003

0.005

0.010

0.004

0.001

0.004

0.000

0.002

0.001

0.007

0.005

0.002

0.004

0.002

0.002

0.000

0.007

0.005

0.008

0.004

0.001

0.004

0.004

0.001

0.009

0.004

0.004

0.007

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.019

0.000

0.037

0.015

0.000

0.004

0.000

0.000

0.004

0.032

0.019

0.081

0.017

0.009

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.023

0.038

0.000

0.000

0.024

0.041

0.014

0.016

0.012

0.019

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.000

0.000

0.000

0.002

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.060

0.041

0.000

0.000

0.005

0.000

0.000

0.000

0.000

0.023

0.000

0.000

0.091

0.022

0.001

0.000

0.000

0.000

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.290

0.291

0.291

0.292

0.293

0.294

0.294

0.296

0.296

0.297

0.298

0.298

0.300

0.301

0.301

0.302

0.303

0.307

0.308

0.308

0.309

0.311

0.312

0.312

0.312

0.314

0.314

0.314

0.315

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

290

289

288

287

286

285

284

283

282

281

280

279

278

277

276

275

274

273

272

271

270

269

268

267

266

265

264

263

262

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

145

JALAPA

SAN MARCOS

SUCHITEPQUEZ

PETN

IZABAL

SUCHITEPQUEZ

HUEHUETENANGO

SANTA ROSA

HUEHUETENANGO

SUCHITEPQUEZ

ALTA VERAPAZ

QUICH

JUTIAPA

SACATEPQUEZ

SUCHITEPQUEZ

GUATEMALA

SACATEPQUEZ

HUEHUETENANGO

2104

1219

1003

1706

1805

1006

1325

608

1305

1017

1608

1419

2207

316

1009

111

314

1331

QUETZALTENANGO

PETN

1708

JUTIAPA

ZACAPA

1904

910

JALAPA

2106

2217

SUCHITEPQUEZ

1008

SACATEPQUEZ

SUCHITEPQUEZ

SAN MATEO

QUESADA

SANTA MARA DE JESS

SANTA ANA HUISTA

ALOTENANGO

SAN RAIMUNDO

SAN PABLO JOCOPILAS

SANTA CATARINA BARAHONA

ATESCATEMPA

CHICAMN

SENAH

SANTO TOMAS LA UNIN

NENTN

CHIQUIMULILLA

SAN SEBASTIN COATN

SANTO DOMINGO SUCHITEPQUEZ

LOS AMATES

SAN FRANCISCO

SAN FRANCISCO ZAPOTITLN

SAN PABLO

SAN MANUEL CHAPARRN

DOLORES

GUALN

MONJAS

SAMAYAC

0.000

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

0.068

0.091

0.008

0.062

0.025

-0.007

0.032

0.018

0.063

0.016

0.080

0.039

0.052

-0.022

0.069

0.032

0.072

0.088

0.046

0.028

0.024

-0.020

0.018

0.020

0.028

0.087

0.052

0.080

0.056

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.046

0.023

0.001

0.036

0.004

0.009

0.023

0.014

0.056

0.022

0.043

0.018

0.038

0.019

0.058

0.033

0.063

0.045

0.025

0.030

0.053

0.047

0.019

0.028

0.024

0.074

0.047

0.057

0.042

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

311

QUETZALTENANGO

907

1002

CUYOTENANGO

CAJOL

CHIMALTENANGO

EL QUETZAL

SAN PEDRO YEPOCAPA

SAN MARCOS

NOMBRE MUNICIPIO

412

DEPARTAMENTO

1220

CDIGO
MUNICIPIO

0.000
0.054
0.000

0.020
0.005

0.039

0.005

0.002

0.011

0.000

0.005

0.013

0.008

0.005

0.000

0.022

0.000

0.016

0.007

0.002

0.002

0.000

0.037

0.014

0.016

0.014

0.020

0.008

0.000

0.009

0.006

0.004

0.020

0.005

0.002

0.006

0.015

0.002

0.012

0.007

0.001

0.001

0.007

0.002

0.006

0.002

0.002

0.005

0.022

0.008

0.001

0.006

0.002

0.009

0.006

0.004

0.003

0.002

0.007

0.001

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.011

0.003

0.023

0.045

0.004

0.007

0.011

0.002

0.005

0.006

0.006

0.027

0.006

0.010

0.029

0.027

0.017

0.009

0.007

0.010

0.023

0.017

0.008

0.021

0.004

0.025

0.002

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.091

0.000

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.000

0.000

0.091

0.091

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.000

0.091

0.000

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.012

0.024

0.028

0.013

0.003

0.006

0.002

0.017

0.024

0.000

0.000

0.010

0.077

0.018

0.044

0.000

0.008

0.001

0.000

0.013

0.000

0.000

0.014

0.015

0.018

0.000

0.000

0.000

0.000

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.008

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.020

0.000

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

0.227

0.233

0.236

0.247

0.249

0.251

0.255

0.258

0.258

0.259

0.259

0.266

0.266

0.269

0.271

0.274

0.274

0.275

0.278

0.279

0.279

0.281

0.282

0.283

0.284

0.284

0.287

0.289

0.289

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

319

318

317

316

315

314

313

312

311

310

309

308

307

306

305

304

303

302

301

300

299

298

297

296

295

294

293

292

291

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

146

SAN MARCOS

SUCHITEPQUEZ

JUTIAPA

JUTIAPA

JUTIAPA

SUCHITEPQUEZ

IZABAL

JUTIAPA

JUTIAPA

SUCHITEPQUEZ

JUTIAPA

ALTA VERAPAZ

HUEHUETENANGO

JUTIAPA

1019

2213

2201

2215

1004

1801

2216

2204

1005

2214

1606

1309

2211

DEPARTAMENTO

1216

CDIGO
MUNICIPIO

COMAPA

SAN IDELFONSO IXTAHUACN

TUCUR

MOYUTA

SAN JOS EL DOLO

AGUA BLANCA

SAN JOS ACATEMPA

PUERTO BARRIOS

SAN BERNARDINO

PASACO

JUTIAPA

CONGUACO

PUEBLO NUEVO

CATARINA

NOMBRE MUNICIPIO

0.000

0.000

0.091

0.000

0.091

0.000

0.000

0.091

0.091

0.000

0.000

0.000

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 3
Plan de
Desarrollo
Municipal

-0.178

0.000

0.000

-0.070

-0.049

0.014

0.038

-0.010

0.050

0.038

0.064

0.060

0.010

-0.085

PONDERADO
Indicador 4Nivel
Endeudamiento

0.000

0.000

0.000

0.020

0.001

0.031

0.035

0.016

0.045

0.034

0.023

0.025

0.028

0.060

PONDERADO
Indicador 5Inversin
en el total gasto

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

0.007

0.000

0.000

0.018

0.006

0.010

0.004

0.051

0.002

0.004

0.016

0.002

0.004

0.011

PONDERADO
Indicador 6Independencia
financiera

0.000

0.000

0.000

0.001

0.000

0.001

0.046

0.012

0.000

0.006

0.008

0.009

0.000

0.000

0.001

0.000

0.000

0.004

0.003

0.006

0.004

0.012

0.001

0.002

0.003

0.001

0.002

0.002

PONDERADO
PONDERADO
Indicador 7Indicador 8Inversin
Ingresos Propios
ingresos propios
Per-cpita

0.000

0.000

0.000

0.091

0.091

0.091

0.000

0.000

0.000

0.091

0.091

0.091

0.091

0.091

PONDERADO
Indicador 9Existencia
Unidades de
Informacin
Pblica

0.000

0.000

0.000

0.022

0.000

0.000

0.028

0.012

0.003

0.020

0.001

0.032

0.000

0.048

PONDERADO
Indicador 10Uso de
Guatecompras

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.008

PONDERADO
Indicador 11Monto de
proyectos
registrado SNIP

-0.140

0.000

0.091

0.095

0.144

0.161

0.163

0.184

0.193

0.196

0.205

0.221

0.225

0.225

INDICE
PONDERADOR
0,091

DM

DM

DM

DM

CATEGORA
RANKING

333

332

331

330

329

328

327

326

325

324

323

322

321

320

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

Anexo 4

Ranking Municipal Comparativo 2009-2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

147

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CODIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

INDICE
PONDERADOR
0,091

2010

2009

2011

CHIQUIMULA

IPALA

0.590

12

104

GUATEMALA

SAN JOS DEL GOLFO

0.584

104

1205

SAN MARCOS

SAN MIGUEL IXTAHUACN

0.571

32

113

GUATEMALA

FRAIJANES

0.550

79

1313

HUEHUETENANGO

SAN MIGUEL ACATN

0.549

34

106

GUATEMALA

CHINAUTLA

0.536

192

704

SOLOL

SANTA LUCA UTATLN

0.534

27

1317

HUEHUETENANGO

SANTA EULALIA

0.527

56

2002

CHIQUIMULA

SAN JOS LA ARADA

0.526

25

1109

RETALHULEU

EL ASINTAL

0.525

10

67

1223

SAN MARCOS

IXCHIGUN

0.524

11

22

SOLOL

SOLOL

0.517

12

171

QUICH

USPANTN

0.516

13

72

109

GUATEMALA

SAN PEDRO SACATEPQUEZ

0.515

14

258

511

ESCUINTLA

PALN

0.515

15

188

1203

SAN MARCOS

SAN ANTONIO SACATEPQUEZ

0.515

16

40

1504

BAJA VERAPAZ

CUBULCO

0.514

17

48

802

TOTONICAPN

SAN CRISTBAL TOTONICAPN

0.510

18

102

924

QUETZALTENANGO

PALESTINA DE LOS ALTOS

0.508

19

19

2005

CHIQUIMULA

CAMOTN

0.508

20

90

1105

RETALHULEU

SAN FELIPE

0.504

21

110

1306

HUEHUETENANGO

SAN PEDRO NECTA

0.502

22

13

1502

BAJA VERAPAZ

SAN MIGUEL CHICAJ

0.501

23

307

205

EL PROGRESO

EL JCARO

0.501

24

101

1207

SAN MARCOS

TACAN

0.499

25

15

502

ESCUINTLA

SANTA LUCA COTZUMALGUAPA

0.499

26

74

2004

CHIQUIMULA

JOCOTN

0.499

27

38

301

SACATEPQUEZ

ANTIGUA GUATEMALA

0.496

28

52

602

SANTA ROSA

BARBERENA

0.494

29

298

1101

RETALHULEU

RETALHULEU

0.494

30

160

1107

RETALHULEU

CHAMPERICO

0.490

31

69

1210

SAN MARCOS

TEJUTLA

0.490

32

20

303

SACATEPQUEZ

PASTORES

0.489

33

1208

SAN MARCOS

SIBINAL

0.488

34

47

204

EL PROGRESO

SAN CRISTBAL ACASAGUASTLN

0.488

35

57

2003

CHIQUIMULA

SAN JUAN LA ERMITA

0.488

36

125

706

SOLOL

SANTA CATARINA IXTAHUACN

0.488

37

36

902

QUETZALTENANGO

SALCAJ

0.488

38

719

SOLOL

SANTIAGO ATITLN

0.486

39

270

1416

QUICH

SACAPULAS

0.485

40

157

308

SACATEPQUEZ

SAN LUCAS SACATEPQUEZ

0.484

41

1310

HUEHUETENANGO

SANTA BRBARA

0.482

42

65

149

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

701
1415

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

CODIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

INDICE
PONDERADOR
0,091

2010

2009

2209

JUTIAPA

EL ADELANTO

0.480

43

221

1319

HUEHUETENANGO

COLOTENANGO

0.479

44

86

1506

BAJA VERAPAZ

EL CHOL

0.475

45

214

1315

HUEHUETENANGO

TODOS SANTOS CUCHUMATN

0.474

46

132

711

SOLOL

SANTA CATARINA PALOP

0.473

47

147

710

SOLOL

PANAJACHEL

0.473

48

215

702

SOLOL

SAN JOS CHACAY

0.472

49

51

1202

SAN MARCOS

SAN PEDRO SACATEPQUEZ

0.472

50

100

1103

RETALHULEU

SANTA CRUZ MULU

0.471

51

53

804

TOTONICAPN

SAN ANDRS XECUL

0.471

52

162

712

SOLOL

SAN ANTONIO PALOP

0.470

53

44

806

TOTONICAPN

SANTA MARA CHIQUIMULA

0.467

54

239

707

SOLOL

SANTA CLARA LA LAGUNA

0.465

55

93

1102

RETALHULEU

SAN SEBASTIN

0.464

56

35

1406

QUICH

CHICHICASTENANGO

0.463

57

64

315

SACATEPQUEZ

SAN ANTONIO AGUAS CALIENTES

0.463

58

21

1401

QUICH

SANTA CRUZ DEL QUICH

0.463

59

126

607

SANTA ROSA

SAN JUAN TECUACO

0.462

60

176

808

TOTONICAPN

SAN BARTOLO

0.462

61

94

1505

BAJA VERAPAZ

GRANADOS

0.462

62

210

1601

ALTA VERAPAZ

COBN

0.462

63

133

1501

BAJA VERAPAZ

SALAM

0.461

64

279

1209

SAN MARCOS

TAJUMULCO

0.461

65

16

1616

ALTA VERAPAZ

SANTA CATALINA LA TINTA

0.460

66

154

716

SOLOL

SAN MARCOS LA LAGUNA

0.460

67

50

1609

ALTA VERAPAZ

SAN PEDRO CARCH

0.459

68

54

1212

SAN MARCOS

NUEVO PROGRESO

0.457

69

61

1314

HUEHUETENANGO

SAN RAFAEL LA INDEPENDENCIA

0.457

70

1405

QUICH

CHAJUL

0.456

71

127

1229

SAN MARCOS

SAN LORENZO

0.456

72

118

1206

SAN MARCOS

CONCEPCIN TUTUAPA

0.454

73

257

1613

ALTA VERAPAZ

CHISEC

0.453

74

99

1329

HUEHUETENANGO

SAN GASPAR IXCHIL

0.452

75

45

1225

SAN MARCOS

SAN CRISTBAL CUCHO

0.452

76

84

1106

RETALHULEU

SAN ANDRS VILLA SECA

0.452

77

59

903

QUETZALTENANGO

OLINTEPEQUE

0.451

78

169

1413

QUICH

NEBAJ

0.450

79

173

1508

BAJA VERAPAZ

PURULH

0.449

80

278

918

QUETZALTENANGO

SAN FRANCISCO LA UNIN

0.449

81

62

1602

ALTA VERAPAZ

SANTA CRUZ VERAPAZ

0.448

82

120

1318

HUEHUETENANGO

SAN MATEO IXTATN

0.448

83

149

1320

HUEHUETENANGO

SAN SEBASTIN HUEHUETENANGO

0.447

84

29

150

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CODIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

INDICE
PONDERADOR
0,091

2010

2009

1224

SAN MARCOS

SAN JOS OJETENAM

0.446

85

805

TOTONICAPN

MOMOSTENANGO

0.446

86

81
163

718

SOLOL

SAN PEDRO LA LAGUNA

0.444

87

1420

QUICH

IXCN

0.444

88

195

1603

ALTA VERAPAZ

SAN CRISTBAL VERAPAZ

0.443

89

220

2010

CHIQUIMULA

SAN JACINTO

0.442

90

156

507

ESCUINTLA

LA GOMERA

0.442

91

88

1104

RETALHULEU

SAN MARTN ZAPOTITLN

0.441

92

141
91

TOTONICAPN

SAN FRANCISCO EL ALTO

0.441

93

SAN MARCOS

COMITANCILLO

0.441

94

24

1610

ALTA VERAPAZ

SAN JUAN CHAMELCO

0.441

95

170

1617

ALTA VERAPAZ

RAXRUH

0.440

96

1332

HUEHUETENANGO

LA UNIN CANTINIL

0.440

97

124

1407

QUICH

PATZIT

0.439

98

75

1301

HUEHUETENANGO

HUEHUETENANGO

0.437

99

300

112

GUATEMALA

CHUARRANCHO

0.436

100

249

605

SANTA ROSA

SAN RAFAEL LAS FLORES

0.436

101

112

901

QUETZALTENANGO

QUETZALTENANGO

0.434

102

909

QUETZALTENANGO

SAN JUAN OSTUNCALCO

0.433

103

82

1703

PETN

SAN BENITO

0.430

104

96

714

SOLOL

SANTA CRUZ LA LAGUNA

0.430

105

71

102

GUATEMALA

SANTA CATARINA PINULA

0.430

106

39

1402

QUICH

CHICH

0.430

107

122

705

SOLOL

NAHUAL

0.429

108

128

202

EL PROGRESO

MORAZN

0.429

109

168

407

CHIMALTENANGO

PATZN

0.425

110

77

1907

ZACAPA

CABAAS

0.424

111

178

919

QUETZALTENANGO

EL PALMAR

0.424

112

201

1418

QUICH

CANILL

0.423

113

148

904

QUETZALTENANGO

SAN CARLOS SIJA

0.423

114

31

406

CHIMALTENANGO

TECPN GUATEMALA

0.422

115

76

1421

QUICH

PACHALUM

0.422

116

180

1322

HUEHUETENANGO

CONCEPCIN

0.422

117

152

302

SACATEPQUEZ

JOCOTENANGO

0.422

118

123

105

GUATEMALA

PALENCIA

0.421

119

236

309

SACATEPQUEZ

SANTA LUCA MILPAS ALTAS

0.421

120

129

1412

QUICH

JOYABAJ

0.421

121

134

1323

HUEHUETENANGO

SAN JUAN IXCOY

0.418

122

58

1226

SAN MARCOS

SIPACAPA

0.417

123

172

1108

RETALHULEU

NUEVO SAN CARLOS

0.417

124

80

1403

QUICH

CHINIQUE

0.416

125

68

1327

HUEHUETENANGO

AGUACATN

0.416

126

77

151

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

803
1204

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

CODIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

INDICE
PONDERADOR
0,091

2010

2009

313

SACATEPQUEZ

SAN MIGUEL DUEAS

0.415

127

87

2001

CHIQUIMULA

CHIQUIMULA

0.415

128

151

1227

SAN MARCOS

ESQUIPULAS PALO GORDO

0.415

129

115

GUATEMALA

VILLA NUEVA

0.415

130

243

114

GUATEMALA

AMATITLN

0.414

131

10

117

GUATEMALA

PETAPA

0.414

132

41

614

SANTA ROSA

NUEVA SANTA ROSA

0.414

133

233

504

ESCUINTLA

SIQUINAL

0.412

134

241

2101

JALAPA

JALAPA

0.411

135

28

1411

QUICH

SAN JUAN COTZAL

0.411

136

96

911

QUETZALTENANGO

CONCEPCIN CHIQUIRICHAPA

0.411

137

1705

PETN

LA LIBERTAD

0.411

138

150

807

TOTONICAPN

SANTA LUCA LA REFORMA

0.410

139

113

1804

IZABAL

MORALES

0.410

140

73

1903

ZACAPA

RO HONDO

0.409

141

155

1217

SAN MARCOS

AYUTLA

0.409

142

217

709

SOLOL

SAN ANDRS SEMETABAJ

0.409

143

23

501

ESCUINTLA

ESCUINTLA

0.407

144

109

1020

SUCHITEPQUEZ

RO BRAVO

0.407

145

145

1016

SUCHITEPQUEZ

SAN JUAN BAUTISTA

0.406

146

63

206

EL PROGRESO

SANSARE

0.406

147

254

1906

ZACAPA

USUMATLN

0.405

148

153

1612

ALTA VERAPAZ

CAHABN

0.405

149

74

915

QUETZALTENANGO

HUITN

0.404

150

144

203

EL PROGRESO

SAN AGUSTN ACASAGUASTLN

0.403

151

292

715

SOLOL

SAN PABLO LA LAGUNA

0.402

152

33

1704

PETN

SAN ANDRS

0.401

153

165

505

ESCUINTLA

MASAGUA

0.400

154

159

508

ESCUINTLA

GUANAGAZAPA

0.400

155

247

513

ESCUINTLA

NUEVA CONCEPCIN

0.400

156

185

916

QUETZALTENANGO

ZUNIL

0.400

157

43

103

GUATEMALA

SAN JOS PINULA

0.396

158

289

110

GUATEMALA

SAN JUAN SACATEPQUEZ

0.396

159

78

1015

SUCHITEPQUEZ

SANTA BRBARA

0.395

160

66

503

ESCUINTLA

LA DEMOCRACIA

0.394

161

37

2107

JALAPA

MATAQUESCUINTLA

0.394

162

42

2103

JALAPA

SAN LUIS JILOTEPEQUE

0.394

163

26

912

QUETZALTENANGO

SAN MARTN SACATEPQUEZ

0.392

164

11

306

SACATEPQUEZ

SANTIAGO SACATEPQUEZ

0.392

165

240

1707

PETN

SANTA ANA

0.391

166

187

713

SOLOL

SAN LUCAS TOLIMN

0.391

167

224

1326

HUEHUETENANGO

BARILLAS

0.391

168

164

152

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CODIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

INDICE
PONDERADOR
0,091

2010

2009

208

EL PROGRESO

SAN ANTONIO LA PAZ

0.389

169

203

923

QUETZALTENANGO

LA ESPERANZA

0.389

170

179

922

QUETZALTENANGO

FLORES COSTA CUCA

0.389

171

261

1324

HUEHUETENANGO

SAN ANTONIO HUISTA

0.389

172

194

606

SANTA ROSA

ORATORIO

0.389

173

316

906

QUETZALTENANGO

CABRICN

0.388

174

140

1211

SAN MARCOS

SAN RAFAEL PIE DE LA CUESTA

0.386

175

232

703

SOLOL

SANTA MARA VISITACIN

0.385

176

49

512

ESCUINTLA

SAN VICENTE PACAYA

0.385

177

181

305

SACATEPQUEZ

SANTO DOMINGO XENACOJ

0.385

178

175

1316

HUEHUETENANGO

SAN JUAN ATITN

0.385

179

295

908

QUETZALTENANGO

SAN MIGUEL SIGIL

0.384

180

143

2210

JUTIAPA

ZAPOTITLN

0.384

181

88

2009

CHIQUIMULA

QUEZALTEPEQUE

0.383

182

183

116

GUATEMALA

VILLA CANALES

0.383

183

235

207

EL PROGRESO

SANARATE

0.382

184

315

CHIMALTENANGO

SAN MARTN JILOTEPEQUE

0.381

185

60

QUICH

SAN ANTONIO ILOTENANGO

0.380

186

167

914

QUETZALTENANGO

CANTEL

0.379

187

85

1001

SUCHITEPQUEZ

MAZATENANGO

0.378

188

135

717

SOLOL

SAN JUAN LA LAGUNA

0.378

189

269

1605

ALTA VERAPAZ

TAMAH

0.377

190

190

1905

ZACAPA

TECULUTN

0.376

191

98

1201

SAN MARCOS

SAN MARCOS

0.375

192

225

411

CHIMALTENANGO

ACATENANGO

0.375

193

92

612

SANTA ROSA

SANTA CRUZ NARANJO

0.374

194

182

312

SACATEPQUEZ

CIUDAD VIEJA

0.374

195

202

1902

ZACAPA

ESTANZUELA

0.373

196

139
129

310

SACATEPQUEZ

MAGDALENA MILPAS ALTAS

0.372

197

1018

SUCHITEPQUEZ

ZUNILITO

0.371

198

83

801

TOTONICAPN

TOTONICAPN

0.370

199

228
107

610

SANTA ROSA

SANTA MARA IXHUATN

0.369

200

1611

ALTA VERAPAZ

LANQUN

0.369

201

111

1507

BAJA VERAPAZ

SAN JERNIMO

0.368

202

272

108

GUATEMALA

MIXCO

0.366

203

269

510

ESCUINTLA

IZTAPA

0.366

204

190

2102

JALAPA

SAN PEDRO PINULA

0.365

205

55

1328

HUEHUETENANGO

SAN RAFAEL PETZAL

0.365

206

131

1303

HUEHUETENANGO

MALACATANCITO

0.365

207

229

414

CHIMALTENANGO

PARRAMOS

0.364

208

30

404

CHIMALTENANGO

COMALAPA

0.362

209

209

1414

QUICH

SAN ANDRS SAJCABAJ

0.361

210

319

153

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

403
1408

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

CODIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

INDICE
PONDERADOR
0,091

2010

2009

1615

ALTA VERAPAZ

FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS

0.360

211

234

1417

QUICH

SAN BARTOLOM JOCOTENANGO

0.360

212

130
289

917

QUETZALTENANGO

COLOMBA

0.360

213

2105

JALAPA

SAN CARLOS ALZATATE

0.360

214

1607

ALTA VERAPAZ

PANZS

0.360

215

136

1702

PETN

SAN JOS

0.359

216

197

304

SACATEPQUEZ

SUMPANGO

0.359

217

263

410

CHIMALTENANGO

SANTA CRUZ BALANY

0.359

218

213

1604

ALTA VERAPAZ

TACTIC

0.358

219

70

1215

SAN MARCOS

MALACATN

0.358

220

291

601

SANTA ROSA

CUILAPA

0.357

221

230

2006

CHIQUIMULA

OLOPA

0.356

222

108

201

EL PROGRESO

GUASTATOYA

0.354

223

226
115

1228

SAN MARCOS

RO BLANCO

0.354

224

402

CHIMALTENANGO

SAN JOS POAQUIL

0.353

225

14

506

ESCUINTLA

TIQUISATE

0.352

226

284

2008

CHIQUIMULA

CONCEPCIN LAS MINAS

0.351

227

238

1410

QUICH

CUNN

0.351

228

296

1710

PETN

SAYAXCH

0.349

229

199

1007

SUCHITEPQUEZ

SAN LORENZO

0.348

230

211

2202

JUTIAPA

EL PROGRESO

0.346

231

206

1712

PETN

POPTN

0.346

232

267

1709

PETN

SAN LUIS

0.346

233

242

1304

HUEHUETENANGO

CUILCO

0.345

234

89

2007

CHIQUIMULA

ESQUIPULAS

0.345

235

251
142

604

SANTA ROSA

CASILLAS

0.344

236

1908

ZACAPA

SAN DIEGO

0.344

237

103

2208

JUTIAPA

JEREZ

0.343

238

279

1307

HUEHUETENANGO

JACALTENANGO

0.340

239

106

1014

SUCHITEPQUEZ

PATULUL

0.337

240

116

603

SANTA ROSA

SANTA ROSA DE LIMA

0.337

241

273

413

CHIMALTENANGO

SAN ANDRS ITZAPA

0.336

242

161

405

CHIMALTENANGO

SANTA APOLONIA

0.336

243

137

509

ESCUINTLA

SAN JOS

0.336

244

197

1330

HUEHUETENANGO

SANTIAGO CHIMALTENANGO

0.333

245

227

415

CHIMALTENANGO

ZARAGOZA

0.333

246

17

416

CHIMALTENANGO

EL TEJAR

0.331

247

204

1711

PETN

MELCHOR DE MENCOS

0.331

248

304

307

SACATEPQUEZ

SAN BARTOLOM MILPAS ALTAS

0.331

249

166

1321

HUEHUETENANGO

TECTITN

0.329

250

218

1701

PETN

FLORES

0.328

251

248

1222

SAN MARCOS

PAJAPITA

0.326

252

303

154

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010
CODIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

INDICE
PONDERADOR
0,091

2010

2009

1503

BAJA VERAPAZ

RABINAL

0.326

253

138

1302

HUEHUETENANGO

CHIANTLA

0.321

254

191

1803

IZABAL

EL ESTOR

0.321

255

268

708

SOLOL

CONCEPCIN

0.321

256

198

101

GUATEMALA

GUATEMALA

0.320

257

114

2205

JUTIAPA

ASUNCIN MITA

0.317

258

264

409

CHIMALTENANGO

PATZICA

0.316

259

222

2203

JUTIAPA

SANTA CATARINA MITA

0.315

260

189

1614

ALTA VERAPAZ

CHAHAL

0.315

261

274

1010

SUCHITEPQUEZ

SAN ANTONIO SUCHITEPQUEZ

0.315

262

256

408

CHIMALTENANGO

POCHUTA

0.314

263

237

QUETZALTENANGO

GNOVA

0.314

264

121

ZACAPA

ZACAPA

0.314

265

296

1308

HUEHUETENANGO

SAN PEDRO SOLOMA

0.312

266

277

107

GUATEMALA

SAN PEDRO AYAMPUC

0.312

267

327

905

QUETZALTENANGO

SIBILIA

0.312

268

117

1311

HUEHUETENANGO

LA LIBERTAD

0.311

269

186

2206

JUTIAPA

YUPILTEPEQUE

0.309

270

193

1910

ZACAPA

HUIT

0.308

271

281

401

CHIMALTENANGO

CHIMALTENANGO

0.308

272

46

913

QUETZALTENANGO

ALMOLONGA

0.307

273

266

1409

QUICH

SAN PEDRO JOCOPILAS

0.303

274

307

1221

SAN MARCOS

LA REFORMA

0.302

275

255

1213

SAN MARCOS

EL TUMBADOR

0.301

276

321

1013

SUCHITEPQUEZ

CHICACAO

0.301

277

219

1214

SAN MARCOS

EL RODEO

0.300

278

262

1802

IZABAL

LIVINGSTON

0.298

279

246

2212

JUTIAPA

JALPATAGUA

0.298

280

265

1404

QUICH

ZACUALPA

0.297

281

313

1909

ZACAPA

LA UNIN

0.296

282

184

613

SANTA ROSA

PUEBLO NUEVO VIAS

0.296

283

330
247

611

SANTA ROSA

GUAZACAPN

0.294

284

1011

SUCHITEPQUEZ

SAN MIGUEL PANN

0.294

285

95

1218

SAN MARCOS

OCS

0.293

286

290

609

SANTA ROSA

TAXISCO

0.292

287

258

1312

HUEHUETENANGO

LA DEMOCRACIA

0.291

288

311

1012

SUCHITEPQUEZ

SAN GABRIEL

0.291

289

208

920

QUETZALTENANGO

COATEPEQUE

0.290

290

310

1220

SAN MARCOS

EL QUETZAL

0.289

291

253

412

CHIMALTENANGO

SAN PEDRO YEPOCAPA

0.289

292

275

907

QUETZALTENANGO

CAJOL

0.287

293

223

1002

SUCHITEPQUEZ

CUYOTENANGO

0.284

294

283

155

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

921
1901

RANKING DE LA GESTIN MUNICIPAL INTEGRAL


SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA

2010

AGENCIA DE COOPERACIN ALEMANA PARA EL DESARROLLO-PROGRAMA


DE POLTICA FISCAL Y PROMUDEL - GIZ-MINFIN-SEGEPLAN

CODIGO
MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

NOMBRE MUNICIPIO

INDICE
PONDERADOR
0,091

2010

2009

1008

SUCHITEPQUEZ

SAMAYAC

0.284

295

293

2106

JALAPA

MONJAS

0.283

296

119

1904

ZACAPA

GUALN

0.282

297

312

1708

PETN

DOLORES

0.281

298

306

2104

JALAPA

SAN MANUEL CHAPARRN

0.279

299

301

1219

SAN MARCOS

SAN PABLO

0.279

300

146

1003

SUCHITEPQUEZ

SAN FRANCISCO ZAPOTITLN

0.278

301

288

1706

PETN

SAN FRANCISCO

0.275

302

285

1805

IZABAL

LOS AMATES

0.274

303

298

1006

SUCHITEPQUEZ

SANTO DOMINGO SUCHITEPQUEZ

0.274

304

320

1325

HUEHUETENANGO

SAN SEBASTIN COATN

0.271

305

250

608

SANTA ROSA

CHIQUIMULILLA

0.269

306

302

1305

HUEHUETENANGO

NENTN

0.266

307

246

1017

SUCHITEPQUEZ

SANTO TOMAS LA UNIN

0.266

308

294

1608

ALTA VERAPAZ

SENAH

0.259

309

286

1419

QUICH

CHICAMN

0.259

310

212

2207

JUTIAPA

ATESCATEMPA

0.258

311

200

316

SACATEPQUEZ

SANTA CATARINA BARAHONA

0.258

312

97

1009

SUCHITEPQUEZ

SAN PABLO JOCOPILAS

0.255

313

244

111

GUATEMALA

SAN RAIMUNDO

0.251

314

317

314

SACATEPQUEZ

ALOTENANGO

0.249

315

276

1331

HUEHUETENANGO

SANTA ANA HUISTA

0.247

316

309

311

SACATEPQUEZ

SANTA MARA DE JESS

0.236

317

318

2217

JUTIAPA

QUESADA

0.233

318

323

910

QUETZALTENANGO

SAN MATEO

0.227

319

328

1216

SAN MARCOS

CATARINA

0.225

320

333

1019

SUCHITEPQUEZ

PUEBLO NUEVO

0.225

321

205

2213

JUTIAPA

CONGUACO

0.221

322

325

2201

JUTIAPA

JUTIAPA

0.205

323

330

2215

JUTIAPA

PASACO

0.196

324

324

1004

SUCHITEPQUEZ

SAN BERNARDINO

0.193

325

216

1801

IZABAL

PUERTO BARRIOS

0.184

326

304

2216

JUTIAPA

SAN JOS ACATEMPA

0.163

327

332

2204

JUTIAPA

AGUA BLANCA

0.161

328

322

1005

SUCHITEPQUEZ

SAN JOS EL DOLO

0.144

329

330

2214

JUTIAPA

MOYUTA

0.095

330

327

1606

ALTA VERAPAZ

TUCUR

0.091

331

329

1309

HUEHUETENANGO

SAN IDELFONSO IXTAHUACN

0.000

332

331

2211

JUTIAPA

COMAPA

-0.140

333

328

156

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