CENRIO INTERNACIONAL:

SITUAO DA AGRICULTURA ORGNICA EM 20031

Moacir Darolt2
Segundo a Federao Internacional dos Movimentos de Agricultura Orgnica
(IFOAM), o sistema orgnico j praticado em mais de uma centena de pases ao redor do
mundo, sendo observada uma rpida expanso, sobretudo na Europa, EUA, Japo, Austrlia e
Amrica do Sul. Esta expanso est associada, em grande parte, ao aumento de custos da
agricultura convencional, degradao do meio ambiente e crescente exigncia dos
consumidores por produtos limpos, livres de substncias qumicas e/ou geneticamente
modificadas.
De acordo com YUSSEFI (2003), atualmente no mundo cerca de 23 milhes de
hectares so manejados organicamente em aproximadamente 400.000 propriedades orgnicas,
o que representa pouco menos de 1% do total das terras agrcolas do mundo. A maior parte
destas reas est localizada na Austrlia (10,5 milhes de hectares), Argentina (3,2 milhes de
hectares) e Itlia (cerca de 1,2 milho de hectares). Conforme mostra a figura 1 a Oceania tem
aproximadamente 46% da terra orgnica do mundo, seguida pela Europa (23%) e Amrica
Latina (21%). importante destacar que os pases que tm o maior percentual de rea sob
manejo orgnico em relao rea total destinada agricultura, computam a rea de
pastagem. Assim, por exemplo, em pases como a Austrlia e Argentina mais de 90% da rea
de produo orgnica correspondem a reas de pastagem. O mesmo acontece nos pases da
Europa: na ustria 80% da rea orgnica refere-se pastagem; na Holanda, 56%; na Itlia,
47%, e no Reino Unido 79%.
Numa anlise comparativa entre o tamanho de rea manejada sob o sistema orgnico
e o nmero de propriedades orgnicas e possvel perceber que a maior parte do volume da
produo orgnica mundial ainda proveniente de pequenas e mdias propriedades. A figura
2 mostra que o maior nmero de fazendas orgnicas encontra-se na Europa (44,1%), Amrica
Latina (19,0%) e sia (15,1%).

Reviso ampliada e atualizao de dados contidos no livro Agricultura Orgnica: inventando o futuro de
Moacir Darolt, IAPAR, 2002.
2
Eng. Agrnomo, Doutor em Meio Ambiente, Pesquisador do Instituto Agronmico do Paran IAPAR. Fone:
(41) 551-1036. E-mail: darolt@iapar.br

FIGURA 1 DISTRIBUIO MUNDIAL DAS REAS EM AGRICULTURA ORGNICA, SEGUNDO

OS DIFERENTES CONTINENTES

5,1 milhes de Ha
10,6 milhes de Ha

1,5 milhes de Ha

Amrica
do Norte

0,6 milhes de Ha

Europa

sia
4,7 milhes de Ha
0,2 milhes de Ha

frica
Amrica
Latina

Oceania

FONTE: Adaptado de YUSSEFI (2003)

FIGURA 2 PERCENTUAL DO NMERO TOTAL DE PROPRIEDADES ORGNICAS, SEGUNDO

OS DIFERENTES CONTINENTES

Europa
44,1%

Oceania
0,6%

Amrica Latina
19,0%

frica
9,9%

sia
15,1%

FONTE: Adaptado de YUSSEFI (2003)

Amrica do Norte
11,3%

As estatsticas mundiais sobre o setor de alimentos orgnicos ainda no insuficientes,

o que dificulta a obteno de nmeros mais precisos sobre o tamanho deste mercado. Todavia,
estimativas do International Trade Center (ITC), instituio ligada Organizao Mundial do
Comrcio (OMC), mostram que o comrcio mundial de alimentos orgnicos (considerando 16
pases europeus, Amrica do Norte e Japo) movimentou aproximadamente US$ 17,5 bilhes
em 2000 e cerca de US$ 21 bilhes em 2001 (KORTBECH-OLESEN, 2003). Segundo o
mesmo autor, baseado em estimativas recentes, as vendas mundiais de orgnicos devem ficar
entre US$ 23 e 25 bilhes em 2003 e provavelmente atinjam 29 a 31 bilhes em 2005.
Informaes do ITC indicam que as vendas de produtos orgnicos na Europa devem
atingir um patamar entre US$ 10 bilhes e US$ 11 bilhes em 2003, ante cerca de US$ 9
bilhes em 2001. Nos Estados Unidos, as vendas de orgnicos podem alcanar a marca de
US$ 11 bilhes em 2003, mostrando a consistncia desse mercado, que era de US$ 9,5 bilhes
em 2001. Os nmeros apresentados so expressivos, mas mesmo considerando o rpido
crescimento dos ltimos anos, o segmento de alimentos orgnicos ainda pode ser considerado
como um nicho de mercado. As vendas de orgnicos representam apenas uma pequena parcela
do total de alimentos vendidos, no mais que 3 a 4%. Os dados indicam que existe um
potencial enorme de crescimento para este setor em todo o mundo.

EUROPA ORGNICA
Desde o incio da dcada de 1990, o sistema de agricultura orgnica tem se
desenvolvido muito rapidamente na Europa. Segundo WILLER & YUSSEFI (2001), entre
1986 e 1996, a converso para o sistema orgnico teve um crescimento anual de 30%. HAMM
et al. (2002), analisando o mercado europeu de produtos orgnicos, mostraram que o setor
orgnico de vendas no varejo cresceu 439% entre 1993 e 2000. As previses mais recentes
(KORTBECH-OLESEN, 2003), mostram que o crescimento anual entre 2003 e 2005 deve
variar entre 5 e 20%. Apesar das altas taxas de crescimento, esses valores no ultrapassaram
4% do total de vendas de alimentos e representaram no ano de 2000 apenas 2,9 % da rea
agrcola total cultivada na Unio Europia. Cabe destacar que o maior crescimento tem
ocorrido nos pases da Escandinvia e Mediterrneo.
A tabela 1 mostra que existem na Europa cerca de 175 mil propriedades orgnicas,
ocupando uma rea de 5,1 milhes de hectares. A ustria o pas da Unio Europia com o
maior percentual de rea orgnica cultivada do mundo (11,3%). Segundo WILLER (1999), em

algumas regies do pas, como Salzbourg e Tyrol, 50% dos agricultores j esto no sistema
orgnico. O setor, impulsionado a partir de 1983, obteve nos ltimos anos um forte apoio
poltico com incentivos financeiros para converso. O objetivo do pas atingir nos prximos
anos 20% das terras com a produo orgnica. Paralelamente, tem se observado um forte
crescimento e a organizao do mercado orgnico, com destaque para os supermercados. Um
dos motivos de sucesso, alm do apoio poltico, o eficiente acompanhamento e servio de
inspeo.
TABELA 1 - NMERO DE PROPRIEDADES, PORCENTAGEM DO N. TOTAL DE PROPRIEDADES,
REA CULTIVADA E PORCENTAGEM DA REA AGRICOLA TOTAL COM
AGRICULTURA ORGNICA NA EUROPA
PAS

NMERO DE
PROPRIED.

Itlia
ustria
Espanha
Alemanha
Frana
Grcia
Sua
Finlndia
UK (Reino Unido)
Sucia
Dinamarca
Noruega
Polnia
Holanda
Hungria
Iugoslvia
Irlanda
Portugal
Blgica
Repblica Tcheca

56.440
18.292
15.607
14.703
10.364
6.680
6.169
4.983
3.981
3.589
3.525
2.099
1.787
1.528
1.040
1.000
997
917
694
654

Outros**

20.767

TOTAL

175.816

% DO
NMERO
TOTAL DE
PROPRIED.
2,44
9,30
1,29
3,28
1,55
0,81
10,2
6,4
1,71
4,01
5,58
3,09
0,07
1,42
0,69
0,22
1,03
2,3

REA
ORGNICA
(1000
HECTARES)
1.230
285,5
485
632,1
419,7
31,1
102,9
147,9
679,6
193,6
174,6
26,6
44,8
38,0
105,0
15,2
30,0
70,8
22,4
218,1

% DA REA
AGRCOLA
TOTAL

DATA

7,9
11,3
1,6
3,7
1,4
0,6
9,7
6,6
3,9
6,3
6,5
2,6
0,3
1,9
1,8
0.3
0,6
1,8
1,6
5,0

2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001

196,2

5.149,1

2001

FONTE: Adaptado de YUSSEFI & WILLER (2003) ; DAROLT (2002)

NOTA: **Bulgria, Crocia, Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia,
Luxemburgo e Romnia.

A Sua outro pas que apresenta cifras acima da mdia mundial em agricultura
orgnica, cerca de 9,7 % da rea total cultivada com agricultura orgnica e 10,2% dos
agricultores do pas so orgnicos. Este crescimento se deve a uma estrutura organizada de
apoio produo, fiscalizao e comercializao, alm de apoio para pesquisa, extenso e
inspeo de atividades agropecurias orgnicas.

Segundo WIRTHGEN (1999), o mercado alemo de produtos orgnicos um dos

mais importantes da Europa. A Alemanha foi o primeiro pas do mundo a criar um organismo
para inspeo e controle da produo orgnica, mediante a Associao Demter. Em 2001,
foram contabilizadas cerca de 14.703 unidades de produo (3,2% do total), o que representa
uma rea de 632.165 hectares (3,7% da rea total). Atualmente, a Alemanha o terceiro pas
da Unio Europia em termos de rea total com agricultura orgnica atrs da Itlia e do Reino
Unido. A principal forma de venda o marketing direto (feiras e outros canais, que
representam 20% das vendas) e as lojas de produtos naturais (33%). Recentemente, os
supermercados tm ganhado importncia significativa como canal de marketing,
representando cerca de 27% das vendas.
O crescimento da agricultura orgnica na Itlia tem surpreendido nos ltimos anos.
Segundo as ltimas estatsticas, a Itlia o primeiro pas da Unio Europia tanto em termos
de rea total cultivada (perto de 1,2 milho de ha) como em nmero de produtores (tabela 1).
O rpido crescimento do sistema deve-se, sobretudo, s ajudas financeiras governamentais
que apiam o processo de converso das unidades de produo. A Itlia se destaca na
produo de cereais, azeite de oliva, frutas e domina tambm a produo de vinho orgnico.
Segundo HAMM et al. (2002) o pas responsvel por 53% do vinho orgnico produzido na
Unio Europia.
Os pases situados mais ao norte da Europa como Sucia, Dinamarca, Noruega e
Finlndia apresentam um dos maiores crescimentos do mundo, motivado pelo aumento da
demanda dos consumidores. A rea em agricultura orgnica nesses pases varia de 2,6 a 6,6%
(Tabela 1). Os governos da Sucia e Finlndia, por exemplo, fixaram como objetivo a
converso de 10 % das unidades de produo para os prximos anos.
A Dinamarca apresenta o maior percentual de produo de vegetais orgnicos da
Unio Europia (15,9%), seguido pela Sucia (6,5%). Segundo HAMM et al. (2002), os
pases nrdicos tambm se destacam na produo animal, com destaque para produo de
leite e derivados, carne bovina, carne de ovelha, carne de cabra e ovos.
De acordo com dados do Observatoire National de lAgriculture Biologique / ONAB
(1999) da Frana, nos ltimos anos o nmero de unidades de produo aumentou 28% e a
rea certificada cerca de 16%. De qualquer forma, este crescimento considerado insuficiente
para a agricultura francesa atingir os objetivos fixados pelo Plano Plurianual de
Desenvolvimento da Agricultura Biolgica (PPDAB), que pretende converter 25.000
propriedades e 1 milho de hectares at o ano 2005. A tabela 1 mostra que at o momento
foram convertidas cerca de 10.300 propriedades em 419 mil hectares. Segundo um dossier

preparado pela revista Chambres dAgriculture (APCA, 1999), para atingir esta meta, o nvel
atual de converso deveria estar em torno de 2.500 unidades de produo e 100.000 hectares
por ano. Como mostra a tabela 1, o manejo orgnico utilizado em apenas 1,4% da rea total
agrcola da Frana.
Ainda na Frana, cabe destacar um aumento significativo de algumas produes
animais na linha orgnica, sobretudo o frango orgnico que teve taxas de crescimento de
135% nos ltimos dois anos, alm da produo de porcos (39%), ovelhas (35%) e leite (19%).
Em relao produo vegetal o destaque para o aumento das reas de pastagens e
forrageiras (29%), seguidas do cultivo de olercolas (21%).
Outros pases que tm apresentado crescimento importante so a Espanha e o Reino
Unido. A Espanha nos ltimos anos triplicou o nmero de produtores e a rea, motivada pela
ajuda governamental e pela possibilidade de exportao de seus produtos. O pas conta com
timas condies de clima mediterrneo e continental para posicionar-se como destaque na
Unio Europia. Entretanto, possui um pequeno mercado interno at o momento. Desta forma,
a maior parte da produo orgnica exportada para pases do centro e norte da Europa.
A Espanha j ocupa a terceira posio em termos de nmero de produtores e quarta
posio em rea plantada. Alguns dos principais produtos provenientes de fazendas orgnicas
so: gros de leguminosas, hortalias, frutas ctricas, frutas temperadas (ma, pra, melo,
pssego e nectarina), azeitonas, vinho, ervas aromticas e medicinais, alm de forragem para
animais. A maioria da indstria processadora est ligada a produo de azeite de oliva e
conservas de frutas e legumes que vo para o mercado externo.
No Reino Unido, depois do lanamento de uma lei de ajuda converso, editada em
julho de 1994, a produo orgnica passou de 50.000 hectares em 1996, para 679.631 hectares
em 2001 (YUSSEFI, 2003). Do total das reas consideradas orgnicas, aproximadamente 80%
correspondem a reas de pastagem. O crescimento da produo animal orgnica tambm
aponta para uma crescente importao de cereais orgnicos. O crescimento relativamente
rpido experimentado na Inglaterra contrasta com o baixo crescimento de outros pases como
a Irlanda, por exemplo.
Vale ressaltar que dentro do setor orgnico se identificam pelo menos 800 empresas
processadoras de alimentos certificadas, as quais orientam sua produo, importao e
exportao para produtos destinados a alimentao humana e animal. A maior concentrao
destas empresas est voltada produo animal.
A meta do governo converter pelo menos 10% das terras sob manejo orgnico at o
ano de 2005. De qualquer forma, a produo ainda insuficiente para suprir a demanda dos

consumidores, fato que faz com que 70% dos alimentos orgnicos do Reino Unido sejam
importados.
Em sntese, analisando os pases da Europa, podemos observar um crescimento
muito rpido do nmero de unidades de produo orgnicas e da demanda dos consumidores.
A maioria dos pases possui um sistema bem definido de Normas de Produo e Certificao.
Para o ano de 2003, segundo previses do ITC (KORTBECH-OLESEN, 2003), estima-se que
o volume comercializado de produtos orgnicos na Unio Europia fique entre US $ 10,0 e
US $ 11,0 bilhes, com destaque para os cereais, frutas, leite e ovos. Segundo o mesmo autor,
a taxa de crescimento do mercado orgnico at 2005 deve variar entre 5 e 20% ao ano.

AMRICA DO NORTE ORGNICA

Estatsticas recentes mostram que existem cerca de 6.949 propriedades orgnicas nos
Estados Unidos, cobrindo uma rea de 950 mil hectares, onde se cultiva principalmente
cereais, com destaque para soja e trigo (HAUMANN, 2003). Segundo dados da Organic
Farming Research Fundation / Fundao de Pesquisa em Agricultura Orgnica,
aproximadamente 1% do mercado americano de alimentos proveniente de mtodos
orgnicos de produo. Em 1996, isso representava em torno de US $ 3,5 bilhes em vendas.
Nos ltimos anos a venda de produtos orgnicos tem sido incrementada em at 20% ao ano. A
tabela 2 mostra os principais produtos comercializados por categoria. O volume de vendas,
estimado pelo OTA em 2000, que era de cerca de US $ 8 bilhes anuais, est sendo previsto
para US $ 11 bilhes para o final de 2002.

TABELA 2 - VENDA DE PRODUTOS ORGNICOS POR CATEGORIA DE MERCADORIA (US $)

-MERCADO DOS ESTADOS UNIDOS.
PRODUTO
Frutas e vegetais
Derivados de Leite
Congelados
Produtos Refrigerados
Gros
Carne e Lingia
Produtos de Convenincia
Outros
Alimento para beb
Sucos
Cerveja e Vinho
TOTAL

1998
US $ (1.000.000)
3.486
424
400
274
201
168
145
112
84
60
46
5.400

ANO BASE
1999
US $ (1.000.000)
3.904
598
565
329
278
218
196
129
117
75
54
6.463

2000
US $ (1.000.000)
4.294
832
813
401
400
288
269
145
166
91
60
7.759

FONTE: OTA (2000)

Em relao ao mercado, interessante observar que 62% dos produtos orgnicos so

comercializados por lojas de comidas naturais, 31% por supermercados e somente 7% via
comercializao direta (feiras, sacolas etc). O maior supermercado orgnico est no Texas,
possui mais de 85 lojas em 19 estados, com um movimento em 1998, segundo a OTA (2000),
de US $ 1.4 bilho.
A importao dos EUA considervel com relao aos produtos de origem tropical e
alimentos processados. Atualmente, de acordo com dados da OTA (2000), 1/3 da populao
norte-americana ocasionalmente compra produtos orgnicos, sendo que 3% compram
regularmente. Em mdia, os produtos orgnicos nos EUA custam 20% a mais que os similares
convencionais.
No Canad, segundo a Canadian Organic Growers COG (COG, 2002;
HAUMANN, 2003), existem aproximadamente 3.236 produtores orgnicos, produzindo
basicamente trigo, aveia, cevada, trigo mourisco, frutas temperadas e vegetais. A rea
manejada com orgnicos de aproximadamente 430.600 hectares, cerca de 0,58% da rea
total. Existem 45 certificadoras no Canad, e mais de 320 processadores e transformadores de
alimentos orgnicos. O mercado de alimentos orgnicos no Canad estimado entre US $ 460
e US $ 660 milhes. A expectativa, segundo a COG, chegar a US $ 2 bilhes em 2005.
No Mxico a agricultura orgnica comeou a crescer a partir do incio dos anos de
1980. Entretanto, nos ltimos 5 anos o crescimento foi maior. Segundo TOVAR (2000) e
HAUMANN (2003), as reas orgnicas certificadas passaram de 23 mil hectares em 1996
para cerca de 143 mil hectares no ano 2001. Existem cerca de 137 zonas incorporadas ao
movimento orgnico no Mxico, cultivando cerca de 30 diferentes produtos, com destaque
para o caf (cultivado em cerca de 75% da rea); hortalias, incluindo tomate, pimenta,
pepino, alho etc. (10% da rea); maas (5% da rea); sementes de gergelim (4%); feijes e
gro-de-bico (3%) e outros produtos em menor escala (3% da rea) como amendoim, cana-deacar; banana, abacate, cacau, manga, morango e outras ervas medicinais.
O Mxico apresenta o maior nmero de produtores orgnicos das Amricas, cerca de
35.000, divididos em dois grupos: pequenos produtores ligados a grupos de movimentos
sociais, que representam 95% do total de produtores, e grandes produtores ligados a grupos
privados. Segundo TOVAR (2000) os pequenos produtores so responsveis por 89% da
produo orgnica mexicana e respondem por 78% da renda gerada com esses produtos.

Em torno de 85% da produo orgnica mexicana exportada, sobretudo para os

Estados Unidos. O restante 15% distribudo no mercado interno. Isto faz com que as
principais certificadoras sejam estrangeiras. Para se ter uma idia, aproximadamente 79% da
certificao realizada por agncias estrangeiras, sobretudo por certificadoras norteamericanas, como a Organic Crop Improvement Association International (OCIA), que
acompanha 43% da rea certificada. De acordo com TOVAR (2000), o setor orgnico
mexicano gera aproximadamente 8,7 milhes de empregos por ano e movimentava cerca de
US $ 70 milhes em exportaes.

AGRICULTURA ORGNICA NA OCEANIA

A regio da Oceania inclui a Austrlia, Nova Zelndia, Fiji, Papua, Nova Guin,
Tonga e Vanuatu. A concentrao das reas est majoritariamente na Austrlia que possui
cerca de 10,5 milhes de hectares orgnicos e 1.380 produtores (YUSSEFI, 2003), sendo mais
de 90% da rea com pastagens.
Na Austrlia, segundo CLAY (2000), o mercado orgnico passou de US $ 19,2
milhes em 1990 para US $ 137 milhes em 2000. O sortimento de produtos orgnicos passa
por legumes, frutas frescas (ma e laranja), produtos derivados de leite e carne. A maioria da
rea orgnica administrada com pastoreio extensivo para gado e ovelha, sendo a carne
exportada, basicamente, para a Europa. O produto no mercado interno comercializado em
lojas especializadas e, sobretudo, em grandes cadeias de supermercados.
O pas possui Normas estabelecidas desde 1992 para Produo de Produtos
Orgnicos e Biodinmicos e um Servio Australiano de Inspeo (AQIS Australian
Quarantine Inspection Service). Sete Instituies esto cadastradas pela AQIS para o trabalho
de inspeo de propriedades orgnicas e biodinmicas, todas com permisso para exportao.
Aproximadamente 60% dos alimentos orgnicos vo para o mercado interno. Neste
caso, os produtos orgnicos recebem cerca de 50 a 75% de prmio quando comparados com
os similares convencionais. Os principais mercados para exportao so a Gr-Bretanha,
Alemanha e Japo. Uma boa perspectiva para a Austrlia est em produtos como o trigo,
carne bovina, cenouras, laranja e vinho. Apesar de ter a maior superfcie orgnica do mundo, a
Austrlia ainda importa produtos orgnicos, sobretudo sucos de frutas, leo de oliva e comida
para beb.

No que diz respeito Nova Zelndia, at 1990 o mercado de produtos orgnicos era
muito pequeno, apresentando um crescimento mais expressivo nos ltimos 5 anos. CLAY
(2000), calcula que o pas movimentou cerca de US$ 60 milhes em alimentos orgnicos no
ano 2000, o que corresponde a 1% do mercado de alimentos. Frutas e legumes representam o
maior segmento de artigos organicamente produzidos. Cereais, derivados de leite e ovos
representam cerca de 10% do total. A maioria dos alimentos orgnicos comercializada em
lojas de produtos naturais, as quais oferecem tambm outros tipos de produtos no orgnicos.
Interessante destacar que o mercado da Nova Zelndia se desenvolveu basicamente sem o
apoio governamental.
Em 1999, 60% do produto orgnico da Nova Zelndia foi exportado (Japo, Europa,
EUA e Austrlia) e 40% foram comercializados no mercado interno. Os produtos exportados
foram kiwi, ma, legumes congelados, legumes frescos e mel. A Nova Zelndia importa
frutas secas principalmente dos Estados Unidos, Turquia e Amrica do Sul, em segundo lugar
nozes dos Estados Unidos e ndia, arroz da Austrlia, ndia e Indonsia. Caf e ch tambm
so importados dos Estados Unidos, Amrica do Sul, ndia e Sri Lanka. Neste pas, os
consumidores em 1999 pagaram em mdia 30% a mais sobre as frutas, legumes e leos, e
40% a mais pelo preo da carne orgnica (CLAY, 2000). Para finalizar, importante destacar
que desde 1992 a Nova Zelndia tem padres nacionais para os produtos orgnicos.
Recentemente, em julho de 2002, o governo fundou uma organizao (OPENZ Organic
Product Exporters of New Zealand) visando facilitar a exportao dos produtos da Nova
Zelndia para Unio Europia, Estados Unidos e Japo.

SIA ORGNICA
Dados recentes mostram que o continente asitico, no qual se computam 23 pases3,
apresenta cerca de 60 mil propriedades orgnicas e 590 mil hectares de terras manejadas sob o
sistema orgnico. Segundo YUSSEFI (2003), a Indonsia apresenta o maior nmero de
produtores (45.000 propriedades em 40 mil hectares de rea). A ndia tambm apresenta um
nmero expressivo de propriedades orgnicas (5.661) em 41 mil hectares. J a China se
caracteriza por grandes propriedades, computando a maior rea do continente asitico
3

Azerbaijo, China, Coria, ndia, Indonsia, Israel, Japo, Kazaquisto, Laos, Lbano, Hong Kong, Malsia,
Nepal, Paquisto, Filipinas, Rssia, Sri Lanka, Sria, Tailndia, Taiwan, Turquia, Ucrnia e Vietn.

(301.000 hectares) e cerca de 2.900 propriedades. O Japo apresenta uma produo local
reduzida em aproximadamente 5 mil hectares sendo, basicamente, um grande importador.
por isso, que o maior mercado asitico de alimentos orgnicos est no Japo. As
estimativas do Ministrio da Agricultura Japons indicam que a movimentao financeira
deste mercado atingiu cerca de US $ 2,5 bilhes em 2000. Anteriormente, este nmero fora
divulgado como US $ 4 bilhes, todavia neste clculo eram computados outros produtos
"verdes" ou "naturais" no-certificados. Cabe destacar que o pas apresenta um grande nmero
de consumidores orgnicos, variando de 3 a 5 milhes de pessoas, segundo dados da FAO
(1994). No incio dos anos de 1970 a Associao de Agricultura Orgnica Japonesa fez uma
aliana entre produtores e consumidores, a meta era desenvolver um duradouro sistema de
mercado justo. Atualmente, de acordo com dados fornecidos por uma Associao Japonesa
de Consumidores Orgnicos, com o qual mantivemos contato pessoal, existem cerca de 10
milhes de consumidores para o mercado orgnico e similar (com produtos que respeitam o
meio ambiente). A tabela 3 aponta os principais tipos de alimentos importados pelo mercado
asitico.

TABELA 3 - PRINCIPAIS PASES E TIPOS DE ALIMENTOS ORGNICOS NO MERCADO

ASITICO
PAS

PRODUTOS CASEIROS

NDIA

Todos os tipos

FILIPINAS
TAILNDIA
CHINA

Vegetais frescos e arroz;

Arroz, vegetais, feijo, frutas;
Ch, mel, broto de bambu,
amendoim, arroz, feijo;
Arroz, ch japons, saqu,
vinagre de arroz;

JAPO

IMPORTAO

Mel, ch, caf, tempero, principalmente

alimentos processados;

PRMIO
PREO*
100 %
30-50 %
10-30 %
1030 %

Macarro, cereais, caf, ch preto, ch

de erva, vinho, cerveja, leo, marmelada,
manteiga, mel, vegetais congelados,
nozes, frutas secas, frutas frescas
(banana, kiwi, laranja), carne de boi,
20-50%
frango, queijo,
acar, po, macarro japons, sucos,
temperos (molho de soja, mis etc.),
produtos a base de feijo/soja (tofu, natto
etc.)

FONTE: (MASUDA, 2000)

NOTA: * Prmio pago ao produto orgnico em relao ao similar convencional

No Japo existe uma campanha para se obter 1% da rea agrcola orgnica para os
prximos anos. Pases como Turquia e Israel esto produzindo frutas secas e frescas, legumes
e nozes. Na sia Oriental os pases como China, ndia, Repblica da Coria e Sri Lanka esto
produzindo cacau, caf, leos essenciais, ervas, especiarias, arroz, ch, baunilha e amendoim.
Na maioria dos pases ainda no existe um mercado diferenciado para os alimentos orgnicos,
no havendo diferena de preo em relao aos produtos convencionais. Em pases como
Israel, Malsia, Filipinas e Japo os produtos orgnicos so comercializados em lojas
especializadas e supermercados.
Na China, Hong Kong, Taiwan e Filipinas a demanda por produtos organicamente
produzidos esto em ritmo de crescimento. Apesar de o mercado interno ainda ser pequeno,
existe um grande potencial para exportao. Na Turquia toda produo certificada para a
exportao, principalmente para os mercados da Europa e Estados Unidos, sendo que 90% dos
alimentos produzidos so frutas secas.

FRICA ORGNICA
O Continente africano apresenta uma particularidade importante: a revoluo verde
teve sucesso limitado, sendo que o uso de agroqumicos permaneceu baixo. Desta forma,
pode-se dizer que muito da produo agrcola africana obedece aos padres da agricultura
orgnica. Entretanto, esta produo raramente certificada pois no existem normas para
produo orgnica em nenhum pas do continente. Alm disso, as estatsticas sobre a
produo so limitadas a poucos pases. As certificadoras que operam no continente so
basicamente estrangeiras, o que torna o custo de certificao elevado.
A tabela 4 apresenta os principais produtos orgnicos da agricultura africana
colocados no mercado internacional.

No Norte da frica o mercado local de produtos

orgnicos est crescendo, como o caso do algodo e ch no Egito. Os principais pases

produtores so Uganda, frica do Sul, Moambique, Senegal, Marrocos, Tanznia
Madagascar e Tunsia.

TABELA 4 - PRODUTOS ORGNICOS DA AGRICULTURA AFRICANA NO MERCADO

INTERNACIONAL
PRODUTO
Caf
Algodo
Cacau
Abacaxi
Doce de Banana
Mel
Frutas Secas
Legumes
Baunilha
Ervas
Abacate
leo de Oliva
Acar
Caju
Ch
leo de Palma
Coco
Condimentos
FONTE: WALAGA (2003)

PAS DE ORIGEM
Uganda, Tanznia, Madagascar
Uganda, Senegal, Egito, Zimbabwe, Benin, Moambique
Tanznia, Costa Marfim, Madagascar
Gana, Uganda, Ilhas Maurcio, Camares, Madagascar
Uganda, Camares
Arglia, Madagascar, Malawi, Zambia
Uganda, Benin, Burkina Faso, Madagascar, Marrocos
Camares, Madagascar, frica do Sul, Marrocos, Tunsia
Madagascar, Ilha Comores
Madagascar, Egito, Tunsia, Marrocos, frica do Sul, Zimbabwe
frica do Sul, Uganda
Tunsia
Ilhas Maurcio, frica do Sul
Moambique
Tanznia
Madagascar
Madagascar, Benin
Tanznia, Zimbabwe

Na frica do Sul j existe mercado domstico para produtos orgnicos e uma

certificadora nacional para produtos orgnicos (Africas Farms Certified Organic
AFRISCO). Em Uganda (28.200 propriedades e 122 mil hectares), Moambique (5.000
propriedades), Senegal (3.000 propriedades e 2.500 hectares) e Tanznia (991 propriedades e
5.155 hectares) predominam pequenas propriedades que exportam seus produtos,
basicamente, para Europa.

AMRICA LATINA ORGNICA

A Amrica Latina tem uma tradio milenar de cultivo da terra acumulando
experincias, como a dos Incas, Maias e Astecas, que j incluam na sua prtica agrcola o uso
de rotao de culturas, seleo de variedades apropriadas, uso de composto vegetal, pousio
prolongado da terra, sistemas sofisticados de irrigao por gravidade e manejo de solo com
plantio em patamares. Utilizando a autoconfiana criativa, o conhecimento emprico e os
recursos locais disponveis, os agricultores tradicionais da Amrica Latina freqentemente
desenvolveram sistemas agrcolas com produtividades sustentveis. Muitos destes agricultores
esto se incorporando ao movimento orgnico.
Preocupados com a crtica situao dos pequenos agricultores da Amrica Latina,
mais de 80 organizaes desenvolvem projetos relacionados com a agroecologia. Podemos
destacar o trabalho do Movimento Agroecolgico Latino Americano (MAELA), que
atualmente trabalha em mais de 15 pases da regio e do Consrcio Latino Americano sobre
Agroecologia e Desenvolvimento (CLADES).
Segundo a Federao Internacional dos Movimentos de Agricultura Orgnica
(IFOAM), o sistema praticado em 20 pases da Amrica Central e Caribe e 10 pases da
Amrica do Sul. Esta expanso est associada, em grande parte, ao aumento da demanda por
produtos livre de agrotxicos e que no degradem o meio ambiente; pelo elevado custo de
produo da agricultura convencional e pelo baixo poder aquisitivo dos agricultores latinoamericanos.
Em quase todos os pases da Amrica Latina existe um mercado orgnico, em nveis
variados de desenvolvimento, com uma rpida ascenso na maioria dos pases. O continente
ocupa o terceiro lugar mundial em termos percentuais, perfazendo cerca de 21% da superfcie
total manejada no sistema orgnico de produo.
Atualmente, cerca de 75 mil produtores cultivam aproximadamente 4,7 milhes de
hectares sob manejo orgnico na Amrica Latina, conforme mostra detalhadamente a tabela
5. Os pases com as maiores percentagens da rea total com agricultura orgnica so:
Argentina, Uruguai, Costa Rica e Chile. Em termos de nmero de produtores orgnicos, o
destaque para Peru, Brasil, Bolvia e Colmbia, evidenciando a importncia das pequenas
propriedades familiares.

TABELA 5 REA, NMERO DE PRODUTORES E PERCENTUAL DA REA AGRCOLA SOB

MANEJO ORGNICO EM ALGUNS PASES DA AMRICA LATINA.

PAS
ARGENTINA
BOLVIA
BRASIL *
CHILE **
COLOMBIA
COSTA RICA
EQUADOR ***
EL SALVADOR
GUATEMALA
NICARGUA
PARAGUAY
PERU
R. DOMINICANA
URUGUAI
OUTROS

TOTAL

REA ORGNICA
(Hectares)
3.192.000
19.634
275.576
3.300
30.000
8.974
10.000
4.900
14.746

NMERO DE
PRODUTORES
1.900
5.240
14.866
300
4.000
3.569
2.500
1.000
2.830

% REA TOTAL

DATA

1,89
0,06
0,08
1,50
0,24
2,0
0,31
0,33

2001
2001
2001
2000
2001
2000
2001
2000
2000

7.000
61.566
84.908
14.963
678.481
78.065

2.000
2.542
19.685
1.000
334
5.533

4.743.813

75.799

0,09
0,26
0,27
0,40
4,00
-

2001
2001
2001
2001
2001
2000/01
-

FONTE: Adaptado de YUSSEFI & WILLER (2003); LERNOUD (2003); DAROLT (2002)
NOTAS: *Recentemente foram certificados cerca de 500.000 hectares de pastagens orgnicas nos
estados do Mato Grosso (DAROLT, 2002);
** Para o ano de 2002, foram incorporados 600.000 hectares de pastagens orgnicas recentemente
certificadas na Regio de Magallanes, para produo de ovelha orgnica (ECOSUR,
www.agendaorganica.cl);
*** Informaes do Prof. Manuel B. Suquilanda Valdivieso, publicadas no site www.agendaorganica.cl.

Os pases que apresentam as mais altas porcentagens da rea agrcola dedicados

produo animal e vegetal orgnica, so Argentina, Uruguai e Brasil. A partir do ano de
2002, segundo dados da empresa de consultoria ECOSUR, o Chile teve um salto importante
na superfcie dedicada a agricultura orgnica, em torno de 600 mil hectares, basicamente pela
certificao de reas de pastagens.
A Argentina , atualmente, o pas com a maior rea certificada na Amrica Latina,
ocupando o segundo lugar em nvel mundial, atrs da Austrlia. Os dados mais recentes
mostram que existem cerca de 1.900 produtores orgnicos certificados (LERNOUD, 2003).
Nos ltimos quatro anos houve um aumento gigantesco da rea certificada, passando de
287.000 em 1997 (FOGUELMAN & MONTENEGRO, 1999), para cerca de 3.192.000
hectares em 2001, o que corresponde cerca de 1,8% da rea total cultivada (LERNOUD,
2003). Vale lembrar que cerca de 95% desta superfcie corresponde a reas de pastagens. Em
relao aos produtos vegetais, o volume exportado, segundo dados da Cmara Argentina de
Produtores Orgnicos Certificados (CAPOC), foi de aproximadamente 25.000 toneladas em

1999, sendo a maior parte (52%) de cereais e oleaginosas (girassol, soja, milho, trigo, linho);
31% de frutas frescas (ma, pra, citrus, melo); 10 % de hortalias e legumes; 2 % produtos
animais e 5% de outros produtos (basicamente industrializados).
Em relao exportao de produtos animais, destacam-se a carne bovina e ovina,
que so o carro-chefe das exportaes. Outros produtos importantes so as aves e o mel
orgnico. A maior parte dos produtos orgnicos argentinos exportada (85%), sendo 15%
deles vendidos no mercado local. Dos produtos destinados ao mercado externo, cerca de 85%
da produo vai para a Unio Europia e 15% para EUA e Japo, basicamente. O volume do
mercado orgnico argentino est estimado em US $ 20 milhes anualmente. As importaes
de produtos orgnicos ainda so pequenas, com destaque para o caf.
Cabe destacar que o setor orgnico argentino recebe grande apoio estatal para a
exportao. A tabela 5 mostra como a agricultura orgnica est desigualmente distribuda no
territrio: os cerca de 3 milhes de hectares esto distribudos em menos de 2 mil produtores,
o que faz com que os benefcios da agricultura orgnica cheguem a um nmero reduzido de
produtores e consumidores. Outro aspecto preocupante o aumento expressivo do uso de
sementes transgnicas no pas, o que pode se tornar uma ameaa para a agricultura orgnica.
Na Costa Rica cerca de 3.500 produtores utilizam perto de 9.000 hectares para
produzir cerca de 30 diferentes produtos orgnicos (tabela 5). O nmero de agricultores
passou de 1.300 em 1996 (GARCIA, 1997) para cerca de 3.569 em 2001. Atualmente, cerca
de 2 % da rea total agricultvel encontra-se no sistema orgnico. Os maiores volumes de
produo so para os cultivos de banana, caf, cana-de-acar e palmito. Entretanto, esto
bem desenvolvidos os cultivos de hortalias, citrus, mamo, manga, abacaxi, feijo e arroz.
Os principais produtos exportados no mercado orgnico so cacau, caf, pur de banana,
abacaxi e suco de laranja.
Uma caracterstica que chama ateno que a maioria das propriedades pequena,
sendo a produo orgnica desenvolvida numa rea mdia de 2,6 hectares. Existe uma ntida
movimentao nacional para promoo da produo orgnica. Para dar apoio ao processo de
certificao o Ministrio da Agricultura e Pecuria criou em 1997 a Direccin de
Acreditacin y Certificacin en Agricultura Orgnica (DARAO) que regula o processo de
certificao orgnica no pas. As Normas de Certificao esto regidas segundo o
Regulamento para a Agricultura Orgnica de outubro de 2000.
A Repblica Dominicana uma pequena ilha no Caribe que se destaca pelo grande
nmero de produtores orgnicos, cerca de 1.000, que produzem principalmente banana, cacau,

caf, abacaxi, manga e outras frutas tropicais. Em menor escala pode-se encontrar a produo
de hortalias.
O Paraguai conta atualmente com uma rea em torno de 61 mil hectares sob manejo
orgnico. Sua principal atividade no setor orgnico a produo de soja, milho e acar
orgnico para exportao. Tambm o Equador e o Brasil se destacam na produo do acar
orgnico.
No Equador cada vez maior o nmero de produtores que esto aderindo ao sistema
orgnico. Como mostra a tabela 5, estima-se que existam perto de 2.500 produtores
orgnicos, produzindo na sua maior parte banana orgnica para mercados da Unio Europia.
A produo de hortalia tambm expressiva e proveniente de produtores organizados pela
Associao Equatoriana de Produtores Biolgicos. Alm de banana e hortalias se destaca
ainda a produo de cacau, caf, acar, plantas medicinais e condimentares.
O Chile apresenta cerca de 300 produtores orgnicos, sendo a maior parte (80%) em
reas de at 10 hectares, ocupando uma superfcie total de aproximadamente 3.300 hectares
(HERNANDEZ, 2000). Conforme comentado anteriormente, devem ser incorporados mais
600 mil hectares de pastagens orgnicas, certificadas recentemente para produo animal com
destaque para ovinocultura. A produo vegetal, como em outros pases da Amrica Latina,
voltada basicamente para exportao, destacando-se a produo de frutas como o kiwi e outras
consideradas nobres como a framboesa e o morango. Alem disso, o Chile tambm exporta
legumes orgnicos frescos e desidratados, ervas finas e vinho.
O caf um dos produtos orgnicos mais solicitados no exterior. Alm do Mxico,
podemos citar a Colmbia, Bolvia, Nicargua, Guatemala e El Salvador. A produo
envolve um manejo conhecido como caf sombreado, sendo a cultura associada floresta.
Paralelamente, estes pases se destacam pela produo de frutas tropicais.
Em sntese, a maioria dos pases da Amrica Latina no possui uma legislao
eficiente que regulamente a produo e comercializao de alimentos orgnicos. Alguns
pases como o Brasil, Chile, Peru, Nicargua e Paraguai j iniciaram o processo de
regulamentao. A Argentina j estabeleceu seu regulamento em 1994 e o nico pas Latino
Americano reconhecido pela Unio Europia para exportao de produtos orgnicos. Tambm
a Costa Rica j possui uma regulamentao nacional para a produo orgnica.
O fato de no haver um processo legal na maioria dos pases faz com que a produo
para exportao seja certificada por empresas estrangeiras, sobretudo companhias norteamericanas e europias. Este procedimento faz com que o custo de certificao fique muito
alto e, em muitos casos, acabe sendo um entrave para a expanso do mercado.

Apesar de a maior parte da produo orgnica ser destinada exportao, h

tambm um grande potencial para expanso do mercado interno, como o caso do Brasil,
Argentina, Chile, Costa Rica e Uruguai.
A venda em supermercados tem crescido substancialmente. Atualmente, podem ser
facilmente encontrados produtos orgnicos em supermercados no Uruguai, Costa Rica,
Honduras, Peru, Brasil e Argentina. Os produtos processados ainda so encontrados em menor
escala, sendo um mercado promissor para a Amrica Latina. A Argentina o pas com a
maior produo de alimentos orgnicos industrializados (sucos concentrados, leos, vinhos,
chs, frutas secas, condimentos etc.).
Os desafios da produo orgnica esto na ampliao do que ainda considerado
nicho, no passando de 1% a 2% do mercado de alimentos. Os recentes estudos concluem
que o crescimento de produtos ocorre principalmente em pases industrializados. Neste
sentido, o desafio desenvolver mercados locais, sobretudo em pases considerados em
desenvolvimento.
Um ambiente poltico favorvel tambm inclui uma definio clara de uma legislao
para a agricultura orgnica, no somente para exportao, mas tambm para fortalecer a
confiana do consumidor e com isso construir mercados locais. Em muitos pases, onde a
agricultura orgnica est comeando, h falta de credibilidade. Para reverter esse quadro,
tornam-se necessrias introduo de padres e uma definio clara do que um alimento
orgnico. Em nvel internacional urgente que haja uma harmonia entre os padres de
produtos orgnicos para facilitar o comrcio, pois ainda existem pequenas diferenas entre
normas estabelecidas pela IFOAM, Codex Alimentarius da FAO e Normas de
Regulamentao da Unio Europia (EU Regulation 2092/91).
Outro grande desafio refere-se manuteno de relaes de comrcio justo para a
produo orgnica. Este tipo de ao deve ser intensificado. Apesar de j existirem alguns
programas de trabalho mtuo, necessrio que os efeitos de sinergia entre agricultura
orgnica e comrcio justo sejam bem aproveitados.
REFERNCIAS
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