ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA EDUCACIN

DE ADULTOS EN HONDURAS

1.- ANTECEDENTES GENERALES

Previo a bordar el tema objeto estudio, conviene hacer un ligero anlisis del tema
objeto de estudio, conviene hacer una relacin de los conceptos analfabticos y
subdesarrollo, los cuales se hallan estrechamente asociados en la mente humana.
As por ejemplo existe subdesarrollo donde encontramos altos porcentajes de
analfabetismo. En otro orden de ideas se busca asociar el analfabetismo con la
presencia de otros males sociales.
En los pases donde se cuenta con altos porcentajes de analfabetismo, los
expertos describen frecuentemente problemas de nutricin agrcola, de poblacin
y de salud, entre otros. La opinin de Cunmar es de obviamente los avances en
el analfabetismo y desarrollo econmico estn estrechamente desarrollados. Esto
significa tambin que el mapa de pobreza se halla ntimamente relacionado con
el problema del analfabetismo. Ciertamente la educacin no es el nico factor que
afecta la igualdad social, pero si puede significar nuevas oportunidades para la
movilidad social de las personas, as por ejemplo, al aumentar el nivel de
escolaridad, se pueden mejorar los ingresos, con lo cual se contribuye a reducir la
pobreza entre los sectores de bajos ingresos.
En otro contexto la funcin educativa ha sido mermada por la escasez de recursos
a pesar de ellos, la educacin en general y la alfabetizacin propiamente, se
reafirma como prcticas sociales esenciales para redefinir el rumbo que deber
tomarse para el futuro de los pases de Amrica Latina y el Caribe.
Los conceptos de alfabetizacin se han ido superando con el correr del tiempo ya
que el siglo XIV sola admitirse en los pases Europeos el hecho de saber firmar,
como un criterio suficiente de alfabetismo. En algunos pases se consideran
analfabetos a quien no puede leer las letras del analfabeto. En otro se toma en
cuenta el nmero de aos de escolaridad (entre 5 y 9 grado). A veces se
clasifica dentro de los analfabetos a los que no saben rellenar un cuestionario
complicado o son incapaces de asimilar instrucciones relativamente tcnicas.
2.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA EDUCACION DE ADULTOS EN
HONDURAS
Histricamente los sacerdotes a nivel americano se interesaron por la educacin
de los puebles recin conquistados y, Honduras no fue la excepcin merece

mencionarse el P. Manuel de Jess Subirana, el P. Reyes y posteriormente las

misiones cristinas no catlicas.
Existen algunos datos histricos estadsticamente registrados como ser:
Ao 1914,
administracin de Francisco Beltran: destino parte
de las
subvenciones escolares para la organizacin de la compaa de alfabetizacin por
el medio de misiones establecidas en los departamentos de Olancho y la
Mosquitia, en donde sus habitantes lo conformaban pueblos indgenas.
Ao 1922, administracin del Doctor Miguel Paz Barahona: extendi la campaa
de alfabetizacin a todo el pas. Se pidieron al extranjeros materiales educativos,
mismos que se pusieron al servicio de los docentes de los centros de
alfabetizacin. Se logro la inclusin de L. 20,000.00 para alfabetizacin.
Ao 1929, administracin del Doctor Vicente Meja Colindres: continuo la campaa
del alfabetizacin, principalmente en los cuarteles y presidios.
Ao 1942, administracin del Doctor y General Tiburcio Carias Andino: inicio una
nueva campaa de albanizacin con un amplio plan de trabajo ms organizado y
mejor financiado lo cual dio como resultado la organizacin de varios centro de
enfatizacin. Se premio a todos lo que de una o de otro forma cooperaron en la
ejecucin de alfabetizacin. Se conto con la cooperacin de los alumnos de cuarto
y quinto grados de las escuelas de los alumnos de las normales y las
universidades. Con la llegada de Frank C. Laubachsse.
Se capacito sobre el mtodo visual para alfabetizar adultos y se diseo la cartilla
aprenda a leer. Posteriormente con el Doctor Ismael Rodrguez Bou, se hizo
ensayos para alfabetizar por medio de pelculas cinematogrficas.
Ao 1950, administracin del Doctor Juan Manuel Glvez: dio seguimiento a la
campaa iniciada anteriormente con algunas modificaciones de reglamento se
elaboraron cartillas haciendo uso del mtodo silbico. En 1951 egresan de
CREFAL los primeros maestros especialista en educacin, de adultos dando
origen con el correr del tiempo diferentes modalidades de EDA: educacin laboral
(en los campos bananeros de Costa Norte), la educacin cultural popular
(orientada al desarrollo de pequeos talleres de carpintera, belleza, etc). En
1952 inicio el programa de cultura popular y su finalidad era capacitar mediante el
aprendizaje de un arte u oficio, a fin de que el adulto hondureo mejorara su nivel
de vida. El Centro de Cultura Popular ms completos actualmente funciona en
Comayagela, en el interior del pas existen otros centros pero de menor cuanta
ya que operan con uno o dos oficios.

Ao de 1958, administracin del Doctor Ramn Villeda Morales: sigui apoyando

el proceso de alfabetizacin ampliando su presupuesto para la organizacin de
centro de alfabetizacin.
Se conto con tcnicos provenientes de Amrica del Sur, para elevara cartillas y
mejorar el mtodo visual que se vena aplicando. En 1959 se cre la seccin de
educacin fundamental, adscrita a la Direccin General de Educacin Primaria.
Ao de 1966, Administracin del General Lpez Arellano: la seccin de
educacin fundamental, paso a ser departamento de ministerio de la educacin
pblica, con el nombre de Direccin General de Alfabetizacin y Educacin de
Adultos (Decreto nmero 79 del 6 de octubre de 1966), contando con las
secciones de Direccin General, Secretaria, Administracin, Supervisin y
Capacitacin de Personal, Educacin Primaria de Adultos, Supervisin de
Misiones de Educacin Fundamental y Educacin Audiovisual.
Ao 1970- 1975, Administracin del General Lpez Arellano: toma mayor auge la
educacin de adultos como tal, basada en un alfabetizacin liberadora,
pensamiento para dogmatico implantado en la mayor parte de los pases de
Latinoamericanos mediante el mtodo sicosocial del brasileo Paublo Freire,
publicado en su obra Pedagoga del Oprimido, (Montevideo 1970). En el ao de
1971 se conformo un equipo de especialistas integrado por maestros hondureos
con experiencia y asesorados por el doctor Albert Depient (consultor en aquel
entonces de UNESCO), para la elaboracin de plan y programa de estudios y
reducir de seis aos a cuatro aos. Por ese tiempo todava la primaria que se
vena ofertando a los jvenes y adultos se desarrollaba con los mismos
programas de la enseanza primaria de nios, en las mismas escuelas y los
mismos maestros, aunque estos no haban sido conocidos en la metodologa
propiamente para atender a los adultos.
En febrero de 1972, inicia la ejecucin de nuevo plan de estudios llamado la
Educacin Primaria Acelerada para Adultos, organizados mediantes niveles en
vez de grados como se vena desarrollando. Se comenz con el primer nivel para
luego introducir los restantes niveles uno cada ao, hasta quedar consolidada en
el ao 1976 en los cuatro niveles.
En el primer nivel se desarrollaba una tarea eminentemente alfabetizadora en los
II y III niveles se van consolidando la actividad de alfabetizacin y se desarrolla
una base cultural solida de formacin general humanstica; en el IV nivel se
establece un puente entre la escuelas y los estudios secundarios y vocacionales,
con experiencia.

1 Plan de Estudios del Programa de Educacin de Primaria Acelerada de Adultos

era el siguiente:
No. Materias o Asignaturas

NIVELES
I

1.
2.
3.
4.
5.

II

Formacin Humana2.5 1
Espaol.5
3
Matemticas 2.5 2
Ciencias Naturales2
Estudios Sociales..1
Total de clases semanales. 10 10

III
1
3
3
2
1
10

IV
1
2
2
3
2
10

Ao de 1996, administracin del Doctor Carlos Roberto Reina: en ocasin de

poner en vigencia las polticas de Modernizacin del Estado, la Secretara de
Educacin fue reestructurada y, la Direccin General de alfabetizacin y
Educacin de Adultos, pasa a llamarse Direccin General de Educacin Continua,
funcionando nicamente con dos Departamentos : Educacin de Adultos y
Educacin Comunitaria. Inicia su ejecucin el programa de Educacin Bsica para
Jvenes y Adultos en Honduras/PRALEBAH.
Ao de 1998, administracin del Ingeniero Carlos Roberto Flores: se pone en
vigencia un nuevo Plan y Programa de Estudios de Educacin Bsica de Jvenes
y Adultos que contempla una duracin de tres ao, siempre orientado su proceso
de aprendizaje hacia el trabajo. Da comienzo al Proyecto Centroamericano de
Alfabetizacin en Honduras/PROCAALFAH realizando el proceso alfabetizador
con el mtodo abcd espaol. Debido a que muchas escuelas de educacin
primaria, fueron afectadas por el Huracn Mitch, PROCAALFAH oferto sus
materiales para ser utilizados por los nios y nias y, debido a sus grandes
resultados, se diseo un modelo metodolgico similar para ser aplicado a los
nios, mismo que actualmente se ha venido aplicando con docentes sin ttulo de
maestro del Programa Hondureo de Educacin comunitaria/PROHECO.
Ao de 2003, administracin del Licenciado Ricardo Maduro Joest: continua
readecuando el Plan y Programa de Estudios de los Centros de Educacin Bsica
de Jvenes y Adultos

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN CONTINUA
Organigrama Direccin General de Educacin Continua (DGEC):

OBJETIVO DE LA DGEC
VISIN: Ser una institucin que d respuesta a los altos ndices de analfabetismo
del pas, dirigida especialmente a la poblacin excluida del sistema educativo, con
el propsito de contribuir activamente en el combate a la pobreza, ofreciendo una
Educacin Bsica, Formacin Ocupacional y Tecnolgica; dndole atencin
prioritaria a la mujer y su familia, promoviendo la participacin activa y directa del
joven y adulto en la vida de su comunidad.
MISIN: Dirigir las Polticas Nacionales de Educacin de Adultos; toma de
decisiones en la gestin de apoyo y de recursos; elaboracin y orientacin de
normas metodolgicas para su aplicacin en el nivel desconcentrado, en la
ejecucin del programa de educacin bsica de jvenes y adultos y educacin
comunitaria, contribuyendo con ello a la bsqueda permanente de la calidad y la
aplicacin del derecho humano a la educacin a lo largo de la vida, a travs de la
reduccin del analfabetismo, elevando los niveles de escolaridad y proporcionando
competencias ocupacionales que permitan la insercin al trabajo productivo.

Estructura Funcional:
Director/a de Educacin
Continua

Jefe Depto. Educacin de

Adultos

Coordinador/a Programas
y/o Proyectos

Tcnico Enlace

Director/ a Departamental
Coordinador/a
Departamental

Promotores/as

Facilitador/a

Participan
tes

TIPOS DE ESCUELAS PARA ADULTOS QUE

FUNCIONAN EN HONDURAS

Centros de educacin Bsica

Escuela Acelerada
Escuelas nocturnas
Colegios nocturnos

PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS QUE SE

ESTN DESARROLLANDO ACTUALMENTE PARA
ATENDER LA EDUCACIN DE ADULTOS EN
HONDURAS
PROGRAMA DE ALFABETIZACION Y EDUCACION BASICA DE
JOVENES Y ADULTOS
(PRALEBAH)
El PRALEBAH un Programa que surge 1996, como una respuesta ante los altos
ndices de analfabetismo de Honduras, est dirigido a la poblacin excluida del
sistema educativo y su propsito es contribuir activamente al combate de la
pobreza a travs de alfabetizacin, educacin bsica y la capacitacin laboral de
las los jvenes y personas adultas participantes, especialmente para los que han
quedado fuera del programa escolar estandarizado.
Proyectos complementarios
Toma Mi Mano: Est concebido para orientar a los y las participantes en la
importante tarea se criar y educar a sus hijos e hijas y los motiven, formen y
acompaen en la ms decisiva poca de su vida, que es la infancia.
Mam PRALEBAH: Surge con el objetivo de obtener una mayor
participacin de la mujer madre en el proceso de Alfabetizacin y Educacin
Bsica; a travs de este se atiende a los nios y nias, con el apoyo de
facilitadoras especiales a quienes se les brinda las herramientas
pedaggicas necesarias, mediante una capacitacin.

Proyecto Integral de Alfabetizacin y Educacin Bsica para Jvenes y

Adultos / ALFAZUCAR

Objetivo: Ampliar la cobertura del PRALEBAH; focaliza su atencin en la

poblacin residente en las zonas de influencia de los ingenios azucareros.

Poblacin meta: trabajadores de los ingenios, sus familias y pobladores

de las comunidades seleccionadas mayores de 14 aos.

Proyecto Comunitario De Alfabetizacin Y Educacin Bsica De Jvenes Y

Adultos / Alfacafe
Objetivo: Ampliar la cobertura del PRALEBAH; focaliza su atencin en la
poblacin residente en las zonas productoras de caf en el occidente del pas.
Poblacin meta: trabajadores de la caficultora, sus familias y pobladores de las
comunidades seleccionadas mayores de 14 aos.

EDUCATODOS
EDUCATODOS es un programa alternativo que brinda Educacin Bsica de 1 a
9 grado a jvenes y adultos excluidos del Sistema Educativo.
En este programa los participantes contemplan en cinco aos la Educacin Bsica
de Primero a Noveno Grado, cursando los Participantes de Primero a Sexto dos
grados por ao, completando un perodo de tres aos; Y, los Participantes de Sptimo a
Noveno Grado, cursan ocho meses por grado para completar un perodo de dos aos.

METODOLOGIA UTILIZADA PARA IMPARTIR LAS CLASES

Mtodo psico- social de Paulo Freire.
Alfabetizacin integral:
Palabras generadoras y clculos matemticos
I Nivel: 12 palabras generadoras,(4 meses)
II Nivel: slabas inversa y compuestas (4 meses)
ACTIVA PARTICIPATIVA
III- VI Niveles: Textos, reas del conocimiento Integrada/
Comunicacin, Matemtica, Ciencia y Tecnologa y Ciencias
Sociales. (4 meses c/u, 16 meses).
Desarrollo de los aprendizajes ( 24 meses): Consciencia critica

PRESUPUESTO ASIGNADO A LA DIRECCIN

GENERAL DE EDUCACIN DE CONTINUA PARA
ATENDER A LAS ESCUELAS DE ADULTOS EN
HONDURAS
El presupuesto asignado para la educacin de adultos es de 40 millones de
Lempiras, el cual se distribuye en el pago de personal.
Quienes se desempean en el campo laboral como docentes o facilitadores,
reciben una bonificacin de 2,000 lempiras por cada fase.
Tambin se distribuye en la compra de material didctico para ofrecer las clases, y
para capacitaciones que se dan a personas que desean o que necesitan de la
ayuda de la direccin general de educacin continua.

COMENTARIO CRTICO-REFLEXIVO