CENTRO UNIVERSITRIO ANHANGUERA

CURSO DE CINCIAS CONTBEIS

ADRIANA DE ARAUJO - RA 4708895560

ANDRA RODRIGUES DA SILVA - RA 4311804278
ELAINE SOLER DE OLIVEIRA - RA 4311804213
GRACIELLE DE SOUZA LIMA - RA 1299931524
PRISCILA SILVEIRA GOMES - RA 5739102145
QUITRIA REGIANE FELICIANO - RA 4931930567
VLADIMIR ROMAN - RA 4931928932

TEORIA DA ADMINISTRAO
Trabalho de Atividade Prtica Supervisionada,
com objetivo de aprovao em disciplina.
Professora Adriana de Novais Cincias
Contbeis.

SETEMBRO-2012
SO PAULO-SP

SUMRIO

INTRODUO.........................................................................................................................1
CONCEITO DE ADMINISTRAO....................................................................................1
OS CAMINHOS DA ADMINISTRAO.............................................................................1
HISTORIA DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO................................................1
TEORIA CLSSICA E TEORIA CIENTIFICA...................................................................1
NFASE NAS TAREFAS.........................................................................................................1
TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO......................................................................1
TEORIA DA BUROCRACIA..................................................................................................1
TEORIA ESTRUTURALISTA................................................................................................1
TEORIA DAS RELAES HUMANAS...............................................................................1
TEORIA COMPORTAMENTAL / DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL........1
TEORIA GERAL DE SISTEMAS..........................................................................................1
TEORIA MATEMTICA........................................................................................................1
TEORIA DA TECNOLOGIA DA INFORMAO..............................................................1
TEORIA DA CONTINGNCIA OU TEORIA CONTINGENCIAL..................................1
CONCLUSO...........................................................................................................................1
REFERENCIA BIBLIOGRFICA:.......................................................................................1

INTRODUO
O objetivo desse trabalho mostrar o surgimento da teoria administrativa at a
administrao contempornea dissertando os conceitos e importncia da administrao
baseado em estudiosos e suas ideologias, e tambm as competncias e habilidades de um
administrador.
A conceituao do pensamento administrativo se d por meio da organizao
particular, utilizando-se de uma forma peculiar de estudo.
As teorias abrangem vrios princpios bsicos e caracteriza-se pela nfase na estrutura
organizacional, pela viso do homem econmico e pela busca da mxima eficincia

CONCEITO DE ADMINISTRAO
Etapa 01
A palavra Administrao tem sua origem do latim (ad, direo para e Minister,
comparativo de inferioridade; sufixo ter, subordinao ou obedincia, isto , aquele que
realiza a uma funo abaixo do comando de outrem, aquele que presta servio) e significa
subordinao e servio.
Cada autor conceitua a administrao em sua tica particular. A seguir esto algumas
conceituaes de vrios autores para que voc possa comparar
Administrao e o processo de alcanar objetivos pelo trabalho com e por intermdio de
pessoas e outros recursos organizacionais.
Administrao e o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho dos
membros da organizao e utilizar todos os recursos organizacionais disponveis para
alcanar objetivos organizacionais definidos.
Administrao e o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o uso de recursos
para alcanar objetivos de desempenho
Administrao e o alcance de objetivos organizacionais de maneira eficaz e eficiente
graas ao planejamento, a organizao, e a liderana e ao controle dos recursos
organizacionais.
Administrao e o ato de trabalhar com e por intermdio de outras pessoas para realizar os
objetivos de organizao, bem como de seus membros.

OS CAMINHOS DA ADMINISTRAO
E a Administrao a cincia que permitiu o enorme desenvolvimento da humanidade
no decorrer do sculo passado e provocou o espetacular aumento da qualidade de vida das
pessoas. Foi ela que permitiu transformar as invenes cientificas em produtos e servios
disponveis para maioria da populao. A Administrao transforma a contribuio de varias
cincias em parte de nossa vida cotidiana. Uma pliade de cientistas dos mais variados ramos
fsicos, astrofsicos, engenheiro de todo tipo, matemticos, astrnomos, bilogos, qumicos,
mdicos, gemetras, estatsticos, entre outros s com a ajuda da NASA conseguiu enviar o
homem a lua.
E conseqentemente, com a Administrao de um enorme de contingente de diferentes
profisses em uma atividade convergente e integrada. No fundo, e a Administrao a
provocadora das maiores invenes da atualidade.

HISTORIA DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO

A teoria administrativa surgiu no sculo passado. Ela e uma jovem senhora que
atravessou fases bem distintas e que se superpem. Cada uma das fases reala e enfatiza um
aspecto importante da Administrao, a saber:
A teoria

geral

da

administrao comeou

com

a nfase

nas

tarefas,

com

a administrao cientfica de Taylor. A seguir, a preocupao bsica passou para a nfase na

estrutura com a teoria clssica de Fayol e com a teoria burocrtica de Max Weber, seguindose mais tarde a teoria estruturalista. A reao humanstica surgiu com a nfase nas pessoas,
por meio da teoria comportamental e pela teoria do desenvolvimento organizacional. A nfase
no ambiente surgiu com a Teoria dos Sistemas, sendo completada pela teoria da contingncia.
Esta, posteriormente, desenvolveu a nfase na tecnologia. Cada uma dessas cinco variveis
- tarefas, estrutura, pessoas, ambiente e tecnologia - provocou h seu tempo uma
diferente teoria administrativa, marcando um gradativo passo no desenvolvimento da TGA.
Cada teoria administrativa procurou privilegiar ou enfatizar uma dessas cinco variveis,
omitindo ou relegando a um plano secundrio todas as demais.
Teorias Clssica e Cientfica, surgidas com as novas necessidades industriais, cujo
enfoque privilegia a esfera produtiva e cujos princpios tm sido questionados ao longo do
tempo. Em seguida a esses primeiros embries de um estudo sistemtico e cientfico da
administrao sero apresentados escola de Relaes Humanas, reao lgica a um sistema
excessivamente mecanizado. O estudo dos princpios da Burocracia, tal como surgiu,
permitir compreender melhor o porqu de sua adoo ainda nos dias atuais. Seguindo o
desenvolvimento das cincias comportamentais, especialmente da antropologia, psicologia e
sociologia, a administrao adotou e adaptou conceitos recm-elaborados nessas reas, tendo
como ponto central de pesquisa a motivao humana na empresa, o que ser apresentada
com o Behaviorismo ou Teoria Comportamental.
Paralelamente, o Estruturalismo se props a resolver os conflitos existentes entre a Teoria
Clssica, a Teoria das Relaes Humanas e a Burocracia.
J se aproximando de dcadas recentes, ser feita uma breve incurso pela Teoria dos
Sistemas, uma busca de sntese e integrao das teorias precedentes, atravs da aplicao de
conceitos da Teoria Geral de Sistemas administrao. Encerrando esta parte do trabalho,
ser visto o surgimento do Desenvolvimento Organizacional como resposta a necessidade em
um mtodo adequado a promoo de mudanas, diante dos desafios ambientais e das
demandas dos recursos humanos.

TEORIA CLSSICA E TEORIA CIENTIFICA

FREDERICK WINSLOW TAYLOR Com a Revoluo Industrial (primeira fase 1780/1840 e segunda 1840/1895), a economia deixa de ter uma base artesanal e
manufatureira para se firmar na produo industrial e mecanizada. Segundo Ferreira (1997), a
Revoluo Industrial lanou a base de um novo tempo, transformando profundamente no s
o mundo das organizaes, mas toda a sociedade. Com o nascimento das fbricas, surgiu um
primeiro paradigma de administrao, defendendo racionalizao da produo, diviso de
tarefas em mltiplas etapas, superviso cerrada e obedincia hierrquica. Neste momento, na
virada do sculo XIX, Frederick Taylor (1856-1915), americano de famlia enriquecida pelo
comrcio com a ndia, interrompeu bruscamente seus estudos em Harvard e comeou a
trabalhar como aprendiz em uma fbrica de amigos da famlia. Quatro anos depois ingressou
na Midvale Steel Co, desenvolvendo a carreira de mecnico em quanto estudava engenharia.
Taylor, obcecado por regras desde criana, quem veio de uma famlia de princpios rgidos e
foi educado com uma mentalidade de disciplina; devoo ao trabalho e poupana; e
desenvolveu estudos a respeito de tcnicas de racionalizao do trabalho do operrio. Suas
idias louvavam a prtica da diviso do trabalho, defendida anteriormente por Adam Smith j
adotado na poca. Em 1911, Taylor publicou um estudo mais elaborado, a partir de sua
experincia em fbrica, generalizando-a como um modelo para a pratica da administrao
cientifica. As caractersticas mais marcantes do estudo de Taylor e a busca de uma
organizao cientfica do trabalho, enfatizando tempos e mtodos e por isso visto como
o precursor da Teoria da Administrao Cientfica.
A cincia administrativa supe a existncia de uma instituio a ser administrada ou
gerida, ou seja, uma Entidade Social de pessoas e recursos que se relacionem num
determinado ambiente, fsico ou no, orientadas para um objetivo comum, estabelecido pela
a empresa. Empresa, aqui significa o empreendimento, os esforos humanos organizados,
feitos em comum, com um fim especfico, um objetivo. As instituies (empresas) podem ser
pblicas, sociedades de economia mista ou privadas, com ou sem fins lucrativos.
Administrar envolve a elaborao de planos, pareceres, relatrios, projetos, arbitragens
e laudos, em que exigida a aplicao de conhecimentos inerentes s tcnicas de
Administrao.

A necessidade de

organizar

os

estabelecimentos

nascidos

com

a Revoluo

Industrial levou os profissionais de outras reas mais antigas e maduras a buscar solues
especficas para problemas que no existiam antes. Assim a aplicao de mtodos de cincias
diversas para administrar estes empreendimentos deu origem aos rudimentos da cincia da
administrao.
A administrao uma cincia social aplicada, fundamentada em um conjunto de
normas e funes elaboradas para disciplinar elemento de produo. A administrao estuda
os empreendimentos humanos com o objetivo de alcanar um resultado eficaz e retorno
financeiro de forma sustentvel e com responsabilidade social, ou seja, impossvel falar em
Administrao sem falar em objetivos. Em sntese, o administrador a ponte entre os meios
(recursos financeiros, tecnolgicos e humanos) e os fins (objetivos). Como elo entre os
recursos e os objetivos de uma organizao, cabe ao administrador combinar os recursos na
proporo adequada e para isso necessrio tomar decises constantemente num contexto de
restries, pois, nenhuma organizao por melhor que seja dispe de todos os recursos e
tambm a capacidade de processamento de informaes do ser humano limitada.
Administrar envolve a elaborao de planos, pareceres, relatrios, projetos, arbitragens e
laudos, em que exigida a aplicao de conhecimentos inerentes s tcnicas de
Administrao.

NFASE NAS TAREFAS

Etapa - 02
Administrao Cientifica o nome que recebeu por causa da tentativa de aplicao dos
mtodos da cincia aos problemas da administrao, a fim de alcanar elevada eficincia
industrial. a abordagem tpica da Escola da Administrao Cientfica nome que recebeu
por causa da tentativa de aplicao dos mtodos da cincia aos problemas da administrao, a
fim de alcanar elevada eficincia industrial. Os principais mtodos cientficos aplicveis aos
problemas da administrao so a observao e a mensurao. A Escola da Administrao
Cientfica foi iniciada no comeo do sculo XX pelo engenheiro americano Frederick W.
Taylor (1856-1915), considerado o fundador da moderna T.A. Taylor teve inmeros
seguidores (como Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford, Barth e outros) e provocou verdadeira
revoluo no pensamento administrativo e no mundo industrial de sua poca alm do preparo
da mo-de-obra, preparar tambm as mquinas e os equipamentos de produo, bem como o
arranjo fsico e a disposio racional

TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO

A Teoria Clssica da Administrao foi idealizada por Henri Fayol. Caracteriza-se pela
nfase na estrutura organizacional, pela viso do Homem Econmico e pela busca da mxima
eficincia. Sofreu crticas como a manipulao dos trabalhadores atravs dos incentivos
materiais e salariais e a excessiva unidade de comando e responsabilidade.
Fayol relacionou 14 princpios bsicos que podem ser estudados de forma
complementar aos de Taylor:
Diviso do trabalho, Autoridade e responsabilidade, Unidade de comando, Unidade de
direo, Disciplina, Remunerao, Centralizao, Hierarquia, Ordem, Equidade, Estabilidade
dos funcionrios, Iniciativa e Esprito de equipe.
Tendo como tica a viso da empresa a partir da gerncia administrativa, Fayol focou
seus estudos na unidade do comando, autoridade e na responsabilidade.
Em funo disso, visto como obcecado pelo comando. A empresa como sistema
fechado a partir do momento em que o planejamento definido como sendo a pedra angular
da gesto empresarial, difcil imaginar que a organizao seja vista como uma parte isolada
do ambiente. Manipulao dos trabalhadores e como a Administrao Cientfica, fora tachada
de tendenciosa, desenvolvendo princpios que buscavam explorar os trabalhadores.

TEORIA DA BUROCRACIA
No havia regras especficas e definio dos Objetivos para com os colaboradores.
Existia apenas a lei de: "fazer seu servio, ganhar seu dinheiro e continuar trabalhando." As
empresas precisavam ser geridas de forma impessoal e Racional, com isso, origina-se a Teoria
da Burocracia. A Teoria da Burocracia vem da premissa de que a burocracia a organizao
eficiente por excelncia. Para conseguir eficincia, a burocracia explica nos mnimos detalhes
como as coisas devero ser feitas. Atualmente Burocracia representa uma empresa lenta, com
muitos processos, ineficiente e uma grande Rotina, quando na verdade deveria ser totalmente
o contrrio. Outro fator relevante na aplicao da Teoria da Burocracia de que a escolha das
pessoas baseada no mrito e na competncia tcnica e no em preferncias pessoais.

Contrataes, Promoes ou transferncias dos funcionrios so baseadas em critrios,

vlidos para toda a organizao, de avaliao e de classificao, e no em critrios
particulares.

TEORIA ESTRUTURALISTA

A Teoria Estruturalista inaugura os estudos acerca dos ambientes dentro do conceito de

que a organizao um sistema aberto e em constante interao com o seu meio ambiente.
At agora, a teoria administrativa havia se confinado aos estudos dos aspectos internos da
organizao dentro de uma concepo de sistema fechado.
Os autores estruturalistas procuram inter-relacionar as organizaes com o seu
ambiente externo, que a sociedade maior, ou seja, a sociedade de organizaes,
caracterizada pela interdependncia entre as organizaes.
Sua nfase na estrutura e seus principais enfoques so mltipla abordagem:
organizao formal e informal, anlise infra organizacional e anlise Inter organizacional.

TEORIA DAS RELAES HUMANAS

A proposta principal desta teoria circula ao redor do reconhecimento humano. At

ento, visto como apenas um instrumento de produo, o homem passa a ter o seu lado
pessoal contemplado como importante para o desenvolvimento organizacional.
O produto era o bem mais valioso da empresa. Neste novo contexto, o homem visto
como elemento chave de todo o processo organizacional. Portanto, as aes dentro das
fbricas passam a ser voltadas para a satisfao dos operrios.

TEORIA COMPORTAMENTAL / DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL

A Teoria Comportamental (ou Teoria Behaviorista) da Administrao trouxe uma nova

direo e um enfoque dentro da teoria administrativa: a abordagem das cincias do
comportamento, o abandono das posies normativas e prescritas das teorias anteriores
(Teoria Clssica, Teoria das Relaes Humanas e Teoria Burocrtica) e a adoo de posies
explicativas e descritivas. A nfase permanece nas pessoas, mas dentro do contexto
organizacional mais amplo. Essa teoria muito bem aplicada nas grandes empresas, onde se
tem uma poltica de RH bem definida, porm s micro e pequenas empresas, que fazem parte
da base da economia, perdem qualidade por no conseguirem sequer contratarem
profissionais adequados s funes, ento as pessoas acabam acumulando uma carga de
trabalho muito grande, e dificulta seriamente no s o relacionamento interno, como tambm
externo. A Teoria do Desenvolvimento Organizacional (DO) surgiu a partir de 1962,
decorrente das idias de vrios autores, a respeito do ser humano, da organizao e do
ambiente em que estes crescem e se desenvolvem. Todo indivduo um tomador de deciso,
baseando-se nas informaes que recebe do seu ambiente, processando-as de acordo com suas
convices e assumindo atitudes, opinies e pontos de vista em todas as circunstncias. A
organizao neste sentido vista como um sistema de decises.
Assim, o conceito de Desenvolvimento Organizacional est intimamente ligado aos
conceitos de mudana e de capacidade adaptativa mudana.

TEORIA GERAL DE SISTEMAS

Etapa - 03
Surgiu da percepo dos cientistas, de que certos princpios e concluses eram vlidos
e aplicveis a diferentes ramos da cincia. A partir disso, Ludwig Von Bertalanffy lanou em
1937 a Teoria Geral de Sistemas. Essa teoria foi amplamente reconhecida na administrao da
dcada de 60. Foi difundida devido necessidade de sntese e integrao das teorias
anteriores. Simultaneamente com o desenvolvimento de outras reas cientficas, a Teoria
Geral de Sistemas pode ser aplicada na administrao. Bertanlanffy defendia que no apenas
os aspectos gerais de vrias cincias so iguais, os aspectos especficos tambm poderiam ser
usados de forma sinrgica pelas outras. Fazendo uma anlise retrospectiva das abordagens
anteriores, podemos perceber a referncia desta teoria nas obras de outros estudiosos. Taylor
preconizava a sistematizao da seleo dos trabalhadores e das condies de trabalho. Fayol
via a administrao como a integrao de vrias tarefas, integradas para a realizao de uma

meta em comum. Mayo defendia a empresa como um sistema social, composto por seres
humanos. Follet propunha a unidade integrativa e Barnard defendia o equilbrio entre as
comunicaes formal e informal, na empresa e fora dela. Um sistema pode ser visto com um
todo organizado ou complexo; uma combinao de coisas ou partes, formando um todo
complexo ou unitrio. Churchman disse que um sistema um conjunto de partes, coordenada
para realizar determinadas finalidades.
O objetivo s cientista da administrao justamente detalhar o sistema total: seu
ambiente, sua finalidade, a estrutura de seus integrantes e os recursos disponveis para as
aes do sistema. A crtica mais severa sobre a Teoria de Sistemas refere-se excessiva
cientificidade no tratamento dos problemas organizacionais. O sistema administrativo possui
caractersticas prprias, as relaes que ocorrem no ambiente empresarial e na natureza,
devem ser colocadas dentro de limites claros. O paralelismo acentuado pode levar falsa idia
de que a empresa funciona to previsivelmente quanto um sistema biolgico. Outro aspecto
apontado como crtica a nfase desproporcional no ambiente. Embora a vitalidade e sucesso
da empresa estejam relacionados ao meio ambiente, nfase nas condies empresariais
externas no deve ser exagerada. O ambiente interno da empresa no deve ser constantemente
alterado em funo das variaes ambientais externas, que no tiveram impacto ainda
avaliado.

TEORIA MATEMTICA

A Teoria da Matemtica aplicada aos problemas administrativos mais conhecida

como Pesquisa Operacional. A Teoria Matemtica pe nfase no processo decisrio e procura
trat-lo de modo lgico e racional, atravs de uma abordagem quantitativa. A Teoria
Matemtica trouxe enorme contribuio Administrao permitindo novas tcnicas de
planejamento e controle no emprego de recursos materiais, financeiros, humanos e, sobretudo,
um formidvel suporte na tomada de decises, no sentido de aperfeioar a execuo de
trabalhos e diminuir os riscos envolvidos nos planos que afetam o futuro a curto ou longo
prazo. A Teoria Matemtica presta-se a aplicaes de projetos e trabalhos baseando-se na total
qualificao dos problemas administrativos, abordando-os do ponto de vista estatstico ou
matemtico, oferecendo tcnicas de aplicao ao nvel operacional situado na esfera de
execuo.

Temos como objetivo primordial neste trabalho analisar e descrever os processos que
tratam da matemtica acerca de sua utilizao, influncia e conseqncias nos processos
administrativos que a envolvem e tambm entendermos para podermos realizar pesquisas de
campo. Queremos com este trabalho proporcionar uma viso rpida da influencia de tcnicas
matemticas sobre a Administrao, principalmente sobre o processo decisrial. Mostrar
tambm as potencialidades da aplicao de modelos matemticos em Administrao,
introduzindo os conceitos preliminares de pesquisa operacional e suas variadas tcnicas. A
TGA recebeu muitas contribuies da matemtica sob a forma de modelos matemticos para
proporcionar solues de problemas empresariais. Seja na rea de recursos humanos, de
produo, de comercializao, de finanas ou na prpria rea de administrao geral. Boa
parte das decises administrativas pode ser tomada na base de solues assentadas em
equaes matemticas que simulam certas situaes reais, que obedecem a determinadas leis
ou regularidades.
A Teoria Matemtica aplicada soluo dos problemas administrativos conhecida
como Pesquisa Operacional (PO). Muito embora a Teoria Matemtica no seja propriamente
uma escola bem definida, (como a Teoria Clssica ou Teoria das Relaes Humanas), mas
uma tendncia muito ampla que encontramos em vrios autores e estudiosos, cujo nmero de
adeptos e defensores tem aumentado gradativamente, que enfatizam o processo decisrio e
procuram trat-lo de modo lgico e racional, atravs de uma abordagem quantitativa, lgica e
determinstica. A maior nfase da Teoria Matemtica da Administrao esta no processo
decisrio.

TEORIA DA TECNOLOGIA DA INFORMAO

a fase em que administrar significa lidar com a tecnologia, para extrair dela a
mxima eficincia possvel. Muito embora a administrao cientfica de Taylor e seus
seguidores tenha se preocupado na poca com a tecnologia, suas incurses nesse campo
ficaram limitadas estritamente no nvel da tarefa individual de cada operrio e de maneira
concreta e imediatista. Somente em 1960, com os estudos e pesquisas da sociloga inglesa
JOAN WOODWORD sobre uma amostra de indstrias da Inglaterra, passou-se a
compreender - embora tardiamente - o importante papel da tecnologia sobre as empresas que
a utilizam variadas formas e naturezas, para realizarem suas operaes e atingirem seus
objetivos.

A tecnologia da informao (TI) pode ser definida como um conjunto de todas as

atividades e solues providas por recursos de computao de computao. Na verdade, as
aplicaes para TI so tantas que existem vrias definies e nenhuma consegue determin-la
por completo.
Segundo Rezende e Abreu (2001, p.78), Tecnologia da Informao so recursos
tecnolgicos e computacionais para gerao e uso da informao. Sendo a informao um
bem que agrega valor a uma empresa ou a um indivduo, necessrio fazer uso de recursos de
TI de maneira apropriada, ou seja, preciso utilizar ferramentas, sistemas ou outros meios que
faam das informaes um diferencial competitivo. Alm disso, necessrio buscar solues
que tragam bons resultados, mas que tenham o menor custo possvel. A TI algo cada vez
mais comum no dia a dia das pessoas e das empresas. Tudo gira em torno da informao.
Portanto, quem souber reconhecer a importncia disso, certamente se tornar um profissional
qualificado para as necessidades do mercado. Da mesma forma, a empresa que melhor
conseguir lidar com a informao, certamente ter vantagens competitivas em relao aos
concorrentes.

TEORIA DA CONTINGNCIA OU TEORIA CONTINGENCIAL

Enfatiza que no h nada de absoluto nas organizaes ou na teoria administrativa.

Tudo relativo. Tudo depende. A abordagem contingencial explica que existe uma relao
funcional entre as condies do ambiente e as tcnicas administrativas apropriadas para o
alcance eficaz dos objetivos da organizao. As variveis ambientais so variveis
independentes, enquanto as tcnicas administrativas so variveis dependentes dentro de
uma relao funcional. Na realidade, no existe uma causalidade direta entre essas variveis
independentes e dependentes, pois o ambiente no causa a ocorrncia de tcnicas
administrativas. Em vez de relao de causa e efeito entre as variveis do ambiente
(independentes)

as

variveis

administrativas

(dependentes),

existe

uma relao

funcional entre elas.

Essa relao funcional do tipo "se ento" e pode levar a um alcance eficaz dos
objetivos da organizao. A relao funcional entre as variveis independentes e dependentes
no implica que haja uma relao de causa-e-efeito, pois a gesto ativa e no passivamente
dependente na prtica da gesto contingencial. O reconhecimento, diagnstico e adaptao

situao so certamente importantes, porm, eles no so suficientes. As relaes

funcionais entre as condies ambientais e as prticas administrativas devem ser
constantemente identificadas e especificadas. Ambiente tudo o que acontece externamente,
mas influenciando internamente uma organizao. A Anlise do Ambiente foi iniciada pelos
estruturalistas, como a anlise tinha abordagem de sistemas abertos aumentou o estudo do
meio ambiente como base para verificar a eficcia das organizaes, mas nem toda a
preocupao foi capaz de produzir total entendimento do meio ambiente. As teorias da gesto
tm nfase no interior e exterior da organizao. O ambiente geral e o ambiente da tarefa.
O ambiente geral o genrico e comum que afeta direta ou indiretamente toda e
qualquer organizao, constitudo de um conjunto de condies semelhantes, so elas
tecnolgicas, legais, polticas, econmicas, demogrficas, ecolgicas ou culturais.
Tecnolgica quando ocorre desenvolvimento tecnolgico nas outras organizaes, preciso
se adaptar para no perder a competitividade. As condies legais constituem a legislao, so
leis trabalhistas, fiscais, civis, de carter comercial, etc. As condies polticas so decises e
definies polticas. As condies econmicas constituem o que determina o desenvolvimento
econmico. Inflao, balana de pagamentos do pas, distribuio de renda interna, etc.; so
problemas econmicos que no passam despercebidos pela organizao.
ESQUEMA COMPARATIVO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAO
Etapa - 04
Este quadro comparativo tem o objetivo de oferecer informaes de referencia para simples
comparao e caracterizao da evoluo das teorias administrativas ao longo do sculo 20
INFORMAES COMPLEMENTARES
TEORIACLSSICA
A busca da organizao racional do trabalho que se fundamenta na anlise do trabalho
operrio, no estudo dos tempos e movimentos, na fragmentao das tarefas e na
especializao do trabalhador. O desenho de cargos e tarefas enfatiza o trabalho simples e
repetitivo das linhas de produo e montagem, a padronizao e as condies de trabalho que
assegurassem a eficincia. Teoria da Mquina (considerao da empresa como um arranjo
mecanstico). Clara distino dos que planejam e dos que executam.

Preocupao com os fundamentos bsicos da administrao, o conceito de administrao

(prever, organizar, comandar, coordenar e controlar), bem como os chamados princpios
gerais da administrao como procedimentos universais a serem aplicados a qualquer tipo de
organizao.
A nfase na estrutura, visualizando a organizao como uma disposio de partes (rgos) que
a constituem.
Definio das funes administrativas.
Abordagem incompleta da organizao, extremo racionalismo na concepo da administrao
e ausncia de trabalhos
Experimentais.
TEORIA DASRELAES HUMANAS
A partir da Experincia de Hawthorne, desenvolveu-se uma nova concepo a respeito da
natureza humana: o homem social.
Primeiros estudos da motivao humana, liderana e comunicao.
A descoberta da organizao informal que passou a ser profundamente pesquisada.
A dinmica de grupo e o profundo interesse sobre os grupos informais foram outro aspecto
tpico da Escola das Relaes Humanas.
Concepo romntica e ingnua do operrio e a nfase exagerada nos grupos informais
colaboraram para esta teoria fosse repensada e criticada abertamente.
TEORIANEOCLSSICA
A Teoria Neoclssica surgiu da necessidade de se utilizar os conceitos vlidos e relevantes da
Teoria Clssica, expurgando
Os exageros e distores tpicos de qualquer teoria pioneira.
Considera a administrao como uma tcnica social bsica (aspectos tcnicos e sociais
relao com as pessoas).
Procurou apresentar respostas ao dilema centralizao x descentralizao.
Redefiniu as funes administrativas (processo administrativo) e novos tipos de estruturas
organizacionais, como tambm definiu diversos tipos de departamentalizao.

Peter Drucker (guru da administrao) criou a Teoria da Administrao por Objetivos (APO)
que se fundamenta na definio clara e precisa de objetivos, bem como os critrios para
fixao de objetivos como elemento fundamental para o sucesso do sistema.
Definio de esquemas para desenvolvimento de executivos.
TEORIAESTRUTURALISTA
O modelo burocrtico de Max Weber foi profundamente estudado e analisado em todas as
suas caractersticas, no sentido de se buscar nele a inspirao para uma nova teoria
administrativa.
O modelo burocrtico baseia-se nas seguintes dimenses: diviso do trabalho baseado na
especializao funcional; hierarquia de autoridade; sistemas de regras e regulamentos;
formalizao das comunicaes; completa previsibilidade do funcionamento; impessoalidade
no relacionamento entre as pessoas e seleo e promoo baseadas na competncia tcnica.
A definio por Merton das disfunes burocrticas que ele descreveu como imperfeies e
anomalias no funcionamento do modelo burocrtico que concluiu o modelo como um sistema
desumano e mecanicista.
TEORIAESTRUTURALISTA
A Teoria Estruturalista busca inter-relacionar as organizaes com o seu ambiente externo,
que a sociedade maior, ou seja, a sociedade das organizaes, caracterizada pela
interdependncia entre as organizaes.
A anlise das organizaes sob o ponto de vista estruturalista feita dentro de uma abordagem
mltipla e globalizante:
Tanto formal como a informal devem ser compreendidas, bem como as recompensas e
sanes materiais e scias devem ser consideradas no comportamento das pessoas; todos os
diferentes tipos de organizaes devem ser levados em conta, os diferentes nveis hierrquicos
devem ser abrangidos pela anlise organizacional, bem como as relaes externas da
organizao com outras organizaes.
A anlise organizacional, dentro dessa abordagem mltipla e globalizante, extremamente
facilitada com a utilizao de tipologias organizacionais, assunto em que os estruturalistas so
mestres.

Balano entre os objetivos organizacionais e individuais. Conflitos inevitveis e at

desejveis, pois conduzem mudana e inovao.
TEORIA DESISTEMAS
Marca a mais profunda influncia das cincias do comportamento na Administrao. Para
muitos, representa a aplicao da Psicologia Organizacional Administrao.
Esta teoria assenta-se em novas proposies acerca da motivao humana. O administrador
precisa conhecer os mecanismos motivacionais para poder dirigir adequadamente as pessoas.
Um dos assuntos prediletos dos behavioristas o que trata dos estilos de administrao.
McGregor traa dois extremos: a Teoria X e a Teoria Y, enquanto Likert prope quatro
sistemas organizacionais, variando desde um sistema autoritrio explorador at um sistema
participativo grupal eminentemente democrtico.
Outro aspecto importante desta teoria o processo decisrial. Todo indivduo um tomador
de deciso, baseando-se nas informaes que recebe do seu ambiente, processando-as de
acordo com suas convices e assumindo atitudes, opinies e pontos de vista em todas as
circunstncias.
Nas organizaes existem sempre conflitos entre os objetivos individuais e os objetivos
organizacionais, baseado nesta viso os autores behavioristas apresentam uma srie de
preposies no sentido de evitar os aspectos negativos de tal conflito.
Teoria do Desenvolvimento Organizacional DO que tem sua origem na Teoria
Comportamental e nos pesquisadores que, ao final da Teoria das Relaes Humanas, se
dedicavam a estudos da dinmica de grupo e modificao de comportamento humano.
O DO aplicao prtica dos pressupostos definidos pela Teoria Comportamental.
O DO apresenta conceito dinmico de organizao, de cultura organizacional e de mudana
organizacional.
O processo de DO constitudo de trs etapas: colheita de dados, diagnstico organizacional e
ao de interveno.
Existe uma variedade de modelos de DO e alguns se baseiam em alteraes estruturais
(organizao formal) e outros e alteraes comportamentais (na cultura organizacional, no
relacionamento interpessoal, intergrupal como o desenvolvimento de equipes, anlise
transacional, reunies de confrontao, tratamento de conflito intergrupal e laboratrio
(De sensitividade).

O DO uma alternativa democrtica e participativa para a renovao e revitalizao das

organizaes.
TEORIA DESISTEMAS
A Teoria de Sistemas uma decorrncia da Teoria Geral de Sistemas desenvolvida por Von
Bertalanffy e que se espalhou por todas as cincias, influenciando notavelmente a
Administrao.
A Abordagem sistmica contrape-se micro abordagem do sistema fechado.
O conceito de sistemas complexo: para sua compreenso torna-se necessrio o
conhecimento de algumas caractersticas dos sistemas propsito, globalismo, entropia e
homeostasia bem como dos tipos possveis e dos parmetros dos sistemas entrada,
processo, sada, retroao e ambiente. O sistema aberto o que melhor permite uma anlise
ao mesmo tempo profunda e ampla das organizaes.
As organizaes so abordadas como sistemas abertos, pois o seu comportamento
probabilstico; e no-determinstico as organizaes fazem parte de uma sociedade maior,
constituda de partes menores e existe uma interdependncia entre as partes das organizaes.
O modelo sociotcnico de Tavistock representa uma abordagem sistmica da organizao o
subsistema tcnico e o subsistema social.
TEORIA DACONTINGNCIA
A Teoria da Contingncia a ltima novidade dentro da teoria administrativa e marca um
passo alm da Teoria de Sistemas.
Verificou-se que muita coisa existente dentro das organizaes era decorrente do que existia
fora delas, nos seus ambientes.
Passou-se a estudar os ambientes e a interdependncia entre as organizaes e o meio
ambiente. As organizaes escolhem seus ambientes e depois passam a ser condicionadas por
eles, necessitando adaptar-se a eles para poderem sobreviver e crescer.
Outra varivel que condiciona a estrutura e o comportamento organizacional a tecnologia
utilizada pela organizao. Para defrontar-se com o ambiente, a organizao utiliza
tecnologias que condicionaro a sua estrutura organizacional e o seu funcionamento.
A partir da Teoria da Contingncia, a varivel tecnologia passou a assumir um importante
papel na teoria administrativa.

Alguns autores chegam a falar no imperativo tecnolgico sobre a estrutura organizacional.

Em uma apreciao crtica, verifica-se que a Teoria da Contingncia eminentemente ecltica
e interativa, mas ao mesmo tempo relativista e situacional. Em alguns aspectos, parece que
esta teoria muito mais uma maneira relativa de encarar o mundo do que propriamente uma
teoria administrativa.

ESQUEMA COMPARATIVO DAS TEORIAS DA

ADMINISTRAO
ASPECTOS
PRINCIPAIS

ABORDAGENS PRESCRITIVAS E
NORMATIVAS (SISTEMA FECHADO)
CLSSICA

BUROCRACIA

RELAES
HUMANAS

Perodo de
referencia

1900 a
1920

1900 a 1935

1925 a 1935

NFASE

Nas tarefas,
no mtodo
e na
estrutura
organizacio
nal

Na norma,
previsibilidade
estrutura
organizacional

ABORDAGE
M DA
Organizao Organizao
ORGANIZA formal
formal
O
Estrutura
CONCEITO formal comoSistema social
DE
conjunto de como conjunto
ORGANIZA rgos,
de funes
O
cargos e
oficializadas
tarefas.
Taylor,
Fayol,
Gilbreth,
PRINCIPAIS
Gantt,
REPRESENT
Gulick,
ANTES
Urwick,
Mooney,
Emerson
CARACTERS Engenharia
TICAS
Humana e
BSICAS DA Engenharia
ADMINISTRA da
O
Produo.
CONCEPO Homo
DO HOMEM Economicus

ABORDAGENS EXPLICATIVAS E DESCRITIVAS (SISTEMA

ABERTO)
TEORIA DE
COMPORTAM CONTINGENC
ESTRUTURALISTA
SISTEMAS
ENTAL
IAL
1945

Nas pessoas No ambiente

Organizao
Organizao
como um
informal
sistema
Sistema
social como
conjunto de
papeis

1945

1945

1960

No ambiente e
na tecnologia,
Na estrutura e Nas pessoas e sem desprezar
no ambiente
no ambiente as tarefas, as
pessoas e
estrutura
Varivel
Organizao
Organizao
dependente
formal e
formal e
do ambiente e
informal
informal
da tecnologia

Sistema social
Sistema social
intencionalmen
Sistema aberto
cooperativo e
te constitudo e
racional
reconstitudo

Sistema
aberto e
sistema
fechado

Simon,
McGregor,
Barnard,
Argyris, Likert,
Thompson,
Cyert, Bennis,
Lawrence,
Shcien,
Lorsch, Perrow
Lawrence,
Sayles, Lorsch,
Beckhard,
March

Weber, Merton,
Selnick,
Gouldner,
Michels

Mayo, Follett,
Katz, Kahn,
Roethlisberge
Johnson, Kast,
r, Dubin,
Rosenzweig,
Cartwright,
Rice,
French,
Churchman,
Zalesnick,
Burns, Trist,
Tannenbaum,
Hicks
Lewin

Etzioni,
Thompson,
Blau, Scott

Sociologia da
Burocracia

Abordagem
Cincia Social Sistmica: A
Aplicada
Administrao
de Sistemas

Sociedade de
Cincia
Organizaes e
Administrao
Comportament
Abordagem
Contingencial
al Aplicada
Mltipla

Homem
Organizacional

Homo Social

Homem
Funcional

Homem
Homem
Homem
Organizacional Administrativo Complexo

Ser isolado
COMPORTA
que reage
MENTO
como
ORGANIZACI
indivduo
ONAL DO
(atomismo
INDIVDUO
tayloriano)
SISTEMAS Incentivos e
DE
materiais e
INCENTIVO salariais
RELAO
Identidade
ENTRE
de
OBJETIVOS
interesses.
ORGANIZACI
No h
ONAIS E
conflito
OBJETIVOS
perceptvel
INDIVIDUAIS
RESULTADO
Mxima
S
Eficincia
ALMEJADOS

Ser isolado que

reage como
ocupante de
cargo e posio

Ser social que

Ser social que
reage como Desempenho de vive dentro
membro do papis
das
grupo social
organizaes

Ser racional
tomador de
decises e
participativo

Desempenho
de papis

Incentivos
materiais e
salariais

Incentivos
sociais e
simblicos

Incentivos
mistos,

Incentivos
mistos

Incentivos
mistos

No h conflito
perceptvel.
Prevalncia dos
objetivos da
organizao

Identidade de
interesses.
Todo conflito Conflitos de
indesejvel papeis
e deve ser
evitado

Conflitos
inevitveis e
mesmo
desejveis
que levassem
ino

Conflitos
possveis e
negociveis.
Conflitos de
Relao e
papis
equilbrio entre
eficcia e
eficincia

Mxima
Eficincia

Satisfao do Mxima
operrio
Eficincia

Mxima
Eficincia

Eficincia

Incentivos
mistos

Eficincia e
eficincia

Este comparao e caracterizao da evoluo teorias administrativas ao

longo do sculo 20das quadro comparativo tem o objetivo de oferecer
informaes de referencia para simples.

CONCLUSO

Conclumos com este estudo, a importncia das teorias administrativas para as

organizaes, que procuram cada vez mais melhorar suas empresas. Surgindo assim varias
teorias como: teoria clssica; teoria das relaes humanas; teoria neoclssica, teoria
burocrtica, teoria estruturalista dentre outras.

REFERENCIA BIBLIOGRFICA:

Bibliogrficas: Idalberto Chiavenato. Introduo teoria geral da administrao. 2007

Ref.: bibliogrficas: Idalberto Chiavenato. 4 edio e www.infowester.com
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da Administrao: uma viso abrangente
da

Moderna administrao das organizaes: edio compacta. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
Cap. 1, 2, 3, 4, 5 e 6, p. 7- 116.

GARCIA, Fernando Coutinho; BRONZO, Marcelo. As bases epistemolgicas do pensamento

administrativo

convencional

crtica

teoria

das

organizaes.

Disponvel

em:<http://www.abrad.org.br/eneo/2000/dwn/eneo2000-02.pdf>. Acesso em: 26 set. 2009.

MAXIMIANO, Antnio Csar Amaru. Significados da administrao. In: MAXIMIANO,
Antonio C. A.Teoria geral da administrao. So Paulo: Atlas, 2006. Cap. 1, p. 3-16.
MOTTA, Fernando C. Prestes; VASCONCELOS, Isabella F. Gouveia. A Escola Clssica de
Administrao e o movimento da Administrao Cientifica. In: MOTTA, Fernando C. Prestes;
VASCONCELOS, Isabella F. Gouveia. Teoria Geral da Administrao. So Paulo: Thomson,
2002. Cap. 1, p. 31-47.