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Educacin

FLACSO ARGENTINA
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
propuesta@flacso.org.ar
ISSN 1995- 7785
ARGENTINA

40

2013
Dossier
Titulao Escolar, Classificaes Ocupacionais e Importao Cultural,
por Odaci Luiz Coradini,
Propuesta Educativa Nmero 40 Ao 22 Nov. 2013 Vol 2 Pgs 32 a 47

Titulao Escolar, Classificaes Ocupacionais e Importao Cultural

Odaci Luiz Coradini*

DOSSIER / ENTREVISTA / ARTCULOS / RESEAS

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Os esquemas de classificao e as categorias estatsticas oficiais podem interessar s cincias


sociais por diferentes razes. No que tange especificamente sociologia uma das presenas
mais imediatas e evidentes das categorias estatsticas ocorre na condio de fonte e, de modo
mais frequente, como problemas de dados e informaes e de tcnicas de codificao e de anlise. No Brasil esse tipo de problema suscitou a emergncia de uma vulgata decorrente de uma
oposio primria entre aquilo que tido como mtodos quantitativos e qualitativos, estes
ltimos em geral vistos como qualitativamente melhores. Porm, independentemente das fraquezas e precariedades de disciplinas como a sociologia em condies perifricas, inegvel
que h uma crescente e generalizada utilizao de informaes estatsticas, inclusive pela prpria sociologia. Essa expanso dos usos de informaes estatsticas pela sociologia tem o efeito,
inclusive, de tornar mais agudos ou explcitos alguns problemas decorrentes das diferenas nos
interesses e cdigos de ao contidos, por um lado, na coleta, armazenamento e difuso de
informaes estatsticas e, por outro, em sua utilizao pelas cincias sociais. Esse tipo de problema particularmente agudo no que tange a alguns dos esquemas de classificao, dentre
os quais se destaca aquele das ocupaes, ao ponto de Merlli (1983) propor que a condio
para a utilizao de categorias scio-profissionais o controle dos interesses e condies que
esto na base de sua gerao.
Porm, apesar da diversidade dos problemas metodolgicos suscitados nos usos de informaes estatsticas pelas cincias sociais, o presente texto est centrado num outro eixo geral de
problemas. Trata-se das relaes entre as classificaes sociais e as modalidades de imposio
de princpios de legitimao, particularmente aqueles associados s classificaes ocupacionais e escolarizao e respectivas categorias e suas implicaes para a anlise do espao de
posies sociais. As bases empricas consistem no aproveitamento parcial de um trabalho com
uma temtica mais ampla, no qual foram analisados os processos de importao e de adaptao de esquemas de classificao estatstica no Brasil e seus efeitos para a anlise do espao de
posies sociais. Portanto, frente abrangncia do tema, a opo adotada foi a de privilegiar
um eixo da problemtica, alm de abrir mo das demonstraes empricas mais detalhadas1.

Classificaes sociais e estatsticas e importao cultural


Com a expanso da utilizao de estatsticas oficiais, nos pases centrais tambm ocorreu o
crescimento das anlises e discusses sociolgicas relativas a seus significados e implicaes.
Embora no caiba entrar em detalhes sobre essas anlises, necessrio destacar algumas de
suas questes bsicas, para ento situar o problema em condies perifricas. Uma das mais
gerais dessas questes consiste no grau e nas modalidades da existncia de alguma autonomia
relativa na gerao e imposio de esquemas de classificao estatstica. H uma diversidade
de posies relativamente proeminncia dos esquemas de classificao j socialmente objetivados frente sua oficializao pelos esquemas de classificao estatstica, que abrange desde

Prof. de Cincias Sociais na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (Brasil), voltado para pesquisas
especialmente sobre engajamento e militncia poltica, usos sociais de titulao escolar e elites culturais e
polticas. E-mail:coradini@ufrgs.br

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aqueles que pressupem a mera absoro das categorias previamente existentes at os que
concebem um maior grau de autonomia na gerao de categorias estatsticas. Sem qualquer
pretenso de entrar aqui nos fundamentos dessas posies, necessrio destacar sinteticamente a formulao de Desrosires (2005, pg. 19-22). Frente oposio entre determinado realismo ingnuo e o construtivismo relativista, prope a existncia de uma circularidade entre
a ao e a descrio, que abrangeria tanto as estatsticas de origem administrativa como as
enquetes. Assim, a autonomizao, cognitiva e profissional, do trabalho de estatstico pblico
reivindicada e adquirida de longa data. Mas ela tem por conseqncia uma forma de realismo
ingnuo implcito e entre os critrios oficiais de qualidade da estatstica na Europa est includo o da pertinncia associada responsabilidade dos demandantes ou clientes. Portanto,
mesmo nessas condies, h a presena constante dos esquemas de classificao socialmente
j constitudos nas formulaes de esquemas estatsticos, ao ponto de suas particularidades
nacionais decorrerem diretamente desses efeitos das classificaes e cdigos de entendimento
pr-existentes.
Esse problema das relaes entre os cdigos de classificao estatstica e os princpios de diviso e de hierarquizao social tem diversas implicaes e dentre os eixos de discusso que
pautam as anlises e discusses um primeiro que se destaca aquele das modalidades em que
ocorrem em cada situao nacional. Ou seja, se por um lado, com o crescimento da gerao
e usos de estatsticas oficiais ocorre tambm a intensificao da sua internacionalizao, por
outro, visto que os esquemas de classificao estatstica esto associados aos processos e instituies nacionais, ocorre o aumento da heterogeneidade entre as situaes nacionais.

Em condies perifricas como as do Brasil as cincias sociais e, mais particularmente a sociologia, no tem condies de formulao e de imposio de algum esquema prprio frente s
classificaes estatsticas ou as demais disciplinas envolvidas, como a economia e a estatstica.
Porm, isso no significa que os esquemas de classificao estatstica no estejam baseados
em determinadas concepes de sociedade, embora isso possa se tornar menos explcito. Essa
matriz bsica, aparentemente decorrente da proeminncia dos economistas, mas de fato de
uma concepo particular de economia e de suas relaes com a contabilidade nacional. Esse
fundamento bsico da matriz de gerao ou de adaptao de esquemas de classificao estatstica importados interage e se complementa com as classificaes organizadas na representao
corporativa e com aquelas das regulamentaes escolares e das prerrogativas profissionais. Portanto, para uma melhor especificao dessa questo da autonomia tendo em vista as condies
perifricas do Brasil necessrio distinguir aqueles interesses que condicionam a existncia e as
razes de ser de determinada poltica e programas de gerao de informaes estatsticas dos
interesses e modalidades de interveno de cada categoria social ou profissional envolvida na
formulao e aplicao de seus esquemas de classificao. Aqueles interesses gerais dependem
diretamente de demandas das polticas governamentais e da representao de interesses organizados, bem como de suas relaes com organizaes internacionais como a OIT (Organizao
Internacional do Trabalho). Certamente devido a esses interesses econmicos e polticos mais
gerais e suas relaes com esquemas culturais e tecnologias econmicas e sociais dos centros
internacionais que uma das divises mais importantes para a compreenso dos esquemas de
gerao de estatsticas oficiais em condies perifricas aquela entre estatsticas econmicas
e sociais. Embora essa diviso ocorra em outras bases tambm em pases centrais (Chauvel et
al., 2002, pg. 173) no caso em pauta deve ser considerado que as chamadas estatsticas econmicas e suas relaes com as sociais decorrem de uma matriz geral que tem nos esquemas
das contas nacionais e sua utilizao para o planejamento de polticas governamentais sua origem e razo de ser. Sendo assim, embora as estatsticas sociais possam ser vistas como seu
contraponto, de fato, constituem seu complemento, o que tem efeitos sobre seus princpios de
classificao e de definio de categorias. Dentre essas categorias sociais se destacam aquelas
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Ainda quanto aos pases centrais e tambm de modo diferenciado, aos efeitos da classificao
estatstica se agregam as teorias sociais e suas concepes de estruturas e de hierarquizao social. Nesse ponto, considerando a bibliografia disponvel, casos como o da Alemanha, da Frana
(Chauvel e Schultheis, 2003) e dos Estados Unidos (Chauvel, 2001) tm se sobressado na formulao e difuso de pressupostos da existncia de estruturas sociais com base em princpios de
hierarquizao onde a principal caracterstica seria a inexistncia de classes.

Odaci Luiz Coradini

associadas s preocupaes e formulaes relativas a indicadores de pobreza, de desigualdade e assemelhadas, ou seja, problemas associados mo-de-obra e s modalidades de integrao social.

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No que tange mencionada matriz das estatsticas econmicas e a conseqente importncia dos economistas, a anlise da evoluo da institucionalizao da coleta de informaes estatsticas elaborada por um diretor geral e de pesquisas do organismo encarregado,
o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) pode ser tomada como exemplar. Para
o mesmo, tanto no que tange montagem de um sistema nacional como s clivagens entre
estatsticas econmicas e sociais o principal problema decorreria da inexistncia de um
esquema terico que capte a totalidade da realidade econmica e social. Frente a essa situao ocorre a construo de sistemas especficos e parciais e nesse sentido a distino usual
entre estatsticas econmicas e estatsticas sociais freqentemente caracterizada como uma
segmentao de um virtual sistema estatstico nacional em dois sub-sistemas. No caso das
estatsticas econmicas haveria como marcos de referncia um campo especfico de conhecimento (a teoria econmica e/ou a economia poltica) e o recorte do mundo real correspondente (o sistema econmico capitalista), que tem no sistema de contas nacionais sua sntese
e articulao. No que tange s estatsticas sociais so definidas, de certo modo, como resduo,
a partir de sua natureza no econmica e, portanto, formando um conjunto de estatsticas
no articulvel num sistema. Isso decorreria particularmente da inexistncia de um campo
terico que d conta da totalidade do social e da natureza freqentemente no quantitativa
das categorias analticas utilizadas e das relaes sociais... (Guimares, 1990, pg. 4-6; para
mais detalhes sobre o conjunto das estatsticas econmicas e sociais da IBGE ver tambm
Silva, 1990). Em sntese, aquilo que pode ser tomado como a proeminncia de uma disciplina
como a economia em detrimento de outra, como a sociologia, em termos mais concretos
consiste no sistema econmico capitalista como base social das polticas de coleta de informaes estatsticas e na falta de fora social e poltica de alguma corrente da sociologia para
ser tomada como abrangendo a totalidade do social.
Em todo caso, essa posio central dos economistas e, em segundo lugar e de modo especfico, dos estatsticos est diretamente associada tambm com os processos de importao e
de adaptao de esquemas de classificao e, inclusive de interpretao. Portanto, apesar da
importncia de profissionais como os economistas, seu poder no emana de alguma racionalidade ou cincia, mas simplesmente de sua posio e das relaes com os processos de
importao e de adaptao de esquemas de classificao e de interpretao da realidade
ou dos problemas e suas relaes com os interesses em condies de formular e de impor
polticas governamentais, inclusive e especialmente aquelas de coleta e difuso de informaes estatsticas. Quanto a esses interesses menos vinculados a alguma titulao escolar ou
profissional especfica e mais diretamente associados aos grandes esquemas de representao de interesses ou de formulao e controle de polticas governamentais e especificamente
de programas de coleta e difuso de informaes, como j mencionado, na matriz bsica se
destacam suas relaes com a contabilidade nacional. Portanto, se trata de esquemas gerais de registro e de racionalizao das relaes dos interesses empresariais com as polticas
governamentais, seja para fins fiscais ou de planejamento. Diretamente associado a isso se
destacam os interesses das grandes categorias de empresrios e de assalariados, seja do setor
pblico ou privado, organizadas em sindicatos e centrais sindicais. Essas duas grandes bases
de interesses organizados, empresariais e sindicais ou corporativos e particularmente esses
ltimos, interagem com os interesses e as classificaes escolares, sindicais ou corporativas e
ocupacionais. Em muitos casos, as lutas por classificaes profissionais ou ocupacionais nos
esquemas estatsticos so concomitantes e esto associadas com aquelas por prerrogativas e
regulamentaes profissionais. Porm, nessa confluncia de interesses que se consolidam na
matriz geral que est na base das polticas e programas de coleta e difuso de informaes
estatsticas os agentes de controle poltico daquilo que nas sociedades perifricas em geral
designado como burocracias pblicas ocupam uma posio central. Nesse caso tambm, em
termos escolares esses controladores dessas burocracias, particularmente aqueles dos ministrios mais diretamente envolvidos, quanto titulao escolar podem ser constitudos por
economistas ou ter outra titulao qualquer. De qualquer maneira, o que define as possibilidades de interveno est menos relacionado com o contedo dessa formao escolar que
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com a respectiva insero no spoil system brasileiro, com base na cooptao e na ocupao
de cargos de assessoria, de confiana, por indicao. Isso envolve diretamente a prpria
direo geral de organismos como o IBGE, cuja presidncia depende diretamente da direo
do respectivo ministrio, bem como de suas relaes com os demais ministrios e organismos
envolvidos. Em condies como essas no apenas a fraqueza quantitativa da sociologia se sobressai, mas o fato de que o conjunto dos esquemas estatsticos est associado mencionada
diviso entre as estatsticas econmicas e sociais, o que implica numa filosofia subjacente.
Isso cria as condies inclusive para tomar algo designado como sociologia da estatstica
como uma espcie de filosofia social de auto-celebrao institucional2.
Mesmo assim, isso no exclui algumas experincias na anlise das relaes entre categorias
ou agrupamentos ocupacionais e posies sociais, inclusive por pesquisadores diretamente
vinculados ao IBGE, se bem que em situao perifrica em termos institucionais. Trata-se, no
entanto, de esforos no sentido de associar as ocupaes ocupacionais contidas nos censos
com uma hierarquia de posies
sociais na concepo extrada diretamente da teoria da estratificao norte-americana e da teoria
do capital humano. Porm, nunca
houve qualquer tentativa no sentido de influenciar na elaborao ou
adaptao dos prprios esquemas
de classificao. Como seria de esperar, tudo isso tem pretenses e
objetivos prticos, como sua utilizao na mercadologia. Uma das
primeiras publicaes de responsabilidade do IBGE mais diretamente
sobre as relaes entre categorias
ocupacionais e posio social da
dcada de setenta do sculo passado (Silva, 1974). Nesse trabalho
h um esforo explcito no sentido da integrao de um esquema
bidimensional, onde a quantidade
de escolarizao representa a dimenso cultural e o montante de
rendimentos a dimenso econmica. Com base nisso proposta uma
frmula de clculo de uma funo
escolaridade-rendimentos ou da
renda socialmente esperada dado
certo nvel educacional, que a
mesma usada pelos economistas em anlise de custo-benefcio de investimentos em capital
humano (Silva, 1974, pg. 8-11). Esse esquema foi aplicado aos dados do censo de 1970 e,
dentre as principais concluses destacado o alto grau de generalidade das mdias por categoria e a inexistncia de classes mdias no Brasil. Esse tipo de preocupao e de estudo
foi retomado posteriormente e dentre as principais publicaes se destacam o de Silva (1992)
e Jannuzzi (2012; 2003). Jannuzzi (2003, pg. 8), tambm com base nos dados dos censos de
1980 e de 1991, sendo que para esse estudo o poder discriminatrio dos nveis de rendimento
e escolaridade na classificao das ocupaes vai decrescendo dos estratos posiocupacionais
mais elevados em direo aos mais baixos, crescendo, em contrapartida, a importncia das
medidas de precarizao ocupacional como rotatividade, contribuio Previdncia, risco de
desemprego. Em sntese, a aplicabilidade desses esquemas de classificao diretamente
proporcional proximidade social de cada categoria ao topo em termos de posio social,
mas tambm dos elaboradores e aplicadores dos prprios esquemas de classificao. Isso que
aparece como um mero detalhe pode ser tomado como um dos problemas sociologicamente
mais relevantes.
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A intensificao da internacionalizao e da importao de esquemas de classificao estatstica e o reforo da crena na escolarizao como princpio de
hierarquizao social
Alm da intensificao da gerao e da utilizao de estatsticas oficiais, tanto nos pases centrais como nos perifricos, no perodo mais recente tambm se aceleram os processos de internacionalizao dos esquemas de classificao. Evidentemente, os efeitos e implicaes desses
processos dependem das relaes dos esquemas importados com aqueles utilizados previamente em mbito local e da estrutura de interesses e cdigos que esto na base de sua importao e adaptao. Isso abrange diferentes espcies de esquemas de classificao, tais como de
produtos, de natureza jurdica, de condio de emprego, de despesas de consumo por funo,
dentre outros relativos contabilidade nacional e, por fim, de ocupao e de posio na ocupao3. Porm, para o que est em pauta, o importante a destacar que os novos esquemas, com
origem na OIT tm fortes implicaes quanto concepo de estruturas sociais, particularmente como decorrncia de sua unidimensionalidade e, no que tange s categorias ocupacionais,
da utilizao quase exclusiva do princpio da competncia ou da escolarizao formal como
critrio da definio das categorias e dos agrupamentos ocupacionais.
O reforo da competncia, conjuntamente com a insero na diviso do trabalho, como princpios bsicos de definio e de enquadramento ocupacional interage com a estrutura de representao de interesses que est na base das adaptaes desses esquemas, onde, como j
mencionado, se destacam as grandes organizaes corporativas em interao com as lutas pelas regulamentaes escolares e das prerrogativas profissionais. As principais e mais gerais das
conseqncias disso so as idealizaes subjacentes ou explcitas presentes nas definies das
categorias ocupacionais e o reforo do mito do espao de posies sociais ou pelo menos, do
montante de rendimentos, tendo como origem ou causa a quantidade de escolarizao formal.

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Porm, o importante a destacar que, mais que o registro ou a excluso de alguma categoria
social ou ocupacional, o problema central consiste no grau de classificabilidade variada conforme o tipo de incidncia do princpio de classificao da respectiva categoria e seu enquadramento nos esquemas de classificao estatstica. Sendo assim, mais que a quantidade de
categorias tidas como residuais ou consideradas como mal definidas, importa examinar o grau
de aproximao ou de distncia entre os princpios de classificao prprios de cada categoria, que tambm no so unvocos e aqueles enunciados e aplicados no enquadramento nos
esquemas estatsticos. Sendo assim, no se trata de alguma definio falsa de categoria ou de
agrupamento com base em algum critrio esprio, mas do grau em que os critrios da prpria categoria se relacionam de modo mais direto ou mais tangencial queles da classificao
estatstica. Diferentemente de outras situaes, como aquela da Frana, onde o confronto do
esquema da ISCO-88 (International Standard Classification of Occupations) com o esquema
de classificao nacional, em casos como o do Brasil ocorre a substituio de outro cdigo anteriormente importado e adaptado. Trata-se de um esquema com origem na Classificao de
Ocupaes do Programa de Censos da Amrica (COTA). Porm, o mais importante a destacar
que o novo esquema com base na ISCO-88 gradativamente adaptado e incorporado tem um
carter muito mais unidimensional que o anterior, que se caracteriza por ser mais compsito, o
que tem muitas implicaes para a utilizao das informaes estatsticas para qualquer estudo
de estratificao social e particularmente para a anlise de posies sociais enquanto um fenmeno multidimensional. Apesar de que conforme anlises muito fundamentadas, como aquela
de Chauvel, o esquema de Erikson, Goldthorpe e Portocarero (1983) associado ISCO-88 por
estar assentado em determinado individualismo e realismo (Chauvel, 2002, pg. 158), para o
que est em pauta importa destacar que consiste num esquema multidimensional. Em sntese,
esse esquema de Goldthorpe e equipe tem a pretenso explcita de ser multidimensional, integrando tanto os indicadores relativos classe como ao status social (Chan e Goldthorpe, 2007).
Isso, no entanto, no exclui esse tipo de esquema da supervalorizao da escolarizao formal
ou da competncia, apesar da posio crtica de Goldthorpe e equipe relativamente teoria do
capital humano e da ideologia subjacente (Jackson, Goldthorpe e Mills, 2002). Para a ISCO-88
os princpios bsicos de classificao, sejam de definio de categorias ou dos agrupamentos
ocupacionais se reduzem praticamente de modo exclusivo ao grau de escolarizao ou em termos mais amplos suposta competncia requerida para determinada ocupao e situao
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na diviso do trabalho.
No caso brasileiro, como j mencionado, a interdependncia entre a importao e adaptao
de esquemas de classificao vem se intensificando com a expanso dos usos de estatsticas
oficiais, incorporando e interagindo com os organismos pblicos de algum modo envolvidos,
mas tambm com interesses organizados. Nesse caso trata-se particularmente das organizaes empresariais e sindicais ou corporativas que mantm vnculos formais com esses processos de adaptao na condio de colaboradores ou representantes de determinada categoria
ocupacional. Isso vai de encontro tendncia de evoluo das tcnicas estatsticas nos centros
internacionais, onde, conforme Desrosires, o plo mais diretamente associado enquete, em
oposio aos registros administrativos, teve uma evoluo na qual o informante se transformou
num pesquisado, falando somente em seu prprio nome, sem qualquer outra representividade (Desrosires, 2005, pg. 15-16). Isso deve ser destacado particularmente porque se por um
lado os levantamentos como os do IBGE esto baseados na relao dos informantes definidos e
selecionados aleatoriamente, por outro, as adaptaes de esquemas como aquele da ISCO-88
pelo MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego) e pelo IBGE tm como base informantes como
representantes privilegiados de determinadas situaes ou categorias sociais. Por exemplo, no
que tange ao CBO (Cdigo Brasileiro de Ocupaes), em sua 3. Edio, de 2010, alm de organizaes de representao empresarial e sindical, tambm atuam nas revises como contratadas diversas instituies de pesquisa econmica, com a participao direta tambm do prprio
MTE, alm da consultoria de uma instituio canadense e da OIT. Essas organizaes formalizaram uma lista de entidades representativas de cada famlia profissional, que em geral consiste
em algumas das maiores organizaes sindicais de trabalhadores e de empresas do respectivo
ramo de atividade (MTE, 2010). Disso resultaram a elaborao e as sucessivas revises do CBO,
com base no qual e na ISCO-88 o IBGE vem adaptando seu esquema de classificao ocupacional (para mais detalhes ver http://www.ibge.gov/concla/default Disponvel em 22/03/2012)

Mesmo sem entrar nos detalhes, no que tange formao e experincia necessrias cada ocupao na quase totalidade dos casos ocorre um fortssimo grau de idealizao e de prescrio a
ttulo de descrio. Ocorre que so tomadas as regras idealizadas de acesso a determinada ocupao, seja em termos escolares ou em geral, na retrica sindical ou outra qualquer, como se fossem equivalentes ao que est para ser descrito. Conseqentemente, na maior parte dos casos
e especialmente quando se trata de categorias com posio social mais alta e com mais capital
cultural, a descrio da formao e experincia e das condies gerais de exerccio se aproxima
dos documentos e da retrica oficial da respectiva categoria (ver MTE, 2010, vol. 1, passim).
Outro efeito direto disso, particularmente no que tange s condies de exerccio, a generalizao das relaes de trabalho tidas como ideais, evidentemente como decorrncia do tipo de
representatividade dos participantes e respectivos cdigos de apreciao. Isso tem inclusive
um efeito de homogeneizao, onde se ressalta determinado tipo de relao de trabalho, em
geral a de assalariados com carteira assinada, alm de aspectos relativos ergonometria e condies de exerccio, com descrio (ou prescrio) absoluta da maior parte das categorias ou
famlias ocupacionais. O grau de distoro dessas projees de condies de escolaridade e
de trabalho idealizadas pode ser facilmente aferido ao confrontar com os resultados empricos
dos levantamentos estatsticos realizados com base nesse mesmo esquema, como aqueles dos
censos. Essa dependncia e interao direta com organizaes e interesses pr-estabelecidos
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O principal e mais geral dos efeitos disso o fortalecimento da sobrevalorizao da educao


ou da competncia, dentre outros critrios j destacados quanto ISCO-88. Porm, certamente
devido tambm aos critrios de seleo dos informantes, boa parte dos resultados das descries das ocupaes se confunde com idealizaes decorrentes da projeo de um esquema
baseado em determinadas suposies quanto escolarizao necessria e diviso social do
trabalho e sua generalizao. Outro efeito geral disso, que pode estar vinculado inclusive com
o fato de ter por base instituies administrativas e equipes de economistas, o reforo de
determinado realismo ou objetivismo prprio da ISCO-88. Em geral, as descries de representantes sindicais, de corporaes ou de empresas ou ainda as regras e divises da titulao
escolar so tomadas como equivalentes e evidncias suficientes da realidade do mercado de
trabalho e das ocupaes.

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reconhecida inclusive por participantes de instituies conveniadas, como aqueles da Fipe/


USP, nas publicaes de relatos dessa atividade (Nozoe, Bianchi & Rondet, 2003, pg. 236). O
prprio mercado de trabalho tende a ser confundido com as divises e a representao e as demandas sindicais e corporativas. Em sntese, mais que alguma lgica oculta em alguma cincia
do Estado, o poder e a dominao em nome de esquemas de classificao podem estar nas
relaes mais prosaicas das categorias estatsticas com as estruturas sociais e de formulao e
representao de interesses.
Comparativamente ISCO-88 que serve de referncia, as ltimas verses do CBO no apresentam muitas diferenas. Porm, algumas so muito significativas e indicativas das condies de
sua adaptao. Na apresentao da 3 edio de 2010 no que tange s bases conceituais destacadas so ainda mais prximas daquelas da verso da ISCO-88 de 2007, com destaque para
a definio de ocupao como agregao de empregos ou situaes de trabalho similares
quanto s atividades realizadas. Por sua vez, o emprego ou situao de trabalho definido
como um conjunto de atividades por uma pessoa, com ou sem vnculo empregatcio. Tambm a exemplo da ISCO-88, destacado o conceito de competncia, definido como tendo
duas dimenses, ou seja: o nvel de competncia, em funo da complexidade, amplitude
e responsabilidade e o domnio (ou especializao),
que se relaciona com as caractersticas do contexto do
trabalho como rea de conhecimento, funo, atividade econmica, processo
produtivo, equipamentos,
bens produtivos que identificaro o tipo de profisso
ou ocupao (MTE, 2010,
pg. 7-8). Portanto, a nfase na escolarizao aparece
num conceito com pretenses de maior amplitude, o
de competncia e o carter
setorial expresso principalmente na noo de domnio ou especializao.

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Como os principais critrios


de definio e agrupamento
das ocupaes esto baseados no grau de escolarizao e no ramo de atividade,
no caso das ocupaes com
maior titulao escolar, particularmente aquelas de nvel universitrio, a prpria
rea/disciplina de conhecimento serve de referncia
para o ramo ou setor de atividade. Mas como nesse caso h maior proximidade entre a esfera de
formao, de regulamentao das prerrogativas profissionais e de definio da respectiva ocupao, acaba ocorrendo uma espcie de sobreposio e de hiperrepresentatividade. Ou seja,
qualquer indivduo e a respectiva titulao escolar podem ser classificados simultaneamente
em diferentes ocupaes e setores e ramos de atividade. Devido a isso, todas as ocupaes com
base na titulao universitria so acompanhadas por uma nota destacando que no mercado
de trabalho comum ocorrerem casos de profissionais que exercem, concomitantemente, funes de professor universitrio e pesquisador ou, ento, de determinada ocupao profissional
conforme a titulao e a de professor universitrio ou de pesquisador, sendo codificado conforme a atividade principal.
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primeira vista, o problema dessas relaes muito indiretas e diferenciadamente tangenciais entre as classificaes ocupacionais e seus significados quanto posio social poderiam ser contornadas com a utilizao da posio na ocupao ou as relaes de trabalho como indicador. Porm
as definies de posio na ocupao a tornam demasiadamente ampla e vaga para contribuir
decisivamente para tanto. Do mesmo modo que os esquemas de classificao de ocupaes,
aquele relativo posio na ocupao adotado pelo IBGE tem origem na OIT, que formulou um
primeiro esquema em 1958, tendo sido reformulado em 1993 (http://laborsta.ilo.org/applv8/data/
icses.html Disponvel em 03/03/2012). Porm, os principais problemas decorrem da amplitude dos
critrios. Embora tenham a pretenso de contemplar o grau de ligao entre a pessoa e o trabalho
e o tipo de autoridade, isso est circunscrito ao tipo de contrato de trabalho, apesar de que possa
ser implcito Ocorre que as diferenas quanto autoridade, tanto entre cada categoria relativa
posio na ocupao quanto internamente a cada uma tomada separadamente, vo muito alm
do tipo de contrato. Isso abrange todas as hierarquizaes formais ou informais, com base na estrutura de cargos, mas tambm na deteno e controle de outros recursos, particularmente os de
cunho econmico, poltico e de capital de relaes sociais. Conseqentemente, com esse grau de
generalidade e abstrao no que tange aos princpios de classificao, as diferenas quanto respectiva posio social abrangem distncias que incluem, por exemplo, os que se situam no topo
dos assalariados, podendo consistir em altas autoridades administrativas, polticas e econmicas, at os assalariados em condies de existncia as mais precrias. Algo semelhante ocorre com
a categoria dos empregadores, que podem incluir de grandes empresrios at aqueles com apenas um empregado. Por outro lado, a diviso quantitativamente mais importante tendo em vista
especificao e a diminuio do grau de generalidade da categoria dos trabalhadores assalariados
tem como critrio o tipo de unidade ou de organizao na qual o trabalho realizado. Trata-se da
diviso entre os empregados e os trabalhadores domsticos, que prestam trabalho domstico
remunerado, portanto, se tratando de um tipo de empregado, embora o local do exerccio no
seja uma grande organizao formal, cujo modelo, como j referido, est na base da matriz desses
esquemas de classificao.

Quanto aos efeitos de induo de esquemas de entendimento que as idealizaes contidas


nesses cdigos podem implicar, para tomar apenas alguns casos exemplares, no que tange s
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Porm, alm das organizaes e representantes de setores e categorias ocupacionais e da ISCO-88,


outra base de fundamentao dos princpios e critrios de prescrio quanto ao grau de escolarizao e relaes de trabalho, consiste nas prprias relaes de interdependncia empiricamente
constatveis entre a posio social ou mais especificamente, o montante de rendimentos, as categorias ou agrupamentos ocupacionais, as relaes de trabalho ou posio na ocupao e o grau
ou quantidade de escolarizao. Portanto, nos resultados empricos da prpria aplicao destes
esquemas possvel constatar determinadas relaes de interdependncia entre o montante de
rendimentos, a ocupao, a posio na ocupao e o grau de escolarizao, que em geral podem
ser tomados no sentido de determinao. Alm do montante de rendimentos, caso houvesse outros indicadores de posio social tambm poderiam ser includos como decorrncia do grau de
escolarizao e, inclusive, de formalizao das relaes de trabalho. Isso decorre da unidimensionalidade desses esquemas de classificao estatstica, tendo como base, particularmente, a diviso do
trabalho e o grau de escolarizao ou competncia como princpios. Como j mencionado, essa
unidimensionalidade tende a aumentar nas ltimas verses da ISCO-88 e do CBO. Por exemplo,
o grande grupo do CBO de maiores rendimentos, na verso atual definido como dos diretores e
gerentes, contm todas as categorias de proprietrios e de empregadores das verses anteriores,
mas de modo apenas implcito. Embora nessas verses a condio de proprietrio tomada como
ocupao, pelo menos enunciada, ao contrrio da verso de 2002 do CBO, onde essa diversidade
de categorias reduzida a membros superiores do poder pblico, dirigentes de organizao de interesse pblico e de empresa e gerentes e na adaptao elaborada pelo IBGE, simplesmente em diretores e gerentes. Mas o importante a destacar que essa unidimensionalidade, que serve de base
para a converso da interdependncia do montante de rendimentos relativamente quantidade
de educao formal em determinao causal, ainda mais acentuada nas publicaes da prpria
OIT. Alm dos prprios esquemas de classificao, isso pode ser facilmente constatado inclusive, em
suas publicaes, como aquelas relativas aos levantamentos internacionais peridicos do mercado
de trabalho publicados no boletim Key Indicators of the Labour Market-Kilm (http://www.ilo.org/
empelm/what/wcms/index.htm Disponvel em 25/03/2012).

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prescries do grau de escolarizao, na verso de 2002 do CBO para os grandes grupos, tendo
como base a ISCO-88, foi estabelecido quatro nveis. O nvel 4 rene os profissionais de nvel
superior constantes no GG [grande grupo] 2. O nvel 3 refere-se aos tcnicos de nvel mdio,
constantes no GG3. Os GGs 4, 5, 6, 7, 8 e 9 majoritariamente se referem aos trabalhadores de
nvel 2. Os trabalhadores elementares (nvel de competncia 1) encontram-se identificados em
algumas famlias dos GGs 4, 5, 6 e 9 (...) H dois grandes grupos para os quais no so associados nveis de competncia, dada a sua heterogeneidade: o que se refere aos dirigentes (grande
grupo 1) e o que se refere s foras armadas, bombeiros e polcia militar GG0 (MTE, 2010, V. 2,
pg. 8, nota 1). Empiricamente, por exemplo, para o censo de 2010, no que tange ao grande
grupo dos diretores e gerentes, pouco mais da tera parte (34,6%) tem curso superior e uma
proporo um pouco mais alta (38,4%) possui o equivalente ao ensino mdio, sendo que o
restante tem apenas o fundamental (11,9%) ou sem instruo ou com apenas o fundamental
incompleto. Quanto ao grande grupo dois, equivalente ao nvel quatro ou ao ensino superior,
apenas 65,1% tm essa titulao e a quarta parte (25,0%) tem o ensino mdio e o restante situase nas faixas inferiores de titulao. O grande grupo trs, para o qual foi prescrito o nvel mdio,
apresenta pouco mais da metade (53,5%) com esse grau, a quinta parte (21,6%) com curso superior e o restante situa-se nas faixas inferiores. O grande grupo quatro, dos trabalhadores dos
servios, vendedores dos comrcios e mercados, que corresponderia majoritariamente ao nvel
dois e parte ao nvel um, tem mais da metade (59,2%) com ensino mdio e o restante com curso
superior (15,5%), fundamental (16,2%) ou sem instruo ou com o fundamental incompleto
(9,2%). Quanto ao grande grupo seis, dos trabalhadores qualificados da agropecuria, florestais
e da caa e da pesca, que tambm corresponderia majoritariamente ao nvel dois e parte ao nvel um, ocorre algo completamente distinto, com uma forte concentrao no extremo inferior,
dos sem instruo ou com o fundamental incompleto (78,5%) e quase todo o restante (12,6%)
situa-se na faixa imediatamente acima, do ensino fundamental. Algo semelhante, embora em
menor grau, ocorre com o grande grupo sete, dos trabalhadores qualificados, operrios e arteses da construo, das artes mecnicas e outros ofcios, que corresponderia majoritariamente
ao nvel dois, com participao no nvel um, mas empiricamente com mais da metade (51,1%)
na faixa do extremo inferir, correspondente aos sem instruo ou com o fundamental incompleto ou nas faixas imediatamente acima. No grande grupo oito, dos operadores de instalaes
e mquinas e montadores ocorre uma menor concentrao no extremo inferior, mas ainda
abrange quase a metade (43,1%) sem instruo ou com o fundamental incompleto e o restante
nas faixas imediatamente acima. Essa concentrao no extremo inferior particularmente forte
no grande grupo nove, das ocupaes elementares, embora para o mesmo tambm seja prescrito o nvel dois. Nesse grande grupo bem mais da metade (61,5%) est situada no extremo
inferior, correspondente aos sem instruo ou com o fundamental incompleto e o restante nas
faixas imediatamente acima. Por fim, para o grande grupo zero, correspondente aos membros
das foras armadas, policiais e bombeiros militares, que tambm estariam mais associados ao
nvel dois e parte no nvel um, a maior concentrao est no ensino mdio (59,9%), com pouco
mais de um quinto (21,0%) com curso superior e o restante nas faixas abaixo. Quanto s relaes de trabalho, ainda que os resultados estatsticos no possam ser expostos em detalhes,
cabe destacar que apenas alguns grandes grupos tm a maior parte como empregado com
carteira assinada (inclusive militares e funcionrios pblicos estatutrios). Alm dos membros
das foras armadas se destacam os trabalhadores de apoio administrativo (86,5%), os profissionais das cincias e intelectuais (68,4%), os operrios de instalaes e mquinas e montadores
(65,1%) e os tcnicos e profissionais de nvel mdio (73,0%). Por outro lado, grandes grupos
como os trabalhadores qualificados da agropecuria, florestais, e da caa e da pesca (7,8%), das
ocupaes elementares (46,8%), trabalhadores qualificados, operadores e arteses da construo, das artes mecnicas e outros ofcios (49,0%), tm menos da metade nessa condio.
No total do universo essa proporo atinge pouco mais da metade (54,4%) e os empregados
sem carteira assinada no conjunto do universo atingem quase a quinta parte (18,9%). Os por
conta prpria representam a quase a quarta parte (23,9%) do total do universo. Apesar das dificuldades tcnicas decorrentes das mudanas nos critrios e categorias de classificao, essas
relaes entre grandes grupos ocupacionais e o grau de escolarizao e as relaes de trabalho
podem ser observadas tambm nos censos anteriores ao de 2010, pelo menos em termos aproximativos. Porm, essas tendncias quanto distribuio no chegam a apresentar diferenas
significativas, com exceo daqueles decorrentes da menor titulao escolar em geral, comparativamente ao censo de 2010.
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Titulao Escolar, Classificaes Ocupacionais e Importao Cultural

Isso tem implicaes tericas e metodolgicas muito profundas, sendo que a mais geral est associada ao problema do grau de validade das categorias dos esquemas de classificao estatstica, particularmente aquele das ocupaes para a anlise de estruturas e posies sociais. Frente
mencionada unidimensionalidade dos esquemas de classificao e do objetivismo primrio
dos critrios de reviso, que confundem idealizaes e representao de interesses categoriais
com condies ocupacionais, a discusso no pode se restringir ao estabelecimento de algum
critrio de aferio da validade ou da falsidade de determinada categoria ou agrupamento ocupacional. Como j mencionado, se por um lado o esquema utilizado anteriormente no Brasil
muito compsito, incorporando diferentes princpios de classificao de ordem distinta, alm
de seu carter fortemente setorialista, com a incorporao do esquema da ISCO-88, com seu
alto grau de unidimensionalidade e a projeo de cdigos e interesses representados em sua
adaptao, ocorre uma espcie de incidncia em graus diferenciados para cada categoria ou
agrupamento ocupacional. Esse grau diferenciado decorre da maior ou menor distncia entre
as condies e as divises e classificaes j socialmente objetivadas ou enunciadas e aquelas
formalizadas e oficializadas nos esquemas de classificao estatstica.

Classificaes Estatsticas, Categorias Ocupacionais e Estratificao Social

Sendo assim, relativamente s mudanas nos esquemas de classificao, cabe destacar que, se
por um lado representam problemas tcnicos na comparao entre censos, por outro, tambm
servem como indicador das redefinies dos princpios e critrios subjacentes s definies das
categorias ocupacionais e dos agrupamentos. No que tange particularmente ao topo quanto
posio social, as mudanas com mais implicaes e com efeitos na imposio de um novo critrio unidimensional consiste na substituio daquelas categorias que denotam alguma condio
social com base em determinada espcie de recurso no baseado na competncia e na situao relativa diviso social do trabalho pelo esquema com origem na ISCO-88. Desse modo,
como j mencionado, apesar do forte setorialismo com base numa determinada matriz inter
e intra-setorial do trabalho ou das atividades, nos esquemas de classificao utilizados pelos
censos anteriores, algumas categorias ocupacionais que remetem para determinada condio
social com base em recursos no necessariamente decorrentes da competncia ou da situao na diviso social do trabalho, particularmente os de ordem econmica, so pelo menos
enunciadas. o caso, por exemplo, das j mencionadas categorias como os diversos tipos de
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No que tange mais especificamente anlise de posies sociais, os efeitos dessa matriz que
tende a supervalorizar a titulao escolar e as relaes de trabalho assalariadas formalizadas e
o aumento da unidimensionalidade do esquema de classificao das ocupaes com base na
ISCO-88 tem efeitos diversos e decisivos. O primeiro e mais geral desses efeitos o aumento
das possibilidades da j mencionada confuso entre causalidade circular e efeitos reversos com
determinao. Isso se aplica particularmente no princpio da competncia ou grau de escolarizao, alm da situao na diviso do trabalho, como bsicos para a definio das categorias
e agrupamentos ocupacionais. Como a escolarizao interdependente dos demais recursos,
sempre so constatveis relaes quantitativamente positivas entre a sua quantidade ou o grau
de titulao e os demais indicadores de posio social, particularmente o montante de rendimentos. Porm, como os critrios de definio das categorias no esquema anteriormente utilizado no Brasil so mais compsitos, em alguns casos indicam inclusive para condio social
e no apenas para ocupao. o caso, por exemplo, de categorias como os empresrios, os
empregadores, os diferentes tipos de proprietrios, dentre outras, que foram todas subsumidas
pelas ocupaes de administradores ou dirigentes. Desse modo, no possvel discernir o
que exatamente est sendo medido ao aferir o montante de rendimentos conforme cada categoria ocupacional. Alm do fato de no se dispor de indicadores relativos ao montante do
patrimnio econmico e o nico critrio de classificao estar centrado na ocupao, apenas
dessa perspectiva que so captadas as relaes com os demais indicadores. Sendo assim, embora possa fazer sentido o fato de que uma boa parte das categorias que ocupam o topo no
rank do montante de rendimentos pertencerem ao grande grupo dos profissionais das cincias
e intelectuais no censo de 2010 ou nos agrupamentos homlogos nos censos anteriores, no
h como explicar porque a maior parte dos que se situam nesse topo so do grande grupo dos
administradores ou assemelhados.

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proprietrios, de empregadores, de empresrios de diferentes ramos, dentre outras. Isso tem


implicaes muito diretas particularmente, em dois aspectos relativos anlise das relaes
entre categorias ocupacionais e posio social. A primeira dessas implicaes a j mencionada
confuso da causalidade circular nas relaes entre a deteno de determinados recursos, dentre os quais, especialmente a titulao escolar e as classificaes estatsticas, como se houvesse
algum efeito de determinao causal. Porm, como a competncia supostamente requerida
constitui o principal critrio de classificao, na unidimensionalidade do esquema esse critrio
o principal a incidir no enquadramento. Sendo assim, na medida em que todas as categorias
que indicam alguma condio, como aquelas com base na deteno ou no controle de capital
econmico (empresrios, empregadores, etc.) so captadas apenas da perspectiva da quantidade ou da titulao escolar supostamente requerida para o exerccio da ocupao. Em sntese, as
diferentes espcies de empresrios, empregadores e categorias semelhantes so convertidas
simplesmente em diretores e gerentes.
Isso est na base dos resultados distintos ao tomar por diferentes graus de agregao como
unidade de anlise. Num extremo, ao tomar por grandes grupos (um dgito), na comparao
dos censos de diferentes perodos, os resultados tendem a uma distribuio na qual, monotonamente, no topo se destacam os diretores e gerentes ou as denominaes equivalentes anteriores, seguidos imediatamente pelos profissionais das cincias e intelectuais ou denominaes
similares e j prximos da mdia geral quanto ao montante de rendimentos, os tcnicos de nvel
mdio e denominaes semelhantes dos esquemas anteriores. Todos os demais grandes grupos
tendem a se situar abaixo da mdia geral de rendimentos.

DOSSIER / ENTREVISTA / ARTCULOS / RESEAS

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Por outro lado, ao tomar pelos nveis de maior desagregao o grau de alternncia das categorias que ocupam o topo do montante de rendimentos relativamente alto. muito difcil
obter algum grau maior de discernimento relativamente ao quanto essa alternncia decorre de
mudanas nos esquemas de classificao ou, ento, de alteraes nas posies relativas quanto
ao montante de rendimentos. Alm disso, se por um lado o grau de especificao se eleva muito
ao tomar as categorias num nvel mais desagregado, ocorrendo casos em que categorias componentes de um mesmo grande grupo ou subgrupo se distanciam muito, por outro o grau de
disperso (medido pelo desvio padro), apesar de relativamente distinto, em geral muito alto,
seja ao tomar por grupos ou por categorias no nvel mais desagregado.
Ao submeter a um teste de comparao de mdias do rendimento mensal total em julho de
2010 para os dez grandes grupos, a distribuio forma uma escala que, grosso modo, homloga ao grau de titulao escolar, o que, como j mencionado, pode ser interpretado como
decorrente de alguma relao de causalidade, constituindo assim mais uma base para a transformao dos efeitos de causalidade circular ou de efeitos reversos em crena. Nessa escala,
no extremo superior se situam os diretores e gerentes (mdia de 4233,52 em moeda brasileira da poca), seguidos de perto pelos profissionais das cincias e intelectuais (3498,85), pelos
membros das foras armadas (3042,40) e j com uma distncia maior, tambm pelos tcnicos
de nvel mdio (2039,51). Esses quatro grandes grupos so os que apresentam mdias acima
daquela do conjunto do universo (1451,02). Os grandes grupos com mdia abaixo apresentam
variaes menores, com exceo daqueles situados no extremo inferior. Pouco abaixo da mdia
geral do conjunto do universo se situam os operadores de instalaes e mquinas e montadores
(1155,88), seguidos de perto pelos trabalhadores de apoio administrativo (1137,53), operrios
e arteses da construo, das artes mecnicas e outros ofcios (1072,31) e pelos trabalhadores
dos servios, vendedores dos comrcios e mercados (1083,94). No extremo inferior se situam os
trabalhadores qualificados da agropecuria, florestais, da caa e da pesca (792,43) e o grande
grupo das ocupaes elementares (630,43). Como, embora no penltimo caso se trate de um
grande grupo definido como de trabalhadores qualificados, mas com relativamente baixo grau
de titulao escolar e o ltimo, das ocupaes elementares o critrio da competncia ou baixo
grau de escolarizao o principal definidor, os resultados para esse plo inferior quanto s mdias de rendimento tambm confluem para o reforo da crena no grau de escolarizao como
determinante do montante de rendimentos.
Para o censo de 2000, que utiliza um esquema de agrupamento semelhante ao adotado em
1991 (mantendo o cdigo anterior), os resultados so muito semelhantes aos obtidos para 2010,
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Titulao Escolar, Classificaes Ocupacionais e Importao Cultural

apesar das diferenas de nomenclatura. O censo de 1991 foi o primeiro que adotou o novo
esquema de classificao com base na ISCO-88. Essa adoo, no entanto, foi parcial e, conseqentemente, h diferenas significativas relativamente aos esquemas adotados nos censos
posteriores. Como j mencionado, os censos de 1980 e de 1970 utilizam o esquema de classificao anterior adoo da ISCO-88, o que implica em diferenas significativas. Essas diferenas
abrangem tanto os critrios e as definies dos agrupamentos como das categorias ocupacionais. No que tange aos grandes grupos relativamente ao censo de 1980, o primeiro aspecto mais
geral que se evidencia que, apesar do setorialismo caracterstico dos critrios de definio e de
agrupamento, os resultados estatsticos so muito semelhantes queles obtidos para os censos
posteriores. Os resultados para o censo de 1970, o primeiro a se dispor de microdados, tambm
so muito semelhantes, com algumas mudanas nas posies relativas. Em sntese, a exemplo
dos demais censos examinados, na composio desse plo superior dos rendimentos trata-se,
basicamente, de um conjunto de categorias de ocupantes de cargos pblicos, de profissionais
portadores de titulao universitria economicamente mais valorizada, de administradores de
empresas e de proprietrios. Nesse censo de 1970, certamente em decorrncia do esquema de
classificao, no se destacam nesse plo os administradores de organismos pblicos que no
os do judicirio e as categorias de proprietrios aparecem em quantidade bem menor que no
censo de 1980. Em todo caso, so essas categorias de proprietrios que, como j mencionado,
nos censos mais recentes so formalmente convertidas em tipos de administradores, conforme
os novos critrios e princpios, que tomam a competncia e a posio na diviso do trabalho
como base principal e quase exclusiva, portanto, ficando impossvel discernir em que medida a
posio social ou, mais prosaicamente, o montante de rendimentos decorre do grau de escolarizao, da posse e controle de capital econmico, do capital de relaes sociais e da influncia
poltica, dentre outros recursos, de modo separado ou em combinao.

Consideraes finais
O carter unidimensional e de supervalorizao da escolarizao em esquemas como a ISCO88 tem vrias conseqncias. Uma das mais gerais dessas conseqncias a equivalncia
entre ocupao com condio social, que decorre particularmente do pressuposto da ocupao como princpio exclusivo da participao nas atividades econmicas e sociais em geral e
a escolarizao como a responsvel exclusiva pela competncia e pela especializao. Essa
supervalorizao da escolarizao est diretamente associada e reforada pela constatao
geral de relaes estatisticamente positivas entre quantidade de educao formal, montante
de rendimentos e categorias ocupacionais e sua transformao em causa no sentido de agente causador. Simultaneamente, como a ocupao enquanto especializao funcional tomada
como modalidade exclusiva de integrao social e econmica, torna-se o critrio exclusivo de
classificao, em detrimento daquelas atividades decorrentes da simples condio associada
deteno de outros recursos que no a escolarizao.
Como essa supervalorizao da educao ou competncia e da especializao vinculada diviso do trabalho e sua setorializao interage com a representao sindical ou corporativa e com
o grau de reconhecimento e regulamentao formal e oficial, o principal efeito geral consiste
em que o grau de aplicabilidade ou de adequao desse esquema completamente varivel e
dependente de cada situao particular. Ou seja, do mesmo modo que categorias socialmente
muito amplas e com muito peso quantitativo so classificadas de modo muito precrio e tangencial ou aproximativo, como os agricultores ou ainda como os classificados em categorias de
ocupaes mal definidas, outras mais prximas mas insignificantes em termos ocupacionais ou
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A alternativa para alcanar um maior grau de especificao dos grupos e categorias e suas respectivas posies no rank do montante de rendimentos, tomar atravs de esquemas de classificao e agrupamento menos agregados. O grau mximo dessa desagregao o nvel das
categorias (quatro dgitos) para os censos mais recentes. Os censos mais antigos com microdados disponveis no dispem de todos os esquemas intermedirios, mas em compensao, ao
operar com o cdigo de classificao antigo evidenciam outras relaes, como aquelas entre o
grande grupo dos administradores e as diversas categorias de proprietrios. A apresentao dos
resultados nesses nveis mais desagregados, no entanto, seria demasiadamente extensa.

Odaci Luiz Coradini

quantitativos constituem categorias formalmente especificadas. Porm, como j mencionado,


no se trata apenas de algum problema mais geral centrado em algum determinado universo
social ou econmico e sua inadequao frente ao esquema de classificao oficial, como o caso
do artesanato francs descrito por Zarca (1993). No caso em pauta todas as categorias se apresentam de modo diferenciado conforme sua maior ou menor distncia frente ao esquema de
classificao, que decorre das relaes com a diviso social do trabalho ou melhor, da leitura da
mesma conforme esse esquema
Outro efeito geral dos graus diferenciados de aplicabilidade ou possibilidade de enquadramento desse esquema de classificao que as categorias mais distantes so as que se situam nos
extremos, superior e inferior, no que tange posio social, evidentemente, por razes distintas.
No extremo inferior, como se trata de um esquema fortemente centrado na escolarizao e na
diviso social do trabalho numa perspectiva da organizao empresarial urbana industrial, no
apenas o conjunto de categorias no integradas diretamente em relaes de trabalho assalariado, como aquelas na unidade familiar e assemelhadas, como tambm o trabalho assalariado
em unidades domsticas apresenta problemas de classificao e enquadramento. Mas, mesmo
deixando de lado o conjunto de categorias classificadas de modo muito parcial ou aproximativo
e tomando apenas aquelas formalmente declaradas como mal definidas, em geral se trata daquelas que se situam no extremo inferior quanto posio social, seja em termos do montante
de rendimentos, do grau de escolarizao, da formalizao das relaes de trabalho ou de outro
indicador qualquer. Quanto adaptao desse esquema s condies brasileiras, importante
notar que no prprio trabalho das instituies contratadas pelo IBGE, como a FIPE (Fundao
Instituto de Pesquisas Econmicas da USP), as chances de classificao e o grau de enquadrabilidade dependem explicitamente da maior proximidade e presena no universo empresarial,
sindical ou corporativo e com o grau de titulao escolar, que, como j indicado, inclusive
tomado como critrio bsico. Isso est vinculado ao mencionado problema da pobreza e da
desigualdade ou da integrao social como matriz subjacente nos esquemas do IBGE.

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Quanto ao plo superior no que tange posio social, no esquema da ISCO-88 onde se situa
o agrupamento geral definido como das ocupaes administrativas ou de direo. nesse
plo superior que esses princpios de classificao ocupacional se demonstram mais compsitos, apesar de sua unidimensionalidade. Isso aparece inclusive na composio dos subgrupos
desse agrupamento geral das ocupaes administrativas, com um voltado para os empregadores ou proprietrios, outro mais centrado nos administradores e um terceiro nos administradores do setor pblico. Em sntese, a ttulo de ocupao de administrador so includas as
categorias cuja principal base social de existncia a posse de capital econmico, o poder poltico (com base eleitoral ou por cooptao), alm dos que teriam como fundamento a posio de
comando no prprio estabelecimento, como administradores propriamente ditos. Por outro
lado, como a condio de proprietrio constitui um critrio ocupacional independentemente
das relaes de trabalho, tambm so includas categorias cuja ocupao exclui qualquer funo de empregador ou de assalariado, como os agricultores, os pecuaristas, dentre outros.
Essas ltimas categorias, em termos prticos na aplicao desse esquema no Brasil oscilam ambivalentemente entre esse agrupamento do topo quanto posio social e o extremo oposto,
ou seja, aquele dos trabalhadores na agricultura.
Tanto para a ISCO-88 como em sua aplicao brasileira o carter setorialista do esquema de
classificao de ocupaes muito mais centrado nos critrios de agrupamento. Nesse ponto
tambm importante notar que o nico grande grupo (em nvel de um dgito) do conjunto de
10 que no est relacionado com alguma esfera de produo ou conjunto de ramos de atividades o dos dirigentes em geral ou, no censo de 2010, diretores e gerentes. Ou seja, trata-se
daquele situado no topo quanto posio social. Algo semelhante ocorre com os subgrupos
(em nvel de dois dgitos).
Como j mencionado, primeira vista esses problemas decorrentes da matriz setorialista e do
peso decisivo da escolarizao para a anlise das relaes entre classificaes ocupacionais e
posio social poderiam ser amenizados com a utilizao de indicadores como a posio na
ocupao. Isso contemplaria inclusive um dos critrios principais no esquema de Erickson e
Goldthorpe (1992), que destaca a modalidade de contrato ou de relaes de trabalho como
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Titulao Escolar, Classificaes Ocupacionais e Importao Cultural

principal indicador do poder de comando ou de subordinao. Porm, o principal problema na


utilizao da posio na ocupao no que tange s relaes com a posio social a quase exclusividade da modalidade formal da relao de trabalho como recorte do que seria posio na
ocupao. Conseqentemente, a principal diviso aquela entre assalariados, empregadores e
trabalhadores por conta prpria. Os recursos de especificao, em geral, se restringem ao tipo
de estabelecimento, como o caso dos trabalhadores domsticos, ao setor (pblico ou privado
e em alguns casos, se militar) e, por fim, o grau de formalizao ou de oficializao do vnculo de emprego, atravs da existncia ou no de carteira assinada. Evidentemente, nesse grau
de generalidade e estando assentada apenas nas relaes de trabalho ou vnculo de emprego,
a posio na ocupao, embora possa contribuir, se torna muito pouco discriminativa para a
anlise da posio social. Por exemplo, todos os funcionrios pblicos, independentemente da
posio hierrquica ou de qualquer outro critrio, acabam includos na mesma categoria. A isso
se acresce o problema da inexistncia de informaes estatsticas relativas ao montante do patrimnio econmico, o que no chega a ser uma exclusividade brasileira, mas em todo caso poderiam amenizar esse alto grau de generalidade das categorias quanto posio na ocupao.

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Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 32 a 47, Noviembre 2013

DOSSIER / ENTREVISTA / ARTCULOS / RESEAS

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Odaci Luiz Coradini

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Notas

DOSSIER / ENTREVISTA / ARTCULOS / RESEAS

46

Com base nesse estudo, foi elaborado outro texto mais extenso, centrado nos problemas do carter
multidimensional das estruturas sociais frente aos esquemas de classificao estatstica (Statistical Classifications, Occupational Categories and Social Stratification), ainda indito.

Se tomado como um caso exemplar nesse sentido o de uma publicao oficiosa cujo autor ocupou
cargos de direo no IBGE, a hagiografia no se restringe a algum tipo de consagrao de figuras ou
vultos da instituio, mas abrange a prpria disciplina numa espcie de evoluo iluminista, na qual
se incluiriam as cincias de Estado e, evidentemente, a estatstica (ver, particularmente, Senra, 2005,
pg. 61-62).

Para mais detalhes relativamente s correspondncias entre os usados no Brasil e a respectiva fonte internacional ver http://ibge.gov.br/concla/corresp.php Disponvel em 25/03/2012 e para as fontes da OIT
http://laborsta/ilo.org./classification Disponvel em 25/03/2012). Mais recentemente, h um conjunto de
polticas no sentido de integrar os pases que formam o MERCOSUL, alm de outros da Amrica Latina,
num processo de adaptao conjunta desses esquemas internacionais (http://www.ibge.gov.br/censo/
mercosur.shtm Acessado em 10/01/2013

Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 32 a 47, Noviembre 2013

Titulao Escolar, Classificaes Ocupacionais e Importao Cultural

Abstract
This article presents the results of
a study regarding the processes of
adaptation of statistical classification schemes in Brazil. The major
aspects first concern the relationship between social classification
schemes and official statistics.
Second, the problems related to
the expansion of international
statistical classification schemes
and their effects on developing societies such as Brazil are discussed.
Third, specific problems regarding
the relationships between sociology and the formulation and use of
statistical classification schemes
are analyzed. In general, this paper hypothesizes that, aside from
the major weaknesses of sociology compared with other disciplines (e.g., economics and statistics)
and the instrumental nature regarding governmental policies of
data collection and use, the major problem in these relationships
arise from the unidimensionality
of the schemes used to define and
classify. This unidimensional nature of the statistical classification
schemes tends to increase with the
growing adoption of codes originated in the ILO (International Labor Organization). Thus, although
statistical classification schemes,
especially those related to occupations, tend to assert themselves
in an increasingly unidimensional
way, the problems related to multidimensionality in analyses of social
structures are central to the majority of sociological theories.

Resumo
A pesar da diversidade dos problemas metodolgicos suscitados nos
usos de informaes estatsticas
pelas cincias sociais, o presente texto est centrado num outro
eixo geral de problemas. Trata-se
das relaes entre as classificaes
sociais e as modalidades de imposio de princpios de legitimao,
particularmente aqueles associados s classificaes ocupacionais
e escolarizao e respectivas categorias e suas implicaes para
a anlise do espao de posies
sociais. As bases empricas consistem no aproveitamento parcial de
um trabalho com uma temtica
mais ampla, no qual foram analisados os processos de importao
e de adaptao de esquemas de
classificao estatstica no Brasil e
seus efeitos para a anlise do espao de posies sociais. Portanto,
frente abrangncia do tema, a
opo adotada foi a de privilegiar
um eixo da problemtica, alm de
abrir mo das demonstraes empricas mais detalhadas.

Palabras clave
Clasificaciones sociales y estadsticas - Clasificaciones estadsticas y
ciencias sociales - Importacin cultural - Estratificacin social - Posiciones sociales y ocupaciones.

Key words
Statistical and social classifications
- Statistical classifications and social sciences - Cultural import - Social stratification - Social position
and occupations.

Palabras chave
Informaes estatsticas - Classificaes sociais - Estratificao social.

Propuesta Educativa, Ao 22 Nro. 40, pg. 32 a 47, Noviembre 2013

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DOSSIER / ENTREVISTA / ARTCULOS / RESEAS

Resumen
Este artculo presenta los resultados de una investigacin que estudia los procesos de adaptacin
de los esquemas de clasificacin
estadstica en Brasil. Los aspectos principales se refieren, en primer lugar, a la relacin entre los
esquemas de clasificacin social
y las estadsticas oficiales. En segundo lugar, se discuten aquellos
problemas relacionados con la
expansin de los sistemas internacionales de clasificacin estadstica y sus efectos en sociedades en
desarrollo como Brasil. En tercer
lugar, se analizan aquellos problemas especficos relativos a las
relaciones entre la sociologa y la
formulacin y el uso de los sistemas de clasificacin estadstica.
Este trabajo plantea la hiptesis
de que, adems de las principales
debilidades de la sociologa en
comparacin con otras disciplinas (por ejemplo, la economa y
la estadstica) y el carcter instrumental respecto de las polticas
gubernamentales de recopilacin
y uso de datos, los principales
problemas de estas relaciones
surgen de la unidimensionalidad
de los esquemas empleados para
definir y clasificar. Esta naturaleza
unidimensional de los esquemas
de clasificacin estadstica se tiende a incrementar con la creciente
adopcin de cdigos originados
en la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo). As, mientras
los esquemas estadsticos de clasificacin, especialmente aquellos
relacionados con las ocupaciones,
tienden a reafirmarse de un modo
cada vez ms unidimensional, los
problemas relacionados con la
multidisciplinariedad en los anlisis de las estructuras sociales son
centrales para la mayora de las
teoras sociolgicas.