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Agua y
Cambio Climtico
Elaborado por: Liblula Gestin en Cambio Climtico y Comunicacin
Setiembre 2014
Finance
Walter
supply
security
Economy
Creating more
with less
Environment
Investing to sustain
ecosystem services
Nexus
perspective
Food
security
Available
water
resources
Energy
security
Governance
Enabling
factors
incentives
Innovation
To promote:
Water/energy/
food security
for all
Equitable &
sustainable
growth
Resilient,
productive
environment
Los retos globales sobre abastecimiento de agua, sanidad y sostenibilidad ambiental persisten; no obstante, ahora existen nuevos retos,
tales como la adaptacin a los impactos del cambio climtico. El crecimiento poblacional y el rpido crecimiento econmico han
llevado a una acelerada extraccin de agua dulce. El abastecimiento de agua ha mejorado a nivel mundial en la ltima dcada, pero la
sanidad an no va al mismo ritmo y muchas reas rurales an estn desabastecidas de este servicio. En las economas emergentes la
demanda de alimentos se ha hecho ms variada incluyendo carne y productos lcteos, lo que aumenta la presin sobre los recursos
hdricos. La reciente aceleracin en la produccin de biocombustibles e impactos del cambio climtico traen nuevos retos y aaden
presin sobre la tierra y recursos hdricos (UNESCO, 2009).
El cambio climtico tiene efectos sobre los regmenes de precipitacin y disponibilidad de agua en el mundo
Los riesgos para las fuentes de agua dulce relacionados al cambio climtico se incrementarn significativamente con el aumento de los
gases de efecto invernadero. Cada grado de calentamiento reducir las fuentes de agua para la poblacin global por lo menos en un
20% y posiblemente hasta 7% ms. En general, se proyecta que los recursos hdricos se reduzcan en zonas cercanas al ecuador y secas y
se incremente a altas latitudes y en varias regiones de latitudes medias. Esto empeorar la competencia por agua para la agricultura, los
ecosistemas, poblaciones, produccin industrial y de energa, y de esta forma afectar la seguridad energtica, hdrica y alimentaria
(IPCC, 2014).
Figura N2. Cambios proyectados en das de sequa y cambios en la temperatura de los das ms calientes, hacia 2071 2100, bajo un escenario de altas
emisiones de GEI - RCP 8.5
Fuente: Metoffice. (8 de Agosto de 2014) www.metoffice.gov.uk/media/pdf/j/k/HDCC_map.pdf
Fuente: Stockholm Environment Institute, 2011.
Glaciares: Debido al cambio climtico se espera que la superficie de glaciares en el mundo se reduzca y que, por lo tanto, exista un
cambio en los recursos hdricos. El caudal de agua de los ros alimentados por glaciares se incrementar en varias regiones durante las
siguientes dcadas pero disminuir luego de ello (IPCC, 2014).
Riesgo de sequas e inundaciones: Se proyecta que el cambio climtico alterar la frecuencia y magnitud tanto de sequas como
inundaciones. En un escenario de altas emisiones , se estima que para fines del siglo XXI habr tres veces ms personas expuestas
anualmente a inundaciones de la magnitud de una en 100 aos en el siglo XX en comparacin con un escenario de bajas emisiones.
Se proyecta que los riesgos de inundacin se incrementen en algunas partes del sur y norte de Asia, frica tropical y Sudamrica
(IPCC, 2014).
En este documento, un escenario de altas emisiones corresponde al escenario RCP 8.5 del IPCC. Esto es, un escenario en el que el mundo contina los patrones actuales
de emisiones de gases de efecto invernadero. Es el escenario ms pesimista. Por el contrario, un escenario de bajas emisiones corresponde al escenario RCP 2.6 del IPCC.
Esto es, un escenario en el que el mundo realiza acciones ambiciosas de mitigacin. Es el escenario ms optimista.
Figura N3. Cambios proyectados en la frecuencia de inundacin y nmero anual de personas afectadas por inundaciones costeras, hacia 2071 2100,
bajo un escenario de altas emisiones de GEI - RCP 8.5
Fuente: www.metoffice.gov.uk/media/pdf/j/k/HDCC_map.pdf
Los efectos del cambio climtico sobre los regmenes de precipitaciones afectan a diversos sectores
Agricultura: Es probable que el cambio climtico incremente la frecuencia de sequas en las regiones ridas para el final de la
dcada y que exista menos agua superficial y subterrnea en esas regiones (IPCC, 2014). Estos cambios afectarn la demanda
hdrica de los cultivos y en consecuencia su productividad afectando as la seguridad alimentaria.
Servicios de agua potable: El cambio climtico traer consigo cambios en los caudales de los ros, en su carga de sedimentos
y la estacionalidad de los ros. Esto puede afectar la disponibilidad de agua potable debido al posible dao de instalaciones de
tratamiento de agua durante inundaciones; a nivel de calidad debido al aumento de la concentracin de contaminantes en las
sequas (IPCC, 2014).
Generacin de energa: Las plantas hidroelctricas y trmicas y los cultivos destinados al produccin de biocombustibles son
vulnerables al cambio climtico debido a su gran demanda de agua. Los cambios en el promedio anual de precipitacin (intensidad y estacionalidad) y por lo tanto de caudales pueden afectar la generacin hidroelctrica. Adems, el incremento de la temperatura incrementar la evaporacin de los reservorios y as se afectar la disponibilidad de agua (IPCC, 2014).
Transporte: El sector transporte es vulnerable porque los cambios en la intensidad y distribucin de la precipitacin pueden
afectar las carreteras no pavimentadas y los puentes. Adems, el aumento en las precipitaciones en determinadas zonas geogrficas incrementara el riesgo de deslizamientos de tierra y con ello la interrupcin o dao de las vas de transporte (IPCC, 2014).
Turismo: El cambio climtico inducir cambios en la demanda del turismo, la oferta ser mayor para pases cercanos a los polos
y en altas montaas e implicar prdidas para otros pases. La demanda para actividades al aire libre se ver afectada por cambios
en el clima, los impactos variarn geogrficamente y estacionalmente. El cambio climtico afectar los centros tursticos, particularmente los de esqu, balnearios y espacios de esparcimiento en reas naturales (IPCC, 2014).
Aguas residuales urbanas: El aumento de los eventos de fuertes lluvias pueden sobrecargar la capacidad de los sistemas de
alcantarillado y de plantas de tratamiento de aguas residuales de forma ms frecuente (IPCC, 2014).
El Per es vulnerable a los efectos del cambio climtico sobre los regmenes de precipitacin y disponibilidad de agua.
Per presenta siete de las nueve caractersticas reconocidas por la CMNUCC: 1) zonas costeras bajas, 2) zonas ridas y semiridas,
3) zonas expuestas a inundaciones, sequas y desertificacin, 4) ecosistemas montaosos frgiles, 5) zonas propensas a desastres, 6)
zonas con alta contaminacin atmosfrica urbana, 7) economa dependiente en gran medida de los ingresos generados por la
produccin y uso de combustibles fsiles (MINAM, 2014).
El Per es vulnerable al cambio climtico porque est sujeto a la amenaza creciente los fenmenos hidrometeorolgicos relacionados con el Fenmeno El Nio. En efecto, el 72% de emergencias tienen relacin a fenmenos de origen hidrometeorolgico (sequas
fuertes, lluvias, inundaciones, heladas, entre otros) y entre 1997 y 2006 se ha registrado un incremento en stas por ms de 6 veces
(MINAM, 2010). Estos impactos devienen en factores limitantes para el desarrollo humano.
Con respecto a la precipitacin, en 2030 las precipitaciones anuales mostraran deficiencias mayormente en la sierra entre -10% y
-20% y en la selva norte y central (selva alta) en hasta -10%; los incrementos ms importantes ocurriran en la costa norte y selva sur
entre +10% a +20% (MINAM, 2010). Esto puede afectar actividades como agricultura, ganadera, generacin hidroelctrica, abastecimiento de agua potable, redes viales, entre otros.
La superficie glaciar en los ltimos 30 aos ha disminuido en 22% lo cual ha generado prdidas de ms de 12,000 millones de
metros cbicos de agua y se estima que en los prximos 10 aos todos los glaciares por debajo de los 5 mil metros podran desaparecer. Per posee el 71% de los glaciares tropicales del mundo y su prdida implicara riesgos para garantizar el abastecimiento de
agua. (MINAM, 2010). OJO; (poner una referencia a la desglaciacin en Per; las ltimas cifras estn en la presentacin de Gabriel
Quijandra del Balance General 2012).
Insertar de la presentacin de Gabriel las prdidas en Macchu Picchu, y en transportes (por llluvias que produjeron deslisazamientos si n me equivoco)
Muchos peruanos ests expuestos al riesgo de quedar desabastecidos de agua debido a que el 90% de la poblacin peruana vive
en zonas ridas, semiridas y subhmedas (INRENA-UNCCD, 2007), y el 54.6% de la poblacin se encuentra asentada en zonas
costeras (INEI 2009a). Esto presenta un riesgo debido a que la disponibilidad del agua en la cuenca del Pacfico es mucho menor
que en la cuenca del Atlntico, pero en la cuenca del Pacfico habita aproximadamente un 80% de la poblacin del Per (MINAM,
2010).
La modificacin de los ecosistemas como consecuencia del cambio climtico generara efectos negativos sobre sectores productivos como la ganadera, la agricultura y la pesca, as como en su productividad, debido a los cambios en el abastecimiento de agua
y su calidad. Asimismo, se podra tener un impacto en la capacidad de los ecosistemas que brindan servicios ambientales como el
abastecimiento de agua (MINAM, 2010).
- Insuficiente cobertura:
Slo dos tercios de poblacin
pobre y la mitad de pobre extrema.
- Problemas de calidad: contaminacin
- Limitado tratamiento aguas residuales
- Amenaza de eventos
extremos: daos
en infraestructura y
distribucin de energa
Figura N4. Usos del agua y su exposicin al riesgo ante el cambio climtico en Per.
Fuente: (PNUD, 2013).
Segn el INEI (2012), a diciembre de 2012, el acceso al servicio de agua potable por red pblica solo llegaba al 80,8% de hogares a nivel
nacional (el acceso a nivel rural es solo 52,9%). Segn el CIUP (2012), existe adems una alta brecha entre el desarrollo econmico del
pas y la cobertura del servicio de agua potable en relacin a otros pases de Amrica Latina que, entre otros factores puede estar
explicado por la complicada geografa nacional (ver figura N5). Es as que en 2010 Per se encontraba entre los pases con menor
cobertura de servicio de agua potable a nivel de Amrica Latina (dcimo tercero de quince pases).
En cuanto a servicios de saneamiento, el INEI (2012) seala que solo el 67,3% de los hogares a nivel nacional contaban con una red
pblica de desage, no obstante, contabilizando los hogares que cuentan con pozos spticos la cifra se incrementa a 77,5%. Adems, de
acuerdo al CIUP (2012), existe una alta brecha entre el desarrollo econmico del pas y la cobertura del servicio de saneamiento en
relacin a otros pases de Amrica Latina (ver figura N6). As como con el servicio de agua potable, el acceso a este servicio es mucho
mayor en zonas residenciales que en zonas rurales.
Es previsible que el crecimiento de las ciudades incremente an ms la demanda del agua. Adems, se estima que Lima tendr, en el
ao 2025, 11 millones de habitantes, lo que provocar mayores problemas de sobreexplotacin en las cuencas y acuferos (CIUP, 2012).
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16,000
Figura N5. Relacin entre el indicador de agua potable y PBI per cpita para pases de Amrica Latina para los aos 2006-2010. Fuente y elaboracin:
CIUP (2012)
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Figura N6. Relacin entre el indicador de saneamiento y PBI per cpita para pases de Amrica Latina para los aos 2006-2010. Fuente y elaboracin:
CIUP (2012)
A nivel de infraestructura hidrulica, se han desarrollado alrededor de 20 proyectos especiales de irrigacin de tierras para ampliar la
frontera agrcola. El Estado ha ejecutado obras de infraestructura hidrulica (obras de represamiento de agua y trasvases) a travs de
las unidades ejecutoras del Ministerio de Agricultura y Riego. No obstante los esfuerzos realizados, todava existe una considerable
brecha de infraestructura hidrulica que afrontar (CIUP, 2012).
En general, a nivel nacional, la brecha de infraestructura para el periodo 2012-2021 es de USD 33 186 millones de los cuales el 16% es
en agua ya saneamiento. Esto en detalle incluye un 4,7% de brecha en agua potable y 11,3% en alcantarillado y tratamiento de aguas
servidas. Adems, del total de brecha de infraestructura el 26,2% corresponde a la infraestructura hidrulica (CIUP, 2012).
Cerrar la brecha de infraestructura en agua y saneamiento y cubrir las necesidades de agua para fines agropecuarios y energticos,
representan grandes retos para el pas. Es necesario enfrenarlos considerando que el cambio climtico afectar los regmenes de
precipitaciones, alterando la capacidad de la infraestructura para brindar los servicios para los cuales est diseada. El reto est en
hacer estas nuevas inversiones a prueba de cambios en el clima.
Nestl destin USD 43 millones para implementar infraestructura para el ahorro de agua y tratamiento de aguas servidas en
sus plantas en 2013.
Rio Tinto invirti USD 3 000 millones en un sistema de desalinizacin en Chile que bombear agua de mar tratada hacia
3 300 m a una mina de cobre, disminuyendo as su frgil sistema de abastecimiento de agua local.
EDF, el grupo de energa francs, ha invertido 20 millones de euros cambiando un tnel de toma de agua para una de sus
plantas hidroelctricas en los Alpes porque el glaciar cuya agua alimenta sus turbinas est retrocediendo de una forma que su
anterior tnel no podr capturar suficiente agua.
Google utiliza diariamente cientos de millones de galones de agua para los sistemas de enfriamiento de sus servidores.
En vista de la crisis de agua, Google se concentra en el consumo eficiente de agua y energa. Para ello, en Finlandia sus sistemas
de enfriamiento utilizan nicamente agua de mar y, en Carolina del Sur, estn buscando capturar agua de lluvia para ello.
A menudo la gestin del agua requiere de la articulacin de varios pases. Para atender esta necesidad, se ha implementado el
Programa Marco para la Gestin Sostenible de los Recursos Hdricos de la Cuenca de La Plata en relacin con los efectos
hidrolgicos de la variabilidad y el cambio climtico. Este programa integra acciones de cinco pases: Bolivia, Brasil, Paraguay,
Uruguay y Argentina. El objetivo del programa es asistir a los gobiernos participantes en la gestin integrada de recursos hdricos en
relacin con los efectos de la variabilidad y el cambio climtico, con vistas al desarrollo econmico y social ambientalmente sostenible.
En el desarrollo del programa se realiz: (i) el levantamiento de informacin y preparacin de un documento de prediccin
hidroclimtica; (ii) el desarrollo de la visin regional de recursos hdricos de la cuenca; (iii) un diagnstico transfronterizo para definir
actuales y potenciales problemas transfronterizos; (iv) la implementacin de proyectos piloto; y finalmente (v) se desarroll el
Programa de Acciones Estratgicas para su definicin, propuesta de implementacin y de estrategias de financiamiento. Ana Mara
Nez (2013) realiz un anlisis del xito del programa, concentrndose en cmo la gestin integrada de recursos hdricos en una
cuenca transfronteriza generaba impactos positivos en os servicios hidroenergticos. La autora concluy que el programa gener
impactos positivos en la dotacin de recursos, en la seguridad del abastecimiento energtico, en el diseo y operaciones y reducciones
de vulnerabilidad en el sector energtico. Adems, el programa propuso arreglos institucionales que brindan autonoma de decisin
a cada uno de los pases miembros, y adems, les da la oportunidad de contar con expertos y tcnicos de los otros pases, que bridan
soporte a las decisiones que se toman en el marco del programa (Nez 2013).
Bibliografa
Centro de Investigacin Universidad del Pacfico (CIUP). 2012. Plan Nacional de Infraestructura 2012-2021. Asociacin para el
Fomento de la Infraestructura Nacional-AFIN. Lima, Per.
Conference: The Water, Energy and Food Security Nexus. Stockholm Environment Institute, Stockholm.
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Henken, K. 2002. The wildcat way to wellness. Water is the liquid of life. University of Kentucky-College of agriculture. Cooperative
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Hoff, H. 2011. Understanding the Nexus. Background Paper for the Bonn2011
INEI. 2012. Estadsticas. Recuperado el 25 de agosto de 2014, de Poblacin y Vivienda: http://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/poblacion-y-vivienda/
IPCC. 2014. Fifth Assessment Report (AR5). Working group II. Impacts, Adaptation and Vulnerability.
Liblula. 2008. El Cambio Climtico y la necesidad de decisiones estratgicas. Per.
MINAM 2010. Segunda Comunicacin Nacional para la Convencin Marco de las Naciones Unidas frente al Cambio Climtico. Per.
Nez, A. 2013. Anlisis de una caso exitoso de Adaptacin al Cambio Climtico para
Servicios Energticos En Latinoamrica y el Caribe. 2013. OLADE. Canad.
PACC. 2013. Propuesta de Plan de Segunda Fase del Programa de Adaptacin al Cambio Climtico en el Per-PACC. Per.
PNUD. 2013. Informe sobre desarrollo humano Per 2013. Cambio climtico y territorio. Desafos y respuestas para un futuro
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