DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE RIESGOS

INFORME DE SITUACIN

Informe No. 01
Responsable: MD. Eddy Snchez Daz

1. LOCALIZACIN
Provincia: Loja
Cantn: Catamayo
Coordenadas:
Distrito: 11D02 Catamayo Chaguarpamba-Olmedo Salud
Parroquia: Guayquichuma
Barrios: El Prado, Santana, La Chorrera, El Tambo, Chiguango, La Primavera,
Rumipotreros.
Distancia: Lugar del Evento al Centro de Salud de Catamayo 70 Km.
Afectacin: Viviendas del Sector.
Evento o contingencia: Inspeccin a viviendas en riesgo
Fecha del evento:

01 / 04 / 2015
02/04/2015

Mapa:

07:00

17: 00

2.

ANTECEDENTES
2.1.

Ecosistema

Fuente: SENPLADES, 2011

2.2.

Tipo de suelo.

La parroquia Guayquichuma se encuentra en la regin sierra, y geomorfolgicamente

presenta un relieve montaoso, adems se registr un total de dos rdenes de suelo
que son Inceptisol e Inceptisol+alfisol de los cuales los inceptisoles se encuentran casi
toda la parroquia en un 91,16% y Inceptisol+alfisol el 8,84% este orden de suelo se lo
encuentra en la cabecera parroquial El Prado.
La parroquia Guayquichuma se caracteriza por ser una zona de topografa muy
irregular con una pendiente media de 50% en donde el 76% del terreno posee una
pendiente que va de escarpada a ladera de acuerdo a la clasificacin de la FAO, 2001;
tpico de regiones montaosas ya que se encuentra formando parte de la cordillera
occidental de los Andes.

Los suelos en la parroquia son poco profundos, de color pardo-oscuro; la textura vara
entre suelos arenosos (Ao) y arcillosos (Ac) adems presentan un horizonte amarillo
ferruginoso profundo y presencia de floraciones rocosas en lugares donde los suelos
poseen fuertes pendientes existiendo erosin tanto elica como hdrica.
A continuacin en el cuadro 5 se puede apreciar caractersticas de los suelos en los
distintos barrios de la parroquia Guayquichuma.

Fuente: SENPLADES, 2011

2.3.

Susceptibilidad a movimientos en masa

Fuente: SENPLADES, 2011

3. DESCRIPCIN DEL EVENTO O CONTINGENCIA

Considerando las caractersticas del suelo, el ecosistema y el alto riesgo de
movimientos en masa de la parroquia Guayquichuma ; de continuar la poca invernal
con las mismas caractersticas existe un riesgo muy alto de derrumbes y deslaves con
consecuencias catastrficas para los moradores de la zona, fundamentalmente de los
barrios Chiguango y La Primera en donde existen numerosas viviendas construidas
sobre terrenos potencialmente muy peligrosos en los que no se debi dejar construir
por el riesgo que representan no solo ante las lluvias sino ante movimientos telricos.

4. IMPACTO DEL EVENTO

4.1.

Destruccin de la red vial (Las Chinchas - Portovelo)

En aproximadamente 30 km Desde la cabecera cantonal de Zambi hasta el barrio

Santana se han ocasionado alrededor de 10 derrumbos de diversa magnitud que
impiden la normal circulacin de vehculos y han imposibilitado la prestacin de
transporte pblico. En el sector la chorrera existe una prdida de base de la carretera
en unos 20 metros. Pese al mantenimiento por la maquinaria del Gad Parroquial de
Guayquichuma y del concejo provincial de Loja, no se ha logrado habilitar por
completo la va por dos causas principales: Persistencia de lluvias y escasez de equipo
caminero para la zona.
Por otra parte el paso tambin es complicado desde el cantn Portovelo (ubicado a 22
km del prado) Declarado en emergencia por el desbordamiento del ro amarillo.
Estas condiciones dificultaran en gran medida el traslado de pacientes en caso de una
eventual emergencia, habra que hacerlo en vehculos particulares, poniendo a

conocimiento del distrito que no contamos con inmovilizadores, cuellos ortopdicos o

tabla rgida para el adecuado traslado de los mismos.
La va hacia el barrio Rumipotreros se encuentra en muy malas condiciones al igual
que el ingreso al barrio Chiguango.

Zambi

Inguna/Zambi

La Primavera

Chiguango Bajo

Chiguango Bajo

4.2. Afectacin a la sanidad ambiental

- Todas las fuentes de agua para consumo humano han sido afectadas durante la
poca invernal, por tal motivo y considerando que las captaciones estn al
descubierto, que no reciben ningn tratamiento y por los efectos de lixiviacin
de los pozos spticos existen altas probabilidades de brotes de enfermedad
diarreica aguda.
Inadecuada disposicin final de excretas y desechos slidos en Chiguango. Y
desenvoltura de la basura por parte de los canes en el Barrio El Prado
- Criaderos de vectores, transmisores de enfermedades en llantas, viejas,
recipientes y agua estancada.
4.3.

Daos a la infraestructura del puesto de salud

No existen daos relevantes destacamos dos:

1. Presencia de goteras en el consultorio mdico.
2. Dao al ingreso principal del puesto de salud, e
3. l cual no es adoquinado y que con la presencia de lluvias ha empeorado
constituyendo en un serio peligro para el ingreso de los pacientes y del
personal de salud.
4.4. Afectacin en salud
- No se han registrado emergencias, heridos u otro tipo de accidentes por la
poca invernal.
- Tampoco epidemias, brotes o aparecimiento de enfermedades tropicales.
- El problema generado es la dificultad de acudir al puesto de salud por la
escasez de transporte.
4.5. Daos en las viviendas
Albergues Habilitados por el GAD parroquial:
-

El Prado: Casa comunal, Escuela Nelson Romero

Chiguango: Casa Comunal, Escuela Fulton

BARRIO EL PRADO
VIVIENDA DE LA FAMILIA MALDONADO MACAS

Nmero de personas que habitan: 3

-

Marianita de Jess Macas Valdivieso. 42

Joel Maldonado Macas. 8
Jostin Maldonado Macas. 12
Vicente Maldonado (Trabaja en Portovelo)

Peligro: Derrumbe de talud

Acciones sugeridas:
-

De continuar lluvias con gran intensidad evacuar inmediatamente.

Construir un dren que evite filtraciones.

Posible albergue: Casa de la Sra. Amrica Valarezo. Ubicada a 20 metros. Totalmente,

funcional ocupada por la propietaria 1 o dos veces al mes.
VIVIENDA DE LA FAMILIA LAPO RUILOVA

Nmero de personas que habitan: 5

-

Diana Ruilova. 26
Freddy Lapo. 24
Ariel Lapo. 8
Selena Lapo.11
Yamile Lapo. 10
Matilde Calva. 24 (Visita)
Alexandra Calva. 21 (Visita)
Albergue: Casa de la Sra. Amrica Valarezo. Ubicada a 20 metros. Totalmente
funcional ocupada por la propietaria 1 o dos veces al mes.

Peligro: Derrumbe de talud

La familia se encuentra alojada en una vivienda de su propiedad. A unos 100 m de la
que se encuentra en peligro. La vivienda en la que se estn alojando es de adobe,
cuenta con los servicios bsicos y est en condiciones aceptables.

BARRIO LA PRIMAVERA
VIVIENDA DE LA FAMILIA LUNA RAMREZ
Derrumbo 50 m antes de llegar a la vivienda

Vivienda

Derrumbo 20 m despus de la vivienda

Nmero de personas que habitan: 2

Jos Rolando Luna. 62. Hipertenso + discapacidad auditiva 46 %
Sonia Ramrez. 59. Diabtica.
Peligro: Derrumbe de casa

Observaciones: La familia ha sido aconsejada por parte de la presidenta del GAD

parroquial, Polica Nacional y personal de salud para que se hospede en el albergue o
en la vivienda de alguna de sus hermanas, no obstante indican que slo lo harn por
las noches o en caso de que sea necesario hacia la vivienda del seor floro Tenezaca a
un 1 km de distancia, no obstante esta casa tambin se encuentra en una pendiente
muy pronunciada con alto riesgo de deslave.
Vivienda del seor Froilan Carrin

Vivienda para vacacionar, los propietarios viven en San Pedro de la Bendita

Peligro: Derrumbe de talud
BARRIO CHIGUANGO BAJO (Entrada)
Vivienda del seor Crdova Nelson

Vivienda construida en sitio peligroso

5. ACCIONES
GAD PARROQUIAL
-

Movilizar al Cuerpo de Bomberos, Fuerzas Armadas y Secretaria de Gestin de

Riesgos al lugar de los hechos.
Habilitacin y gestin de albergues.
Visita a las familias en riesgo conjuntamente con el equipo de salud y Polica
Nacional
Habilitacin de la va Las Chinchas Portovelo (tramo Zambi Chiguango)
(Realizado)
Habilitacin de la va a Rumipotreros y Chiguango. (Realizado)

Habilitar el COE en caso de emergencia

Una vez finalizada la poca invernal se debe proceder a la reubicacin de las
viviendas en riesgo considerando la alta probabilidad de temporadas invernales
complicadas y movimientos telricos.
Crear una ley para evitar la construccin de viviendas en sitios peligrosos.
Mantener adecuadamente las fuentes de agua para consumo humano.
Mejorar la recoleccin de basura.

CONSEJO PROVINCIAL DE LOJA

-

Mantenimiento y habilitacin de la va Las Chinchas Portovelo (tramo Zambi

Chiguango) (Realizado)

POLICA NACIONAL
-

Mantenimiento del orden y seguridad

Coordinacin para la habilitacin de vas.
Visita a las familias en riesgo.

MINISTERIO DE SALUD PBLICA

-

Atencin preventiva y de morbilidad en la comunidad, a travs de brigadas

mdicas a los barrios Chiguango y Rumipotreros hasta que el servicio de
transporte pblico se restablezca con la finalidad de asegurar la continuidad del
tratamiento a enfermedades crnicas. (realizado)
En caso de ser necesario los horarios de atencin se ampliaran durante el
tiempo que dure la emergencia para los lugares de mayor afectacin.
Se desarrollara charlas sobre el manejo de desechos slidos, consumo de agua
segura, llamado al servicio de emergencias 911, medidas preventivas para
evitar la fiebre del Chikungunya y lo que sea pertinente en pos de la prevencin
en salud. (realizado)
Informar sobre acciones que se podra implementar para un manejo adecuado
de la basura, sobre todo en los barrios en los que no se dispone de servicio de
recoleccin.
Brindar atencin eficaz, eficiente, oportuna con calidad y calidez a las personas
que se encuentren en los albergues
Brindar atencin eficaz, eficiente, oportuna con calidad y calidez en el domicilio
de las personas que no puedan movilizarse o por otras causas plenamente
justificadas. (realizado)
Visitar a cada vivienda, elaborar un informe de riesgos, socializarlo con el
distrito y coordinar las acciones que se planifiquen por parte del equipo de
salud con otras instituciones gubernamentales. (realizado)
Informar formalmente nuestra mejor predisposicin para el trabajo
mancomunado a las instituciones gubernamentales presentes en la comunidad.
(realizado)
Informar sobre los potenciales riesgos y probables soluciones dentro de
nuestra competencia - para los problemas a los que se encuentren sometidas
las personas de la comunidad debido a la poca invernal. (realizado)
Gestionar la dotacin de medicinas e insumos mdicos para hacer frente a las
consecuencias de la temporada invernal. (realizado)

Se capacitara lderes Comunitarios sobre higiene y saneamiento comunitario y

eliminacin de criaderos de vectores por parte del SNEM, formando una red
social organizada.
Se coordinara con el SNEM para la fumigacin y control de vectores.

6. NECESIDADES DEL PUESTO DE SALUD

-

Dotacin completa y oportuna de las medicinas solicitadas, para poder

planificar adecuadamente la realizacin de brigadas mdicas.
Dotacin de cloro para entregar a las familias.
Dotacin de afiches, panfletos u otro material didctico con normas preventivas
en salud para entregar a la comunidad.
Dotacin de collar Filadelfia, tabla rgida e inmovilizadores para el traslado de
pacientes politraumatizados.
Dotar a cada una de las unidades de los insumos, medicinas u otra ayuda que el
distrito de salud crea conveniente. (botiquines para las familias en riesgo)

7. CONCLUSIONES

Pese a que hasta el momento la situacin se mantiene estable y no se han

presentado precipitaciones lluviosas de mayor magnitud, considerando las
caractersticas del suelo, el tipo de cobertura vegetal, el alto riesgo de
movimientos en masa y la
afectacin a la red vial; de presentarse
precipitaciones de igual o mayor magnitud consideramos que la zona debera
declararse en emergencia.
El puesto de salud realizar actividades de respuesta (brigadas mdicas, visitas
domiciliarias, informes de situacin etc)
y brindar atencin de salud
(preventiva y de morbilidad) sobre posible patologas vectoriales,
dermatolgicas,
respiratorias
y
gastrointestinales.
Adems
trabajar
mancomunadamente con las autoridades civiles y policiales de la comunidad en
aras de brindar una atencin eficaz, eficiente, con calidez y calidad a toda la
comunidad los afectados por la poca invernal.
Considerando la probabilidad de intensas precipitaciones y de movimientos en
el largo plazo el GAD parroquial debera gestionar la reubicacin de las
viviendas en peligro e impedir que se construyan viviendas en zonas peligrosas.
En los sectores donde existe edificaciones se deber tomar decisiones tcnicas
para estabilizar los taludes con la finalidad de evitar daos de mayor magnitud.
El distrito de salud debe dotar de medicinas, insumos mdicos, material
didctico o lo que crea pertinente para afrontar las eventualidades de la poca
invernal.