UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

FACULTAD DE FILOSOFA Y LETRAS

DEPARTAMENTO DE GEOGRAFA

SEMINARIO DE GEOGRAFA URBANA

Profesor: Luis J. Domnguez Roca
AO 2013, 2 CUATRIMESTRE
PROGRAMA N 382
1. FUNDAMENTACIN
Urbanismo, planificacin y polticas urbanas
El seminario procura brindar elementos tericos, metodolgicos y operacionales para el
anlisis del urbanismo, la planificacin y las polticas urbanas, con especial nfasis en
el caso de la ciudad de Buenos Aires.
A lo largo de la historia, las transformaciones de las ciudades impulsaron la elaboracin
de reflexiones y propuestas que, en muchos casos, dieron lugar a nuevas
transformaciones urbanas. La Revolucin Industrial de los siglos XVIII y XIX dio lugar
a un nuevo tipo de ciudad. Los problemas planteados en la ciudad industrial
estimularon la reflexin de numerosos pensadores. Entre las ltimas dcadas del siglo
XIX y las primeras del siglo XX estas reflexiones desembocaron en la definicin de una
disciplina especializada: el urbanismo. Despus de la Segunda Guerra Mundial la
reconstruccin de las ciudades europeas, las operaciones de renovacin urbana en
Amrica del Norte y la necesidad de responder al ritmo acelerado de urbanizacin en
Amrica Latina ayudaron a crear las condiciones para que algunas propuestas tericas
se tradujeran en experiencias concretas. La crtica de estas experiencias aliment la
crtica de las ideas bsicas del urbanismo moderno.
Hacia mediados de los aos 70, las crticas confluyeron con otros factores econmicos,
polticos y culturales, generando una profunda crisis del urbanismo y la planificacin.
En algunos casos, dicha crisis llev a una negacin radical de toda forma de
planeamiento urbano. En otros, a la elaboracin de una serie de nuevas propuestas que
han recibido nombres diversos, tales como planificacin urbana estratgica o nuevo
urbanismo.
En la Argentina, el desarrollo de las ideas urbansticas ha estado fuertemente
relacionado con las corrientes de pensamiento dominantes en los pases centrales. Los
planes elaborados para Buenos Aires a lo largo del siglo XX muestran claramente esas
influencias. Sin embargo, a diferencia de lo que sucedi en otros pases, estos planes
tuvieron una incidencia bastante limitada en las acciones concretas. Las realizaciones
han sido fragmentarias y en muchos casos han tenido escasa relacin con el sentido que
se les asignaba en su origen.

Proyectos y discusiones sobre el uso de las tierras del estado nacional en la CABA
Una de las peculiaridades de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires es la presencia de
extensas superficies pertenecientes a o administradas por el Estado nacional. En su
mayor parte se trata de terrenos histricamente vinculados a infraestructuras y
actividades de transporte (puerto, playas ferroviarias, aeropuerto) o a otros usos
(Mercado de Hacienda, terrenos militares). La considerable extensin de esos terrenos
en trminos absolutos resulta an ms significativa si se considera en relacin con la
reducida superficie total de la Ciudad Autnoma (aproximadamente 20.000 hectreas).
La mayor parte de los planes urbanos elaborados para la ciudad de Buenos Aires a lo
largo del siglo XX prevean la posibilidad de cambiar el uso de al menos alguno de esos
terrenos. Esta tendencia se acentu a partir de la dcada de 1990, en consonancia con las
nuevas modalidades de planificacin urbana, las redefiniciones en el rol del estado
nacional y del gobierno local y los cambios tecnolgicos y organizacionales en las
actividades que tradicionalmente utilizaban esos suelos. Al proyecto paradigmtico de
Puerto Madero siguieron otras iniciativas, que hasta el momento no llegaron a
concretarse. Recientemente, en 2012, el gobierno nacional impuls una nueva oleada de
proyectos de cambio de uso de terrenos ferroviarios y portuarios y logr, mediante un
acuerdo con el gobierno local, la aprobacin de una nueva normativa para dichos
terrenos ferroviarios. Esto ha dado nueva actualidad a la temtica planteada.
Las preguntas
A partir de las consideraciones anteriores se plantean las siguientes preguntas:
-

Qu relaciones han existido entre los planes urbanos elaborados para Buenos
Aires a lo largo del siglo XX y las ideas urbansticas predominantes en cada
perodo a escala mundial?
En qu medida las propuestas contenidas en esos planes han llegado a
realizarse, han sido abandonadas o han sido retomadas en planes posteriores?
Cmo ha incidido el contexto econmico y poltico nacional y local en las
caractersticas y en el sentido de las acciones efectivamente realizadas?
En qu medida las propuestas del Plan Urbano Ambiental y las diversas
polticas urbanas desarrolladas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
presentan continuidades y diferencias con respecto a propuestas anteriores?
Cules son las caractersticas de las propuestas recientes de cambio de uso de
terrenos pertenecientes al estado nacional en la CABA?
En qu medida son compatibles con las normas y planes de la Ciudad?
Qu conflictos se han planteado y qu argumentos se han sostenido a favor y en
contra de dichas propuestas?
Qu actores sociales se veran beneficiados y cules perjudicados?
Cul es su estado de avance y cules son sus perspectivas de desarrollo?
Qu diferencias y qu semejanzas existen con las polticas, planes y proyectos
elaborados para o implementados en diferentes fragmentos urbanos a partir de
los aos 90?

La estructura del Seminario

A partir de la problemtica planteada el Seminario se organiza en tres unidades. En la
primera unidad se considera la evolucin de las ideas urbansticas desde fines del siglo
XIX hasta el presente. En la segunda se consideran los principales planes elaborados
para la ciudad de Buenos Aires durante el siglo XX, para luego concentrarse en los
procesos de planeamiento urbano en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (a partir de
1996), teniendo en cuenta el marco jurdico de esos procesos y los documentos
producidos o modificados en su desarrollo (Cdigo de Planeamiento Urbano, Plan
Urbano Ambiental, Modelo Territorial del PUA). La tercera unidad se concentra en el
anlisis de los proyectos de cambio de uso de tierras del estado nacional en la Ciudad.
Las dos primeras unidades se desarrollarn en forma sucesiva. La tercera, comenzar a
desarrollarse de manera simultnea y combinada con la segunda, para luego continuar
con la exposicin de trabajos a realizar por los estudiantes.
La asignatura se concibe ante todo como un seminario de investigacin, orientado a la
produccin de trabajos relevantes que signifiquen algn avance en el conocimiento de la
problemtica planteada. Esto implicar la realizacin de actividades de bsqueda y
anlisis de bibliografa, una salida de campo optativa y la redaccin y exposicin de
informes, tanto grupales como individuales
2. OBJETIVOS
Se espera que mediante las actividades desarrolladas en el seminario los alumnos
logren:
-

Conocer las ideas bsicas de las principales corrientes de pensamiento en

urbanismo y planificacin urbana, sus relaciones con el contexto en que se
originaron y las propuestas que de ellas derivaron.

Analizar los principales planes urbanos elaborados para la Ciudad de Buenos

Aires durante los siglos XX y XXI, considerando: sus bases tericas e
ideolgicas; el contexto poltico, econmico y cultural en que se formularon; su
diagnstico de los problemas de la ciudad; y las propuestas para resolverlos.

Analizar el Plan Urbano Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires y el Modelo

Territorial, considerando sus relaciones con las tendencias recientes de
pensamiento urbanstico, el contexto poltico, jurdico, econmico y cultural de
su elaboracin, los principales problemas identificados y las soluciones
propuestas y sus continuidades y discontinuidades respecto de las formuladas en
planes anteriores, as como los cambios entre el proyecto original del PUA y el
finalmente sancionado en 2008.

Analizar las propuestas recientes de cambio de uso de tierras del estado nacional
en la CABA, sus relaciones con el marco jurdico y urbanstico de la
planificacin en la Ciudad y sus semejanzas y diferencias con los proyectos de
cambio de uso de diversos fragmentos urbanos elaborados desde 1989.

3. CONTENIDOS
I.

Corrientes de pensamiento en urbanismo y planificacin.

1. Introduccin. Planes, proyectos y planificacin. El plan como producto y la

planificacin como proceso. Normas, documentos e instrumentos de
planificacin. Polticas urbanas explcitas e implcitas. Escalas de gobierno y
formas de intervencin en el espacio urbano. Actores, procesos sociales y formas
espaciales. Corrientes de pensamiento y accin sobre la ciudad.
2. Del preurbanismo al urbanismo. El contexto del urbanismo moderno: la
revolucin industrial y la ciudad. La accin sobre la ciudad como va de solucin
a los problemas de la sociedad. Utopas sociales y utopas espaciales. El
higienismo. El paisajismo. La ciudad-jardn de Howard. El urbanismo de
Cerd. Otras propuestas del siglo XIX.
3. El urbanismo moderno y la planificacin funcionalista. El contexto: posguerra,
reconstruccin y desarrollo. Las bases ideolgicas: el desarrollismo y la
planificacin. Las bases epistemolgicas: el neopositivismo en ciencias sociales.
Los instrumentos: planes reguladores, planes directores, cdigos y normas. El
uso de modelos en la investigacin y en la planificacin. Los resultados: logros,
prdidas y limitaciones.
4. La crisis del urbanismo moderno. Crisis econmica, crisis cultural y crisis de la
planificacin. La convergencia de vertientes crticas opuestas. La crtica
marxista. La crtica posmodernista. La crtica neoliberal.
5. La planificacin urbana estratgica y el nuevo urbanismo. De los grandes
planes a los proyectos puntuales; del planeamiento tecnocrtico al planeamiento
estratgico y participativo; del estado monopolista al urbanismo de los
promotores. La relacin entre lo pblico y lo privado. Los casos de Londres
y Barcelona: logros y crticas.
II.

Urbanismo y polticas urbanas en la ciudad de Buenos Aires

6. Antecedentes (I) La ciudad colonial. Las transformaciones durante el perodo

liberal agroexportador. El urbanismo moderno y la planificacin funcionalista en
Buenos Aires durante el siglo XX.
7. Antecedentes (II) Planes y polticas urbanas entre 1976 y 1996. Las polticas
urbanas de la dictadura militar (1976-1983), del radicalismo (1983-89) y del
menemismo (1989-1996)
8. El marco jurdico del planeamiento urbano en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires. La reforma constitucional de 1994; la Constitucin de la Ciudad
Autnoma; la ley 71 (Consejo del Plan Urbano Ambiental).

9. El Cdigo de Planeamiento Urbano. Origen, reformas y contenido actual. FOS,

FOT, normas de tejido. Incidencia del cdigo en la configuracin material de la
ciudad. Las discusiones pendientes: la polmica por las torres; ambiente y
produccin en la ciudad. El caso de los terrenos ferroviarios.
10. El Plan Urbano Ambiental. El PUA como proceso: antecedentes, marco jurdicoinstitucional, procedimiento de elaboracin, organismos involucrados; el
problema de la participacin. El PUA como producto: los documentos
producidos entre 1997 y 2003 (Prediagnstico; Estudios e Informes de Base;
Modelo Territorial; Documento Final; los Programas de Actuacin). Anlisis
crtico del Documento Final y de los programas de actuacin. Las vicisitudes del
proyecto y la versin finalmente aprobada en 2008.
11. El Modelo Territorial. Su significado segn la Ley 71. Anlisis del documento
publicado en 2011. La cuestin de los indicadores.
III.

Planes y proyectos para las tierras del estado nacional en la Ciudad de

Buenos Aires.

12. Antecedentes. El proyecto Puerto Madero. Los proyectos para el rea de Retiro.
La propuesta de traslado del Aeroparque. El rea de Drsena Norte. El Mercado
de Hacienda. Las playas ferroviarias en los estudios del Plan Urbano Ambiental.
13. Las tierras del estado nacional en las normas y planes de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires. El Cdigo de Planeamiento Urbano. El Plan Urbano Ambiental.
El Modelo Territorial.
14. Los proyectos actuales. Tierras ferroviarias y desarrollo inmobiliario: Caballito,
Palermo, Liniers. Tierras ferroviarias y crdito para la vivienda: Estacin Senz,
Estacin Buenos Aires. El Polo Audiovisual en Isla Demarchi. La urbanizacin
de villas. Las discusiones pendientes.

4. MODALIDAD DE TRABAJO Y ACTIVIDADES A DESARROLLAR

El seminario tendr una carga horaria de cuatro horas de clase semanales, divididas en
dos bloques de dos horas. En cada reunin, el primer bloque se destinar a la discusin
de la bibliografa previamente asignada y al anlisis de diversas fuentes (textos clsicos,
documentos de urbanismo, instrumentos legales, etc), as como al intercambio a partir
de los trabajos realizados por los cursantes. Durante el segundo bloque, el docente
presentar el tema de la siguiente clase, indicando la bibliografa correspondiente y las
tareas a realizar.
5. MODALIDAD DE EVALUACIN
-

Asistencia mnima: 80% de las clases;

Realizacin y exposicin de los trabajos prcticos que se irn indicando en forma
semanal
Elaboracin, presentacin y aprobacin de un trabajo escrito final, segn las pautas
que se indicarn durante el desarrollo del seminario. El trabajo final estar centrado
en el anlisis de alguno de los proyectos recientes para las tierras del estado nacional
en la ciudad de Buenos Aires. Eventualmente, se podr plantear el anlisis de otros
planes, programas, proyectos o polticas urbanas dentro de la temtica general del
Seminario, previo acuerdo con el docente.
6. REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN

Para inscribirse al seminario los alumnos de la carrera de Geografa debern estar

cursando el ciclo de orientacin y tener un mnimo de 8 materias aprobadas (sobre el
total de la carrera). Los alumnos provenientes de otras carreras debern cumplir los
requisitos establecidos por los respectivos planes de estudio.
Es recomendable, aunque no excluyente, haber cursado previamente la asignatura
Geografa Urbana del Departamento de Geografa. Quienes no cumplieran con esta
condicin debern efectuar un conjunto de lecturas y trabajos de nivelacin que se
indicar oportunamente.

7. BIBLIOGRAFA
I.

Corrientes de pensamiento en urbanismo y planificacin.

1. Introduccin.
2. Del preurbanismo al urbanismo.
Bibliografa obligatoria:
CHOAY, Franoise (1976) [1965] El urbanismo. Utopas y realidades. Editorial Lumen,
Barcelona. Introduccin En torno al urbanismo y captulo 1: El pre-urbanismo, pp
1-38.
Bibliografa optativa:
BARDET, Gastn (1977) El Urbanismo. Eudeba, Buenos Aires.
CHUECA GOYTA, Fernando (1996) Breve historia del urbanismo. Madrid, Alianza (1
ed. 1968).
MERLIN, Pierre (1996) LUrbanisme. Presses Universitaires de France, Paris.
VARIOS AUTORES (1977) Ciudad y utopa [Introduccin, notas y seleccin de textos
por Alberto Sato]. Centro Editor de Amrica Latina, Buenos Aires.
3. El urbanismo moderno y la planificacin funcionalista.
Bibliografa obligatoria:
CHOAY, op. cit., cap. 2 El urbanismo y cap. 3 Una crtica de segundo grado: el
urbanismo puesto en tela de juicio, seccin A Tecnotopia, pp 38-74.
HALL, Peter (1996) Ciudades del maana. Historia del urbanismo en el siglo XX.
Ediciones del Serbal, Barcelona. Captulo 7: La ciudad de las torres, pp 215-252.
Bibliografa optativa:
LE CORBUSIER (1993) [1933] Principios de urbanismo (La Carta de Atenas). Planeta,
Buenos Aires.
VARIOS AUTORES (1977) Ciudad y utopa [Introduccin, notas y seleccin de textos
por Alberto Sato]. Centro Editor de Amrica Latina, Buenos Aires.
4. La crisis del urbanismo moderno.
Bibliografa obligatoria:
BERMAN, Marshall (1998) [1981] Todo lo slido se desvanece en el aire. La
experiencia de la modernidad. Siglo Veintiuno, Mxico DF. Prefacio, pp XI-XII y

Captulo 5: En la selva de los smbolos: algunas observaciones sobre el modernismo

en Nueva York, pp 301-367
CHOAY, op. cit., cap. 3, seccin B: Antrpolis: hacia una ordenacin humanista y
Conclusin, pp 75-106.
Bibliografa optativa:
HALL, op. cit., cap. 9: La ciudad en la autopista, pp 285-330.
JACOBS, Jane (1961) Death and Life of Great American Cities, Random House &
Vintage.
5. La planificacin urbana estratgica y el nuevo urbanismo.
Bibliografa obligatoria:
BORJA, Jordi y CASTELLS, Manuel (1997) Local y global: la gestin de las ciudades
en la era de la informacin. Taurus, Madrid. Captulo 7: Planes estratgicos y
proyectos metropolitanos, pp 235-262 y Anexo 7.2.4. Buenos Aires-Puerto Madero,
pp 274-279.
HALL, op. cit., cap. 11: La ciudad de los promotores, pp 353-372 y cap. 13 La
ciudad a lo Belle Epoque, pp 413-430.
HARVEY, David (1998) [1990] La condicin de la posmodernidad. Investigacin sobre
los orgenes del cambio cultural. Amorrortu, Buenos Aires. Pgina 9: El tema del
libro; Captulo 1: Introduccin, pp 17-24; Captulo 4: El posmodernismo en la
ciudad: arquitectura y proyecto urbano, pp 85-118.
Bibliografa optativa:
BORJA, Jordi: Ciudadana y espacio pblico. Barcelona, 1998.
CASTELLS, Manuel (1997) La era de la informacin: economa, sociedad y cultura.
Alianza Editorial, Madrid.
HARVEY, David (1985): The Urbanization of Capital. Basil Blackwell, Oxford.
HARVEY, David (2004) [2000] Espaos de Esperana. Ediciones Loyola, Sao Paulo.
Captulo 8: Os espaos de utopia, pp 181-238 [especialmente puntos 1, 2 y 3, pp 181214]. Tambin est disponible una versin en ingls [The spaces of Utopia, pp 1-23].
SASSEN, Saskia (1999) [1991] La Ciudad Global. Nueva York, Londres, Tokio.
Eudeba, Buenos Aires.

II.

Urbanismo y polticas urbanas en la ciudad de Buenos Aires

6. Antecedentes (I)
Bibliografa obligatoria:
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. CONSEJO DEL PLAN
URBANO AMBIENTAL (2000) Plan Urbano Ambiental. Documento Final. GCBA,
Buenos Aires. Captulo 1: Antecedentes urbansticos, pp 17-32.
NOVICK, Alicia (2004) Plan. Planes en Buenos Aires, en Jorge Francisco LIERNUR
y Fernando ALIATA (compiladores): Diccionario de Arquitectura en la Argentina.
Clarn Arquitectura, AGEA, Buenos Aires. Volumen O-R, pp 75-86.
SUAREZ, Odilia (1994) Planes y Cdigos para Buenos Aires. EUDEBA, Buenos Aires.
Captulo 1: Los planes para Buenos Aires y su regin metropolitana, pp 13-21 e
ilustraciones, pp 23-44.
Bibliografa optativa:
CLICHEVSKY, Nora y ROFMAN Alejandro (1989) "Planificacin urbana y regional en
la Argentina", en Ciudad y Territorio (Madrid), No 79 (marzo), pp. 61-71.
GORELIK, Adrin (1998) La grilla y el parque. Espacio pblico y cultura urbana en
Buenos Aires, 1887-1936. Universidad Nacional de Quilmes.
GUTMAN, Margarita y HARDOY, Jorge Enrique (1992) Buenos Aires. Historia urbana
del rea metropolitana. Madrid, Mapfre. Captulo 5 Las grandes transformaciones de la
ciudad capital. Intendencia de Torcuato de Alvear, pp 89-112, cap. 6 Buenos Aires en
el centenario de la Revolucin de Mayo, pp 113-131 y cap. 7 1910: las
transformaciones fsicas de la ciudad, pp 133-161
LE CORBUSIER, FERRARI HARDOY, J. y KURCHAN, J. (1947) Plan Director
para Buenos Aires. En La Arquitectura de Hoy, Ao 1, N 4, Buenos Aires.
LIERNUR, Jorge F. y SILVESTRI, Graciela (1993) El umbral de la metrpolis.
Sudamericana, Buenos Aires.
LOMBARDO, Juan Donato (1999) Pensamiento urbanstico y desarrollo urbano en la
Regin Metropolitana de Buenos Aires. El paradigma racionalista. Universidad
Nacional de General Sarmiento, Instituto del Conurbano, Serie Informes de
Investigacin N6, San Miguel (Buenos Aires).
MINISTERIO DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS (1972) Estudio Preliminar del
Transporte de la Regin Metropolitana de Buenos Aires. MOSP, Buenos Aires.
NOVICK, Alicia (2003) El urbanismo en las historias de la ciudad, en Registros.
Universidad Nacional de Mar del Plata, Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo,

Centro de Estudios Histricos Arquitectnico-Urbanos, Ao 1, N 1, noviembre, pp 626.

SCOBIE, James (1986) Buenos Aires, del centro a los barrios. 1870-1910. Solar,
Buenos Aires.
7. Antecedentes (II)
Bibliografa obligatoria:
CLICHEVSKY, Nora (1996) Poltica social urbana. Normativa y configuracin de la
ciudad. Espacio Editorial, Buenos Aires. Captulo 5: Fragmentacin y flexibilizacin.
De las ideas al cdigo, pp 49-55; cap. 9: Participacin y planificacin urbana:
declaraciones y realidades, pp 107-130; cap. 10: Apuntes para el futuro, pp 131-140.
GORELIK, Adrin (2002) Las ideas urbansticas en la dcada de 1980 en Buenos
Aires. Una historia del concurso para Puerto Madero, en Seminarios en economa y
polticas urbanas, Universidad Torcuato Di Tella, 28 de octubre, en www.utdt.edu .
OSZLAK, Oscar (1991) Merecer la ciudad. Los pobres y el derecho al espacio urbano.
CEDES-Humanitas, Buenos Aires. Captulos 1: Introduccin y 2: Estructuracin
urbana y polticas pblicas, pp 13-86, especialmente 13-35 y 58-81.
Bibliografa optativa:
TORRES, Horacio (1993) El mapa social de Buenos Aires (1940-1990). Universidad de
Buenos Aires, Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo, Secretara de
Investigacin y Posgrado, Direccin de Investigaciones, Serie Difusin N 3. Buenos
Aires.
8. El marco jurdico del planeamiento urbano en la C.A.B.A.
Bibliografa obligatoria:
GAZZOLI, Rubn (2004) El Plan Urbano Ambiental de Buenos Aires. Origen y
situacin actual, en Caf de las Ciudades, ao 3, N 21, julio de 2004
<http://www.cafedelasciudades.com.ar>
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (1996) Constitucin de la Ciudad
de Buenos Aires. Ttulo Preliminar, Captulo 1: Principios y cap. 2: Lmites y
recursos; Libro 1, Ttulo 2, cap. 4: Ambiente; Libro 2, Ttulo 6: Comunas.
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. CONSEJO DEL PLAN
URBANO AMBIENTAL (2000) Plan Urbano Ambiental. Documento Final. GCBA,
Buenos Aires. Introduccin, pp 9-15.
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES (1998) Ley N
71: Consejo del Plan Urbano Ambiental

Bibliografa optativa:
HERZER, Hilda Mara (1996) Ciudad de Buenos Aires. Gobierno y descentralizacin.
Universidad de Buenos Aires, Coleccin CEA-CBC, Buenos Aires.
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES. FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES.
INSTITUTO DE INVESTIGACION GINO GERMANI. AREA DE ESTUDIOS
URBANOS (1998) Seminario de investigacin urbana El nuevo milenio y lo urbano.
Buenos Aires, 23 y 24 de noviembre.
9. El Cdigo de Planeamiento Urbano
Bibliografa obligatoria:
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2000) Ley N 449. Cdigo de
Planeamiento Urbano (en Boletn Oficial de la Ciudad de Buenos Aires N 1044 del 9
de octubre de 2000. Separata). GCBA, Buenos Aires.
10. El Plan Urbano Ambiental
Bibliografa obligatoria:
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. CONSEJO DEL PLAN
URBANO AMBIENTAL (2000) Plan Urbano Ambiental. Documento Final. GCBA,
Buenos Aires.
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. CONSEJO DEL PLAN
URBANO AMBIENTAL (2006) Proyecto de Plan Urbano Ambiental
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES (2008) Ley
2930. Plan Urbano Ambiental Sancin: 13/11/2008. Publicacin: Boletn Oficial de la
Ciudad
de
Buenos
Aires,
N
3091
del
8/1/2009.
En
http://www.cedom.gov.ar/es/legislacion/normas/leyes/ley2930.html
Bibliografa optativa:
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. CONSEJO DEL PLAN
URBANO AMBIENTAL (1999a) Lineamientos Estratgicos del Plan Urbano
Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires. GCBA, FADU UBA, Buenos Aires.
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA
Y
PLANEAMIENTO.
FORO
PARTICIPATIVO
PERMANENTE DEL CONSEJO DEL PLAN URBANO AMBIENTAL (2004) Modelo
y estrategias territoriales, agenda metropolitana, instrumentos de planificacin, gestin y
seguimiento del Plan Urbano Ambiental. Documento en Consulta.

11. El modelo territorial

Bibliografa obligatoria:
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES. MINISTERIO DE
DESARROLLO URBANO. SUBSECRETARA DE PLANEAMIENTO (2011)
Modelo territorial: Buenos Aires 2010-2060. Buenos Aires.
JAJAMOVICH, Guillermo (2012) Apuntes para una crtica al Modelo Territorial de
Buenos Aires. Lo que plantea y lo que excluye, en Caf de las Ciudades, Ao 11, N
118, Agosto 2012. En http://www.cafedelasciudades.com.ar/planes_118.htm
III.

Planes y proyectos para las tierras del estado nacional en la

Ciudad de Buenos Aires.

12. Antecedentes
Bibliografa obligatoria
DOMNGUEZ ROCA, Luis J. (2005) Centralidad y polticas urbanas. Reflexiones
sobre el deterioro y la rehabilitacin. En GEOUSP-Espao e Tempo. Revista da Psgraduaao em Geografia. Sao Paulo: Universidade de Sao Paulo, Faculdade de Filosofia,
Letras e Cincias Humanas, Departamento de Geografia, N 18, pp 213-232.
DOMNGUEZ ROCA, Luis Javier (1993) "Nuevos papeles del Estado en la produccin
del espacio urbano. El caso de Puerto Madero, Ciudad de Buenos Aires, 1989-1992", en
Primeras Jornadas Platenses de Geografa. Universidad Nacional de La Plata, Facultad
de Humanidades y Ciencias de la Educacin, Departamento de Geografa, La Plata, 12
al 15 de octubre, Tomo I, pp 136-163.
Bibliografa optativa
CONSULTORES EUROPEOS ASOCIADOS (1990) Plan Estratgico para el Antiguo
Puerto Madero. Buenos Aires.
CORPORACION ANTIGUO PUERTO MADERO-MUNICIPALIDAD DE LA
CIUDAD DE BUENOS AIRES (1992) Anteproyecto Urbano para Puerto Madero.
CUENYA, Beatriz; Pedro NOVAIS y Carlos VAINER (compliadores) (2012) Grandes
proyectos urbanos: miradas crticas sobre la experiencia argentina y brasilea. Caf de
las Ciudades, Buenos Aires.
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. CONSEJO DEL PLAN
URBANO AMBIENTAL (1999b) Plan Urbano Ambiental [Estudios]. GCBA, FADU
UBA, Buenos Aires. Volumen 3: Programa de cambio de usos de playas ferroviarias de
carga. Caracterizacin urbanstica (222 pgs.)

SOCIEDAD CENTRAL DE ARQUITECTOS (SCA) - MUNICIPALIDAD DE LA

CIUDAD DE BUENOS AIRES (MCBA) (1991) Bases para el Concurso Nacional de
Ideas para Puerto Madero. Buenos Aires.
13. Las tierras del estado nacional en las normas y planes de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires
Bibliografa obligatoria:
Ver puntos 8, 9, 10 y 11.
14. Los proyectos actuales
Bibliografa obligatoria:
DOMNGUEZ ROCA, Luis J. (2013) El debate sobre el uso de tierras pblicas en la
Ciudad de Buenos Aires, en 14 Encuentro de Gegrafos de Amrica Latina.
Organizado por Unin Geogrfica Internacional-Comit Nacional Per. Lima, Per, 8 al
12 de abril de 2013. [ISBN 978-612-46407-2-8] Disponible en:
http://www.egal2013.pe/wp-content/uploads/2013/07/Tra_Luis-Javier-Dom
%C3%ADnguez-Roca.pdf
Adems, los cursantes debern ampliar la bibliografa correspondiente a este punto
mediante la bsqueda en peridicos, sitios de Internet y publicaciones especializadas.

8. CRONOGRAMA TENTATIVO
Semana Fecha

Tema

9/8

Presentacin del seminario

1. Introduccin
2. Del preurbanismo al urbanismo
3. El urbanismo moderno y la
planificacin funcionalista
4. La crisis del urbanismo moderno

2
3

16/8
23/8

30/8

6/9

5.
La
planificacin
urbana
estratgica y el nuevo urbanismo

13/9

6. Urbanismo y polticas urbanas en

Buenos Aires. Antecedentes (I)

20/9

7. Urbanismo y polticas urbanas en

Buenos Aires. Antecedentes (II)

8
9

27/9
28/9 (sbado): Salida a Puerto
Madero (optativa/a confirmar)
4/10

10

11/10

11

18/10

12

25/10

13

1/11

12. Planes y proyectos para las

tierras del estado nacional en la
CABA. Antecedentes
8.
El
marco
jurdico
del
planeamiento urbano en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires
13. Las tierras del estado nacional en
[la Constitucin y la Ley 71]
9. El Cdigo de Planeamiento
Urbano
13. Las tierras del estado nacional en
[el Cdigo de Planeamiento Urbano]
10. El Plan Urbano Ambiental
13. Las tierras del estado nacional en
[el Plan Urbano Ambiental]
11. El Modelo Territorial
13. Las tierras del estado nacional en
[el Modelo Territorial]
14. Los proyectos actuales para las
tierras del estado nacional en CABA

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8/11
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22/11

Sntesis y evaluacin
Indicaciones para el trabajo final

Bibliografa
obligatoria
--Choay, pp 1-38
Choay, pp 38-74
Hall, pp 215-252
Berman, 301-367
Choay, pp 75-106
Borja y Castells, pp
235-262 y 274-279
Hall, pp 353-372 y 413430
Harvey, 1998, pp 9, 1724 y 85-118
GCBA, 2000, pp 17-32
Novick, 2004,
Surez, 1994
Clichevsky, 1996, pp
49-55, 107-130 y 131140.
Gorelik, 2002
Oszlak, 1991, pp 13-86
Domnguez Roca, 2005
Domnguez Roca, 1993
Gazzoli, 2004
GCBA, 1996
GCBA, 2000, pp 9-15
Legislatura de la CBA,
Ley N 71
GCBA, 2000b (Ley
449).
GCBA, 2000
GCBA, 2006
Legislatura, 2008
GCABA, 2011
Jajamovich, 2012
Domnguez Roca, 2013
Fuentes adicionales
Exposicin de trabajos
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