JURISDICCIN

Proviene del latn jurisdictio que quiere decir: Accin de decir el derecho. Al Estado le
corresponde la funcin de administrar justicia, consecuencia de la prohibicin de que el
individuo haga justicia por su propia mano, esta potestad del Estado es lo que
conocemos como jurisdiccin, y aunque en el lenguaje jurdico aparece con distintos
significados, el principal y acorde a nuestro estudio este.
Schonke la define como facultad de administrar justicia, decidiendo el proceso y
ejecutando las sentencias. Asimismo, Couture se refiere a ella como la funcin pblica
realizada por rganos competentes del estado, con las formas requeridas por la ley, en
virtud del cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto
de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin.
El Artculo 203 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala regula: Que la
Jurisdiccin es la potestad que tiene el Estado de administrar justicia a travs de los
rganos jurisdiccionales. Tambin la Ley del Organismo Judicial en los artculos 57 y
58 fundamenta la jurisdiccin.
Clasificacin doctrinaria de la jurisdiccin
Debe aclararse que aunque se expongan diferentes clases de jurisdiccin, sta en
realidad es una, como una es la funcin jurisdiccional del Estado. El Artculo 58 de la
Ley del Organismo Judicial seala que: La jurisdiccin es nica. Para su ejercicio se
distribuye en los siguientes rganos: ....
Por su origen la jurisdiccin puede ser: Eclesistica, aplicable nicamente a cuestiones
relacionadas con el culto o ministros de la Iglesia (ha desaparecido en la generalidad
de los pases); y Temporal, llamada tambin secular, que propiamente se refiere a la
desempeada por los rganos estatales, instituidos precisamente para ese fin. La
jurisdiccin temporal a su vez admite una triple divisin: Judicial, administrativa y militar.
La jurisdiccin puede ser comn y especial o privilegiada: Corresponde a la Jurisdiccin
Secular, la exponen autores como Aguilera de Paz y Rives, quienes manifiestan que
cuando la jurisdiccin es ejercida en virtud de motivos de inters general, arrancando
su existencia de los principios fundamentales en que descansa la administracin de
justicia y teniendo lugar su ejercicio independientemente de toda consideracin o razn
especial o de privilegios, la jurisdiccin as ejercida reviste el carcter de comn, puesto
que se contrae a todos los asuntos justiciables comunes y se extiende a todos los
ciudadanos sin excepcin alguna, viniendo a ser la que con toda amplitud corresponde
de derecho a los jueces y Tribunales establecidos para la administracin de justicia en
la generalidad de los asuntos judiciales, y, por el contrario, la privilegiada es la limitada
a ciertas causas y personas, por razn especial o de privilegio.
La jurisdiccin puede ser ordinaria y extraordinaria: No debe confundirse con la
anterior, pues en sta no se atiende a la consideracin ya hecha, sino a la mayor o
menor extensin dada a la jurisdiccin en relacin con el carcter especial de las
circunstancias concurrentes en cada caso, o que determinan el carcter propio de los
asuntos judiciales, siendo, en tal concepto la jurisdiccin ordinaria la que se da para
todos los casos generales y la extraordinaria aquella en que es atribuida la potestad
de administrar justicia a autoridades judiciales distintas de las ordinarias.
La jurisdiccin puede ser acumulativa o preventiva y privativa: La acumulativa es la que
se otorga a un juez para que a prevencin con el que fuere competente, pueda conocer

de los asuntos de la competencia de ste. La privativa es atribuida por la ley a un Juez

o Tribunal para los conocimientos de determinado asunto o de un gnero especfico de
ellos, con prohibicin o exclusin de todos los dems.
La jurisdiccin puede ser contenciosa y jurisdiccin voluntaria: A la Jurisdiccin
Contenciosa se la caracteriza primordialmente por la existencia del contradictorio, o
sea, la disputa de partes sobre determinado asunto, cuya resolucin se persigue,
mediante la actividad de los rganos estatales. Debe advertirse que an en la
Jurisdiccin Contenciosa no existe siempre contradictorio, como sucede en los casos
de sumisin del demandado o de los juicios seguidos en rebelda. Por el contrario, lo
que caracteriza a la Jurisdiccin Voluntaria es la ausencia de discusin de partes y la
actuacin de los rganos del Estado se concreta a una funcin certificante de la
autenticidad del acto, o a responder a una mayor formalidad, exigida por la ley.
En la Jurisdiccin Contenciosa, se persigue, principalmente, la cosa juzgada; en
cambio en la voluntaria, sus procedimientos son esencialmente revocables y
modificables por el Juzgador. Asimismo, en la Jurisdiccin Voluntaria, por lo general
hay conformidad de las personas que intervienen en las diligencias y en caso de haber
oposicin o controversia se acude a la Jurisdiccin Contenciosa. La Contenciosa
termina con un fallo pronunciado sobre el litigio.
La Voluntaria concluye con un pronunciamiento que slo tiene por objeto dar
autenticidad a un acto o certificar el cumplimiento de un requisito de forma. Tambin se
dice que en la Jurisdiccin Contenciosa el Juez procede con conocimiento legtimo,
mientras que en la Voluntaria, con conocimiento meramente informativo.
La divisin de la jurisdiccin ordinaria civil en contenciosa y voluntaria no contiene, por
el contrario, dos trminos de clasificacin verdaderamente congruentes, puesto que no
se considera a la llamada jurisdiccin voluntaria como una verdadera actividad
jurisdiccional, sino como una actividad administrativa que, por razones de varia ndole,
se confa a rganos judiciales.
La jurisdiccin puede ser tambin, propia y delegada: El juez que en virtud de las
disposiciones legales conoce de determinado asunto, se dice que tiene jurisdiccin
propia, originaria o retenida; y aquel juez que conoce en un asunto, por encargo de
otro, se dice que la tiene delegada.
Jurisdiccin
Nocin del concepto jurisdiccin
La explicacin del proceso en todos los mbitos del derecho, materia comprendida en
la disciplina que se denomina Derecho Procesal, exige partir de algunas nociones
previas que han sido explicadas por diversos autores, la ms importante de esas
nociones es la Jurisdiccin, trmino que ha sido discutido a lo largo del tiempo,
originando de esta forma controversias en su definicin ya que corrientes clsicas
como modernas del concepto se reflejan en la legislacin vigente de nuestro pas.
Definicin
Desde el punto de vista etimolgico significa ius dicere, ius dictio, aplicar o declarar el
derecho, por lo que se dice jurisdictio o jure diciendo.

Jaime Guasp, citado por Aguirre Godoy,1 expresa lo siguiente: la actividad desarrollada
por el rgano judicial en un proceso constituye el ejercicio de una funcin tpicamente
estatal, que la doctrina y el derecho positivo unnimemente viene designando desde la
antigedad con el nombre de jurisdiccin.
La jurisdiccin, es la potestad dimanante de la soberana del Estado, ejercida
exclusivamente por jueces y tribunales independientes de realizar el derecho en el caso
concreto, juzgado de modo irrevocable y promoviendo la ejecucin de lo juzgado.
Para el autor alemn kisch, citado por Aguirre Godoy2 la palabra jurisdiccin tiene un
doble significado: objetivo y subjetivo. En sentido objetivo vale tanto como crculo de
negocios o conjunto de asuntos que estn encomendados a las autoridades judiciales:
as como se dice que una determinada cosa pertenece a la jurisdiccin contenciosa
ordinaria. En sentido subjetivo significa una parte del poder del Estado, la soberana
con referencia a la funcin de justicia, a diferencia de soberana en el aspecto militar,
financiero, etc.; la jurisdiccin para dicho autor comprende dos partes: lo gubernativo
de los tribunales y la jurisdiccin en sentido estricto.
La primera se manifiesta en la accin del Estado para procurar las condiciones
externas necesarias para el ejercicio de la funcin judicial: instituyendo tribunales,
fijndoles su capacidad limitndoles su radio de competencia territorial, reclutando el
personal (pruebas de aptitud, nombramiento, provisin de cargos). La segunda
igualmente asegura el trfico externo de la actividad judicial por medio de revisiones,
peticin de datos e imposicin de sanciones a los funcionarios negligentes y adoptando
medidas adecuadas en todos los casos de negacin de justicia.
La palabra jurisdiccin aparece en el lenguaje jurdico con distintos significados.
Muchas de las dificultades que la doctrina no ha podido an superar, provienen de esta
circunstancia. En el derecho de los pases latinoamericanos este vocablo tiene por lo
menos, cuatro acepciones: como mbito territorial; como sinnimo de competencia;
como conjunto de poderes o autorizado de ciertos rganos del poder pblico; y su
sentido preciso y tcnico de funcin pblica de hacer justicia.
La jurisdiccin territorial: la primera de las acepciones mencionadas, expresa relacin
con un mbito territorial determinado. Por ejemplo se expresa que las diligencias que
deban realizarse en diversa jurisdiccin se hagan por otro juez. En el lenguaje diario se
dice que cierto camino o colonia no es jurisdiccin de cierto municipio o departamento.
La jurisdiccin como competencia: hasta el siglo XIX, lo conceptos de jurisdiccin y
competencia aparecen como sinnimos. Indistintamente se alude a la falta de
jurisdiccin como falta de competencia en sentido material, o en sentido territorial, o
aun para referirse a la funcin, inclusive se lleg a hablar de incompetencia de
jurisdiccin.
En el siglo XX, se ha superado este equvoco, pero quedan abundantes residuos en la
legislacin y en lenguaje forense. La competencia es una medida de jurisdiccin.
Todos los jueces tienen jurisdiccin; pero no todos tienen competencia para conocer en
un determinado asunto. Un juez competente es, al mismo tiempo, juez con jurisdiccin;
pero un juez incompetente es un juez con jurisdiccin y sin competencia. La
competencia es pues el fragmento de jurisdiccin atribuido a un juez.
La relacin entre la jurisdiccin la competencia, es la relacin que existe entre el todo y
la parte. La jurisdiccin es el todo; la competencia es la parte: un fragmento de la

jurisdiccin. La competencia es la potestad de jurisdiccin para una parte del sector

jurisdiccin: aquel especficamente asignado al conocimiento de determinado rgano
jurisdiccional. En todo aquello que no le ha sido atribuido, un juez, aunque sigue
teniendo jurisdiccin es incompetente.
La jurisdiccin como poder; en algunos textos legales se utiliza el vocablo jurisdiccin
para referirse a la prerrogativa, autoridad o poder de determinados rganos pblicos,
especialmente los del Poder Judicial. Se alude a la investidura a la jerarqua, ms que
a la funcin.
La nocin de jurisdiccin como poder es insuficiente porque la jurisdiccin es un poderdeber. Junto a la facultad de juzgar, el juez tiene del deber administrativo de hacerlo. El
concepto de poder debe ser sustituido por el concepto de funcin.
Eduardo J. Couture, establece que existe cierta sinonimia entre funcin judicial y
funcin jurisdiccional pero que no toda funcin jurisdiccional corresponde al poder
judicial y que existen funciones jurisdiccionales a cargo de otros rganos que no son el
poder judicial y que normalmente la funcin jurisdiccional coincide con la funcin
judicial.
De lo anterior cabe mencionar que corrientes modernas establecen que la jurisdiccin
es una potestad derivada de la soberana que se atribuye a los titulares de una posicin
de superioridad o de supremaca, respecto de las personas que con ellos se
relacionan, llevando nsita una fuerza de mando capaz de vincular el comportamiento
de los dems incluso acudiendo al uso de la fuerza.
El Artculo 203 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala tiene el claro
acierto terminolgico de hablar de potestad, los juzgados y los tribunales colegiados
tiene el monopolio de su ejercicio, no pudiendo atribuirse a rganos distintos, esto es la
llamada exclusividad de ejercicio de la potestad, a la que se refieren los Artculos 203
de la Constitucin y 58 de la Ley del Organismo Judicial.
Principios de la jurisdiccin
a) La Jurisdiccin es nica: La jurisdiccin como potestad slo puede ser una, siendo
conceptualmente imposible que un Estado no federal como el nuestro tenga ms de
una jurisdiccin. Cuando se habla de jurisdiccin ordinaria o especial, civil o penal, etc.,
se est partiendo del desconocimiento de lo que la jurisdiccin trata.
b) Indivisibilidad de la Jurisdiccin: Todos los rganos dotados de la misma la poseen
en su totalidad; no se puede tener solamente una parte de jurisdiccin.
c) Indelegabilidad de la jurisdiccin: de modo que cuando a un rganos judicial se le
otorga jurisdiccin el titular de ste no puede delegarla, ni siquiera por igualdad de
grado.
Caractersticas de la jurisdiccin
1.
2.
3.
4.

Es autonoma, puesto que cada Estado la ejerce soberanamente;

Es exclusiva, pues el Estado es el nico que la aplica con exclusin de otros;
Es independiente frente a los rganos del Estado y frente a los particulares;
Es nica, o sea que slo existe una jurisdiccin del Estado como funcin, como
derecho y como deber de ste.

Crista Ruiz Castillo de Jurez, establece como caracteres de la jurisdiccin judicial, los
siguientes:
a) Servicio pblico: la jurisdiccin judicial realiza una funcin de naturaleza pblica
puesto que la actividad de los jueces est regulada por normas de carcter
imperativo y, como consecuencia, los administrados tienen derecho a ejercitar
sus acciones en igualdad de condiciones. Este derecho se encuentra protegido
legalmente por la denominada tutela jurisdiccional, por recursos y por sanciones
impuestas a los funcionario que las viola;
b) Derecho pblico y subjetivo del Estado: a este derecho se someten y sujetan las
personas independientes a toda clase de relacin material privada,
c) Deber del Estado: toda persona tiene el derecho de pretender, bajo ciertas
condiciones, que se le administre justicia por el rgano jurisdiccional sin que ste
pueda dejar de hacerlo en ninguna circunstancia, esto implica que no puede
denegar, retardar o mal administrar justicia.
d) Ejercicio dentro de los lmites del Estado: es dentro de los lmites establecidos
del Estado territorialmente hablando, que se ejercita la potestad de aplicar las
leyes;
e) Ejercicio sobre personas y cosas que existen dentro del territorio del Estado: el
imperio de la ley se extiende y ejerce, a todos los habitantes del Estado,
nacionales o extranjeros, residentes o transentes, y sobre los bienes situados
en el mismo,
f) Indelegable: la jurisdiccin debe necesariamente por la persona quien le ha sido
confiada y delegada; esta persona es el juez quien a su vez puede comisionar a
terceros el diligenciamiento de actos jurisdiccionales; y,
g) Igualitaria a la de los otros organismos.
Tanto el poder legislativo como el ejecutivo, realizan actos jurisdiccionales con las
modificaciones y restricciones del poder propiamente jurisdiccional que establecen las
normas constitucionales y ordinarias del poder judicial.
Clases de jurisdiccin:
Por su origen la jurisdiccin se ha dividido en eclesistica y temporal. La eclesistica es
aplicable nicamente a cuestiones relacionadas con el culto o ministros de la iglesia.
La jurisdiccin temporal llamada tambin secular se refiere a la desempeada por los
rganos estatales, instituidos precisamente para ese fin, la cual a su vez admite una
triple divisin: judicial, administrativa y militar.
En relacin a las clases de jurisdiccin, la autora citada, expone que la aplicacin de la
jurisdiccin comprende:
a) Acumulativa: es aquella que faculta al juez conocer a prevencin de hechos,
que, no siendo de su competencia y por circunstancias de urgencia y necesidad,
debe hacer pero debe dar noticia y traslado a quien si tiene la competencia para
conocerlos;

b) Contenciosa: es aquella que se da cuando existe controversias de conflicto de

intereses entre partes, y para esa misma causa, se presentan al tribunal para
resolverlas, cuando tiene relevancia jurdica;
c) Voluntaria: es aquella en la que no existe controversia o conflicto de intereses
entre partes, ya que acuden voluntariamente al tribunal a resolver una
pretensin;
d) Delegada: es aquella que sucede cuando el juez por encargo de otro, de igual o
distinta jerarqua y categora realiza determinada diligencia o actuacin procesal
en vista que el juez originario est imposibilitado de llevarlas a cabo por s m
ismo. Para esta situacin solicita colaboracin de otro juez por medio de
exhorto, despacho o suplicatorio;
e) Propia: es aquella que se da al juez por la ley, y le especfica cules son os
asuntos que debe conocer, este tipo tiene relevancia con la competencia; y,
f) Ordinaria: es aquella que tiene definida la actividad que debe desarrollar el juez
en los diversos ramos del derecho, tales como el civil, penal, laboral, etc.

JURISDICCIN NACIONAL
Guatemala como un Estado independiente ejerce soberana sobre todos los
organismos que lo componen, la jurisdiccin como una de las potestades dimanante de
esa soberana, es ejercida exclusivamente por jueces y tribunales independientes de
realizar el derecho, juzgado de modo irrevocable y promoviendo la ejecucin de lo
juzgado. Ningn otro organismo del Estado ejerce soberana pues la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala establece en el Artculo 203, prrafo tercero, que
la funcin jurisdiccional se ejerce exclusivamente por la Corte Suprema de Justicia y
por los dems tribunales que la ley establezca; el Artculo 58 de la Ley del Organismo
Judicial, Decreto nmero 2-89 del Congreso de la Repblica, establece que la
jurisdiccin es nica y que para su ejercicio se distribuye en rganos especificados en
el artculo citado.
Es decir, que los otros organismos del Estado no ejercen funciones jurisdiccionales, ni
puede atriburseles funciones similares, pues si la doctrina clsica divide o clasifica la
jurisdiccin en administrativa, legislativa, judicial o de polica, se considera que son
corrientes que deben ser superadas pues las funciones que los otros dos poderes del
Estado ejerce son administrativas y legislativas y no jurisdiccionales como lo clasifica la
doctrina clsica.
Corrientes modernas han sido plasmadas en la nuestra legislacin, pues se establece
que la jurisdiccin es nica y se ejerce exclusivamente por el Organismo Judicial.
Varios equvocos ha causado la clasificacin de jurisdiccin, pues, no obstante, el
Artculo 203 Constitucional y 58 de la Ley del Organismo Judicial, al ser expresamente
claros, en leyes ordinarias se refleja que an no se han superado tales conceptos, un
ejemplo claro es la ley que nos ocupa, objeto del presente trabajo de investigacin Ley
de Tribunal de Conflictos de Jurisdiccin, Decreto nmero 64-76 del Congreso de la
Repblica, pues su objeto es resolver contiendas suscitadas entre el Tribunal de lo
Contencioso-Administrativo y la Administracin Pblica, contiendas entre el Tribunal de
los Contencioso-Administrativo y los de jurisdiccin ordinaria o privativa y las
contiendas entre la administracin pblica y los Tribunales de Jurisdiccin Ordinaria o
Privativa.
Esta ley le atribuye el carcter de jurisdiccin a las funciones de la administracin
pblica, pues el objeto de la interposicin de un conflicto de jurisdiccin es resolver
problemas de jurisdiccin entre rganos del Organismo Judicial y el Organismo

Ejecutivo e inclusive el Organismo Legislativo, y atendiendo a lo expresado con

anterioridad el nico que posee jurisdiccin es el Organismo Judicial, ninguna otra
entidad estatal est facultada para la atribucin de dicha potestad dimanante de la
soberana estatal.

COMPETENCIA
El diccionario de la Real Academia Espaola, define la competencia como la contienda,
oposicin en cualquier sentido, agresin o lucha y rivalidad en el comercio o en la
industria.
En sentido jurisdiccional competencia es la incumbencia, atribucin o capacidad que le
asiste a un juez o tribunal para conocer de un juicio o de una causa.
La competencia en trminos generales es considerada como la facultad que tienen los
jueces para el conocimiento de determinados asuntos.
DEFINICION:
Chiovenda define la competencia como: la parte del poder jurisdiccional que cada
rgano puede ejercitar.
Partiendo del concepto de jurisdiccin como potestad, se deca antes que sta es
indivisible, en el sentido que todos los rganos jurisdiccionales la poseen en su
totalidad. Los rganos a los que se atribuye esa potestad son los que prev la
Constitucin y la Ley del Organismo Judicial. Todos ellos tienen potestad jurisdiccional
y la tienen de modo completo.
La atribucin de jurisdiccin a un rgano no es por s solo bastante para que ese
rgano conozca de una pretensin determinada y respecto de ella acte el derecho
objetivo. Es preciso, adems que una norma le atribuya el conocimiento de esta
pretensin en concreto.
Surge as el concepto de competencia; sta no es la parte de la jurisdiccin que se
confiere a un rgano, ni la medida de la jurisdiccin. La competencia es el mbito sobre
el que un rgano ejerce su potestad jurisdiccional. La jurisdiccin no se reparte, pero s
cabe repartir las materias, la actividad procesal y el territorio en el que se ejerce la
jurisdiccin.
Desde el punto de vista objetivo la competencia es el conjunto de pretensiones sobre
las que un rgano jurisdiccional ejerce su jurisdiccin; desde el subjetivo, con
referencia al rgano jurisdiccional, es la facultad de ejercer su funcin con relacin a
pretensiones determinadas, y con referencia a las partes es tanto el derecho de que
sus pretensiones-resistencias sean conocidas por un rgano determinado, como el
deber de someterse al mismo.
Si un rgano jurisdiccional ha de conocer de determinadas pretensiones, es en virtud
de que una norma distribuye el conocimiento de las diversas pretensiones posibles
entre los distintos rganos existentes.
El Artculo 58 de la Ley del Organismo Judicial, establece: la jurisdiccin es nica. Para
su ejercicio se distribuye en los siguientes rganos:

a) Corte Suprema de justicia y sus Cmaras.

b) Corte de Apelaciones
c) Sala de la Niez y Adolescencia.
d) Tribunal de lo contencioso-administrativo.
e) Tribunal de segunda instancia de cuentas
f) Juzgados de primera instancia
g) Juzgados de la Niez y la Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la ley
Penal y Juzgados de Control de Ejecucin de Medidas.
h) Juzgados de paz o menores
i) Los dems que establezca la ley.
As mismo, el Artculo 62 del mismo cuerpo legal citado establece que los tribunales
slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro de la materia y el territorio que
se les hubiese asignado, lo cual no impide que en los asuntos que conozcan puedan
dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio.
Clases de competencia
a) Tribunales de competencia general: la competencia se les atribuye en virtud de
norma general, que les confiere el conocimiento de todas las pretensiones que
surgan, de forma tal que la generalidad implica vis attractiva (fuerza de
atraccin) sobre las pretensiones no atribuidas expresamente a otros tribunales.
La norma de esta naturaleza se encuentra en el Artculo1 del Cdigo Procesal
Civil y Mercantil cuando dice que la jurisdiccin (en realidad la competencia) civil
y mercantil, es decir de todo el derecho privado, salvo disposiciones especiales
de la ley, ser ejercida por los jueces ordinarios.
b) Tribunales de competencia especializada: la especializacin consiste en la
atribucin de competencia atendiendo a sectores del ordenamiento jurdico,
Tribunales de Cuentas y Tribunales de lo Contencioso Administrativo,
competencia que la misma Constitucin les otorga.
c) Tribunales de competencia especial: La atribucin de competencia se hace
normalmente dentro ya de u n orden o ramo jurisdiccional, con relacin a grupos
de asuntos especficos e incluso a veces, respecto de grupos de personas, por
ejemplo Los tribunales Militares los Juzgados de menores.
Los criterios para determinar la competencia de acuerdo al Cdigo Procesal Civil y
Mercantil son los siguientes:
a. Por razn del domicilio;
b. Por razn de la ubicacin de los inmuebles;
c. Por razn de la ubicacin del establecimiento comercial o industrial;
d. Por el valor;
e. En los asuntos de valor indeterminado;
f. En los procesos sucesorios;
g. En los asuntos de Jurisdiccin Voluntaria;
h. En los Procesos de ejecucin colectiva;
i. Competencia por accesoriedad.

Establece el Artculo 119 de la Ley del Organismo Judicial que en caso de duda de
competencia los autos se remitirn a la Corte Suprema para que la Cmara respectiva
resuelva y, decidido que tribunal es competente, le remita las actuaciones.

REGLAS DE COMPETENCIA ORDINARIA

Reglas especiales:
1) La regla de los distintos lugares de ejecucin del trabajo. En este caso, se regula
que cuando la ejecucin de la prestacin de los servicios tenga lugar en diversos
lugares el tribunal de trabajo y previsin social competente ser el de la zona
jurisdiccional a la que corresponda la residencia habitual del actor o demandante. Esta
regla resulta trascendente ya que el actor puede demandar en el lugar de su domicilio.
2) Los conflictos entre trabajadores o entre patronos. En este caso la regla especial de
la competencia regula que cuando se trate de demandas instauradas para dirimir un
conflicto surgido entre dos trabadores o entre dos empleadores ser competente el
tribunal de trabajo que corresponda al de la zona jurisdiccional de la residencia habitual
del demandado.
3) El reclamo por incumplimiento de contrato de trabajo celebrado en Guatemala para
prestar servicios en el extranjero. Esta regla se refiere al caso de los contratos de
trabajo que hayan sido celebrados en territorio guatemalteco con trabajadores
nacionales, para prestacin de servicios en el extranjero a menos que exista en el pas
del que es nacional el patrono clusula ms favorables para el trabajador.
4) Cuando las organizaciones sindicales fungen como empleadores o bien, cuando se
quiere obtener judicialmente la disolucin de stas. Esta regla prev el caso de cuando
los organismos sindicales por un lado, funjan como empleadores y se instaure contra
ellos el reclamo el pago de prestaciones; y por otro lado, funjan como empleadores y se
instaure contra ellos el reclamo de pago de prestaciones, ser competente entonces
para conocer el tribunal de trabajo del lugar en donde estas organizaciones tengan su
domicilio.

REGLAS DE LA COMPETENICIA PRIVATIVA DE TRABAJO

POR RAZN DEL TERRITORIO:

Espacio territorial dentro del cual a los jueces de Trabajo y Previsin Social les
corresponde ejercer la facultad de aplicar justicia laboral.
COMPETENCIA POR RAZON DEL TERRITORIO DE CONFORMIDAD CON EL
CDIGO DE TRABAJO. Art. 314 CT.
Reglas generales.
JUZGADOS LABORALES COMPETENTES POR RAZN DEL TERRITORIO
La legislacin laboral permite que un tribunal que no sea naturalmente competente
para conocer de un asunto, puede llegar a serlo,, si en un contrato o pacto de trabajo
convienen prorrogar la competencia, siempre y cuando le favorezca al trabajador,

porque lo que fuera de ese caso, siempre es competente y preferido a cualquier

otro juez de Trabajo v Previsin Social
a. DEL LUGAR DE EJECUCION DEL TRABAJO. Es decir, que una demanda laboral
debe ser presentada ante el juez que tenga competencia dentro de la circunscripcin
territorial en la que el patrono tenga asentado su medio de produccin.
b. DEL LUGAR DE LA RESIDENCIA HABITUAL DEL ACTOR SI FUEREN VARIOS
LOS LUGARES DE EJECUCION DEL TRABAJO. De acuerdo a esta regla el juez que
debe conocer es el de la residencia habitual del actor en el caso que el trabajador haya
prestado sus servicios en diferentes lugares, debido a que el mismo patrono posee
varios centros de la actividad productiva a la que se dedica.
c. DEL LUGAR DE LA RESIDENCIA HABITUAL DEL DEMANDADO. Esto significa que
el juez que debe conocer es el que ejerce competencia dentro de la circunscripcin
territorial en la que el demandado tiene asentada su residencia habitual, especialmente
cuando se generan conflictos entre patronos o entre trabajadores entre s, con motivo
del trabajo.
d. DEL LUGAR DONDE SE CELEBRO EL O LOS CONTRATOS DE TRABAJO. El juez
que debe conocer es aquel que ejerce su competencia en el territorio donde se
celebraron los contratos con trabajadores guatemaltecos y cuya prestacin de servicios
o de construccin de obras se realizarn en el exterior.
EXCEPCION A LA REGLA GENERAL INMEDIATA ANTERIOR. No procede esa regla
general cuando se haya estipulado en el contrato una clusula ms favorable para los
trabajadores o para sus familiares directamente interesados.
e. DEL LUGAR DEL DOMICILIO DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES. Esta
competencia es aplicada cuando se pretende obtener la DISOLUCION o RECLAMAR
ALGUNA PRESTACION de los sindicatos. El juez que debe conocer en cualquiera de
esos casos, es el de la zona jurisdiccional a que corresponda el domicilio de dichas
organizaciones. Artculo 315 del Cdigo de Trabajo.
CUANDO LOS SINDICATOS ACTUAREN COMO PATRONOS. (Art. 315 ltimo prrafo
Cdigo de Trabajo.).
Las reglas de competencia por razn del territorio que deben observarse cuando los
SINDICATOS ACTUAN COMO PATRONOS, son las mismas reglas contenidas en el
artculo 314 del cdigo de trabajo, es decir las explicadas en las literales a, b, c y d
anterior.

COMPETENCIA POR RAZN DE LA MATERIA.

Se determina tomando en consideracin la naturaleza del litigio, que puede ser civil,
laboral, penal, administrativo, de familia.
POR RAZN DE GRADO O JERARQUIA:
Supone la existencia de dos o ms tribunales.
a. Un tribunal Inferior y
b. Un tribunal Superior

LA COMPETENCIA AUTOMTICA DE LAS CORTES DE APELACIONES EN

MATERIA DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL

Esto significa que una vez establecida de acuerdo a la legislacin la competencia de un
juez inferior para conocer en primera instancia de un asunto sometido a su
conocimiento, queda igualmente establecida la del Tribunal Superior Jerrquico, que
debe conocer de dicho asunto en segunda instancia.
Al respecto de lo anterior el artculo 292 del Cdigo de Trabajo seala que los juzgados
de trabajo y previsin conocen en primera instancia dentro de sus jurisdicciones los
asuntos contenidos en las literales de la a) a la g) y los artculos 300 y 303, establecen
que las salas de las cortes de apelaciones de trabajo y previsin social conocen en
segunda instancia las resoluciones dictada por los juzgados del mbito laboral cuando
proceda la apelacin o la consulta.
VINCULACION DE LA REGLA DEL GRADO o JERARQUIA A LAS SIGUIENTES
INSTITUCIONES:
a) La instancia,
b) La apelacin y
c) La consulta.
LA INSTANCIA.
La ley determina que el asunto debe ser conocido en tribunales inferiores que conocen
en primera instancia. Art. 292 Cdigo de Trabajo.

LA APELACIN.
Que la legislacin permita la posibilidad de impugnar va la apelacin la resolucin del
asunto sometido al juzgador de trabajo y previsin social. Art. 303 Cdigo de Trabajo.
LA CONSULTA:
La consulta es una institucin procesal que permite que ciertas resoluciones dictadas
en primera instancia, sean revisadas por el rgano superior jerrquico en segunda
instancia, la cual opera automticamente sin que sea necesaria la peticin de parte.
Artculo 303 Cdigo de Trabajo. Art. 394 CT.

LA REGLA DE LA NICA INSTANCIA.

Esta regla viene a constituir una, excepcin a la regla de grado o jerarqua en los
trminos antes analizados. La regla de la nica instancia consiste en que la ley
establece que determinados asuntos van a ser conocidos y resueltos en una sola
instancia sin posibilidad de apelacin o consulta por no estar reconocida la alzada y por
no existir dentro de la organizacin de los tribunales otro rgano superior para que
efecte un nuevo examen.
Lo anterior es el caso regulado en el artculo 80 de la Ley de Servicio Civil del Ejecutivo
que regula que en casos de destituciones de trabajadores del Estado, sus acciones se
plantearan ante las Salas de las Cortes de Apelaciones de Trabajo y Previsin Social
en NICA INSTANCIA, quienes debern resolver conforme a las reglas del
procedimiento ordinario de trabajo.
La caracterstica de la Regla de la nica Instancia indicada descansa en que las
demandas por Destitucin de trabajadores del Estado sern conocidas y resueltas por

las Salas de las Cortes de Apelaciones. Ahora bien, la Ley de Sindicalizacin y

Regulacin de la Huelga de los Trabajadores del Estado, le da un giro a dicha regla,
pues en su artculo 6 estipula que las aludidas Cortes tienen competencia para conocer
en primera instancia los conflictos colectivos de carcter econmico social promovidos
por trabajadores del Organismo Judicial y en segunda instancia la Corte Suprema de
Justicia por su cmara respectiva.

POR RAZN DE LA CUANTIA:

La cuanta se encuentra fundada en el monto de la cuanta. En los juicios laborales se
determina por el monto de las prestaciones que se reclaman.
El Cdigo de Trabajo regula aspectos vinculados con cuanta, pero en el primer
aspecto no precisamente para determinar su admisibilidad por los juzgados del orden
laboral, sino que se refiere a la inapelabilidad de los juicios cuya cuanta no exceda de
cien quetzales. Artculo 365 ltimo prrafo CT. El segundo aspecto si refiere nuestra ley
laboral a la competencia por razn de la cuanta y es precisamente cuando el artculo
292 literal f) seala que los jueces de trabajo y previsin social conocern en primera
instancia de todas las cuestiones de trabajo cuya cuanta exceda de cien quetzales.
Asimismo de conformidad con el artculo 291 del Cdigo de Trabajo le otorga
competencia a los juzgados de paz, cuya cuanta no exceda de tres mil quetzales (Q3,
000.00), pero imponiendo como supuesto para que puedan conocer, el siguiente:
Cuando en la esfera de conocimiento del juez de paz no haya Jueces
Privativos de Trabajo v Previsin Social.
Es decir que los jueces de paz en lo que respecta a dicha cuanta conocen en primera
instancia y en segunda instancia las salas de las cortes de apelaciones por virtud de
apelacin.

REGLA DE COMPETENCIA DE LA EJECUCION LABORAL.

DE LA SENTENCIA DICTADA EN PRIMERA INSTANCIA. Debe ejecutar la sentencia
el juez que la dict en primera instancia. Art. 325 CT.
DE LA SENTENCIA DICTADA POR LOS TRIBUNALES DE ARBITRAJE. Dicha
sentencia en caso de no cumplirse deben ser ejecutadas por el juzgado que conoci de
las primeras etapas del procedimiento colectivo de carcter econmico-social, es decir
el juez unipersonal ante quien se present inicialmente dicho conflicto.
Artculos 325,405 y 406 segundo prrafo CT.

REGLA DE COMPETENCIA DE LA EXTENSION O DEL FUERO DE ATRACCION EN

LOS PROCEDIMIENTOS INDIVIDUALES.
Esta regla descansa en el hecho de que el juzgado que es competente para conocer de
la demanda y pretensiones sometidas a su conocimiento, sustanciacin y resolucin,
tambin lo es para conocer de todas las cuestiones que se promuevan va de la
compensacin en concepto de daos y perjuicios por el incumplimiento de los trminos
de un contrato individual de trabajo antes que se inicie la relacin laboral o para
conocer las cuestiones promovidas por va de la reconvencin, (aunque las
pretensiones de estas cuestiones por razn de la cuanta corresponda conocer a
un juzgado de inferior categora).

Esta regla tambin se aplica a las defensas y excepciones que el demandado plantea
como consecuencia de la pretensin hecha valer en su contra. (Este ltimo tambin
tiene que ver con el principio de concentracin procesal). Artculos 19 segundo prrafo
y 338,339 y 340, 341,342 del Cdigo de Trabajo.

REGLA DE COMPETENCIA DE LA EXTENSION O DEL FUERO DE ATRACCION EN

LOS PROCEDIMIENTOS COLECTIVOS DE CARCTER ECONOMICO-SOCIAL.
En los conflictos colectivos de carcter econmico social, a partir de que se tenga por
planteado el mismo ante los juzgados de trabajo y previsin social, la legislacin laboral
seala que tanto patronos y trabajadores no pueden tomar la menor represalia uno
contra el otro, ni impedir el ejercicio de sus derechos, as como la prohibicin al patrono
de no despedir a sus trabajadores. De tal manera que todas las incidencias que dentro
aquel conflicto se promuevan, sern sustanciadas ante el juez que ha conocido de su
planteamiento. Artculos 379 y 380 CT.
En lo que respecta a esta regla tratadistas extranjeros la han definido como: "Consiste
en que el Tribunal que es competente para conocer del asunto principal que se
promueve ante l, es tambin competente para conocer todo aquello que se vincula al
asunto principal y que lo conduce a la decisin del conflicto."

SITUACIONES RELATIVAS A JURISDICCION Y COMPETENCIA

Conflictos de jurisdiccin
Los conflictos de jurisdiccin son aquellos que tienen lugar cuando un determinado
rgano jurisdiccional o tribunal y una autoridad administrativa discuten en relacin a
quien de los mismos es correspondiente al conocimiento de un determinado caso.
Es necesario tener presente que son diferentes los conflictos de jurisdiccin que tienen
ocurrencia cuando autoridades de diferentes jurisdicciones se hallan en desacuerdo
respecto a cul de ellas corresponde el conocimiento de determinado asunto y el
conflicto nacido por causa de la competencia, pues este slo existe cuando
funcionarios de la misma jurisdiccin se hallan en tal desacuerdo.
Puede acaecer, dada la verdad de los rganos que juzgan, que entre stos se plantee
un conflicto que pueda producirse cuando varias autoridades judiciales o bien diversas
autoridades judiciales y administrativas, lleguen a encontrarse investidas de la misma
cuestin, de modo que sea posible que sobre sta todas aquellas autoridades lleguen a
pronunciarse, o bien por parte de cada una de ellas, haya un pronunciamiento
declarando que no existe la posibilidad de juzgar.
Conflictos de competencia
Los conflictos de competencia son los conflictos que surgen entre dos o ms rganos
jurisdiccionales, respecto de cul de ellos es el que deba conocer de determinado
proceso. Dichos conflictos suponen que dos o ms Tribunales son competentes, o por
lo contrario, se niegan a conocer de determinado negocio.
Un conflicto de competencia es un conflicto de actividades. El mismo existe cuando dos
Jueces o Tribunales estiman, en desacuerdo, que a uno de los mismos le compete el
conocimiento de un determinado asunto; o bien que no le corresponde a ninguno.
El primitivo concepto de la jurisdiccin patrimonial permita al Juez decidir sobre su
propia competencia, superada esta fase, y restituida a la jurisdiccin su verdadero

carcter, la posibilidad de que dos Jueces o Tribunales reputen contradictoriamente,

que debe estarles atribuido el conocimiento de un negocio o, por el contrario, estimen
que a ninguno de ellos corresponde, impone arbitrar un procedimiento que resuelva la
cuestin, y encomendarlo a quien, por estar colocado jerrquicamente en posicin
superior a la de los juzgados o Tribunales contendientes, pueda pronunciar una
decisin con eficacia para ambos. A ese procedimiento se denomina cuestin de
competencia, sustancialmente distinta.

PROCEDIMIENTO PARA LA SOLUCIN DE CONFLICTOS DE JURISDICCIN

Se entiende por conflicto de jurisdiccin el que surge cuando existe duda en un asunto
determinado, acerca de qu autoridad debe conocer del mismo, ya sea jurisdiccional o
de la administracin pblica.
El artculo 309 del Cdigo de Trabajo, adicionalmente a la definicin legal antes
establecida, regula el conflicto de jurisdiccin por razn de la materia, en donde el
conflicto surge entre un Tribunal de Trabajo y otro ordinario o privativo. Como ejemplo
de conflicto de jurisdiccin por razn de la materia, se puede citar cuando exista
contienda entre un Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y un Juzgado de Trabajo
y Previsin Social.
Los conflictos de jurisdiccin son conocidos por el Tribunal de Conflictos de
Jurisdiccin, regulado por el Decreto 64-76 del Congreso de la Repblica. Pueden
plantearse ante el juez que conozca el asunto o ante el propio Tribunal de Conflictos de
Jurisdiccin, antes de que sea sealado da para la vista en primera instancia. En
materia laboral, al no existir da para la vista, se considera que debe plantearse antes
que sea contestada la demanda por razones de la economa procesal y por
considerarse la jurisdiccin un presupuesto procesal.
El planteamiento del conflicto de jurisdiccin no tiene efectos suspensivos, salvo si
llegare el momento de dictar la resolucin final y no estuviera resuelto el conflicto
planteado; en dicho caso, la resolucin final deber emitirse hasta que el mismo sea
resuelto.

PROCEDIMIENTO PARA LA SOLUCION DE CONFLICTOS DE COMPETENCIA

La cuestin de incompetencia procede cuando existe duda en un proceso determinado
acerca de qu autoridad jurisdiccional tiene competencia para conocer del mismo, ya
sea por razones de la materia o del territorio del asunto. En este caso ambas
autoridades son jurisdiccionales, pero se discute cul es la competente para conocer el
caso, segn las reglas estipuladas en la ley. El artculo 309 del Cdigo de Trabajo
regula que las cuestiones de incompetencia pueden interponerse:
Ante el juez que conoce que se estime incompetente, para que se inhiba y remita lo
actuado al juez competente; o
Ante el juez que se estime competente, para que dirija exhorto al otro para que se
inhiba de conocer y le remita los autos. En ambos casos la cuestin debe interponerse
dentro del plazo de tres das de notificada la demanda.
Este plazo se computa por das, por lo que empieza a contarse a partir del da siguiente
de la notificacin, tal como lo regula el artculo 45 de la Ley del Organismo Judicial. El
trmite de la cuestin de incompetencia se substancia de conformidad con lo regulado
en la Ley del Organismo Judicial, que en su artculo 117 establece que es en la va
incidental.

La interposicin de la cuestin de incompetencia tiene efectos suspensivos, de acuerdo

a lo regulado en el artculo 118 de la Ley del Organismo Judicial y no podr conocerse
del trmite del asunto principal mientras no est resuelta la misma. En el memorial de
interposicin de la cuestin de incompetencia debern ofrecerse las pruebas que se
consideren necesarias para probar las afirmaciones de hecho que se hagan,
especialmente para comprobar cul es la regla de competencia aplicable al caso y, en
consecuencia, cul es el Juzgado competente para conocer del mismo. No debe
olvidarse que aunque el trmite sea regulado por la Ley del Organismo Judicial, deben
respetrselos principios que informan el derecho procesal de trabajo y en especial el de
oralidad e impulso procesal de oficio.
Si las partes as lo solicitan, el incidente debe abrirse a prueba por el plazo de ocho
das. Dentro de dicho perodo probatorio, el juzgador deber sealar la audiencia oral
correspondiente para diligenciar los medios probatorios que hayan sido propuestos.
La cuestin de incompetencia podr ser resuelta en la misma audiencia sealada,
siempre que todas las pruebas hayan sido diligenciadas y no exista prueba pendiente
de recepcin. De lo contrario, deber de resolverse dentro de un plazo de tres das,
una vez concluido el perodo probatorio.
El auto que resuelva la cuestin de incompetencia es apelable. El recurso deber
plantearse en forma oral si la excepcin es resuelta en la audiencia de diligenciamiento
de los medios probatorios o en forma escrita si es resuelta y notificada segn el plazo
estipulado en la Ley del Organismo Judicial. Una vez que se haya resuelto la cuestin
de incompetencia, y resulte que el juez competente no es el que conoce del asunto,
debe remitirse a la mayor brevedad posible las actuaciones al mismo, para que ste
contine el procedimiento.

SUJETOS DE LA RELACION JURIDICA PROCESAL

LAS PARTES EN EL PROCESO LABORAL
DEFINICIN:
Las partes lo constituyen aquellas personas con capacidad para actuar como sujetos
de una relacin jurdico-procesal que nace a consecuencia del ejercicio de la accin en
contra de la persona que debe soportar la carga procesal.
ELEMENTOS DE LA DEFINICIN ANTERIOR
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Personas
Capacidad
Sujetos
Relacin Jurdico-Procesal
Accin
Carga Procesal.

CLASIFICACIN DE LAS PARTES

1) PARTES EN SENTIDO MATERIAL:
Son los sujetos del litigio, siendo ellos:

El actor
Demandado

2) PARTES EN SENTIDO FORMAL O PROCESAL:

Son los sujetos del proceso:

Las partes propiamente dichas.

Los Jueces
Los Abogados
Los Testigos
Los Expertos
Los Terceros.
FORMAS DE ACREDITACION DE LA CAPACIDAD PROCESAL

LA CAPACIDAD PROCESAL EN MATERIA DEL TRABAJO

CAPACIDAD PROCESAL EN GENERAL:
Es la capacidad para el libre ejercicio de los derechos que se adquiere con la mayora
de edad. Art. 8 C.C.
EXCEPCIN A LA CAPACIDAD PROCESAL EN MATERIAL LABORAL:
Por regla general las personas que adquieren la mayora de edad tienen capacidad
para ser sujetos litigiosos, pero en materia laboral existe una excepcin a esa
capacidad general, es decir que los menores de edad de uno y otro sexo que tengan 14
aos o ms tienen capacidad especfica nicamente para efectos de trabajo.

Capacidades especficas de los menores de 14 aos o mas

Capacidad para contratar a su trabajo.
Para percibir y disponer de su salario.
PARA EJERCER DERECHOS Y ACCIONES: (Que se deriven del Cdigo de
Trabajo, reglamentos y dems leyes en materia de trabajo y previsin social. Art.
31 CT).

FORMAS DE ACREDITACION DE LA LEGITIMACION PROCESAL

Representacin de las partes y sus limitaciones en el proceso laboral.
Art. 323 CT.
REPRESENTACION DE LAS PARTES:
Las partes o sujetos del litigio pueden comparecer y gestionar en forma personal, pero
muchas veces debido a diversas causas no lo pueden hacer en esa forma, por lo que
pueden actuar a travs de mandatarios judiciales.

FORMAS DE ACREDITACION DE LA REPRESENTACION PROCESAL

CLASES DE REPRESENTACIN:
1. LA REPRESENTACION VOLUNTARIA O CONVENCIONAL. Artos. 1685 y
1687 C.C. 323 ct.
2. LA REPRESENTACIN NECESARIA: La que se ejerce representando a las
personas jurdicas previsto en la escritura constitutiva o en los estatutos, pero si
otorgan su representacin a otros, estos deben tener la calidad de abogados.

3. LA REPRESENTACIN LEGAL: Se ejerce sobre las personas procesalmente

incapaces o bien por ser menores de edad o que adolecen de enfermedad que
dan motivo a ser declaradas en estado de interdiccin. Artos. 44, CPCM. 252,
255, 258, 261, 262, 268,308, C.C.
4. LA REPRESENTACIN JUDICIAL: Se ejerce cuando el nombramiento se debe
al juez por medio de resolucin, encontrndose dentro de ellos los siguientes:
a. EL REPRESENTANTE JUDICIAL: Opera cuando falte la persona a quien le
corresponda la representacin o la asistencia y sea por motivos de urgencia, que
asista al incapaz, a la persona jurdica o a la unin, asociacin o comits hasta
que concurra a aquel que le corresponda la representacin o la asistencia. Art.
48 CPCM.
b. REPRESENTACIN DE LA HERENCIA: Mientras no se hayan reconocidos
herederos, el juez puede autorizar al administrador de la mortual para que
gestione a favor de los intereses hereditarios (Demandar, contestar demandas)
Art. 509 CPCM
c. REPRESENTACIN DEL DECLARADO AUSENTE O FALLECIDO: Posee
facultades generales y especiales para la defensa en juicio, pero con las
limitaciones que determina el artculo 415 del CPCM.
LIMITACIONES A LA REPRESENTACIN DE LAS PARTES
La representacin que ejercen las personas en materia laboral adolece de limitaciones,
es decir que existen ciertas circunstancias que no permiten que se ejerza dicha
representacin, siendo ellas las siguientes:
a) Cuando la confesin judicial se ha pedido que sea en forma personal.
b) Cuando el representante o mandatario no se encuentre enterado de los hechos.
Art. 336 CT.

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
SEDE SOLOLA

Asignatura: Clnica Procesal Laboral

Licenciado: Mario Quiquivix Orozco

Tema: JURISDICCION Y COMPETENCIA

SUJETOS DE LA RELACION JURIDICA PROCESAL

Nombre: Elba Mercedes Xep Coroxon

Carn: 5010-11-12115

Fecha: 26-07-2014