DISTRITO DE POMACANCHI

ACOMAYO CUSCO

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

DISTRITAL DE POMACANCHI ACOMAYO

PERIODO 2015 2018

ALCALDE: VALERIO CONDORI YLLA
REGIDORES:
1. Efren Casapino Mujica.
2. Tomas Elas Valdez Condori
3. Lidia Huillca Condori
4. Nicolas Rayme Ppeqqueo Singua
5. Julia Rosa Noalcca Ccahuaya

PRESENTACIN
El presente Plan de Gobierno Municipal de Pomacanchi del periodo de 2015 al

2018, es nuestra carta de presentacin de todo el equipo de trabajo, la misma que

responde plantear alternativas de solucin a las necesidades ms urgentes de
nuestro Distrito, en el marco del plan estratgico de desarrollo concertado.
En la actualidad ingresamos al Siglo

XXI en condiciones de atraso, pobreza

(desnutricin de nios), dependencia del

centralismo a pesar de que

Pomacanchi, es un Distrito relativamente extenso, con variados recursos

naturales, una historia rica en cultura y valores; por otra parte desde un tiempo a
esta parte tuvimos gobernantes demagogos, dictadores, caudillos, que hicieron de
la promesa incumplida , desde luego hubo excepciones; mientras esto suceda se
excluy al pueblo de las decisiones fundamentales, explotando de manera
humillante o proporcionando un asistencialismo perverso para someterse sus
voluntades y conservar sus votos, por estas y otras razones, surge un equipo
emprendedor de trabajo, encabezado por el candidato a la alcalda, regiduras y
colaboradores , con una nueva

mentalidad

de cambio, trabajo, gestin de

calidad, honestidad y justicia social decididos a luchar contra la corrupcin, con

vocacin de servicio y una verdadera democracia participativa.
Este

Plan de Gobierno fue elaborado de manera participativa, que se

constituye en un instrumento de trabajo que orientar la gestin de calidad

y responsable del desarrollo distrital en un mediano plazo. Respecto a los
temas que contiene podemos resaltar la situacin socio poltica y geogrfica del
distrito, visin, misin, objetivos y los ejes temticos de desarrollo donde precisa
los, programas y proyectos, todo ello no es un plan terminado sino est expuesta a
recibir las observaciones y sugerencias, de tal modo qu en un eventual gobierno
local se tiene que mejorar y actualizarse en beneficio de la poblacin
pomacanchina.
VALERIO CONDORI YLLA
CANDIDATO A LA ALCALDIA Y
EQUIPO DE REGIDORES

INTRODUCCION.

Reconociendo las potencialidades, necesidades y las limitaciones de nuestro

Distrito de Pomacanchi, conformado por un equipo de Lderes emprendedores
nos proponemos a gobernar nuestro pueblo, en la orientacin de contribuir en el
desarrollo rural territorial (DTR) y el desarrollo humano sostenible del distrito de
Pomacanchi de la provincia de Acomayo y de la regin Cusco.

En

esta

orientacin, de manera participativa con los militantes - simpatizantes del partido,

equipo tecnico y en el marco del plan de desarrollo concertado de nuestro distrito,
hemos elaborado el presente plan de gestin del gobierno municipal 2015
2018, basados en los principios de identidad (cultura de la nacin

kanchi),

desarrollo humano (construccin de la sociedad donde la poblacin satisface sus

necesidades),

democracia (participacin y

control de la gestin pblica),

competitividad (ventajas comparativas para generar riqueza), equidad (igualdad

de oportunidades de acceso a la educacin, salud, trabajo entre otras, de varones
y mujeres) y de concertacin (alianzas con instituciones publicas y privadas en
la bsqueda del desarrollo).

Asumimos este reto de gobernar conjuntamente con la poblacin, buscando la

verdadera transformacin cultural, social, econmica, productiva y ambiental del
territorio

de Pomacanchi, siendo nuestra tarea como

gobierno edil , la de

promover el desarrollo integral de las 12 comunidades campesinas y seis anexos

del distrito de manera sostenible en un mediano y largo plazo.

Pomacanchi, julio del 2014

ANTECEDENTES HISTRICOS.
1. UBICACIN Y DELIMITACIN TERRITORIAL.

El Distrito de Pomacanchi se encuentra ubicado dentro del Per, en el:

Departamento

: Cusco.

Provincia

: Acomayo.

Cuenca de la laguna de

: Pomacanchi.

Altitud

: 2,900 a 4,900 m.s.n.m.

Latitud sur

: 13 46 30 y 14 07 02

Longitud oeste

: 71 28 21 y 71 46 49

Extensin territorial

: 275.56 Km2,

Poblacin

: 7,765 habitantes.

Temperatura promedio

: 8 C0

El Acceso al Distrito de Pomacanchi es por la va Cusco Sicuani, siguiendo

por el desvo del puente Chuquicahuana y continuando por la va de
penetracin que se bifurca a dos destinos: una carretera afirmada que se
dirige a sector de Acomayo Acos y otra carretera sin afirmar que se dirige al
distrito de Acopia.

Comunidades que integran el Distrito:

No

Comunidad

01

Pomacanchi

02

Santa Rosa de Mancura

03

Chosecani

04

Canchanura

05

Manzanares

06

San Isidro de Ttio,

07

Santa Rosa de Ihuina,

08

San Jos de Conchaccalla,

09

San Juan

Sector o Anexo
Challa,

Tarca
Ccoraqueha,
Choracca

10

Santa Lucia

Tautea
Santa Ana

11

Toccorani

12

Sayhua

Curoorcco

2. MARCO LEGAL.
El Distrito de Pomacanchi fue creado el 02 de Enero del ao 1857
mediante un dispositivo de Ley s/n. con una extensin de 275.56 Km2.
SONDEO RPIDO DE LOS RECURSOS DEL DISTRITO.
3.1 Demografa.
La provincia de Acomayo tiene una poblacin total de 34,652 habitantes
distribuidos en todos sus distritos, de los cuales, el distrito de Pomacanchi
tiene 9,126 habitantes que hacen un total de 25% de toda la poblacin de la
provincia, siendo ste el distrito con mayor poblacin.

Del mismo modo podemos apreciar que en el distrito de Pomacanchi existe una
densidad poblacional de 33 Habitantes por Km2 y dentro de este indicador la
tasa de natalidad es de 14.6% anual y la tasa de mortalidad general por cada
mil habitantes es de 2.3%, lo que nos indica que el distrito tiene un alto ndice de
crecimiento.
Cuadro N 02. Principales Indicadores Demogrficos del Distrito de Pomacanchi.

Indicador

Unid. Medida 1990

Tasa de natalidad

14.6

Tasa de mortalidad general

X 1000

2.3

ndice de masculinidad

Unidad

94.39

Densidad Poblacional

Hab./km2

13.5

La poblacin dividida por grupos etareos y por sexo esta bien marcada porque en
lneas generales la poblacin de mujeres esta ms representada, siendo la
poblacin adulta de mujeres la que es ms numerosa que la de los varones, cifras
que se ven reflejadas de la siguiente manera:
Grfico N 03. Poblacin Total del Distrito por Edades.
Poblacin Total del Distrito de Pomacanchi por Edades
1400
1147

1200

800
594

539

600

524

441 455

386

313 338 300

265 223

400
188
200

65

60
e
D

s
m

64

59
a

54
D

55

49
D

50

44
D

45

39
D

40

34
35
e
D

30

29

24

25

19
20
e
D

e
D

e
D

15

14

10

5
e
D

de

M
en
or
es

Nmero

924

917

1000

La poblacin por sexos esta dominada por las mujeres con 3886 personas y
los varones con 3668, a dems los varones entre los 30 y 34 aos son los que
ligeramente dominan en cuanto a poblacin. La poblacin de nios esta en
aumento, lo que indica el ndice de crecimiento y la consecuente disminucin del
alumnado en las escuelas por la falta de economa para los estudios y la
ausencia de la mano de obra en las tierras de cultivo.
Grfico N 04. Poblacin por Sexo en el Distrito de Pomacanchi.

Nmero

Poblacin por Sexo

3,950
3,900
3,850
3,800
3,750
3,700
3,650
3,600
3,550

3,886

3,668

VARONES

MUJERES

La provincia cuenta con una poblacin que esta distribuida en la parte urbana y la
parte rural, en cada uno de sus distritos, dentro de esta divisin el distrito de
Pomacanchi tiene la mayor poblacin en la parte urbana entre los 15 a 64 aos
(53.6%) y de 65 a ms aos de edad (7.8%), en comparacin con la parte rural
que tiene 49.2% de los 15 a 64 aos de dad y 6.3% de los 65 a ms aos, pero
entre los 0 a 14 aos de edad la poblacin rural es mayor (44.4%) que la de la
parte urbana (38.6%). Este distrito tiene una de las mayores partes de poblacin
rural en la provincia.

Grfico N 06. Estructura de la Poblacin por Grupos de Edad y reas de Residencia.

Poblacin Porcentual por Grupos de Edad y reas de

Residencia
60.00%

53.60%
49.20%

Porcentaje

50.00%
40.00%

44.40%
38.60%

30.00%
20.00%
7.80%

10.00%

6.30%

0.00%
Urbano

Rural

0-14 aos

15-64 aos

65 a ms

3.2 Principales servicios.

a.- Educacin
Los indicadores de Educacin en el Distrito de Pomacanchi muestran que la
poblacin de alumnos cada vez esta disminuyendo, es as que el 28% de los
alumnos no est asistiendo a los Centros Educativos, lo que indica que hay
una baja en los niveles educativos siendo los datos los siguientes:
Cuadro N 05. Principales Indicadores de Educacin.

Indicadores

2003

Alumnos matriculados

1916

Aulas en uso

64

Alumnos por aula

30

Dficit de aulas

% de dficit

Asimismo, hay un 35% (1090 varones) y un 27% (904 mujeres) que asisten al
Centro Educativo, un 48% (1490 varones) y 29% (973 mujeres) que no asisten
pero asistieron alguna vez a la Escuela y un 17% (529 varones) y 44% (1463
mujeres) que no asisten a los Centros de Enseanza, hecho que comprueba que
los pobladores cada vez estn faltando y dedicndose a otras actividades antes
que a su enseanza.
Cuadro N 06. Asistencia a los Centros Educativos del Distrito.

Condicin

Total

Varones

Mujeres

Asiste

1994

1090

904

No asiste pero asisti

2463

1490

973

Nunca asisti

1992

529

1463

El nivel de analfabetismo es significativo, por el ausentismo del alumnado a

los centros educativos, es as que se tiene que el 77% (2398) de los varones sabe
leer y escribir, el 48% (1619) de las mujeres sabe leer y escribir; el 22.9% (707
varones) y el 51.99% (1719) de las mujeres no saben leer ni escribir, lo que
conlleva a la baja autoestima de la poblacin.
Cuadro N 07. Analfabetismo en el Distrito de Pomacanchi.

Condicin

Total

Varones

Mujeres

Sabe leer y escribir

4017

2398

1619

No sabe leer ni escribir

2426

707

1719

No especificado

b.- Salud
En el sector salud los indicadores son altos, especialmente la tasa de
desnutricin que alcanza un 45.44%, cifra que es alarmante por la baja
economa que tienen los pobladores del Distrito. La poblacin que cuenta con
servicios de atencin en Postas de Salud alcanza un 74.15% del total, pero cuenta
el distrito con 02 postas equipadas y tiene un dficit de 13, que hace suponer que
las zonas rurales

son

las que no cuentan con este servicio, hecho que se

corrobora con el alto ndice de desnutricin de la poblacin, especialmente infantil,

Actualmente el Distrito de Pomacanchi es atendido por estas dos postas de salud.
Centro de salud de Pomacanchi que tiene una poblacin asignada de 7301 hab. y
requiere actualmente la implementacin de las postas de salud.
Entre las principales causas de morbilidad se cuentan las Infecciones
Respiratorias Agudas (IRAS), debido a las condiciones climticas que presenta la
zona, en segundo plano se cuentan las enfermedades gastrointestinales y un
considerable 8.4% de casos de envenenamiento con agroqumicos.
Cuadro N 08. Indicadores de los Servicios de Salud.

Indicadores

2003

Tasa de desnutricin

45.44

Poblacin por posta

74.15

Postas equipadas

Dficit de postas

13

% de postas con dficit

86.51

10

c.- Saneamiento Bsico

Servicio de Agua.
De acuerdo a la informacin del censo de 1993 (INEI) de las 2246 viviendas con
ocupantes, solamente 150 viviendas cuentan con el servicio del agua lo que
representa

el

6,67%

del

total.

Aspecto

que

la

fecha

mejorado

considerablemente puesto que el Municipio ha ejecutado ms instalaciones en las

viviendas.
Grfico N 11. Viviendas que cuentan con Servicio de Agua a Domicilio.

Viviendas que cuentan con Servicio de Agua

150

2096

tiene

no tiene

El principal tipo de abastecimiento para consumo (60%) es el uso de los ros,

acequias y manantiales donde adems se ejecuta el lavado diario de ropa y otras
actividades contaminantes.

El abastecimiento es solamente con agua entubada, sin ningn tratamiento lo que

constituye un peligro latente para toda la poblacin, en especial para esa
poblacin ms susceptible como son los nios y en lo que se refiere a los sistemas
de agua se puede detallar que Pomacanchi cuenta con 03 sistemas de agua
potable.

11

 Servicio de desage.
Este servicio vital a la fecha del censo Nacional, estuvo muy restringido dentro del
Distrito, pues de las 2246 viviendas nicamente 1.9% contaban con este
servicio, lo que Significa un porcentaje alarmante para la salud de los pobladores.

Entre 1993 y 1996 se realiza la instalacin de las redes de desage que beneficia
a un 90% de la poblacin en lo referente a las redes matrices ms no as en las
conexiones Domiciliarias, instalacin en la que participaron FONCODES, AID,
Municipio Provincial y Municipio distrital.
Cuadro N 09. Servicios Bsicos de Agua Potable, Desage y Energa Elctrica en las
Comunidades del Distrito de Pomacanchi.

Nombre de la
comunidad
Pomacanchi

Agua

Desage

Si (B) (C)

Si (C)

Energa
Elctrica
Si

Mancura

Si (A) (C)

No

Si

Chosecani

Si (A) (C)

No

Si

Canchanura

Si (A) (C)

No

si

Manzanares

Si (A) (C)

No

Si

Ttio

Si (A) (C)

Si (D)*

Si

Ihuina

Si (A) (C)

No

Si

San Jos de Conchaccalla

Si (A) (C)

No

Si

San Juan

Si (A) (C)

No

Si

Santa Lucia

Si (A) (C)

No

Si

Si

No

Si

Si (A) (C)

No

Si

Sayhua
Toccorani
* Cuenta con 02 lagunas de oxidacin

Leyenda:
(A) Agua entubada
(B) Agua potable
(C) No abastece a toda la poblacin, requiere ampliacin
(D) No esta en funcionamiento.

12

3.3 Principales Actividades Econmicas.

a.- Poblacin Econmicamente Activa.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en el distrito de Pomacanchi es muy
representativa en la provincia, ya que cuenta con un 36.34% (2254 hab.) de la
PEA ocupada en algn trabajo, teniendo un 0.87% (54 hab.) que estn
desocupados y un 62.79% (3895 hab.) que esta en el PENA (poblacin
econmicamente no activa)
Cuadro N 10. Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

Condicin
PEA ocupada
PEA desocupada

Total
2254
54

%
36.34%
0.87%

PENA

3895
6203

62.79%
100%

Total
b.- Actividad Agraria.

Al interior de la provincia de Acomayo, el distrito de Pomacanchi es el ms

extenso territorialmente. Existe en el Distrito una predominancia en la actividad
agropecuaria, ya que se tiene que la extensin de superficie del distrito que se
dedica a la actividad agraria es de 3202.82 Ha. (15.7%) del total y las tierras que
no son destinadas a este fin son 17195.28 Ha. (84.3%) del total de los terrenos del
distrito que es 20398.10 Ha. que es un 30.98% del total de la provincia de
Acomayo.
Cuadro N 12. Uso de Tierras en el Distrito de Pomacanchi.

Total

SUPERFICIE AGRCOLA Y NO AGRCOLA

DEL DISTRITO DE POMACANCHI (EN HA.)
%
Superficie
%
Superficie no
agrcola

20398.10

agrcola

30.98* 3202.82

*% Del provincial:

15.70

Fuente III CENAGRO 1994

13

17195.28

84.30

Quinua

Tarwi

Mancura

Chosecani

X X X X X

X X X X

Canchanura

X X X X

Verduras

Papa

Frutas

Haba

Arbeja

Cebada

Olluco

Trigo

Pomacanchi

Oca

Maz

Nombre de la comunidad

Mashua

Los principales productos agrcolas cultivados en las diferentes comunidades son:

X X

Manzanares

X X X X

Ttio

X X X X X

Ihuina

X X X X

San Jos de Conchaccalla

X X X

X X

San Juan

Santa Lucia

Sayhua

Toccorani

c.- Actividad Pecuaria

Esta actividad se desenvuelve dentro del sistema extensivo a base de los pastos
naturales, se halla retrasada con niveles de produccin muy bajos debido a
factores como baja calidad de pastos, falta de control sanitario, manejo
inadecuado etc.

El Capital pecuario esta constituido principalmente por ovinos, cuyes, vacunos y

en menor proporcin los porcinos, aves, y los camlidos sudamericanos (llamas y
alpacas) en las zonas ms altas.

14

Cuadro N 13. Capital Pecuario presente en el Distrito de Pomacanchi.

Acomayo
16333
Pomacanchi 4242

271 69716
120 21340

577 6553
170 1661

35
5

6888
1280 10 080

CABEZA
S

Cabezas

Cabezas

Puros o
raza

PORCINOS POLLOS CUYES ALPACAS

Cabezas

Puros o
de raza

OVINOS
Cabezas

Puros o
de raza

VACUNOS
Cabezas

Provincia/
Distrito

2500

d.- Actividad Pesquera.

Las caractersticas ecolgicas, disponibilidad del recurso hdrico, as como la
intervencin de instituciones ligadas a esta actividad han posibilitado que exista
una mayor orientacin a esta actividad por lo tanto existe una Asociacin de
pescadores, que acta bajo ciertas normas y reglas dispuestas por la Direccin
Regional de Pesquera.
La Institucin Pesquera tiene presencia en el distrito mediante el control de comit
de pescadores de las comunidades campesinas, comit que tiene la obligacin de
sembrar y pescar por turnos, cada comunidad mediante la asociacin de
pescadores debe tender dos redes, bajo la vigilancia del servidor de la Direccin
Regional de Pesquera.

e.-. Atractivos tursticos.

El Distrito de Pomacanchi es prospero en cuanto a recursos tursticos y ecotursticos, entre los atractivos se cuenta con el centro Arqueolgico de
Waqrapukara, importante resto Inca que aspira ser visitado por muchas personas.

Otro de los atractivos es el paisaje natural de sus comunidades que se encuentran

alrededor de la Laguna de Pomacanchi, hermoso espejo de agua que adems de
ser un importante recurso pesquero, es un lugar de aprecio eco-turstico,
sobretodo para los que se animan a dar un paseo en lancha, ya que la Laguna
cuenta con un buen embarcadero.

15

El Distrito de Pomacanchi tambin cuenta con imponentes paisajes y una

diversidad de flora y fauna ideal para un paseo de aventura y eco-turismo en el
majestuoso Can del Apurmac.

3. ANLISIS FODA DEL DISTRITO.

4.1 ANLISIS DEL INTERNO
FORTALEZAS

DEBILIDADES

Primer productor de vacunos y

Bajos niveles de nutricin.

ovinos dentro de la provincia de

Alcoholismo y violencia familiar.

Acomayo.

Marcado porcentaje de

Disponibilidad de un importante

analfabetismo.

numero de espejos de agua

Poca conciencia de desarrollo.

(lagunas, ros y manantes).

Presencia de enfermedades en

Slida organizacin en el mbito de

comunidades campesinas.

animales.
En los trabajos de inters de la

Infraestructura vial adecuada en

poblacin en su conjunto no

cuanto acceso a la capital.

Poblacin importante de ganado

intervienen todos sus beneficiarios.

Autoridades que no cumplen con

ovino y cuyes
Disponibilidad de grandes
extensiones de tierras aptas para

sus funciones.
Abandono familiar.
Escaso nivel de capacitacin

pastos.
La zona cuenta con dos pisos

tcnica productiva
Desconocimiento de aplicacin de

ecolgicos diferenciados: La
pampa, valle interandino ubicado

tcnicas en manejo de recursos.

Mnima disposicin de

en la cuenca del Apurmac y una

infraestructura vial para la

zona alto andina, cada una de ellas

interconexin comunal.

con aptitud agropecuaria distinta.

Escasa disponibilidad de

Zona potencial para explotacin

infraestructura de riego.

minera.

16

 Distrito con mnimos niveles de

contaminacin medio ambiental.
Zona potencial para aprovechar la
energa solar.
Zona potencial para aplicar
programas de ecoturismo.
4.2 ANLISIS DEL ENTORNO
OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Conclusin de la carretera ramal

Fluctuaciones permanentes en el

Pomacanchi San Juan - livitaca o

canas.
Inters del gobierno de apoyar

precio.
Monopolio en la comercializacin.
Efectos del cambio climtico

proyectos de infraestructura bsica:

Agua, luz y desage en zonas

(sequas, heladas y otros).

Comerciantes engaan a los

rurales.
Mejoramiento de la carretera
Pomacanchi San Juan.

productores.
Atropello de los derechos humanos.
Precios reducidos.

Asistencia tcnica permanente.

Pocas oportunidades de empleo

Perspectiva de aprovechamiento

Pocas instituciones orientan el

ictiolgico y eco turstico de la

laguna de Pomacanchi.

desarrollo.
Contaminacin ambiental

Programas nacionales de

(incendios, combustin,etc)

Asistencia alimentaria.
Presencia de organismos de
desarrollo

17

La propuesta de nuestro PLAN DE GOBIERNO, se enmarca en Cinco

ejes

de desarrollo estratgico, que a continuacin se detalla:

1. Desarrollo Humano Social (salud, educacin, saneamiento bsico).
Promover el acceso equitativo de la poblacin

a los servicios bsicos,

fundamentalmente a la salud y educacin, priorizando a las familias mas

vulnerables en riesgo de inseguridad alimentara (madres gestantes, nios
menores de cinco (05) aos, personas con discapacidad, etc), contribuyendo de
esta manera en la prevencin de enfermedades infectocontagiosas, reduccin de
la desnutricin crnica infantil, mejora del rendimiento escolar de los jvenes y
la reduccin de la pobreza rural.

2. Desarrollo Econmico Productivo (artesana, turismo, agricultura, agro

industria, etc.)
Desde el gobierno local Promoveremos el desarrollo econmico,
integral

de manera

con incidencia en la micro y pequea empresa para la generacin de

empleo digno a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en

armona con las polticas, planes regionales y nacionales de desarrollo; con una
mayor inversin y el fortalecimiento del capital humano y la equidad genero,
generando cadenas de valor en la produccin

y una justa distribucin de la

riqueza en el mbito distrital.

3. Desarrollo de la

Institucionalidad

y Gobernabilidad (CCL, CCD; CC,

Lideres, etc).
Para lograr el desarrollo territorial del distrito de Pomacanchi ser fundamental el
fortalecimiento de la institucionalidad de la Municipalidad

Distrital, de las

Comunidades Campesinas, de las Organizaciones de Mujeres, de Jvenes, de

lideres, de organizaciones econmico productivas (Asociaciones de productores),
para lo cual desde el gobierno edil promoveremos un espacio de Concertacin
Local (Consejo de Desarrollo Distrital CDD), consolidando los CCLs , donde los

18

diferentes actores del desarrollo (comunidades, ONgs, Organismos del estado)

participaran en la toma de dediciones de manera democrtica en la gobernanza
distrital . Ello contribuir acelerar la velocidad del mvil del desarrollo

de

manera eficaz (cambios en las personas) y eficiente (a menor costo), generando

efectos e impactos sostenibles.

4. Desarrollo ambiental y territorial (Recurso Naturales, Forestacin,

Mitigacin y adaptacin al cambio climtico).
En un es escenario de globalizacin y de cambio climtico, cuyos efectos e
impactos viene afectando significativamente al medio rural (lluvias torrenciales,
fuertes heladas,

sequa, erosin de suelos, disminucin de reservas de agua

dulce, presencia de plagas y enfermedades desconocidas, etc), promoveremos la

integracin

del territorio

desde la familia,

las organizaciones de base y los

organismos pblicos, buscando la articulacin espacial con otros distritos y

provincias de nuestra regin (carreteras) y la articulacin admisnistrativa y poltica
(coordinacin con instancias de gobierno y la sociedad civil). En la orientacin de
mitigar

los

efectos

impactos

del

cambio

concertadamente con organismos del estado y

programas de conservacin y preservacin

climtico,

promoveremos

de cooperacin internacional,

del medio ambiente (forestacin,

cosecha de aguas, clausuras, etc), que contribuir en la calidad de de vida de las

familias de nuestro distrito y la regin.

5. Desarrollo Urbano y Vas de Comunicacin (mantenimiento de vas de

comunicacin, carreteras, telecomunicaciones, etc).
En la capital del distrito y sus comunidades se promover la elaboracin y la
ejecucin de un plan de desarrollo urbano de mediano y largo plazo, que permitir
el crecimiento ordenado del distrito. Siendo una de las acciones prioritarias de
nuestro gobierno la ampliacin y mantenimiento de las vas de acceso a las
diferentes comunidades campesinas para la articulacin espacial con los
corredores econmicos de Cusco Sicuani Arequipa Puno, que generara
mayores ingresos adicionales a las familias de nuestro distrito.

19

4. PLAN ESTRATGICO DISTRITAL

VISIN

El distrito de Pomacanchi es pionera en produccin

agroalimentaria, con calidad humana, articulado a mercados
locales, regionales y nacional, producto de una gestin municipal
eficiente, democrtico , transparente y programtico, que lidera
un verdadero desarrollo integral con enfoque de desarrollo
rural territorial, con espacios de concertacin fortalecidas,
MISION
cuenta con los servicios bsicos
elementales preservando el
medio ambiente, promoviendo el acceso equitativo a la salud,
seguridad alimentaria , con mejores niveles educativos y
calidad de vida de sus habitantes.
1. UBICACIN Y DELIMITACIN TERRITORIAL.
MISION
El Distrito de Alto Pachigua se encuentra ubicado dentro del Per, en el:
Departamento

: Cusco.

Provincia al Desarrollo Humano

: Espinar.
Contribuir
Sostenible del Distrito
Cuenca del

: Apurimac

de Pomacanchi, a travs del trabajo en equipo y de

Altitud

concertacin,
Latitud sur

asegurando

: 4100 m.s.n.m.

procesos

democrticos,

: 13 46 30 y 14 07 02

transparentes,
Longitud oeste participativos, regidos
: 71 28por
21 principios,
y 71 46 49valores
ticos
y territorial
morales que aseguren: 275.56
el acceso
Extensin
Km2, equitativo de
Poblacin y mujeres a oportunidades
: 7,765 habitantes.
hombres
de bienestar,

progreso socio-econmico y de afirmacin cultural.

El Acceso al Distrito de Alto Pichagua es por la va Cusco Sicuani,
siguiendo por el desvo de Santa Lucia de carretera sin afirmar que se
dirige al distrito de Hctor Tejada.

Comunidades que integran el Distrito:

No

Comunidad

01

Ccahuaya Alta

02

Alccasana

Sector o Anexo
20

OBJETIVOS Y PROGRAMAS.
1. Desarrollo Humano (salud, educacin, saneamiento bsico).
Objetivos Especficos

Programa

Proyecto

Responsables

Contribuir en la salud
y nutricin integral de
la poblacin distrital
en concertacin con los
organismo del sector

Saneamiento
bsico integral del
distrito

Adquisicin de una
movilidad para el recojo de
la basura
Mantenimiento, ampliacin
y/o instalacin de sistemas
de agua y desague
Construccin de rellenos
sanitarios al nivel distrital y
comunales con tratamiento
integral
Tratamiento de Aguas
servidas
Campaas de salud integral
(medicina, oftalmologa,
odontologa) en convenio
con organismos nacionales
e internacionales (Cuba)San Juan de Dios Cusco
Gestin del reconocimiento
e implementacin de las
postas sanitarias de
Chosicani y Ttio
Construccin y
Equipamiento del Centro de
Salud de Pomacanchi (
Laboratorios , residencia
para el personal mdico,
etc)
Campaas de
sensibilizacin sobre
efectos negativos del
alcoholismo (ordenanzas,
radio, revistas, etc)
Seguridad y soberana
alimentara(Pollos, cultivos
andinos, viviendas
mejoradas) con
ordenamiento predial
(vivienda, chacra, etc)

Municipalidad

Mejoramiento de
servicios de salud
integral

Seguridad
alimentara y
nutricin

21

Municipalidad y
MINSA
Municipalidad, ONgs,
y MINSA

Municipalidad, ONgs,
y MINSA
Municipalidad, ONgs,
y MINSA

Municipalidad, ONgs,
y MINSA

Municipalidad, ONgs,
y MINSA

Municipalidad, ONgs,
y MINSA

Municipalidad, ONGs
y MINSA

Contribuir en la
mejora de calidad
educativa de la
poblacin escolar del
distrito en concertacin
con instituciones
publicas y privadas

Contribuir en la
promocin del deporte
y la revaloracin de
nuestra cultura andina
de la poblacin del
distrito

Promover la
participacin,
educacin y conciencia

Concurso integral de
comunidades y familias
saludables
Funcionamiento de
comedores populares para
personas con
discapacidad, ancianos y
estudiantes
Capacitacin y
actualizacin de los
docentes de los tres niveles
Equipamiento e
Implementacin de
Bibliotecas
virtuales(computadoras) de
las Instituciones Educativas
(Primaria, secundaria y
Superior)
Gestionar la adquisicin de
movilidad escolar.
Gestionar la residencia
Universitaria para
estudiantes en la UNSAAC
Creacin de Centros de
Ocupacin (CEOS) en
convenio con instituciones
de primer nivel SENCICO,
SENATI, etc en Mecnica,
Agroindustria, artesana
entre otras
Creacin de una academia
del deporte (futbol, etc)
Ampliacin y mejora de
una biblioteca municipal
virtual con bibliografa
cultural de la zona
Construccin, mejora y
mantenimiento de los
complejos deportivos (Hoya
y Pampa) (siembra de
grass)
Construccin de piscinas
atemperada para la natacin
Conformacin y
fortalecimiento de las
rondas campesinas a travs

Mejora de la
calidad educativa

Promocin de la
Cultura y deporte

Promocin de la
seguridad
Ciudadana y

22

Municipalidad, MINSA
y ONgs.
Municipalidad,
DREC,PRONAA,
APAFA y ONGs.

Municipalidad, DREC
y ONGs.
Municipalidad, DREC
y ONGs.

Municipalidad, DREC
y ONGs.
Municipalidad,
Gobierno Regional y
los Estudiantes
Municipalidad, DREC
y ONGs.

Municipalidad, DREC
y ONGs.
Municipalidad, DREC
y ONGs.

Municipalidad, IPD y
ONGs.

Municipalidad, IPD y
ONGs.
Municipalidad,
Gubernatura, PNP,
ONGs

ciudadana para
construir una sociedad
responsable y honesta

transparencia de
gestin municipal

de alianzas (Capacitacin,
implementacin,
organizacin, etc)
Control y vigilancia
Municipalidad y
ciudadana en la gestin
comits de vigilancia
municipal por los comits (
conformacin de comits de
compras, entre otras)

2. Desarrollo Econmico Productivo (artesana, turismo, agricultura, etc)

Objetivos Especficos

Programa

Proyecto

Responsables

Contribuir en el
desarrollo econmico
productivo a travs de
la generacin de
cadenas de valor de
manera sostenida
(desde la produccin,
transformacin y
acceso a mercados)

Mejoramiento de
la Base productiva
para produccin
agropecuaria

Construccin de represas y
reservorios

Municipalidad, PLAN
MERIS, MINAG,
ONGs
Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs
Municipalidad,
AGRORURAL,
MINAG, ONGs

Ampliacin y mejora de
sistemas de riego
tecnificado
Mejoramiento y
conservacin de suelos
(terrazas de formacin,
Zanjas de infiltracin,
agroforesteria, etc)
Instalacin y ampliacin de
pastos cultivados y anuales

Mejora de
infraestructura
productiva y de
piso forrajero

Construccin de cobertizos
y silos

Promocin de
emprendimientos
productivos y
comerciales

Mejoramiento de la crianza
del ganado lechero a travs
de Inseminacin con semen
importado, manejo
alimentario, sanidad y
transformacin de la leche
Equipamiento de la planta
lechera de Pomacanchi para
la transformacin de los
derivados lcteos (queso,
yogurt, etc) con tinas ,
goyutera, envasadora,
molderas
Gestionar y/o adquirir una
movilidad con tanque de
frio para el acopio de leche

23

Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
AGRORURAL, ONGs
Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs
Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs

Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs

Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs

(planta Lechera)

Promover la
piscicultura para la
alimentacin y
generacin de ingresos
de las familias

Promocin de
emprendimientos de la
cadena de valor del cuy (
capacitacin, pastos,
galpn, produccin
transformacin y mercado)
Mejoramiento del ovino
criollo a travs de tcnicas
apropiadas para la zona
Mejoramiento de la crianza
de camlidos
sudamericanos Alpacas ,
llamas y vicua
promoviendo las cadenas de
valor (capacitacin,
produccin , cobertizos y
transformacin y mercado)
Promocin y tecnificacin
de la Apicultura en la Hoya
de Apurmac (capacitacin,
produccin y mercado)
Promocin y tecnificacin
de la Fruticultura,
Horticultura en la Hoya del
Apurmac
Promocin y articulacin de
productores emprendedores
a mercados locales y
regionales a travs de la
venta de productos con
valor agregado (quesos,
yogurt, artesana, etc)
Organizacin y Promocin
de ferias agropecuarias y
festivales (Trimestral) en
cada una de las
comunidades campesinas
del distrito de Pomacanchi
Produccin y siembra de
alevinos de pejerrey en
lagunas y reservorios en
concertacin con la
Asociacin de pescadores

Promocin de la
Piscicultura

24

Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs

Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs
Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs

Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs
Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs
Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs

Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs

Municipalidad,
DIRPRO, MINAG,
ONGs, Ministerio de
pesca, Asoc de
pescadores

Contribuir en el acceso
a crdito para las
familias del distrito

Recuperar el
patrimonio histrico y
la puesta en valor para
incorporarlo al
Patrimonio
Arqueolgico y
promocionar la oferta
eco turstica en la zona

3. Desarrollo de la

Promocin de
financiamiento de
crditos rurales

Gestin para el
funcionamiento de
sucursales de bancas
comerciales (banco de
crdito y otras)
Recuperacin y
Desarrollo del plan integral
puesta en valor del del circuito eco turstico
patrimonio
del distrito de Pomacanchi
arqueolgico y
(Cuatro Lagunas) (Pesca
cultural del
deportiva, Canotaje,
Distrito, generando Cabalgata a la reserva de
condiciones
vicuas, Waqrapura, Caon
adecuadas para el
de Apurmac)
turismo
Fortalecimiento de
capacidades y generacin
de condiciones adecuadas
de oferta de servicio para
promover el turismo rural y
vivencial (artesana,
viviendas saludables, la
cabalgata, etc)
Promocin del turismo
nacional y extranjero (radio,
TV, internet, festivales de
pejerrey, chacco, artesana,
etc)

Institucionalidad

coordinacin local, Consejos

de

Municipalidad, Bancos

Municipalidad
Distrital, Provincial,
AMCLA y INC

Municipalidad
Distrital, Provincial, las
comunidades y INC

Municipalidad
Distrital, Provincial, las
comunidades y INC

y Gobernabilidad (Concejos de

coordinacin distrital; Comunidades

Campesinas, Lderes, etc).

Objetivos Especficos
Aportar

al

fortalecimiento de
la institucionalidad
y la gobernabilidad
local
de
las
organizaciones
econmicas
productivas,

Programa

Proyecto

Fortalecimiento de
capacidades
humanas de los
actores sociales del
distrito
Promocin
e
institucionalizacin
de
espacios de

25

Desarrollo
de
capacidades
de
autoridades comunales y
del
gobierno
local
(talleres, pasantas, etc)

Responsables
Municipalidad
las ONGs.

Institucionalizacin
del Municipalidad y las
Consejo de Desarrollo ONGs, instituciones
Distrital (CDD) y el CCL Pblicas
con
participacin

sociales,
lderes
locales
e
instituciones,
creando espacios de
dilogo
y de
concertacin para
consolidar
la
cultura democrtica
y la construccin de
ciudadana.

concertacin con la
real participacin
ciudadana y de
gobernanza

democrtica
de
instituciones y de las
organizaciones
econmicas y sociales
(comunidades,
productores, ONGs)
Promocin de Escuela de
Formacin de lideres
integrales
del
distrito
(jvenes, directivos, etc)
Consolidacin de redes
de mancunidad y
alianzas de interaccin
con otros distritos de la
Provincia (AMCLA)

Municipalidad y las
ONGs.
Municipalidad y las
ONGs.

4. Desarrollo ambiental y territorial (RR,NN, Forestacin, Mitigacin y

adaptacin al cambio climtico).
Objetivos Especficos
Contribuir al desarrollo
territorial y al manejo
sostenible del medio
ambiente del distrito

Responsables
Municipalidad, ONgs,
IMA, AGRORURAL

Conservacin y
preservacin del
ambiente

Proyecto
Recuperacin,
preservacin y uso racional
de los recursos naturales
(terrazas de formacin y
andeneras, Clausura de
praderas naturales,
proteccin de manantes,
etc)

Municipalidad, ONgs,
IMA, AGRORURAL

Adaptacin y
mitigacin al
cambio climtico

Desarrollo de la
agroforestera Agrosilvo
pastoril ( Plantas, arboles y
animales)
Ampliacin y mejoramiento
de los Viveros forestales a
travs de alianzas
Desarrollo de la forestacin
en las
comunidades campesinas
Pomacanchi quiero verte
Verde con plantas nativas
(pino, chachacomo, keua,
etc)
Siembra y cosecha de agua
en comunidades campesinas
con sistemas de riego

Programa

26

Municipalidad, ONgs,
IMA, AGRORURAL
Municipalidad, ONgs,
IMA, AGRORURAL

Municipalidad, ONgs,
IMA, AGRORURAL

tecnificado (experiencia de
Cajamarca)

5. Desarrollo Urbano y Vas de Comunicacin (mantenimiento de vas de

comunicacin, carreteras, telecomunicaciones, etc).
Proyecto
Plan de ordenamiento
territorial (zonificacin
ecolgica y econmica del
distrito para el uso racional
de los Recursos de la zona)

Responsables
Municipalidad, ONgs,
Gobierno Regional,
IMA, AGRORURAL.

Habilitacin urbana y
saneamiento fsico legal de
las zonas urbanas, con su
delimitacin territorial
correspondiente.

Municipalidad

Afirmacin y mantenimiento
de vas de comunicacin
(carretera de integracin
con chumbivilcas, asfaltado
de ramal a Pomacanchi,etc
)

Municipalidad y MTC

Mejora de
Mantenimiento y asfaltado
servicios bsicos de calles de la Capital del
de calidad
distrito
Ampliacin de la
electrificacin en la hoya de
Apurmac y Canchanura

Municipalidad y ONgs

Objetivos Especficos

Programa

Contribuir al
crecimiento urbano,
planificado, ordenado
en armona con su
medio, con integracin
vial y servicios
bsicos adecuados

Ordenamiento
territorial (
Construccin de
un distrito
planificado,
organizado y
funcional)
Delimitacin y
saneamiento
territorialmente
con normas claras
del uso de
espacios pblicos.
integracin
territorial con todas
sus comunidades

Municipalidad, ONGs y
MTC

El presente Plan de Gobierno se pone a consideracin de toda la poblacin del Distrito

Eco- Turstica de Pomacanchi, Provincia de Acomayo, regin Cusco; en concordancia de
la Ley Orgnica de las Municipalidades N 27972, Ley de Bases de Descentralizacin N
27783, Ley marco del Presupuesto Participativo N 28056, Ley de Transparencia, acceso
a informacin pblica y en el marco del plan estratgico desarrollo concertado del distrito.

27

PROPUESTA DE RENDICIN DE CUENTAS SOBRE EL

CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Publicaciones peridicas en la cual se informa a la ciudadana sobre las
obras que se estn realizando, asi como las fuente presupuestarias
comprometidas en los diversos proyectos, con fines y objetivos claros y los
costos de su ejecucin asociados, de acuerdo a los lineamientos y
objetivos del plan de gobierno

28