INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACIN

UNIDAD SANTO TOMS
LICENCIATURA EN NEGOCIOS INTERNACIONALES
RELACIONES DIPLOMTICAS Y CONSULARES
UNIDAD TEMTICA II: DIFERENCIA ENTRE RELACIONES DIPLOMTICAS Y CONSULARES

Nombre: Galvn Montoya Ricardo Uriel.

Grupo: 4NV24
1.

Define qu es el Derecho Diplomtico y menciona sus principales caractersticas.

El derecho diplomtico en un sentido constituye el marco procesal para la construccin del derecho
internacional y las relaciones internacionales.
Garantiza la eficacia y la seguridad de la maquinaria a travs de la cual los Estados conducen la
diplomacia, y sin esta maquinaria los Estados no pueden construir el derecho ya sea por costumbre
o por acuerdo en cuestiones sustanciales.
Caracteristicas: Se rigen por el Derecho Internacional Publico, Son relaciones bilaterales o
multilaterales y los actos que realizan las partes son de voluntad.

2.

Enuncia brevemente los principios diplomticos derivados del Derecho Internacional

consuetudinario

El artculo 38 del estatuto del Tribunal Internacional de Justicia define la costumbre internacional como
"prueba de una prctica generalmente aceptada como Derecho" por la cual la costumbre es una forma
espontnea de creacin del derecho, porque surge por la prctica seguida por los Estados de forma
uniforme y que, con el paso del tiempo, acaba consolidndose como Derecho.
Aceptacin general, una aceptacin que no sea dudosa, la medida en cuestin debe ser conocida y
aceptada, aunque sea de forma tcita. Por ejemplo, estados surgidos de la des-colonizacin no han
podido aceptar algunas de las normas en cuyo proceso de elaboracin no participaron.
Uniformidad, la prctica de los estados debe ser frecuente y uniforme.
Duracin, la duracin de la prctica debe ser considerable, aunque esta prctica ha cambiado mucho
desde la antiguedad, por ejemplo Hugo Grocio hablaba de 100 aos, sin embargo, la corte internacional
de justicia, en su sentencia del 20 de febrero de 1969 afirma que "el hecho de que no haya transcurrido
ms que un breve lapso de tiempo no constituye en si mismo un impedimento para la formacin de una
nueva norma de derecho consuetudinario"
Conviccin jurdica (opinio juris), la conviccin de hallarse ante una obligacin jurdica, la mera reiteracin
no basta, debe repetirse la conducta en convencimiento de la obligatoriedad.

La Corte,

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Visto el
XIV de la Carta de las Naciones Unidas;

Captulo

Visto el Estatuto de la Corte anexo a dicha Carta;

Actuando en cumplimiento del Artculo

3.
Qu es el Derecho Consular?
Consiste en
proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus nacionales, sean
personas naturales o jurdicas, dentro de los lmites permitidos por el derecho internacional;
fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, econmicas, culturales y cientficas entre el
Estado que enva y el Estado receptor, y promover adems las relaciones amistosas entre los
mismos, de conformidad con las disposiciones de la presente Convencin;
informarse por todos los medios lcitos de las condiciones y de la evolucin de la vida comercial,
econmica, cultural y cientfica del Estado receptor, informar al respecto al gobierno del Estado
que enva y proporcionar datos a las personas interesadas;
extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que enva, y visados o
documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado;
prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o
jurdicas;
actuar en calidad de notario, en la de funcionario de registro civil, y en funciones similares y
ejercitar otras de carcter administrativo, siempre que no se opongan las leyes y reglamentos del
Estado receptor;
velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los
nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o jurdicas, en los casos de sucesin
por causa de muerte que se produzcan en el territorio del Estado receptor;
velar, dentro de los lmites que impongan las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los
intereses de los menores y de otras personas que carezcan de capacidad plena y que sean
nacionales del Estado que enva, en particular cuando se requiera instituir para ellos una tutela o
una curatela;
representar a los nacionales del Estado que enva o tomar las medidas convenientes para su
representacin ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor, de conformidad con la

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prctica
y los procedimientos en vigor en este ltimo, a fin de lograr que, de acuerdo con las leyes y
reglamentos del mismo, se adopten las medidas provisionales de preservacin de los derechos e
intereses de esos nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no puedan
defenderlos oportunamente;
comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de
conformidad con los acuerdos internacionales en vigor y, a falta de los mismos, de manera que
sea compatible con las leyes y reglamentos del Estado receptor;
ejercer, de conformidad con las leyes y reglamentos del Estado que enva, los derechos de
control o inspeccin de los buques que tengan la nacionalidad de dicho Estado, y de las
aeronaves matriculadas en el mismo y, tambin, de sus tripulaciones;
prestar ayuda a los buques y aeronaves a que se refiere el apartado k) de este artculo y,
tambin, a sus tripulaciones; recibir declaracin sobre el viaje de esos buques, encaminar y
refrendar los documentos de a bordo y, sin perjuicio de las facultades de las autoridades del
Estado receptor, efectuar encuestas sobre los incidentes ocurridos en la travesa y resolver los
litigios de todo orden que se planteen entre el capitn, los oficiales, los marineros, siempre que lo
autoricen las leyes y reglamentos del Estado que enva;
ejercer las dems funciones confiadas por el Estado que enva a la oficina consular que no estn
prohibidas por las leyes y reglamentos del Estado receptor o a las que ste no se oponga, o las
que le sean atribuidas por los acuerdos internacionales en vigor entre el Estado que enva y el
receptor

4.

Qu son las normas del derecho consular?

Se pretende indicar cules son las fuentes normativas del derecho diplomtico y consular. Las fuentes
normativas del derecho internacional pblico son el tratado, la costumbre, los actos unilaterales de los
Estados, los actos formativos de las organizaciones internacionales y los principios generales del
derecho. En el derecho diplomtico lo habitual es que sus normas surjan (se nutran) de los tratados
internacionales debido a su vinculacin histrica con el Estado; mientras que el derecho consular se va a
nutrido de la costumbre internacional.
El valor de las fuentes de los derechos diplomtico y consular es el mismo.
: en general hay una buena aplicacin de las normas de derecho diplomtico y consulares. Este derecho
establece el mnimo respeto hacia l durante el mantenimiento relaciones amistosas entre dos Estado

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5.
Enumera y explica ampliamente la clasificacin y la codificacin del derecho consular
6.

Explica ampliamente todas y cada una de las fuentes del derecho diplomtico y consular
LA COSTUMBRE
La Costumbre internacional es un proceso gradual y evolutivo de formacin dereglas jurdicas.
Cada uno de los actos que constituyen la costumbre es autnomo yaislado. La costumbre no es,
como el tratado, un acto consciente y voluntario decreacin de normas jurdicas, por lo que no
puede ser asimilada a un pacto o acuerdo.La costumbre implica la coexistencia de los elementos:a)
una prctica constante y uniforme de los Estados, y b) la conviccin de los Estados de que esta
prctica es jurdicamente obligatoria(opinio juris).Este ltimo elemento- la opinio juris distingue la
costumbre de los simplesusos o prcticas, como el saludo a los buques de guerra, que los Estados
respetan por consideraciones de cortesa, de conveniencia o de tradicin y no porque se sientan
jurdicamente obligados.
3.3. LOS TRATADOS
TRATADOS: Rousseau seala, que el tratado internacional es un acuerdo entre los sujetos del
derecho de gentes, destinado a producir determinados efectos jurdicos.
Losprincipios generales del derecho no solo complementan las dos primeras fuentes formales del
derecho internacional, sino que sirven asimismo para interpretar preceptos jurdicos-internacionales
que no son suficientemente claros.
La cortesa internacional o comitas gentium plantea el doble problema de su valor o funcin y de su
contenido. Las normas de cortesa internacional, para unos, realizan una funcin de suavizar las
relaciones internacionales y, para otros, una funcin mucho ms amplia en cuanto consideran que
todo el Derecho Internacional o la mayor parte de l, est constituido, en realidad, por estos usos
sociales. Lo que por otro lado resulta imposible prcticamente es precisar el catlogo de los actos
internacionales de cortesa y determinar su exacto contenido.
CORTESIA INTERNACIONAL: Son pues, las reglas de cortesa, buenas maneras, convivencia y
buena voluntad que los Estados observan en sus tratos entre si, sin estar jurdicamente obligados
al respecto.
Tratados y/o convenciones celebradas entre los estados.

7.

Desde tu punto de vista, explica cul es la relacin del derecho diplomtico y el derecho
consular con el derecho interno de un Estado.
En mi opinin el derecho interno de un estado es el que da la pauta a un orden jurdico con las
dems naciones, sin una codificacin interna el comportamiento ante otros estados no podra ser
competente.
Es fundamental para que las leyes trabajen en conjunto y sean respetadas por las partes que
celebran tratados u otro tipo de relacion

8.

En un breve cuadro comparativo menciona las analogas, las diferencias y los puntos de
convergencia y coordinacin entre el derecho diplomtico y consular. No olvides anotar las
diferencias entre sus distintos mbitos de aplicacin.

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Diplomticas

Consulares

Es multilateral y bilateral.

Es Bilateral.

Se rige por el Derecho Internacional Pblico.

Se rige por el Derecho Interno y el Derecho

Internacional Pblico.

Las Declaraciones generan consecuencias y

obligaciones para el Estado.

Las declaraciones slo generan consecuencias

en el derecho Interno.

Representan al Estado.
Es una funcin de carcter tcnico.
Se Acreditan por cartas credenciales.
Se acreditan por Cartas patentes.

Las convenciones de Viena, si bien, marcaron las diferencias entre las relaciones diplomticas y
consulares, tambin enmarc algunos principios doctrinarios nicos para ambas ramas, como el
derecho de legacin o jus legatio

9.

Explica en que consiste el proceso de acreditacin de los cuerpos diplomticos y

consulares
ACREDITACION DEL PERSONAL CONSULAR
Acreditacin de jefes de Oficina Consular
La designacin de jefes de Oficina Consular, se trate de cnsules generales u honorarios, deber
someterse a la consideracin de la DGP con la debida anticipacin. La Misin remitir los datos
biogrficos del interesado. La Carta Patente u otro instrumento similar se enviaran a la DGP hasta
que haya otorgado su anuencia al nombramiento. Para el caso especfico de los cnsules
honorarios, se podr consultar el nmero 8 del apartado I.
Adems de lo expuesto en el nmero 1 del apartado I de la presente Gua, para la acreditacin de
jefes de Oficina Consular, las misiones debern considerar las siguientes disposiciones:
En el documento que acredite al funcionario en su calidad de Jefe de Oficina Consular (Carta
Patente u otro instrumento similar) se deber indicar el nombre completo, rango, circunscripcin
consular y sede de la Oficina Consular.
El Jefe de la Oficina Consular ser admitido al ejercicio de sus funciones, nica y exclusivamente
cuando el Gobierno de Mxico haya expedido el Executur o instrumento similar correspondiente.
Cuando el Gobierno de Mxico lo estime necesario, por circunstancias excepcionales se admitir
provisionalmente al Jefe de Oficina Consular al ejercicio de sus funciones.
Conforme a lo establecido en el artculo 11 de la CVRC, el Gobierno de Mxico no considera como
requisito indispensable la presentacin de una Carta Patente para el nombramiento de un Cnsul
General o Cnsul Honorario. Bastara con que el Gobierno que enva remita la nota verbal que
acredite al candidato en su calidad de Cnsul General o Cnsul Honorario, en donde indique el
nombre completo, rango, circunscripcin correspondiente y sede de la Oficina Consular.

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Acreditacin del resto del personal de misiones diplomticas, consulados y de Organismos
Internacionales
La Direccin General de Protocolo deber ser informada en un plazo no mayor de 30 das,
mediante nota verbal rubricada por el Jefe de Misin, de la llegada o contratacin de cualquier
miembro del personal que vaya a prestar sus servicios en la Misin, en los consulados o en
Oficinas de los Organismos Internacionales.
A la nota se adjuntara el pasaporte, la FME, el formulario de acreditacin (Anexo II) el cual
deber ser firmado por el interesado y el Jefe de Misin, dos fotografas de frente, en color,
tamao infantil, tanto del interesado como de sus dependientes.
En el caso de los funcionarios que en ausencia del Titular estn autorizados para enviar notas a la
Cancillera, se anexaron dos ejemplares de su firma y rbrica. De igual manera se proceder en el
caso de los funcionarios consulares.
La SRE considerara la acreditacin o registro del personal extranjero, siempre que el interesado
cumpla con los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad
b) Ser portador de un pasaporte vigente (diplomtico, oficial o de servicio), en el que conste su
nombramiento y se estipule el rango, el cual deber coincidir con la categora solicitada en la nota
verbal de acreditacin y en el formulario de registro
c) Poseer una visa tipo:
D-1. Agentes diplomticos, funcionarios consulares portadores de pasaporte diplomtico o consular
y funcionarios de OI portadores de Laissez Pasar rojo
O-1. Personal administrativo o tcnico de misiones diplomticas, oficinas consulares portadores de
pasaporte oficial y/o de servicio y Oficinas de los Organismos Internacionales portadores de
Laissez Pasar azul
S-1 o S-2. En el caso de personal de servicio de la Misin, o personal domstico con pasaporte de
servicio u ordinario
La SRE comunicara en cada caso a las misiones, consulados u Oficinas de los Organismos
Internacionales, mediante nota verbal, la aceptacin del personal y la categora o rango con el que
haya sido reconocido. La fecha de la nota se considerara como el inicio del nombramiento.
10.

Qu es la Doctrina del Acuerdo tcito?

Es un acuerdo no escrito entre dos partes. No consta en ningn lado, pero se supone.
Ejemplo tonto: no hay ninguna norma en el ciclismo al respecto de pararse a orinar, pero existe un
"acuerdo tcito" entre los corredores para no atacar mientras se paren a orinar aprovechando un
momento de calma del peloton
este deber ser recproco en base al derecho de celebrar tratados o "ius contraendi". Segn los artculos 2
de los convenios de Viena de 1961 y 1963 el establecimiento de relaciones diplomticas y consulares ha
de hacerse de mutuo acuerdo. La mayora de las veces este acuerdo ser ad hoc; sin embargo dicho
acuerdo tambin puede estar recogido en acuerdos ms amplios. El acuerdo tambin puede ser tcito.
Las relaciones diplomticas y consulares pueden ser rotas cuando as lo desee cualquiera de las partes.
La ruptura de las relaciones diplomticas no tiene por qu suponer la ruptura de las relaciones consulares
11.

Qu es el Derecho del Consulado?

El Derecho consular son las relaciones consulares son disciplinadas jurdicamente. Pues bien; el
conjunto de las reglas jurdicas que rigen las relaciones consulares en todos sus aspectos
constituye el Derecho consular (Marisca). Con una nota adicional: mucha menos atencin de los
autores al Derecho consular que al Derecho diplomtico (Zureo).

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El derecho Consular tiene un origen privado y comercial. Los primeros cnsules, fueron
representantes de grupos de mercaderes de los pases occidentales que se haban establecido en
el
Imperio
Bizantino,
a
partir
del
siglo
XII.
Despus adquirieron prerrogativas especiales como la funcin jurisdiccional. A partir del siglo XVI,
con la consolidacin del Estado nacional, ste tendi a absorber las funciones consulares y a
designar
a
los
cnsules.
La normativa Internacional sobre esta materia est codificada en la Convencin de Viena s/
relaciones consulares de 1963.- Esta divisin del derecho positivo es de las ms antiguas, y prueba
de ello es que su origen se encuentra en el jurisconsulto Ulpiano, segn suele afirmarse.
derecho positivo derecho pblico interno derecho poltico o constitucional segn el caso; derecho
administrativo; derecho financiero; derecho procesal; derecho penal; derecho disciplinario militar;
pblico externo derecho internacional Pblico; derecho eclesistico pblico derecho privado interno
derecho civil; derecho comercial; derecho del trabajo y de la Previsin social; derecho minero;
derecho rural o agrario; privado externo derechointernacional privado.
12.

Qu son las instrucciones y las notas diplomticas?

Instruccin (poder de)
(Derecho Administrativo) Trmino susceptible de dos acepciones:
1 Poder perteneciente al superior jerrquico de dar instrucciones a sus subordinados.
2o Competencia otorgada a una autoridad para preparar y poner en marcha ciertos asuntos sobre
los cuales el poder de decisin pertenece a otra autoridad.
Se conoce con el nombre de nota diplomtica toda clase de documentos de correspondencia oficial
cursados entre misin diplomtica acreditada en un pas y el Ministerio de Asuntos o Relaciones
Exteriores de tal Estado receptor.
Una de las ms antiguas notas diplomticas fue el memorndum, nota solemne que un
embajador o jefe de misin remita al Jefe del Estado receptor y tambin poda enviarse a otros
Estados o incluso hacerse pblica. Hoy se emplea el documento llamado pro-memoria, que
presenta el jefe de una misin diplomtica al Ministerio de Asuntos o Relaciones Exteriores del
Estado receptor para exponer la posicin que adopta el Estado emisor sobre una cuestin
determinada. Recibe el nombre de memorndum cuando es de gran extensin y de
aidememoire cuando es ms breve. Se distingue de las notas verbales o firmadas por la
ausencia de las frmulas de cortesa que se emplean en stos.
Actualmente la nota firmada es la ms solemne de notas diplomticas, por lo que usa con poca
frecuencia. Va firmada y redactada en primera persona por el jefe de la misin diplomtica y se
dirige al ministro de Relaciones o Asuntos Exteriores del Estado receptor o por ste al jefe de la
misin diplomtica o embajador. La nota diplomtica por excelencia es hoy la nota verbal, que es
un documento oficial -pese a su nombre derivado de la costumbre de entregarla despus de
conversaciones o entrevistas personales- que sirve de medio de comunicacin escrita y habitual
entre las misiones diplomticas y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado receptor. La
nota verbal que no se firma, pero que se rubrica o escriben las iniciales del jefe de la misin en
lugar de la firma, se redacta en tercera persona y contiene frmulas de cortesa tradicionales en la

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prctica
diplomtica

13.

Enumera y da una breve explicacin de todos y cada uno de los privilegios e inmunidades
diplomticas y consulares
Inmunidades diplomticas y consulares
(Derecho Internacional Pblico) Prerrogativas reconocidas a los agentes diplomticos y consulares
a fin de favorecer el libre ejercicio de sus funciones: inviolabilidad de los agentes (ms reducida
para los cnsules), de los locales y de la correspondencia, inmunidad de jurisdiccin (restringida a
los actos oficiales para los cnsules) y de ejecucin, exenciones fiscales.
Inmunidades diplomticas
Derecho Internacional
El Convenio de Viena sobre relaciones diplomticas de 18 de abril de 1961 reconoce -como parte
del llamado estatuto diplomtico (normas aplicables a las misiones y agentes diplomticos
extranjeros)- los privilegios e inmunidades diplomticos, que se conceden no en beneficio de las
personas, sino con el fin de garantizar el desempeo eficaz de las funciones de las misiones
diplomticas en calidad de representantes de los Estados (arts. 22 a 39).
Antiguamente se utilizaba impropiamente el trmino extraterritorialidad como sinnimo de
inmunidad o inviolabilidad de los agentes diplomticos y locales de las misiones diplomticas.
Realmente con la denominacin de inmunidades diplomticas se quiere hacer referencia, de modo
genrico, a la inmunidad de jurisdiccin de los agentes diplomticos y a la inviolabilidad de la
misin diplomtica, reservando el trmino privilegios diplomticos a las exenciones fiscales y
arancelarias que se conceden a las misiones y a los agentes diplomticos. Todas las personas que
gocen de estos privilegios e inmunidades debern respetar las leyes y reglamentos del Estado
receptor (arts.41).
Conforme el artculo 31 del Convenio de Viena de 1961, el agente diplomtico gozar de
inmunidad de la jurisdiccin penal del Estado receptor, no estar obligado a testificar y su persona
es inviolable (art. 29), no pudiendo ser objeto de ninguna forma de detencin o arresto. El Estado
receptor le tratar con el debido respeto y adoptar todas las medidas adecuadas para impedir
cualquier atentado contra su persona, su libertad o su dignidad.
Esta inviolabilidad se extiende a su residencia particular, sus documentos, su correspondencia y
sus bienes, que slo excepcionalmente podrn ser embargados (art. 30).
La inmunidad de la jurisdiccin civil y administrativa admite -segn el art. 31- algunas excepciones
derivadas de los intereses particulares que el agente diplomtico tenga en el Estado receptor
(acciones reales sobre bienes inmuebles particulares, acciones sucesorias o referentes a
actividades profesionales o comerciales).
Los miembros de la familia de un agente diplomtico, siempre que no sean nacionales del Estado
receptor, gozarn de sus privilegios e inmunidades (art. 37) y tambin estn protegidos por la
inmunidad de jurisdiccin (limitada al ejercicio de sus funciones) los miembros del personal

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administrativo y tcnico de las misiones diplomticas, con los miembros de sus familiares que
formen parte de sus respectivas casas.
El Estado acreditante puede renunciar expresamente a la inmunidad de jurisdiccin de sus agentes
diplomticos (art. 32).
Los locales de la misin diplomtica son inviolables, los agentes del Estado receptor no podrn
penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misin. No podrn ser objeto de ningn registro,
requisa, embargo o medida de ejecucin los locales de la misin, su mobiliario, archivos o medios
de transportes, que debern ser protegidos por el Estado receptor contra todo ataque o intrusin
(art. 22). Tambin estn protegidas por esta inviolabilidad las viviendas de los agentes
diplomticos.
La misin diplomtica y los agentes diplomticos tienen el privilegio de exencin de todo impuesto
y gravamen del Estado receptor y de importacin con franquicia arancelaria de los bienes y objetos
destinados a su uso.
14.

Define los siguientes conceptos:

Precedencia La precedencia es la parte del protocolo que establece el orden de prelacin (es decir, la
antelacin o la preferencia con que una persona ser atendida respecto de otras) o la colocacin
fsica que les corresponder a los representantes del cuerpo diplomtico en ceremonias o cualquier
acto que requiera de su presencia; de acuerdo con su rango, jerarqua o cargo
Servicio exterior De acuerdo con la Ley del Servicio Exterior Mexicano, artculo 1, el servicio exterior
es el cuerpo permanente de funcionarios del Estado encargado de representarlo en el extranjero,
responsable de ejecutar la poltica exterior de Mxico, de conformidad con los principios normativos
que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
El mismo artculo seala que el Servicio Exterior depende del Ejecutivo Federal. Su direccin y
administracin estn a cargo de la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), de acuerdo con la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal y a los lineamientos de la poltica exterior que seale
el Presidente de la Repblica.
Va diplomtica
son reglas y mtodos que permiten promover la paz y fomentar lazos de cooperacin entre las partes
involucradas. Esta ligado al concepto de Diplomacia. Te suena o has escuchado alguna vez esta
oracin

15.
16.

Las misiones diplomticas tienen, entre otras, las siguientes funciones asignadas. Explica
en que consiste cada una de ellas:
Qu es el principio de extraterritorialidad?
Derecho Internacional
Principio por el que determinadas personas o cosas que se encuentran en el territorio de un
Estado, son exceptuadas total o parcialmente de la jurisdiccin y poder coercitivo de dicho Estado.

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En
la
actualidad este principio, bajo el ms adecuado nombre de inmunidad, se aplica a las legaciones
diplomticas, agentes diplomticos, algunas de sus propiedades y a los buques de guerra
extranjeros y sus dotaciones que se encuentren en puerto de Estado distinto de aquel cuyo
pabelln enarbolan.
Si bien los agentes diplomticos estn sometidos a las normas generales del Estado ante el que se
encuentran acreditados, no pueden realizarse contra ellos, en principio, actos de jurisdiccin o
administrativos, cuya regulacin general se encuentra en los artculos 22 a 41 del Convenio de
Viena de 1961.
De igual manera, el buque de guerra extranjero escapa a determinados aspectos de la
competencia del Estado en cuyo puerto se encuentra, pues si viene obligado a respetar la
soberana de dicho Estado y las normas generales de su ordenamiento jurdico, los agentes del
Estado local no pueden realizar a bordo ningn tipo de acto coercitivo.
Para explicar estas situaciones de inmunidad se ha hablado de la extraterritorialidad, ficcin que no
se ajusta al derecho positivo, defendindose hoy estas inmunidades al entenderse que la legacin
y el buque de guerra son servicios pblicos y como tales deben funcionar con plena independencia
(V. inmunidades diplomticas).
Ficcin jurdica que considera ciertas personas y cosas (como los representantes diplomticos y
consulares, los edificios que ocupan y los barcos de guerra) como pertenecientes al territorio de la
nacin que representan, y sometidos a sus leyes.
17.

Cules son los deberes del Estado que acredita una misin diplomtica y consular con el
Estado receptos, y viceversa (deberes Estado receptor con el Estado que enva)
Artculo 4
1. El Estado acreditante deber asegurarse de que la persona que se proponga acreditar como jefe
de la misin ante el Estado receptor ha obtenido el asentimiento de ese Estado.
2. El Estado receptor no esta obligado a expresar al Estado acreditante los motivos de su negativa
a otorgar el asentimiento.
Artculo 13
1. Se considerar que el jefe de misin ha asumido sus funciones en el Estado receptor desde el
momento en que haya presentado sus cartas credenciales o en que haya comunicado su llegada y
presentado copia de estilo de sus cartas credenciales al Ministerio de Relaciones Exteriores, o al
Ministerio que se haya convenido, segn la prctica en vigor en el Estado receptor, que deber
aplicarse de manera uniforme.
El Estado receptor deber, sea facilitar la adquisicin en su territorio de conformidad con sus
propias leyes, por el Estado acreditante, de los locales necesarios para la misin, o ayudar a ste a
obtener alojamiento de otra manera.
2. Cuando sea necesario, ayudar tambin a las misiones a obtener alojamiento adecuado para
sus miembros.

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1.
El
Estado receptor permitir y proteger la libre comunicacin de la misin para todos los fines
oficiales. Para comunicarse con el gobierno y con las dems misiones y consulados del Estado
acreditante, dondequiera que se radiquen, la misin podr emplear todos los medios de
comunicacin adecuados, entre ellos los correos diplomticos y los mensajes en clave o en cifra.
Sin embargo, nicamente con el consentimiento del Estado receptor podr la misin instalar y
utilizar una emisora de radio.
2. La correspondencia oficial de la misin es inviolable. Por correspondencia oficial se entiende
toda correspondencia concerniente a la misin y a sus funciones.
3. La valija diplomtica no podr ser abierta ni retenida.
4. Los bultos que constituyan la valija diplomtica debern ir provistos de signos exteriores visibles
indicadores de su carcter y slo podrn contener documentos diplomticos u objetos de uso
oficial.
5. El correo diplomtico, que debe llevar consigo un documento oficial en el que conste su
condicin de tal y el nmero de bultos que constituyan la valija, estar protegido, en el desempeo
de sus funciones, por el Estado receptor. Gozar de inviolabilidad personal y no podr ser objeto
de ninguna forma de detencin o arresto.
6. El Estado acreditante o la misin podrn designar correos diplomticos ad hoc. En tales casos
se aplicarn tambin las disposiciones del prrafo 5 de este Artculo, pero las inmunidades en l
mencionadas dejarn de ser aplicables cuando dicho correo haya entregado al destinatario la valija
diplomtica que se le haya encomendado.
7. La valija diplomtica podr ser confiada al comandante de una aeronave comercial que haya de
aterrizar en un aeropuerto de entrada autorizado. El comandante deber llevar consigo un
documento oficial en el que conste el nmero de bultos que constituyan la valija, pero no podr ser
considerado como correo diplomtico. La misin podr enviar a uno de sus miembros, a tomar
posesin directa y libremente de la valija diplomtica de manos del comandante de la aeronave
l Estado receptor deber, an en caso de conflicto armado, dar facilidades para que las personas
que gozan de privilegios e inmunidades y no sean nacionales del Estado receptor, as como los
miembros de sus familias, sea cual fuere su nacionalidad, puedan salir de su territorio lo ms
pronto posible. En especial, deber poner a su disposicin, si fuere necesario, los medios de
transporte indispensables para tales personas y sus bienes.
18.

Qu es el exequtur?
Derecho Internacional Privado
Si bien las sentencias judiciales por el carcter exclusivo de la competencia jurisdiccional del
Estado tienen un mbito de aplicacin territorial, existe una necesidad prctica de dotarlas de
eficacia extraterritorial porque en muchas ocasiones podran quedar incumplidas. Adems la

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exigencia
bsica del Derecho Internacional privado de garantizar la coexistencia y cooperacin entre los
ordenamientos jurdicos ha llevado a los diversos sistemas jurdicos a establecer mecanismos que
garanticen el reconocimiento extraterritorial de tales decisiones.
En Derecho espaol y al margen de cualquier procedimiento especial, la sentencia extranjera, dada
su naturaleza de documento pblico extranjero, puede desplegar un efecto probatorio. Es medio de
prueba de la situacin jurdica creada o reconocida en la propia sentencia, de las manifestaciones
de las partes en el proceso, etc. siempre que cumpla los requisitos establecidos por los artculos
600 y 601 de la L.E.C. La nueva L.E.C. regula dichos requisitos en sus arts. 144 y 323. Adems,
nuestro pas es parte en algunos Convenios internacionales que establecen un sistema automtico
de reconocimiento de las sentencias extranjeras, sin necesidad de procedimiento especial alguno,
procedimiento que ser sin embargo necesario en caso de que se pretenda una ejecucin o en
otros supuestos establecidos convencionalmente. Entre ellos destacan especialmente los
convenios multilaterales de Bruselas relativo a la Competencia judicial y a la ejecucin de
decisiones en materia civil y comercial de 27 de septiembre de 1968 y el Convenio de Lugano de
16 de septiembre de 1988 relativo a la competencia judicial y a la ejecucin de resoluciones
judiciales en materia civil y mercantil. Adems deben destacarse los Convenios bilaterales sobre
reconocimiento y ejecucin de resoluciones y transacciones judiciales y documentos pblicos con
fuerza ejecutiva en materia civil y mercantil entre Espaa y la Repblica Federal de Alemania
hecho en Bonn el 14 de noviembre de 1983 y entre Espaa y Austria hecho en Viena el 17 de
febrero de 1984.
Como se ha sealado (FERNNDEZ ROZAS-SNCHEZ LORENZO) el sistema de reconocimiento
automtico no supone un reconocimiento incondicional sino que la verificacin de las condiciones
establecidas para el reconocimiento y la consecuente atribucin del efecto concreto, las realiza la
autoridad judicial o administrativa ante la que se solicita dicho efecto.
Sin embargo, salvo el sistema convencional al que se acaba de hacer alusin, la eficacia de las
sentencias extranjeras en Espaa como actos de jurisdiccin, y ya no como documento pblico,
requiere un control especial denominado exequatur, a travs del que se verifican determinados
requisitos previstos en el Derecho espaol autnomo o convencional. El exequatur ser pues
preciso para que la sentencia extranjera despliegue efectos tales como el ejecutivo, el de cosa
juzgada o el constitutivo.
El sistema espaol de exequatur prcticamente inmodificado desde la L.E.C. de 1855 est
regulado en los artculos 951 a 958 de dicho cuerpo legal.
El artculo 951.4 de la L.E.C. configura tres regmenes distintos de exequatur (convencional,
reciprocidad y condiciones), los cuales estn ordenados en una relacin jerrquica: si resulta
aplicable un convenio deber observarse exclusivamente el rgimen jurdico previsto en l; si no
existe convenio aplicable deber aplicarse el rgimen de reciprocidad; si no queda acreditada la
reciprocidad positiva ni negativa, operar el rgimen de condiciones. Sin embargo, el rgimen de
reciprocidad ha operado en la prctica de forma cumulativa con el de condiciones lo cual ha
supuesto su escasa utilidad y sentido. Debe ser pues particularmente tenido en cuenta el rgimen
convencional que cada vez presenta una mayor complejidad por el elevado nmero de convenios
internacionales de reconocimiento tanto bilaterales como multilaterales y tanto especiales por razn
de la materia como generales.
Los presupuestos o condiciones de exequatur que debe analizar el Juez competente y que son
bsicamente comunes a los tres regmenes son los siguientes: Regularidad formal (verificacin de

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la
autenticidad de la sentencia extranjera tanto respecto de la ordenacin procesal extranjera, como
respecto de la espaola), regularidad procedimental (verificacin de que en el procedimiento
seguido en el extranjero y del que ha emanado la sentencia cuyo reconocimiento se pretende en
Espaa se han respetado los derechos de defensa de las partes o en general no se ha vulnerado
nuestro orden pblico procesal), inexistencia de contradiccin con una decisin judicial espaola ya
sea sta firme o en trmite; no contrariedad de la sentencia extranjera con el orden pblico
espaol, y control de la competencia judicial internacional del tribunal de origen (que en el rgimen
convencional se verificar de acuerdo con las disposiciones convencionales, y en el autnomo
supondr la defensa de las competencias exclusivas de los Tribunales espaoles -ex. artculo 22.1
de la L.O.P.J.- y la exclusin de los foros exorbitantes extranjeros). Por ltimo, algunos convenios
internacionales prevn un ltimo presupuesto, el control de la ley aplicada, que supone la negacin
del exequatur si la ley aplicada por el tribunal extranjero no es la aplicable segn las normas de
conflicto del foro, que sin embargo no debe en ningn caso verificarse en el rgimen de
condiciones.
El procedimiento de exequatur en el rgimen de reciprocidad y de condiciones y en defecto de
disposicin convencional aplicable, est regulado en los artculos 955 a 58 de la L.E.C. El tribunal
competente para otorgar el reconocimiento es el Tribunal Supremo; presentada la solicitud de
exequatur con la sentencia legalizada y traducida, se deber or a la parte contra la que se dirige y
al Ministerio fiscal por un periodo de 9 das. Para citarla, se librar certificacin a la Audiencia en
cuyo territorio est domiciliada disponiendo de un trmino de treinta das para comparecer. Pasado
el mismo, el Tribunal Supremo proseguir el procedimiento, resolviendo por auto no susceptible de
ulterior recurso. Si se pretende adems la ejecucin, se enva una certificacin del auto a la
Audiencia del lugar del domicilio del condenado, y la Audiencia da orden al Juez correspondiente al
foro del demandado o al del locus executionis para que proceda a su cumplimiento.
Del latn exsequatur, que ejecute o cumplimente. En Derecho Internacional Pblico, documento por
el cual un cnsul es reconocido como tal en el Estado donde ha de desempear sus funciones. |
En Derecho Cannico, pase o autorizacin que el gobierno concede para que las bulas y rescriptos
pontificios sean observados como legislacin nacional. | En ciertos pases, como Francia, frmula
judicial para hacer posible la ejecucin de fallos y resoluciones dictadas en pas extranjero. |
Asimismo, autorizacin o fuerza ejecutiva que los presidentes de los tribunales civiles y de
comercio conceden a las sentencias arbitrales.
19.

Realiza una breve investigacin y explica ampliamente cmo se definen los presupuestos de
los Estados para el establecimiento de sus relaciones diplomticas y consulares, a nivel
bilateral, multilateral y regional; de quien depende la asignacin de los mismos, quin los
controla y ejecuta, cmo se hace la distribucin de los mismos (con base en que criterios), as
como que tipo de recursos son destinados para tales efectos.
Los presupuestos de las relaciones diplomticas y consulares
Las relaciones diplomticas y consulares representan una de las formas a travs de las que
lossujetos de Derecho Internacional Pblico pueden responder a su deseo de cooperar y
satisfacersus intereses. El teln de fondo de estos intereses es la paz mundial.
Los presupuestos fcticos pueden ser polticos, sociolgicos, econmicos, etctera. Estos
presupuestosaparecern de forma aislada en unos casos y de forma concurrente en otros.

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a)
Presupuestos polticos: responden a un inters poltico y descansan en una relacin histrica,
pudiendoser esta relacin histrica la pertenencia a una anterior unidad poltica, la dependenciade
otro Estado, etctera.Otros factores polticos pueden ser:
Pertenencia a la misma rea geogrfica.
Similitud de regmenes polticos y de planteamientos ideolgicos.
Pertenencia a una misma organizacin internacional regional.
Estos son los presupuestos ms importantes a la hora de establecer relaciones entre dos Estados.
TEMA
III
MATERIAL DE DISCENTE
34 DERECHO DIPLOMTICO
b) Presupuestos sociolgicos: hay que incluir entre stos razones tnicas o culturales que estn en
estrecha relacin con las tradiciones histricas. Destacan:
Existencia de nacionales en el Estado con el que se va a establecer relacin.
Existencia de intercambio considerable de turismo o transacciones comerciales.
c) Presupuestos econmicos: pueden ser tan variados como la existencia de trfico comercial
considerable,
existencia de actividades econmicas de los nacionales en otro Estado, etctera.
Todos estos presupuestos forman un marco de motivacin para el establecimiento de relaciones.En
todo caso la decisin final en el establecimiento de relaciones es siempre de tipo poltico.
Presupuestos (o requisitos) jurdicos:
a) Que se est ante entes que tengan personalidad jurdica internacional: la personalidad jurdica
internacional es necesaria para el establecimiento de relaciones diplomticas y consulares. Elente
debe ser titular de derechos y obligaciones internacionales y debe ser capaz de exigir susderechos
y cumplir sus obligaciones. La personalidad jurdica internacional se distingue porciertos caracteres
mnimos como son: titularidad de derechos y obligaciones sancionados y
establecidos por el derecho internacional pblico, estar en capacidad de ejercer sus derechosy de
responder por sus obligaciones. El caso de la Santa Sede es diferente pues tiene su baseen el
papado y conserva su condicin de sujeto de la comunidad internacional. En realidadla Santa Sede
se relaciona con nosotros sujetos de Derecho Internacional Pblico valindosede las herramientas
del Derecho Internacional Pblico. Normalmente el nombre utilizado en
Las conferencias internacionales es el de Santa Sede. Otro caso es el de los beligerantes que
controlan de forma efectiva una parte del territorio frente al gobierno central. La beligerancia da en

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ocasiones derecho a reconocimiento de esta situacin por parte del propio Estado y la comunidad
internacional. En este sentido es posible mantener relaciones entre beligerantes y terceros
Estados. Otro caso es el de los insurrectos, relacionados normalmente con sublevados contra el
gobierno. Otro caso son los movimientos de liberacin nacional cuya finalidad puede ser amplia;
stos son admitidos muchas veces en la sociedad internacional como observadores, inclusive son
admitidos a tener ciertas relaciones con los Estados. Otro caso es el de las organizaciones
internacionales que son personas jurdicas derivadas de una decisin de cooperacin entre
Estados. Su personalidad y voluntad jurdica son propias e independientes de las de los Estados.
Las organizaciones internacionales tienen Derecho de Legacin pero no tienen Derecho Consular.
b) Que los entes, en virtud de su personalidad jurdica, gocen del Derecho de Legacin y el
Derecho de
Consulado: Derecho de Legacin es la capacidad de los sujetos de Derecho Internacional Pblico
para enviar y/o recibir de otro sujeto de Derecho Internacional Pblico misiones diplomticas.
Derecho de Consulado que es el derecho a enviar o recibir consulares. Ningn Estado est
obligado a enviar ni recibir consulares. Histricamente este derecho se inclua en el derecho de
legacin.
Estos dos derechos pueden ser disfrutados por:
Estados.
La Santa Sede.
Los beligerantes: en tanto dura la beligerancia.
Los movimientos de liberacin nacional: aunque a veces reciben un tratamiento paradiplomtico.
Algunos gobiernos en el exilio.
35
MATERIAL DE DISCENTE
DERECHO DIPLOMTICO
De todos estos casos el derecho de consulado slo lo van a tener los Estados.
En cuanto a las organizaciones internacionales no se puede decir que tengan el Derecho de
Legacin; sin embargo, la prctica ha demostrado que disfrutan de cierta manera de este derecho,
sobre todo en sus relaciones con otras organizaciones internacionales.
a) Que los entes se hayan reconocido como Estados: es necesario que el reconocimiento sea de
una
a otra persona jurdica; este reconocimiento no debe ser slo como Estado sino que tambin

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el
reconocimiento se debe extender al gobierno. El reconocimiento es el acto unilateral por
el cual un sujeto de Derecho Internacional Pblico reconoce la existencia de ciertos Estados o
gobiernos; estos reconocimientos no llevan aparejados el establecimiento de relaciones
diplomticas
y consulares pues stas son exteriores y posteriores al reconocimiento.
b) Que se adopte un acuerdo mediante el cual las partes consientan el establecimiento de
relaciones
diplomticas y consulares: este deber ser recproco en base al derecho de celebrar tratados o ius
contraendi. Segn el artculo 2 de los Convenios de Viena de 1961 y 1963 el establecimiento de
relaciones diplomticas y consulares ha de hacerse de mutuo acuerdo. La mayora de las veces
este acuerdo ser ad hoc; sin embargo, dicho acuerdo tambin puede estar recogido en acuerdos
ms amplios. El acuerdo tambin puede ser tcito. Las relaciones diplomticas y consulares
pueden ser rotas cuando as lo desee cualquiera de las partes. La ruptura de las relaciones
diplomticas
no tiene por qu suponer la ruptura de las relaciones consulares.

2 Eileen Denza, Diplomatic Law. A Commentary on the Vienna Convention on

Diplomatic Relations, Oxford, Clarendon Press, 1998, p. 1 (traduccin del autor).