502

AMERICA LATINA

marzo 2015
ano 39, 2 poca

e,
Edicin digital

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ALAI

Diseno de portada
Vernica Le6n

Agricultura Campesina para

la Soberana Alimentaria

Publlcacin internacional de
an611sls y opinin de la Agencia
Latlnoamericana de lnformacln

VI Congreso CLOC-VC

Los desafos de la reforma agraria

integral y popular
Marina dos Santos

Campesinado y proyectos para la

agricultura
Valter Israel da Silva

ISSN No. 1390-1230

Director: Osvaldo Le<in
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13

El Ano Internacional de la Agricultura

Familiar y las perspectivas
Secretaria Operativa de la
CLOC - Via Campesina

15

Para garantizar la Soberania Alimentaria:

Redaccin:
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Susc.ripctones y publictdad:
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ALAI es una agencia informativa, sln
fines de lucro. constituida en 1976
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Para garantizar el derecho a la alimentacin

Osvaldo Le6n

Una declaracin de los Derechos

Campesinos
Diego Mont6n

18

Camlno ai socialismo:

21

La agroecologa: puntal de
la soberana alimentaria
Rilma Romn y Marlen Snchez

24

Mgracin y juventudes campesinas,

indgenas y afrodescendientes
Sayra Ticay y Gonzalo Galvn

28

lntegracin de los puebloslntegracin regional

Edgardo Garcia

Mujeres dei campo afirman liderazgos

ALAI

Coedicin con:

VI Congreso CLOC-VC

Para garantizar el derecho

a la alimentacin
Osvaldo Len

no de los rditos del Ao Internacional de

la Agricultura Familiar que propici la ONU
en el 2014, con el trasfondo de la crisis alimentaria, es haber contribuido de alguna forma a visibilizar el debate entre el agronegocio
y la agricultura campesina, que se mantena
en sordina por la simbiosis establecida entre
el primero y el poder meditico.

Campesina, del 10 al 17 de abril prximo en

Buenos Aires, con la participacin de delegaciones de ms de 80 organizaciones de 18
pases de Amrica Latina y el Caribe, donde
la disputa con el agronegocio ser uno de los
temas centrales. De hecho, la programacin
incluye la V Asamblea Continental de Mujeres
y la IV Asamblea de la Juventud2.

En el plano oficial, por decir algo, el Director general de la FAO, Jos Graziano da Silva,
en su discurso de apertura del 24 perodo de
sesiones del Comit de Agricultura (COAG) en
Roma, expres: Los responsables polticos
deben apoyar una amplia gama de enfoques
para reformar los sistemas alimentarios mundiales, hacindolos ms saludables y sostenibles y reconocer que no podemos confiar en
un modelo intensivo de entrada para aumentar
la produccin y que las soluciones del pasado
han mostrado sus lmites (y) solicitando un
cambio de paradigma, dijo que los principales desafos de hoy en da son reducir el uso
de insumos agrcolas, especialmente el agua
y los productos qumicos, con el fin de lograr
una agricultura, una silvicultura y una pesca
ms sostenibles y productivas a largo plazo1.

Dos modelos
El agronegocio (agribusiness) es expresin
de los cambios estructurales en la produccin agrcola de la nueva fase del capitalismo
hegemonizada por el capital financiero y las
transnacionales que irrumpe en la dcada de
los 80 del siglo pasado.
Segn Joo Pedro Stedile, dirigente del MST
de Brasil, este modelo se caracteriza sucintamente, por: organizar la produccin agrcola en la forma de monocultivo (un solo producto) en escalas de reas cada vez mayores; uso
intensivo de mquinas agrcolas, expulsando
la mano de obra del campo; la prctica de
una agricultura sin agricultores; la utilizacin
intensiva de venenos agrcolas, los agrotxicos, que destruyen la fertilidad natural de los
suelos y sus micro-organismos, contaminan las
aguas en la capa fretica e inclusive la atmsfera al adoptar los defoliantes y secantes que

Es en este contexto que tendr lugar el VI

Congreso de la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo (CLOC) Va
1 Comunicado de prensa FAO, 30 septiembre 2014

2 La CLOC se fragu al calor de la Campaa Continental 500 Aos de Resistencia Indgena, Negra
y Popular, para constituirse formalmente en el
congreso realizado en Lima, Per, del 21 al 25 de
febrero de 1994.

Osvaldo Len es Director de la revista Amrica Latina en Movimiento que edita la Agencia
Latinoamericana de Informeacin (ALAI).

se evaporan en la atmsfera y regresan con las

lluvias. Y sobre todo, contaminan los alimentos producidos, con consecuencias gravsimas
para la salud de la poblacin. Usan cada vez
ms semillas transgnicas, estandarizadas, y
atacan el medioambiente con sus tcnicas de
produccin que buscan slo mayor tasa de lucro, en menor tiempo3.

La agricultura campesina, acota el texto, es

una forma de ser, de vivir y de producir en el
campo, se basa en el rescate de tradiciones,
costumbres y culturas de los Pueblos Originarios. El campesinado y los pueblos indgenas
viven en una constante lucha por la autonoma
productiva, a travs de la diversificacin de
la produccin y de la utilizacin de subproductos de una produccin para la otra, en la
bsqueda del equilibrio ecolgico, a travs de
una fuerte relacin con la naturaleza, el auto
abastecimiento y el abastecimiento local y regional de alimentos saludables, constituyndose en elemento basal para la promocin de
la soberana alimentaria.

Ante este modelo del agronegocio -socialmente injusto, econmicamente inviable,

insustentable para el medio ambiente y toda
la biodiversidad, y una produccin mercantil
de alimentos con graves consecuencias para
la salud de la poblacin-, las organizaciones
del campo articuladas en la Coordinadora Latinoamericana del Campo (CLOC-Va Campesina) han desarrollado el concepto de la Soberana Alimentaria, partiendo del principio
de que los alimentos no pueden ser una mercanca, pues la alimentacin es un derecho de
supervivencia de la humanidad, y que, por lo
mismo, en todos los lugares del mundo cada
pueblo tiene el derecho y el deber de producir
sus propios alimentos.

Y para confirmar que la agricultura campesina

no es menos productiva que el agronegocio y
que le supera en razn de factores sociales,
culturales y ecolgicos que cumple, el documento seala: Los campesinos e indgenas
acceden a apenas al 24,7% de las tierras y territorios, son responsables de ms del 70% de
la produccin de alimentos del mundo. Grandes cantidades de esos alimentos son comprados a bajos precios por las grandes transnacionales y trasladados lejos de las reas donde
se producen o se destinan a otros fines que no
son la alimentacin, existiendo una distribucin no equitativa de los mismos, generando
hambre y miseria en los sectores y pases ms
pobres del mundo. La tierra y el territorio son
las bases fundamentales para la Agricultura
Campesina e Indgena y la soberana alimentaria, tener acceso a ella y explotarla racional
y adecuadamente es vital para el desarrollo
humano equitativo.

En tal sentido, el documento preparatorio4 seala: Realizaremos nuestro VI Congreso avanzando en la elaboracin poltica de nuestra
propuesta hacia una nueva sociedad, donde la
Soberana Alimentaria sustentada en la concrecin de Reformas Agrarias Integrales y Populares nos devuelva la alegra y la conviccin
soberana de continuar trabajando y cuidando
la madre tierra para producir los alimentos
que nuestros pueblos requieren y que la humanidad necesita para garantizar su desarrollo. Y ms adelante precisa: La cuestin de
la alimentacin es un tema estratgico para
la autonoma de un pueblo y para la Soberana de la Nacin. As, vemos que la Agricultura
Campesina e indgena cumple un papel fundamental en cualquier pas que vislumbre ser
soberano.

Conexin global: salvar el planeta

Como integrante de la Va Campesina, una delegacin de la CLOC particip en el Encuentro Mundial de Movimientos Populares (RomaVaticano, 27-29 de octubre 2014), donde las
organizaciones del campo en el dilogo con el
Papa Francisco destacaron la gravedad de la
destruccin ambiental, por una nfima minora, que con un modelo de produccin y consumo que prioriza el lucro antes que la vida, est

3 Las tendencias del capital sobre la agricultura,

Amrica Latina en Movimiento n 459, ALAI, octubre
2010.
4 Rumbo al VI Congreso Continental. Secretara
Operativa CLOC-VC - Argentina, Abril 2015.

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mar/2015

devastando el planeta y las formas de vida y

culturas que lo sostienen. El cambio climtico
que ha producido este modelo y esa minora
est amenazando la existencia de la Tierra y
todos los seres vivos, incluidos los humanos5.
Y convocaron a los siguientes compromisos.

la agroecologa, como una forma concreta de

enfrentar la forma capitalista de expoliar la
naturaleza. La agroecologa es ms que un
conjunto de tcnicas alternativas para producir en el campo, es un modelo, un instrumento
necesario para derrotar el modelo capitalista,
que solo consigue producir con venenos, destruyendo la naturaleza.

- La defensa de la permanencia de los pueblos del campo en sus territorios y de la

agricultura campesina y otras formas de
produccin de los pueblos como base de
nuestra alimentacin

Bajo esta perspectiva, la Agroecologa y la

Transicin Agroecolgica como una nueva base
tcnica y cientfica para la produccin de alimentos, fibras y biomasa, en cantidad y calidad suficiente para el abastecimiento nacional
y las exportaciones, preservando y conservando la base de recursos naturales existentes en
los biomas y ecosistemas, constituyendo condiciones para la transicin a travs de conocimientos tcnicos y una nueva ruta de insumos,
con estructuras industriales locales y regionales para producirlos y distribuirlos.

- Llamar a detener los graves impactos sociales y ambientales de la minera, la deforestacin y otras industrias contaminantes
y abogar por su control.
- Un rechazo claro a los organismos y cultivos
transgnicos y sus efectos los transgnicos son un peligro grave y que sus promesas
de mayor productividad y de terminar con
el hambre no tienen base econmica, ni
cientfica ni biolgica.

Destaca adems que las semillas criollas, patrimonio de los pueblos al servicio de la humanidad, son determinantes de la calidad, diversidad y cantidad de alimentos producidos, por
lo tanto tienen vinculacin directa con la Soberana Alimentaria. Las semillas determinan
el modelo productivo adoptado. Las semillas
nativas estn adaptadas al suelo, clima de su
regin, por lo tanto son determinantes en el
enfrentamiento del modelo agroqumico, por
lo tanto fundamentales para el enfrentamiento a las multinacionales. Mientras que, el
uso de las semillas transgnicas, aumenta la
utilizacin de agrotxicos e insumos qumicos, aumentando el desequilibrio ambiental y
creando un ciclo vicioso donde cada vez se usa
ms venenos e insumos qumicos, generando
ms desequilibrio y necesitando as utilizar
ms insumos qumicos y venenos.

- Pronunciarse contra el patentamiento y

manipulacin de todos los seres vivos.
- Rechazar la privatizacin del agua, la tierra, las semillas y los bienes naturales
- Rechazar las falsas soluciones frente al
cambio climtico, como la energa nuclear,
las mega-represas, la geoingeniera y los
mercados de carbono.

Agroecologa
En su VI Congreso Continental, la CLOC-VC se
propone avanzar en la construccin del proyecto poltico popular y la generacin de propuestas para polticas pblicas. En tal sentido, en el documento preparatorio seala,
como uno de sus desafos, que el programa
debe defender una nueva matriz de produccin de los bienes agrcolas, basada ahora en

Polticas pblicas
Para fortalecer la agricultura campesina e indgena y la soberana alimentaria, la CLOC-VC
reconoce que es necesario luchar por polticas
pblicas, tales como:

5 Mensajes ledos al Papa, EMMP, http://alainet.

org/active/78544

h) Educacin campesina. Orientada hacia la

realidad local, contextualizada, que prepare a la juventud campesina para actuar
en el campo, con orgullo de ser campesina.

a) Reforma Agraria Popular e Integral. Distribucin de tierras, juntamente con polticas de fortalecimiento del sector productivo. Lmite en el tamao de la propiedad;
prohibicin de la venta de tierras para extranjeros, etc. Expropiacin de tierras con
explotacin de trabajo esclavo o situacin
anloga.

i) Mercados institucionales. Que los gobiernos compren alimentos para los programas
de alimentacin escolar, hospitales, asilos
y el sistema provisional directamente de
los campesinos y sus organizaciones.

b) Poltica de stocks (acopios) reguladores.

Donde el Estado compre la produccin en
perodo de zafra-cosecha, forme stocks
(acopios) y coloque en el mercado en el
perodo entre cosechas.

j) Nueva circulacin de insumos. Reconocer,

apoyar la estructura productiva y organizar la logstica de distribucin de insumos
naturales, que no agredan al medio ambiente.

c) Poltica de precios mnimos. Garantizando

un precio mnimo que cubra los costos de
produccin y un margen de renta para las
familias campesinas y limite los precios
pagados por los trabajadores urbanos.

k) Programa de transicin agroecolgica. Reconociendo y apoyando procesos, con una

ampliacin gradual de incentivos de acuerdo con el avance implementado por las familias campesinas en el proceso de transicin.

d) Asistencia tcnica. Orientada hacia los sistemas campesinos de produccin, incentivando la produccin de alimentos, con
equipos multidisciplinarios, de forma gratuita y capaz de atender a todas las familias campesinas.

l) Apoyo a procesos de cooperacin. Cooperativas, asociaciones, empresas comunitarias, agroindustrias, mercados populares

e) Crditos subsidiados para la produccin de

alimentos. Garantizando que las familias
campesinas produzcan alimentos, obtengan renta y puedan colocar los alimentos
en el mercado a precios accesibles para los
trabajadores urbanos.

m) Reconocimiento del modo campesino de

hacer agricultura. Es el nico capaz de dar
respuestas a los principales dilemas de la
humanidad:
Crisis alimentaria.

f) Derechos de los agricultores. Reconocimiento por los servicios ambientales prestados, proteccin del conocimiento tradicional, re-distribucin de los beneficios,
participacin en las decisiones sobre la
conservacin y el uso sustentable de los recursos fitogenticos para la alimentacin.

Crisis energtica.
Crisis ambiental.
stas y otras medidas pueden resolver el problema de la crisis de los alimentos, disminuir
la presin en las grandes ciudades y garantizar condiciones de vida digna para las familias
trabajadoras del campo y las ciudades. Con
estas polticas pblicas y esta lgica de produccin campesina podremos alcanzar la Soberana Alimentaria.

g) Legislacin. Legislacin especfica para la

produccin, industrializacin y comercializacin de la produccin campesina, como
forma de incentivo para la produccin de
alimentos.

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mar/2015

Los desafos de la reforma

agraria integral y popular
Marina dos Santos

mos y para los trabajadores urbanos, en la preservacin y recuperacin del medio ambiente.

n las ltimas dcadas, en toda Latinoamrica, los/as campesinos/as, indgenas y afrodescendientes viven un proceso permanente
de disputa entre dos proyectos de agricultura:
uno representado por el capital y otro por los
trabajadores.

Estos dos proyectos nos hacen ver que lo que

est en disputa en la agricultura es la lucha
de clases entre el capital y los trabajadores.
El agrohidronegocio y mineralnegocio, con el
apoyo de los gobiernos, cuyas polticas pblicas destinan grandes volmenes de recursos al capital, se convirtieron en hegemnicos en la sociedad, y pasaron a dar prioridad
a las inversiones en la produccin de soja
(transformndose en los mayores productores
y exportadores del mundo ), maz, caa de
azcar (con sus plantas de azcar y etanol),
el cultivo extensivo de madera de eucalipto
para la produccin de carbn vegetal (para las
fbricas siderrgicas que exportan mineral de
hierro) y la ganadera extensiva.

Por un lado, en defensa del proyecto del capital, estn los latifundistas, las empresas capitalistas nacionales y las multinacionales, los
bancos, los grandes medios de comunicacin
y los gobiernos conservadores. Estos sectores
a toda costa tratan de concentrar la tierra, el
agua, los minerales y los productos, producen
en reas de monocultivos principalmente para
la exportacin, utilizan cada vez menos mano
de obra y cada vez ms agrotxicos, se apropian de las semillas y las convierten en patentes privadas, usan la transgenia, se apropian
y disputan cada vez ms los territorios de las
poblaciones tradicionales, poniendo en peligro todos los bienes de la naturaleza. Se trata
de los llamados agrohidronegocios y el mineralnegocio, con los cuales el capital pretende
obtener la mxima ganancia.

Unas pocas empresas agroindustriales de capitales nacionales y extranjeros pasaron a

dominar prcticamente todo el comercio de
commodities y concomitantemente se registr
una creciente centralizacin del capital dedicado a la agricultura, estableciendo el control
de las semillas, fertilizantes, agroqumicos, el
comercio, la industrializacin de los productos
agrcolas y el comercio de maquinaria agrcola. Todo esto, ha provocado serios cambios
y consecuencias estructurales en la propiedad
de la tierra, la produccin, el empleo y los
ingresos de los trabajadores del campo y de
la ciudad pues en esta correlacin de fuerzas,
el agronegocio contina su ofensiva en la concentracin de los bienes de la naturaleza y en
la disputa territorial, utilizando los medios de
comunicacin burgueses para publicitar sus logros y en contra de los trabajadores.

Por otro lado, estn los campesinos/as, las comunidades indgenas, los trabajadores agrcolas, los afrodescendientes, los pescadores y las
mujeres que tratan de resistir y construir un
modelo de produccin basado en el trabajo, en
la viabilidad de sus vidas en el campo, en la
produccin de alimentos saludables para s misMarina dos Santos forma parte de la Direccin Nacional del MST / Brasil y es integrante de la Comisin Poltica de la Coordinadora
Latinoamericana de Organizaciones del Campo
(CLOC), por Amrica del Sur.

modelo de agricultura capitalista del agrohidronegcio y del mineralnegocio y propone un

proceso de acumulacin de fuerzas, teniendo
como objetivo la construccin de un nuevo
modelo de agricultura, centrado en las necesidades de los pueblos. Tambin sirve para
orientar a los movimientos en las luchas, en
las agendas reivindicativas y en las acciones
prcticas por mucho tiempo.

Para los movimientos campesinos, indgenas,

afrodescendientes y pescadores organizados en Amrica Latina y para la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del
Campo (CLOC), est claro que para enfrentar
este modelo, hoy la lucha pasa por enfrentar
el debate sobre la Reforma Agraria Integral
y Popular. Por qu? Porque a partir de la
realidad agraria actual, dominada por el proyecto del capital, la reforma agraria clsica,
bajo la hegemona de la burguesa, que solo
pretenda dividir la tierra para desarrollar las
fuerzas productivas del campo y el mercado
y servir para el desarrollo del capitalismo, es
inviable, ya no es necesaria, a pesar de haber
sido muy importante para la humanidad, especialmente en los pases donde se ejecut. Hoy
en da, con el sistema financiero en vigencia,
la burguesa no quiere hacerla, la abandona,
en otras palabras, ya no necesita ms de ella.
Sin embargo, los gobiernos no han logrado resolver los conflictos sociales y naturales de la
sociedad capitalista: de los sin tierra, de las
comunidades indgenas, de los cimarrones, de
los afectados por la minera y las represas,
de la deforestacin, de la contaminacin del
agua y de las fuentes, de la contaminacin de
los alimentos por los agrotxicos, de la destruccin del medio ambiente, de la falta de
perspectiva de la juventud del campo, de la
explotacin y violencia contra las mujeres, de
la eliminacin de la biodiversidad, de la concentracin de la tierra y de todos los bienes de
la naturaleza, entre otros.

Los pilares de la Reforma Agraria Integral y popular son:

1. Democratizacin de la tierra: garantas de
que la reforma agraria no sea slo distribucin de la tierra sino acceso a todos los
bienes de la naturaleza y de la produccin
en la agricultura. Esto comprende todo lo
que est en ese territorio, como las plantas, bosques, aguas, minerales, semillas y
toda la biodiversidad, prohibiendo el desarrollo de proyectos de extraccin minera
por parte de las empresas en los territorios distribuidos, porque los minerales deben utilizarse de forma sustentable para
el beneficio de la comunidad y de todo el
pueblo. Del mismo modo, exigir que la posesin y el uso del agua se subordinen a los
intereses y necesidades de toda la poblacin, ya que el agua es un bien de la naturaleza y se debe utilizar para el beneficio
de toda la humanidad, por eso el agua no
es mercanca y no puede ser propiedad privada. Asimismo, la garanta a todos los trabajadores y trabajadoras del derecho para
acceder a la tierra para vivir y trabajar.

La Reforma Agraria Integral y Popular es una

concepcin de Reforma Agraria que interesa no slo a los campesinos sino al conjunto
de la clase trabajadora, especialmente a los
trabajadores y trabajadoras que viven en los
grandes centros urbanos. Es una seal para
todas las bases de los movimientos y todos los
aliados de la sociedad, de que esa Reforma
Agraria que defienden es sobre todo popular!

2. Organizacin de la produccin agrcola:

priorizar la produccin de alimentos saludables para toda la poblacin, garantizando el principio de la soberana alimentaria,
libres de agrotxicos y de semillas transgnicas. Garantizar programas de soberana
energtica en todos los territorios sobre la
base de fuentes de energa renovables alternativas, como vegetales no comestibles,
energa solar, hidrulica y elica. Organizar la produccin y comercializacin sobre
la base de todas las formas de cooperacin
agrcola.

Esta propuesta de Reforma Agraria y Popular

requiere amplias medidas, que van ms all
de la distribucin de la tierra y sintetizan el
modelo de agricultura defendido por los movimientos. Es una forma de resistencia al

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mar/2015

3. Desarrollar una nueva matriz tecnolgica

de produccin y distribucin de la riqueza en la agricultura: exigir de los Estados
polticas crediticias, investigacin y financiamientos especficos para una produccin
agrcola basada en la agroecologa y el aumento de la productividad del trabajo y las
reas en equilibrio con la naturaleza. Garantizar programas de reproduccin, almacenamiento y distribucin de las semillas
nativas y agroecolgicas de produccin de
los campesinos, insertos en el programa de
soberana alimentaria del pas. Combatir
la propiedad privada intelectual de las semillas, los animales, los recursos naturales,
la biodiversidad y los sistemas de produccin, como tambin combatir la produccin
y comercializacin de semillas transgnicas
y agrotxicos en todos los pases.

exigir al Estado e implementar programas

masivos de alfabetizacin para jvenes y
adultos del campo, universalizar el acceso
a la educacin bsica y ampliar el acceso
de jvenes y adultos a la educacin profesional de nivel medio y superior, dando
prioridad a las demandas y el desarrollo del
conjunto de comunidades campesinas.
6. Luchas: sin un profundo proceso de lucha,
organizacin y presin del conjunto de la
sociedad, no ser posible conquistar este
proyecto de Reforma Agraria Integral y Popular. Esto slo ser posible si los campesinos enfrentan este modelo, a travs de
luchas, ocupacin de tierras, resistencia
y supervivencia. La realizacin de este
proyecto de transicin de los bienes de la
naturaleza y la agricultura latinoamericana slo se superar cuando sea, de hecho,
una bandera defendida por el conjunto de
la sociedad, en un contexto histrico de
existencia y alianza entre gobiernos populares, que coloque al Estado al servicio de
las mayoras, con un movimiento de masas,
en el que los trabajadores sean los sujetos
polticos permanentes para los cambios.

4. La industrializacin y la poltica agrcola: desarrollar pequeas agroindustrias

dentro del pas, asegurando agregar valor
a la produccin y generar ms renta para
la poblacin campesina y promover un desarrollo equilibrado entre las regiones, as
como desarrollar centros de investigacin,
cualificacin tcnica e intercambio de conocimientos, centrados en las actividades
de la agroindustria y la preservacin ambiental. Exigir del Estado polticas pblicas
que garanticen los instrumentos de la poltica agrcola para todos los/as campesinos/
as: garanta de precios rentables, crdito
rural adecuado, seguro agrcola, asistencia
tcnica y tecnolgica, almacenamiento,
maquinaria, equipos y suministros necesarios para la agricultura. Exigir que los/as
campesinos/as tengan participacin efectiva en la formulacin de todas las polticas
pblicas para la agricultura.

Ante esta situacin, varios retos se presentan

en este momento histrico, que son sentidos
especialmente en este perodo de preparacin
y realizacin del VI Congreso de la CLOC, que
se llevar a cabo del 10 al 17 abril en Buenos
Aires, Argentina.
Actuar principalmente en las contradicciones
del capital y del agrohidronegocio y mineralnegocio. Es necesario identificar en cada pas
los principales enemigos de los/as campesinos/as y emprender acciones de denuncia sobre estas contradicciones para toda la sociedad. Y en esta lnea realizar ocupaciones de
los grandes latifundios, enfrentando el debate
de la funcin social de la tierra.

5. Educacin: el acceso a la educacin es una

de las condiciones bsicas de la construccin del proyecto de Reforma Agraria Integral y Popular, porque la educacin es un
derecho fundamental de todas las personas y debe ser atendido en el propio lugar
donde viven, respetando el conjunto de sus
necesidades humanas y sociales. Para ello,

Actualizar el estudio y discusin de experiencias y procesos de las reformas agrarias existentes y profundizar en el concepto de la Reforma Agraria Popular.

Por ltimo, las races de la Reforma Agraria

Integral y Popular no estn solamente en el
agotamiento objetivo de la reforma agraria
clsica. Ellas brotan y crecen en el enfrentamiento de los sujetos trabajadores contra las
fuerzas del capital, que se apropian cada vez
ms de todos los bienes de la naturaleza, la
salud y la cultura popular para convertir todo
en lucro. Por lo tanto, esta propuesta no est
destinada slo a los trabajadores del campo,
sino que abarca a todas las fuerzas y sectores que creen en los cambios de la sociedad.
Por eso creemos que es fundamental articular alianzas con los trabajadores en las ciudades, como forma de encarar la correlacin de
fuerzas en la lucha de clases y tratar de tener
conquistas concretas para el avance cada vez
mayor, en las bases, en los movimientos y en
la sociedad en general, de la Reforma Agraria
Integral y Popular.

Durante el VI Congreso, debatir temas importantes, que dialogan directamente con las comunidades afectadas, como los pueblos indgenas, los asalariados y los afectados por las
represas e intercambiar experiencias en los
temas de la soberana alimentaria, agroecologa, feminismo popular y socialismo, y cmo
llevar a cabo luchas concretas en defensa de
la tierra, el agua y la Reforma Agraria.
Mantener la realizacin de misiones de solidaridad con los pases con ms conflictos de
tierras, como Guatemala, Honduras, Panam,
Colombia, Paraguay y especialmente con Brasil en 2016, cuando se cumplan 20 aos de la
masacre de Eldorado dos Carajs, teniendo en
cuenta que la impunidad perdura.
Continuar exigiendo que los gobiernos cumplan con las resoluciones de la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo
Rural (CIRADR) en cada pas y a nivel internacional, evento que se celebr en Porto Alegre,
Brasil, en marzo de 2006.

Bibliografia consultada:
Programa Agrrio do MST; Secretaria Nacional do
MST, 2013, So Paulo.

Masificar el proceso de formacin de la juventud del campo y coordinar con la juventud

urbana, buscando fortalecer los lazos de organizacin y acciones conjuntas.

Documentos de Trabajo Rumbo al VI Congreso

Continental de la Coordinadora Latino americana
de Organizaciones del Campo; Secretaria Operativa,
2014, Argentina.

Seguir trabajando y acompaando el tema de

los Derechos Campesinos para garantizar que
en el ao 2016, sean aprobados por la ONU.

Relatrio da Reunio do Coletivo Terra, gua e

Territrio da Via Campesina Internacional; Roma,
Janeiro/fevereiro 2015, Itlia.

www.movimientos.org

502

mar/2015

Campesinado y proyectos
para la agricultura
Valter Israel da Silva

ay tres teoras sobre el campesinado, que

guan las formas de ver el campo y, por lo
tanto, de pensar y gestionar las polticas pblicas sean de apoyo, sean de bloqueo a ciertas formas de hacer agricultura.

Y esto es abordado como una dicotoma en la

que el campesino es atrasado y el agricultor
familiar moderno.

En breves palabras estas tesis pueden ser descritas de la siguiente manera:

Esta tesis, en resumen, dice que el campesinado siempre existi y siempre va a existir. Para
Gusman y Molina, el campesinado encuentra
formas de cooperacin y crea su espacio propio dentro del capitalismo y por eso resiste.
Carvalho nos hace comprender que el mantenimiento del campesinado interesa inclusive
al capital, como una forma de apropiacin de
la renta de la tierra.

El fin del fin del campesinado:

El fin del campesinado:

En esta tesis se predice el fin del campesinado
en dos categoras. Una que pierde los medios
de produccin y se proletariza, es decir, pasa
a vender su fuerza de trabajo, sea en el campo o saliendo a las ciudades. Y otra, que ampla su acumulacin en los medios de produccin y pasa a proletarizar parte de las familias
que han perdido sus medios de produccin. La
mayor parte de esta ltima categora quedara
dependiente de las prestaciones sociales y las
polticas pblicas.

Las tres tesis descritas conllevan a tres modelos productivos o a tres proyectos para el
desarrollo del campo, a los cuales llamamos:
Agronegocio, agricultura familiar y agricultura
campesina.
Agronegocio:

La metamorfosis campesina
(la agricultura familiar):

El agronegocio, entendido aqu como un pacto

de poder entre los terratenientes, el capital
financiero y las multinacionales, que recibe
fuertes incentivos de los gobiernos y de los
grandes medios de comunicacin, se caracteriza por: latifundio, monocultivos, maquinaria
pesada, insumos qumicos, venenos, semillas
genticamente modificadas Y trae como
consecuencia: desequilibrio ambiental, superplagas, dependencia de crdito e insumos,
contaminacin por venenos, concentracin de
renta y riqueza, exclusin social, uso desordenado de recursos naturales como la tierra y
el agua, y el monocultivo, que provocan una
prdida seria de la biodiversidad.

Esta tesis se presenta como una especie de

tercera va y dice que la mano de obra familiar no va a desaparecer, pero s la forma campesina. De este modo, el campesino tendr
que someterse a una metamorfosis y transformarse en un agricultor familiar, asumir la
tecnologa, especializarse en alguna rama de
la produccin, integrarse a la industria, etc.

Valter Israel da Silva es campesino, militante

del Movimientos de los Pequeos Agricultores
(MPA) del Brasil.

Agricultura familiar:

produccin agrcola (anual y perenne) con la

produccin animal y el uso de subproductos de
una produccin a otra.

La agricultura familiar es el proyecto pensado

desde el capital para la pequea propiedad.
La lgica de la gestin es la misma de una
empresa rural capitalista, es el agronegocio
en escala reducida. De esta forma, tenemos
una mezcla de proyectos, donde se confunden
trabajo familiar con contratacin de mano de
obra, monocultivos con diversificacin, commodities con produccin de alimentos, y sobre
todo una confusin entre la lgica econmica
campesina (que se basa en la relacin trabajoconsumo) y lgica capitalista (centrada en el
lucro).

La agricultura campesina apunta a la mejora

de la calidad de vida de las familias y a la reduccin de las penurias del trabajo.
La agricultura campesina busca reducir la dependencia de insumos. Cuanto mayor sea la
diversidad productiva, mayor ser la posibilidad de que los subproductos de una rama de
la produccin sirvan como insumos para otra
rama de la produccin, por tanto mayor la autonoma productiva, o ms bien, una menor
dependencia.

Este proyecto retira las cuestiones culturales

de la vida campesina (su manera de ser y de
vivir), y transforma la agricultura en una profesin.

Segn estudios de GRAIN, 92,3% de unidades

agrcolas en el mundo son campesinas o indgenas, y tan solo abarca el 24,7% de la tierra
(probablemente el 90% de las familias campesinas e indgenas sobrevive con menos de 2
Has y al menos la mitad de ellas, con menos
de 1 Ha por familia), pero aun as, aportan el
70% de la produccin de alimentos, son ms
productivas que las grandes explotaciones y
generan ms puestos de trabajo.

Esta confusin ideolgica conduce a muchas

familias campesinas a especializarse en una
rama de la produccin, la intensificacin de la
produccin, en busca de una economa de escala (incluso en pequeas propiedades), por lo
tanto, la bsqueda de crdito, nuevas inversiones en el desarrollo de las fuerzas productivas, entrando en un ciclo sin fin de aumento
de la productividad para cubrir los costos de
produccin y un aumento en los costos de produccin para aumentar la productividad. Este
ciclo llega a un lmite de endeudamiento y de
capacidad de expansin productiva por el lmite en el tamao de la propiedad, lo cual
muchas veces lleva a la familia a dejar la agricultura y con frecuencia perder la propiedad.

La manipulacin de la informacin:
Lo que pasa es que los principales medios de
comunicacin manipulan la informacin para
preservar los intereses de los grandes productores. De esta manera, ocultan los problemas
que causan esa lgica productiva y venden
una idea de miseria y baja productividad campesina y una amplia produccin de alimentos
por parte del agronegocio. Por lo tanto, sobre
todo la sociedad urbana vive alienada de los
procesos productivos, del origen y de la calidad de los alimentos que consume y de las
consecuencias de los modelos de produccin.

Agricultura campesina:
La agricultura campesina no es una profesin,
es una forma de ser, de vivir y de producir. Se
basa en las familias y las comunidades campesinas. Sus principales caractersticas son:
pequea propiedad, trabajo familiar, control
del proceso de produccin, diversidad productiva, semillas nativas, base agroecolgica,
tcnicas apropiadas al sistema campesino de
produccin. ste es una combinacin entre

Estrategias publicitarias
Estrategias de comunicacin
del agronegocio:
A pesar de todas las consecuencias descritas,

10

502

mar/2015

constantemente amenazados por los grupos

indgenas, los sin tierra, los invasores. Esto
sirve como pretexto para reclamar al Estado
una accin ms contundente en defensa del
agronegocio, que sera la actividad ms importante practicada en el campo, y por eso
sera imperioso recibir mayor proteccin
contra tales grupos.

el agronegocio opera en el Congreso Nacional

y con un fuerte esquema de publicidad para
permanecer hegemnico en la sociedad. Para
ello utiliza las estrategias de publicidad basadas en el estudio de Kleybson Ferreira de
Andrade, entre las cuales estn las siguientes:
Todo es agro: ... la imagen creada por el
agronegocio es que en el pas solo hay una
agricultura, tecnificada, moderna, productiva
y sostenible. El agronegocio sera, por tanto,
la nica manera de producir en el campo. Los
productores que no han llegado a este nivel
deberan ser asesorados para lograrlo.

La inversin de prioridades - o pauta de la

inversin: La idea de que el medio de comunicacin pudiera elegir qu informacin se
presenta como la ms relevante en ciertos casos, invirtiendo las prioridades para justificar
ciertas situaciones y actitudes.

Funcionar como una orquesta: La primera

condicin para una buena publicidad es la repeticin incansable de los temas principales.
Sin embargo, la simple repeticin de los temas
de forma mecnica ser responsable de llevar
rpidamente al aburrimiento. Por lo tanto, la
repeticin debe darse a travs de una gran diversidad de herramientas.

Silenciar cuando conviene - o pauta del

ocultamiento... no es la falta de conocimiento sobre ciertos temas, sino ms bien un
deliberado silencio militante acerca de ciertos
hechos de la realidad.
Evitar problemas: Es absolutamente comprensible que un grupo que busca legitimarse ante
toda la sociedad nunca va a pronunciarse a
favor de ciertos temas. Cuestiones negativas
como el trabajo esclavo, la degradacin ambiental, la corrupcin, etc. nunca sern defendidas por aquellos que buscan apoyo social.

El principio de valoracin de uno mismo y

descalificacin del otro: La construccin de
una imagen positiva del agronegocio implica,
necesariamente, la negacin de los campesinos, ambientalistas y de otros grupos como
una alternativa para el campo. Una de las
tareas ms importantes es el esfuerzo para
desmoralizarlos, presentndolos como ligados
al atraso, a lo improductivo e incluso a la destruccin del medio ambiente.

La mejor defensa es el ataque: Cuando eres

atacado por el adversario, la mejor salida es
asumir el contra ataque.
Tctica de emulacin: El concepto de emulacin, segn el propio diccionario, tiene el
significado de un sentimiento que nos lleva
a igualar a alguien o, podemos decir, busca
estimular para que se quiera igualar a alguien.
Este razonamiento explica el gran esfuerzo de
publicitar las experiencias productivas exitosas del sector, que pueden ser ejemplos, que,
por un lado, son utilizados para estimular para
que todo el sector se esfuerce para igualarse
a tales experiencias, y, por otro, para presentarse ante la sociedad como una referencia
indiscutible.

Toda la imagen positiva ligada a la modernidad, la produccin, conservacin, etc. se le

otorga al agronegocio, mientras que todas las
caractersticas negativas presentes en el campo, como la pobreza, la baja productividad,
etc. se vierten sobre los invasores, radicales izquierda, defensores de las ideologas
atrasadas.
La supuesta amenaza permanente al agronegocio: Peridicamente en los artculos y
declaraciones del sector patronal aparece una
hipottica situacin de inestabilidad e inseguridad, en la que estos sectores estaran siendo

El mito del liderazgo ejemplar: La formacin

11

Bibliografa

de la legitimidad de una determinada organizacin y de su proyecto en la sociedad, en muchos casos, pasa por construir sobre la imagen
de una persona, las cualidades que expresaran todos los anhelos de los grupos sociales
que tal organizacin pretende representar. La
construccin del liderazgo en torno a la senadora Katia Abreu, presidenta de la Confederacin de la Agricultura y Ganadera de Brasil
(CNA), sera un tema clave de la propaganda
poltica de la entidad, inclusive vinculando su
imagen a la de la presidenta Dilma. (Traduccin ALAI).

ANDRADE, Kleybson Ferreira de, A voz do AGRO, o

discurso da CNA e a representao do rural do Brasil,
2013, disponible en http://bit.ly/1GBtcAF -consultado el 03/10/2013.
CARVALHO, Horcio Martins de. O Campesinato no
Sculo XXI: Possibilidades e Condicionantes para o
seu desenvolvimento no Brasil. Editora Vozes, 2005.
GRAIN. http://bit.ly/1l4dq9y - 10 junio 2014.
GUZMN, Eduardo, S.; MOLINA, Manuel, G. Sobre a
evoluo do conceito de campesinato. 3 ed. So
Paulo. Expresso Popular, 2005.
SILVA, V.I., Classe Camponesa Modo de ser, de viver e
de produzir, ICPJ, 2014.

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12

502

mar/2015

El Ao Internacional de la
Agricultura Familiar y las
perspectivas
Secretaria Operativa de la CLOC - Va Campesina

sociales, la sociedad civil, pescadores artesanales, pastores, campesinos y campesinas,

agricultores familiares, pueblos originarios,
trabajadores sin tierra, pastoralistas del mundo entero, los que debatimos con los Estados. Nuestras posiciones fueron ms cercanas
por ejemplo con el Grupo Amrica Latina y el
Caribe (GRULAC), pero otras fueron ms complejas y difciles, como en el caso del sector
privado.

l ao 2014 fue declarado por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) como el Ao
Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF).
La intencin, segn la FAO, era visibilizar la
agricultura familiar de los pequeos productores, enfocado en la importancia de los mismos
para la erradicacin del hambre y la pobreza,
destacando su capacidad de proveer alimentos, gestionar los recursos naturales y proteger el ambiente para el desarrollo sustentable
puntualmente en las zonas rurales.

Fue un resultado de luchas y debates que llevaron dos dcadas y que empezaron a plasmarse en el 2009 en el seno de la FAO.

La intencionalidad de reposicionar a la agricultura familiar y colocarla en el centro de las

polticas agrcolas, ambientales y sociales de
las agendas nacionales, en algunos casos, ha
avanzado con la creacin de legislaciones y
poco presupuesto fijo, lo que pone en duda
la continuidad de polticas orientadas a profundizar cambios con rumbo a un desarrollo
ms equitativo y equilibrado, pero, por otro
lado, en otros pases de la regin se requiere
un cambio en el marco legislativo, reglamentario y poltico, como en el caso de Chile por
ejemplo.

La FAO ha retrocedido sobre sus pasos, para

volver a confiar en que solo puede luchar contra el hambre de la mano de la agricultura
campesina, indgena y familiar.

Como CLOC- VC incidimos, junto a otros actores, para que se proclamara el AIAF. Cabe
anotar que hubo un trabajo articulado al interior de la FAO y cabildeos con los movimientos

La declaracin del Ao Internacional de la

Agricultura Familiar desde la FAO nos ha permitido percibir que en los pases y regiones,
hay una disputa conceptual sobre los modelos
agropecuarios (Qu significa agricultura familiar? Cul es su importancia y rol? Cules
son las causas del hambre?) e interceder como
CLOC-VC, desde nuestra visin y trabajo como
movimiento continental, revalorizando los saberes y prcticas ancestrales de los pueblos
de Amrica.

Secretaria Operativa de la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo

(CLOC) - Va Campesina, con sede en Argentina.

Por ejemplo, participamos en la Conferencia

de Agricultura Familiar, que organiz la Comisin Europea a fines de noviembre del 2014,
donde participamos como CLOC-Va Campesina, escenario que evidenci la diferencia en-

13

De qu mercado libre nos hablan? El mercado es rehn de las corporaciones y el capital financiero, de los mismos que destruyen
la biodiversidad, generan crisis ambiental con
sus monocultivos, son responsables de los problemas graves de salud y contaminacin que
provoca la fumigacin indiscriminada de los
campos con miles de millones de toneladas de
agrotxicos, del trabajo esclavo, el uso indiscriminado de combustibles fsiles, la destruccin de los mercados locales, entre otros. Esto
hace ver con claridad que no es posible armonizar la agricultura campesina con la agricultura de las corporaciones, as como no ser
posible terminar con el hambre de la mano de
ese modelo nacido con la revolucin verde.

tre la lgica de la agricultura campesina familiar versus la ideologa impuesta por el capital
financiero.
Sin duda fue un paso importante, pero nos
queda seguir insistiendo con propuestas integrales que apunten a cambiar la lgica
imperante en los mbitos gubernamentales,
organismos regionales e internacionales para
tener otro panorama de cara al futuro. Que la
tortilla se vuelva, que las corporaciones transnacionales no manejen la rienda alimentaria
de los pueblos, sino que los pueblos tengan el
control, abastezcan sus mercados locales con
sus alimentos y cuenten con los recursos necesarios para poder ser sujetos productivos,
con proyecciones y un activa participacin de
los Estados.

Nuestros objetivos, en gran medida, se han

podido concretar durante el ao 2014, pero los
que faltan tienen seguimiento de las organizaciones involucradas en procesos de cambios
que favorezcan al campesinado, sobre todo en
lo que se refiere a la Soberana Alimentaria y
la Reforma Agraria Integral.

Sin embargo, tenemos que continuar en la

resistencia, en la defensa de los territorios
poblados y controlados por el campesinado y
avanzar radicalmente con las tomas de tierra,
descongestionar las grandes ciudades! porque hay que volver al campo, a trabajar la
tierra para alimentar a los pueblos, recuperar
la biodiversidad. El sistema productivo diverso, agroecolgico del campesinado, es el aire
acondicionado del planeta!

Seguiremos sosteniendo las acciones con fuerza en fechas y temas claves de nuestra agenda:
- 17 de Abril, Da Internacional de la Lucha
Campesina.
- 16 de octubre, luchas por la soberana alimentaria en contra de las transnacionales
- La afirmacin de la urgencia de la Reforma
Agraria y la democratizacin de la tierra y
los bienes naturales (Campaa Global por
la Reforma Agraria).
- La lucha contra los transgnicos y la defensa de las semillas criollas (Campaa por la
Defensa de las Semillas como patrimonio
de los pueblos al servicio de la humanidad).
- La lucha contra los agrotxicos (Campaa
Global contra los Agrotxicos y en Defensa
de la Vida).

Est comprobado que con tan solo un cuarto

de las tierras arables del mundo, los campesinos y campesinas alimentamos al 70% de la
poblacin mundial, y, segn la FAO, ms del
40 % de los alimentos de la cadena agroindustrial se pierden por descomposicin. El 90%
del mercado mundial de granos est en manos
de cuatro corporaciones: ABC, Bunge, Cargil y
Dreyfus. Monsanto controla el 27% del mercado global de semillas, y, junto a otras nueve
corporaciones ms, del 90% del mercado de
agrotxicos. Esta concentracin les permite
presionar especulativamente para que los precios de los commodities aumenten sistemticamente. Adems, su estrecha alianza con la
banca internacional les permite disponer de
una enorme masa de capital de origen especulativo que se utiliza para el acaparamiento de
tierras, el lobby y presin a los gobiernos del
mundo, la corrupcin, el narcotrfico, etc.

Definitivamente, creemos que hay condiciones para ser imparables. Ha sido un ao con
luces y sombras, pero va a traer frutos para los
sujetos que merecen por fin justicia, al menos
en Amrica Latina y Caribe.

14

502

mar/2015

Para garantizar la Soberana Alimentaria

Una declaracin de los

Derechos Campesinos
Diego Montn

Hoy, ya con ms de tres aos de discusin formal en el mbito del Consejo de Derechos Humanos de la ONU se consolida el proceso hacia
una Declaracin de los derechos de los campesinos y otras personas que trabajan en el medio rural, que apunta a lograr una Declaracin
en Naciones Unidas y construir una Convencin
Internacional de los Derechos Campesinos,
para ampliar y jerarquizar derechos existentes y consolidar nuevos derechos. Un camino
que ya recorrieron los pueblos indgenas y en
forma similar las organizaciones de las y los
trabajadores. Si bien la caracterizacin terica de los sujetos a veces puede superponer a
indgenas, trabajadores o campesinos, existen
en la actualidad innumerables situaciones que
mantienen vacos de jurisprudencia en cuanto
al respeto de derechos humanos segn la cultura y la identidad. El derecho a la tierra, por
ejemplo, puede ser un aspecto determinante
para el desarrollo de la vida y de muchos otros
derechos. As, una campesina, que se siente
parte/hija de la tierra y la naturaleza, al ser
despojada de la misma pierde parte de su ser,
adems de su lugar de estar, queda incompleta,
con su identidad herida. Tanto las observaciones generales de los DESC (derechos econmicos, sociales y culturales) como las recientes
Directrices Voluntarias de la Tierra que aprob
la FAO, van en ese sentido, sin embargo, al ser
solo orientaciones, los estados no estn obligados a cumplirlas. El poder judicial, generalmente relacionado al poder econmico, desconoce todos esos instrumentos.

a III Conferencia Internacional de Va Campesina, realizada en Brasilia, aprob la

Carta de los Derechos de las Campesinas y
Campesinos, fue el cambio de etapa en un
proceso que comenz junto al siglo XXI, con
la expectativa de construir una Convencin
Internacional de los Derechos Campesinos, en
el marco de la feroz ofensiva neoliberal que
azotaba al mundo entero. La V Conferencia,
llevada a cabo en Maputo, frica, en el ao
2008, ratific la misma y avanz en definir los
mecanismos para interactuar en la Organizacin de Naciones Unidas (ONU).

En la lucha por la tierra, las organizaciones

campesinas hemos sido perseguidas y criminalizadas, y cientos de dirigentes encarcelados
y asesinados. Las organizaciones campesinas
resistimos la globalizacin neoliberal con acciones de masas, pacficas, pero contundentes, frenando desalojos, realizando ocupaciones de tierras improductivas y latifundios,
movilizando en las calles, ocupando edificios
pblicos para ser escuchados, siempre abiertos al dilogo para la construccin de alternativas, pero con la claridad de que la tierra no
se negocia. Desde el BM, la FAO y la OMC se
lanzaron conclusiones que pretendan responsabilizar del hambre al atraso tecnolgico y
la escala de los campesinos y enunciaron El
Fin del Campesinado, como complemento
del Fin de la Historia de Fukuyama. La propuesta del capital para la agricultura fue la
revolucin verde en su versin transgnica.

En la actualidad, las campesinas y campesinos

estamos expuestos a violaciones sistmicas de

Diego Montn, integrante de la Secretara

Operativa de CLOC-VC.

15

para los campesinos y obligaciones de los estados al respecto. Entre ellos, el derecho a la
tierra, a la propiedad colectiva, a las semillas,
a los medios de produccin, al acceso a los
mercados y precios justos, al agua de consumo
y produccin, al uso y gestin de los bienes
naturales, y a no ser afectados por agrotxicos
y transgnicos.

nuestros derechos. El capital financiero de

la mano de empresas transnacionales, desat
una gran ofensiva para subordinar los bienes
naturales, la tierra y la agricultura, a los intereses de la banca internacional, destruyendo
mercados locales, desalojando campesinos,
desmontando millones de hectreas de bosques, provocando desplazados y migrantes,
y desatando la mayor crisis alimentaria de la
historia de la humanidad. La mercantilizacin de los alimentos y la concentracin del
sector agroalimentario permiten a los grupos
corporativos manipular los precios y regular el
abastecimiento de alimentos en los mercados,
ocasionando, en muchos casos, que esos intereses condicionen y presionen a los gobiernos
lesionando seriamente las democracias.

El director de la FAO, Graziano Da Silva, tambin aval la necesidad de una declaracin de

los Derechos campesinos, mediante una video
conferencia en una de las consultas del GT,
en las cuales explic el rol estratgico de la
agricultura campesina en la lucha contra el
hambre.
En el camino, se fueron sumando aliados importantes como la UITA (Unin Internacional
de Trabajadores Agrcolas), CITI (Consejo Internacional de Tratados Indios), WAMIP (La
Alianza mundial de pueblos indgenas nmadas), WFFP (Foro Mundial de Pueblos Pescadores), FIMARC (Federacin Internacional de
Adultos Rurales Catlicos), junto a ONGs como
FIAN, CETIM, CELS, que acompaan el proceso. De esta manera ya no es solo una propuesta de la Va Campesina, sino una demanda de
un gran arco de organizaciones populares de
productores de alimentos.

En 2012, el gobierno de Bolivia, bajo la presidencia de Evo Morales, quien particip de los
inicios de la CLOC Va Campesina, asumi el
desafo, presentando el Proyecto de declaracin de los derechos campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales en el
Consejo de Derechos Humanos, logrando una
resolucin que dio inicio a un proceso formal y
la creacin un Grupo de Trabajo (GT)
En 2014, una nueva resolucin del Consejo,
patrocinada por 11 gobiernos, entre ellos
Bolivia, Cuba, Ecuador, Argentina, Filipinas,
Sudfrica, ratific la necesidad de esta declaracin. En febrero de 2015, el GT present
un nuevo proyecto. En el prembulo establece: Reconociendo la contribucin pasada,
presente y futura de los campesinos para la
conservacin y mejora de la biodiversidad
y para asegurar la soberana alimentaria,
fundamentales para el logro de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente(...). Reconociendo que, con el fin
de garantizar la soberana alimentaria de
los pueblos, es fundamental respetar, proteger y promover los derechos reconocidos
en esta Declaracin(...)

Si bien hay resistencia de quienes defienden

los intereses de las corporaciones, el proceso
cuenta con el apoyo del Grupo Amrica Latina
y el Caribe (GRULAC) y del G77 ms China, por
lo que el debate en adelante se va a centrar
en su contenido, dado que ya se dio por sentado la necesidad de la Declaracin.
Es por esto que concentraremos la presin y
negociacin en elementos estratgicos como
el derecho a la tierra, la funcin social de la
tierra, y la necesidad de profundas reformas
agrarias como obligaciones de los estados as
como la definicin del sujeto de la declaracin, la necesidad de garantizar la vida digna en el campo, en cuanto a servicios, salud,
educacin etc...

En su articulado, ratifica los derechos que

ya existen en otras declaraciones, como por
ejemplo el derecho a la vida, al trabajo digno, a la salud, y se explicitan nuevos derechos

La actual crisis geopoltica, en la cual EE.UU.

16

502

mar/2015

do de la lucha activa y frontal contra las corporaciones y el capital financiero, siendo la

principal herramienta de los pueblos la accin
directa, la organizacin y la lucha de masas.
Esta Declaracin ser un importante aporte
en este sentido, en un momento histrico de
Amrica Latina, donde es estratgica la defensa de los procesos populares, democrticos
y los derechos conquistados, y eso solo es posible profundizando las transformaciones.

va perdiendo paulatinamente la hegemona

global, ha permitido un mayor dilogo para la
Gobernanza internacional, as como la disputa de sentidos y acuerdos respecto a las soluciones a la crisis alimentaria y climtica. Sin
embargo, para la Va Campesina, es claro que
mientras las instituciones y las economas nacionales o regionales estn controladas en mayor medida por la burguesa, el plan de accin
de movimiento popular continuar requirien-

17

Camino al socialismo

Integracin de los pueblosIntegracin regional

Edgardo Garca
Breve historia de la Integracin
Latinoamericana

truccin violenta de las condiciones de vida

hacia los pueblos originarios.

Latinoamrica y el Caribe son pueblos unidos por su larga historia de luchas contra el
colonialismo y en la actualidad contra el imperialismo y su capital transnacional. En sus
orgenes, se desarrollaron culturas milenarias
en todo el continente, las que impulsaron el
comercio, la ciencia y la cultura, unas en el
ocaso y otras en la cspide de su proceso.

En esta travesa, la creacin de la Gran Colombia del Libertador Simn Bolvar y la creacin
de las provincias unidas de Centroamrica por
el General Francisco Morazn, tenan el propsito de crear pueblos libres. De igual manera, Jean-Jacques Dessalines, en su primera
etapa, logr la primera nacin independiente
en Hait. Posteriormente, los libertadores de
Suramrica, Bolvar y San Martn, se encontraron en Guayaquil y aceleraron la independencia.

La solidaridad, la complementariedad y la
cooperacin han sido elementos fundamentales que facilitan procesos de integracin
econmico y social frente al sometimiento del
neo colonialismo que impulsa el imperio.

Aproximadamente ciento diez aos despus,

Augusto Csar Sandino plantea trabajar por el
supremo sueo de Bolvar, el 20 de marzo de
1929, a los representantes de los Gobiernos de
los veintin Estados Latinoamericanos.

La proximidad geogrfica facilit procesos integracionistas a lo largo de la reciente historia

de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe,
por razones territoriales, culturales, de cosmovisin e identidad. Fue a comienzos del
siglo XIX que las tensiones polticas y rivalidades econmicas y sociales aceleraron procesos
independentistas subregionales, desde el grito
de Ypiranga en Brasil, hasta el grito de Dolores
en Mxico. En todo el continente, por ms de
500 aos, se escenificaron luchas populares de
rebelda contra la imposicin colonial y la des-

En los ltimos aos, por circunstancias polticas y econmicas, los pases de la regin fueron
conformando diversos organismos de integracin, muchos de ellos asociados a la movilidad
de capitales, para fortalecer el modelo econmico y social; esto incluy hasta tratados
de corte poltico-militar. Algunos de estos an
se mantienen como es el caso del Mercosur,
el Sistema de Integracin Centroamericana
(SICA) y el Comunidad del Caribe (CARICOM).
La crisis poltica en la regin, la incompetencia de estos acuerdos en la regin, los llev
al colapso, como mecanismos de integracin
superficial y de resultados discretos...

Edgardo Garca es dirigente de la Asociacin

de Trabajadores del Campo (ATC) de Nicaragua; coordinador actual de CLOC-VC de Centroamrica y miembro de la comisin coordinadora internacional VC.

18

502

mar/2015

La integracin de los gobiernos

establecer sinergias que mejoren las condiciones de vida de los pueblos, la justicia social, la
equidad y complementariedad para una sociedad ms igualitaria hacia el socialismo.

El ascenso de gobiernos progresistas promovi los espacios para construir una nueva integracin. Llegamos as a la era del gobierno
del Comandante Hugo Chvez, quien junto al
Comandante Fidel Castro dan paso a la creacin de la Alianza Bolivariana para los Pueblos
de Nuestra Amrica (ALBA) con el propsito
de construir la unidad en Amrica Latina y
el Caribe. En este marco se han concretado
acuerdos econmicos, polticos, culturales,
energticos, sociales. Aqu convergen los gobiernos ms progresistas de la regin, adems
la implementacin del Tratado Comercial de
los Pueblos.

La integracin implica procesos en donde el

capital nacional se organiza para afrontar la
mundializacin con mayor competitividad e
incremento de las ganancias. La internacionalizacin obliga a los grandes grupos capitalistas a asociarse en bloques; de lo contrario
se mueren como oligarquas. No es lo mismo
SICA, MERCOSUR, que el ALBA.

Los Movimientos Sociales

hacia el ALBA

Vale destacar la disposicin del ALBA para

contener la voracidad del imperio y la subordinacin de los pueblos y gobiernos hacia la
deuda externa, por encima de las necesidades
de atencin bsica y por supuesto del desarrollo para el empleo y la seguridad social, cuyo
mejor ejemplo se vio en el hermanamiento
Chvez- Kirchner en el empuje emancipador
del pueblo y gobierno argentino.

La articulacin de los Movimientos Sociales

hacia el ALBA es una propuesta de integracin
continental antiimperialista, anti neoliberal y
anti patriarcal, impulsada por movimientos de
base social organizada y con capacidad de movilizacin popular, que luchan por la igualdad,
la libertad y una autntica emancipacin en
la regin.
Este proceso se ha creado con las organizaciones del movimiento social, sin embargo, no
ha logrado encontrar la interactuacin con los
gobiernos debido a que sus propsitos son diferentes.

Situacin que ha provocado que hoy hablemos

de una Cumbre de las Amricas con la presencia del gobierno de Cuba. No se ha resuelto
el bloqueo extra regional que impone Estados
Unidos, pero cada vez el coro de naciones de
Amrica y el mundo lleva a la mesa poltica
ste y otros problemas coloniales que el imperialismo no acepta liberar y resolver.

Los pases de Centroamrica y el Caribe se basan ms en la aplicacin de los acuerdos de

Petrocaribe, que es colocar en esos pases petrleo y sus derivados a travs de prstamos
blandos; en parte se paga por servicios y produccin alimentaria. En cambio en Suramrica an requiere ms trabajo para encontrar
ese hilo conductor de articulacin y complementariedad regional.

El panorama de Amrica Latina y el Caribe ha

juntado a muchos lderes de la regin para la
creacin de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), y finalmente la conformacin
de la Comunidad de Estados Latinoamericanos
y Caribeos (CELAC).

La reflexin arriba sealada reaviva de nuevo

los temas de la CLOC-VC para la contradiccin
y la complementariedad regional y nacional
con la agroindustria ante las consignas DEL
BUEN VIVIR.

La integracin que
necesitamos construir
Desde la Coordinadora Latinoamericana de
Organizaciones del Campo y la Va Campesina
hablamos de una unidad integracionista para

19

Desafos de la CLOC Va Campesina

para la orientacin del desarrollo por encima

del caos provocado por el neo colonialismo.

Los grandes retos que tiene el movimiento

campesino e indgena, son de incidir en los
procesos de integracin real para lograr que
nuestros pueblos participen en igualdad de
condiciones.

Luchar por una sociedad no patriarcal ya que

aleja a las mujeres de los centros de poder.
En todos los espacios de articulacin debemos
pugnar por la equidad de gnero y por el aporte real de los jvenes.

Una participacin debe ser para acceder a polticas pblicas que beneficien a nuestro sector, en temas de soberana alimentaria y por
la consecucin de una reforma agraria genuina
y popular.

Ampliar una estrategia desde la CLOC VC de

atencin a la CELAC, a UNASUR y el ALBA-TCP.
Globalizar nuestra visin de experiencias de
articulacin regional desde el movimiento social con frica, Asia Brics.

El debate pendiente

Profundizar nuestra visin y mtodos de alianza con la clase trabajadora, sindicatos organizados, consumidores/as, ambientalistas por
regin, y con los que viven en los pases de
Europa, Estados Unidos y Canad.

Los debates y las acciones para incidir en los

espacios de poder son y seguirn siendo el sustento del internacionalismo laboral, campesino y popular.

Completar un balance de nuestra relacin con

la ONU y sus distintas instancias.

Se debe proponer al movimiento popular la

lucha por alcanzar el poder, a fin de que la
clase trabajadora logre mejores condiciones
de vida. Esto es una lucha de raz social y
poltica desde los indicadores del desarrollo
humano y las asignaciones financieras, presupuestarias para enfrentar cuestiones como el
analfabetismo, la deuda externa, la distribucin de la tierra y la riqueza que son la base

Desde la CLOC VC, instamos a pasar del

acuerdo, del tratado de la integracin, a la
alternativa de la responsabilidad social compartida porque esa es la base socialista de a
cada quien segn su responsabilidad y su capacidad.

En el ao de la agricultura familiar:
Polticas y alternativas en el agro
No. 496, junio de 2014
Osvaldo Len, Joo Pedro Stedile, Micl Savia,
Horacio Martins de Carvalho, Franois Houtart,
Elsy Vera, Emilio Garca, Diego Montn y
Deo Carrizo

20

502

mar/2015

La agroecologa: puntal de
la soberana alimentaria
Rilma Romn y Marlen Snchez

verdes) minera, represas y otras grandes infraestructuras, turismo, venta de agrotxicos

y transgnicos.

a humanidad hoy est amenazada, sometida a mltiples crisis de carcter estructural: poltica, energtica, econmica, ambiental y alimentaria.

El capital ha redescubierto reas rurales en

una escala no vista desde la era de la conquista colonial, esto ha llevado al acaparamiento
de tierra a escala masiva, llevando a los pueblos campesinos e indgenas, y a otros pueblos
rurales, a una guerra verdadera por la tierra y
el territorio con las transnacionales, el capital
y los gobiernos, cuyas fuerzas represivas estn
desalojando y desplazando las poblaciones rurales y criminalizando sus movimientos, mientras que los medios de comunicacin dominantes, pertenecientes al capital, estigmatizan la
protesta social.

Desde el ao 1992 en la Cumbre de Ro, Fidel

Castro alert: Una importante especie biolgica est a punto de desaparecer por la rpida
y progresiva eliminacin de sus condiciones
naturales de vida: el hombre.
Como se defini en el Primer Encuentro de
Agroecologa y Semillas Campesinas, efectuado en Tailandia, en el mundo de hoy en da,
nuestro sistema alimentario y las formas de
vida rural estn bajo el ataque del capital
financiero internacional y las corporaciones
transnacionales, que cuentan con el apoyo de
gobiernos, acuerdos de libre comercio e instituciones financieras internacionales como
la Organizacin Mundial de Comercio (OMC),
Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial.

Cuando los pueblos rurales pierden sus tierras y territorios, stos caen en las manos del
agronegocio y otros acaparadores de tierra. El
agronegocio promueve el monocultivo industrial que produce comida cara y no saludable,
que hace que las personas se enfermen, que
destruye la vida social de las comunidades rurales, llevando a la migracin masiva, que envenena la tierra con agrotxicos y transgnicos, y que es parte de un sistema alimentario
global corporativo que es una de las principales fuentes de emisiones de gases con efecto
invernadero, que estn causando el calentamiento global.

La reestructuracin neoliberal, liberalizacin,

privatizacin y desregulacin han creado el
escenario para una ola, dirigida por las crisis
recurrentes del sistema capitalista, de nueva inversin y capitalizacin del agronegocio
y otras empresas que explotan los recursos
rurales para agroexportaciones, agrocombustibles, plantaciones industriales (desiertos

El cambio climtico, hoy, es una realidad: se

elevan las temperaturas y el nivel del mar,
existen grandes contaminaciones de la tierra
y las aguas, baja fertilidad de los suelos, poca
disponibilidad de agua, disminucin de la biodiversidad, se incrementan los eventos clim-

Rilma Romn Nogueira es ingeniera agrnoma,

miembro de la ANAP-Cuba. Coordina el colectivo de Semilla, Agroecologa y Biodiversidad
de la CLOC y la Va Campesina Internacional.
Marlen Snchez, de la ATC de Nicaragua, es
graduada del IALA de Venezuela.

21

la soberana alimentaria, con la unin de las

fuerzas, voluntades y capacidades de todos
nuestros pueblos.

ticos extremos que ocasionan severos daos a

las comunidades y los ecosistemas, incrementando la vulnerabilidad de las poblaciones ms
empobrecidas, en particular de las mujeres
indgenas y rurales.

Identificamos la agroecologa como patrimonio de los pueblos rurales y ancestrales, puesta al servicio de la humanidad, es un modo de
ser, de vivir y de producir, tiene bases biolgicas y sociales, con una fuerte relacin con
la naturaleza, con enfoque de gnero, con
elevada diversificacin, reciclaje de productos e insumos, gran autonoma a partir del autoabastecimiento y el abastecimiento local y
regional de alimentos saludables.

Soberana alimentaria
La Va Campesina promueve, desde 1996, la
propuesta de Soberana Alimentaria como un
objetivo estratgico y como respuesta al concepto de Seguridad Alimentaria que ha ocasionado ms hambre y pobreza a las familias
campesinas.

De forma colectiva y en numerosos encuentros de intercambios nacionales e internacionales, hemos sistematizado las experiencias
prcticas de la aplicacin de la Metodologa
Campesino a Campesino o sencillamente la
utilizacin de prcticas agroecolgicas en los
pases que integran la CLOC y Va Campesina,
y hemos llegado, luego de varios aos de trabajo, a los siguientes resultados:

La Soberana Alimentaria es un concepto alternativo en el que se apoyan los pueblos

en su lucha contra las polticas neoliberales,
como aquellas impuestas por las instituciones
financieras internacionales, la OMC y las corporaciones transnacionales del agronegocio, a
travs del libre comercio.
La Soberana Alimentaria es el derecho de los
pueblos a definir sus polticas agrcolas y de
alimentos, a proteger y regular su produccin
nacional agrcola y ganadera, a proteger sus
mercados domsticos del dumping de los excedentes agrcolas y de las importaciones a
bajos precios de otros pases.

La agroecologa se integra con la humanidad,

en armona y en equilibrio con la naturaleza,
no la vemos aislada, est muy vinculada por las
luchas por la tierra, el territorio, el acceso al
agua, los mercados nacionales y locales, lo que
propicia autonoma. Se inicia con los campesinos y campesinas, los pueblos originarios y las
semillas indgenas. Constituye un proceso social, cultural y poltico y es una herramienta
para la transformacin colectiva de la realidad,
se basa en el intercambio, la cooperacin y la
accin colectiva entre los pueblos, en el dilogo horizontal entre los conocimientos campesinos e indgenas y los conocimientos cientficos,
es integral, poltica y respeta la Madre Tierra.
Las mujeres representan un papel fundamental
ayudando a construir nuevas relaciones dentro de la familia contra el patriarcado, ofrece
atencin y nuevas oportunidades a los jvenes,
es liberadora y fortalece nuestra identidad colectiva como campesinos, pueblos indgenas y
otras poblaciones rurales, sociales y culturales,
produce alimentos sanos, es comunitaria y con
valores anticapitalistas.

La Soberana Alimentaria consiste en organizar la produccin y el consumo de alimentos

de acuerdo con las necesidades de las comunidades locales, otorgando prioridad a la produccin y el consumo domsticos y locales. En
consecuencia, los trabajadores sin tierra, el
campesinado y la pequea agricultura deben
tener acceso a la tierra, el agua, las semillas y
los recursos productivos as como a un adecuado suministro de servicios pblicos.

La agroecologa
Desde la Coordinadora Latinoamericana de
Organizaciones del Campo (CLOC) y la Va
Campesina Internacional (VC) promovemos la
agroecologa como el nico camino, pertinente, viable y ticamente admisible para lograr

22

502

mar/2015

tamente capacitados para la transformacin

social, capaces de contribuir significativamente con una agricultura autnoma, para la soberana alimentaria, con la consolidacin de
los movimientos sociales campesinos, para la
profundizacin de una cultura de convivencia
democrtica, participativa y protagnica de las
comunidades, siempre en el marco de una interaccin constructiva, ideolgica y creadora.

Estamos en contra y enfrentamos los agrotxicos, los transgnicos, el monocultivo, los

agronegocios, la sustitucin de insumos y la
agricultura orgnica neoliberal que mantiene
el monocultivo, las leyes y tratados de semillas
y su mercantilizacin, el verticalismo y la privatizacin de los conocimientos, la propiedad
intelectual sobre la vida, el acaparamiento de
tierras y los grandes latifundios privados, el
patriarcado y otras formas de explotacin, el
ataque a la naturaleza, la mal llamada agricultura inteligente, en resumen, estamos contra el capital y el neoliberalismo que provocan
hambre, desnutricin y crisis en el mundo.

Estos institutos se visualizan a mediano plazo

como centros de educacin superior que formarn estudiantes latinoamericanos y caribeos provenientes de la base de los movimientos
campesinos, quienes, al regreso a sus regiones
de origen, contribuirn con el desarrollo endgeno, integral y agroecolgico de su regin y a
fortalecer las luchas contra el neoliberalismo,
los agronegocios capitalistas, la dependencia
en todas sus formas y la depredacin ambiental. Su trabajo estar directamente orientado
hacia el logro de la soberana alimentaria y la
integracin solidaria de los pueblos de Amrica
Latina, el Caribe y el mundo.

Nuestra propuesta es continuar promoviendo

la agroecologa entre todas las organizaciones
de la CLOC y Va Campesina a travs de programas de formacin, visitas de intercambios,
produccin y distribucin de materiales educativos y la identificacin y documentacin de
casos exitosos ; promovemos la creacin de
programas, escuelas e institutos de formacin
agroecolgicos (IALAs) y programas de Campesino a Campesino; la defensa y el fortalecimiento de los sistemas de semillas campesinas locales, la lucha por la tierra y el agua;
exigimos a los gobiernos a todos los niveles la
adopcin de polticas pblicas que favorezcan
la agroecologa y la soberana alimentaria.

La CLOC/VC, en un contexto de tremendos

embates del capital, se propone grandes desafos que buscan pasar de una lucha movilizadora a una estrategia de formacin constante
y permanente en los campos polticos, ideolgicos y tcnicos de los y las militantes que asumirn objetivos claros para la continuidad de
la lucha del movimiento campesino. La educacin en los IALAs promueve la formacin de
estudiantes campesinos como profesionales
integrales, con una nueva tica que contribuya con la organizacin de los trabajadores rurales, indgenas, pescadores y campesinos en
la construccin y fortalecimiento de un nuevo
modo de produccin orientado hacia el socialismo, apoyado en la agroecologa.

Los retos y los desafos son muchos en nuestro largo camino hasta alcanzar la soberana
alimentaria de nuestros pueblos, por lo que le
concedemos mucha importancia a la formacin
de las nuevas generaciones con la creacin y
puesta en marcha de los IALAs que forman a
militantes y/o miembros, quienes son postulados por los movimientos campesinos, indgenas y afrodescendientes organizados en el
continente como profesionales integrales al-

23

Migracin y juventudes
campesinas, indgenas y
afrodescendientes
Sayra Ticay y Gonzalo Galvn

de trabajo barata y vulnerable para asegurar

la competitividad de diversos sectores productivos. Las diferencias entre el desarrollo
econmico de las naciones y sus estructuras
de poblacin, la demanda desde los pases
desarrollados con fuerte envejecimiento demogrfico, as como las coyunturas polticas y
sociales que vulneran la seguridad social, han
hecho crecer el flagelo de la migracin convirtindolo en un reto, siendo sta el resultado
de la interrelacin de factores estructurales
y condiciones individuales. Los modelos estructurales ayudan a entender el contexto de
la accin social de los distintos agentes, pero
en ningn caso permiten entender y explicar
dicha accin.

n Amrica Latina y el Caribe hay aproximadamente 130 millones de jvenes entre 15

y 30 aos, siendo nuestro continente conocido
como el ms joven. En un contexto en el que
la gran mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe afirma haber logrado un buen
desempeo econmico, sobreponindose paulatinamente a los embates de la reciente crisis financiera internacional, las y los jvenes
aparentemente cuentan con las condiciones
favorables para su desarrollo integral en diferentes mbitos de su vida. Ms educados
que las generaciones previas, con un mejor
manejo de las nuevas tecnologas y una mayor
adaptabilidad en comparacin con los adultos,
tendran mayores oportunidades de acceder a
mejores condiciones de trabajo y trayectorias
laborales ascendentes.

En la actualidad, el flujo migratorio ms importante a nivel mundial es el de los trabajadores

poco calificados desde Amrica Latina y el Caribe hacia Estados Unidos. De igual modo este
patrn se reproduce en la migracin interregional, en donde pases anteriormente de destino como Argentina, Costa Rica o Venezuela
han cedido su importancia a la emergencia de
nuevas economas como Brasil, Chile, Colombia
o Mxico. Si bien Estados Unidos sigue siendo
el principal receptor, cada vez adquieren ms
importancia Canad, Alemania, Japn y Australia, hecho inducido por polticas migratorias
organizadas bilateralmente para personas que
buscan trabajo, asilo o solicitan la ciudadana
de sus padres o abuelos. La complejidad de
las migraciones en la regin es tal que muchas
naciones son al mismo tiempo pas de origen,
de destino y de trnsito.

Sin embargo la situacin laboral y otros factores plantean a las y los jvenes un desafo
poltico en esta regin, porque sus deseos de
trabajar y de construir una vida a partir de sus
empleos, tropiezan con la realidad de un mercado laboral en el cual deben enfrentarse a un
alto desempleo y a la informalidad.
Las fuerzas econmicas y polticas han encontrado distintas maneras de atraer fuerza
Sayra Carolina Ticay Lpez, Movimiento
Juvenil del Campo MJC-ATC Nicaragua. Juventud CLOC-VC Centroamrica y Articulacin
de Jvenes CLOC-VC.
Gonzalo Galvn, Juventud MNCI Argentina.
Articulacin Jvenes CLOC-VC.

24

502

mar/2015

Transculturizacin

a nuestros pases. Grandes contingentes de

poblacin juvenil emigran a las ciudades ms
importantes de sus pases y hacia otros pases
de la regin y hasta otros continentes, a Estados Unidos y Europa, en busca de empleo para
ayudar a sus familias. Gran parte de esta poblacin es joven y en su mayora son mujeres.

Para los jvenes migrantes, la insercin laboral y social puede resultar menos convulsiva
cuando se trata de regiones y pases cultural
y geogrficamente vecinos. En el momento
actual de gran movilidad poblacional y ante
la conectividad intensa entre distintas culturas, puede observarse la conformacin de
comunidades transnacionales, donde los cambios mantienen rasgos de una y otra cultura
(y otras ms) y que a su vez transforman a las
culturas originales a lo que nosotras y nosotros
le llamamos transculturizacin.

Las principales causas de la migracin,

identificadas en nuestra regin son:
- Carencia de inversin productiva en la zona
rural y falta de polticas como la reforma
agraria para favorecer a la poblacin campesina, indgena y afro.

La migracin juvenil tiene importantes consecuencias sobre la estructura de poblacin de

los lugares de origen y de destino. Los jvenes que migran no son los nicos componentes activos; los que no migran tienen una gran
importancia, pues son ellos quienes pueden y
deben facilitar la insercin y evitar prcticas
xenfobas hacia quienes llegan a vivir a sus
lugares.

- Mala calidad de los servicios bsicos (educacin, salud, vivienda, entre otros).
- Altos niveles o porcentajes de pobreza extrema.
- Inseguridad, criminalizacin y persecucin
por apoyar las luchas reivindicativas por
sus derechos.

La juventud migrante, pobre y sin capital humano suficiente para competir en la sociedad
del conocimiento, es el sector ms vulnerable,
sobre todo si su condicin migratoria es ilegal.
El conocimiento del mercado de trabajo estadounidense, la edad y la propia experiencia
laboral del migrante definen condiciones diferentes. As, uno de cada cinco jvenes o adolescentes, si no encuentra empleo, es regresado a sus pases, si corren con suerte ya que
es una gran travesa en la que pueden perder
hasta sus vidas para poder llegar al pas que
tenan previsto.

- Existencia de feminicidios.
- Desplazamiento forzado.
- Endeudamientos.
- El desempleo como principal causa.
- La necesidad de contribuir a la economa
del hogar, o de su propia supervivencia,
que hace que los adolescentes dejen de estudiar para buscar un empleo.
- Reunificacin familiar: cuando los padres
estn lejos de sus hijos, ven la forma de
mandarlos a traer para reintegrar la familia.

Nosotras y nosotros jvenes de la CLOCVC de

Amrica Latina vemos a gran escala la migracin de nuestras juventudes del campo y de la
ciudad, ya que en algunos pases los gobiernos han mal utilizado los recursos del Estado,
favoreciendo a los empresarios nacionales y
transnacionales, dejando as vulnerable a la
juventud del campo y de la ciudad de bajos
recursos econmicos, generando la pobreza
y pobreza extrema e inseguridad que abate

- Violencia intrafamiliar, que ha provocado

que adolescentes y jvenes huyan de sus
hogares para resguardar su integridad fsica, en especial cuando la mam o el pap
se involucra con una nueva relacin de pareja.

25

Los efectos de la migracin se pueden

clasificar en tres aspectos

- Torturas
- Narcotrfico
- Extorsiones y engaos

En las familias: hay desintegracin familiar.

Si ya son padres, dejan a sus hijos e hijas a
cargo de los abuelos, que en su adolescencia
son presa fcil para los vicios y embarazos no
deseados, entre otros.

Al llegar a su destino:
- Discriminacin racial y xenofobia
- Explotacin laboral
- Inseguridad personal
- Acoso sexual
- Prdida de dignidad humana
- Prdida de identidad cultural

En la comunidad: hay un bajo porcentaje de liderazgo juvenil para incorporarse a los gobiernos locales o comits que puedan velar por el
bienestar de la poblacin. Las polticas neoliberales no dan la oportunidad a la juventud
de integrarse productivamente a la sociedad.
Como mencionbamos anteriormente, no hay
polticas concretas de fomento a la produccin campesina ni al desarrollo integral de la
poblacin del campo.

Desarrollo integral de los pueblos

Nuestras organizaciones de la CLOC/VC juegan un papel muy importante para el desarrollo integral de nuestros pueblos partiendo de
la reivindicacin de los derechos humanos, acceso a los bienes comunes y la Soberana Alimentaria, siendo tambin la migracin uno de
nuestros ejes de lucha de trabajo enfocado en
dos vas: el promover y garantizar el derecho
que como ser humano tiene cada uno de las y
los migrantes y definir estrategias y acciones
para que el problema migratorio disminuya.
Actualmente se est trabajando en un plan de
accin dirigido a minimizar este flagelo.

Sociedad: Lgicamente hay un cambio drstico de la cultura o transculturizacin, unos

regresan y otros no regresan a sus zonas de
origen; en su mayora, cuando regresan, vuelven discapacitados y discapacitadas y otros u
otras han perdido su identidad y vienen con
vicios o prcticas nuevas como las drogas y la
criminalidad, que en vez de aportar al desarrollo de las sociedades, fomentan la destruccin de las mismas.

Tenemos que definir estrategias, acciones y

presentar propuestas de polticas pblicas a
los gobiernos para que hagan frente a esta
problemtica, ya que ellos consideran que incrementando la inversin extranjera se generar ms empleo, y as se minimizar la migracin, pero se olvidan de proteger y fomentar
la produccin nacional y el desarrollo comunal, dejando expuestos los derechos de las y
los trabajadores a la orden de las grandes empresas y empresarios nacionales capitalistas.

La juventud migrante cuando inicia su travesa

en busca de nuevas y mejores oportunidades
para desarrollarse se encuentra con un sinnmero de cosas que atentan contra su vida e
integridad, siendo estas:
En el trascurso del viaje:
- Trfico y trata de personas
- Violencia y prostitucin involuntaria
- Delincuencia organizada
- Diversos tipos de accidentes (cadas de
los vagones, ataque entre bandas, etc.)
- Las operaciones policiales en la frontera los obliga a buscar rutas alternas en
donde los riesgos de perder la vida son
mayores.
- Secuestros
- Desaparicin

Desde nuestras organizaciones estamos apostando a la formacin poltico-ideolgica y

tcnica, asistencia y asesora tcnica y legal,
proyectos alternativos amigables con el ambiente, que sean auto-sostenibles y generen
una alternativa econmica a las juventudes en
sus comunidades y as evitar su migracin promoviendo su desarrollo integral.

26

502

mar/2015

Algunos pases cuentan con Secretaras para

la Juventud en las cuales observamos muchas
debilidades para proteger y promover verdaderamente el desarrollo de la juventud; los
sistemas educativos y de salud son limitados,
lo que deja un gran porcentaje de jvenes
sin poder acceder a estos beneficios; por lo
que debemos incidir con propuestas concretas en estos espacios a fin de que desde ah
se puedan generar mejores oportunidades de
desarrollo para nuestro sector en los niveles
educativo, productivo y laboral.

educativos y de salud, y para que sea tomada

en cuenta como sujeto de derechos y actora
indispensable para el desarrollo poltico, econmico y social de cada uno de los pases. Demandamos el acceso a la tierra y a los medios
de produccin, y vemos a la agroecologa como
la nica alternativa y camino para lograr la soberana alimentaria de nuestros pueblos.
Juventud rescatando nuestras vidas,
nuestra identidad,
rescatando nuestra madre tierra, decimos no ms migracin no ms violacin
a nuestros derechos humanos

Como jvenes de la CLOC-VC, vamos a impulsar una gran campaa de incidencia poltica a
favor de la juventud para que no sea discriminada y excluida en todos los procesos agrarios,

Queremos vivir y queremos vivir en paz

27

Mujeres del campo

afirman liderazgos
ALAI

presente dentro de la Coordinadora, como

consta en las conclusiones de la IV Asamblea
de Mujeres (Quito, 2010): reafirmamos nuestra voluntad de continuar luchando para que la
propuesta feminista contine contribuyendo a
definir los cambios socialistas que anhelamos,
por los que lucharemos sin cesar hasta que las
fuerzas combinadas del capitalismo y del patriarcado sean parte del pasado. Se trata,
justamente, de desarrollar una propuesta de
feminismo campesino, popular y socialista,
pensando no solo en las mujeres, sino en una
sociedad ms justa, igualitaria y en armona
con la naturaleza.

a participacin de las mujeres con propuestas, acciones y reivindicaciones propias en

la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo (CLOC-VC) como tambin
en la Va Campesina internacional se ha traducido en un proceso de afirmacin progresiva hacia el pleno reconocimiento en la organizacin. Los Congresos de la CLOC, desde
su segunda edicin, estn precedidos de una
Asamblea Continental de Mujeres del Campo.
La V Asamblea tendr lugar en Buenos Aires,
del 12 al 13 de abril de 2015.
Aspectos como el principio de paridad de participacin en todos los niveles o la lucha contra la violencia a las mujeres, ya no son solo
demandas de las mujeres, sino polticas asumidas por el conjunto de la CLOC-VC. As, por
ejemplo, en 2012, la CLOC-VC afirma:

Y es que, sin duda, los aspectos especficos

de gnero son un eje central de su accionar;
pero tambin es de destacar que las propuestas y acciones de las mujeres de la CLOC-VC
abarcan una temtica mucho ms amplia. Es
ms, en varios aspectos de la problemtica
del campo, ellas han asumido liderazgos y reivindican ser histricamente las defensoras o
protectoras de las semillas de la humanidad.
Justamente entre los temas de mayor importancia definidos por las mujeres estn, por un
lado, la soberana alimentaria, que implica
producir alimentos saludables, distribuidos localmente; y por otro, las luchas en defensa de
la tierra, del agua, de la biodiversidad y de las
semillas, frente a las empresas y corporaciones de los agronegocios.

Luchamos para construir un proyecto

de sociedad global, justo e igualitario,
las campesinas y campesinos rechazamos
toda forma de violencia contra las mujeres y desde nuestra Asamblea llamamos a
continuar denunciando y haciendo frente
a la violencia intrafamiliar en el campo
y la violencia que acontece en la mayor
parte del mundo contra las mujeres en
las empresas y el trabajo asalariado.
Saludamos la organizacin y la lucha de
las mujeres por su emancipacin y por
avanzar en la igualdad de gnero y su
participacin en los espacios de poder.

Erradicar la violencia

(Conclusiones de la Asamblea Continental de la CLOC-VC, Managua)

Para Marina dos Santos, dirigenta del Movimiento Sin Tierra de Brasil e integrante de la
Comisin Poltica de la CLOC-VC, las mujeres
han avanzado mucho en los espacios organiza-

El debate sobre el feminismo tambin est

28

502

mar/2015

tivos, especialmente respecto a la participacin de las mujeres y la poltica de paridad en

las organizaciones. Prcticamente todas las
organizaciones que componen la regin Suramrica de la VC tienen definida una poltica
de paridad, coment, en conversacin con
ALAI, durante la reunin de balance que la Articulacin de Mujeres de la CLOC-VC Suramrica realiz en Quito, en septiembre de 2014.

la violencia y no tenemos adonde ir a hacer

la denuncia; o si vamos a hacer la denuncia
implica enfrentar a personas que son muy violentas con nosotras.
Las principales experiencias exitosas de esta
campaa se registran a nivel de las comunidades, cuando se discute y se busca comunitariamente cmo hacer frente a casos concretos de
violencia, lo que ayuda a encontrar mecanismos ms colectivos para enfrentarla.

No obstante, dice, no les basta solo tener participacin, sino que apuntan a desarrollar un
proceso de formacin con las mujeres, particularmente en las luchas: para que garanticen en sus espacios una actuacin con mucha
calidad, con mucho nfasis en sus actos, tanto en lo terico -investigar, elaborar- como en
la prctica. De hecho, en casi todos los pases
de la regin ya existen procesos de formacin
poltica y tcnica. Tambin en muchos pases se han conformado colectivos de mujeres
entre diversas organizaciones, para debatir,
investigar, intercambiar sobre problemas y
desafos e incluso trabajar en conjunto.

Feminismo campesino popular

No obstante, el principal desafo que identificaron las mujeres campesinas de la regin
Suramrica de la CLOC-VC es cmo desarrollar
el feminismo campesino popular. Tenemos
que profundizar sobre este tema, ir elaborando tericamente sobre qu es para nosotras
el feminismo, al mismo tiempo que tenemos
que ir produciendo, elaborando y tambin ir
haciendo en la prctica con las y los compas
de las organizaciones, subraya Marina dos
Santos, aadiendo que: para nosotros el feminismo campesino y popular tiene que ser un
feminismo socialista. Ello implica mantener
los principios de la sociedad que queremos
para nosotras y para los campesinos del mundo y especialmente para toda la clase trabajadora. Y acota: No es un proyecto solo para
las mujeres o para los campesinos, sino que
queremos hacer una lucha y tener un proyecto
de sociedad para el conjunto de la clase trabajadora.

Hace seis aos, la Va Campesina internacional

adopt tambin la resolucin de luchar contra
la violencia hacia las mujeres del campo, en
todas sus formas: violencia sistmica, domstica, laboral, en contexto de guerras, y otras.
Es complejo, porque se trata de una violencia
diaria, pero muchas veces vedada; una violencia que el sistema nos ha impregnado, comenta la lder campesina. Por lo mismo, considera que el principal desafo es continuar
este debate en medio de las organizaciones,
con los compaeros, con el conjunto de las familias. El diagnstico es que no tenemos los
espacios, la institucionalidad necesaria, para
el combate a la violencia contra las mujeres.
Hemos debatido que hay necesidad de mecanismos populares para combatir la violencia
contra las mujeres, porque tenemos pocos
espacios institucionales, y aquellos que tenemos estn muy lejos, no contemplan las necesidades que hay, sobre todo para el campo.
Por ejemplo, tenemos en Brasil la Ley Maria
da Penha, es una ley muy importante, pero
es insuficiente, porque muchas veces sufrimos

Dos Santos reconoce, sin embargo, que histricamente el feminismo ha tenido un desgaste muy grande: tuvo perodos en que la
burguesa intent transformar el significado,
el concepto de feminismo, como el contrario del machismo; esto fue un intento que la
ideologa capitalista intent implantar en la
sociedad. Por ello seala, los lemas de la
CLOC-VC: sin feminismo no hay socialismo y
su revs: sin socialismo no hay feminismo,
se deben ir construyendo en la prctica con
nuestras organizaciones y elaborando en lo
terico para ir avanzando. Y hemos crecido

29

en ese debate, en esa construccin, que ya

se debate en todas las organizaciones, afirma.

avances ya. Porque tambin en las organizaciones indgenas, las compaeras han asumido
tareas importantes y estn siendo convocadas
para los trabajos dentro de las organizaciones,
sobre todo estn llamadas a la participacin,
que para nosotras es importante. Las bolivianas nos han dado muchos ejemplos de esto; en
Colombia y Ecuador tambin.

La CLOC-VC es una organizacin de composicin muy diversa, que incluye, entre otros,
a indgenas y afrodescendientes. Este hecho
presenta desafos a la hora de abordar estos
temas, por las diferentes cosmovisiones y culturas. Por ejemplo, en los pueblos indgenas,
que encaran la relacin hombre-mujer desde
los conceptos de dualidad y complementariedad, hay resistencia al trmino feminismo,
por su origen occidental. Pero las mujeres indgenas tambin lidian con problemas de discriminacin, marginacin y violencia. Cmo
trabajar con estas diferencias? Marina explica: estamos yendo bien despacio con las organizaciones indgenas, pero tenemos muchos

Ante estos retos, para el VI Congreso de la

CLOC-VC, que se realizar en Buenos Aires
del 14 al 17 de abril de 2015, las mujeres han
acordado debatir este tema del feminismo
campesino popular y socialista con el conjunto de participantes: lo vamos a profundizar
en la Asamblea de las Mujeres, pero queremos
debatirlo con todo el Congreso, afirma la lder campesina.

30

502

mar/2015

revista me nsual
ACTUALIDAD Y PENSAMIENTO LATINOAMERICANO

Realidad Regional
Procesos Sociales
Problemticas Contemporneas
Un esfuerzo conjunto de analistas y pensadores
destacados, organizaciones sociales y ciudadanas,
escritores y comunicadores comprometidos con las
causas sociales.

!-!11'" F'ue,nte de informacin imprescindible para lderes de opinin, dirigentes

sociales, activistas politcos, centros de estudios y formacin, periodistas y
medios de comunicacin, organismos de desarrollo...