Aplicación Del Sistema Normativo Ohsas 18001, y Protección Al Medio Ambiente en Empresa Productora de Muebles y Productos de Madera

Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Ingeniera
Escuela de Ingeniera Mecnica Industrial
APLICACIN DEL SISTEMA NORMATIVO OHSAS 18001, Y PROTECCIN AL MEDIO

AMBIENTE EN EMPRESA PRODUCTORA DE MUEBLES Y PRODUCTOS DE MADERA
Carlos Rolando Estrada Chang

Asesorado por la Inga. Gladys Lorraine Carles Zamarripa
Guatemala, abril de 2013
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE INGENIERA

TRABAJO DE GRADUACIN
PRESENTADO A LA JUNTA DIRECTIVA DE LA

POR
CARLOS ROLANDO ESTRADA CHANG

ASESORADO POR LA INGA. GLADYS LORRAINE CARLES ZAMARRIPA
AL CONFERRSELE EL TTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
GUATEMALA, ABRIL DE 2013
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

NMINA DE JUNTA DIRECTIVA
DECANO
Ing. Murphy Olympo Paiz Recinos
VOCAL I
Ing. Alfredo Enrique Beber Aceituno
VOCAL II
Ing. Pedro Antonio Aguilar Polanco
VOCAL III
Inga. Elvia Miriam Ruballos Samayoa
VOCAL IV
Br. Walter Rafael Vliz Muoz
VOCAL V
Br. Sergio Alejandro Donis Soto
SECRETARIO
Ing. Hugo Humberto Rivera Prez
TRIBUNAL QUE PRACTIC EL EXAMEN GENERAL PRIVADO
DECANO
Ing. Murphy Olympo Paiz Recinos
EXAMINADOR
Ing. Csar Ernesto Urquiz Rodas
EXAMINADORA
Inga. Marcia Ivnne Vliz Vargas
EXAMINADORA
Inga. Miriam Patricia Rubio de Ak
SECRETARIO
Ing. Hugo Humberto Rivera Prez
HONORABLE TRIBUNAL EXAMINADOR
En cumplimiento con los preceptos que establece la ley de la Universidad de

San Carlos de Guatemala, presento a su consideracin mi trabajo de
graduacin titulado:

Tema que me fuera asignado por la Direccin de la Escuela de Ingeniera

Mecnica Industrial, con fecha 29 de noviembre de 2010.
Carlos Rolando Estrada Chang
AGRADECIMIENTOS A:
Mis padres
Julio Estrada (q.e.p.d.) y Miriam Chang de Estrada,

por su apoyo.
Mis hermanos
Paola, Alejandra, Amelia Estrada Chang.
Ingeniera Gladys
Por
Carles
presente trabajo de graduacin.
La empresa
Por darme la oportunidad de llevar a cabo el
Servicios M&A
presente trabajo de graduacin.
su
valiosa
colaboracin,
asesorando
el
NDICE GENERAL
NDICE DE ILUSTRACIONES ......................................................................... VII

GLOSARIO ....................................................................................................... XI
INTRODUCCIN ............................................................................................. XV
OBJETIVOS/JUSTIFICACIN ....................................................................... XVII
1.
2.
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA ...................................................... 1

1.1.
Marco terico ............................................................................. 1
1.2.
Aspectos generales ................................................................... 2

1.2.1.
Historia de la empresa .............................................. 2
1.2.2.
Ubicacin de la empresa .......................................... 3
1.2.3.
Antecedentes generales ........................................... 3
1.3.
Misin ........................................................................................ 9
1.4.
Visin ......................................................................................... 9
ESTUDIO Y DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE

LA EMPRESA ........................................................................................ 11
2.1.
Planificacin para la identificacin de peligros y evaluacin

de riesgos ............................................................................... 11
2.1.1.
2.1.2.
Bodega de materia prima ....................................... 12

2.1.1.1.
Descripcin del rea de trabajo ......... 12
2.1.1.2.
Identificacin de peligros ................... 12
2.1.1.3.
Evaluacin de riesgos........................ 13
Medicin y corte...................................................... 16
2.1.2.1.
Descripcin del proceso y rea de

trabajo................................................ 16
I
2.1.3.
2.1.2.2.
2.1.2.3.
Evaluacin de riesgos ....................... 20
Cepillado y pulido ................................................... 24

2.1.3.1.

trabajo ............................................... 24
2.1.4.
2.1.3.2.
2.1.3.3.
Ensamble ............................................................... 31
2.1.4.1.

trabajo ............................................... 31
2.1.5.
2.1.4.2.
2.1.4.3.
Acabado ................................................................. 37
2.1.5.1.

trabajo ............................................... 37
2.1.6.
3.
2.1.5.2.
2.1.5.3.
Bodega de producto terminado .............................. 41

2.1.6.1.
Descripcin del rea de trabajo ......... 42
2.1.6.2.
2.1.6.3.
DISEO Y PROPOSICIN DEL PLAN DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL.......................................................................................... 49
3.1.
Implementacin del programa de seguridad industrial ............ 49

3.1.1.
3.1.2.
Bodega de Materia Prima ....................................... 49

3.1.1.1.
Interpretacin de resultados .............. 50
3.1.1.2.
Propuesta de mejora ......................... 52
Medicin y corte ..................................................... 55

II
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
4.
3.1.2.1.
3.1.2.2.
Cepillado y pulido ................................................... 65

3.1.3.1.
3.1.3.2.
Ensamble ................................................................ 75
3.1.4.1.
3.1.4.2.
Acabado ................................................................. 79
3.1.5.1.
3.1.5.2.
Bodega de Producto Terminado ............................. 87

3.1.6.1.
3.1.6.2.
IMPLEMENTACIN DEL NUEVO PLAN DE SALUD

OCUPACIONAL ..................................................................................... 91
4.1.
Requisitos legales ................................................................... 91
4.2.
Estructura y responsabilidades................................................ 93
4.3.
4.2.1.
Alta direccin .......................................................... 94
4.2.2.
Nivel operativo ........................................................ 95
Impacto a la salud de los operarios por exposicin a

factores ambientales y no ergonmicos .............................. 95
4.3.1.
Medio ambiente y situaciones no ergonmicas ...... 96

4.3.1.1.
Ruido ................................................. 96
4.3.1.2.
Medidas de control para el ruido ....... 99
4.3.1.3.
Programa de conservacin de
la audicin (PCA) ............................ 101
4.3.1.4.
Polvo................................................ 102
III
4.3.1.5.
Exposicin a desechos .................... 104
4.3.1.6.
Principios bsicos en el diseo de

campanas ........................................ 111
4.3.1.7.
Factores no ergonmicos ................ 117
4.3.1.8.
Propuesta de implementacin del

sistema de iluminacin en la
planta .............................................. 121
4.3.2.
Minimizacin de los impactos negativos a

la salud a travs de propuestas de
dispositivos de seguridad ..................................... 122
5.
SEGUIMIENTO Y MEJORA CONTINUA ............................................. 135

5.1.
Control de la gestin de seguridad y salud ocupacional ....... 135

5.1.1.
Formato y estndares para verificar la

aplicacin de la gestin ........................................ 135
5.1.2.
Accidentes, incidentes, y acciones preventivas y

correctivas ............................................................ 136
5.2.
5.1.3.
Administracin de registros .................................. 140
5.1.4.
Auditora ............................................................... 141
Mejora continua del programa ............................................... 145

5.2.1.
Mdico residente en salud ocupacional ............... 145
5.2.2.
Establecimiento de una brigada de

emergencia y primeros auxilios ............................ 145
5.2.3.
Entrenamiento y capacitacin .............................. 149
5.2.4.
Preparacin y respuesta ante

emergencias ......................................................... 158
6.
CONTROL DE LA GESTIN DE PROTECCIN AMBIENTAL ........... 159

6.1.
Propuesta de plan de proteccin ambiental .......................... 159
IV
6.1.1.
Diseo del plan en base a deficiencias

existentes en proceso actual ................................ 159
6.1.2.
Estndares para verificacin de la aplicacin

de la gestin ......................................................... 170
6.1.3.
Accidentes, incidentes y acciones preventivas

y correctivas.......................................................... 171
CONCLUSIONES ........................................................................................... 173

RECOMENDACIONES ................................................................................... 175
BIBLIOGRAFA ............................................................................................... 177
ANEXOS ......................................................................................................... 179
VI
NDICE DE ILUSTRACIONES
FIGURAS
1.
Distribucin industrial de la planta ............................................................ 4
2.
Propuesta de sistema de extraccin neumtica, de succin

total ....................................................................................................... 111
3.
Campana y brida .................................................................................. 112
4.
Ejemplo de codos de ducto................................................................... 114
5.
Separador del material en suspensin y del aire, de tipo

ciclnico ............................................................................................... 115
6.
Plano de la propuesta de instalacin de sistema centralizado de

extraccin neumtica de desechos .................................................... 117
7.
Control de las defensas o guardas de mquinas 1 ............................... 123
8.
Control de las defensas o guardas de mquinas 2 .............................. 124
9.
Control de las defensas o guardas de mquinas 3 ............................... 125
10.
Gafas industriales ................................................................................. 129
11.
Mascarillas simples ............................................................................... 130
12.
Protectores auditivos con orejera ......................................................... 131
13.
Guantes de cuero ................................................................................. 132
14.
Botas industriales ................................................................................. 133
15.
Grfica de la proporcin de accidentes y su gravedad respecto

del semestre ......................................................................................... 138
16.
Grfica del ndice de frecuencia respecto del tiempo ........................... 138
17.
Grfica del ndice de gravedad respecto del tiempo ............................. 139
18.
Organigrama de la brigada de emergencia........................................... 147
VII
TABLAS
I.
Ponderacin de necesidades organizacionales para determinar

la poltica de SST ............................................................................. 5
II.
Formulacin de objetivos .................................................................. 7
III.
Riesgos consolidados tipo I ............................................................ 47
IV.
Riesgos consolidados tipo II ........................................................... 48
V.
Matriz de control de riesgo: cada de objetos por desplome ...... 52
VI.
Matriz de control de riesgo: medios ineficaces de lucha contra

el fuego........................................................................................... 53
VII.
Matriz de control de riesgo: evacuacin ineficaz en caso de

emergencia..................................................................................... 54
VIII.
Matriz
de
control
de riesgo: golpes
con
objetos o
herramientas .................................................................................. 60
IX.
Matriz de control de riesgo: accidentes derivados por

iluminacin insuficiente................................................................... 61
X.

emergencia..................................................................................... 62
XI.

el fuego........................................................................................... 63
XII.
Matriz de control de riesgo: enfermedades causadas por

agentes fsicos ............................................................................... 64
XIII.
Matriz de control de riesgo: golpes o cortes con objetos o

herramientas .................................................................................. 70
XIV.
Matriz de control de riesgo: accidentes derivados por

iluminacin insuficiente................................................................... 71
XV.

emergencia..................................................................................... 72
VIII
XVI.

el fuego ........................................................................................ 73
XVII.

agentes fsicos ............................................................................. 74
XVIII.

emergencia .................................................................................. 77
XIX.

el fuego ........................................................................................ 78
XX.
Matriz de control de riesgo: inhalacin de txicos ................. 83
XXI.

agentes fsicos ............................................................................. 84
XXII.

emergencia .................................................................................. 85
XXIII.

el fuego ........................................................................................ 86
XXIV.

emergencia .................................................................................. 89
XXV.

el fuego ........................................................................................ 90
XXVI.
Requisitos legales, necesarios para la gestin de seguridad

y salud en el trabajo ..................................................................... 92
XXVII.
Niveles de ruido obtenidos en las distintas reas de trabajo ....... 98
XXVIII.
Formato para control de los niveles de ruido ......................... 100
XXIX.
Formato para evaluar las condiciones de limpieza en la

planta ......................................................................................... 103
XXX.
Tabla resumen de datos, mtodo de cavidad zonal .................. 119
XXXI.
Inventario de extintores en la planta .......................................... 127
XXXII.
Formato de inspeccin de extintores ......................................... 128
XXXIII.
Formato de control de entrega de EPI ....................................... 134

IX
XXXIV.
Tabla de resumen de ndices de frecuencia y gravedad ........... 137
XXXV.
Anlisis de los ndices de frecuencia y gravedad ...................... 140
XXXVI.
Auditora interna, gestin administrativa.................................... 142
XXXVII.
Auditora interna, gestin tcnica .............................................. 144
XXXVIII.
Formato para anlisis de necesidades relevantes .................... 151
XXXIX.
Formato de asignacin de la importancia relativa ..................... 152
XL.
Formato de la caracterizacin de actuaciones exitosas

implicadas ................................................................................. 153
XLI.
Formato para comparar brechas ............................................... 154
XLII.
Formato de validacin de recursos ........................................... 155
XLIII.
Plan de entrenamiento, concientizacin y competencia sobre

SST ........................................................................................... 156
XLIV.
Registro de impactos ambientales ............................................ 163
XLV.
Legislacin ambiental ................................................................ 164
XLVI.
Formulacin de programa ambiental 1 ...................................... 166
XLVII.
XLVIII.
XLIX.
L.
Cronograma de actividades de la gestin ambiental

propuesta .................................................................................. 170
GLOSARIO
Auditora
Proceso
sistemtico,
independiente
documentado para obtener evidencias de la

auditora y evaluarlas de manera objetiva con el
fin de determinar el grado en que se cumplen los
criterios de auditora
Desempeo de la
Resultados medibles de la gestin que hace una
SST
organizacin de sus riesgos para la SST
Evaluacin de
Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen
riesgos
de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo

adecuado de los controles existentes, y decidir si
el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Fresado
Consiste principalmente en el corte del material

que se mecaniza con una herramienta rotativa de
varios filos que se llaman dientes, labios o
plaquitas de metal duro, que ejecuta movimientos
de avance programados de la mesa de trabajo, en
casi cualquier direccin de los tres ejes posibles en
los que se puede desplazar la mesa donde va
fijada la pieza que se mecaniza.
XI
Identificacin de
Proceso mediante el cual se reconoce que existe
peligros
un peligro y se definen sus caractersticas.
Incidente
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en

el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao, o
deterioro de la salud (sin tener en cuenta la
gravedad), o una fatalidad.
Lugar de trabajo
Cualquier espacio fsico en el que se desempean

actividades relacionadas con el trabajo bajo el
control de la organizacin.
Mejora continua
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de

gestin de la SST para lograr mejoras en el
desempeo de la SST global, de forma coherente
con la poltica de SST de la organizacin.
No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
Peligro
Fuente, situacin o acto con potencial para causar

dao en trminos de dao humano o deterioro de
la salud, o una combinacin de stos.
Poltica de SST
Intenciones
y direccin
generales
de una
organizacin relacionadas con su desempeo de

la SST, como las ha expresado formalmente la alta
direccin.
XII
ROI (return over
Compara el beneficio o la utilidad obtenida en
investement)
relacin a la inversin realizada.
Sistema de gestin
Parte del sistema de gestin de una organizacin,
de SST
empleada para desarrollar e implementar su

poltica de SST y gestionar sus riesgos para la
SST.
SST
Seguridad y salud en el trabajo; condiciones y

factores que afectan, o podran afectar a la salud y
la seguridad de los empleados o de otros
trabajadores
(incluyendo
los
trabajadores
temporales y personal contratado), visitantes o

cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
Tinitus o acfenos
Es un fenmeno perceptivo que consiste en notar

golpes o sonidos en el odo, que no proceden de
ninguna fuente externa. Pueden ser provocados
por
gran
nmero
de
causas,
generalmente
traumticas, ser producto de un sntoma de

taponamiento de los odos o de sndrome de
Mnire. Tambin pueden ser causados por
situaciones de estrs por estudios, trabajo, entorno
familiar, econmico, social o exposicin a ruido.
XIII
XIV
INTRODUCCIN
El contar hoy en da con un programa que gestione la seguridad y salud

en el trabajo dentro de la empresa misma, garantiza adems de un lugar de
trabajo seguro y confiable, seguridad y rendimiento en los procesos productivos.
La consiguiente disminucin en la proporcin de accidentes de trabajo se
traduce lgicamente en una minimizacin de costos operativos que conllevar a
un aumento gradual en la productividad.
Los beneficios antes mencionados se logran instalando una gestin

integral y permanente de seguridad y salud en el trabajo, que contemple entre
otros, poltica, objetivos, programas de gestin y planes de entrenamiento y
concientizacin, as como la implementacin, verificacin y acciones para
garantizar un desempeo de gestin eficiente y un mejoramiento del sistema
continuo.
Basndose en la estructura PHVA de Shewart-Deming, la normativa

OHSAS 18001 estipula los requisitos necesarios para implementar un sistema
de gestin de seguridad y salud en el trabajo. Habilitando a cualquier empresa
para formular las polticas y los objetivos sobre los cuales recaer el alcance y
la naturaleza de la gestin, as como la revisin del desempeo de la gestin
misma.
Con esta propuesta de mejora, Servicios M&A busca contar con procesos
seguros altamente productivos y disminuir a cero, el nmero de accidentes por
ao.
XV
XVI
OBJETIVOS
General
Aplicar el Sistema Normativo OHSAS 18001, junto a una propuesta de

proteccin al medio ambiente en una empresa productora de muebles y
productos de madera.
Especficos
1.
Establecer una poltica de seguridad y salud en el trabajo, tomando como

base los objetivos y deficiencias en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
2.
Establecer parmetros y estndares de seguridad para evaluar y

retroalimentar acerca del desempeo del sistema de gestin.
3.
Reducir en un perodo de 2 aos la frecuencia de accidentes de trabajo en

al menos 50%.
4.
Disminuir en un perodo de 2 aos, los das de suspensin por accidente

en al menos 70 %.
5.
Desarrollar propuestas para el buen manejo de desechos de proceso

dentro de la planta.
XVII
6.
Proponer a la direccin de la empresa la implementacin de un programa

de conservacin auditiva PCA, dada la naturaleza de la planta.
7.
Organizar una brigada de emergencia dentro de la empresa para la

prevencin y atencin de accidentes.
JUSTIFICACIN
En la industria actual es bien sabido, que en trminos de costos, es ms
rentable identificar los peligros y controlar los riesgos respectivos, que hacerse
cargo de las consecuencias negativas de estos ltimos.
Toda industria, buscando garantizar la calidad y alta productividad en

todos sus procesos productivos como administrativos, debe certificarse
implementando un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, con el
fin de controlar los riesgos laborales y minimizar la ocurrencia de accidentes,
asegurando as el bienestar fsico de los operadores y los dems recursos
productivos.
Servicios M&A actualmente desarrolla sus actividades industriales

obedeciendo a un plan de seguridad e higiene industrial obsoleto; que si bien ha
brindado a la empresa un bienestar temporal y superficial, no ha logrado reducir
de forma significativa los ndices de frecuencia y gravedad. Reflejndose a la
postre en elevados costos de accidentes.
Partiendo de la necesidad de disminuir de forma significativa los ndices

de frecuencia y accidentalidad, as como los costos de accidentes. Servicios
M&A ve en la implementacin del sistema de gestin de seguridad y salud en el
XVIII
trabajo, OHSAS 18001, una herramienta estratgica con la cual busca

aumentar la productividad total de la organizacin.
XIX
XX
1.
1.1.
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA
Marco terico
La serie de normas OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety

Assessment Series), surge en el segundo semestre del ao 1999 en el seno de
la 8800 British Standard, como una respuesta a la continua y creciente
necesidad empresarial de contar con un estndar internacional que se
encargase de regular la gestin de salud y seguridad industrial en las
organizaciones.
Las herramientas y conocimientos proporcionados por la gestin

mencionada, proponen la minimizacin de los riesgos ocupacionales a travs
de la identificacin, evaluacin y control de los mismos. De la mano de la
creacin de un Comit de Seguridad, el cual tendr a su cargo la
implementacin de diferentes medidas de control para disminuir el nmero de
accidentes.
El sistema de gestin, habilita pues, a toda empresa para formular una

poltica y objetivos especficos, considerando requisitos legales propios de la
regin, as como la pertinente informacin sobre los riesgos inherentes a la
actividad de la organizacin.
La orientacin que presenta OHSAS 18001 como una integracin del

Sistema de Gestin de Riesgos Laborales (SGRL), gestin de calidad ISO 9000
y gestin ambiental ISO 14000, hace que la estructura de OHSAS 18001 sea
anloga a la estructura de mejora continua PHVA de Shewart (planificar, hacer,

verificar y actuar), contemplada en la gestin de la calidad de ISO 9000.
De forma ms especfica OHSAS 18001, dispone de todos los estndares

de control necesarios para la eliminacin o minimizacin de los riesgos
existentes en los procesos productivos de la organizacin, permitiendo
actividades ms seguras en los mismos, adems de una interaccin ms sana
entre trabajadores y entorno.
El carcter universal de la misma permite ser aplicada por cualquier

organizacin que desee establecer, implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo,
asegurarse que cumple con una poltica de salud y seguridad ocupacional
definida, demostrar dicha conformidad a terceras partes y realizar una
autoevaluacin, en materia de retroalimentacin.
1.2.
Aspectos generales
A continuacin se relatan las generalidades ms importantes en la

trayectoria de la empresa hasta el da de hoy.
1.2.1.
Historia de la empresa
Servicios M&A inicia sus operaciones en 1998 como una pequea fbrica
de muebles en madera. Sin embargo, es durante el 2002 y con el objetivo de
expandir sus servicios por la demanda existente, que visualiza la forma de
poder brindar ms de un servicio, asocindose con otras pequeas empresas, y
diversificando sus operaciones; pone al servicio del mercado proyectos varios,
tales como: trabajos de aluminio, vidrio, herrera, elaboracin de tabiques en
2
tabla yeso, cielo falso, electricidad y plomera; respondiendo as a los continuos

cambios del mercado y brindando desde entonces un completo servicio de
calidad en cuanto a la modificacin de espacios en la remodelacin de hogares
y oficinas.
Desde 1998 es una empresa visionaria, innovadora y emprendedora que

proporciona al cliente una gama de servicios para la eficaz y pronta solucin a
sus requerimientos.
Los servicios se han destacado por su alta calidad y diseo personalizado.

Se especializa en la fabricacin de muebles a medida, proyectos de
inmobiliarias y proyectos de remodelacin de oficinas para empresas
nacionales e internacionales.
1.2.2.
Ubicacin de la empresa
La empresa est ubicada en la 14 calle 9-01 zona 7, colonia La Verbena.
1.2.3.
Antecedentes generales
Un relativamente alto ndice de ausentismo y suspensiones de

operadores,
debido a accidentes laborales recurrentes, se ha venido
presentando en los ltimos 5 aos. La necesidad de disminuir los tiempos

improductivos y los costos referentes a estos incidentes, conducen a la
necesidad organizacional de contar con una gestin de seguridad y salud en el
trabajo (SST). Adems de las necesidades previas, el tema de la calidad y la
seguridad en los procesos, conjunto al tema medioambiental, hacen de la
presente gestin en curso una prioridad a mediano plazo en las metas
organizacionales.
3
Figura 1.
Distribucin industrial de la planta
Fuente: elaboracin propia, con programa Visio 2003.
La presente situacin deficiente de seguridad y salud en el trabajo,

conduce a la elaboracin de una poltica de SST, y una posterior planificacin
de la gestin de SST, las cuales se enumeran a continuacin.
Poltica en seguridad y salud ocupacional: establece los lineamientos de

accin y estrategias a seguir, segn las necesidades u objetivos existentes
dentro de la organizacin, comprometiendo a los colaboradores de la
organizacin en el cumplimiento efectivo de esas estrategias. Como
elementos de entrada en este proceso, se tienen objetivos y necesidades
que la organizacin pretenda satisfacer. A continuacin se identifican
estas necesidades, a distinto nivel organizacional y se ponderan, de
manera que se pueda conocer la prioridad en las mismas.
4
Tabla I.
Ponderacin de necesidades organizacionales para determinar

la poltica de SST
Nivel
organizacional
Necesidad
Ponderacin Prioridad
Procesos de trabajo seguros,

Gerencia de
primer nivel
30
10
15
15
15
15
altamente productivos
Cumplimiento de normativas
de salud ocupacional
Contar
con
operadores
competentes en materia de
Gerencia de
seguridad e higiene industrial
primera lnea
Ambiente de trabajo seguro y
eficaz
Nivel operativo
Cero accidentes
Tener
Clientes y
proveedores
como
cliente
proveedor una organizacin

certificada
en
procesos
seguros
Fuente: elaboracin propia.
Como elemento de salida, la poltica de seguridad y salud

ocupacional, que ser el elemento bsico de partida para la gestin de
SST:
Contar
con
procesos
seguros,
altamente
eficientes,
con
colaboradores y ambiente de trabajo competentes en materia de

seguridad y salud en el trabajo. Para producir productos de ptima calidad
que garanticen nuestra posicin como pioneros regionales en desarrollo
sostenible.
Planificacin: el proceso de planificacin est conformado por:
La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (seccin 2.1)
Los requisitos legales correspondientes (seccin 4.1)
Los objetivos y programas (a continuacin)
Estos elementos de entrada en el proceso de planificacin, determinan

cules
son
las
necesidades,
expectativas,
objetivos
metas
organizacionales. Posteriormente y con base en estos objetivos, se

desarrollan estrategias a nivel directivo, que respetando la poltica de SST,
desembocan en acciones tcticas y recursos especficos, para el
cumplimiento de la gestin en s. Como parte de un proceso de mejora
continua, esta planificacin debe actualizarse cada ao, o segn vayan
cambiando los elementos de entrada enumerados anteriormente. A
continuacin se elabora el programa de SST, en base a los objetivos de la
gestin de SST.
Formulacin de objetivos: pueden ser generados a partir de necesidades a

satisfacer, o tambin a travs de alternativas de mejoramiento, dentro de
la organizacin. En el proceso de formulacin de los objetivos, los
elementos de entradas ms comunes se enumeran a continuacin:
6
La poltica general de la organizacin
La poltica de seguridad y salud ocupacional
Expectativas generadas en la identificacin de peligros y evaluacin

de riesgos.
Perspectivas de los operadores y personal directo con el proceso

productivo.
Revisiones de la gerencia
A continuacin, los objetivos ms importantes, generados en el proceso de

formulacin.
Tabla II.
Formulacin de objetivos
Elementos
Objetivo 1
Indicador
Descripcin
Disminuir los accidentes laborales
ndice de frecuencia
Disminuir en un 50 % la frecuencia
Meta
Frecuencia
Herramientas
Responsable
de accidentes laborales
Cada semestre
Registros, ndice y grficos de control
Jefe de comit de SST
Continuacin de la tabla II.
Elementos
Objetivo 2
Indicador
Descripcin
Mejorar el ambiente de trabajo
Nivel de desechos de madera
Disminuir en un 50 % la cantidad de
Meta
Frecuencia
Herramientas
Responsable
Elementos
Objetivo 3
Indicador
Meta
Frecuencia
Herramientas
Responsable
desechos
de madera
Cada semana
Registros, ndices y grficos de control
Descripcin
Garantizar las condiciones bsicas de seguridad
y salud ocupacional
Nmero de incendios registrado
Disminuir en un 75 % el nmero de incendios
Cada 6 meses
Registros, ndices y grficos de control
Programa de SST: despus de la formulacin de objetivos de SST, se

desarrolla con base en los mismos, un programa de SST, que se muestra
en el anexo 2. El mecanismo de control del mismo se ilustra en el anexo 3.
1.3.
Misin
Contribuir con la comodidad de nuestros clientes en el uso de los

espacios, ofrecindole muebles personalizados y de alta calidad. Adaptndonos
eficientemente a sus necesidades y gustos personales.
1.4.
Visin
Ser la organizacin guatemalteca lder en el mercado de mueblera fina

de calidad, pionera en la regin, en el desarrollo sostenible.
10
2.
ESTUDIO Y DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE

LA EMPRESA
2.1.
Planificacin para la identificacin de peligros y evaluacin de

riesgos
El xito de la gestin de seguridad y salud ocupacional, radica en la

capacidad de control de la organizacin para eliminar los riesgos ocupacionales
o bien, en su defecto, reducirlos a un nivel mnimo tolerable. Esto se garantiza
con una adecuada planificacin para la identificacin de peligros y evaluacin
de estos mismos, identificando de forma continua los peligros inherentes a las
actividades productivas, y evaluando y controlando la eficacia del sistema de
seguridad y salud ocupacional, como forma de retroalimentacin.
Para la presente identificacin de peligros se hace uso del mtodo

simplificado de la Nota Tcnica de Prevencin 330 (NTP 330), espaola. Este
mtodo permite cuantificar la magnitud de los riesgos existentes, y en
consecuencia, jerarquizar racionalmente su prioridad de correccin. Para ello se
parte de la deteccin de las deficiencias existentes en los lugares de trabajo,
para estimar a continuacin la probabilidad de que ocurra un accidente y,
teniendo en cuenta la magnitud esperada de las consecuencias, evaluar el
riesgo asociado a cada una de dichas deficiencias.
A continuacin se lleva a cabo la identificacin de peligros y evaluacin

de riesgos, correspondientes a los distintos talleres de trabajo que intervienen
en el proceso productivo.
11
2.1.1.
Bodega de materia prima
A continuacin se describe el lugar de trabajo, el proceso de

almacenamiento en bodega, y se identifican los peligros correspondientes.
2.1.1.1.
Descripcin del rea de trabajo
El rea de almacenamiento de materia prima de la empresa es bastante

sencilla, las tablas de madera son almacenadas aqu, y comprenden un
inventario para surtir el proceso productivo que depende del pedido del cliente;
no hay personal asignado en esta rea de trabajo.
2.1.1.2.
Identificacin de peligros
El desorden en el rea de almacenaje, una iluminacin deficiente para el

almacenamiento, insuficiente nmero de extintores y falta de sealizacin,
constituyen las condiciones inseguras generales que generan los siguientes
riesgos especficos en rea de bodega.
Cada de personas al mismo nivel: riesgo provocado en mayor parte por el

desorden existente en el rea de almacenamiento, y en menor parte por
la iluminacin insuficiente con que se cuenta.
Cada de objetos por desplome: riesgo provocado por el desorden en el

rea de almacenado.
Choque contra objetos inmviles: tanto la mala iluminacin as como el

desorden, generan este riesgo.
12
Accidentes por iluminacin insuficiente: este riesgo especfico es tambin

una condicin de inseguridad general en esta rea de trabajo, hablando de
forma particular sobre esta condicin, se cuenta en esta rea de trabajo
con tan solo una lmpara fluorescente de 30 watts de potencia. A travs
del uso del luxmetro, se observan niveles de iluminacin por debajo de
los requerimientos mnimos especificados para esta actividad industrial.
Adems de los riesgos salubres a largo plazo que trae consigo el
parpadeo de este tipo de luminaria.
Medios ineficaces de lucha contra el fuego: el riesgo aqu presente es que

para un rea de 15 metros cuadrados, con madera almacenada, y que a
la vez comparte su rea con el almacenamiento de productos terminados;
un solo extintor ABC no es suficiente garanta de seguridad a nivel
industrial.
Evacuacin ineficaz en caso de emergencia: este riesgo se deriva de la

falta de sealizacin a nivel general. Adems de la ya mencionada falta de
orden presente en esta bodega.
2.1.1.3.
Evaluacin de riesgos
Cada de personas al mismo nivel
Nivel de deficiencia = 6, deficiente
Nivel de exposicin = 2, ocasional
Nivel de consecuencias = 10, leve
Nivel de probabilidad de ocurrencia = 12, Alta
Nivel de riesgo = 120, tipo III
13
Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar la intervencin y su

rentabilidad.
Cada de objetos por desplome
Nivel de consecuencias = 25, grave
Nivel de probabilidad de ocurrencia = 12, alta
Nivel de riesgo = 300, tipo II
Corregir y adoptar medidas de control.
Choque contra objetos inmviles
Nivel de deficiencia= 6, deficiente
Nivel de exposicin= 2, ocasional
Nivel de riesgos = 120, tipo III

rentabilidad.
Accidentes causados por iluminacin insuficiente

14

rentabilidad.
Medios ineficaces de lucha contra el fuego
Nivel de consecuencias = 100, mortal o catastrfica
Nivel de riesgo = 1200, tipo I
Situacin crtica. Correccin urgente.
Evacuacin ineficaz en caso de emergencia
Nivel de consecuencias = 100, mortal o catastrfica
15
2.1.2.
Medicin y corte
A continuacin se describe el lugar de trabajo, el proceso de medicin y

corte, y se identifican los peligros correspondientes.
2.1.2.1.
Descripcin del proceso y rea de trabajo
Este proceso incluye las operaciones de revisin y canteo de tablas de

madera, medicin de piezas, y corte longitudinal y transversal de piezas de
trabajo.
La primera operacin del presente proceso, es una inspeccin, y

corresponde a la revisin del nivelado de las tablas de madera sobre un banco
de trabajo, a manos de un operario.
Cabe mencionar que si hay desnivel o cualquier otro defecto en los

laterales de la tabla de madera, el operario recurre al empleo del jointer o
mquina canteadora para desbastar y enderezar las piezas de trabajo.
Ya sea que la pieza de madera venga en aceptables condiciones de

calidad, o bien sea rectificada con la canteadora, el siguiente paso en el
proceso es medir y dimensionar las tablas de madera, sobre el banco de trabajo
antes mencionado.
Despus de medir y dimensionar las tablas de madera, el operario toma la

pieza y la carga sobre la sierra de banco, para llevar a cabo cortes
longitudinales o radiales; sin embargo para este ltimo tipo de cortes es
preferible y ms cmodo el empleo de la sierra radial.
16
En el rea de medicin y corte se cuenta con un banco de trabajo, una

mquina canteadora o jointer, una sierra de banco y dos sierras radiales; todas
estas mquinas cuentan con sus debidas defensas, adecuadas en las reas de
incidencia para minimizar el riesgo de heridas y mutilaciones en los operarios. A
continuacin se muestra la distribucin de la maquinaria y herramental utilizado
en el proceso de medicin y corte.
2.1.2.2.
En este caso, no solo se debe hacer referencia al desorden existente, la

pobre iluminacin del rea de trabajo, extintores insuficientes y falta de
sealizacin de rutas de evacuacin, como las nicas condiciones de
inseguridad en este proceso, sino tambin es preciso mencionar la negativa de
los empleados a la utilizacin de equipo de proteccin individual (EPI) en las
operaciones del proceso que as lo requieren. Constituyndose as en un acto
inseguro, pues es una postura del personal de produccin, respecto de una
normalizacin de seguridad industrial.
Adentro de la planta es norma la utilizacin de los distintos equipos

industriales de proteccin individual; sin embargo no existe un control del uso
de los mismos. Derivados de las anteriores condiciones y actos inseguros, se
identifican los siguientes riesgos especficos en el rea de medicin y corte:
Choque contra objetos inmviles: peligro causado por la desorganizacin y

desorden de las piezas de madera previas a la operacin, as como las
piezas una vez operadas por las mquinas correspondientes. No hay una
normalizacin al respecto, que busque minimizar el riesgo en este peligro.
17
Golpes o cortes con objetos o herramientas: este peligro
se focaliza
nicamente en las operaciones de canteado y cortado longitudinal y radial

de piezas de madera; principalmente debido a la negativa y falta de
seriedad de los empleados respecto del uso de los equipos de proteccin
industrial (EPI). En el presente caso, se hace referencia particularmente al
uso de guantes de cuero, para proteger sus miembros de posibles heridas
o mutilaciones que podran ser causadas por la canteadora y las sierras,
tanto la de banco como la de tipo radial.
Proyeccin de fragmentos o partculas: para minimizar este riesgo, que no

es eliminable en su totalidad, es necesario el uso de extractores de serrn
local instalados en cada mquina, adems del uso de gafas de proteccin
ocular de tipo industrial y mascarilla protectora. Pero como se menciona
anteriormente, el personal no las utiliza aunque la normalizacin exista, sin
embargo el control no.
Contactos trmicos: de nuevo se presenta un peligro generado por la falta

de control de la utilizacin del equipo industrial correspondiente a la
actividad que se desarrolle. En este caso, los guantes industriales de
cuero son necesarios para la segura utilizacin de la mquina canteadora.
Accidentes derivados por iluminacin insuficiente: dos bulbos de 30 watts,

cada uno suministran la iluminacin para el rea de trabajo. Empleando el
luxmetro, se observa un nivel de iluminacin por debajo de los
requerimientos mnimos especificados para esta actividad industrial.
Poniendo en riesgo al personal, principalmente el que opera tanto las
sierras de banco y radiales, como la canteadora. Adems, otra
caracterstica de peligro en este tipo de iluminacin fluorescente, es el
parpadeo en la iluminacin.
18
Evacuacin ineficaz en caso de emergencia: la inexistencia de

sealizacin en esta sala de trabajo, as como el desorden mantenido
alrededor de la maquinaria utilizada en este proceso, obstaculizando de
forma temporal las rutas de paso del personal, son causas de riesgo en el
caso de algn tipo de evacuacin de emergencia del personal.
Medios ineficaces de lucha contra el fuego: en el presente lugar de

trabajo, no se observa la existencia de un extintor de fuego; condicin de
peligro si se toma en cuenta que se est trabajando con madera como
insumo principal de trabajo.
Enfermedades causadas por agentes fsicos: durante el proceso de

canteado principalmente, adems de la actividad en las sierras de menor
forma, se suelta una considerable cantidad de serrn, el cual puede
introducirse tanto en los ojos como en la boca de los trabajadores que
operen la maquinaria. Pudiendo llegar a producir desde conjuntivitis,
dermatitis y asma, hasta cncer en la nariz y los pulmones, pues est
cientficamente comprobada la accin cancergena de este en los seres
humanos. Este riesgo es minimizado en la planta con la utilizacin de
extractores
locales
instalados
en
las
respectivas
mquinas
de
mecanizado, y el uso de gafas industriales y mascarilla protectora, o bien

el uso de una careta plstica. Sin embargo el personal encargado de estas
labores no justifica la utilizacin de los mismos, generando as un riesgo
potencial de salud.
Enfermedades causadas por exposicin al ruido: la mquina canteadora

produce un ruido continuo, molesto para el odo humano; y como se pudo
comprobar posteriormente, con la ayuda del decibelmetro, la misma
genera un nivel diario equivalente mayor a los 90 db. Los efectos que
19
puede producir en los operarios son variados, y van desde irritabilidad y

fatiga, hasta prdida gradual de la audicin. No obstante la falta de control
en la utilizacin del equipo de proteccin industrial, hace que los
empleados en ocasiones obvien su uso; en este caso el uso de
protectores auditivos.
Enfermedades ocupacionales generadas por vibracin excesiva: tanto la

sierra de banco como la canteadora son mquinas que producen excesiva
vibracin. En la planta es comprobable que ambas no cuentan con el
aislamiento adecuado en la base de las mismas, produciendo graduales
efectos nocivos en el personal de esta rea de trabajo.
2.1.2.3.
Nivel de deficiencia = 2, mejorable
Nivel de exposicin = 3, frecuente
Nivel de probabilidad de ocurrencia = 6, media

rentabilidad.
Golpes o cortes con objetos o herramientas

20
Nivel de consecuencia = 25, grave
Nivel de probabilidad de ocurrencia= 6, media
Proyeccin de fragmentos o partculas

rentabilidad.
Contactos trmicos

rentabilidad.
21
Accidentes derivados por iluminacin insuficiente
Nivel de consecuencias = 60, muy grave
Nivel de exposicin= 3, frecuente
Nivel de consecuencias = 100, mortal o catastrfico
Nivel de deficiencia = 10, muy deficiente
Nivel de consecuencias = 100, mortal
Nivel de probabilidad de ocurrencia = 30, muy alta

22
Enfermedades causadas por agentes fsicos
Enfermedades causadas por exposicin al ruido

rentabilidad.
Enfermedades ocupacionales generadas por vibracin excesiva
23

rentabilidad.
2.1.3.
Cepillado y pulido
A continuacin se describe el lugar de trabajo, el tipo de proceso, y se

identifican los peligros correspondientes al rea de cepillado y pulido de
madera.
2.1.3.1.
El proceso de cepillado y pulido de piezas de madera comprende las

operaciones de cepillado y pulido o lijado.
Generalmente las tablas de madera que se adquieren de los aserraderos

vienen perfectamente cepilladas; sin embargo, en contadas ocasiones
presentan desperfectos en la superficie o anomalas de grosor, y es necesaria
la utilizacin de una cepilladora-planeadora con la intencin de corregirles,
permitiendo obtener superficies aptas para las operaciones consecuentes. Esta
mquina cuenta con las defensas debidas para minimizar el contacto de los
dedos del operador con las cuchillas giratorias.
El siguiente paso del presente proceso consiste en el pulido de las piezas

de trabajo, utilizando para el mismo, una mquina llamada lijadora roto orbital,
la cual trabaja tanto en modo orbital como roto orbital (segn sea la necesidad
y requerimientos del trabajo), devastando y lijando superficies, con la ventaja de
que aspira el serrn producido por la operacin. En esta rea de trabajo se
cuenta con un banco de trabajo, un cajn de herramientas, una cepilladoraplaneadora, y cuatro lijadoras roto orbitales.
24
Dos personas se encargan de las operaciones de cepillado y pulido, no

obstante, si hay un aumento de demanda, se recurre a la subcontratacin de
personal adicional.
2.1.3.2.
El patrn de condiciones y actos inseguros vistos en los procedimientos

anteriores, se repite en las actividades que conforman el presente proceso
productivo.
Puede verse que el permetro de cada estacin de trabajo se mantiene en

constante desorganizacin, segn se vaya procesando las piezas de madera.
La iluminacin es deficiente para las tareas a desarrollar. Hay inexistencia de
extintores para combatir el fuego en el rea de trabajo, adems de
nula
sealizacin en acciones de emergencia. Y por ltimo cabe sealar el deficiente

control de uso de equipos de proteccin industrial en el personal operativo.
Estos actos y condiciones son responsables directos de la siguiente

identificacin de riesgos en el rea de trabajo:
Choques contra objetos inmviles: peligro inherente a las condiciones de

desorden y desorganizacin en las cercanas de las estaciones de trabajo
segn las piezas de trabajo vayan siendo procesadas en las mismas.
Golpes o cortes con herramientas: peligro provocado por el incumplimiento

en el uso de equipo de proteccin individual, para minimizar los riesgos
que conllevan la operacin de maquinaria industrial; en este caso se hace
referencia particularmente a la cepilladoraplaneadora y a la lijadora roto
orbital.
25
Proyeccin de partculas: es necesario el uso de gafas de proteccin

ocular y de mascarilla protectora de tipo industrial, para operar tanto la
cepilladora como la lijadora roto orbital. Pero como se menciona
anteriormente, el personal no las utiliza, enfatizando la falta de control en
el uso de este equipo de proteccin individual.
Accidentes provocados por iluminacin insuficiente: al ser mquinas de

uso delicado, tanto la cepilladora como la lijadora, la operacin de las
mismas hace necesaria una efectiva visual al momento de ser utilizadas.
Sin embargo, con el luxmetro, se constata que el nivel de iluminacin
con que se cuenta en el taller de cepillado y pulido, no es el recomendado.
Las dos lmparas de 30 watts cada una, no compensan los requerimientos
de iluminacin para el desarrollo de estas dos actividades y
la
intermitencia presente en estos bulbos fluorescentes no ayudan tanto; ya

que perjudican la visual del operario, produciendo entre otros tantos
sntomas perjudiciales fatiga auditiva y mental, as como sensacin de
monotona laboral.
Evacuacin ineficaz en caso de emergencia: no hay sealizaciones para

una ruta de evacuacin de emergencia en el lugar de trabajo; adems
que el congestionamiento temporal provocado por el desorden en las
estaciones de trabajo, causa estorbo en el desplazamiento del personal
dentro del taller.
Medios ineficaces de lucha contra el fuego: peligro existente, al no contar

en esta rea de trabajo ningn extintor acorde a las necesidades que
conlleva esta actividad industrial.
26
Enfermedades
provocadas
por
contacto
con
agentes
fsicos:
el
desbastado de las piezas de madera genera serrn, que puede inhalarse

por las vas respiratorias, o bien ingresar en los ojos de los operadores. La
proyeccin del mismo, aunque minimizado por el uso de extractores de
serrn local, necesita de proteccin ocular y respiratoria en estos ltimos,
quienes en ocasiones hacen caso omiso de esta normativa, exponindose
a enfermedades ocupacionales a mediano y largo plazo, las cuales van
desde conjuntivitis, asma y dermatitis hasta cncer en la nariz y los
pulmones.
Enfermedades causadas por exceso de ruido: despus de analizar el nivel

diario equivalente de ruido en el lugar de trabajo empleando el
decibelmetro, se concluye que para operar la cepilladoraplaneadora, y la
lijadora roto orbital, es necesario el uso de protectores auditivos. Sin
embargo se puede observar al personal manipulando estos equipos sin la
debida proteccin auditiva, ya establecida por la empresa.
2.1.3.3.
Choques contra objetos inmviles

rentabilidad.
27
Golpes o cortes con herramientas
Nivel de riesgos = 150, tipo II
Proyeccin de partculas
Nivel de probabilidad de ocurrencias = 6, media

rentabilidad.
Contactos trmicos
Nivel de exposicin 3, frecuente
28

rentabilidad.
Accidentes provocados por iluminacin insuficiente
Nivel de consecuencias = 60, muy grave

29

rentabilidad.
Enfermedad causada por exceso de vibracin
Nivel de exposicin = 3, continua

30

rentabilidad.
2.1.4.
Ensamble

identifican los peligros correspondientes al rea de cepillado y pulido de
madera.
2.1.4.1.
Como una observacin importante, es prudente sealar que tanto el

proceso de ensamble como acabado comparten un rea fsica, en la cual se
llevan a cabo, las distintas operaciones que conforman ambos procesos. Las
operaciones de avellanado, ensamble y taponado constituyen el proceso de
ensamble.
El avellanado es realizado utilizando un barreno elctrico o una fresa

vertical (dependiendo del trabajo requerido as como del material), abriendo
con esto el orificio necesario para atornillar, encolar y posteriormente taponear
la superficie de la unin.
El taponado se realiza sobre el orificio de la unin previamente atornillada

y encolada, para garantizar una superficie uniforme y rectificada, lista para
pasar al proceso de acabado.
31
Para desarrollar este proceso, en la planta se cuenta con un banco de

trabajo, un cajn de herramientas, dos barrenos de mesa, dos fresadoras
verticales, cuatro barrenos manuales ,tornillos de distintas dimensiones, cola,
sellador y material para taponado. Es pertinente mencionar que las fresadoras
verticales con que cuenta la planta estn provistas tanto de las defensas
adecuadas para minimizar el riesgo de mutilaciones y heridas en los
operadores, as como de extractores locales de serrn para minimizar la emisin
del mismo.
2.1.4.2.
A nivel general, dentro del rea de ensamble se pueden mencionar las

condiciones de inseguridad industrial de desorden y falta de organizacin
alrededor de las estaciones de trabajo, adems del insuficiente nmero de
extintores en el taller.
Como este taller es un rea compartida tanto por el proceso de ensamble

como de acabado, puede constatarse que la iluminacin es mucho mejor que
en las otras reas de trabajo. Existiendo cuatro luminarias fluorescentes de 2
bulbos cada una, con 30 watts por bulbo. Por lo tanto no se toma en cuenta el
factor de iluminacin como una condicin de inseguridad industrial para este
caso.
Si bien es cierto que la fresadora vertical y el taladro, son mquinas que

representan menos riesgo en operacin que las anteriores mquinas en el
proceso, es necesario un mnimo de utilizacin de equipo de proteccin
industrial. Limitndose en el presente caso al empleo de equipo de proteccin
visual y proteccin de las manos. Pero como sucede en los anteriores talleres
de produccin, el personal no justifica el uso de este equipo de proteccin.
32
Los riesgos que pueden identificarse dentro del taller de ensamble son los
siguientes:
Choque
contra
objetos
inmviles:
este
peligro
se
deriva
del
congestionamiento en las rutas de desplazamiento del personal, a raz del

desorden y desorganizacin de las estaciones de trabajo.
Golpes o cortes con objetos o herramientas: peligro que se da

recurrentemente, debido a que el personal no utiliza EPI adecuado en la
operacin tanto de la fresa vertical como del barreno; en este caso sera la
utilizacin de guantes de cuero. Sin embargo es importante resaltar que
durante el proceso de ensamble hay operaciones que por comodidad y
eficacia, se acostumbra trabajarlas a mano desnuda.
Proyeccin de fragmentos o partculas: para minimizar el riesgo de recibir

fragmentos de madera procesada, es necesario cubrirse los ojos con
gafas de proteccin auditiva. No obstante el personal no cumple con este
requisito, que siendo mnimo en la operacin del barreno y la fresa
vertical, al fin y al cabo representa un riesgo.
Evacuacin ineficaz en caso de emergencia: hay que mencionar que las

estaciones de trabajo en el caso del proceso de ensamble, se encuentran
dispuestas con suficiente espacio, para liberar el congestionamiento que
pueda generar la desorganizacin y desorden de materia en proceso
durante las operaciones de avellanado y fresado, minimizando esta
condicin de inseguridad en el taller de ensamble. Sin embargo la
ausencia de sealizacin para casos de evacuacin en una emergencia
representa un riesgo potencialmente grave para el personal.
33
Medios ineficaces de lucha contra el fuego: como se mencion con

anterioridad, las reas de ensamble y acabado comparten un rea de
trabajo comn. En esta rea comn que abarca ambos procesos
productivos, existe solo un extintor de incendios del tipo ABC. Esta rea
comn es bastante amplia, y por el tipo de proceso productivo, el cual
involucra madera como insumo principal; un solo extintor no llena los
requisitos de seguridad industrial necesarios para garantizar el bienestar
de los trabajadores de este taller.
Enfermedades causadas por agentes fsicos: el personal no cumple con la

normativa de utilizar lentes protectores y mascarilla, o en su defecto careta
plstica. Ponindose en peligro a la intrusin de serrn y otros desechos
de la madera, mientras lleva a cabo el fresado o el avellanado.
Conjuntivitis, asma, cncer en la nariz y los pulmones, son entre otras,
enfermedades provocadas por el serrn.
Enfermedades causadas por exposicin al ruido: despus de analizar el

nivel diario equivalente de ruido en el lugar de trabajo, utilizando un
decibelmetro, se comprueba que el mismo sobrepasa los 90 decibeles
permitidos para esta actividad industrial. Representando un peligro para la
salud a largo y mediano plazo.
2.1.4.3.
Nivel de deficiencia = 2,mejorable

34
Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar la intervencin.
Proyeccin de fragmentos o partculas

o
Nivel de consecuencias = 100, mortal o catastrfico

35

rentabilidad.

36
Nivel de probabilidad de ocurrencia = 6, baja

rentabilidad.
2.1.5.
Acabado

identifican los peligros correspondientes al rea acabado.
2.1.5.1.
El proceso de acabado da inicio con una inspeccin generalizada a la

pieza ensamblada. Esta revisin determina si el producto recin ensamblado
necesita ser rectificado antes de ser barnizado.
Por rectificacin del producto, se entiende corregir defectos obtenidos

durante los anteriores procesos productivos tales como cortes, golpes y
abolladuras, necesidad de repulido, canteados, entre otros; para luego ser
barnizados a presin, usando compresores de 2 HP de potencia. Sin embargo,
debe esperarse un tiempo estimado de 3 horas para el secado de los
productos, antes de ser transportados a la bodega de productos terminados.
Este proceso precisa de un banco de trabajo, un cajn de herramientas,

dos compresores de 2 HP de potencia, y la reutilizacin de mquinas
37
previamente usadas en el proceso, tales como la canteadora y la lijadora roto

orbital.
Fijndose en el rea fsica de acabado, se tomar en cuenta slo el rea

donde se efectan tanto el barnizado como el pintado. Ya que la previa
operacin de rectificacin recurre si es necesario, a la maquinaria anteriormente
vista durante el recorrido del proceso. Es por esto que solamente se enumeran
los riesgos inherentes al rea fsica en s, de las operaciones de barnizado y
pintado.
Dicho esto, la nica condicin insegura significativa es la insuficiencia de

equipo para combatir incendios. El lugar de trabajo es amplio y cuenta con
ventilacin natural suficiente, adecuada para las actividades sellado, barnizado
y pintado.
Por otra parte, la negligencia del personal para con el equipamiento de

proteccin industrial EPI,
constituye, como acto inseguro, el otro factor
importante a tomar en cuenta, para identificar los riesgos consecuentes.
2.1.5.2.
Inhalacin de txicos: el proceso de barnizado a nivel industrial, debe

llevarse a cabo tomando las medidas de seguridad mnimas, a fin de
disminuir al mximo el riesgo de intoxicacin por medio de la inhalacin de
sustancias txicas voltiles. Es por tanto necesario el uso de mscaras
industriales. En el caso de la presente planta, se utilizan mscaras
respiradoras con filtro de carbono; sin embargo, en ocasiones el personal
hace caso omiso de las mismas, ponindose en inminente riesgo de
intoxicarse.
38
Contacto con sustancias custicas o corrosivas: dentro de la planta, el

procedimiento del barnizado conlleva el uso de equipo de proteccin
personal. En el caso presente, se hace referencia al uso de gafas
protectoras y
guantes de goma durante la operacin de barnizado y
pintado del producto ensamblado. No obstante, a menudo el personal

hace caso omiso del equipo y se pone en riesgo de entrar en contacto
directo con sustancias corrosivas e irritables.
Medios ineficaces de lucha contra el fuego: el rea de acabado y

ensamble, comparten un rea comn de trabajo. En esta rea existe
solamente un extintor de tipo ABC para estos dos procesos. Llama mucho
la atencin que siendo un proceso que involucra como insumo principal a
la madera, y como insumos indirectos sustancias comburentes altamente
voltiles, solamente cuente con un extintor en el rea ya mencionada.
Enfermedades causadas por agentes fsicos: dado que el personal no

utiliza regularmente su equipo de proteccin personal, corre el riesgo de
enfermar a largo plazo. Daos en los ojos por la inclusin de estas
sustancias van desde conjuntivitis hasta ceguera temporal. A nivel
respiratorio, el dao puede ser leve como irritacin de las vas
respiratorias, hasta un dao mayor como asma, edema pulmonar y cncer
en la nariz, trquea o los pulmones.
Evacuacin ineficaz en caso de emergencia: no existe sealizacin

alguna, y se da entorpecimiento de las rutas de evacuacin por parte de la
desorganizacin de los operarios mientras procesan los insumos.
39
2.1.5.3.
Inhalacin de txicos
Contacto con sustancias custicas o corrosivas

rentabilidad.

40
Nivel de deficiencia: 6, deficiente
Nivel de exposicin: 3, frecuente
Nivel de consecuencias: 100, mortal
Nivel de probabilidad de ocurrencia: 18, alta
2.1.6.
Bodega de producto terminado
El rea de bodega de producto terminado de la empresa es bastante

sencilla, los productos terminados de madera son almacenadas aqu, y estn
41
listos para ser entregados al cliente. No hay personal asignado en esta rea de
trabajo.
2.1.6.1.
Descripcin del rea de trabajo
El rea de bodega de producto terminado comparte espacio con la bodega

de materia prima.
En la bodega de producto terminado son almacenados y guardados los

artculos recin fabricados bajo pedido.
Generalmente esta bodega no se mantiene muy concurrida, ya que como

es una produccin intermitente o por taller, solo se produce por pedido, y
aadiendo a esto que por facilidad de transporte y tipo de productos, a veces es
ensamblado el producto fuera de la planta, en el lugar donde se desea su
instalacin.
2.1.6.2.
Ya se ha mencionado con anterioridad que el rea de bodega de la planta

sirve tanto como bodega de materia prima, as como bodega de producto
terminado.
El desorden y falta de organizacin en el rea de almacenamiento, una

iluminacin deficiente, insuficiente nmero de extintores y falta de sealizacin,
constituyen las condiciones inseguras generales que generan los siguientes
riesgos especficos en rea de bodega de producto terminado:
42
Cada de personal al mismo nivel: peligro provocado en mayor parte por el

desorden existente en el rea de almacenamiento, y en menor parte por
la iluminacin insuficiente con que se cuenta.
Cada de objetos por desplome: peligro provocado por el desorden en el

rea de almacenado.
Choque contra objetos inmviles: tanto la mala iluminacin as como el

desorden, generan este peligro.
Accidentes por iluminacin insuficiente: este peligro especfico es tambin

una condicin de inseguridad general en esta rea de trabajo, hablando de
forma particular sobre esta condicin, se cuenta con tan solo una lmpara
fluorescente de 30 watts de potencia. El luxmetro indica niveles de
iluminacin por debajo de los requerimientos mnimos especificados para
esta actividad industrial.
Medios de lucha contra el fuego ineficaces: el riesgo aqu presente es que

para un rea de 15 metros cuadrados, con madera almacenada, y que a
la vez comparte su rea con el almacenamiento de productos terminados,
un solo extintor ABC no es suficiente garanta de seguridad a nivel
industrial.
Evacuacin ineficaz en caso de emergencia: este peligro se deriva de la

falta de sealizacin a nivel general. Adems de la ya mencionada falta de
orden presente en esta bodega.
43
2.1.6.3.
Cada de personas al mismo nivel

rentabilidad.
Nivel de probabilidad de ocurrencia = 4, baja

rentabilidad.
Nivel de exposicin= 2, ocasional

44

rentabilidad.
Accidentes provocados por iluminacin insuficiente

rentabilidad.
Medios de lucha contra el fuego ineficaces

o

45
A continuacin, en las siguientes tablas, se consolidan los riesgos tipo I

y II, los mismos conforman la base sobre la cual se desarrollarn las propuestas
de mejora previamente planificadas.
46
Tabla III.
Riesgos consolidados tipo I
Taller o lugar de trabajo
Riesgo
Medicin y corte
Medicin y corte
Cepillado y pulido
Cepillado y pulido
Ensamble
Ensamble
Acabado
Acabado
Bodega de producto
terminado
Bodega de producto
terminado
47
Tabla IV.
Riesgos consolidados tipo II
Tabla resumen de riesgos tipos II

Taller o lugar de trabajo
Riesgo
Medicin y corte
Medicin y corte
Medicin y corte
Cepillado y pulido
Cepillado y pulido
Cepillado y pulido
Acabado
Inhalacin de txicos
Acabado
48
3.
DISEO Y PROPOSICIN DEL PLAN DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL
3.1.
Implementacin del programa de seguridad industrial
Se han identificado los peligros existentes en los distintos lugares de

trabajo, y posteriormente evaluados los riesgos
inherentes al proceso
productivo; ahora se procede a la interpretacin y valoracin de los mismos,

con el fin de definir cules son los riesgos crticos, a partir de los cuales se
gestionar el sistema de seguridad y salud en el trabajo.
De antemano cabe mencionar que de aqu en adelante se referir a

riesgos crticos, como los riesgos con niveles de intervencin de tipo I y II
(segn la NTP 330).
Estos riesgos constituyen la base de partida para la posterior elaboracin

de controles dentro de la gestin de seguridad y salud en el trabajo.
3.1.1.
Bodega de Materia Prima
Los peligros que implican riesgos no aceptables en el proceso de

almacenamiento de materia prima, se tratan a continuacin.
49
3.1.1.1.
Interpretacin de resultados
Cada de objetos por desplome:
Deficiencia: anaqueles de metal para almacenamiento de tablas de

madera dbil y viejo, con bordes salidos y oxidados.
Alta probabilidad de ocurrencia: los operadores entran de forma

ocasional a estibar y alcanzar madera para procesar. Dado el estado
deficiente de los anaqueles abarcado previamente, la probabilidad
de incidencia es alta.
Consecuencias de incapacidad laboral transitoria: los operarios

pueden sufrir aprisionamiento de dedos, manos, as como el
rompimiento de huesos por desplome de las maderas en las
extremidades inferiores.
Nivel de riesgo: si bien esta situacin puede no ser mortal para los
operadores,
es
una
situacin
que
implica
correccin
establecimiento de medidas de control.
Medios ineficaces de lucha contra el fuego:
Deficiencia: existe un solo extinguidor de tipo A B, insuficiente en el

caso de un incendio en un sitio de almacenamiento de madera.

ocasional
estibar
alcanzar
50
maderas
para
procesarlas,
exponindose a la situacin existente, dando como resultado una alta

probabilidad de ocurrencia del riesgo.
Consecuencias potencialmente mortales: desde leves y graves

quemaduras corporales, hasta la muerte.
Nivel de riesgo: es una situacin que en potencia puede resultar

mortal para los operadores; por lo mismo requiere correccin urgente
y medidas preventivas.
Evacuacin ineficaz en casos de emergencia:
Deficiencia: no hay planificacin de evacuacin; ni existencia de

brigada de primeros auxilios. No hay sealizacin pertinente.

ocasional
estibar
alcanzar
maderas
para
procesarlas,

probabilidad de ocurrencia del riesgo.
Consecuencias potencialmente mortales: heridas o muertes por

exposicin a incendios.
Nivel de riesgo: requiere un nivel de intervencin inmediato. Es una

situacin que en potencia puede resultar mortal para los operadores,
por lo tanto requiere correccin urgente y medidas preventivas.
51
3.1.1.2.
Propuesta de mejora
A continuacin se presentan las matrices de control de riesgos; cada

matriz de control indica el punto de aplicacin del control, las necesidades de
competencias y entrenamiento por la aplicacin del mismo y el registro que se
genera a partir de su implementacin.
Tabla V.
Aplicacin
Matriz de control de riesgo: cada de objetos por desplome
Procedimiento de control
a) Adquisicin
de
anaqueles de metal, para el Dueo

Fuente
almacenamiento
Planificacin de
control operativo
Responsable
de
la
de organizacin
tablones de madera
Jefe Comit de SST
Mayo de 2012
No aplica
No aplica
No aplica
b) Capacitacin
Comit de SST
Mayo de 2011
Medio
Personal
Necesidades de competencias
y
Seguridad ocupacional, prevencin de
entrenamiento
para
establecer
accidentes, levante y traslado de objetos
controles
a) Registro de compra
Registro generado
b) Registro del plan de entrenamiento,

concientizacin y competencias de SST
Lugar y fecha de elaboracin

Guatemala, 25 de febrero de 2011
52
Tabla VI.

el fuego
Aplicacin
Fuente
No aplica
Responsable
No aplica
Planificacin de
control operativo
No aplica
a) Ubicar extintores tipo AB

Medio
de 20 lbs. en lugar de Comit de SST
Abril de 2011
trabajo
b) Creacin de una brigada
de emergencia
Personal
c) Capacitacin
Comit de SST
Octubre de 2011
a) Prevencin, accin y reaccin ante un

y incendio
entrenamiento
para
establecer
b) Plan de emergencia ante un incendio
controles
c) Manejo de extintores
a) Registro de inspeccin de seguridad de
extintores
b) Preparacin y respuesta ante
Registro generado
emergencias
c) Registro del plan de entrenamiento,
53
Tabla VII.
Matriz de control de riesgos: evacuacin ineficaz en caso de

emergencia
Aplicacin
Fuente
No aplica
a) Sealizacin de rutas de
Medio
evacuacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
No aplica
No aplica
Comit de SST
Abril de 2011
Comit de SST
Octubre de 2011

Personal de emergencia
c) Capacitacin
a)Primeros auxilios
y
entrenamiento
para
establecer b) Plan de emergencia ante siniestros
controles
c)Simulacros de emergencia
a) Registro de mantenimiento, sealizacin y

dispositivos
Registro generado
emergencias
54
3.1.2.
Medicin y corte
Los peligros que implican riesgos no aceptables en el proceso de medicin

y corte de madera, se tratan a continuacin.
3.1.2.1.
Golpes o cortes con objetos o herramientas:
Deficiencia: empleo de maquinaria peligrosa como jointer y sierra de

banco sin obligatoriedad en uso de EPI por parte del personal
operativo, en este caso guantes de cuero.
Probabilidad
media
de
ocurrencia:
los
operadores
utilizan
frecuentemente el jointer y la sierra de banco, como parte de un

subproceso obligatorio. Muchas de estas veces sin los guantes de
cuero. Dando como resultado una probabilidad de incidencia media.
Consecuencias de incapacidad laboral transitoria: los operadores

pueden sufrir lesiones e incluso mutilaciones en sus dedos y
extremidades superiores, por la inconsistencia en el uso de guantes
de cuero, mientras utilizan este tipo de maquinaria.
operadores,
es
establecimiento
una
de
situacin
medidas
correspondiente.
55
de
que
implica
control
en
correccin
uso
de
y
EPI
Accidentes derivados por iluminacin insuficiente:
Deficiencia: la poca luminosidad en el rea de medicin y corte,

combinado con el alto grado de peligrosidad del jointer, la sierra de
banco y las sierras radiales, constituyen un riesgo a la salud y
seguridad de los trabajadores.
Probabilidad
media
de
ocurrencia:
los
operadores
utilizan
frecuentemente el jointer, la sierra de banco y las sierras radiales. En

todas esas ocasiones son expuestos a esta situacin deficiente,
teniendo como resultado una probabilidad media de ocurrencia.
Consecuencias potencialmente irreparables: desde heridas leves a

serias en el personal operativo.
operadores,
es
una
situacin
que
implica
correccin
Evacuacin ineficaz en caso de emergencia:
Deficiencia: aunque la extensin de la planta es pequea, no existe

un plan de evacuacin previamente establecido. Adems de la
inexistencia de brigada de primeros auxilios, no hay sealizacin de
rutas de evacuacin.
Alta probabilidad de ocurrencia: los operadores se mantienen

operando frecuentemente en las actividades de corte. En todas esas
56
ocasiones son expuestos a esta situacin deficiente, teniendo como

resultado una alta probabilidad de ocurrencia.
Consecuencias potencialmente mortales o catastrficas: desde

quemaduras de cualquier tipo hasta muertes.

mortal para los operadores, por lo mismo requiere correccin urgente
Deficiencia: inexistencia de extinguidores para fuego en el presente

lugar de trabajo, donde la materia prima bsica es la madera, y
adems existen componentes mecnico-elctricos.
Muy alta probabilidad de ocurrencia: los operadores se mantienen

operando frecuentemente en las actividades de corte; en estas
ocasiones son expuestos a esta situacin deficiente;
adems la
probabilidad de ocurrencia aumenta, ya que la materia prima bsica

del proceso es la madera.

quemaduras de todo tipo hasta muertes.

57
Enfermedades causadas por agentes fsicos:
Deficiencia: aunque la utilizacin de la maquinaria relativa al proceso

de corte, obliga a los operadores a la utilizacin del respectivo EPI,
no siempre se respeta esta medida de minimizacin del riesgo, y los
operadores llevan a cabo sus actividades sin gafas protectoras o
mascarillas, pudiendo introducirse en ojos y tracto respiratorio
pequeas partculas de madera o serrn.
Alta
probabilidad
de
ocurrencia:
los
operadores
operan
frecuentemente en las actividades de corte, y no siempre utilizan sus

gafas y mascarillas, aumentando la probabilidad de ocurrencia de
esta situacin de peligro.
Consecuencias: las consecuencias de esta situacin de peligro, se

manifiestan a mediano plazo, y representan en la organizacin,
costos por ausentismo y enfermedades laborales, como conjuntivitis
y problemas respiratorios, como asma en los operadores. A largo
plazo la persona expuesta a este desecho puede desarrollar cncer
en la nariz, laringe o en los pulmones.
Nivel de riesgos: es una situacin de enfermedad ocupacional natural

en este tipo de actividades, que solo puede ser minimizada. Sin
embargo representa prdidas y costos a la organizacin. La misma
requiere de corregir y adoptar medidas de control.
58
3.1.2.2.
Propuesta de mejora
A continuacin se presentan las matrices de control de riesgos, cada

competencias y entrenamiento por la aplicacin del mismo, y el registro que se
Riesgos a controlar:
Golpes con objetos o herramientas
59
Tabla VIII.
Matriz de control de riesgos: golpes con objetos o

herramientas
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
a) Control y mantenimiento
Fuente
de las defensas instaladas Jefe Comit de SST
Abril de 2011
en las mquinas.
Medio
No aplica
No aplica
No aplica
Comit de SST
Mayo de 2011
b) Utilizacin obligatoria de
Personal EPI
c) Capacitacin
y Prcticas seguras de operacin y uso de
entrenamiento
para
establecer
EPI
controles
dispositivos
b) Registro de inspeccin de uso de equipo
Registro generado
de proteccin individual
60
Tabla IX.
Matriz de control de riesgos: accidentes derivados por

iluminacin insuficiente
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
a) Evaluacin de
iluminacin del lugar de
trabajo
Fuente
b) Instalacin de 3 bulbos
de 58 watts de potencia
Jefe del comit de SST

Dueo
de
la Abril de 2011
organizacin
cada uno
No aplica
No aplica
No aplica
Personal No aplica
No aplica
No aplica
Medio
y
entrenamiento
para
establecer No aplica
controles
Registro de mantenimiento, sealizacin y
Registro generado
dispositivos
61
Tabla X.

emergencia
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
Fuente
No aplica
Medio
evacuacin
No aplica
No aplica
Comit de SST
Abril de 2011
Comit de SST
Octubre de 2011

c) Capacitacin
a) Primeros auxilios
y
entrenamiento
para
controles
c) Simulacros de emergencia

dispositivos
Registro generado
emergencias
62
Tabla XI.
Matriz de control de riesgos: medios ineficaces de lucha

contra el fuego
Aplicacin
Fuente
No aplica
Responsable
No aplica
Planificacin de
control operativo
No aplica

Medio
Abril de 2011
trabajo
de emergencia
Personal
c) Capacitacin
Comit de SST
Octubre de 2011

y incendio
entrenamiento
para
establecer
b) Plan de emergencia ante un incendio
controles
extintores
Registro generado
emergencias
63
Tabla XII.
Matriz de control de riesgos: enfermedades causadas por

agentes fsicos
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
de los extractores locales
Fuente
de serrn instalados en las

mquinas.
Jefe Comit de SST
Marzo de 2012
No aplica
No aplica
No aplica
Comit de SST
Mayo de 2011
Medio
Personal EPI.
c) Capacitacin.
y Salud
ocupacional,
entrenamiento
para
establecer
accidentes y uso de EPI
controles
prevencin
de

dispositivos.
Registro generado
64
3.1.3.
Cepillado y pulido
Los peligros que implican riesgos no aceptables en el proceso de cepillado

y pulido de madera, se tratan a continuacin.
3.1.3.1.
Golpes o cortes con herramientas:
Deficiencia: empleo de maquinaria peligrosa como la cepilladoraplanedora y la lijadora roto-orbital, sin obligatoriedad en uso de EPI
por parte del personal operativo; en este caso guantes de cuero.
Probabilidad media de ocurrencia: los operadores utilizan de manera

frecuente la cepilladora-planeadora y la lijadora roto-orbital, como
parte de un subproceso obligatorio. Y muchas de estas veces sin los
guantes de cuero, dando como resultado una probabilidad media de
ocurrencia.
Consecuencias de incapacidad laboral transitoria: los operadores

pueden sufrir lesiones e incluso mutilaciones en sus dedos y
extremidades superiores, por la inconsistencia en el uso de guantes
de cuero, mientras utilizan este tipo de maquinaria.
operadores,
es
una
situacin
que
65
implica
correccin
Accidentes provocados por iluminacin insuficiente:
Deficiencia: la poca luminosidad en el rea de de cepillado y pulido,

combinado con el alto grado de peligrosidad de la cepilladoraplaneadora, constituyen un riesgo a la salud y seguridad de los
trabajadores.
Probabilidad
media
de
ocurrencia:
los
operadores
utilizan
frecuentemente la cepilladora-planeadora y la lijadora roto-orbital. En

todas esas ocasiones son expuestos a
esta situacin deficiente,
dando como resultado una probabilidad de incidencia media.
Consecuencias potencialmente irreparables: desde heridas leves a

serias en el personal operativo.
operadores,
es
una
situacin
que
implica
correccin

rutas de evacuacin.

operando frecuentemente en las actividades de cepillado y pulido. En
todas esas ocasiones son expuestos a esta situacin deficiente.
66

heridas y quemaduras de cualquier tipo hasta muertes.

Medios de lucha contra el fuego ineficaces:


operando frecuentemente en las actividades de cepillado y pulido. En
Adems la probabilidad de ocurrencia aumenta, ya que la materia
prima bsica del proceso es la madera.


67
Deficiencia: aunque la utilizacin de la maquinaria relativa al proceso

de cepillado y pulido, obliga a los operadores a la utilizacin del
respectivo EPI, no siempre se respeta esta medida de minimizacin
del riesgo, y los operadores llevan a cabo sus actividades sin gafas
protectoras o mascarillas, pudiendo introducirse en ojos y tracto
respiratorio pequeas partculas de madera o serrn.
Alta
probabilidad
de
ocurrencia:
los
operadores
operan
frecuentemente en las actividades de cepillado y pulido, y no siempre

utilizan sus gafas y mascarillas, aumentando por tanto la probabilidad
de incidencia de esta situacin de peligro.
Consecuencias leves: las consecuencias de esta situacin de peligro,

se manifiestan a mediano plazo, y representan para la organizacin
costos por ausentismo y enfermedades laborales, como conjuntivitis
y problemas respiratorios o asma en los operadores. A largo plazo la
persona expuesta puede desarrollar cncer en la nariz, laringe o en
los pulmones.
Nivel de riesgo: es una situacin de enfermedad ocupacional natural

requiere de corregir y adoptar medidas de control.
68
3.1.3.2.
Propuesta de mejora

69
Tabla XIII.
Matriz de control de riesgos: golpes o cortes con objetos o

herramientas
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
Fuente
de las defensas instaladas Jefe Comit de SST
Abril de 2011
en las mquinas
Medio
No aplica
No aplica
No aplica
Comit de SST
Mayo de 2011
Personal EPI
c) Capacitacin
y Prcticas seguras de operacin y uso de
entrenamiento
para
establecer
EPI
controles
dispositivos
Registro generado
70
Tabla XIV.
Matriz de control de riesgos: accidentes derivados por

iluminacin insuficiente
Aplicacin
a)
Evaluacin
Planificacin de
control operativo
de
iluminacin del lugar de

trabajo
Fuente
Responsable
b) Instalacin de 4 bulbos
de 58 watts de potencia
Jefe del comit de SST

Dueo
de
la Abril de 2011
organizacin
cada uno
No aplica
No aplica
No aplica
Personal No aplica
No aplica
No aplica
Medio
y
entrenamiento
para
establecer No aplica
controles
Registro de mantenimiento, sealizacin y
Registro generado
dispositivos
71
Tabla XV.

emergencia
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
Fuente
No aplica
Medio
evacuacin
No aplica
No aplica
Comit de SST
Abril de 2011
Comit de SST
Octubre de 2011

c) Capacitacin
y
entrenamiento
para
controles

dispositivos
Registro generado
emergencias
72
Tabla XVI.

contra el fuego
Aplicacin
Fuente
No aplica
Planificacin de
control operativo
Responsable
No aplica
No aplica

Medio
Abril de 2011
trabajo
de emergencia
Personal
c) Capacitacin
Comit de SST
Octubre de 2011

y incendio
entrenamiento
para
establecer
b) Plan de emergencia ante incendio
controles
extintores
b)
Registro generado
Preparacin
respuesta
ante
emergencias
73
Tabla XVII.

agentes fsicos
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
de los extractores locales
Fuente
de serrn instalados en las

mquinas
Jefe Comit de SST
Marzo de 2012
No aplica
No aplica
No aplica
Comit de SST
Mayo de 2011
Medio
Personal EPI
c) Capacitacin
y Salud
ocupacional,
entrenamiento
para
establecer
controles
prevencin
de

dispositivos
Registro generado
74
3.1.4.
Ensamble

ensamble de las partes, se tratan a continuacin.
3.1.4.1.

rutas de evacuacin.

operando frecuentemente en las actividades de ensamble, Y en


75


operando frecuentemente en las actividades de ensamble, y en todas
esas ocasiones son expuestos a esta situacin deficiente. Adems,
la probabilidad de ocurrencia aumenta, ya que la materia prima
bsica del proceso es la madera.


y medidas preventivas
3.1.4.2.
Propuesta de mejora

76
Tabla XVIII.
Matriz de control de riesgos: evacuacin ineficaz en caso

de emergencia
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
Fuente
No aplica
Medio
evacuacin
No aplica
No aplica
Comit de SST
Abril de 2011
Comit de SST
Octubre de 2011

c) Capacitacin
y
entrenamiento
para
controles

dispositivos
Registro generado
emergencias
77
Tabla XIX.

contra el fuego
Aplicacin
Fuente
No aplica
Responsable
No aplica
Planificacin de
control operativo
No aplica

Medio
Abril de 2011
trabajo
de emergencia
Personal
c) Capacitacin
Comit de SST
Octubre de 2011

y incendio
entrenamiento
para
establecer
b) Plan de emergencia ante incendios
controles
extintores
Registro generado
emergencias
78
3.1.5.
Acabado
Los peligros que implican riesgos no aceptables en el proceso de acabado

de las piezas, se tratan a continuacin.
3.1.5.1.
Inhalacin de txicos:
Deficiencia: el personal operativo encargado de la aplicacin de

solventes y pintura a los muebles de madera, es inconstante en el
uso de mascarillas de filtro de carbono.
Alta probabilidad de ocurrencia: los operadores frecuentemente

trabajan en el acabado de las piezas, y la mayor parte de las veces
sin el equipo de proteccin,
haciendo que la incidencia de este
peligro sea alta.
Consecuencias leves: intoxicacin temporal a la exposicin de

solventes y pinturas, produciendo mareos y malestar en el tracto
respiratorio.
Nivel de riesgos: debido a los indeseables efectos secundarios de la

intoxicacin por la inhalacin de estos vapores, se requiere corregir y
adoptar medidas de control.
79
Deficiencia: aunque el proceso de acabado obliga a los operadores a

la utilizacin del respectivo EPI, no siempre se respeta esta medida
de minimizacin del riesgo, y los operadores llevan a cabo sus
actividades sin gafas protectoras o mascarillas, pudiendo introducirse
en ojos y tracto respiratorio sustancias qumicas txicas.
Alta
probabilidad
de
ocurrencia:
los
operadores
operan
frecuentemente en las actividades de acabado, y no siempre utilizan

sus gafas y mascarillas con filtros de carbono, aumentando la
probabilidad de incidencia de esta situacin de peligro.
Consecuencias leves: las consecuencias de esta situacin de peligro,

se manifiestan a mediano y largo plazo, y representan costos en la
organizacin, por ausentismo y enfermedades laborales, como
conjuntivitis y problemas respiratorios o asma en los operadores. A
largo plazo, el desarrollo de enfisema pulmonar o cncer en las vas
respiratorias es posible.
Nivel de riesgos: es una situacin de enfermedad ocupacional natural

requiere de corregir y adoptar medidas de control

80

rutas de evacuacin.

operando frecuentemente en las actividades de acabado. En todas
esas ocasiones son expuestos a esta situacin deficiente.




operando frecuentemente en las actividades de acabado. En todas
esas ocasiones son expuestos a esta situacin deficiente. Adems,
la probabilidad de ocurrencia aumenta, ya que la materia prima
bsica del proceso es la madera.

81

mortal para los operadores;
por lo mismo requiere correccin
urgente y medidas preventivas.
3.1.5.2.
Propuesta de mejora

Inhalacin de txicos
82
Tabla XX.
Aplicacin
Matriz de control de riesgos: inhalacin de txicos
Responsable
Planificacin de
control operativo
Fuente
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
Comit de SST
Mayo de 2011
Medio
a) Utilizacin obligatoria de
Personal EPI
b) Capacitacin
y Salud
ocupacional,
entrenamiento
para
establecer
controles
prevencin
de
a) Registro de inspeccin de uso de equipo

Registro generado

83
Tabla XXI.

agentes fsicos
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
Fuente
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
Comit de SST
Mayo de 2011
Medio
a) Utilizacin obligatoria de
Personal EPI
b) Capacitacin
y Salud
ocupacional,
entrenamiento
para
establecer
controles
prevencin
de
a) Registro de inspeccin de uso de equipo

Registro generado

84
Tabla XXII.

emergencia
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
Fuente
No aplica
Medio
evacuacin
No aplica
No aplica
Comit de SST
Abril de 2011
Comit de SST
Octubre de 2011

c) Capacitacin
y
entrenamiento
para
controles

dispositivos
Registro generado
emergencias
85
Tabla XXIII.

contra el fuego
Aplicacin
Fuente
No aplica
Responsable
No aplica
Planificacin de
control operativo
No aplica

Medio
Abril de 2011
trabajo
de emergencia
Personal
c) Capacitacin
Comit de SST
Octubre de 2011

y incendio
entrenamiento
para
establecer
controles
extintores
Registro generado
emergencias
86
3.1.6.
Bodega de Producto Terminado

almacenamiento final de las piezas acabadas, se tratan a continuacin.
3.1.6.1.
Deficiencia: no hay planificacin de evacuacin; ni existencia de

brigada de primeros auxilios. No hay sealizacin pertinente.

ocasional a estibar y colocar muebles ya procesados, exponindose
a la situacin existente, dando como resultado una alta probabilidad
de ocurrencia del riesgo.
Consecuencias
potencialmente
mortales:
desde
heridas
quemaduras de cualquier tipo, hasta muertes.
Nivel de riesgo de este peligro: requiere un nivel de intervencin

inmediato. Es una situacin que en potencia puede resultar mortal
para los operadores, por lo tanto requiere correccin urgente y
medidas preventivas.
Medios de lucha contra el fuego ineficaces:
Deficiencia: existe un solo extinguidor de tipo A B, insuficiente en el

caso de un incendio en un sitio de almacenaje de madera.
87

ocasional
estibar
almacenar
muebles
ya
procesados,

probabilidad de ocurrencia del riesgo. Adems, la probabilidad de
ocurrencia aumenta, ya que la materia prima bsica del proceso es la
madera.
Consecuencias potencialmente mortales: desde leves y graves

quemaduras corporales, hasta la muerte.
El nivel de riesgo de este peligro: es una situacin que en potencia

puede resultar mortal para los operadores, por lo mismo requiere
correccin urgente y medidas preventivas.
3.1.6.2.
Propuesta de mejora

88
Tabla XXIV.
Matriz de control de riesgos: evacuacin ineficaz en caso

de emergencia
Aplicacin
Responsable
Planificacin de
control operativo
Fuente
No aplica
Medio
evacuacin
No aplica
No aplica
Comit de SST
Abril de 2011
Comit de SST
Octubre de 2011

c) Capacitacin
y
entrenamiento
para
controles

dispositivos
Registro generado
emergencias
89
Tabla XXV.

contra el fuego
Aplicacin
Fuente
No aplica
Responsable
No aplica
Planificacin de
control operativo
No aplica

Medio
Abril de 2011
trabajo
de emergencia
Personal
c) Capacitacin
Comit de SST
Octubre de 2011

y incendio
entrenamiento
para
establecer
controles
extintores
Registro generado
emergencias
90
4.
IMPLEMENTACIN DEL NUEVO PLAN DE SALUD

OCUPACIONAL
4.1.
Requisitos legales
La base de cualquier gestin de salud y seguridad en el trabajo est

constituida por el conjunto de normas de seguridad y salud laboral dentro de la
legislacin nacional vigente.
Este grupo de normas de seguridad y salud laboral, provee los requisitos

mnimos sobre los cuales gira toda la gestin en s, y por lo tanto la
identificacin de los mismos dicta los lmites de comportamiento y legalidad,
sobre los cuales, las estrategias como mecanismos de alcance de objetivos
puedan establecerse.
Al ser la gestin de la SST, un procedimiento global dentro de la

organizacin, donde todos los colaboradores de la misma intervienen, es de
vital importancia para ellos, la concientizacin de los conceptos y aplicaciones
de estos requisitos legales.
Esta informacin debe por tanto permanecer documentada, actualizada y

al alcance de todo el personal de la empresa que la requiera.
A continuacin se sintetizan los requisitos legales bsicos a nivel nacional,

sobre los cuales se puede fundamentar una gestin de SST, adems de incluir
en la parte baja de la tabla, la normativa interna sobre la cual se rige la
organizacin, en temas de seguridad y salud ocupacional (ver anexo 4).
91
Tabla XXVI.
Requisitos legales, necesarios para la gestin de

seguridad y salud en el trabajo
Materia jurdica
Decreto
Artculos
Constitucin Poltica de la
Artculos 93, 94, 95 y
Repblica de Guatemala
100
Artculos 1, 2, 197-205,
Cdigo de Trabajo
209, 210, y 224

Artculos 44, 46, 209,
Cdigo de Salud
Ley Orgnica del Instituto

Guatemalteco de Seguridad
Social IGSS
210
a) Decreto 295
a) Artculo 50
b) Acuerdo 97
b) Artculos 1-3, 12 y 13,

44 47, 51-52, y 60
c) Acuerdo 466
c) Artculo 36
d) Acuerdo 468
d) Artculo 13, 29, 49, 39

y 41
e) Acuerdo 1002
e) Artculo 8-14
Reglamento General sobre

Higiene y Seguridad en el
Artculos 4-10
Trabajo del Ministerio de

Trabajo y Previsin Social
Normativa Interna de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Artculos 1-9
Fuentes: Constitucin de la Repblica de Guatemala, Cdigo de Trabajo, Cdigo de Salud, Ley

Orgnica del IGSS, Normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo, Servicios M&A.
92
4.2.
Estructura y responsabilidades
La alta gerencia es la responsable directa del xito o fracaso en la

implementacin de una gestin de seguridad y salud en el trabajo. Esta delega
posteriormente en un gerente de primer nivel organizacional la responsabilidad
de la implementacin de la gestin de SST. Este ser encargado de velar por la
implementacin y el cumplimiento normativo de la gestin; ser llamado dueo
del proceso de gestin de SST.
La administracin de todos los recursos en el proceso de gestin de SST,

es una funcin primordial de este ltimo; quien para optimizar insumos como
tiempo y capital, normalmente organiza un comit de SST, el cual funge como
un medio de autocontrol, que a travs de interesar y fijar a todos los
colaboradores de la organizacin hacia el proceso, garantizar la congruencia
del mismo.
M&A es una pequea empresa, que cuenta con veinticinco empleados en

el rea operativa, un ingeniero de planta (encargado de los procesos y el
mantenimiento de las mquinas) y el dueo de la empresa, que se encarga de
tomar las decisiones de la misma. Por tanto, dada la naturaleza de la planta, la
funcionalidad de un comit de SST tradicional, se vuelve por el momento,
inefectiva, y por defecto, la funcin del comit recaer directamente en el
ingeniero de planta y el dueo de la organizacin.
Sin embargo, la propuesta de un comit de SST, es tan vigente a largo

plazo, como el crecimiento que la organizacin pueda tener en un perodo de
tiempo similar.
93
4.2.1.
Alta direccin
Las funciones de la alta direccin son las siguientes:
Generar polticas y objetivos de SST, tomando en cuenta la legislacin

nacional vigente, para posteriormente definir estrategias.
Traducir las polticas y estrategias de SST para conformar planes de

trabajo dirigidos al nivel operativo.
Definir
estructuras
de funciones
y delegar responsabilidades,
demostrando congruencia con la gestin en proceso.
Planificar y organizar las capacitaciones pertinentes al personal.
Eliminar y minimizar los riesgos, documentando todos los procesos que

aseguren el progreso de la gestin de SST.
Vigilar de forma peridica la salud del personal operativo.
Revisar el curso de la gestin de SST, con base en indicadores, y tomar

decisiones con base en resultados.
Creacin de un comit de SST.
Tomar sugerencias de mejoramiento en actividades de peligro y

condiciones inseguras, venidas desde el nivel operativo, con la finalidad
de establecer una retroalimentacin positiva, en lo referente a la mejora
continua de la gestin de SST.
94
4.2.2.
Nivel operativo
Las funciones que cada operador debe manejar son las siguientes:
Conocer a cabalidad las funciones y responsabilidades de su cargo, y ser

conscientes de la importancia de la seguridad y salud en el trabajo.
Respetar las normas de seguridad y salud ocupacional internas.
Usar el EPI correspondiente en el lugar indicado y el momento indicado.
Informar al ingeniero de planta, sobre condiciones inseguras en el lugar de

trabajo y actividades peligrosas dentro del proceso operativo, con el fin de
optimizar el proceso de gestin de SST.
Participar en capacitaciones y entrenamientos programados por el comit

de SST.
4.3.
Impacto a la salud de los operarios por exposicin a factores

ambientales y no ergonmicos
El diseo de la planta y la distribucin industrial, afectan directamente la

salud ocupacional de los operarios, as como la productividad de los mismos, y
por lo tanto la eliminacin o minimizacin de los riesgos no ergonmicos es un
factor preponderante en el control de riesgos y su posterior xito dentro de una
gestin de SST.
95
4.3.1.
En
la
Medio ambiente y situaciones no ergonmicas
presente
contemplados,
gestin
sern
de
SST,
analizados
los
factores
profundamente,
no
para
ergonmicos
establecer
posteriormente mejoras y soluciones relacionadas con la salud y seguridad de

los operarios.
4.3.1.1.
Ruido
La prdida gradual de la audicin es el efecto ms conocido y grave del

ruido. Sin embargo no es el nico. Otros efectos nocivos relacionados con este
factor son los acfenos (sensacin de zumbidos en los odos), la interferencia
de la comunicacin hablada, la percepcin de las seales de alarma y
alteraciones laborales.
El deterioro auditivo inducido por el ruido es
considerado como una enfermedad ocupacional o profesional, y no una lesin

como muchos piensan, pues su progresin es de carcter gradual.
A continuacin se detalla el estudio de contaminacin auditiva que se llev

a cabo en la planta, con el fin de establecer los niveles de ruido en los distintos
lugares de trabajo, dentro de la organizacin.
El procedimiento consisti en colocarse en cada una de las distintas reas

de trabajo de la planta. Posteriormente se tomaron 15 muestras de niveles de
ruido con el sonmetro o decibelmetro, a una distancia de 15 cm
aproximadamente del odo del trabajador, para determinar cul es la cantidad
de ruido que el percibe. El promedio de las muestras para cada taller de trabajo,
determina el nivel continuo equivalente de ruido (LAeqT), a travs de la
ecuacin I.
96
Este nivel de ruido, continuo equivalente, es la cantidad de energa sonora

que existe en el punto de estudio durante el tiempo considerado para el mismo.
(Ec.1)
Donde:
Li = Nivel de presin sonoro (dB) en el perodo i
Ti = Duracin del perodo i
T= Perodo de tiempo total
No obstante, para efectos del presente estudio, interesa el nivel diario

equivalente (LAeqd), que se obtiene posteriormente con la ecuacin II. Este
nivel de ruido diario equivalente es el nivel de ruido soportado por el trabajador
ininterrumpidamente durante una jornada de trabajo de 8 horas.
(Ec.2)
Donde:
T = Duracin diaria de la exposicin (horas)
LAeq,T= Nivel de presin sonora equivalente en el perodo de tiempo T (dB)
En la figura que se presenta a continuacin, se resumen las medias de las

muestras de ruido, el perodo de la prueba, el tiempo medio efectivo de trabajo
y los niveles de ruido, continuo equivalente y diario equivalente, especificados
para cada rea de trabajo en la planta.
97
Tabla XXVII.
Niveles de ruido obtenidos en las distintas reas de

trabajo
Tiempo
Media
rea de trabajo
(dB)
Perodo
efectivo
(hrs)
(hrs)
LAeq T
LAeq D
Bodega de
almacenamiento
58
52.94
55.23
93
88.27
93.27
pulido
94
88.5
95.5
Ensamble
93
88.27
93.27
Acabado
79
75.45
81.45
terminado
58
52.94
55.23
Administracin
55
51.37
53.37
Medicin y
corte
Cepillado y
Bodega de
producto
Los niveles de ruido diario equivalentes mximos en la industria,

dependen principalmente del tipo de industria, as como del pas donde se
encuentre la misma.
98
La industria maderera maneja arriba de 90 decibeles de nivel de ruido,

pero segn la OIT, y la norma ISO 9001, es arriba de los 85 decibeles, donde
surgen las patologas ocupacionales ya antes mencionadas. Tomando en
cuenta el lmite anterior de ruido, se tiene que las reas de medicin y corte,
cepillado y pulido, y ensamble, caen fuera del rango de conformidad, respecto
del nivel de ruido permisible.
4.3.1.2.
Medidas de control para el ruido
En la organizacin M&A existe como nico medio de mitigacin para el

factor del ruido, el uso de equipos de proteccin individual EPI, en este caso de
protectores auditivos de orejera, propicios para contrarrestar el ruido. El uso de
estos es obligatorio, sin embargo el control de uso en los operadores es
deficiente. Y por lo tanto el riesgo a padecer enfermedades auditivas y otros
trastornos fsicos sigue presente.
Se sabe que el exceso de ruido en las reas de trabajo de medicin y

corte, cepillado y pulido, as como en ensamble, son generadas por la mecnica
de las mquinas y el trabajo del material en cuestin, en este caso piezas de
madera; sin embargo por el tipo de trabajo y las dimensiones de las mquinas,
el aislamiento de las mismas se descarta.
Se concluye que la mejor alternativa para minimizar el ruido producido por

la maquinaria es el uso obligatorio de protectores auditivos, en las reas de
trabajo crticas. La mejora propuesta en la presente gestin de SST, hace
nfasis en implementar un control constante en la utilizacin de este equipo de
proteccin individual.
99
En la tabla XXXIII se presenta el formato del registro de entrega y uso de

equipo de proteccin individual, diseado para implementar el control referido.
Asimismo, para dar seguimiento a esta nueva medida, y controlar cualquier no
conformidad referente a este factor, deben efectuarse los estudios peridicos (al
menos una vez por ao) del nivel de ruido, utilizando un sonmetro o
decibelmetro, y apuntando las mediciones pertinentes en el formato sugerido
(ver tabla XXVIII).
Tabla XXVIII.
Formato para control de los niveles de ruido
Control de los niveles de ruido

Hora inicio
Hora final
Mquina
Encargado:
Decibeles
Notas
Responsable: __________________________ Fecha____/______/____
100
4.3.1.3.
Programa de conservacin de la audicin

(PCA)
El programa de conservacin de la audicin o PCA, tiene como objetivo

principal evitar las prdidas auditivas inducidas por la exposicin al ruido
excesivo en los lugares de trabajo.
La persona responsable de asegurar la eficacia de este PCA (en este

caso, esta responsabilidad recae en el ingeniero de planta), utilizar su sentido
comn para modificar esas prcticas y posteriormente adaptarlas a la situacin
local, con la finalidad de
proteger a los trabajadores de los trastornos y
enfermedades ocupacionales derivados de la exposicin al ruido desmesurado.
Un PCA eficaz reduce la proporcin de accidentes y aumenta la eficiencia

de trabajo, puesto que se cuenta con operadores con buena capacidad auditiva,
haciendo de estos recursos ms productivos y verstiles.
Herramienta fundamental en este tipo de programas, son las tcnicas de

audiometra, pues a travs del diagnstico de enfermedades y trastornos
auditivos en el personal operativo, se busca prevenir la prdida gradual del
odo.
El PCA al igual que todo programa de mejora continua, cuenta con un

responsable en la direccin del mismo, parmetros de control y un sistema de
evaluacin de programa, que lo proveen de dinmica y flexibilidad. En el anexo
10 se presenta la estructura de las actividades para implementar un PCA.
101
4.3.1.4.
Polvo
Los procesos de trabajo de la madera, producen grandes cantidades de

serrn, haciendo de la limpieza regular del lugar de trabajo un comn
denominador.
Actualmente los lugares de trabajo se mantienen aceptablemente limpios,

pues es norma de seguridad ocupacional en esta planta, realizar una limpieza
superficial en las superficies de trabajo al finalizar la jornada laboral.
Esta limpieza a superficial se lleva a cabo por el personal de la planta,

quienes al final de la jornada laboral quitan el desperdicio de la madera y los
dems desechos directos del trabajo de la madera.
Adicional a esto, las limpiezas a fondo de tipo general estn programadas

los viernes por la tarde o los sbados por la maana, siendo estos los das en
que la produccin se encuentra detenida y es posible limpiar y dar
mantenimiento a las mquinas.
La evaluacin semanal de la limpieza de la planta es fundamental, y para

este cometido, es sugerido el siguiente formato de evaluacin de limpieza.
102
Tabla XXIX.
Formato para evaluar las condiciones de limpieza en la

planta
Evaluacin de la limpieza en talleres productivos
Fecha: 05/07/2011
Revis: Rolando Estrada

Nivel de limpieza
necesario
Situacin de
limpieza actual
Bodega de material
Importante
Regular
Bodega de producto terminado
Moderado
Regular
Medicin y corte
Importante
Buena
Cepillado y pulido
Moderado
Regular
Ensamble
Importante
Regular
Acabado
Importante
Regular
rea
Como complemento a la minimizacin de este factor no ergonmico, se

sugiere la utilizacin del sistema de extraccin de desechos, centralizada
propuesto acompaado de un estudio de las partculas de desecho con el
equipo apropiado.
103
4.3.1.5.
Exposicin a desechos
Es comn que en las carpinteras industriales se produzcan dos tipos de

desechos, con los cuales se debe luchar para mantener un lugar de trabajo que
no represente riesgo alguno a la seguridad de los operadores. Estos dos
desechos a los que se hace referencia son el serrn y los productos qumicos. A
continuacin se especifica la naturaleza de cada uno de ellos, as como los
riesgos a la salud que representan.
Serrn y virutas de madera: en los procesos de corte, cepillado y pulido,

as como en el fresado, se producen grandes cantidades de serrn y viruta.
Los efectos perjudiciales del serrn, son varios y dependen directamente
de la exposicin, y del tamao de las partculas. Cabe mencionar que el
riesgo a la salud del operador, aumenta proporcionalmente, segn
disminuya el tamao de las partculas de serrn, por ejemplo en el proceso
de cepillado y pulido, se genera un serrn mucho ms fino y peligroso que
en los otros dos procesos mencionados. Algunas maderas txicas tienen
ms efectos patgenos que otras y pueden producir reacciones alrgicas
as como trastornos pulmonares e intoxicacin sistmica. El ingreso de
partculas en los ojos provoca irritacin, y la acumulacin de serrn en los
pliegues de la piel puede verse agravada por la transpiracin.
Alergias y dermatitis: maderas como la teca, la mansonia, el cedro

rojo occidental, el palisandro y el pino, entre otras, contienen
qumicos irritantes, los cuales pueden provocar dermatitis alrgica
por contacto.
104
Afecciones oculares: el ingreso de serrn en los ojos, produce efectos

que van desde dificultad para ver, resequedad ocular, abscesos en
los prpados, obstruccin de los lacrimales, hasta conjuntivitis.
Vas respiratorias y nasofarngeas: los efectos ms comunes en las

vas respiratorias son bronquitis y asma. Pudiendo degenerar,
dependiendo de la edad del individuo y la exposicin, en enfisema
pulmonar. El serrn en las vas nasales puede disminuir la
eliminacin mucociliar y deteriorar la capacidad olfativa (anosmia).
Provocando irritacin, sangrado nasal e infeccin de los senos
nasales y paranasales, como prembulo de complicaciones ms
serias, como sinusitis y rinitis alrgica.
Carcinognesis: la Agencia Internacional para Investigacin sobre el

Cncer (IARC), ha determinado que existe suficiente evidencia de la
carcinognesis del serrn para los seres humanos. Un reciente
anlisis agrupado de estudios comparativos de 12 grupos humanos
en siete pases confirm el alto riesgo de cncer nasofarngeo entre
los trabajadores de la carpintera (Demers y cols. 1995). La causa de
estos excesos de cncer nasal no se conoce, pero, segn informes
recientes del Reino Unido y Estados Unidos, el riesgo de cncer
nasal entre los trabajadores de la fabricacin
de muebles ha
disminuido desde la Segunda Guerra Mundial, lo que refleja

presumiblemente los cambios en el proceso de fabricacin, y en los
estndares de higiene ocupacional (Imbus, 1994).
Productos qumicos: los qumicos ms usados en el proceso de acabado,

son los thinners (diluyentes o adelgazantes), las lacas o barnices y
distintos tipos de pinturas:
105
Thinner o adelgazante: conocido comnmente como thinner,

diluyente o adelgazante de pinturas, es una mezcla de solventes
orgnicos derivados del petrleo, y su principal uso en la industria, es
el de diluir o adelgazar sustancias insolubles en el agua. Sus
principales componentes son el tolueno, el benceno, y una serie de
solventes orgnicos. Todos ellos con un alto grado de toxicidad para
el hombre. Los fabricantes de thinner, desarrollan sus propios
productos teniendo en cuenta la composicin de sus diluyentes y por
lo tanto, aunque parezcan similares, pueden obtenerse resultados
muy diversos. Entre sus efectos adversos estn:
Inhalacin: las concentraciones de vapor mayores a 10000

ppm. causan irritacin de los ojos y del tracto respiratorio,
depresin del sistema nervioso central, dolor de cabeza,
mareos, deterioro y fatiga mental, anestesia, somnolencia y
otros efectos ms graves en el sistema nervioso central, como
muerte sbita. A largo plazo, y dada una exposicin alta a este
agente, son comunes las neoplasias, y el desarrollo de cncer
nasofarngeo.
Afecciones oculares: irritacin, conjuntivitis y visin borrosa.
Contacto con la piel y mucosas: provoca irritacin, sequedad e

hipersensibilidad. El contacto prolongado con la ropa hmeda
puede provocar dermatitis, quemaduras, llagas, ampollas y
ardor cutneo. La absorcin cutnea, puede provocar artritis y
problemas hepticos.
106
Laca o
barniz: se aplica directamente a las maderas para
preservarlas del aire, del polvo, del agua,
entre otros agentes
naturales. Est compuesto principalmente de boro, silicio, plomo,

cloruro de metileno, acetona, tolueno y etanol. Sustancias txicas
para el ser humano, y con alto grado de carcinognesis en el caso
del plomo.
Inhalacin: los efectos ms comunes de la inhalacin de los

vapores de barniz, van desde la depresin del sistema nervioso
central, mareos y dolor de cabeza, hasta dificultad respiratoria y
edema pulmonar leve. Bronquitis y asma pueden desarrollarse
conforme se aumente el grado de exposicin sin equipo y
tcnicas de proteccin individual. Complicaciones a largo plazo
incluyen neoplasias, neumonas por exceso de barniz en los
pulmones y cncer nasofarngeo.
Afecciones oculares: irritacin, conjuntivitis y visin borrosa.
Contacto con la piel y mucosas: provoca irritacin, sequedad e

hipersensibilidad. La absorcin cutnea, puede provocar
ampollas, dermatitis y dao heptico.
Pintura: el riesgo que representa el uso de pinturas en el proceso de

acabado, es debido al contacto directo, por inhalacin y por contacto
cutneo con la naturaleza qumica de los componentes de la pintura.
Sin embargo por ser de naturaleza similar a la laca o barniz, todas
las consideraciones al caso, sern las mismas que en el barniz.
107
Medidas de control de riesgo a la exposicin de serrn y viruta, y

qumicos voltiles: para el control del riesgo que implica el uso de
estos desechos fsicos y sustancias qumicas, se establece el uso de
EPI correspondiente; ver la seccin 4.3.5 para ms profundidad en
este tema.
Atmsferas explosivas por concentracin de qumicos voltiles y o serrn:

los solventes utilizados como vehculo de los pigmentos pulverizados o
como diluyentes pueden contener muy diversos compuestos orgnicos
voltiles (COV) y llegar a alcanzar concentraciones txicas y explosivas en
el aire. Lo mismo sucede con el serrn, que puede acumularse en serchas
y
otros
elementos
estructurales,
bien
formar
concentraciones
vaporizadas, extremadamente inflamables; esta situacin es bastante

comn en el rea de cepillado y pulido, donde los granos de serrn son
ms pequeos y llegan a formar atmsferas altamente inflamables.
Generalmente, esta situacin de peligro, se minimiza instalando

sistemas de extraccin de serrn, que se encarguen de transmitir estos
desechos hasta depositarlos en silos de almacenamiento temporal,
ubicados en el exterior de la carpintera, que son vaciados peridicamente
para evitar fenmenos de autocombustin. Se recomienda que los
vapores qumicos en el rea de acabado cuenten con su propio sistema
de extraccin.
La planta cuenta con un par de extractores porttiles en los talleres,

tanto de medicin y corte, como en el taller de cepillado y pulido, debido al
tamao de la empresa y por factores econmicos.
108
Asimismo, en el rea de acabado, se acude a la ventilacin natural

existente en la estructura para la eliminacin de las concentraciones COV
y de los efectos adversos a la salud de los operadores.
Medidas de control de riesgo en formacin de atmsferas explosivas: la

implementacin centralizada de un sistema de extraccin de desechos
busca:
Garantizar el bienestar y salud de los operadores, protegindolos de

afecciones
respiratorias,
alrgicas
otras
enfermedades
ocupacionales relacionadas con la exposicin de agentes peligrosos

para el ser humano.
Aumentar la vida til de la maquinaria y la productividad del personal

de planta.
Facilitar el almacenamiento de los desechos de la madera, para su

posterior reutilizacin y venta.
Mejoramiento en la gestin de manejo de desechos industriales.
Minimizar la contaminacin ambiental en los alrededores de la planta.
Cuando se disea el sistema centralizado de extraccin, es

necesario que la maquinaria mantenga su lugar dentro de la planta. Ya
que un cambio en la distribucin en las mismas conlleva un cambio en el
sistema de tuberas de extraccin. El movimiento de las partculas de
serrn y viruta se mueven debido al diferencial de presin existente entre el
comienzo y final de los ductos de transporte.
109
De acuerdo con este diferencial de presin, las instalaciones ms

utilizadas en la industria de la madera son las siguientes:
Succin- impulsin: el material es transportado por succin en la

parte delantera de la mquina generadora de desechos hasta el
abanico, y en la parte restante por medio de impulsin. La desventaja
en este sistema es la degradacin del abanico por las partculas de
serrn y viruta, y el eventual desbalance de las paletas o aspas.
Algunas veces no se tiene un cicln separador partculas, el cual se
sustituye por un depsito
o silo de gran tamao, en el cual la
descarga se realiza a determinada altura para que el material caiga

por gravedad.
Succin total: el abanico es el ltimo elemento del sistema, y el cicln

se encarga de separar el aire del material residual. En el centro del
cicln se forma una corriente de aire limpio y por las paredes viaja el
material que cae por gravedad al silo, el cual posee un sello
hermtico.
Impulsin con tubo Venturi: al contrario del sistema de succin total,

el abanico es el primer componente; tiene la desventaja de que la
succin es un tanto baja, por lo que se usan generalmente para la
evacuacin de residuos en una sola mquina, por ejemplo, la sierra
de banco.
Independientes: sistemas mviles con abanico y accesorio para

separar el material granulado del aire, tienen bolsa de tela filtrante.
Este diseo de extraccin, es el que actualmente se tiene en la
planta.
110
Figura 2.
Propuesta de sistema de extraccin neumtica, succin total
Fuente: MAPFRE. Guas de seguridad en talleres de carpintera. p. 5.
4.3.1.6.
Principios bsicos en los diseos de las

campanas
Los colectores o campanas para maquinaria maderera estn adaptados

para eliminar residuos, ms que para captar partculas en suspensin en el aire;
por lo tanto, el colector est diseado para adaptarse a la trayectoria del aserrn
y las virutas.
Las mquinas modernas traen estos colectores o campanas incorporados;

en este caso debe respetarse sus direcciones de salida, tratando de no producir
variaciones bruscas.
111
Recomendaciones vlidas en la instalacin de los sistemas de extraccin

neumtica de residuos de madera:
Ubicar el colector o campana tan cerca de la fuente como sea posible; a

la vez requiere que se cubra totalmente.
En caso de existir el colector, conectarse al ducto del mismo en forma

hermtica.
Las partculas deben dirigirse directamente al ducto (ver figura 3) que es

donde se tiene mayor velocidad de transporte.
La velocidad del aire en la fuente y entrada del colector, debe ser mayor
que la velocidad de proyeccin de las partculas.
Figura 3.
Campana y brida
Fuente: Costa Rica. Revista forestal Kur No. 33. p. 23.
112
Materiales y accesorios
Tuberas flexibles: es sumamente importante colocar un tubo flexible

en la salida de las mquinas, para evitar tanto el ruido como el
deterioro del mismo, por accin de la vibracin de las mquinas.
Tuberas: es importante no utilizar tubera menor de 100 mm de

dimetro (4), ya que esto genera prdidas de presin y velocidad por
friccin o rozamiento. Los materiales que se emplean para la
fabricacin de la tubera pueden ser:
Hierro negro
Hiero Galvanizado
PVC
Si se utiliza PVC, asegurarse que no encuentre cerca a lneas de

conduccin vecinas, para no generar campos elctricos.
Compuertas: deben colocarse compuertas en todas las mquinas,

para eliminar succin innecesaria de las que no estn operando,
propiciando as el ahorro energtico; adems la colocacin de
compuertas crea cierta resistencia necesaria para equiparar
presiones estticas, logrndose una succin adecuada en todas las
mquinas.
Codos: estos deben de tener un radio mnimo de 2 o 2.5 veces el

dimetro del ducto, para evitar prdidas por rozamiento y las posibles
turbulencias durante el paso del material. Adems, deben tener un
nmero de secciones de acuerdo con el radio del codo, para evitar al
113
mximo la friccin o rozamiento en las
paredes superficiales del
codo; cuanto mayor sea el nmero de secciones se produce menor

prdida de presin y velocidad como consecuencia de la friccin por
rozamiento.
Figura 4.
Ejemplos de codos de ducto
Ciclones: los ciclones son implementos destinados a separar el

exceso de aire de las partculas que este trae en suspensin. Se
instalan por lo general a la salida del sistema neumtico y
constituyen un implemento de gran importancia para el sistema (ver
figura 5). Se recomienda que la velocidad de entrada de los residuos
al cicln sea de 15.2 m/s (3000 pies/min).
Existen ciclones de baja prdida y los dos diseos de la figura 5

muestran la solucin al problema de la turbulencia en la entrada,
reduciendo la prdida de velocidad del ducto en esa rea. Los
ciclones ms usados para este tipo de instalaciones son los de gran
dimetro.
114
Los ciclones son incapaces de separar en su totalidad los

residuos que viajan con el aire en los ductos, su eficiencia
usualmente vara entre el 95% y el 99%. Las partculas de desecho
ms finas logran escapar al ambiente y son las que causan mayor
molestia y afecciones entre los pobladores cercanos. Por esta razn,
en aquellos casos donde la ubicacin de la empresa est en un sitio
con residencias cercanas, es necesario colocar adicionalmente filtros
para eliminar dichas partculas finas.
Figura 5.
Separador del material en suspensin y del aire, de tipo

ciclnico
Abanicos: existen dos tipos de abanicos:
Axiales: se caracterizan porque la direccin del aire fluye

paralelamente al eje de ste.
Centrfugos: el flujo aqu es radial, a saber que la salida del aire

se da en forma perpendicular respecto de su ingreso.
115
Requerimientos mnimos de los abanicos:
La capacidad en cuanto al caudal que pueda manejar
La capacidad en cuanto a presin esttica
Las revoluciones por minuto con las que debe operar
Silos: es el elemento encargado de almacenar los desechos

transportados por el sistema de extraccin neumtico. Los silos
considerados son:
Hermticos: completamente cerrados, no permiten la reduccin

de caudal en la fuente de desechos, como en el caso de un
sistema de succin total.
No hermticos: son todos aquellos en que la tubera de

descarga de aire limpio puede estar abierta al ambiente, sin
causar problema al sistema de extraccin, como en el caso del
sistema de succin-impulsin. A continuacin se detalla un
plano de la propuesta de instalacin de un sistema de
extraccin de desechos centralizada.
116
Figura 6.
Plano de la propuesta de instalacin de sistema centralizado

de extraccin neumtica de desechos
Fuentes: elaboracin propia, con programa Visio 2003.
4.3.1.7.
Factores no ergonmicos
Los factores no ergonmicos en los cuales se centrar el inters son la

ventilacin y la iluminacin.
Ventilacin: la ventilacin con que cuenta la planta, es una ventilacin

natural, provista por grandes espacios de aproximadamente un metro
entre paredes y el techo de lmina. Tomando en cuenta el tamao de
cada taller y de la planta en general, resulta bastante funcional y
conveniente desde el punto de vista funcionalidad-economa.
117
Iluminacin: el tipo de iluminacin instalada en los distintos talleres de

trabajo, es una iluminacin de tipo general, la cual es la ms conveniente
debido al pequeo tamao de la planta, y a la actividad que se desarrolla
en la misma. Cada luminaria instalada en la planta consta de dos bulbos
de 30 watts de potencia por bulbo, y un aproximado de 2350 lmenes de
flujo luminoso por bulbo. En cada lugar de trabajo se dispone de dos
luminarias para generar la iluminacin en los mismos. Para analizar si hay
un correcto sistema de iluminacin en cada taller de trabajo, se acudi al
mtodo de cavidad zonal, utilizando para las mediciones pertinentes un
luxmetro.
Por cuestin de espacio, a continuacin se presentan las generalidades

del procedimiento de estudio del mtodo de cavidad zonal, y los resultados
obtenidos del mismo.
Adems, en el siguiente apartado se presente una propuesta de mejora,

donde se detalla un sistema de iluminacin eficiente para los lugares de trabajo
dentro de la planta, tomando en cuenta las necesidades de iluminacin segn
caractersticas fsicas del lugar y la naturaleza del trabajo.
118
Tabla XXX.
Tabla resumen de datos, mtodo de cavidad zonal
Reflectancia, Coef.
rea
K1
Medicin
y corte
Cepillado
y pulido
Fac. de
techo y
utilizacin mantenimiento Flujo
pared
C.U.
# lmparas
(lumen) propuestas
F.M.
1.95
0.7, 0.7
0.57
0.6
43850
1.84
0.7, 0.7
0.57
0.6
17544
1.29
0.7, 0.7
0.57
0.6
31579
2.11
0.7, 0.7
0.52
0.7
10989
Ensamble
y
acabado
Bodega
Las variables que interesan en los clculos pertinentes se presentan a

continuacin:
K1: constante de clculo obtenida de la siguiente ecuacin:
K1= 5 * hm* (largo+ ancho) / (largo*ancho)
Donde:
hm, es la distancia entre la luminaria y el plano de trabajo
largo: largo del recinto
ancho: ancho del recinto
119
Reflectancia (techo y pared): datos obtenidos a partir de una tabla de

reflectancias de textura y color. Estos dos datos surgen a partir de que
techo y pared son de color marfil claro (70 % de reflectancia), mientras
que al suelo de color verde, se le asigna un 20 % de reflectancia.
Coeficiente de utilizacin (C.U.): constante operativa obtenida a partir de

las reflectancias de techo y pared, en la tabla de coeficiente de utilizacin
(C.U.).
Factor de mantenimiento (F.M.): constante operativa obtenida a partir de la

tabla del estado fsico de las lmparas.
Flujo lumnico: magnitud obtenida de la ecuacin:
Flujo lumnico (lumen) = (Em * rea) / (C.U. * F.M.)
Donde:
Em.: cantidad de iluminacin media, depende de la actividad industrial a

desarrollar.
rea: rea de trabajo

C.U.: coeficiente de utilizacin
F.M.: factor de mantenimiento
120
4.3.1.8.
Propuesta de implementacin del sistema

de iluminacin en la planta
En cada taller de trabajo, se tienen dos luminarias compuestas de dos

bulbos fluorescentes de 30 watts de potencia y flujo luminoso de 2350 lmenes.
A travs del anlisis de estudio de cavidad zonal, se puede constatar que el
sistema de iluminacin es ineficaz para actividades, e instalaciones especficas
de la planta, tales como:
En medicin y corte se cuenta con 64 % de eficacia lumnica (iluminacin

correcta)
En cepillado y pulido se cuenta con 54% de eficacia lumnica
En ensamble y acabado se cuenta con el 60% de eficacia lumnica
En bodega se cuenta con un 86 % de eficacia lumnica
Se propone como mejora de eficacia y eficiencia en el sistema de

iluminacin, el uso de bulbos de 58 watts de potencia, con un flujo luminoso
aproximado de 5200 lmenes, y las siguientes generalidades:
Luminarias de una lmpara (cada lmpara de 26 mm de dimetro, y 1.5

metros de largo, con portalmparas de tipo G13), distribuidas segn
necesidades de iluminacin.
Nmero mnimo para garantizar eficacia lumnica en cada lugar de trabajo:
Medicin y corte: 3 lmparas
Cepillado y pulido: 4 lmparas
Ensamble y acabado: 6 lmparas
Bodegas: 3 lmparas
121
4.3.2.
Minimizacin de los impactos negativos a la salud a

travs de propuestas de dispositivos de seguridad
Las defensas o guardas en las mquinas involucradas en el presente

proceso, son esenciales para hacer del trabajo de carpintera, una actividad
segura y completamente viable para el operador. El control del uso y estado
fsico de las mismas, se llevar a cabo a travs del registro de mantenimiento,
sealizacin y dispositivos de seguridad.
A continuacin se presenta una propuesta de control quincenal, de las

defensas correspondientes a las mquinas involucradas en el proceso.
122
Figura 7.
Control de las defensas o guardas de mquinas 1
Fecha___/____/___
Control quincenal en defensas, cepilladora o planeadora

Elementos
Figura
Si No
Puente de regulacin
manual
Cubierta plegable
Protector de sector
plano
Listn para canteo
Fuente: elaboracin propia, con programa Excel 2007.
123
Observaciones
Figura 8.
Control quincenal de defensas, sierra de banco

Elementos
Figura
Fecha___/____/___
Si No
Cuchillo divisor
Carcasa superior
Resguardo inferior
Carenado de la
cadena de
transmisin
Carro de avance
horizontal
Regla graduada
124
Observaciones
Figura 9.
Fecha___/____/___
Control quincenal de defensas, fresadora vertical

Elementos
Figura
Si
No
Carcasa protectora
lateral al til
Carro de alimentacin
automtica
Protector de guas
Protector tipo "jaula"
Empujador de disco
excntrico
Cobertor de luntas
metlicas
Cobertor de pantalla
loca
125
Observaciones
Extractor de desechos: es un dispositivo bsico de salud en el trabajo, en

toda industria carpintera, pues adems de controlar la formacin de
atmsferas dainas para los trabajadores, es parte vital, en toda eficaz
gestin de desechos industriales.
Extintores: la planta de fabricacin de muebles de madera M&A, cuenta

con dficit de extintores de fuego notable, habiendo en su totalidad solo
dos unidades. Para disear una mejora de seguridad ocupacional en este
asunto, es necesario partir de dos aspectos bsicos:
En plantas donde se trabaja con material inflamable, es necesario

contar con suficientes medios para controlar incendios o fuegos.
Se sugiere en la prctica industrial, contar con al menos un extintor

en cada rea de trabajo o taller.
Conforme a estas sugerencias, se planea instalar un extintor en cada

taller de trabajo, y mantener en las reas crticas, o de almacenamiento de
madera, la cantidad proporcional a la cantidad de madera almacenada y
procesada.
A continuacin se detalla un inventario de extintores disponibles en

planta y un formato de inspeccin de extintores:
126
Tabla XXXI.
Inventario de extintores en la planta
Inventario de extintores
#
Descripcin
Ubicacin
ABC 20 libras
Almacenamiento de materia prima
ABC 20 libras
Almacenamiento de producto terminado
ABC 10 libras
Taller de medicin y corte
ABC 10 libras
Taller de cepillado y pulido
ABC 10 libras
Taller de ensamblado
ABC 10 libras
Taller de acabado
ABC 10 libras
Oficina y pasillo
Fuente: Serv. M&A. Archivos administrativos de la empresa.
127
Tabla XXXII.
Formato de inspeccin de extintores
Registro de inspeccin de extintores
Instrucciones
Sello de seguridad
Sin obstrucciones
Recarga
Ubicacin
Clase
Peso
Encargado de inspeccin _____________________________
Observaciones:__________________________________________________
Fecha :____________Firma ___________________________VoBo
128
La informacin pertinente, generada a partir de estos formatos,

pasar a formar parte del registro de mantenimiento, sealizacin y
dispositivos de seguridad.
Sistema de alarma general: se

e utilizar la sirena de entrada y salida como
sistema de alarma general, en caso de ocurrencia de cualquier siniestro
que ponga en peligro la salud de los operadores.
Equipo de proteccin individual
Gafas o pantallas protectoras: proteccin ocular de partculas

proyectadas hacia la parte superior de la cara. A continuacin se
describen las especificaciones:
Armadura cmoda, liviana, indeformable e ininflamable
Permisin de ventilacin indirecta
Figura 10.
Gafas industriales
Fuente: http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com.
http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com Consulta: octubre de 2012.
129
Mascarillas simples o con filtro: evitan la inclusin de serrn, polvo y

otros desechos en la boca y la nariz, protegiendo el sistema
respiratorio, las cuales deben tener las siguientes especificaciones:
La eleccin de la mascarilla depender de la actividad industrial

a realizar
Ajuste total para evitar filtraciones
Para evitar irritacin en la piel, es fundamental

fundamental que el material
de contacto con la piel sea de goma curada
Cambiar los filtros de carbono, cada vez que haya dificultad en

la respiracin,
respiracin o segn la demanda de trabajo
Figura 11.
11
Mascarilla desechable
http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com. Consulta: octubre de 2012
2012.
Protectores auditivos: aslan y protegen al operador del ruido

existente en el lugar de trabajo. A continuacin se describen
descr
las
especificaciones:
Cmodos y ligeros
130
Adecuados al tamao de la cabe

cabeza
za de cada persona
Figura 12.
1
Protectores auditivos con orejera
http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com. Consulta: octubre de 2012.
Guantes de cuero: estos buscan minimizar los cortes, heridas y

quemaduras en las manos. As como la exposicin a agentes
qumicos. A continuacin se describen las especificaciones:
Deben ser a la m
medida
edida de la persona que los use
Deben permitir la movilidad de los miembros, sin perder eficacia

en la proteccin de los mismos
131
Figura 13.
13
Guantes de cuero
http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com. Consulta: octubre de 2012.
Calzado industrial:
industrial estos son de manufactura slida, con proteccin
de acero en las puntas, para resguardo de los dedos de los pies, y
generalmente proveen proteccin a los tobillos del usuario. La suela
de hule brinda traccin eficiente al usuario, protegindolo de
superficies lisas.
sas. Diseados para resistir grandes cargas de impacto.
Deben tener las siguientes especificaciones:
Se debe controlar el estado fsico de los mismos, dando

importancia al desgaste de la suela y el aislamiento
aislamiento protector de
los pies
132
Figura 14.
Botas industriales
http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com. Consulta: octubre 2012.
Registro de entrega y uso de equipo de proteccin individual: este registro

compromete al operador al uso de su respectivo equipo de proteccin
individual. De uso personal har constar a la direccin, de la entrega y
compromiso del personal operativo sobre el uso de equipo de proteccin
individual en las actividades especificadas.
Acompaado de la
capacitacin pertinente al caso, se darn a conocer durante estas

capacitaciones,
ones, y junto a material de apoyo, las nuevas sanciones y
regulaciones que afectarn al operador en caso de faltar a la nueva
normativa. En la tabla XXXIII se observa el formato del registro propuesto.
133
Tabla XXXIII.
Formato de control de entrega de EPI
134
5.
5.1.
SEGUIMIENTO Y MEJORA CONTINUA
Control de la gestin de seguridad y salud ocupacional
La alta direccin revisar el sistema de gestin de SST, a travs de

intervalos planificados, con el fin de estimar el desempeo y la eficacia de la
gestin, induciendo de esta forma un comportamiento de mejora continua en
todas sus actividades.
5.1.1.
Formato y estndares para verificar la aplicacin de la

gestin
Entre los factores designados para medir la aplicacin de la presente

gestin de SST se tienen:
Medicin del cumplimiento de los objetivos y metas (ver tabla II) y anlisis
de indicadores de la gestin de SST (ver tabla XXXIV).
Grado del cumplimiento del programa de SST (ver anexo 3).
Retroalimentacin por parte de los informes de auditora interna (ver

anexo 8).
135
5.1.2.
Accidentes,
incidentes,
y acciones preventivas
correctivas
Los registros de incidencias y accidentes son un grupo de datos histricos,

que a travs del manejo de distintos indicadores de desempeo de la
seguridad, constituyen una forma medir la eficacia de nuestra gestin de SST.
Los indicadores ms utilizados en funcin de su eficacia son el ndice de

frecuencia y de gravedad.
El ndice de frecuencia contabiliza relativamente los accidentes en relacin

con las horas totales trabajadas en determinado perodo de tiempo. Asimismo,
el ndice de gravedad, lo hace con la severidad de los accidentes ocurridos en
un determinado perodo de tiempo.
Para efectos de este estudio, se utilizarn perodos de tiempo de seis

meses.
136
Tabla XXXIV.
Tabla resumen de ndices de frecuencia y gravedad
ndice de
frecuencia
ndice de
Das de
frecuencia
suspensin
acumulado
Horas
trabajadas
Accidentes
ocurridos
Julio a
diciembre 2009
33600
267.857143 267.857143
24
0.71428571
Enero a junio
2010
38400
17
442.708333 710.565476
33
0.859375
Julio a
diciembre 2010
35200
14
397.727273 1108.29275
21
0.59659091
Enero a junio
2011
35500
13
366.197183 1474.48993
19
0.53521127
Julio a
diciembre 2011
35700
252.10084
1726.59077
0.16806723
Enero a junio
2012
38300
130.548303 1857.13908
0.1305483
216700
67
Trimestre
137
ndice de
gravedad
Figura 15.
Grfica de la proporcin de accidentes y su gravedad con

respecto del semestre
Figura 16.
Grfica del ndice de frecuencia respecto al tiempo
138
Figura 17.
Grfica del ndice de gravedad respecto al tiempo
Se puede observar que durante el perodo de implementacin de la

gestin de SST en la planta, abril del ao 2010, hay una tendencia de
disminucin en la proporcin de accidentes y por lo mismo una disminucin en
la gravedad de los mismos. A continuacin se puede constatar esta
observacin:
139
Tabla XXXV.
Anlisis de los ndices de frecuencia y gravedad
Accidentes
ocurridos
Trimestre
Julio a
diciembre
2009
Enero a junio
2010
Julio a
diciembre
2010
Enero a junio
2011
Julio a
diciembre
2011
Enero a junio
2012
Das de
suspensin
%reduccin
frecuencia
% reduccin
gravedad
24
17
33
-88.89
-37.5
14
21
17.65
36.36
13
19
7.14
9.52
30.77
68.42
44.44
16.67
Desde que esta gestin empez, el ndice de frecuencia se ha disminuido

en un 70.1 %. El formato utilizado para obtener los datos primarios y manejar
este registro de incidencias y accidentes, se encuentra detallado en el anexo 7.
5.1.3.
Administracin de registros
El jefe del comit de SST, definir el formato de los registros, y los

identificar mediante un nombre y cdigo, para posibilitar el almacenamiento y
la recuperacin de los mismos (ver anexo 12). Los formatos de los registros
podrn ser utilizados en soporte papel y/o soporte informtico. El contenido de
cada formato de la gestin de SST y la forma de cumplirlo correctamente,
vendrn establecidos en la gua de cumplimiento de registros que se incluye en
cada procedimiento.
140
Los registros sern archivados por la persona indicada, tal y como viene
especificado en cada procedimiento.
Asimismo, el tiempo de conservacin en archivo de cada registro, estar

establecido en cada procedimiento. Por lo general se considera como perodo
mnimo el de 5 aos, aunque algunos registros, bien por cuestiones legales o
por otros motivos, se conservan durante ms tiempo.
Los registros en soporte informtico precisan de copias de seguridad o

back up, para mantener su integridad.
5.1.4.
Auditora
La propuesta de auditora interna para nuestra gestin comprende las

actividades que se presentan en la tabla XXXV.
141
Tabla XXXVI.
Auditora interna, gestin administrativa
Gestin administrativa
Poltica
Grado de complimiento de las disposiciones legales de contar
documentadamente con polticas que determinen y definan los factores
de riesgo, los procedimientos de seguridad y salud ocupacional.
Planificacin
a) Cuenta con una matriz de planificacin que incluye objetivos, metas
y actividades, el conocimiento y participacin de todas las personas
(internos y externos), procedimientos mnimos para cumplir los
objetivos.
b) Se comprometen recursos humanos, econmicos, tecnolgicos para
garantizar resultados.
c) Estndares de eficacia del SST y un cronograma de actividades
indicando responsables, fechas de inicio y finalizacin de las mismas.
Organizacin
Estn definidas las responsabilidades de seguridad y salud de
gerentes, supervisores, trabajadores, servicio mdico segn la
estructura del SST.
142
Continuacin de la tabla XXXVI.
Gestin administrativa
Integracin implantacin
a) Se han desarrollado formatos para registrar y documentar las
actividades.
b) Se ha integrado-implantado la poltica de SST, la planificacin del
SST, la organizacin del SST, la auditora interna del SST y la
programacin general de la organizacin.
Cumplimiento de estndares e ndices de eficacia

Se cuenta con un control mensual de ndices de eficacia, as como la
utilizacin de grficas de control.
Mejora continua
Cuando se replanifican actividades de SST, se incorporan criterios de
mejoramiento contnuo, mejoras cualitativas y cuantitativas de ndices y
estndares del sistema de gestin de SST de la organizacin.
143
Tabla XXXVII.
Auditora interna, gestin tcnica
Gestin tcnica
Identificacin
a) Categoras de factores de riesgo ocupacional con procedimientos
reconocidos
b) Diagramas de flujo de procesos y registro de materias primas,
productos intermedios y terminados
c) Registros mdicos de trabajadores en riesgo
Medicin
Se han realizado mediciones de factores de riesgo ocupacional en los
puestos de trabajo con mtodos y procedimientos estandarizados y
reconocidos. Se mide la eficacia del control operativo.
Evaluacin
Comparacin, medicin ambiental y/o biolgica de factores de riesgos
ocupacional con estndares contenidos en la ley. Es llevada a cabo por
un profesional competente en gestin de SST.
144
5.2.
Mejora continua del programa
La mejora continua del desempeo de la gestin constituir un objetivo

permanente de la misma. La retroalimentacin a travs de las siguientes
herramientas garantizar un desempeo conforme.
5.2.1.
Mdico residente en el programa de salud ocupacional
El mdico residente, en la gestin de SST, tendr como funciones

principales:
El desarrollo y mantenimiento de programas de salud ocupacional, as

como la recomendacin de perfiles clnicos laborales de reubicacin,
adaptacin y rehabilitacin.
Colaborar con el jefe del comit de SST, respecto de la investigacin de

accidentes en donde se involucren directamente factores clnicos.
5.2.2.
Establecimiento de una brigada de emergencia y

primeros auxilios
La creacin de la brigada de emergencia y primeros auxilios queda a

discrecin del jefe del comit de SST; no obstante, a continuacin se enumeran
las directrices bsicas de la misma en la organizacin, as como las funciones y
la jerarqua propias de la brigada de emergencia.
145
Funciones generales de la brigada de emergencia
Reunirse de inmediato en el centro de control designado y evaluar el

grado de la emergencia.
Asumir el control de la misma, realizando cada integrante del comit

las funciones especificas que le han sido asignadas (segn funciones
especficas), hasta el final de la emergencia.
Tratar de conservar las evidencias que faciliten las investigaciones

posteriores a la emergencia.
Coordinar el manejo oportuno y eficaz de la informacin a los medios

de comunicacin e instituciones oficiales que intervengan.
Determinar el trmino de la emergencia y autorizacin de retorno del

personal a las instalaciones, para la reanudacin de labores.
El organigrama de funciones de la brigada propuesta se ilustra en la figura

18.
146
Figura 18.
Organigrama de la brigada de emergencia
Funciones especficas:
Director de brigada
Identificar lugar y sitio de la emergencia
Determinar la gravedad y potencialidad del suceso
Informar oficina central
Cuantificar los daos
Participar activamente en la investigacin de lo sucedido

(recoleccin de evidencias)
Subdirector de la brigada
Asegurar el rea del suceso
Activar alarma
Prestar primeros auxilios al personal afectado

147
Monitoreo de gases
Verificar el cumplimiento del plan de emergencias, verificar el

manejo y disposicin final de los desechos.
Brigadista contra incendios
Trasladar los extintores al rea del de riesgo y apoyar la

extincin del fuego si es necesario.
Inspeccionar el rea identificando posibles fuentes de ignicin.
Verificacin del apagado de los celulares en la zona de riesgo.
Retirar el personal de la lnea de fuego.
Brigadista de evacuacin
Informar a los ocupantes del rea asignada sobre la necesidad

de evacuar.
Controlar brotes de pnico y/o histeria.
No permitir que los ocupantes se devuelvan.
Coordinar la evacuacin del personal hacia el punto de

encuentro.

o
Verificar el personal presente y ausente en el sitio.
Brigadista de primeros auxilios
Coordinar atencin mdica.
Llevar medicamentos y equipos de primeros auxilios al sitio.
Trasladar camilla y/o inmovilizadores al rea del suceso.
Trasladar extintores al rea del de riesgo y apoyar la extincin

del fuego si es necesario.
148
Verificacin del apagado de los celulares y trnsito de vehculos

en la zona de riesgo
Brigadista de comunicacin
Comunicarse con el centro asistencial ms cercano para

agilizar atencin mdica.

5.2.3.
Alistar documentacin necesaria de la persona afectada.
Entrenamiento y capacitacin
Previo a establecer el plan de entrenamiento, concientizacin y

competencia en seguridad y salud en el trabajo, referente a la gestin
respectiva, es de vital importancia, llevar a cabo una deteccin de necesidades
de capacitacin o DNC, con el fin de obtener los objetivos sobre los cuales se
desarrollar el entrenamiento.
Implementacin de la DNC
Etapa 1: diagnstico de necesidades relevantes: para obtener las

necesidades de capacitacin ms relevantes, la presente DNC
utilizar las siguientes herramientas:
La encuesta y la entrevista semiestructurada enfocada al

personal operativo.
El relevamiento de riesgos tradicionales con las tcnicas

habituales de monitoreo ambiental e inspeccin en materia de
seguridad.
149
El anlisis de estadsticas de incidentalidad, frecuencia y

gravedad, as como el registro mdico existente en la
organizacin.
Despus de diagnosticadas las necesidades primarias, se

procede a un ejercicio grupal de anlisis (conformado en su mayora
por miembros de la direccin, y en menor proporcin personal
operativo),
precedentes,
cuyo fin ser seleccionar entre las necesidades

las
ms
relevantes
dentro
de
este
proceso
(necesidades secundarias o de segundo orden).
Etapa 2: anlisis de necesidades relevantes: el facilitador del grupo,

conduce al equipo a consensuar la matriz de anlisis para cada una
de las necesidades identificadas anteriormente.
150
Tabla XXXVIII.
Formato para anlisis de necesidades relevantes
Necesidad de mejoramiento de desempeo

Descripcin:
Cuando:
Dnde:
Riesgo asociado al no mejoramiento:
Causas
Deficiencias de contexto
Conocimientos:
Habilidades :
Actitudes:
Etapa 3: asignacin de importancia relativa: considerando los

criterios de frecuencia y prioridad establecidos en la parte anterior,
junto al grupo se listan las necesidades identificadas en orden de
mayor a menor importancia relativa. Se asigna un puntaje de
ponderacin de la importancia a la necesidad, desde 5 (mayor) a 1
(menor).
151
Tabla XXXIX.
Formato de asignacin de la importancia relativa
Necesidad identificada
Ponderacin
Etapa 4: caracterizacin de actuaciones exitosas: se solicita a los

participantes describir las actuaciones exitosas, implicadas en cada
una de las necesidades relevantes a modo de criterio de desempeo.
Por ejemplo: necesidad: incrementar la agilidad de respuesta del
personal de brigada de emergencia ante cualquier suceso de
calamidad suscitado dentro de la planta; actuacin exitosa:
responder eficazmente a travs de la brigada de emergencia ante
cualquier suceso de calamidad suscitado dentro de la planta.
152
Tabla XL.
Formato de caracterizacin de actuaciones exitosas

implicadas
Caracterizacin de actuaciones exitosas

1
2
3
4
5
Etapa 5: comparacin de brechas: ahora se solicita a los

participantes del grupo apreciar el estado actual de logro de la
actuacin exitosa en el nivel estudiado, y tambin el grado deseado
de actuacin exitosa. Esto ltimo, establecido de manera realista y
que sea factible de alcanzar en el perodo anual. Ello ser expresado
en una escala de 1 a 5, donde 1 representar el nivel de desempeo
menor, y el 5 el nivel mximo alcanzable. Luego se resta B A y se
anota la magnitud de la brecha.
153
Tabla XLI.
Formato para comparar brechas
Apreciacin del estado
Apreciacin del estado
Brecha
actual
deseado
de B-A
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
1-2-3-4-5
Etapa 6: validacin de los recursos: junto a los participantes, y

teniendo ahora una caracterizacin de las actuaciones exitosas, se
revisarn los recursos (conocimientos, habilidades y actitudes)
identificados, para cada necesidad, validndolos o modificndolos
segn sea necesario. Ello, a fin de asegurar los recursos que
expliquen mejor la brecha de desempeo.
154
Tabla XLII.
Formato de validacin de recursos
Recursos
Conocimientos
Habilidades
Actitudes
1
2
3
4
5
A continuacin se presenta el plan de entrenamiento, concientizacin y

competencia de seguridad y salud en el trabajo propuesto.
155
Tabla XLIII.
Plan de entrenamiento, concientizacin y competencia

sobre SST
Temas a capacitar
Grupo
objetivo
Fecha Horas
Polticas, objetivos y
Gerencia,
normas de la seguridad y otros
salud en el trabajo
interesados
Introduccin a la
seguridad y salud en el
trabajo e induccin al
nuevo personal
Prevencin de
accidentes,
enfermedades
ocupacionales y prcticas
seguras de operacin
Entrenamiento en el uso
correcto de equipos de
proteccin individual
(EPI), y otros dispositivos
de seguridad
Capacitacin sobre
planes de emergencia y
evacuacin, primeros
auxilios y uso de
extintores
Simulaciones de
evacuacin
Junio
de
2010
Operadores,
otros
interesados
Junio
de
2010
Operadores
Mayo
de
2010
Operadores
Mayo
de
2010
Brigada de Octubre
emergencia,
de
operadores
2010
Brigada de
emergencia,
operadores
Marzo
de
2011
156
Firma
Nota de
evaluacin
Presentado el plan de entrenamiento, concientizacin y competencia,

ahora se proponen los controles del mismo.
Controles en la propuesta de capacitacin
Rendimiento
de
la
inversin
sobre
plan
de
entrenamiento,
concientizacin y competencia en SST (ROI): este ndice de

desempeo indica la rentabilidad sobre la inversin en las acciones
de capacitacin planeadas. Los tipos de ROI sobre plan de
entrenamiento, concientizacin y competencia en SST son los
siguientes:
Previo a la inversin: se pronostican los resultados que se

desean obtener de dichas acciones de planeacin, para tomar
la mejor decisin de inversin.
ROI = (A-B) / C
Donde:
A= Costo actual de problema (costo total de accidentes)
B= Rendimiento esperado (costo total de accidentes esperado)
C= Costo de capacitacin planeada (costos en DNC, diseo de
capacitacin, realizacin de capacitacin y evaluacin)
ROI >=1
Posterior a la inversin: se verifica si se lograron los beneficios

de la capacitacin pronosticados, en relacin con lo ejecutado y
con los recursos obtenidos.
157
ROI = (A-B) / C
Donde:
A= Costo de problema antes de la inversin (costo total de
accidentes previo)
B=Costo de problema despus de la inversin (costo total de
accidentes posterior)
C= Costo de capacitacin planeada (costos en DNC, diseo de
capacitacin, realizacin de capacitacin y evaluacin)
ROI>=1
ndices estadsticos de accidentalidad, frecuencia, gravedad: el
anlisis de estos ndices, mencionados previamente en la seccin

5.1.2, servir como una medida de desempeo para la evaluacin de
la rentabilidad de la propuesta de plan de entrenamiento,
concientizacin y competencias en SST.
5.2.4.
Preparacin y respuesta ante emergencias
El plan de emergencia llevado a cabo particularmente para las

necesidades y situacin actual de la organizacin, se encuentra en el anexo 10.
Ntese que el plan de emergencias diseado es genrico y su alcance es el
siguiente:
Incendio y explosin
Sismos y terremotos
Amenaza de bomba
Rotura o fallas en lneas de alta tensin
158
6.
CONTROL DE LA GESTIN DE PROTECCIN AMBIENTAL
6.1.
Propuesta de plan de proteccin ambiental
Actualmente M&A es una organizacin industrial en proceso de expansin,

sin embargo cuenta con algunas deficiencias en gestin de desechos y residuos
industriales.
A continuacin se desarrolla un plan de proteccin ambiental, cuyo fin

primordial es la conservacin del medio ambiente, y la bsqueda de alternativas
en desarrollo sostenible, anuentes a los requisitos de mejora contnua dentro de
la normativa de OHSAS 18001.
6.1.1.
Diseo del plan con base a deficiencias existentes en el

proceso actual
Diagnstico
El tipo de actividad a la que M&A se dedica, implica la utilizacin de

pinturas, thinners, barnices y qumicos curadores de la madera, los
cuales son aplicados a los muebles, en el proceso productivo de
acabado. Sin embargo los residuos de este proceso son vertidos
directamente en el alcantarillado, sin tratamiento previo.
La disposicin final de los desechos slidos remanentes en el

proceso productivo, tales como viruta y serrn, son en gran
proporcin utilizados en subproceso de ensamble, cada vez que se
159
lleva a cabo el taponeado de piezas de madera. El resto es regalado

a particulares como precursor de fuegos en actividades cotidianas, o
desechado directamente con el servicio de basura.
Las atmsferas de serrn o viruta, aunque mnimas en los

alrededores de la planta, son de alta concentracin en los talleres de
trabajo.
Registro de impactos ambientales: para la obtencin de los ndices de

significancia, se utiliz la metodologa de los criterios relevantes, en la cual
se consideran atributos de los impactos ambientales, que se globalizan a
travs de una funcin que proporciona un ndice nico denominado valor
de significancia del impacto ambiental (S). Los impactos se califican
empleando un ndice o valor numrico de significancia adversa. Los
ndices considerados, se basan en otorgar puntajes de acuerdo con la
magnitud, duracin, extensin y acumulacin de los impactos, as como la
fragilidad del medio.
ndice de significancia = [(2m + d + e + a)/125]*f.
Donde
Magnitud (m): es el grado de incidencia o afectacin de la actividad

sobre un determinado componente ambiental en el mbito de
extensin especfico en que acta. Este parmetro mide el cambio
cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental, provocado por
una accin. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente: muy
baja magnitud, baja magnitud, mediana magnitud, alta magnitud y
muy alta magnitud.
160
Duracin (d): es el tiempo que se presume durar un impacto. Este

puede tener duracin muy corta, si involucra pocos das; corta, si son
semanas; moderada, si son meses; extensiva, si son aos y
permanente, si dura varias dcadas despus del proyecto.
Extensin o rea de influencia del Impacto (e): se refiere al rea de

influencia terica del impacto ambiental en relacin con el entorno del
proyecto. Califica el impacto de acuerdo con el mbito de influencia
de su efecto, pudiendo ser reas puntuales de la va,
si se
restringe a reas muy pequeas dentro o aledaas a este; tramos

de la va, si su rea de influencia se extiende a tramos del recorrido,
incluyendo los laterales; toda la va, si comprende toda su
extensin; nivel distrital/provincial, si los caminos de acceso
comprenden
ms
de
un
distrito
provincia
nivel
departamental/regional, si el efecto se extiende a ms de un

departamento o regin.
Acumulacin (a): los impactos acumulativos se definen como los

efectos ambientales esperados de los impactos combinados de
proyectos pasados, presentes y razonablemente esperados para el
futuro, dentro del rea del proyecto. La calificacin numrica
comprendi los valores siguientes: 1, si el efecto no es acumulativo;
2, si el efecto acumulativo es bajo; 3, si el efecto acumulativo es
moderado; 4, si el efecto acumulativo es alto; y 5, si el efecto
acumulativo es muy alto.
Fragilidad del componente (f): es el grado de susceptibilidad de ser

deteriorado que tiene el componente ambiental ante el desarrollo de
las etapas del proyecto de rehabilitacin y mejoramiento vial. Al
161
respecto, se debe tener presente que la sensibilidad es una

propiedad inherente al medio o componente ambiental como un todo,
mientras que la fragilidad se refiere a la respuesta del componente a
un aspecto ambiental especfico. As, un componente puede tener un
solo valor de sensibilidad, independientemente del aspecto ambiental
que lo afecte, pero varios ndices de fragilidad, para diferentes
aspectos del proyecto vial. La calificacin numrica comprende los
siguientes valores: 1, si es de muy baja fragilidad; 2, si es de baja
fragilidad; 3, si es medianamente frgil; 4, si es frgil y 5, si es
extremadamente frgil. La fragilidad del medio se considera un
aspecto determinante para evaluar la significacin del impacto, de
modo que en la matriz acta como un coeficiente o factor de ajuste
sobre los otros aspectos.
162
Tabla XLIV.
Registro de impactos ambientales
Registro de impacto ambiental

Fabrica de muebles de madera M&A
Fecha elaboracin 17 de agosto 2011
La verbena, ciudad de Guatemala
Elaborado por Rolando Estrada
Efecto adverso
Tipo de
efecto
Significancia
Operativo
Consumo de
madera como
insumo principal
Deforestacin
Indirecto
0.63
Alto
Operativo
Uso de productos
qumicos para el
acabado
Vertimiento de
desechos
lquidos
Directo
0.51
Moderado
Operativo
Residuos slidos
orgnicos (serrn,
viruta, entre otros)
Contaminacin
(aire, suelo,
aguas)
Directo
0.51
Moderado
Emisiones
atmosfricas
Directo
0.51
Moderado
Nivel
Impacto
Administrativo Serrn y viruta
Grado de
impacto
Registro de legislacin medioambiental: el decreto 97 de la Constitucin

de la Repblica de Guatemala afirma: El Estado, las municipalidades y
los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el
desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin
del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las
normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento
de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente,
evitando su depredacin. Este artculo resume y sintetiza de forma
general, todo aspecto contenido en cualquier legislacin ambiental
163
vigente. A continuacin se resumen las legislaciones ambientales a nivel

nacional.
Tabla XLV.
Materia jurdica
Legislacin ambiental
Decreto
Constitucin de la
Decreto 68-86
Repblica de Guatemala
Decreto 110-96
Artculos
1, 5, 8, 9, 13-17, 27-32
Acuerdo gubernativo
Decreto 759-90
Ley del Organismo

Ejecutivo
Decreto 114-97
Cdigo Municipal
Decreto 58-88
Cdigo de Salud
Decreto 90-97
Ley Forestal
Decreto 101-96
Reglamento de la Ley
Forestal
Resolucin 4.23.97
Fuentes: Constitucin de la Repblica de Guatemala, Cdigo Municipal, Cdigo de Salud y

Reglamento Forestal.
164
Poltica ambiental: M&A busca contribuir a la preservacin del medio

ambiente, promoviendo la salud general de los operadores y el bienestar
de la comunidad, La Verbena zona 7. Nuestra organizacin est
comprometida a mejorar el ambiente de trabajo: implementando
innovadores procesos y tcnicas de desarrollo, que permiten a nuestra
organizacin llevar a cabo una gestin en desechos industriales eficaz,
capaz de mejorar el entorno ambiental y hacer de M&A, una organizacin
pionera a nivel regional en el desarrollo sostenible.
165
Tabla XLVI.
Formulacin de programa ambiental 1
Muebles de madera M&A

Fecha de elaboracin: 23 de agosto 2011
Elaborado por: Rolando Estrada
Programa de gestin ambiental
Ttulo: aprovechamiento y equilibrio en el manejo de los recursos ambientales
Objetivo: reducir al mnimo la deforestacin a causa de la tala de rboles
Metas y actividades: compensar la deforestacin, llevando a cabo ferias

ecolgicas, donde los colaboradores reforesten reas protegidas especficas
Seguimiento y control
Cmo: el seguimiento se llevar a cabo a travs de revisiones anuales,
empleando listas de chequeo (check lists), para verificar el correcto
funcionamiento del dispositivo propuesto
Quin: Ingeniero de planta
Cundo: anualmente.
Revis__________________________
166
Tabla XLVII.

Ttulo: manejo y control del vertido de desechos industriales
Objetivo: formular acciones preventivas para el correcto manejo y disposicin de

los vertidos lquidos generados en las distintas actividades de la organizacin
M&A
Metas y actividades: capacitar al personal e invertir en el tratamiento para los

lquidos industriales
Cmo: a travs de charlas y revisiones mensuales sobre el funcionamiento del
tratamiento de los vertidos implementado
Cundo: mensualmente
Revis__________________________
167
Tabla XLVIII.

Ttulo: manejo integral de los desechos slidos de madera
Objetivo: mejorar la gestin de los residuos slidos, clasificndolos para un

posterior mejor aprovechamiento de los mismos
Metas y actividades: disminuir en 75 % los desechos slidos, implementando

recipientes de basura, clasificados para su correcta separacin
Se realizarn charlas enfocadas en el cuidado del medio ambiente y sobre
tcnicas de reutilizacin con los operadores
Cmo: se llevar a cabo a travs de revisiones mensuales, a travs de listas de
chequeo (check lists), para verificar el correcto funcionamiento de los dispositivos
propuestos
Cundo: mensualmente
Revis__________________________
168
Tabla XLIX.

Ttulo: minimizacin de atmsferas perjudiciales a la salud, dentro y fuera de la

planta
Objetivo: disminuir las emisiones atmosfricas de serrn y viruta
Metas y actividades: implementar un sistema de extraccin neumtica

centralizado para disminuir en un 75 % las concentraciones de serrn y viruta
Mantener una concentracin ambiental de polvo de serrn menor a 5 mg/metro
cbico
Cmo: se llevar a cabo a travs de revisiones mensuales, a travs de listas de
chequeo (check list), para verificar el correcto funcionamiento de los dispositivos
propuestos
Cundo: mensualmente
Revis__________________________
169
6.1.2.
Estndares para verificacin de la aplicacin de la

gestin
A continuacin se presenta un mecanismo de control de la gestin

ambiental, requisito bsico en un proceso de mejora continua.
Tabla L.
Cronograma de actividades de la gestin ambiental propuesta
Cronograma de actividades
Objetivos
Septiembre
Metas
Llevar a cabo ferias

Reducir al mnimo la
ecolgicas, donde los
deforestacin
colaboradores
causada por la tala
reforesten reas
de rboles.
protegidas especficas.
Formular acciones
preventivas para el
correcto manejo de
los desechos
qumicos.
Capacitar al personal
sobre manejo de
desechos qumicos, e
investigar sobre
alternativas de manejo
de desechos qumicos.
Mejorar la gestin de
los desechos slidos,
clasificndolos para
tener un mejor
aprovechamiento de
los mismos.
Disminuir en 75 % los
desechos slidos, a
travs de la
implementacin de la
clasificacin de
desechos slidos.
Disminuir las
emisiones
atmosfricas de
serrn y viruta.
Implementar un
sistema de extraccin
neumtica
centralizado para
disminuir en un 75%
las concentraciones de
serrn y viruta.
170
Octubre
Noviembre
6.1.3.
Accidentes,
incidentes
acciones
preventivas
correctivas
Las incidentalidad respecto de este aspecto, ser manejada a partir del

registro de investigacin de incidencias y accidentes (ver anexo 7).
171
172
CONCLUSIONES
1.
La gestin de seguridad y salud en el trabajo se aplic exitosamente en la

organizacin. El xito de la misma se evidencia con respectivas
disminuciones de 70.1 % y 84.4 %, en los ndices de frecuencia y
gravedad, en un plazo de 2 aos.
2.
Se implement la gestin de seguridad y salud en el trabajo, segn los

requisitos de la Norma OHSAS 18001,
y respetando los lineamientos
legales en materia de seguridad y salud en el trabajo, vigentes en la

Repblica de Guatemala.
3.
La gestin de seguridad y salud en el trabajo se bas en la nueva poltica

de seguridad y salud. La misma no exista en la organizacin y se formul
de acuerdo con las principales expectativas y metas de la organizacin a
mediano plazo. Segn el sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo, esta ser actualizada al principio de cada ao.
4.
Dada la actividad industrial a la que se dedica la empresa, y conforme los

lineamientos de la enciclopedia de la OIT, se resolvi implementar un
control peridico de las defensas en la maquinaria de planta y un
programa de conservacin auditiva (PCA).
5.
El sistema de manejo de desechos de produccin fue implementado

exitosamente, respetando los lineamientos de OHSAS 18001. El mismo
fue complementado con la propuesta de instalacin de un sistema
neumtico de extraccin de serrn y viruta centralizado.
173
6.
La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos efectuados en la

planta, mostr la precaria situacin de seguridad y salud en el trabajo con
la
que
se
desarrollaban
todas
las
actividades
productivas
administrativas. Esta evaluacin de riesgos fue la primera desde que la

organizacin comenz su funcionamiento.
174
RECOMENDACIONES
1.
De conformidad con los requisitos de la Norma OHSAS 18001, la poltica y

objetivos de seguridad y salud en el trabajo, deben ser revisados y
actualizados una vez por ao. Se recomienda hacerlo a principios del
mismo.
2.
La complejidad y el alcance de la gestin de seguridad y salud en el

trabajo, su documentacin y los recursos invertidos en la misma,
dependen totalmente del tamao de la organizacin y de la actividad
industrial a la que la organizacin se dedica.
3.
Para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos existen mtodos

cuantitativos y cualitativos bastante efectivos como HAZOP; sin embargo
el mtodo simplificado de evaluacin de riesgos de la Nota Tcnica de
Prevencin 330 (NTP330) espaola, es recomendado por su exactitud y
economa de recursos.
4.
Realizar las auditoras internas del sistema de gestin de seguridad y

salud en el trabajo a intervalos, planificados para determinar si el sistema
se ha implementado de acuerdo con lo planificado, as como la eficacia
del mismo para cumplir la poltica y objetivos de la organizacin.
175
176
BIBLIOGRAFA
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PALOMINO, Antonio. La norma OHSAS 18001: utilidad y
aplicacin prctica. 2a ed. Espaa: Confemetal, 2006. 250 p.
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Codemersa, 2002. 65 p.
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Larousse, 2000. 423 p.
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GAUTIER ADRICA, Michelle. Seminario de administracin y prevencin de

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Seguridad
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seguridad en el trabajo. Guatemala: IGSS, 2004. 28 p.
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Electrificacin. Manual
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Chantal Dufresne, 1985. 4720 p.
10.
RAMIREZ LVAREZ, Csar. Seguridad industrial: un enfoque integral.

2a ed. Mxico: Limusa, 2000. 422 p.
11.
RAMIREZ
CAVAZA, Antonio. Manual
de seguridad industrial. 4a ed.
Mxico: McGraw-Hill, 1999. 344 p.
12.
SERVICIOS M&A. Gua tcnica de servicios. Guatemala: Servicios M&A,

2004. 60 p.
178
ANEXOS
Anexo 1.
Comit de SST
El objetivo en la organizacin de un comit de seguridad y salud en el

trabajo, es inducir un cambio de actitud, a saber, una actitud en pro de una
cultura de prevencin, que busca disminuir la siniestralidad y proteger la salud
de los trabajadores y los bienes de la organizacin a travs
del control y
minimizacin de las condiciones y actos inseguros.
Dentro del comit de SST, es indispensable y vital, contar con miembros

de todos los niveles jerrquicos de la organizacin, para instituir un compromiso
que sea a todo nivel, y promover como se dijo anteriormente, la cultura
preventiva.
El Comit de SST es el rgano paritario y colegiado de participacin

destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa en
materia de prevencin de riesgos. Generalmente el comit de SST abarca
entre 6 a 8 integrantes, por cada 50 operadores.
Funciones principales del comit de SST:
Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva

prevencin de los riesgos, proponiendo a la empresa la mejora de las
condiciones o la correccin de las deficiencias existentes.
179
Conocer directamente la situacin relativa con la prevencin de riesgos en

el centro de trabajo, realizando para tal efecto, las visitas que estime
oportunas.
Conocer cuntos documentos e informes relativos a las condiciones de

trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como
los procedentes de la actividad del servicio de prevencin, en su caso.
Conocer y analizar los daos producidos en la salud o en la integridad

fsica de los trabajadores, al objeto de valorar sus causas y proponer las
medidas preventivas oportunas.
Conocer e informar la memoria y programacin anual de servicios de

prevencin
180
Anexo 2.
Programa de salud en el trabajo
Comit de SST (ver anexo1)
Polticas, normas y procedimientos (ver anexo 4)
Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
Plan de capacitacin, concientizacin y competencias (ver tabla XLIII)
Orden y limpieza (ver tabla XXIX)
Control de entrega y uso de equipos de proteccin individual EPI. (ver

tabla XXXIII)
Investigacin de incidentes, accidentes y no conformidades (ver anexo 7)
Formacin y capacitacin de brigadas de emergencia
Preparacin y respuesta ante emergencias (ver anexo 11)
Mantenimiento de equipo y dispositivos de seguridad (ver figuras 7, 8 y 9)
Ficha permanente del personal (ver anexo 9)
Evaluacin mdica general, exmenes de laboratorio
Programa de conservacin auditiva (ver anexo 10)
181
Plan de capacitacin y concientizacin sobre prcticas seguras de

operacin en actividades de carpintera y ebanistera (ver tabla XLIII)
Administracin de factores ergonmicos (ver anexo 6)
Administracin de registros (ver anexo 12)
Auditora interna (ver anexo 8)
182
Anexo 3.
Sistema de gestin de SST
Gerencia de primer nivel y

jefe de comit de SST
Definir la poltica y objetivos de la

2 gestin de SST
4.2
Tabla I,
Tabla IX

Actualizar la gestin segn

3 requisitos legales
4.3.2
Tabla VIII
4.3
Tabla II a
TablaVII
Identificacin de peligros y
4 evaluacin de riesgos
Gerencia de primer nivel
4.4.1
Anexo 1
5 Creacin de comit de SST

Equipo de proteccin personal,
6 registro de entrega y uso

4.4.6
Figura 28
Comit de SST
4.4.6
Anexo 6
7 Control ergonmico- ambiental
Control de mantenimiento de
sealizacin y dispositivos de
8 seguridad
4.4.6

9 emergencias
4.3.4 y 4.4.7
Anexo 11
Mandos medios
designados
4.4.6
Anexo 5
Mandos medios
designados
4.5.2
Anexo 7
4.3.2 inciso I
Comit de SST
10 Control de desechos
Prevencin e investigacin de
11 accidentes

4.3.4
Anexo 9
12 Ficha mdica
Mdico residente
4.3.4
Anexo 10
13 Registro de PCA
Mdico residente
Elaboracin de plan de
14 entrenamiento
4.4.2
Ejecucin del plan de

15 entrenamiento
4.4.2
Figura 40
Figura 40
4.5.4
Anexo 8
4.4.4, 4.4.5
Anexo 12
4.6
Tablas IX,
Tabla XI,
17 Auditorias internas
18 Administracin de registros
Revisin gerencial y desempeo
19 de la gestin

Gerencia de primer nivel
183
Junio
Anexo 3
Mayo
4.1 y 4.3.4
1 Programacin de fechas
Abril
Responsable
Marzo
Registro
Febrero
Actividad de la gestin de SST
Enero
Cronogrma Semestral 2011

Requisito de
la norma
Anexo 4.
Normativa y procedimientos de gestin de SST
Normas y procedimientos de seguridad y salud en el trabajo, Servicios

M&A
Artculo 1: cumplir enteramente con las reglas y procedimientos de

seguridad y salud en el trabajo, indicaciones e instrucciones que
garanticen y protejan la vida, la salud e integridad corporal, tanto a nivel
individual como colectivo.
Artculo 2: participar en las capacitaciones y eventos programados de

seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 3: emplear responsable y correctamente el equipo de proteccin

individual EPI asignado.
Artculo 4: conservar los lugares de trabajos limpios y ordenados.
Artculo 5: queda totalmente prohibido:
Fumar en las reas de trabajo.
Consumir alimentos en los propios lugares donde se ejecuta el

trabajo, salvo casos autorizados por gerencia.
Consumir bebidas alcohlicas y estupefacientes dentro de la planta.
Hacer uso indebido de las instalaciones de la empresa.
184
Remover los resguardos y protecciones de seguridad de las

mquinas e instalaciones.
Reparar mquinas en movimiento, a menos que sea absolutamente

necesario y se tomen las precauciones establecidas por el fabricante.
Hacer juegos o bromas que pongan en peligro la vida, salud o

integridad del individuo, o las de sus compaeros de trabajo.
Artculo 8: en caso de no acatar las normas y procedimientos de

seguridad y salud en el trabajo, se dispondrn las siguientes sanciones
disciplinarias:
Amonestacin verbal.
Amonestacin por escrito, con copia en la ficha personal y en la

Inspeccin General de Trabajo.
Suspensin en el trabajo, hasta por ocho das hbiles sin goce de

salario, segn la recurrencia y gravedad de la falta.
Cese de la relacin laboral.
Artculo 9: son causas de despido inmediato las siguientes infracciones:
Presentarse a sus labores o desempear las mismas en estado de

ebriedad, o bajo la influencia de estupefacientes o narcticos.
185
Consumo y distribucin de bebidas alcohlicas y estupefacientes en

la planta, durante horas de trabajo.
Participar en rias con compaeros adentro de la planta.
Faltarle el respeto a los compaeros o al jefe inmediato.
Abandono de labores.
Participar en robos.
186
Anexo 5.
Registro de control y manejo de desechos

Registro de control y manejo de desechos
rea
Desecho
Tipo de
desecho
Periodicidad
del control
Bodegas
Medicin y
corte
Cepillado y
pulido
Ensamble
Acabado
187
Responsable
del manejo
Anexo 6.
Control de factores ergonmicos
Control ergonmico-ambiental
Ruido
rea
Lectura
Mximo
permitido
Iluminacin
Acciones
Lectura
Nivel
sugerido
Acciones
Bodegas
Medicin y
corte
Cepillado y
pulido
Ensamble
Acabado
Temperatura
rea
Lectura
Mximo
permitido
Cantidad de serrn y viruta en el aire

Acciones
Lectura
Mximo
permitido
Bodegas
Medicin y
corte
Cepillado y
pulido
Ensamble
Acabado
Observaciones:
188
Acciones
Anexo 7.
Formato para investigacin de incidencias y accidentes
Ficha de registro de accidentes

Nombre de la persona accidentada:
Costo del accidente:
Fecha del accidente:
Lugar del accidente:
Lesiones provocadas:
Descripcin del accidente:
Otras personas involucradas:
Causas del accidente:
Acciones preventivas de correccin:
Consecuencias:
Nombre del encargado:
189
Anexo 8.
Formato de auditora interna propuesto
Auditora interna
Servicis M&A
Auditora No: _______________________________
Fecha de auditora: _________________________
Auditor
Categora
Siglas
(auditor)
Guas o contrapartes
Generalidades e indicaciones
En la casilla auditor se escribe el nombre completo de la persona

En la casilla "categora", se identifica si es auditor lder, auditor observador, o auditor
En la casilla "siglas", se colocan las iniciales del auditor
En la casilla "Guas", se colocan las personas que acompaarn al equipo auditor.
Documentos existentes en programa de SST, conforme NTC, OHSAS 18001
Alcance de la auditora
Verificar el cumplimiento de las disposiciones planeadas en la gestin de SST.
Verificar el nivel de implementacin de las mejoras realizadas a partir de la auditora previa
Implementacin de acciones correctivas y preventivas
Gestin de indicadores
Criterios de auditora y documentos de referencia
Documentos existentes necesarios para la gestin de SST.
190
Continuacin del anexo 8.
Req.
OHSAS
Elemento a auditar
Responsable
Auditor
S No Observaciones
Responsable
Auditor
S No Observaciones
Gestin de seguridad y salud

en el trabajo
4.1
Elementos de gestin de SST
4.2
Poltica de SST
4.2
Existe poltica en SST

La poltica de SST est
comunicada al personal
La poltica de SST es
comprendida por el personal
4.2
4.2
Req.
OHSAS
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.4
4.3.4
Elemento a auditar
Planificacin
Posee la organizacin una
planificacin para la
identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y control
de riesgos?
Estn identificados de
manera clara los requisitos
legales correspondientes?
Estn identificados de
manera clara los objetivos de
SST?
La organizacin tiene
documentados los programas
relacionados a la gestin de
SST?
Se tienen registros de
ejecucin de los diferentes
programas de gestin de SST
Estn documentadas la
preparacin y respuesta a
emergencias?
191
Req.
OHSAS
Elemento a auditar
Responsable
Continuacin de planificacin
4.3.4
Estn documentados la
investigacin, los accidentes,
los incidentes, no
conformidades, acciones
correctivas y preventivas?
4.3.4
Estn documentados los

planes de capacitacin,
comunicacin y auditoras?
4.4
4.4.6
Implementacin y operacin
Se cuenta con una
organizacin y funciones bien
definidas segn gestin de
SST?
Se cuenta con registros de
los planes de capacitacin,
concientizacin y
competencia?
La comunicacin referente a
temas de SST, es efectiva
para con todo el personal de
planta?
Se cuenta con registros de
las auditoras previas?
Se cuenta con un control de
documentos?
Se lleva a cabo un control
operativo de acuerdo a lo
planeado?
4.4.7
Se tienen registros de la
preparacin y respuesta ante
emergencias?
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.6
4.6.
Revisin por la gerencia

Es revisado por la alta
gerencia el desempeo de la
gestin de SST?
192
Auditor
S No Observaciones
Medios y recursos
El equipo del auditor debe disponer de un lugar adecuado para llevar a cabo las reuniones
internas dentro de las instalaciones.
Los responsables de las reas auditadas deben poner a disposicin del equipo auditor los
documentos pertinentes.
Los miembros del equipo auditor deben contar con:
a) Una lista maestra de los documentos del sistema
b) Documentacin del proceso a auditar.
Toda la informacin referente a la auditora interna es de carcter confidencial.
Auditor lder: ____________________
Alta gerencia: _________________________
193
Anexo 9.
Ficha mdica permanente del personal operativo
Ficha mdica permanente del personal operativo

Nombre completo: _________________________________
Edad: ________ aos
a. Historia mdica familiar

Padre
Madre
Abuelos
Hermanos
No
Ninguno
Corazn
Artirtis
Asma
Enfisema
Presin alta
Diabetes
Tuberculsis
Vive su madre?
Si la respuesta es no A qu edad falleci? _______________
Causa del deceso: _______________________
_____________________________
S
No
Vive su padre?
Si la respuesta es no A qu edad falleci? _________
Causa del deceso: _____________
_____________________________
b. Historia mdica personal

1 Ha tenido alguna enfermedad crnica seria?
S
No
No
Si la respuesta es s, mencione cual (es):

__________________________________
__________________________________
__________________________________
2. Lo han operado?
Si la respuesta es s, mencione la operacin y la fecha

__________________________________
__________________________________
__________________________________
3. Es alrgico a alguna sustancia o medicamento?
S
Si la respuesta es s, indquelos
__________________________________
__________________________________
194
No
1. Piel, aparato respiratorio y cardiovascular

Antes
Ahora
Nunca
Antes
Ahora
Nunca
3.Mscolo-esqueltico
Artritis
Reumatismo
Dolores de espalda
Dolor de cuello
Hinchazn de tobillos
Varices
Antes
Ahora
Nunca
4. Neurolgico
Dolores de cabeza
Migraa
Dificultad para comunicarse
Debilidad de miembros
Vrtigo
Tensin nerviosa
Depresin
Convulsiones
Narcolepsia
Antes
Ahora
Nunca
5.Gnito - urinario
Dolor al orinar
Oringa frecuente
Infeccin urinaria
Dolor de los riones
Clculos
Prostatismo
Enfermedades venreas
Antes
Ahora
Nunca
Ronchas
Masas en la piel
lceras en la piel
Infeccin por hongos
Tatuajes
Tos crnica
Fiebre reumtica
Presin arterial alta
Infarto
Calambres musculares
Mareos y desmayos
2. Ojos, odos, narz y garganta
Infecciones oculares
Ojo seco
Obstruccin de los lacrimales
Alguna lesin ocular
Prdida auditiva
Infecciones en los odos
Zumbidos en los odos
Constipacin nasal
Alergia nasal
6. Observaciones del mdico residente de la planta:

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
195
Anexo 10.
Lista de control de prcticas del Programa de Conservacin

Auditiva (PCA) adecuadas a la gestin de SST
Lista de control de prcticas del PCA
Determinacin de la exposicin al ruido
Se
han
determinado
las
exposiciones
diarias
individuales
representativas para todos los puestos de trabajo expuestos al ruido:
rea de medicin y corte
rea de cepillado y pulido
rea de ensamble
Mapa de ruido de la planta, que ilustra:
reas en las que los trabajadores estn incluidos en el PCA
reas en las que es obligatorio el uso de EPI, protectores

auditivos
Informar a los trabajadores de las exposiciones diarias tpicas de sus

departamentos.
196
Controles tcnicos y administrativos de ruido.
Se han llevado a cabo estudios tanto de
control tcnico, como
administrativo.
Se han identificado las fuentes de ruido dominantes en los lugares de

trabajo.
Se han identificado las fuentes de ruido en los equipos considerados

dominantes.
La fase de formacin del PCA incluye formacin relativa al programa

y las actividades de control de ruido, prestando atencin a las
personas previamente afectadas.
Formacin y motivacin
Los operadores reciben informacin acerca de las prdidas auditivas

y de la conservacin de la audicin, permitindoles conocer las
polticas y los objetivos del PCA.
Los operadores reciben formacin sobre cmo cumplir con sus

obligaciones, dando nfasis en el uso y mantenimiento de sus
equipos de proteccin auditiva.
Los
operadores
asisten
cada
ao
programas
educativos
actualizados cuyo fin es la proteccin de la capacidad auditiva de los

mismos dentro y fuera del trabajo.
197
La direccin respalda el PCA, haciendo cumplir las polticas y

llevando a cabo programas formativos relativos a la proteccin de la
capacidad auditiva.
Proteccin auditiva
Se impone estricta y coherentemente la utilizacin de equipo de

proteccin auditiva, en las reas establecidas.
A cada empleado se le adapta el protector auditivo a su tamao, y

adems se le capacita en el uso y mantenimiento de su equipo de
proteccin auditiva.
Reemplazo de protectores auditivos peridicamente, preferiblemente

una vez al mes.
Se controla el uso de equipo de proteccin auditiva, a travs del

registro de entrega y uso del equipo de proteccin individual EPI.
Evaluaciones audiomtricas
Se llevan a cabo por un tcnico audiometrista, al menos una vez por

ao.
La historia auditiva del
empleado se actualiza anualmente,
entregndosele al supervisor de audiometras.
198
Los operadores reciben informacin escrita del supervisor de

audiometras a cerca de:
Su estado auditivo en comparacin de lo normal para su edad.
Cualquier cambio auditivo registrado a lo largo del tiempo.
El revisor de audiometras revisar los umbrales mnimos de

referencia de los operadores en busca de mejoras del umbral, as
como de empeoramiento persistente.
Evaluacin del programa
El responsable de supervisar las cinco fases del PCA, adems de

documentar el programa, es el ingeniero de planta.
Comunicacin efectiva entre el ingeniero de planta y todo el personal

de la empresa, en temas relacionados con el PCA.
Se analizan las bases de datos audiomtricas para evaluar la eficacia

global del PCA, a fin de prevenir las prdidas auditivas, inducidas por
actividades de la organizacin.
Mantenimiento de registros
El ingeniero de planta, funge como responsable del mantenimiento

de los registros del PCA.
199
Documentos del PCA:
Evaluaciones del nivel de ruido en la planta
Resumen de las actividades de control de ruido
Contenidos de los programas formativo
Expedientes de las evaluaciones audiomtricas
Documentos de entrega y uso de protectores auditivos
200
Anexo 11.
A.
Plan de emergencia
Objetivo del plan de emergencias
Establecer comportamientos y procedimientos que permitan minimizar la

gravedad de los daos acaecidos durante cualquier siniestro, controlando en lo
posible todas aquellas circunstancias ocurridas o por acontecer a fin de
proteger a los trabajadores involucrados, as como la infraestructura del lugar.
B.
Descripcin
El presente documento es el resultado de la sintetizacin final del plan de

emergencias de la organizacin M&A, conteniendo todos los procedimientos
bsicos necesarios para responder a tales casos de emergencia general.
C.
Plan de emergencias
Sucesos
Sismos
Incendios y explosiones
reas de trabajo
Administracin
rea de bodega
rea de medicin y corte
rea de cepillado y pulido
rea de ensamble
201
rea de acabado
Comit de emergencia
Director de brigada
Identificar el lugar de la emergencia
Determinar la gravedad y potencialidad del suceso
Informar oficina central
Cuantificar los daos
Participar activamente en la investigacin de lo sucedido

(recoleccin de evidencias)
Subdirector de brigada
Asegurar el rea del suceso
Activar alarma
Prestar primeros auxilios al personal afectado
Monitoreo de gases
Verificar el cumplimiento del plan de emergencias, verificar el

manejo y disposicin final de los desechos
Brigadista contra incendios
Trasladar los extintores al rea del de riesgo y apoyar la

extincin del fuego si es necesario
Inspeccionar el rea identificando posibles fuentes de ignicin
Verificacin del apagado de los celulares en la zona de riesgo
Retirar el personal de la lnea de fuego

202
Brigadista de evacuacin
Informar a los ocupantes del rea asignada sobre la necesidad

de evacuar
Controlar brotes de pnico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Coordinar la evacuacin del personal hacia el punto de

encuentro

o
Verificar el personal presente y ausente en el sitio
Brigadista de primeros auxilios
Coordinar atencin mdica
Llevar medicamentos y equipos de primeros auxilios al sitio
Trasladar camilla y/ inmovilizadores al rea del suceso
Trasladar extintores al rea del de riesgo y apoyar la extincin

del fuego si es necesario
Verificacin del apagado de los celulares y trnsito de vehculos

en la zona de riesgo
Brigadista de comunicacin
Comunicarse con el centro asistencial ms cercano para

agilizar atencin mdica
Alistar documentacin necesaria de la persona afectada
Sistemas de emergencia: entre los sistemas de emergencia se incluyen

la alarma visual y auditiva, as como la sealizacin de las rutas de
evacuacin y salidas de emergencia. De la misma manera, el sistema de
203
extintores de la planta, brindar apoyo en operaciones de mitigacin de

fuego en casos de incendios y explosiones.
Identificacin de rutas de evacuacin, salidas de emergencia y reas

de reunin: aqu se establecen las rutas de evacuacin, as como las
salidas de emergencia y las reas donde el personal tomar refugio
mientras ocurra la emergencia (rea de seguridad interna) o bien el
espacio fsico donde se proceder a reunir despus del siniestro (punto de
reunin).
Procedimiento de evacuacin: normas generales del procedimiento de

evacuacin:
No colocar herramientas, o insumos de trabajo en reas donde se

obstaculice el paso, en las rutas de evacuacin, en las salidas de
emergencia y en los puntos de reunin.
Conocer la ruta de evacuacin correspondiente a cada lugar de

trabajo dentro de la planta.
Mantener la calma y caminar moderadamente respetando la ruta de

evacuacin, hacia la salida de emergencia o punto de reunin.
Asistir de forma responsable al punto de reunin, para reportarse al

brigadista de evacuacin.
Informar al brigadista de evacuacin sobre la situacin, personal

herido y sobre compaeros que no vieron salir.
204
Recuento del personal en sitio de reunin
Todos los involucrados en la planta debern reportarse con el

brigadista de evacuacin en el punto de reunin especificado.
El brigadista de evacuacin tomar asistencia, identificando personal

fuera de peligro, y aquel que todava no se encuentre fuera de
peligro.
El director general de la brigada activar la brigada correspondiente

en funcin de la situacin de amenaza presente.
El comit de emergencia dictar cursos de accin durante y

posteriormente la amenaza presentada.
Preparacin y evaluacin del plan
Capacitacin
entrenamiento:
Capacitacin
sobre
plan
de
emergencia y evacuacin, primeros auxilios y uso de extintores,

segn plan de capacitacin, concientizacin y competencias. Octubre
de 2010.
Evaluacin del plan:
Documentacin
Nivel de conciencia y habilidades del personal en una

emergencia
Disponibilidad y estado de los equipos y sistemas de

emergencia
205
Disponibilidad de las instalaciones
Ejecucin de los procedimientos
Consecucin de los objetivos
Rutas de evacuacin
206
Anexo 12.
Codificacin y control de registros en la gestin de SST
Codificacin
Accesibilidad
Tiempo de
archivo
Poltica y objetivos
PSST
Irrestricta
5 aos
Planificacin de SST
PSST 01
Irrestricta
5 aos
PE SST
Irrestricta
5 aos
PE SST 01
Irrestricta
5 aos
Revisin semestral de SST
PE SST 01 01
Irrestricta
5 aos
Manual bsico de SST
PE SST 02 01
Irrestricta
5 aos
Acta de implementacin
PE SST 02 02
Irrestricta
5 aos
PE SST 02 03
Irrestricta
5 aos
PE SST 02 04
Irrestricta
5 aos
PE SST 03
Irrestricta
5 aos
PE SST 03 01
Irrestricta
5 aos
PE SST 03 02
Irrestricta
5 aos
PE SST 03 03
Irrestricta
5 aos
Accidentes e incidentes
PE SST 04
Irrestricta
5 aos
Gestin de EPI
PE SST 05
Irrestricta
5 aos
Inventario de EPI
PE SST 05 01
Irrestricta
5 aos
Registro de inspeccin de uso de EPI
PE SST 05 02
Irrestricta
5 aos
Instruccin tcnica: EPI
PE SST 05 03
Irrestricta
5 aos
Instruccin tcnica: dispositivos de

seguridad
PE SST 06
Irrestricta
5 aos
Requisitos legales aplicables a la

gestin
PE SST 07
Irrestricta
5 aos
Programa de salud
PE SST 08
Irrestricta
5 aos
Control ergonmico ambiental
PE SST 09
Irrestricta
5 aos
Identificacin
Procedimientos especficos
Identificacin de peligros y controles
propuestos

emergencias
Registro de mantenimiento,
sealizacin y dispositivos de
Entrenamiento, concientizacin y
competencia de SST
Deteccin de necesidades de
capacitacin de SST
Plan anual de capacitacin,
concientizacin y competencia de
Revisin del plan anual de
entrenamiento, concientizacin y
competencia de SST
207
Codificacin
Accesibilidad
Tiempo de
archivo
PG SST
Irrestricta
5 aos
Control de la documentacin y
registros
PG SST 01
Irrestricta
5 aos
Compras y adquisiciones
PG SST 02
Restringida
5 aos
Instruccin tcnica: seleccin de

productos qumicos
PG SST 03
Irrestricta
5 aos
Plan de auditora interna
PG SST 04
Restringida
5 aos
No conformidades, acciones
correctivas y preventivas
PG SST 05
Irrestricta
5 aos
Control operacional
PG SST 06
Irrestricta
5 aos
Indicadores de desempeo
PG SST 07
Irrestricta
5 aos
Identificacin
Procedimientos generales de SST
208

Aplicación Del Sistema Normativo Ohsas 18001, y Protección Al Medio Ambiente en Empresa Productora de Muebles y Productos de Madera

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Universidad de San Carlos de Guatemala

APLICACIN DEL SISTEMA NORMATIVO OHSAS 18001, Y PROTECCIN AL MEDIO

Carlos Rolando Estrada Chang

Guatemala, abril de 2013

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

APLICACIN DEL SISTEMA NORMATIVO OHSAS 18001, Y PROTECCIN AL MEDIO

PRESENTADO A LA JUNTA DIRECTIVA DE LA

CARLOS ROLANDO ESTRADA CHANG

GUATEMALA, ABRIL DE 2013

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

NMINA DE JUNTA DIRECTIVA

Ing. Murphy Olympo Paiz Recinos

Ing. Alfredo Enrique Beber Aceituno

Ing. Pedro Antonio Aguilar Polanco

Inga. Elvia Miriam Ruballos Samayoa

Br. Walter Rafael Vliz Muoz

Br. Sergio Alejandro Donis Soto

Ing. Hugo Humberto Rivera Prez

TRIBUNAL QUE PRACTIC EL EXAMEN GENERAL PRIVADO

Ing. Murphy Olympo Paiz Recinos

Ing. Csar Ernesto Urquiz Rodas

Inga. Marcia Ivnne Vliz Vargas

Inga. Miriam Patricia Rubio de Ak

Ing. Hugo Humberto Rivera Prez

HONORABLE TRIBUNAL EXAMINADOR

En cumplimiento con los preceptos que establece la ley de la Universidad de

APLICACIN DEL SISTEMA NORMATIVO OHSAS 18001, Y PROTECCIN AL MEDIO

Tema que me fuera asignado por la Direccin de la Escuela de Ingeniera

Carlos Rolando Estrada Chang

Julio Estrada (q.e.p.d.) y Miriam Chang de Estrada,

Paola, Alejandra, Amelia Estrada Chang.

presente trabajo de graduacin.

Por darme la oportunidad de llevar a cabo el

presente trabajo de graduacin.

NDICE DE ILUSTRACIONES ......................................................................... VII

ANTECEDENTES DE LA EMPRESA ...................................................... 1

Marco terico ............................................................................. 1

Aspectos generales ................................................................... 2

Historia de la empresa .............................................. 2

Ubicacin de la empresa .......................................... 3

Antecedentes generales ........................................... 3

ESTUDIO Y DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE

Planificacin para la identificacin de peligros y evaluacin

Bodega de materia prima ....................................... 12

Descripcin del rea de trabajo ......... 12

Identificacin de peligros ................... 12

Descripcin del proceso y rea de

Identificacin de peligros ................... 17

Evaluacin de riesgos ....................... 20

Cepillado y pulido ................................................... 24

Descripcin del proceso y rea de

Identificacin de peligros ................... 25

Evaluacin de riesgos ....................... 27

Descripcin del proceso y rea de

Identificacin de peligros ................... 32

Evaluacin de riesgos ....................... 34

Descripcin del proceso y rea de

Identificacin de peligros ................... 38

Evaluacin de riesgos ....................... 40

Bodega de producto terminado .............................. 41

Descripcin del rea de trabajo ......... 42

Identificacin de peligros ................... 42

Evaluacin de riesgos ....................... 44