Professional Documents
Culture Documents
No es un fin en s mismo
No es una herramienta neutral
Dimensin poltica:
Dimensin tcnica:
Dimensin gerencial:
Marco conceptual
Para qu evaluar?
Para qu evaluar?
Aprendizaje
Asignacin
Legitimacin
Colombia
SINERGIA
Costa Rica
SINE
Uruguay
SEV
Propsito declarado
Mejoramiento de la gestin
organizacional
Asignacin presupuestaria
(racionalizacin del gasto)
Mejoramiento de polticas
sectoriales y programas
Planificacin estratgica y
global de las polticas
Responsabilizacin y
rendimiento de cuentas
Chile
SCPG
SCG
X
X
X
X
Dos Orientaciones
Modelo
Plan
Modelo
Presupuesto
Enfasis en la responsabilizacin
poltica
Funcin: Aprendiza/legitimacin
Enfasis en la responsabilizacin
gerencial
Funcion:
Aprendizaje/Asignacin
Modelo
Plan
Modelo
Presupuesto
Modernizar:
El mejoramiento de
la gestin
Relaciona el
desempeo con el
desarrollo de la
poltica pblica
Relaciona el
desempeo con la
asignacin del
presupuesto
Democratizar:
Responsabilizacin
y transparencia
Principal criterio de
responsabilizacin:
Principal criterio de
responsabilizacin:
poltico
gerencial
Debate
Rendicin de cuentas:
Ospina y Cunill
Qu evaluar y a qu nivel
hacerlo?
El alcance de la evaluacin y el
monitoreo de los resultados de la
gestin
La plataforma
Planeacin estratgica
Qu enfocar?
y a qu nivel hacerlo?:
tres niveles de anlisis
Procesos intra-organizacionales
Desempeo del personal
Control interno
y a qu nivel hacerlo?
Niveles de desempeo
Nivel
Macro
Meso
Micro
CHILE
SSPG SCG
(mon&eva)
PND
Sectores
PND
Sectores
Programas
[agencias]
Programas
Agencias
Agencias
Unidad de
presupuesto
Programas
Agencias
Casos:
Chile:
dos sistemas, muchos
componentes
SSPG (SEGPRES)
Monitoreo de metas y
objetivos
SCG (DIPRES)
Monitoreo y evaluaciones
Colombia: un
sistema, tres
componentes
Monitoreo de objetivos y
resultados
Evaluaciones
estratgicas
Diseminacin y
rendimiento de cuentas
Uruguay y
Costa Rica:
un sistema
(de
monitoreo)
Medicin,
monitoreo,
rendicin de
cuentas
Sistemas integrados?
Integracin vertical
Integracin horizontal
Integracin transversal
Se
ct
or
es
Territorio
Cadena de produccion
Integracin vertical
Integracin horizontal
Integracin transversal
El sistema de evaluacin de resultados
referenciado y coordinado con otros
sistemas de la administracin pblica
Sistemas
Sistemas
Sistemas
Sistemas
de
de
de
de
planeacin
presupuestacin
personal y servicio civil
procuracin (procurement)
Enero
Ao 1
Posesin
Aprobacin
Presupuesto
Vigencia 1
X
Elaboracin
Plan Nacional de
Desarrollo
Compromisos
de Gestin
Enero
Ao 2
Aprobacin
Presupuesto
Vigencia 2
Diagnstico
Se avanza pero hay mucho camino por
recorrer en trminos de la articulacin
de los sistemas de M&E con el resto de
la administracin pblica
Integracin?
Una pausa
Qu hacer con la
informacin?
Qu hacer con la
informacin?
Es confiable?
Es accesible?
Se consume?
Produce consecuencias?
Es confiable la informacin?
Credibilidad de la informacin depende de:
Quin decide los indicadores?
Quin recoge los datos?
Rigor metodolgico, problemas de
medicin
Informacin General
Frmula:
Fuente de datos y forma de obtencin:
Es accesible la informacin?
Informes amigables
Publicidad
Se consume la informacin?
Destinatarios/usuarios potenciales
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Ministerio de Planificacin
Ministerio de Hacienda
Ministerios sectoriales (ministros)
Jerarcas y funcionarios de varios niveles de gestin
Presidente de la Republica
Organismos de auditoria y control
Oficina Nacional de Presupuesto
Parlamento
Sociedad civil
Organizaciones
Ciudadanos
Problemas
Incentivos
Palos
Zanahorias
Sermones
Produce consecuencias la
informacin?
Una vez que se conoce y se usa la
informacin, hay consecuencias reales?
Evaluacin ---) cambio?
Tres posibles funciones de la evaluacin:
Aprendizaje
Asignacin
Legitimacin
Desafos
La gran pregunta
Conceptos
Mtodos
Prctica
Consecuencias de la evaluacin
Trabajo de grupos
Qu agrega?
Qu revisa?
Qu quita?
Reflexin final