PLAN DE GESTION INTEGRAL

RESIDUOS SLIDOS -

PGIRS

JULIO DE 2013

PGIRS
Es un conjunto ordenado de objetivos, metas,
programas, proyectos y actividades, definidos
por el ente territorial para la prestacin del
servicio de aseo, acorde con los lineamientos
definidos en los Planes y/o Esquemas de
Ordenamiento Territorial y basado en la pol-tica
de Gestin Integral de Residuos Slidos, el cual
se basa en un diagnstico inicial, en su
proyeccin hacia el futuro y en un plan financiero
viable que permita garantizar el mejoramiento
continuo de la prestacin del servicio de aseo,
evaluado a travs de la medicin de resultados.

GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

Generacin: Cualquier persona u organizacin
cuya accin cause la transformacin de un
material en un residuo.
Transporte: Es aquel que lleva el residuo.
Tratamiento y disposicin: incluye la seleccin
y aplicacin de tecnologas apropiadas para dar
el destino final al residuo.
Control y supervisin: Este sub sistema se
relaciona fundamentalmente con el control
efectivo de los otros tres sub sistemas.

Una Gestin Integral de Residuos implica:

Promover la minimizacin de la generacin.
Promover la reutilizacin y reciclaje.
Optimizar la recoleccin, el transporte y la
higiene urbana.
Gestionar cada grupo de residuos segn su
origen y caractersticas de peligrosidad.
Contar con un tratamiento y disposicin final
ambientalmente aceptable

Lneas estratgicas del PGIRS

1: Cultura ciudadana
2: Produccin ms limpia
3: Valorizacin de los residuos slidos
orgnicos e inorgnicos
4: Calidad en la prestacin del servicio de
aseo
5: Disposicin final adecuada

LEGISLACION DE LOS PGIRS

Ley 142 de 1994.
Decreto 1713 de 2002.
Resoluciones 1045 de 2003 y 477 de 2004.
Resolucin 1096 de 2000: RAS 2000.

LEGISLACION DE LOS PGIRS

Decreto 838 de 2005

Establecen criterios a tener en cuenta para la

identificacin y seleccin de reas para localizacin
de rellenos sanitarios.

Decreto 1220 de 2005

Lineamientos para el procedimiento de licencia

ambiental a los rellenos sanitarios.

Resolucin 1390 de 2005

Directrices y pautas para el cierre, clausura,

restauracin y/o transformacin de los sitios
inadecuados de disposicin final utilizados por los
municipios y distritos.

Resolucin 1459 de 2005

Se priorizan, por una sola vez, la inversin en el

sector de aseo.

Resolucin 1274 de 2006

l

Trminos de referencia para Estudio de Impacto

Ambiental en rellenos sanitarios.

Resolucin 1291de 2006

Trminos de referencia para Diagnstico Ambiental

de Alternativas en rellenos sanitarios.

AVANCE DE IMPLEMENTACIN DE PGIRS

MUNICIPIOS

Dibulla
Riohacha
Uribia
Manaure
Maicao
Albania

RELLENOS
SANITARIOS

18

Contratado y en ajuste
del EOT

50
38
55
18
90

Contratado y en Consulta
Previa

En proceso de
construccin

Operando
adecuadamente

AVANCE DE IMPLEMENTACIN DE PGIRS

MUNICIPIOS

Fonseca

42.45

Hatonuevo

San Juan del Cesar

42.45
42.45
42.45
42.45

Villanueva

42.45

Distraccin
Urumita

RELLENOS
SANITARIOS

Operando el Relleno
Regional del Sur con
deficiencias

AVANCE DE IMPLEMENTACIN DE PGIRS

MUNICIPIOS

La Jagua

44

El Molino

42.45
42.45

Barrancas

RELLENOS
SANITARIOS
Operando el Relleno
Regional del Sur con
deficiencias

% AVANCE IMPLEMENTACION PGIRS

Promedio Ponderado

43 %

Porcentaje Bajo, en ms de
6 aos de implementacin
Estos avances se han dado fundamentalmente por el
apoyo financiero de CORPOGUAJIRA a travs de
Convenios y Contratos desde el ao 2005

LIMITACIONES EN LA
IMPLEMENTACION DEL
PGIRS
No Hay Asignacin Clara de
Responsabilidades al
interior de los Municipios
Se infiere errneamente que el
Responsable es el prestador del
servicio de aseo, las Asociaciones
de Municipios o CORPOGUAJIRA
Los Secretarios de Obras o
Planeacin no conocen del tema

No hay Continuidad de los

Procesos
No se asigna recursos en el
presupuesto
No es prioritaria su
implementacin
No se conocen las metas de
los Programas, Proyectos y
Actividades

Capacidad Administrativa y Operacin en los

municipios es muy baja

COMPARENDO AMBIENTAL
Ley 1259 DE 2008

Es un instrumento de cultura ciudadana, sobre el

adecuado manejo de residuos slidos y escombros,
previendo la afectacin del medio ambiente y la
salud pblica, mediante sanciones pedaggicas y
econmicas a todas aquellas personas naturales o
jurdicas que infrinjan la normatividad existente en
materia de residuos slidos; as como propiciar el
fomento de estmulos a las buenas prcticas
ambientalistas

COMPARENDOS AMBIENTALES
MUNICIPIO

APROBACION
DE CONCEJO

DIVULGACION Y APLICACIN DE
SOCIALIZACION
COMPARENDOS

Distraccin

SI

NO

NO

Urumita

SI

NO

NO

San Juan del Cesar

SI

SI

NO

La Jagua

SI

NO

NO

El Molino

SI

NO

NO

Maicao

SI

SI

NO

Barrancas

SI

SI

NO

Villanueva

SI

SI

NO

COMPARENDOS AMBIENTALES
MUNICIPIO

APROBACION
DE CONCEJO

DIVULGACION Y APLICACIN DE
SOCIALIZACION COMPARENDOS

Dibulla

SI

NO

NO

Albania

SI

SI

NO

Riohacha

SI

SI

NO

Uribia

SI

NO

NO

Manaure

SI

SI

NO

Fonseca

SI

SI

NO

Hatonuevo

SI

SI

NO

COMPARENDOS AMBIENTALES

Plazo para la aplicacin

de comparendos:

Sanciones a
aplicar en los
comparendos:

JUNIO DE 2012

SANCIN PEDAGGICA
LEY 1466 DE 2011

SANCIN COERCITIVA

DECRETO 3695 DE 2009

SANCION PECUNIARIA

LEY 1259 DE 2008

LIMITACIONES EN LA
IMPLEMENTACION DEL
COMPARENDO AMBIENTAL
No Hay Asignacin Clara de
Responsabilidades al interior de
los Municipios y quieren
delegarle la competencia a
Corpoguajira
No se le aporta la logstica
necesaria a la Polica Nacional para
su Aplicacin (comparenderas)
Los Secretarios de Planeacin o
gobierno desconocen del tema

No Hay Continuidad de los

Procesos
No se asigna recursos en el
presupuesto
No es prioritaria su
implementacin
No se hace seguimiento a los
indicadores tasados en el
decreto 3695 de 2009

Capacidad Administrativa y Operacin en los

municipios es muy baja

CONCEPTO
Basura Cero: Es el nombre de los planes que se han adoptado en varios lugares del
mundo y que apuntan a disminuir gradualmente la basura llevada a disposicin final
(o incineracin), estableciendo para ello metas concretas, Concepto de uso sustentable
de los Recursos

Es un principio de vida, de
compromiso ambiental con el
planeta con la ciudad y con
todos los seres que lo
habitamos que crea sinergias
entre
ciudadanos,
empresarios, ambientalistas,
acadmicos, artistas y busca
sensibilizar, disminuir los
impactos
ambientales
producto de la inadecuada
gestin de los residuos y
convertir estos en riqueza
colectiva Sostenible

ALCANCES DE BASURA CERO

1. Cultura de reduccin de basuras y separacin en
la fuente.
2. Modelo de reciclaje.
3. Aprovechamiento final y minimizacin de la
disposicin en relleno sanitario (90%-10%).
4. Escombros cero.
5. Gestin integral de residuos especiales y
peligrosos.

REFLEXIN

El problema de la basura no se resuelve

recogindola, sino manejando los
residuos adecuadamente