Las etapas de ocupacin del territorio argentino, una

rpidaexpansinconvaloracinparcialdelterritorio.
PorLucaL.Bortagaray

Laeficaciapaisajistadelascivilizacionesprehispnicas
Lahistoriadelaaccindelhombresobreelmedioenelterritorioargentinocomienza
consusprimeroshabitantes:lascivilizacionesindgenas.Estosgrupos,quefueronlos
nicos pobladores hasta el siglo XVI, cuando comienza la conquista y colonizacin
hispnicatuvieronmayor"agresividadpaisajistai"enelnoroesteyoeste.Eneselugar
sehallabanlasculturasposeedorasde"tcnicasdeencuadramientoydeproduccin"ii
mseficaces,loquelespermitieldominiodeunamplioterritorioyungrannmero
dehabitantes.
HaciafinesdelsigloXV,losincashabanlogradoconformarsuimperioincluyendoel
oeste y noroeste del actual territorio argentino mediante un sistema poltico
administrativo y una infraestructura de comunicaciones eficientes. La prctica de la
agricultura,conacondicionamientosparariegoenunmediorido,quedeterminsu
sedentarizacinysupautadepoblamientoenaldeas,lespermitilaconcentracinde
mayornmeroydensidaddehabitanteseiniciarelmodeladodelmedio(Fig.N1).
Elrestodelterritorioestabahabitadoportribusnmadas,derecolectores,cazadoresy
pescadorescongranaptitudparaeldesplazamiento,quetrasladabansustolderasen
funcin de sus necesidades alimenticias. Se encontraban en la primera etapa de la
evolucin socioeconmica de la humanidad, y tenan el dominio exclusivo en el
"espacio inorganizado"iii, donde no se nota prcticamente la huella humana. La
debilidad en sus tcnicas de encuadramiento y produccin se advierte en sus
nucleamientosdepocosindividuosdispersosenelterritorioque,msquecontribuira
sumodelado,sehallabansometidosalanaturaleza,dependiendodelamismaparasu
supervivencia. Tampoco sus tcnicas les permitieron advertir las grandes
potencialidades de algunas regiones, como la pampeana, posteriormente tan
valoradas. No estaban en condiciones de percibirlas. La diferente capacidad de
organizacinyproduccindeestosdosgrandesgruposseponedemanifiestotambin
enlosresultadosdelacolonizacinhispnica.Enelencuentrodeambasculturaslos
primeros sobrevivieron, dejando los rastros de su cultura y etnia; los segundos
desaparecieron.
Alproducirselaconquistaycolonizacinespaolasterminaeldominiodelosindgenas
enestastierras,yseiniciaunaetapaqueculminaraapartirdelastransformaciones
operadasenlaorganizacindelterritorioenlasegundamitaddelsigloXIX.

Etapadelsurgimientodelosecmenesregionales
Conelcomienzodelperodocolonialseinicialaorganizacindelterritorio,apartirde
decisiones determinadas por la estrategia de la corona espaola. Esta forma de
colonizacinfuediferentealaempleadaporlosinglesesenAmricadelNorte,donde
la ocupacin del espacio fue paulatina y continua. "El sistema espaol era
predominantemente administrativo y fue confiado al soldado, asistido por el

sacerdote..."iv En la primera mitad del siglo XVI, el territorio estaba poblado por
aproximadamente 340.000 indgenasv. Un espacio inmenso y prcticamente vaco,
parasercolonizadoporlosreducidosncleosespaoles."Lafulminanterapidezdela
conquistaimpusounaeconomamuyestrictadelapoblacineuropea.Eraimposible
organizar un frente de colonizacin continuo. Se trat ms bien de una serie de
ncleos que formaban una red metdica, pero de mallas poco apretadas. El fin
principaleralaposesindelospuntosestratgicosydelasregionesdeproduccinde
losmetalespreciosos"vi.Laspotenciascolonialeseuropeasorganizaronlacolonizacin
enbasealaagriculturaenotraspartesdelNuevoMundo,peroenlaArgentina,dado
susclimastempladosyridospredominanteslaeconomadeplantacinnoencontr
las condiciones favorables. El mvil fue entonces la explotacin de otros bienes
codiciados en la poca, como los metales preciosos, cuyo gran valor justificaba el
transporte,dadalaprecariedaddelosmedios.Estohizoqueelcentromsdinmicose
ubicara en el noroeste del actual territorio argentino, vinculado a la explotacin
metalferadelPer,yquesedesarrollaraneconomasregionalesrelacionadasconlo
mismo para su abastecimiento. La consecuencia de este proceso fue la ocupacin
discontinuadelespacioysumodeladoenregionespocoextensas.
El esquema regional de lo que luego sera el territorio argentino, comienza a
configurarseapartirdelasprimerasfundacioneshispnicas.Elavancedelaconquista
desdeelPerydesdeChileengendraunacorrientecolonizadoraenelnorte,queinicia
el proceso fundacional en 1553 con la ciudad de Santiago del Estero, en un "lugar
dondesedisponedecorrientesfluviales,lascuales,conlaconstruccindeacequiasy
graciasaladisponibilidaddemanodeobraindgena,permitieronlaexpansindelos
cultivos. El sistema de colonizacin urbana posibilit que cada ciudad fuera
organizandoelterritorioaledao.Santiagoseconvirtienelcentrocolonizadoryde
avancedelaconquistadelnoroeste,yenproveedoradecereales,hortalizasymadera,
gracias a la valorizacin de los recursos de la diagonal fluvial que conforman los ros
SaladoyDulce,nexointerregionalparalascomunicacionesentreCrdoba,elNoroeste
ySantaFe.
Enunpocomsqueunsiglosefundaronlasprimerastrececiudades.ASantiagodel
EsterolesiguieronCrdoba(1558),Mendoza(1561),SanJuan(1562),Tucumn(1565),
SantaFe(1573),BuenosAires(1580),Salta(1582),Corrientes(1588),LaRioja(1591),
Jujuy(1593),SanLuis(1594)yCatamarca(1683).Deestamaneraseconstituyeronlos
asentamientos puntuales que conformaron la red urbana que caracteriz al perodo
Colonial,elqueseestructursiguiendoenmuchoscasosloscaminosindgenasylas
nuevasrutasabiertasporlasexpedicionesconquistadorasyexploradoras.Estastrece
ciudadesfuerondenominadas"ciudadesterritoriales"porRazoriviienvirtuddehaber
sido los ncleos generadores de las provincias homnimas cumpliendo la funcin de
sercentrosorganizadoresdelespacioentornodeellas,yhaberatradopoblacin.En
cuantoaesto,cabeagregarlaopinindeCanalFeijooquien,enunainvestigacinala
que califica como intuitiva por no estar documentada, consider el problema de la
decisin de la localizacin de las primeras ciudades y arrib a las siguientes
conclusiones: [El espaol] "acept, reconoci y ponder el nuevo mbito por
complacienteydespaisadaanaloganostlgica;lodicenbienalasclarassusprimeras
nominaciones: la Nueva Granada, Crdoba de la Nueva Andaluca, Santiago de la
Nueva Extremadura, Todos los Santos de la Nueva Rioja..."viii Esta conciencia o

sentimiento regional ha influido, segn este autor, en la eleccin del sitio de las
primeras ciudades, las cuales estaban separadas por distancias a las que denomina
como "precisa distancia en que ya cambia la tonada". "Hoy podemos comprobarlo
empricaytursticamente:uncambiodetonadaanuncialaproximidaddeotraciudad"
[...], la tonada es "una localizacin cultivada en comunidad."ix El conquistador que
atraves el territorio fue recorriendo las distintas poblaciones indgenas, y de esa
manera pudo percibir los cambios lingsticos al pasar de una comarca a otra.
Comparando el mapa de las principales poblaciones indgenas en el momento de la
conquistaconlaactualdivisinpoltica,llegaalaconclusinque"cadaciudadpreside
hoy una tonada provinciana, cada ciudad surgi presidiendo un ncleo etnogrfico y
lingsticocomarcal[...]elconquistadorcolonizadordebi,necesit,contarconloms
profundo del substrato aborigen de cada regin para la fundacin yfundamentacin
de las primeras ciudades".x Esta sera la base geogrfica y etnolgica de las futuras
provincias argentinas, ya que la dispersin de las poblaciones indgenas coincide
aproximadamente con los territorios provinciales; por este motivo, cada provincia
posee su tonada caracterstica, producto del mestizaje del idioma espaol y el
aborigen.Tambinestosugierequecadaciudadaglutin,entornosuyo,unterritorio
enelcualyaexistaunahomogeneidadbasaldecarcterantrpico,locualcontribuy
aestablecerloslmitesdeestasprimerasregionesfuncionales(Fig.N1).
La gran mayora de estas ciudades que perduraron, contaron con la ayuda de los
indgenasydeesamanera"pudieroncumplirconeldobleobjetivodesuinstalacin:el
propsito misional y la utilizacin de los naturales para el trabajo"xi. Las ciudades
tuvieron poder de atraccin y de fijacin de los indgenas. Este ha sido, segn Canal
Feijoo,unfactordelaperdurabilidaddelasmismas.Fundadasconescasonmerode
pobladores, la tentacin a la desercin puede haber sido frecuente, debido a la
angustia provocada por la soledad y la lejana en un ambiente extrao. Si bien el
abandonodelaempresanocaracterizalconquistadorespaol,elhaberlointentado
hubierasignificadoingresarenotracomarca,enotratonada,enotrogrupoindgena
rival,esdecir,arriesgarseamayorespeligros.Deestamaneraconcluyequeelindioha
contribuidoenformaactivaenlahistoriadelaciudadargentina.
La disponibilidad de mano de obra indgena fue un factor primordial, dadas las
limitacionestecnolgicasenquesedesenvolvanlasactividadesagrcolas.Cualquiera
quehayasidolafuncinfundacionalasignadaacadaciudadyaseacomopuestode
avance de la conquista, ya como ncleo de consolidacin del poblamiento o como
nexoparalascomunicacionesyelcomercio,lociertoesquesuperdurabilidadestuvo
asociadaalhechodenohabercesadonuncaenelcumplimientodesusfunciones,por
habercrecidocomocentrosprestadoresdeservicios,yalacapacidaddeorganizarsu
readeinfluencia,locualseralabaseeconmicaqueasegurarasusupervivencia.
Elterritoriocolonialsearticulabaporunaredtroncal,dealcancecontinental,que,con
centroenCrdoba,vinculabalosecmenesregionales,delNoroeste,encomunicacin
con el Alto Per; Cuyo, prolongndose hacia Chile; Buenos Aires, y Asuncin. Otros
caminos secundarios completaban los enlaces. La precariedad de los medios de
transporte haca largos y azarosos los viajes e "insularizaron las poblaciones
subordinadascomoislotesenuninmensodesiertoxii".Lanecesidaddedescansoyde
alimentosparalosviajerosyanimalesdetirohizoqueestasrutasestuvieranjalonadas
por postas, que eran los centros de reunin, reaprovisionamiento y desarrollo de

actividades artesanales relacionadas con la reparacin y fabricacin de elementos

necesarios para el transporte. Muchas de estas postas fueron el germen de futuros
centrosurbanos.
En los primeros tiempos coloniales, los ecmenes regionales comandados por las
ciudadesylasredesdesarrolladasenloqueeshoyelterritorioargentino,formaban
parte del rea de influencia del Alto Per, polo de la extraccin minera y principal
mercadoconsumidorconcentroenPotos.ElpuertodeLimaeralabocadesalidade
su produccin metalfera. Los ncleos regionales vinculados a l desarrollaron una
economa a su servicio y gozaron de cierta prosperidad. Estas caractersticas se
conservaron mientras Buenos Aires se mantuvo como una aldea marginal de las
actividadesminerasdelnorte.
En el ecmene regional del Noroeste se localiz, debido a su cercana con Potos, el
reamsdinmicadelperodocolonial.Lagrandemandadebienesquegenerabael
ncleo potosino era satisfecha desde las regiones cercanas, y en este esquema se
inscribeelNoroeste.Seexportabantejidos,cereales,legumbres,hortalizas,maderas,
ganados y material de transporte construido aprovechando la foresta local. Especial
importancia tuvo el comercio de muas para el trabajo en las minas, y el de bueyes
comoanimalesdetirodelascarretas.Elhechodeestarenlaprincipalrutadetrnsito,
laquevinculabaellitoralconelPer,beneficialaregin.
La regin de Cuyo, por su dependencia administrativa de Chile, se hallaba muy
vinculada al Pacfico. Le enviaba indgenas y comerciaba sus productos: vinos, frutas
secasyaguardientes,quetambinvendaallitoralyotrasregiones.
La regin Centro desarroll una actividad agrcola de subsistencia, exceptuando su
produccindeharinayvinos.Suvinculacinconelmercadoaltoperuanosedebiala
exportacin de mulas. Tambin se caracteriz por su actividad artesanal textil, de
cueroydelsebo.LaciudaddeCrdobasebeneficiensusactividadescomercialespor
suposicindeencrucijadaderutas.
ElNordeste,favorecidoporlavafluvial,fuerecorridoypobladotempranamentepor
lasexpedicionesqueenelsigloXVItenancomoobjetivofundamentallabsquedade
riquezas. La pretensin de acceder a Potos desde el este llev a la fundacin de
Asuncin en 1537, como base de futuras expediciones al ncleo metalfero. El Gran
Chaco, por sus condiciones naturales (clido, empantanado peridicamente y sin
recursos), y las tribus hostiles que habitaban los valles de las sierras orientales
bolivianasxiii,hicieronfracasarlassucesivasempresas.Peroapesardeesto,laciudad
sobrevivi en el rea de cultura guaran, convirtindose en un ncleo irradiador de
poblamiento. Desde Asuncin parti la expedicin que fund Santa Fe en 1573 y
Buenos Aires en 1580. La incorporacin del indgena a la empresa colonizadora y
evangelizadoratuvosumximaexpresinenlasmisionesjesuticas.Adiferencia"del
ordenamientoterritorialprovenientedelVirreinatodelPer[...]quetendaaordenar
territoriosenfuncindenecesidadesextracontinentales[...]estaterceracorrientede
poblamiento plasmada en torno a los ros ms importantes de la Cuenca del Plata,
tuvonecesariamentequeorganizarsedesdesmismayparasmisma[...]focalizadaen
AsuncindelParaguay,confluyeronloscaracteresdeaislamientodelaregin,lafalta
de recursos valorados en aquella coyuntura, la carencia de poblacin autctona
sedentaria como la existente en el Alto Per [...] En las misiones jesuticas podemos

decir que se incorpor lo mejor del mundo del espritu, de la ciencia, del arte, de la
tcnica de aquellos momentos, al crecimiento de dichas comunidades y no como en
repetidas oportunidades ha mostrado la historia, la desarticulacin social en funcin
de un proceso unilateral, en muchos casos nicamente material. En un caso lo
universalsehaincorporadoyhacontribuidoafecundartodaunacultura,enotro,se
haproducidounamutacinhistricaquepuedesignificarlamuerte,laprdidadela
identidad cultural..."xiv. Esto constituye lo peculiar de este, ncleo hispnico,
empeado en la formacin integral del hombre, el cual alcanz un alto nivel
organizativo e integr a los hijos de estas tierras en la colonizacin. Las misiones
constituyeron tambin una organizacin econmica. Los jesuitas lograron la
"domesticacin" de la yerba mate, y su produccin se comerciaba con las otras
regiones a travs del puerto de Santa Fe. La importancia que tena la va fluvial hizo
que,muytempranamente,sedesarrollaralaindustriadelasembarcaciones.
EnellitoralsehabafundadoBuenosAires,porlanecesidaddecontarconunaescala
enlalargatravesadesdeEuropahaciaAsuncin.Lasventajosascondicionesnaturales
de estas tierras slo haban servido, hasta el momento, para la proliferacin de los
ganados trados por los colonizadores. Su no menos ventajosa posicin frente al
Atlnticonohabasidopercibidaporlacoronaespaola,comprometidaconintereses
en el Pacfico. Rodeada por el "desierto", asediada por tribus nmadas, con muy
primitivoniveltcnicoenlaactividadagrcolayprohibidoelcomercio,la"aldeatuvo
una prolongada y angustiosa vida econmica [...] Duras condiciones imperaron por
muchotiempoenlaempresadelacolonizacinenlallanurapampeanahastaquela
reproduccindelganadoalejelfantasmadelahambruna".xv
LafundacindelpuertodeBuenosAiresobedecialanecesidaddedisponerdeuna
escala y, sobre todo, controlar la entrada de la mejor va de penetracin hacia el
interior, constituida por los ros, y afirmar la presencia hispana ante el avance
portugus.
Enlosalrededoresdelaciudadserealizabancultivosqueabastecanalmercadolocaly
enlacampaasereprodujolibrementelahaciendacimarrona.Elpoblamientoruralse
caracterizabaporsudispersin,productodelaactividaddecaceradevacunosydela
bsqueda de pasturas. A mediados del siglo XVII s institucionaliz esta actividad
desvastadora con el otorgamiento de licencias de vaqueras, dada la abundante
existenciadeanimalesylademandadecuerosqueincentivlaexportacin,surgiendo
as una economa orientada al exterior. Buenos Aires se convirti en "capital de
pastores y vaqueadores"xvi, sin mayores cambios hasta la creacin del Virreinato del
RodelaPlata,dadalapobrezatcnicadelasactividadesdesuregin.
LacreacindelVirreinato,en1776,tienegrandesconsecuenciasenlaorganizacindel
territorio. Buenos Aires se convierte en su sede administrativa y su hinterland, que
coincide con los lmites de la nueva entidad poltica, se articul con las tres rutas
principales: al Alto Per; a Mendoza y Chile, y a Asuncin. De esta manera Potos
qued incluido en su rea de influencia al igual que Cuyo, que se incorpor al
Virreinato.Lalibertaddecomerciootorgadaasupuertofueelfactorvigorizantedel
mismoylacausadelnuevodinamismoqueseoperaensuextensareacomercial.No
sloseliberdelcontroldeLimasinoqueenlacompetencia,sevalorizsuposicin
geogrficafavorableyatrajolaexportacindelaplatapotosina.AfinesdelsigloXVIII,
el 80% de las exportaciones del puerto de Buenos Aires lo constitua la plataxvii. Las

exportaciones de cueros, sebo y carne salada repercuten en la estructuracin del

espacio;seorganizlazonaganaderaconelsurgimientodelaestanciacolonialcomo
unaunidaddeproduccinmsracional.
EnelsigloXVIIIcomienzananotarseloscambiosqueproducirneltrasladodelncleo
ms dinmico hacia el litoral y provocarn la ruptura del equilibrio regional. Los
beneficios del comercio en Buenos Aires produjeron una mayor demanda de bienes.
Procedente de las economas regionales llegaba aguardiente; vinos y frutas secas de
Cuyo;textilesdeCrdoba;maderasycuerosdeTucumn,ydelexterior,losproductos
manufacturados. Los flujos cambiaron de direccin; ya no se dirigan al mercado
altoperuano.
A partir de 1810, el rea mercantil portea pierde extensin por los sucesivos
desmembramientosquesufrielterritoriodelVirreinato.Cesanlasexportacionesde
plataalindependizarseelAltoPer,ysonreemplazadasporlosproductospecuarios,
quepasanaserelprincipalrubroyfactordinamizadordelaeconoma.Apesardeello,
laganaderatodavasemantieneconcaractersticasmuyrudimentarias,sinrefinacin
yconescasasinversiones.
La competencia de productos importados y la ruptura del eje PotosBuenos Aires
debilit a las economas regionales. La importancia de los vinos y aguardientes del
Mediterrneo arruin a la economa cuyana; la expulsin de los jesuitas a fines del
XVIIIprovocladecadenciadelasmisiones;elNoroesteperdisumercadoenelAlto
Perysuproduccinnopodacompetirconlaextranjera.
La organizacin del territorio durante el perodo colonial culmina con un perodo de
transicin hacia la nueva etapa que se insina. No hubo una valoracin total del
espacio.En1857lapoblacinapenasllegabaa1.300.000habitantesxviii.Laseconomas
regionalesautosuficienteshabanmostradosusvocacionesdiversas,quegeneraronel
intercambio interregional. La regin pampeana, impulsada por un factor exgeno,
organiz su territorio con funcin monoproductora. La conquista, exploracin y
reconocimientodelterritoriocontinuabaenlaPatagonia,enlascostasyenlaregin
chaquea.TambinlasislasMalvinasparticiparontempranamentedelacolonizacin.
La Corona espaola ejerci su dominio en ellas hasta 1811. La Argentina las hered
luegopornaturalsucesinyfueroncolonizadascongruposdefamiliasalasqueseles
entregtierras,hasta1833,fechaenqueelimperioinglsprodujosuexpulsinporla
fuerza.
Las ciudades fueron el soporte de la vida regional; dependan de las reas rurales
prximasparasuabastecimientoylesproporcionabanservicios.Laproduccindeba
satisfacer las necesidades locales, por lo cual era diversa. Los cultivos destinados al
mercadoeranelproductodelaoriginalidaddelmedioquealserdiversoprovocel
intercambiodecomplementacin,limitadoporlaprecariedaddelostransportes.Las
actividadesindustrialestenanelcarcterdetareasartesanalesxix.Ladependenciadel
polo de atraccin de Potos haba generado flujos centrfugos en el territorio; la
creacin del Virreinato los hizo converger a Buenos Aires. Tal era la estructura y
dinmicadelespacioenelperiodocolonial(Fig.N2).

Etapadelaformacindelecmeneestatal
Durante el siglo XVIII comienzan a manifestarse en Europa occidental las
consecuenciasdlaindustrializacin.Lasactividadesdeintercambioseintensifican,al
disminuirlainfluenciadelasdistanciasporlamejoraenlostransportes,ydesaparece
laautarquadelassociedadespreindustriales.Losterritoriosdelospasesquesehan
industrializado se vuelcan hacia la monoproduccin. "Los campos de Europa del
noroesteolosdelnordestedeEstadosUnidosseinclinanhacialoscultivosintensivos
ohacialaganaderalechera,elesteeuropeooelmediooestenorteamericanohaciael
suministrodecereales;elhemisferiosurseespecializaenlaganaderaextensivaxx".Tal
era el destino reservado para la Argentina, que ingresa en los designios de la
organizacindelterritoriodelaspotenciasindustriales.Loscambiosproducidosenla
estructuraeconmicaydemogrficadestaslasllevanaorganizarlaperiferia,quede
estaformaseincorporaalsistemainternacionalcumpliendolasfuncionesespecficas
asignadas.
El modelo de la evolucin demogrfica de Europa occidental muestra, desde la
segunda mitad del siglo XVIII, el distanciamiento de las curvas de natalidad y
mortalidad por descenso de los valores de esta ltima, que conducen a un gran
crecimiento de la poblacinxxi.El mayor nmero de habitantes para alimentar y los
requerimientoscrecientesdemateriasprimasparasuindustriaenevolucinhicieron
comoenotrapocaconlastierrastropicalesdondeorganizaronsusplantacionesque
estospasesdirigieransusintereseshacialasreastempladasdelmundo.LaArgentina
cuentaconunamplioterritoriotemplado,quepermanecivacohastamuyavanzado
el siglo XIX; sus aptitudes naturales slo haban sido apreciadas parcialmente, al
comprobarse la facilidad con que se reprodujeron los primeros ganados dejados por
loscolonizadores.Suspasturasnaturalesfueronentoncesvalorizadasenfuncindela
actividadpecuariacontcnicasprimitivas.
Antelasnuevasnecesidadesdelaspotenciasextracontinentalesque,conelprogreso
tcnico y los cambios en la productividad, estuvieron en condiciones de organizar
territorios aun ms all de sus fronteras, quedan definidas en este perodo la
organizacinyevolucindelasestructurasterritorialesporlaestructuramundialdela
economa.
LaArgentinaentrenelreamercantilinglesacomoproductorademateriasprimas
agropecuarias y, de esta manera, se produjo la integracin de su economa en el
mercado mundial. En 1900 4/5 de las inversiones eran inglesasxxii; tuvieron como
destino la creacin de la infraestructura bsica para la incorporacin de la pampa al
sistemamundial:ferrocarriles,puertos,comercio,finanzas,etctera.
Dos elementos del sistema, el puerto y la pampa, ya haban comenzado a funcionar
conlaexportacindecueros;seintegraronalesquemalasprovinciasdeEntreRosy
Corrientes por su facilidad para la comunicacin fluvial, generndose un polo de
dinamismoenestapartedelacuencadelPlata.Pero,hastamediadosdelsigloXIX,las
actividadessecaracterizaronporsubajoniveltecnolgicoylascomunicacioneseran
rudimentarias.BuenosAireseraunaaldeagrandequealbergabaunasociedadpastoril
de trabajadores rurales y terratenientes, favorecidos stos por los ingresos de una
actividadquenodemandabaniinversionesnimanodeobraxxiii.Estaconcentracinde

beneficiosenellitoralaumentlademandaquesesatisfacaconlaimportacin,lo
cualinfluyenlaseconomasregionalesquetenanallsumercado.
En la segunda mitad del siglo XIX se consolida el esquema de la "estructura
agroportuaria".Lassucesivascampaasmilitaresfueronalejandoalosindiosnmadas
y permitieron extender la frontera ganadera, ms por exigencia de los mercados
externosqueporpresindelapoblacinodelaagriculturapornuevastierrasxxiv.Las
necesidadesdelaindustriatextilinglesafavorecieronlaexpansindelovino,hastaque
elfrigorficovaloriznuevamentelaproduccindecarnes.
Elmsimportanteelementodelaconquistadelterritoriofueelferrocarril,queactu
como nexo entre las unidades de produccin y el puerto, llev mano de obra a los
camposypermitilaexpansindelaagriculturaenterritoriosmsalejados.Lamayor
partedelaredferroviariaseconstruyenestaetapa.
Latcnicadelfrigorficoprovocungrancambiotecnolgicoenlaganaderaconsus
nuevas exigencias: refinamientos, praderas de alfalfa, potrerizacin de los campos,
molinos. La propiedad rural se consolida en la estructura de grandes propiedades,
productodeunaganaderaextensivayenpocasmanos.
La agricultura, que no tuvo una gran expansin en la primera mitad del siglo XIX se
haba mantenido como una actividad destinada a satisfacer los mercados locales,
desarrolladaenelreadeinfluenciadeloscentrosurbanos,comenzsuexpansin.
La colonizacin agrcola en la pampa norte se inici con pequeas propiedades en
Santa Fe y luego adquiri gran desarrollo en esa provincia y en Buenos Aires, Entre
Ros y Crdoba, colocando al pas entre los principales exportadores mundiales de
granosenelcomienzodelsigloXX.
El factor fundamental del poblamiento fue la gran inmigracin de europeos, como
consecuenciadelexcesodehabitantesenelviejomundo,quealcanzgranintensidad
afinesdelsigloXIXyprincipiosdelXX.LaCapitalFederalylaprovinciadeBuenosAires
fueronlasmayoresreceptoras.Losextranjerosrepresentaronlamanodeobraidnea
paralaagricultura,aunquelagranmayorasequedenlasciudades,dadalaescasa
posibilidaddeaccesoalatierra.
BuenosAires,bocadesalidadelaproduccinagropecuaria,ydeentradadeproductos
manufacturados, creci en complejidad al concentrar todo el aparato financiero de
comercializacin, exportacin e importacin. Los beneficiarios de todo este
crecimientofueroncontadosysecircunscribieron,territorialmente,aunaporcindel
pas:lapampayciertasorganizacioneseconmicasdetipoagroindustrial,enTucumn
yCuyo,queconstituyeronunaexcepcinenelcuadropastorildelmomento.
Elaugedelacivilizacindelcueroenellitoralyelcierredelmercadoaltoperuanoya
habanafectadoalasenotrapocaflorecienteseconomasdelnoroesteycentroen
la primera mitad del siglo XIX. El enriquecimiento de la pampa hizo disminuir la
importanciarelativadelaseconomasregionales.Elpasodelacarretaalalocomotora,
la nueva tcnica del transporte, acort distancias y disminuy fletes, permitiendo el
ingreso de productos manufacturados a todo el interior, que no pudo soportar la
competencia con sus artesanas. La industria textil local desapareci. "El ferrocarril
cortelantiguo,peromodesto,intercambiointerregionalxxv".

Elaugedelaestructuraagroportuariaapartirde1870,condenalamarginalidadala
poblacin y regiones que no pudieron integrarse a esta organizacin econmica.
Debidoalaestrechezdelmercadolocalparacolocarsuproduccinyalascondiciones
naturales,quenoseadaptabanalosnuevosrequerimientos,elNoroesteylassierras
pampeanas,quesehabanfavorecidoconsuanteriorinsercinenelesquemacolonial
espaol, no tuvieron esa oportunidad en la nueva coyuntura. Una excepcin en el
Noroeste la constituy Tucumn: bajo un rgimen aduanero proteccionista de su
produccin de azcar, y gracias al tendido de las vas frreas, vio crecer su mercado
consumidor,hechoquesereflejenlaorganizacindesuterritorio.Aumentaronlas
hectreascultivadasapesardeserunazonamarginalparalacaa,generandouna
economa monoproductora que no tardara en manifestar su vulnerabilidad. La
poblacindelNoroesteseconcentr,enconsecuencia,enlaszonasdelosingeniosen
TucumnyenelvalledelSanFrancisco.
La regin de Cuyo tambin se benefici, al gozar de un mercado nacional para su
produccindevino.Lallegadadelferrocarrilaestascomarcastuvoundobleefecto:
produjoelcrecimientopoblacionalconlaincorporacindeinmigrantesylefacilitel
accesoalgranmercadodeBuenosAires.Lamayordemandaprovocelpasodeuna
agriculturadiversificadaaunacrecienteespecializacinconelmonocultivodelavid.
De19.700hectreassembradasen1895,seexpandia91.900en1937.Luegohubo
una mayor intensificacin en el uso del suelo. Ello fue acompaado por un rpido
proceso de concentracin urbana, sobre todo en Mendoza. Gracias a la Campaa al
Desierto comienza a configurarse un rea de expansin agrcola en San Rafael, el
nuevooasisdelsur,tambincongrandinamismopoblacional.
La explotacin de ciertos recursos, provocada por la necesidad de determinados
elementos para llevar a cabo algunas innovaciones tcnicas, no logr generar
economas locales prsperas. Tal es el caso de la explotacin del monte occidental
chaqueoquesuministrlospostesquerequirielalambradodelospotreros,ydel
bosquedequebrachosdelsectororientaldedicharegin,conlafabricacindetanino
y obtencin de los durmientes que exiga el tendido de las vas frreas. Bajo el
esquema de la economa de plantacin, la regin no logr capitalizar en beneficio
propiolaexplotacinforestal.Esteciclodelaeconoma,quedurhastaqueentren
crisisenlasegundadcadadelsigloactual,ylascampaasmilitaresdeconquistaque
permitieron extender las vas frreas de penetracin, fueron dos factores que
permitieroninsinuarelpoblamiento.Paralelamentealacrisisdeltanino,comenzla
expansindeloscultivosdealgodnconlacreacindecoloniassiguiendoelejedelas
vasfrreas,atrayendoinmigrantesdeotrasprovinciasydelexterior.
El rea de las Misiones, donde las reducciones jesuticas haban logrado organizar
pueblos de gran desarrollo con la integracin de los indgenas, qued prcticamente
despobladaenlasdcadassiguientesalaexpulsindelaordenyperditodosuvigor
y autonoma. Esta situacin se mantuvo hasta fines del siglo pasado, cuando la
provinciadeMisionescomenzsurecuperacindemogrfica,conlaparticipacinde
corrientes inmigratorias que extendieron la colonizacin en los territorios del sur y
sobreelParan.Lavalorizacindelastierrasdelnordestetropical,porlacolonizacin
agrcola,significelcomienzodesupoblamiento.
Eldesplazamientodelganadoovinohaciatierrasypasturasdemenorvalor,generla
ocupacin del territorio patagnico con una actividad extensiva cuyo destino era la

exportacin de lanas y carnes. La unidad de produccin caracterstica de esta

colonizacin pastoril es la estancia, que constituy el nico tipo de concentracin
humana,dadoquelaactividadnofavorecalaatraccindepoblacinporsusescasos
requerimientosdemanodeobra.Enestareginsereprodujo,enformaparcialyen
pequeo,laestructuraagroportuariadelapampa,independientedestaycarentede
sumagnitudycentralizacinportuaria.Sepoblconextranjerosqueestuvieronms
vinculadosconsuspasesdeorigenqueconBuenosAiresxxvi.
Elresultadodeestaetapacuyaconclusinserelacionaconlaevolucindelelemento
dinamizador,quefueelcomercioexterior,semanifestenlaalteracindelesquema
urbanoregionalanterior.Elreademayordinamismoseconcentrdefinitivamenteen
Buenos Aires y la regin pampeana, quebrndose el equilibrio interregional. Buenos
Aires ingres en el sistema mundial de ciudades, y los ncleos urbanos con ella
relacionadostuvieronunrpidoaumentodepoblacinyaqueseconvirtieronenpolos
de atraccin de los migrantes tanto provenientes del exterior como internos, al
generar fuentes de trabajo con la complejidad de sus servicios y el incipiente
desarrolloindustrialquesignificaronlosfrigorficosymolinosharinerosenlasciudades
portuarias(Fig.N3).
Laagriculturafueelfactorqueprovocelpoblamiento,msaunquelaganadera.Las
mayores densidades de poblacin rural distinguen a la zona cerealera de la pampa
norte,cuyofrentefluvialseconfigurayatambincomounafranjaaltamentepoblada.
El primer censo nacional de 1869 registr un 39% de poblacin urbana, lo cual
confirma el carcter eminentemente rural de la economa anterior a 1930. La gran
inmigracineuropea,queengranparteseubicenlaCapitalFederalyotrasciudades
dearribo,contribuyaaumentarelporcentajeal50%enlaprimeradcadadelsiglo
actual.
La valorizacin de nuevos recursos y regiones fue en funcin de la economa
agroportuariapampeana,convirtiendolasdelinteriorenreasdependientesdelpolo
dinmico. Se incorporaron nuevas tierras a la produccin ganadera y la superficie
sembrada se expandi vertiginosamente. Se integr al territorio con el puerto
medianteeltendidodelaredferroviariaconundiseoradial,cabaldemostracinde
la preeminencia de la conexin de ste con el interior por sobre la integracin
interregional,carentedesentidoconuncomerciointernodebilitado.
Losbeneficiosdelaeconomaagroportuarianoabarcaronatodalapoblacinniatodo
elterritorio.Laestructurasocialqueddefinidaporlaconcentracindelariquezayel
poder en los propietarios rurales; la prosperidad se derram en una porcin del
territoriocuyaimagenseidentificconelpasxxviienunactodepercepcinnodeltodo
coincidenteconlarealidad.

Etapadelaconsolidacindelasestructurasterritoriales
Elsistematerritorial,surgidoacausadelestmuloexteriorqueconstituylademanda
demateriasprimasagropecuarias,seconsolidapartirdelaSegundaGuerraMundial
comoconsecuenciadelcambioenlaestructuraeconmicadelpas.
En la tercera dcada del siglo XX, la economa agroportuaria, dependiente de los
mercadosexternos,demostrsuvulnerabilidadalvariarlascondicionesdesuentorno.

Lacrisiseconmicainternacionalfreneldinamismodelcomerciomundial.Lospases
industrializados,comoconsecuenciadesuprogresotcnico,consiguieronunamayor
productividadquedeterminunamenordemandadelosproductosagropecuariosde
zonas templadas, lo cual condujo a una cada de los precios, limitando el poder de
compradenuestrasexportaciones.Eldeterioroenlostrminosdelintercambiocerr
definitivamenteelciclodelaestructuraagroportuaria.
Lacrisisdelosaostreintaylasdosguerrasmundialesfueronfactoresdecisivosenel
cambio de la estructura econmica, presionando su evolucin hacia una economa
mixtaalimpulsareldesarrolloindustrial,conlaconsiguienteprdidadelahegemona
del sector agropecuario de la pampa y la consolidacin de la tendencia en la
distribucindelapoblacinyactividadesproductivas.Eldesarrolloindustrialcomenz
ainsinuarsearazdelaPrimeraGuerraMundialydelacrisiseconmicainternacional,
pero, es durante el segundo conflicto blico y con posterioridad, cuando surge una
coyunturamsfavorable,debidoalanecesidaddeautoabastecimientoyalasmedidas
proteccionistasquepermitieroniniciarelprocesodesustitucindeimportaciones.El
deseo de continuar con el desarrollo industrial surgido al amparo de la guerra se
manifestenladecisingenuinadellevaracaboesteprocesonacionalsinaportede
capitalextranjeroenelcomienzo,ydentrodeunaestrategiaredistributivadeingresos
que actu provocando una expansin de la demanda interna, buscando lograr la
independenciaeconmicaxxviii.
En un principio se expandieron las industrias livianas, destacndose la textil por su
crecimientosostenidoencorrespondenciaconlaextensindeloscultivosdealgodn
enlaplaniciechaquea,que,juntoconlaslanas,constituanlasprincipalesmaterias
primas. Luego, ante la falta de industrias bsicas de bienes intermedios se trat de
producir la integracin del proceso con la colaboracin de capitales extranjeros.
Paulatinamente, la estructura industrial fue variando, aumentando la participacin
relativadelasindustriasmetlicasbsicasxxix.
Lasactividadesagropecuariasfueronperdiendoimportanciarelativaenlageneracin
deingresos.Hacia1930sehabafinalizadoconlaexpansindetierras,llegandohasta
ellmiteecolgicodelapampa.Los17millonesdehectreassembradasconcereales
enaquelmomento,nadahanvariadohastaelpresente.Elaumentoenlaproduccin
pas a depender delos rendimientos y no de la ocupacin de los nuevos territorios.
Esteaspecto,unidoalamayordemandainternaporelaumentodepoblacin,limit
losexcedentesdeexportacin.
Estecambioenlaestructuraproductivatuvounreflejoterritorialquesehamantenido
hastaelpresente.Laexpansindeactividadestpicamenteurbanasgenerfuentesde
trabajo, lo cual se tradujo en un gran incremento de habitantes en las ciudades. El
proceso de urbanizacin, ya iniciado en la etapa anterior, evoluciona con ms
intensidadenelperodoposblico.Deun62%depoblacinurbanaen1947,sepasaal
72%en1960.
La redistribucin de la poblacin es el rasgo dominante de la dinmica demogrfica
quecontribuyaconsolidarelesquemaquevenainsinundose,depredominiodela
reginpampeana.EstasinincluirlaCapitalFederalyelGranBuenosAires,albergaba
en1869el40%delapoblacin,cifraquesefueelevandoconlacolonizacinagrcola
hasta1914,paraluegodisminuirenfavordelreametropolitanaxxx.Elgranmercado

que constitua la Capital Federal, la disponibilidad de servicios y el hecho de ser los

puertos el punto de transbordo para las materias primas de transtierra y productos
intermediosimportadosconfiguraronunaparticularcoyuntura,queactucomofactor
locacional de la gran concentracin del desarrollo industrial en el frente fluvial del
Plata y en el curso inferior del Paran. Se acentu entonces la tendencia de
concentracin demogrfica. El proceso de urbanizacin alcanz su ms alto grado
primeroenlasprovinciasdeBuenosAires,SantaFeyEntreRos,yapartirde1947
especialmente se generaliz, destacndose actualmente las provincias de Crdoba,
Mendoza,SanJuan,Tucumnylasqueintegranlareginpatagnica,ademsdelas
nombradasenprimertrminoxxxi.
El rea metropolitana que ya haba aumentado su participacin relativa en la
distribucindelapoblacinacausadelainmigracineuropearecibeloscontingentes
de la migracin interna, que, en el perodo 194760, supera a su crecimiento
vegetativoxxxii.EldesarrolloindustrialconcentradoenlosalrededoresdeBuenosAires
provocaelcrecimientodelossuburbios,consolidndoselaconurbanizacinqueatrae
a la poblacin, la cual percibe la diferencia de oportunidades generada por la nueva
dinmica del sistema polarizado en el rea metropolitana, la que llega a producir el
58,7%delproductobrutoindustrial,segnelcensoeconmicode1964.BuenosAires
seconvirtienelncleocentraldelsistemaurbanonacionalal"adquirircapacidadde
organizar una familia de otras ciudades tributarias y no meramente reas rurales
primarias"xxxiii.
El incremento de la poblacin en Buenos Aires y regin pampeana, y su desarrollo
industrial, las convirti en el mayor mercado consumidor de las materias primas
regionales. El flujo de inmigrantes y el de produccin primaria confluyen hacia este
ncleopolarizador.Laredferroviariaconvergenteenelpuertoytrazadaparacumplir
los propsitos de la estructura agroportuaria siente ahora la competencia del
transporte automotor, confirmando esto ante el gran desarrollo de la red caminera
paralelaalasvas,lasupremacadelosvnculosentreBuenosAiresylasregionespor
sobrelosinterregionalesylavocacinatlnticadenuestrosinteresescomerciales.
Enlatransformacindelaestructuraeconmica,elsectoragropecuariofueperdiendo
participacinrelativaenlageneracindelproductobrutointerno,peronuncadejde
constituir el grueso de las exportaciones, y con ello la regin pampeana continu
siendolaprincipalproveedoradegranosycarnes.
La demanda de cultivos especializados que ya se haba manifestado en |a etapa
anteriorenCuyoyTucumnyqueenloscomienzosdestaprovoclagranexpansin
del cultivo del algodn en el Chaco ha generado economas agrcolas regionales
escasamente diversificadas, pendientes de las fluctuaciones de su monoproduccin.
Las caractersticas de algunas de las materias primas agrcolas han posibilitado el
surgimientodeciertosenclavesagroindustriales,quesehanintegradoalesquemade
esta etapa al permitir un desarrollo industrial basado en la elaboracin de la
produccinprimariacaractersticadecadauno,loscualesencontraronsumercadoen
la regin pampeana y al misino tiempo tuvieron mayores posibilidades de adquirir
productos manufacturados del ncleo central, las regiones que rio han podido
participar de esta "exportacin" a Buenos Aires registran menores niveles de
dinamismoycondicionessociales:sonlasque,antelafaltadeactividadesgeneradoras
defuentesdetrabajosufrenelxododesupoblacinconmsintensidad.

El diseo de la red de comunicaciones convergente en Buenos Aires, trazada para

cumplirconlosobjetivosdeunmodeloyaconcluido,parecieraobedeceraladireccin
impuesta por la naturaleza. Los relieves elevados perifricos van perdiendo altura
hacia el este, y los ros navegables de la cuenca del Plata fluyen hacia el punto de
menor altura, precisamente en el estuario donde est el puerto. La buena cohesin
interna, es decir, la falta de obstculos naturales importantes en el interior del
territorio, ha permitido que desdela pampa se pueda acceder haciacualquier punto
del pas sin mayores dificultadesxxxiv. Desde la regin nuclear es posible alcanzar los
distintos subsistemas regionales, que constituyen cogulos de concentracin de
poblacin y actividades separados por reas donde estas densidades se reducen, en
algunoscasos,amnimasexpresiones.
LaregindelNordestecorrespondientealsectorargentinodelacuencadelPlatase
hallapolarizadaporlaconurbacindeResistenciaCorrientes,vinculadasporelpuente
General Belgrano. La margen derecha de los ros ParaguayParan y hasta donde se
extiende el rea de mayor densidad de poblacin y de vas de comunicacin.
Constituye un espacio funcional con una red urbana jerarquizada. Hacia el oeste, el
Chaco occidental conserva todava sus caractersticas de "frontera" y de frente
pionero. El proceso econmico, desarrollado en ciclos de prosperidad y decadencia,
ejerciinfluenciasdediferenteintensidadenlaorganizacindesuterritorio.El"ciclo
del tanino", iniciado a fines del siglo pasado, tuvo dbiles consecuencias en su
poblamiento. La colonizacin agrcola, que alcanz su apogeo en las dcadas
posteriores a la Segunda Guerra Mundial, atrajo inmigrantes y permiti valorizar sus
tierras, pero la decadencia por el agotamiento de suelos intensamente cultivados,
alentlaemigracin.Hoy,lasdosactividadestradicionales,laagriculturayganadera
tropicalesconstituyenlosfactoresdeorganizacindelespacio.
Haciaeleste,laciudaddeCorrientesejercesuinfluenciaenelreatropicalfronteriza,
que conoci su perodo floreciente durante la accin misional jesutica. Los ncleos
principalesdepoblamientoylasrutassonperifricossiguiendoelrecorridodelosros
o,enelinterior,esquivandolaselvaporelnorte.Eselterritoriodelatierracolorada,
productora de cultivos y ganadera tropicales y con recursos forestales, cuyo manejo
racional ha permitido la instalacin de importantes plantas de elaboracin de papel.
Lasgrandespotencialidadeshidroelctricashansidoescasamenteaprovechadasan.
La regin del Noroeste, el antiguo ncleo dinmico del perodo colonial impuls su
monoproduccindecaadeazcaralfacilitarseporelferrocarrilsucomunicacincon
elmercadodellitoral.Laexcesivadependenciadelademandanotardendemostrar
la fragilidad de la economa, especialmente en Tucumn. Otros cultivos, como el
tabacoylavid,sehandesarrolladoenlosvallesdelasprovinciasdeSaltayJujuyyse
han construido ademsimportantes obras de infraestructura parariego yenerga.El
cuadrodelaeconomaregionalsecompletaconlaexplotacindecombustiblesenel
norte de Salta y en Jujuy, y minera en la Puna y la Sierra de Zapla: esta ltima ha
actuado como factor de localizacin de los altos hornos en Jujuy. Tucumn, el nudo
colonial de las comunicaciones, se ha convertido en la metrpoli regional. Esta
situacingeogrficoeconmicanoevita,empero,elxododesupoblacin.
EnlareginCentral,unavezms,seconfirmalaevolucinseguidaporlasfundaciones
espaola. Las primeras ciudades coloniales continan ejerciendo sus funciones de
engranaje central de los sistemas urbanos. La ciudad de Crdoba, que haba logrado

organizar reas agrcolas y ganaderas en torno suyo, se encuentra inmersa en el

proceso de industrializacin del pas. El temprano aprovechamiento de los recursos
hdricos locales convirti a la energa en un factor importante de localizacin de
industrias,enespecialdelasmecnicas.Elespaciosierripampeanosecaracterizapor
supoblamientopuntual,productodelaprovechamientodelosmagroscaudalesenlos
pequeos oasis. Estos, con escasas posibilidades de expansin, generan reducidos
volmenes comercializables. La ganadera rstica extensiva es caracterstica de la
economadesubsistencia,quelosidentificaensumayora.
El gran contraste entre desierto y ncleos de altas densidades es el rasgo del
poblamientoenlaregindelosricosoasiscuyanos,acausadelaagriculturaintensiva
bajo riego. La misma se halla integrada con agroindustrias. Los oasis se ubican
siguiendoelvalledelosros,enelcontactoentrelamontaayaplanicie.Laantigua
dependencia de Chile encontr un amplio mercado en el litoral, estrechando su
vinculacinapartirdelallegadadelferrocarril.Elsistemadecultivosecaracterizapor
el predominio de la vid, que se complementa con hortalizas, frutas y olivo, cuyo
laboreoeindustrializacinamplalasposibilidadeslocalesdegeneracindeempleos.
La explotacin de combustibles, con su consiguiente procesamiento, y la de uranio,
ms otras industrias, han asegurado una base de sustentacin ms slida a su
economa. Los tres oasis mayores son los de Mendoza, San Juan y San Rafael,
correspondiendo a la primera ciudad las funciones de mayor jerarqua. Mendoza se
hallaenlaencrucijadadevasterrestresentreBuenosAiresyChile,yentreeloasisdel
norteyeldelsur.
LaPatagoniaeslareginconmenoresdensidadesdepoblacin.Enellasedistinguen
tressubespaciosdehomogeneidad:
La cordillera: con clima hmedo, boscosa; con actividad turstica y valles dispersos
poblados, destinados a la ganadera y agricultura intensiva; explotacin minera y
forestal.
Lamesetacentral:ridayconrosalctonos:dedicadaalaganaderaovinaextensiva,
que origina un poblamiento disperso, y con valles fluviales densamente poblados
debidoalaagriculturaintensivabajoriego.
La costa: acantilada y con grandes amplitudes de mareas; con ncleos urbanos
dispersos;actividadpesquera,minera,industrialyturstica.

Estas franjas longitudinales no constituyen espacios funcionales. Las vinculaciones se

danensentidotransversal;esteesprecisamenteelrumboquesiguelahidrografa,la
cual no es ajena a este hecho. Los ros, que nacen en las montaas gracias a las
copiosas precipitaciones, drenan hacia el Atlntico, estableciendo la
complementariedadentrelasdosgrandesunidadesfsicas.Deestamanera,lasridas
mesetasdisponendeaguagraciasalasmontaas.Asuvez,elhombrehaaprovechado
los valles fluviales para establecer las vas de circulacin en el mismo sentido,
configurandosubespaciosqueconstituyenreasfuncionalesqueintegranlamontaa
ylasmesetas,noexistiendopolarizacinanivelregional.
De esta manera qued consolidado el esquema espacial de la Argentina, como
consecuenciadelaocupacinespontneadesuterritorio.Elecmeneestatalqued

configurado en la regin pampeana, ya que es la parte del Estado que concentra la

mayordensidadyvolumendehabitantes,lamayorproduccinydensidaddevasde
comunicacin. Los ecmenes regionales como ncleos de dinamismo secundario,
proveedores del ecmene estatal, separados por reas de menor intensidad en la
presencia humana corresponden a las regiones histricas en unos casos, y a nuevas
reas de poblamiento en otros. La red urbana est altamente desequilibrada en sus
jerarquassuperiores,dondeelGranBuenosAires,queconcentramsdediezmillones
de habitantes, tiene como ciudades de segundo orden a Crdoba y Rosario, con un
millncadauna.Eldesarrolloagrcolayelposteriorcrecimientoindustrialhicieronde
estastreslasciudadesmspopulosasdelpas.
El desarrollo industrial confirm la tendencia que se inici en la etapa anterior. La
organizacinespontneayvertiginosadelterritoriosinunaconcepcinespacialque
orientara el desarrollo socioeconmico nacional en un esquema de integracin
territorial y de proyeccin hacia la complementacin econmica continentalxxxv ha
culminado en una falta de homogeneidad en la distribucin de la poblacin,
actividades y oportunidades territoriales; en una estructura donde las disparidades
regionales constituyen el rasgo caracterstico. Sin esperar nuevas coyunturas
histricas, econmicas y sociales independientes de la situacin local, se hace
necesario revalorizar las condiciones naturales a fin de lograr el desarrollo armnico
delterritorioyelbienestargeneralizado.

FIGURAS

Fig.1.readedispersindelosprincipalespueblosindgenasygnerosdevida(segn
Canal Feijo y Academia Nacional de Historia, en Randle, P. H.: Atlas del desarrollo
territorialdelaArgentina.InstitutoGeogrficoMilitar,Madrid,1981).

Fig.2.LaorganizacindelterritorioafinesdelsigloXVIII.

Configuracinterritorial:
1) Ncleo densamente poblado en los valles del Noroeste, productor de minerales, agricultura
diversificadaconexcedentes,ganadera,artesanasydesarrollourbanolineal,conimportantes
funcionesdeapoyoalcomercioycomunicaciones.
2) readelasMisiones,densamentepoblada,conproduccintropical.
3) Regin del Plata, con grandes recursos ganaderos y alto valor estratgico. Ciudadespuerto,
comercialesydeapoyoaltrnsito.
4) Regin de Cuyo: produccin agrcola diversificada, fabricacin de vinos, aguardientes y frutas
secasyganadera.ApoyoaltrnsitohaciaChile.
5) ReginCentro:actividadagropecuariaycomercial.ApoyoaltrnsitoentreelAltoPeryelRo
delaPlata.
6) RegindefronteradelChacoGualamba.
7) RegindefronteradelaPampaPatagonia.

Fig.3.LaorganizacinterritorialacomienzosdelsigloXX(1914).
Fuentes:Randle,P.H."Atlasdeldesarrolloterritorialargentino",InstitutoGeogrfico
Militar,Madrid,1981.
Bruniard, E.: "El Gran Chaco argentino", en Geogrfica, Instituto de Geografa,
UniversidadNacionaldelNordeste,n4,Resistencia,19751978.

Fig.4.Laorganizacinactualdelterritorio

1) Metrpolisregionales
2) Centrosregionales
3) Centrossecundarios
4) Centrosterciarios
Ejesdemayormovimiento
5) Ferrocarriles
6) Rutas
Densidaddepoblacin
7) Msde15,5hab/km2
8) De3a15,4hab/km2
9) Menosde2,9hab/km2

10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)

Predominiodelaganadera
Predominiodelaagricultura
Agriculturayganaderaasociadas
realechera
Oasisderegado
Explotacinforestal
CombustiblesMinerales
Industrias
Pesqueras
Turismo

NOTAS

GOUROU,Pierre.Introduccinalageografahumana,AlianzaEditorial,Madrid,1979.
Ob.cit.
iii
GEORGE,Pierre,Laaccindelhombreyelmediogeogrfico.EditorialPennsula.Barcelona,1976.
iv
GOTTMANN,Jean,Amrica.EditorialLabor,Barcelona,1966.
v
INDEC,Lapoblacinargentina.SerieInvestigacionesDemogrficas,1.BuenosAires,1975.
vi
GOTTMANN,Jean,ob.cit.
vii
RAZORI,Amlcar,Historiadelaciudadargentina.ImprentaLpez,BuenosAires,1945.
viii
CANALFEIJOO,Bernardo,Teoradelaciudadargentina.EditorialSudamericana,BuenosAires,1951.
ix
CANALFEIJOO,ob.cit.
x
CANALFEIJOO,ob.cit.
xi
ZORRAQUINBECU,Ricardo,Laorganizacinpolticaargentinaenelperodohispnico.BuenosAires,
EditorialEmec,1959,citadoporComadrnRuiz,Jorge,Evolucindemogrficaargentinaenelperodo
hispnico(15351810),EUDEBA,BuenosAires,1969.
xii
DIFRIERI,Horacio.BuenosAires,geohistoriadeunametrpoli.UniversidaddeBuenosAires,Coleccin
IVCentenariodeBuenosAires,1981.
xiii
DIFRIERI,Horacio,ob.cit.
xiv
LEMOINE,Graciela,IntegracindelacuencadelPlata.Signosuniversitarios",Revistadela
UniversidaddelSalvador,Ao1.2,Septiembreoctubre,1979.
xv
DIFRIERI,Horacio,ob.cit.
xvi
DIFRIERI,Horacio,ob.cit.
xvii
ROFMAN,AlejandroyROMERO,LuisA.,SistemaeconmicoyestructuraregionalenlaArgentina,
AmorrortuEdiciones,BuenosAires,1973.
xviii
INDEC,ob.cit.
xix
CLAVAL,Paul,Geografaeconmica.EditorialOikosTau,Barcelona,1980.
xx
CLAVAL,Paul,ob.cit.
xxi
TREWARTHA,Glen,Geografadelapoblacin.EdicionesMarymar,BuenosAires,1973.
xxii
ROFMAN,AlejandroyROMERO,LuisA.,ob.cit.
xxiii
DIFRIERI,Horacio,ob.cit.
xxiv
CORTESCONDE,Roberto,Elprogresoargentino18801914.EditorialSudamericana,BuenosAires,
1979.
xxv
FERRER,Aldo,Laeconomaargentina.FondodeCulturaEconmica,BuenosAires,1975.
xxvi
DAUS,Federico,Eldesarrolloargentino.EUDEBA,BuenosAires,1969.
xxvii
DAUS,Federico,ob.cit.
xxviii
FERRARO,Roque,Eldesarrolloregionalargentino.EditorialPlusUltra,BuenosAires,1973.
xxix
INDEC,AnuarioestadsticodelaRepblicaArgentina19811982.
xxx
INDEC,Censonacionaldepoblacinyvivienda1980,SerieE,Reseadecaractersticasgenerales.
xxxi
RECCHINIDELATTES,Zulma,"Urbanizacin,enINDEC,Lapoblacinargentina,SerieInvestigaciones
Demogrficas,1,BuenosAires,1975.
xxxii
RECCHINIDELATTES,Zulma,ob.cit.
xxxiii
DIFRIERI,Horacio,ob.cit.
xxxiv
DAUS,Federico,Geografayunidadargentina.EditorialElAteneo,BuenosAires,1978.
xxxv
FERRARO,Roque,ob.cit.
ii