A lo largo de la historia, como producto propio de la evolucin del derecho,
es que han ido surgiendo diversas manifestaciones del mismo y regulando, as, una pluralidad de materias. Una de stas es el surgimiento de los llamados Derechos Humanos, los cuales fueron un gran avance dentro de la proteccin de distintas reas de la vida de las personas. Siguiendo la lnea del profesor Humberto Nogueira, es que se dice que estos no son de una gran data, sino que ms bien es un fenmeno reciente, comparado obviamente a la gran cantidad de tiempo en la que ha tenido implicancia el derecho, surgiendo de forma definitiva a mediados del siglo pasado, con posterioridad a la deficiente existencia de la Sociedad de las Naciones, institucin en la cual an se permita el uso de la fuerza para la resolucin de los conflictos de carcter internacional. Es as, que los avances sociales, como la salida de las personas de sus naciones respectivas a otras, ha generado la necesidad de crear un sistema jurdico que tenga similar o igual validez tanto en un lugar como en otro, partiendo por la identificacin de los problemas comunes en la ciudadana, para as buscar un sistema de igualacin que no genere arbitrariedades en lo mnimo del trato de las personas, obteniendo as un gran avance en la seguridad jurdica y en condiciones de trato, pues, el derecho aplicable para esas determinadas materias sera el mismo. Para poder entender mejor los Derechos Humanos es que, en primer trmino, debemos saber qu es lo que son, cmo nacen y cmo los Estados responden a ellos.
Qu son los Derechos Humanos?
A primera vista, parece ser complicado poder definir con exactitud qu son los Derechos Humanos, esto porque ni la Declaracin Universal de los mismos da una, sino que simplemente los pasa a enumerar mediante su articulado. Como primera referencia, y puesto desde el punto de vista nacional, encontramos nuestra propia Carta Magna, la cual en su artculo 5, en la primera parte de su inciso final, nos habla de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana, pudiendo entender que al ser esenciales son pertenecientes de manera intrnseca al ser humano, es decir, le son inherentes, aclarando posteriormente que estos estn resguardados por la misma Norma Fundamental o bien en los tratados internacionales ratificados por nuestro pas. Por su parte, la Convencin Americana de los Derechos Humanos, en el segundo punto de su prembulo, nos indica que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican una proteccin internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados americanos , destacando as varios elementos. Luego de expuesto esto se podra decir que los Derechos Humanos son aquellas cualidades que emanan de la naturaleza intrnseca del ser humano y que son resguardados por el Derecho Internacional y los Estados en virtud de los acuerdos de los organismos internacionales que los tienen bajo su cuidado. El concepto recin expresado nos puede ayudar a entender a grandes rasgos qu son los Derechos Humanos y quines son los llamados a protegerlos, entendiendo de esta forma que si bien no todos los Estados del mundo suscriben a determinados acuerdos internacionales, los que s lo hacen generan la potencia necesaria para el respeto internacional de la persona humana en sus aspectos ms esenciales.
Breve historia de los Derechos Humanos1
Antes del reconocimiento internacional de lo que hoy en da conocemos como Derechos Humanos varios sucesos y documentos fueron los precursores para llevar a cabo la creacin de esta gran e importante parte del Derecho, la cual ha generado grandes cambios en los Estados y en el mismo Derecho Internacional, rama que ha sido su principal impulsora. El documento que muestra el primer indicio es el llamado Cilindro de Ciro, el cual es, como lo dice su nombre, un cilindro de barro cocido, con escritura en lenguaje acadio, dado a la ciudad de Babilonia luego de su conquista en 539 a.C. por Ciro el Grande, por medio del cual se liber de la esclavitud a quienes se encontraban sometidos a ella, dejando en l la declaracin de que todas las personas tenan el derecho a escoger su propia religin, adems de establecer la igualdad racial. Es reconocido hoy en da como el primer documento de los Derechos Humanos en el mundo, disposiciones que anlogamente podemos encontrar hoy en da en la Declaracin Universal de los Derecho Humanos. Posterior a esto la idea de los Derechos Humanos comenz a propagarse por India, Grecia hasta llegar a Roma, lugar en el cual nace la idea de ley natural, es decir, aquella idea de que las personas en el transcurso de la vida, tienden a seguir ciertas leyes que no se encontraban escrituradas, y la ley romana se basaba en ideas racionales derivadas de la naturaleza humana. Otros documentos que afirmaron derechos individuales son: -
La Carta Magna del ao 1215: La influencia primitiva ms significativa,
que condujo a la ley constitucional actual en el mundo de habla inglesa. Estableci derechos tales como el derecho de la iglesia a estar libre de la intervencin del gobierno, los derechos de todos los ciudadanos libres a poseer y heredar propiedades y que se le protegiera de impuestos excesivos.
La Peticin de Derecho del ao 1628: Elaborada por el Parlamento
Ingls y enviada a Carlos I como una declaracin de libertades civiles. En su contenido hace valer cuatro principios: 1) No se podr recaudar ningn impuesto sin el consentimiento del Parlamento; 2) No se puede encarcelar a ningn sbdito sin una causa probada; 3) A ningn ciudadano se le puede acuartelar con los ciudadanos; y 4) No puede
usarse la ley marcial en tiempos de paz.
Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de 1776: El Congreso de Estados Unidos el da 04 de julio del ao 1776 aprueba su Declaracin de Independencia, documento en el cual se expresa el por qu las colonias inglesas determinaban separarse de la corona. Desde un punto de vista filosfico se destacan dos grandes temas, que son:
Derechos individuales y el derecho de revolucin.
La Constitucin de los Estamos Unidos de 1787: Ley fundamental del sistema federal y es el documento histrico del mundo occidental. Define los organismos principales del gobierno y sus jurisdicciones, y los
derechos bsicos de los ciudadanos.
La Declaracin Francesa de los Derechos del hombre y de los ciudadanos de 1789: En el ao 1789 el pueblo francs caus la abolicin de la monarqua absoluta que detentaba el poder y cre la plataforma para el establecimiento de la primera Repblica Francesa. Esta Declaracin proclama que a todos los ciudadanos se les deben garantizar los derechos de: Libertad de propiedad, seguridad y resistencia a la opresin. Esto derivado del hecho de que el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre, tiene slo aquellos lmites que aseguran a los dems miembros de la misma sociedad el goce de estos mismos derechos.2 Es as que desde este punto se ve a la ley como una expresin de la voluntad general, que debe promocionarla equidad de los derechos y prohibir las acciones dainas para la sociedad.
2 Extracto de la Declaracin Francesa de los Derechos del hombre y de los ciudadanos
de 1789.
La Carta de Derechos de los Estados Unidos: Aqu encontramos las
primeras diez enmiendas realizadas a la Constitucin de los Estados Unidos, limitan los poderes del gobierno federal protegiendo los derechos de todos los ciudadanos, residentes y visitantes del territorio. Este documento protege: La libertad de expresin, la libertad religiosa, el derecho de tener y portar armas, el derecho de reunirse y la libertad de peticin. A su vez prohbe: La bsqueda e incautacin irrazonable, el castigo cruel e inusual y la autoincriminacin obligada. Adems, le prohbe al Congreso pasar alguna ley respecto del establecimiento de religin y le prohbe al Gobierno Federal privar a cualquier persona de la vida, libertad o propiedad sin el debido proceso legal. En los casos de ndole criminal federal se requiere de una acusacin de un gran jurado, por cualquier delito capital o crimen reprobable, garantiza un juicio pblico, rpido con un jurado imparcial en el distrito en el cual ocurri el
crimen y prohbe el doble enjuiciamiento.
Primera convencin de Ginebra de 1864: En este ao 16 pases, invitados por el Consejo Federal Suizo, tanto de Europa como de Amrica por la iniciativa de la Comisin de Ginebra. Aqu se establecen varios principios de gran importancia como lo son: La obligacin de proveer atencin mdica sin discriminacin a personal militar herido o enfermo y el de respetar el transporte y el equipo del personal mdico
con el signo de la Cruz Roja sobre fondo blanco.
Organizacin de Naciones Unidas (ONU) de 1945: Recin terminada la Segunda Guerra
Mundial (1939-1945) muchas ciudades se
encontraban en el piso y muchas personas quedaron sin hogar. En abril
de este ao 50 pases por medio de sus delegados se reunieron, la meta de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional era crear un organismo por el cual se pudiera evitar guerras y promover la paz, as es que declaman Nosotros, la gente de las Naciones Unidas, estamos decididos a proteger a las generaciones venideras del azote de la guerra, la cual dos veces en nuestra vida ha
producido un sufrimiento incalculable a la humanidad3. De esta forma
se crea la ONU, uno de los principales organismos en la promocin y -
organizacin de los pases conforme al Derecho Internacional.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948: En este ao la Comisin de los Derechos Humanos bajo la presidencia de la viuda de Franklin Roosevelt, Eleanor, se dispuso a redactar lo que hoy en da es la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la cual fue promovida por la viuda de Roosevelt como la Carta Magna Internacional para toda la humanidad. En ella se aprecian cules son los derechos inherentes a todo y cada uno de los pertenecientes a la raza humana, los cuales son plasmados en un cuerpo compuesto de 30 artculos, los cuales han de ser promovidos por los Estados miembros de las Naciones Unidas.
3 Extracto del prembulo al Acta Constitutiva de la ONU.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos
La Declaracin Universal de Derechos Humanos (DUDH) es considerada generalmente el fundamento de las normas internacionales sobre derechos humanos. Aprobada hace casi 60 aos, la DUDH ha inspirado un valioso conjunto de tratados internacionales de derechos humanos legalmente vinculantes y la promocin de estos derechos en todo el mundo a lo largo de las ltimas seis dcadas. Adems, sigue siendo una fuente de inspiracin para cada uno de nosotros, ya sea en momentos de conflicto, en sociedades que sufren represin, en la lucha contra las injusticias, y en nuestros esfuerzos por lograr el disfrute universal de los derechos humanos. La Declaracin supone el primer reconocimiento universal de que los derechos bsicos y las libertades fundamentales son inherentes a todos los seres humanos, inalienables y aplicables en igual medida a todas las personas, y que todos y cada uno de nosotros hemos nacido libres y con igualdad de dignidad y de derechos. Independientemente de nuestra nacionalidad, lugar de residencia, gnero, origen nacional o tnico, color de piel, religin, idioma o cualquier otra condicin, el 10 de diciembre de 1948 la comunidad internacional se comprometi a defender la dignidad y la justicia para todos los seres humanos. Fundamento de nuestro futuro comn A lo largo de los aos, ese compromiso se instal en el campo del derecho, ya sea en forma de tratados, de derecho internacional consuetudinario, principios generales, acuerdos regionales o leyes nacionales, y a travs de ellos se expresan y garantizan los derechos humanos. De hecho, la Declaracin Universal de Derechos Humanos ha inspirado ms de 80 declaraciones y tratados internacionales, un gran nmero de convenciones regionales, proyectos de ley nacionales de derechos humanos y disposiciones constitucionales que, en conjunto, constituyen un sistema amplio jurdicamente vinculante para la promocin y la proteccin de los derechos humanos. Basndose en los logros de la DUDH, en 1976 entraron en vigor el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, junto con sus dos Protocolos
Facultativos, y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Los dos Pactos han desarrollado la mayora de los derechos ya consagrados por la DUDH, haciendo que sean efectivamente vinculantes para los Estados que los han ratificado. En su mayora, definen derechos ordinarios tales como el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, la libertad de expresin, el derecho al trabajo, la seguridad social y la educacin. Estos dos Pactos, junto con la DUDH, constituyen la Carta Internacional de Derechos Humanos. Con el tiempo, los tratados internacionales de derechos humanos se han ido centrando y especializando tanto en los temas que abordan como en los grupos sociales que precisan de su proteccin. La legislacin relativa a los derechos humanos sigue creciendo y ampliando los derechos y libertades fundamentales que figuran en la Carta Internacional de Derechos Humanos, abordando asuntos como la discriminacin racial, la tortura, las desapariciones forzosas, las personas con discapacidad, y los derechos de la mujer, los nios, los migrantes, las minoras y los pueblos indgenas. Valores universales En numerosas convenciones, declaraciones y resoluciones internacionales de derechos humanos se han reiterado los principios bsicos de derechos humanos enunciados por primera vez en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, como su universalidad, interdependencia e indivisibilidad, la igualdad y la no discriminacin, y el hecho de que los derechos humanos vienen acompaados de derechos y obligaciones por parte de los responsables y los titulares de stos. En la actualidad, todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas han ratificado al menos uno de los nueve tratados internacionales bsicos de derechos humanos, y el 80% de ellos ha ratificado al menos cuatro de ellos, lo que constituye una expresin concreta de la universalidad de la DUDH y del conjunto de los derechos humanos internacionales.
Obligaciones de los Estados y proteccin del Derecho Internacional
El derecho internacional de derechos humanos establece las obligaciones que deben cumplir los Estados. Al pasar a formar parte de tratados internacionales, los Estados asumen deberes y obligaciones en virtud del derecho internacional, y se comprometen a respetar, proteger y promover los derechos humanos. La obligacin de respetar supone que los Estados deben abstenerse de restringir los derechos humanos o de interferir en su realizacin. La obligacin de proteger exige que los Estados protejan a las personas o grupos de personas de las violaciones de los derechos humanos. La obligacin de promover significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar la realizacin de los derechos humanos bsicos. Las Naciones Unidas tambin han aprobado muchos tratados que obligan jurdicamente a los Estados a garantizar los derechos fundamentales de sus ciudadanos. Los ms importantes son: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y sus dos Protocolos Facultativos (sobre el procedimiento de quejas individuales y la pena de muerte) y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y su Protocolo Facultativo. La Declaracin, junto con esos dos Pactos y sus Protocolos, constituyen la Carta Internacional de Derechos Humanos.
Franja de Gaza, el conflicto entre Israel y Palestina
Desde pasada la mitad de este ao el mundo y el Derecho Internacional se han visto conmovidos y afectados por el gran derrame de sangre que ha venido de la mano del conflicto entre Palestina e Israel, dos pueblos que a pesar del tiempo no logran superar sus diferencias, lo que ha llevado a incansables vulneraciones de Derechos Humanos de forma reiterativa. El fin del Derecho Internacional Humanitario, o Derecho Internacional de los Derechos Humanos, es, como se dijo anteriormente, evitar los conflictos armados y promocionar la paz entre los distintos Estados del mundo, para as no volver a pasar situaciones como las ocurridas con las dos guerras mundiales. Hoy por hoy, vemos que uno de los participantes de los conflictos anteriores, aquel silenciado y reprimido, es hoy en da quien intenta silenciar y reprimir. Hablamos del pueblo judo, quienes han pasado de presa a cazador. Es el trmino de la Segunda Guerra Mundial el que marca uno de los momentos histricos ms importantes en la proteccin de los Derechos de las personas, siendo tambin as, el final del llamado Holocausto Nazi, que dio muerte a millones de personas del pueblo judo. Hoy, la situacin cambia. El panorama se ha invertido. Es Israel quien hoy en da persigue y vulnera de forma reiterativa los derechos fundamentales del pueblo palestino, pasando por sobre las disposiciones del Derecho Internacional y perdiendo el respeto por los acuerdos internacionales. Ms all de un anlisis jurdico, esto pasa tambin por un simple anlisis lgico que lleva a preguntarse cmo aquel pueblo que en un momento sufri tanto, puede hoy en da querer el mismo sufrimiento para otro distinto? Son los organismos internacionales los que quedan hoy en da como cuidadores del respeto de las disposiciones universales que forman parte de cada individuo de la raza humana, teniendo que mediar las instancias necesarias para acabar con la mayor prontitud posible las vulneraciones de Derechos Humanos y
as poder restablecer el imperio del Derecho en la comunidad internacional.